Documentos Registrados para la Sesión del día 31 de agosto de 2012

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    ORDEN DEL DA DE LA DCIMA SEXTA SESIN DE LA DIPUTACINPERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIOCONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

    31 DE AGOSTO DEL AO 2012.

    1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LADIPUTACIN PERMANENTE.

    2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN.

    3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN

    DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN.

    4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LAMINUTA DE LA SESIN ANTERIOR.

    5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA YDOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

    6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADORESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE

    PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR.

    7.- LECTURA, DISCUSIN, Y EN SU CASO, APROBACIN DEDICTAMENES EN CARTERA:

    A.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CONRELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL EJECUTIVODEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUALINSTRUYE A DIVERSAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICAESTATAL, A FIN DE QUE BRINDEN APOYO ECONMICO A LAS FAMILIAS

    DE LOS MINEROS FALLECIDOS EL 25 DE JULIO DE 2012, EN EL MUNICIPIODE MZQUIZ, COAHUILA DE ZARAGOZA.

    8.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS:

    A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DELGRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALAGMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PARA PLANTEAR

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTACONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA INSTRUYA A LA JUNTADE GOBIERNO, PARA CONFORMAR UNA COMISIN ESPECIAL, QUEREALICE EL SEGUIMIENTO OPORTUNO DE TODOS LOS EXHORTOS QUESE HAN EMITIDO POR PARTE DE ESTE CONGRESO Y LOS QUE SEEMITAN EN EL FUTURO, HASTA LA CONCLUSIN DE LA PRESENTELEGISLATURA.

    DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

    B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DEL

    PARTIDO SOCIALDEMOCRTA DE COAHUILA, PARA PLANTEAR UNAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, A TRAVS DE LA CUAL SESOLICITA SE EXHORTE A LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES ENMATERIA FISCAL, COMO LO ES, LA SECRETARA DE FINANZAS, A FIN DEQUE SE REALICEN TODAS LAS DILIGENCIAS NECESARIAS CON ELOBJETO DE OTORGAR UNA PRORROGA DE LOS ESTMULOS FISCALESOTORGADOS EN EL MES DE AGOSTO DE ESTE AO, PARA QUIENES

    ADEUDAN IMPUESTOS, COMO LA TENENCIA VEHICULAR.

    DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

    C.- LECTURA DE UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDOUNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA, SOBRE LA AUSENCIA DELMECANISMO DE TRANSPARENCIA EN LOS RECIENTEMENTE CREADOSCOMIT PARA LA ACEPTACIN DEL PAGO DE CONTRIBUCIONES CONESPECIE, BIENES Y/O SERVICIOS, EL COMIT PARA LA CONDONACINDE MULTAS Y EL COMIT PARA LA DETERMINACIN DEL DESTINO DELOS BIENES DE COMERCIO EXTERIOR.

    DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

    9.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMASESIN.

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    MINUTA DE LA DCIMA QUINTA SESIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE,CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA

    QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

    EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN EL SALN DE SESIONESDEL CONGRESO DEL ESTADO, SIENDO LAS 12:00 HORAS, DEL 21 DE AGOSTO DE2012, DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES 9 DE 11 DE LOS INTEGRANTESDE LA DIPUTACIN PERMANENTE, INFORMANDO LA VICEPRESIDENCIA QUE ELDIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DIO AVISO QUE NO ASISTIRA A LA SESINPOR CAUSAS DE FUERZA MAYOR, POR LO QUE SU SUSTITUTO EL DIPUTADOFERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, SERA QUIEN PARTICIPARA EN LOS TRABAJOSDE LA SESIN. ASIMISMO, INFORM QUE EL DIPUTADO ELISEO FRANCISCO

    MENDOZA BERRUETO, TAMPOCO ESTARA PRESENTE EN LA SESIN, YA QUEASISTIRA A UNA REUNIN DE CARCTER OFICIAL.

    1.- LA VICEPRESIDENCIA DECLAR ABIERTA LA SESIN Y VALIDOS LOS ACUERDOSQUE SE APRUEBEN EN LA MISMA.

    2.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DEVOTOS, CON LA PROPUESTA DEL DIPUTADO FERNANDO DE LA FUENTE VILLARREALEN EL SENTIDO, DE AGREGAR A LA MISMA, LA SOLICITUD DEL GOBERNADOR DELESTADO PARA QUE SE RATIFICARAN LOS NOMBRAMIENTOS DE QUIENES FUERONDESIGNADOS PARA SER TITULARES DE 4 SECRETARAS DEL GABINETE ESTATAL.

    3.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, APROBNDOSE PORUNANIMIDAD DE VOTOS, EN LOS TRMINOS QUE FUE PRESENTADA.

    4.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

    5.- SE DIO LECTURA AL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN

    ANTERIOR.

    6.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EMITIR UN EXHORTO A LAPROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA A REUBICAR SUS OFICINAS EINSTALACIONES QUE TIENEN EN LA CIUDAD DE SALTILLO, QUE PRESENT ELDIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORADOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    7.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DIO LECTURA A UNA

    PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL,

    CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL AYUNTAMIENTO DE GUERRERO,COAHUILA, QUE INICIE EL PROCESO DE SANCIN CORRESPONDIENTE AL ALCALDE Y

    A QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR EL ACTO DE APROBAR DE FORMA ILEGALEL INFORME DE AVANCE DE LA CUENTA PBLICA CORRESPONDIENTE AL PERODODEL PRIMER SEMESTRE DEL 2012. ASIMISMO, QUE SE INSTRUYA A LA COMISIN DEHACIENDA Y CUENTA PBLICA, PARA QUE, EN COORDINACIN CON LA AUDITORASUPERIOR DEL ESTADO, SE INICIEN LAS ACCIONES CORRESPONDIENTES PARA

    SANCIONAR LA DESLEAL CONDUCTA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL EN MENCIN Y DEQUIENES LE HAYAN SECUNDADO EN ESTA ACCIN, CON LA SOLICITUD A LAVICEPRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIARESOLUCIN, POR LO QUE LA VICEPRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LADIPUTACIN PERMANENTE DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE

    VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE HACIENDA YCUENTA PBLICA, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

    8.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EMITIR UN EXHORTO A LAS

    AUTORIDADES DE SALUD EN EL ESTADO Y DE LA FEDERACIN, PARA QUE TOMEN

    LAS MEDIDAS NECESARIAS A FIN DE EVITAR QUE EL VIRUS DEL NILO SE PROPAGUEEN NUESTRO ESTADO Y POSTERIORMENTE EN EL PAS, QUE PRESENT ELDIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOSSANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA.

    9.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, PARA SOLICITAR A LA COMISINNACIONAL DEL AGUA UN INFORME DETALLADO SOBRE EL ESTADO QUE GUARDANLOS POZOS DE AGUA EN LA ENTIDAD; AS COMO QUE SE EXHORTE A LOS

    AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE COAHUILA A BRINDAR UN INFORME DETALLADO

    SOBRE SUS PLANTAS TRATADORAS DE AGUA; Y PARA QUE SE TRABAJE EN ACCIONESY PROGRAMAS QUE IMPULSEN EL USO DE AGUA TRATADA EN LA INDUSTRIA CON ELOBJETO DE AHORRAR EL AGUA POTABLE PARA EL CONSUMO HUMANO, QUEPRESENT EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPOPARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DEMXICO.

    10.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DIO LECTURA A UNA

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA

    MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL,CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL TRIBUNAL SUPERIOR DEJUSTICIA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LO SIGUIENTE: 1) LAESTADSTICA QUE REFLEJE EL NMERO DE CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES Y

    ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD QUE SE HAN PROMOVIDO ANTE ESTETRIBUNAL EN EL PERODO COMPRENDIDO DE ENERO DEL AO 2006, A LA FECHAPRESENTE, Y UN INFORME BREVE SOBRE EL CONTENIDO DE LAS SENTENCIAS QUEHAYAN RECADO A LAS MISMAS, TANTO EN LAS INSTANCIAS DEL PROPIO TRIBUNAL,COMO LAS QUE DERIVEN DE LAS DEMANDAS DE AMPARO QUE SE HAYAN PROMOVIDOCONTRA LAS PRIMERAS; 2) EL NMERO DE DEMANDAS DE RESPONSABILIDAD CIVIL

    QUE HAYAN RECIBIDO EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS DEL PODER JUDICIAL, ENEL MISMO PERODO DE TIEMPO ANTES SEALADO, Y; 3) UN INFORME OESTADSTICA QUE REFLEJE EL NMERO TOTAL DE APELACIONES, QUE SE HAYANRECIBIDO POR LOS TRIBUNALES Y SALAS DEL TRIBUNAL EN CITA, AS COMO UNINFORME SOBRE EL CONTENIDO DE LAS SENTENCIAS FINALES RECADAS A LASMISMAS EN LA INSTANCIA LOCAL SI FUE DEFINITIVA O, EN LA FEDERAL CUANDO SEAESTE EL CASO, CON LA SOLICITUD A LA VICEPRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SECONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA

    VICEPRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE DICHASOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERATURNADA A LA COMISIN GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA,

    PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

    11.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DIO LECTURA A UNAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL,

    CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LOS MUNICIPIOS DE LAENTIDAD, QUE, EN COORDINACIN CON LA PROFECO Y LAS INSTANCIAS QUEESTIMEN PERTINENTES, ANALICEN Y RESUELVAN EL PROBLEMA DE LOS COBROS ENLOS ESTACIONAMIENTOS DE LOS CENTROS COMERCIALES DE LA ENTIDAD, YA QUE

    DE NO SER AS, SE ESTAR DANDO LIBERTAD A QUE TODO AQUEL COMERCIO,INDUSTRIA O ESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS QUE TENGA ESTACIONAMIENTOREQUERIDO POR LA LEY, PUEDA COBRAR POR EL USO DE STE SIN IMPORTAR QUEEL USUARIO COMPRE O SOLO VISITE EL ESTABLECIMIENTO EN CUESTIN, CON LASOLICITUD A LA VICEPRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DEURGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA VICEPRESIDENCIA PUSO ACONSIDERACIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE DICHA SOLICITUD,RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    LA COMISIN DE ASUNTOS MUNICIPALES Y ZONAS METROPOLITANAS, PARA LOSEFECTOS PROCEDENTES.

    12.- LA SECRETARA DIO LECTURA A UN OFICIO DEL LICENCIADO RUBN IGNACIOMOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,MEDIANTE EL CUAL INFORM AL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE YSOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SOBRE LAS PERSONAS QUE DESIGN COMOTITULARES DE LA SECRETARAS DE GOBIERNO; DE DESARROLLO SOCIAL; DE LASMUJERES, Y DE LA JUVENTUD, PARA QUE SE RESOLVIERA SOBRE LA RATIFICACINDEL NOMBRAMIENTO DE DICHAS PERSONAS. AL TRMINO DE LA LECTURA LA

    VICEPRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE LARATIFICACIN DE LAS FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS SIGUIENTES: 1.- HERIBERTO

    FUENTES CANALES, SECRETARIO DE GOBIERNO, 2.- MIGUEL NGEL RIQUELME SOLS,SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, 3.- MARTHA LAURA CARRANZA AGUAYO,SECRETARIA DE LAS MUJERES. Y; 4.- VERNICA MARTNEZ GARCA, SECRETARIA DELA JUVENTUD, Y NO HABIENDO INTERVENCIONES SE PROCEDI A LA VOTACIN,

    APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA RATIFICACIN SOLICITADA POR ELTITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.

    13.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL MES DEL ADULTOMAYOR, QUE PRESENT EL DIPUTADO JUAN ALFREDO BOTELLO NJERA, DEL GRUPOPARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDOREVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y

    DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.

    14.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO EN RELACIN A LA CREACIN DELAS SECRETARAS DE LA JUVENTUD Y DE LAS MUJERES, QUE PRESENT ELDIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DECOAHUILA.

    15.- SE DIO LECTURA UN PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL DAINTERNACIONAL DE LA PAZ A CELEBRARSE EL 26 DE AGOSTO DEL PRESENTE AOQUE PRESENT EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPO

    PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DEMXICO.

    EN BREVE TIEMPO SE INCORPOR EL LEGISLADOR QUE NO PAS LISTA AL INICIO DELA SESIN, ASISTIENDO FINALMENTE 10 DE 11 DE INTEGRANTES DE LADIPUTACIN PERMANENTE.

    LA VICEPRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 13:00 HORAS,

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    CON 54 MINUTOS, DEL MISMO DA, CITNDOSE A LOS INTEGRANTES DE LADIPUTACIN PERMANENTE PARA SESIONAR A LAS 12:00 HORAS, DEL DA 31 DE

    AGOSTO DEL PRESENTE AO.

    SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 21 DE AGOSTO DE 2012

    DIP. JOS LUIS MORENO AGUIRRE.VICEPRESIDENTE.

    DIP. MANOLO JIMNEZ SALINAS. DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ.

    SECRETARIO SECRETARIO

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO

    31 DE AGOSTO DE 2012

    1.- INFORMES DE AVANCES DE GESTIN FINANCIERA,CORRESPONDIENTES AL PRIMER SEMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL2012, DE LAS SIGUIENTES ENTIDADES:

    - CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DECOAHUILA DE ZARAGOZA.

    - PODER JUDICIAL DEL ESTADO.

    TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA

    2.- INFORMES DE AVANCES DE GESTIN FINANCIERA,CORRESPONDIENTES AL PRIMER SEMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL2012, DE LOS SIGUIENTES MUNICIPIOS:

    - GENERAL CEPEDA, FRANCISCO I. MADERO, PIEDRAS NEGRAS,HIDALGO, MUZQUIZ, OCAMPO, SACRAMENTO, SALTILLO, NAVA, SANJUAN DE SABINAS Y SAN BUENAVENTURA, COAHUILA DE ZARAGOZA.

    TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA

    3.- INFORMES DE AVANCES DE GESTIN FINANCIERA,CORRESPONDIENTES AL PRIMER SEMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL2012, DE LAS SIGUIENTES ENTIDADES:

    - INSTITUTO ESTATAL DEL DEPORTE.

    - INSTITUTO DE PENSIONES PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL

    ESTADO.- INSTITUTO COAHUILENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FSICAEDUCATIVA.

    - COMISIN ESTATAL PARA LA REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LATIERRA URBANA Y RSTICA DE COAHUILA.

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    - INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DECOAHUILA.

    - INSTITUTO COAHUILENSE DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES.

    - DIRECCIN DE PENSIONES DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN.

    - SERVICIOS ESTATALES AEROPORTUARIOS.

    - FIDEICOMISO PUENTE INTERNACIONAL PIEDRAS NEGRAS II.

    - COMISIN ESTATAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO.

    - SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEFRANCISCO I. MADERO.

    - CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA.

    - FIDEICOMISO DEL FONDO MIXTO DE FOMENTO A LA INVESTIGACINCIENTFICA Y TECNOLGICA CONACYT GOBIERNO DEL ESTADO DECOAHUILA.

    - AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO.

    - UNIVERSIDAD AUTNOMA DE COAHUILA.

    - UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE TORREN.

    - FIDEICOMISO DEL FONDO PARA LA SEGURIDAD PBLICA DE LA REGINLAGUNA COAHUILA.

    - FIDEICOMISO DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS PARA LA

    EDUCACIN SUPERIOR EN COAHUILA.- FIDEICOMISO IRREVOCABLE DE INVERSIN Y DE ADMINISTRACINPARA EL PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO A LA VIVIENDA PARA ELMAGISTERIO DE COAHUILA.

    - INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIN PARA ADULTOS.

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    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    - DIRECCIN DE PENSIONES Y OTROS BENEFICIOS SOCIALES PARA LOSTRABAJADORES AL SERVICIO DEL MUNICIPIO DE SALTILLO.

    - INSTITUTO DE CAPACITACIN PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DECOAHUILA.

    - FONDO DE GARANTA A LA PEQUEA Y MEDIANA MINERA DEL ESTADODE COAHUILA.

    - COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTFICOS Y TECNOLGICOS DEL ESTADODE COAHUILA (CECYTEC).

    - SISTEMA INTERMUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO TORREN MATAMOROS, COAHUILA DE ZARAGOZA.

    - FOMENTO DE PROGRAMAS Y APOYOS PARA EL DESARROLLO DE LAMICRO Y PEQUEA EMPRESA DEL MUNICIPIO DE SALTILLO.

    - FONDO DE LA VIVIENDA DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN.

    - UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE LA REGIN CENTRO DE COAHUILA.

    TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA

    4.- INFORMES DE AVANCES DE GESTIN FINANCIERA,CORRESPONDIENTES AL PRIMER SEMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL2012, DE LOS SIGUIENTES SISTEMAS MUNICIPALES DE AGUAS YSANEAMIENTO:

    - ACUA, CANDELA, SAN PEDRO, PARRAS, PIEDRAS NEGRAS, CUATROCINEGAS Y ARTEAGA, COAHUILA DE ZARAGOZA

    TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA5.- ESCRITO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALTILLO, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE IDENTIFICADOCOMO LOTE DE TERRENO NMERO 15, CON UNA SUPERFICIE DE 500.19M2, UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO LAS TERESITAS DE ESTA

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    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    CIUDAD, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVOR DELA FUNDACIN LA MERCED COAHUILA, A.C.

    TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

    6.- OFICIO DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DENAVA, COAHUILA DE ZARAGOZA, AL CUAL ACOMPAA UNACERTIFICACIN DE UN ACUERDO APROBADO POR EL CABILDO DE DICHOMUNICIPIO EN LA QUE SE PLANTEA

    UNA INICIATIVA DE DECRETO PARA REFORMAR LOS ARTCULOS 3 Y 59DE LA LEY DE INGRESOS DEL REFERIDO MUNICIPIO PARA EL EJERCICIO

    FISCAL 2012.

    TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

    7.- ESCRITO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ALLENDE, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 105.00 M2, UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO LASGRANJAS DE ESA CIUDAD, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULOGRATUITO A FAVOR DEL GANADOR DE UN SORTEO QUE SE LLEVARA A

    CABO ENTRE LOS CONTRIBUYENTES QUE VAN AL CORRIENTE EN SUSPAGOS EN EL EJERCICIO FISCAL 2012.

    TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

    8.- COPIA DE UN ESCRITO DIRIGIDO AL GOBERNADOR DEL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA, SUSCRITO POR EL GERENTE DEL SISTEMA DE

    AGUAS Y SANEAMIENTO DE ACUA, COAHUILA DE ZARAGOZA,MEDIANTE EL CUAL LE SOLICITA SU ANUENCIA Y APOYO PARA QUE SELE AUTORICE A CONTRATAR UN CRDITO HASTA POR LA CANTIDAD DE

    $220000,000.00 (DOSCIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS 00/100M.N.)MS INTERESES Y ACCESORIOS FINANCIEROS CON EL BANCONACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, CON EL OBJETO DELLEVAR A CABO LA ADQUISICIN DE LA CONCESIN DE LA PLANTATRATADORA DE AGUAS RESIDUALES DE DICHO MUNICIPIO.

    TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    9.- INICIATIVA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE HIDALGO,COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA SOLICITAR QUE SE LES AUTORICE ACONTRATAR UN CRDITO POR LA CANTIDAD DE $4120,691.78 (CUATROMILLONES CIENTO VEINTE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS78/100M.N.) MS INTERESES Y ACCESORIOS FINANCIEROS, PARA SERDESTINADO A LA INVERSIN DE OBRA PBLICA PRODUCTIVA.

    TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

    10.- ESCRITO PRESENTADO POR EL COMIT EJECUTIVO LOCAL DE LASECCIN 303 DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES MINEROS,

    METALRGICOS, SIDERRGICOS Y SIMILARES DE LA REPBLICAMEXICANA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN EL RECONOCIMIENTO DE LOSNUEVOS REPRESENTANTES DEL NUEVO COMIT EJECUTIVO SECCIONALELEGIDO POR LOS TRABAJADORES. ASIMISMO, SOLICITAN SE ELABOREUN PUNTO DE ACUERDO QUE TIPIFIQUE COMO HOMICIDIO INDUSTRIAL,LOS ACCIDENTES DENTRO DE LAS MINAS, Y QUE POR LTIMO, QUE SEIMPULSEN LOS ACUERDOS NECESARIOS PARA QUE EL ESTADO Y LAFEDERACIN APOYEN TODA INICIATIVA TENDIENTE A HACER CADA VEZMS SEGURA LA EXPLOTACIN DEL CARBN.

    TRNESE A LAS COMISINES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL YDE ENERGA Y MINAS

    11.- OFICIO ENVIADO POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTOCOAHUILENSE DEL CATASTRO Y LA INFORMACIN TERRITORIAL,MEDIANTE EL CUAL MANIFIESTA SU DISPOSICIN DE REUNIRSE CON LACOMISIN DE FIANANZAS PARA INFORMAR SOBRE LOS AVANCES DELOS TRABAJOS REALIZADOS CON LOS MUNICIPIOS PARA DETERMINARLAS TABLAS DE VALORES DE SUELO Y CONSTRUCCIN DEL EJERCICIO

    FISCAL 2013.TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

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    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LASESIN CELEBRADA POR LA DIPUTACIN PERMANENTE DELCONGRESO DEL ESTADO EL 21 DE AGOSTO DE 2012.

    Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos deAcuerdo que se presentaron en la sesin celebrada el 21 de agosto de 2012, laPresidencia de la Diputacin Permanente informa lo siguiente:

    1.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva a la titular de laProcuradura General de la Repblica, el Punto de Acuerdo aprobado, En el quese exhorta a la Procuradura General de la Repblica a reubicar sus oficinas e

    instalaciones que tienen en la ciudad de Saltillo, planteado por el DiputadoManolo Jimnez Salinas, del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de laFuente Flores, del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con lasDiputadas y Diputados que lo suscriben.

    2.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deGobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Proposicin con Punto de

    Acuerdo, Con objeto de que esta Soberana solicite al Tribunal Superior deJusticia del Estado de Coahuila de Zaragoza, lo siguiente: 1) La estadstica querefleje el nmero de controversias constitucionales y acciones de

    inconstitucionalidad que se han promovido ante este Tribunal en el perodocomprendido de enero del ao 2006, a la fecha presente, y un informe brevesobre el contenido de las sentencias que hayan recado a las mismas, tanto enlas instancias del propio Tribunal, como las que deriven de las demandas deamparo que se hayan promovido contra las primeras; 2) El nmero de demandasde responsabilidad civil que hayan recibido en contra de los magistrados delpoder judicial, en el mismo perodo de tiempo antes sealado, y; 3) Un informe oestadstica que refleje el nmero total de apelaciones, que se hayan recibido porlos Tribunales y Salas del Tribunal en cita, as como un informe sobre elcontenido de las sentencias finales recadas a las mismas en la instancia local si

    fue definitiva o, en la federal cuando sea este el caso, planteada por el DiputadoFernando Simn Gutirrez Prez, conjuntamente con el Diputado EdmundoGmez Garza, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther ZavalaGmez del Campo, del Partido Accin Nacional, para los efectos procedentes.

    3.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enva a los titularesde las Secretaras de Salud Federal y Estatal, el Punto de Acuerdo aprobado, Atravs del cual se solicita se enve un atento exhorto a las autoridades de salud

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    en el Estado y de la Federacin, para que tomen las medidas necesarias a fin deevitar que el Virus del Nilo se propague en nuestro Estado y posteriormente en elpas, planteado por el Diputado Norberto Ros Prez, del Grupo ParlamentarioProfesor Jos Santos Valdez, del Partido Primero Coahuila, para los efectosprocedentes.

    4.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enva al titular de laComisin Nacional del Agua y a los Ayuntamientos del Estado, el Punto de

    Acuerdo aprobado Con objeto de que esta Soberana solicite a la ComisinNacional del Agua (CONAGUA) un informe detallado sobre el Estado queguardan los pozos de agua en la entidad; as como que se exhorte a losayuntamientos del Estado de Coahuila a brindar un informe detallado sobre sus

    plantas tratadoras de agua; y para que se trabaje en acciones y programas queimpulsen el uso de agua tratada en la industria con el objeto de ahorrar el aguapotable para el consumo humano, planteado por el Diputado Jos refugioSandoval Rodrguez, del Grupo Parlamentario Jorge Gonzlez Torres, delPartido Verde Ecologista de Mxico.

    5.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deHacienda y Cuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objetode que esta Soberana solicite al ayuntamiento de Guerrero, Coahuila, que inicieel proceso de sancin correspondiente al alcalde y a quienes resulten

    responsables, por el acto de aprobar de forma ilegal el Informe de Avance de laCuenta Pblica correspondiente al perodo del primer semestre del 2012.Asimismo, que se instruya a la comisin de Hacienda y Cuenta Pblica, paraque, en coordinacin con la Auditora Superior del Estado, se inicien las accionescorrespondientes para sancionar la desleal conducta del Presidente Municipal enmencin y de quienes le hayan secundado en esta accin, planteada por elDiputado Fernando Simn Gutirrez Prez, conjuntamente con el DiputadoEdmundo Gmez Garza, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita EstherZavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, para los efectosprocedentes.

    6.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deAsuntos Municipales y Zonas Metropolitanas, la Proposicin con Punto deAcuerdo, Con objeto de que esta Soberana solicite a los municipios de laentidad, que, en coordinacin con la PROFECO y las instancias que estimenpertinentes, analicen y resuelvan el problema de los cobros en losestacionamientos de los centros comerciales de la entidad, ya que de no ser as,se estar dando libertad a que todo aquel comercio, industria o establecimiento

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    de servicios que tenga estacionamiento requerido por la ley, pueda cobrar por eluso de ste sin importar que el usuario compre o solo visite el establecimiento encuestin, planteada por el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez,conjuntamente con el Diputado Edmundo Gmez Garza, del GrupoParlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, delPartido Accin Nacional, para los efectos procedentes.

    A T E N T A M E N T E.SALTILLO, COAHUILA, A 21 DE AGOSTO DE 2012.

    EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACIN PERMANENTE.

    DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO.

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    DICTAMEN de la Comisin de Finanzas de la Quincuagsima Novena Legislatura delCongreso del Estado, con relacin a la Iniciativa de Decreto enviada por el Ejecutivo del

    Estado de Coahuila, mediante el cual instruye a diversas dependencias de la

    Administracin Pblica Estatal a fin de que brinde apoyo econmico a las familias de los

    mineros fallecidos el 25 de julio de 2012 en Mzquiz, Coahuila de Zaragoza.

    RESULTANDO

    PRIMERO. Que se turno a la Comisin de Finanzas, una Iniciativa de Decreto enviada

    por el Ejecutivo del Estado de Coahuila, mediante el cual instruye a diversas

    dependencias de la Administracin Pblica Estatal a fin de que brinde apoyo econmico

    a las familias de los mineros fallecidos el 25 de julio de 2012 en Mzquiz, Coahuila de

    Zaragoza.

    C O N S I D E R A N D O

    PRIMERO. Que esta Comisin de Finanzas es competente para emitir el presentedictamen tanto por el Acuerdo de la Mesa Directiva del Pleno, as como por la materia

    de la iniciativa.

    SEGUNDO. Que la iniciativa en comento se sustent en la siguiente exposicin de

    motivos:

    TERCERO. Que la industria minera desarrollada en el norte de nuestro Estado, posee

    gran importancia, al ser una de las que ms contribuye a la economa local y nacional.

    Que los trabajos del sector minero, por la naturaleza propia de la actividad que realizan,

    estn altamente expuestos a sufrir riesgos de trabajo, los cuales desafortunadamente,

    en muchas ocasiones tienen consecuencias fatales. Tal es el caso de la tragedia

    ocurrida el 25 de julio de 2012, en Mzquiz, Coahuila en la que siete mineros perdieron

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    la vida al provocarse una explosin de gas en un pozo de carbn donde realizaban

    diversos trabajos.

    Que una de las prioridades de la Administracin, sin lugar a dudas, es la de brindar

    apoyo a los ms necesitados y a quienes se encuentran en una situacin vulnerable.

    As, consciente de que siete familias coahuilenses han quedado en desamparo al haber

    perdido a la persona que funga como su principal proveedor, mi gobierno est

    determinado a proporcionarles los medios necesarios para hacer frente a la nueva y

    difcil situacin por la que atraviesan.

    CUARTO. En un esfuerzo por mantener los apoyos a los grupos vulnerables del

    Estado, el Ejecutivo ha presentado una iniciativa de reforma en la cual se considera

    fomentar la ayuda a las familias de los mineros fallecidos el 25 de julio de 2012 en

    Mzquiz, Coahuila, que quedaron desamparadas, demostrando as que el Ejecutivo

    est comprometido con el pueblo a fin de lograr mejores condiciones de vida como son

    la econmica, de estudio y desarrollo social, este Congreso privilegiando la intencin

    del Ejecutivo de demostrar una democracia social en donde se construyen estrategias

    claras que conjuguen y orienten los esfuerzos y anhelos de los coahuilenses para tener

    una sociedad ms igualitaria y libre.

    Lo anterior, solo se logra mediante un proceso de planeacin efectivo, realista que

    impulse las fortalezas y minimice las debilidades que como Estado y sociedad tenemos

    para constituir un mejor Coahuila, el Ejecutivo responde a la ciudadana con acciones

    que tengan una armona y un alto sentido social comprometindose con el Estado.

    Por las consideraciones que anteceden los que aqu dictaminamos, sometemos a su

    consideracin a este Honorable Congreso la presente:

    INICIATIVA DE DECRETO POR EL CUAL SE INSTRUYE A DIVERSAS

    DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL, A FIN DE QUE SE

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    BRINDE APOYO ECONMICO A LAS FAMILIAS DE LOS MINEROS FALLECIDOS

    EL 25 DE JULIO DE 2012 EN MZQUIZ, COAHUILA.

    ARTCULO PRIMERO. Se instruye a la Secretara de Finanzas a fin que otorgue a las

    familias de los mineros fallecidos el 25 de julio de 2012, en el pozo de carbn ubicado

    en el ejido La Florida de Mzquiz, Coahuila de Zaragoza, un apoyo econmico

    consistente en el pago mensual de cincuenta veces el salario mnimo diario general

    vigente en el Estado.

    Este beneficio se otorga con independencia de las prestaciones econmicas quetengan derecho a de recibir por parte de otras instituciones.

    El apoyo econmico otorgado deber ser destinado, preferentemente, para la

    manutencin de los hijos y viudas de los fallecidos, as como para la educacin de los

    hijos menores de 25 aos de las familias beneficiarias que se encuentran estudiando.

    La Secretara de Finanzas, quedar facultada para determinar el tiempo durante el cual

    la familia de que se trate recibir el apoyo econmico de referencia, no obstante el

    mismo no podr ser cancelado si se acredita que, por lo menos, un miembro de la

    familia se encuentra realizando estudios de nivel bsico, medio o superior.

    ARTCULO SEGUNDO. La Secretara de Finanzas deber designar las partidas

    presupuestales que sern afectadas con la finalidad de aportar los recursos necesarios

    para solventar los apoyos a que se hace mencin en el artculo anterior.

    ARTCULO TERCERO. Se instruye a la Secretara de Educacin, y a las instituciones

    de educacin bsica, media y superior dependientes del Gobierno del Estado, a fin de

    que brinden a los hijos de los mineros fallecidos el 25 de julio de 2012 en el pozo de

    carbn ubicado en el ejido La Florida de Mzquiz, Coahuila, las facilidades necesarias

    para que inicien o continen sus estudios en el nivel escolar que a cada uno de ellos

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    corresponda, mediante la condonacin de las cuotas de inscripcin, el otorgamiento de

    becas, y otros apoyos para la adquisicin de uniformes y tiles escolares.

    ARTCULO CUARTO. Los beneficiarios del presente decreto, sern incluidos en todos

    y cada uno de los programas sociales que le sean aplicables que otorga la entidad.

    T R A N S I T O R I O S

    ARTCULO PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su

    publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

    ARTCULO SEGUNDO. La primera entrega del apoyo econmico a que se refiere el

    artculo primero, deber realizarse dentro de los treinta das siguientes a la entrada en

    vigor del presente decreto.

    ARTCULO TERCERO. Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

    Congreso del Estado de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 29

    de agosto de 2012.POR LA COMISIN DE FINANZAS DE LA LIX LEGISLATURA

    NOMBRE Y FIRMA VOTO

    Dip. Jos Luis Moreno AguirreCoordinador

    A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

    Dip. Vctor Zamora Rodrguez

    Secretario

    A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

    Dip. Jorge Alans Canales. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

    Dip. Indalecio Rodrguez Lpez.A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

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    Dip. Simn Hiram Vargas Hernndez. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

    Dip. Evaristo Lenin Prez Rivera. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

    Dip. Fernando Simn Gutirrez Prez. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

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    ProposicinconPuntodeAcuerdoquepresentaelDiputadoEdmundoGmezGarza,delGrupoParlamentarioLicenciadaMargaritaEstherZavalaGmezdelCampodelPartidoAccinNacional,conobjetodequeestaSoberanainstruyaa la Junta de Gobierno, para conformar una comisin especial,que realice elseguimientooportunodetodoslosexhortosquesehanemitidoporpartedeeste Congreso y los que se emitan en el futuro, hasta la conclusin de lapresenteLegislatura.La palabra Exhorto, segn el contexto donde se ubique, tiene diversos

    significadosyalcances;porcitaralgunos,lossiguientes:Enmateriajudicial,esbsicamentelapeticinqueunjuezlehaceaotroparaquerealiceoejecutedeterminadoactolegal,comopartedeunjuiciooproceso.Enlavidacotidiana,eselactodetratardeinduciraunapersonaconpalabras,razones,ruegosy/oargumentosparaquehagaodejedehacerdeterminadacosaoaccin.

    En materia legislativa, es el acto o acuerdo por medio del cual, un PoderLegislativo,decidepediralgoaunaautoridaddeterminada,advertirlequedejedehacerciertaaccin,oquerealiceunactoqueseconsideraajuiciodelalegislaturacomo necesario; es tambin un instrumento para enviar apercibimientos enlenguaje pacfico y con argumentos de hecho y de derecho, a determinadaautoridadofuncionariopblico.Las legislaturasde losestados y la Federal, todoslosdasdelao,ocasi todos,envan exhortos a autoridades municipales, federales, estatales, organismos

    autnomos,organismosdescentralizados,desconcentradosyparaestatalesdelostresrdenesdegobierno.Elobjetivoes,comosemenciona,muyvariadosegnlanaturalezadelproblemaqueledaorigenalcitadoinstrumentoomediolegislativo.

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    Sinembargo,elexhortosehaconvertidoenloquemuchostildandellamadasamisa,unsimpleactodepeticinoadvertencia,quenoesvinculante,yqueporlogeneralcarecedeconsecuenciasjurdicas.Enese contexto, y como sealanalgunos expertos, el exhorto legislativo se hacolocadocomparativamentehablando,muypordebajo(enelaspectocoercitivoovinculante)delosinstrumentosdeotrasautoridades,comolasrecomendacionesqueemitenlascomisionesdederechoshumanos.Laprcticadelasautoridadesenelsentidodedesorlosexhortosquerecibende

    las legislaturas, y no brindar por lo menos una respuesta mnima, negativa opositiva, es cada vez ms frecuente. En cada legislatura la mayor parte de losexhortos quedan sin respuesta alguna de sus destinatarios, se pierden en lamaraadearchivosdeloscongresos,ydesdeluego,seconviertenenletramsquemuerta,enaccionesintiles,yconunsaborasinsentidoalguno.Sibien,podemosdecirquesenecesitanreformasconstitucionalesfederalesdefondoparapodercambiar lanaturalezayalcancesdelosexhortos legislativosy,hacerlosunpocomsvinculantesocoercitivos, tambinescierto,quepodemos

    por lo prontohacer lo necesarioparadarseguimientoa los mismos, ypedir, almenosdeformainstitucional,alosdestinatariosdeestasmisivasquerespondanomanifiestenloqueconsiderennecesario.Creemosoportuno,vlidoyviable,queesteCongresocuenteconunaComisinEspecialqueseencarguedeltrabajodehacerunseguimientodelosexhortosquehemosemitido,ydelosquehabremosdeemitirenelfuturo.Estoindependientementedelasreformasdeleyqueensumomentopodamos

    proponeralCongresoFederal,yenelsenodenuestralegislatura.

    Porlasrazonesexpuestas,presentoaestasoberanalasiguiente:

    ProposicinconPuntodeAcuerdo:

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    Que por las caractersticasdel caso, solicitamos que sea resueltaen la vadeUrgenteyObviaResolucin.

    nico.-QueestaSoberanainstruyaalaJuntadeGobierno,paraconformarunacomisin especial, que realice el seguimiento oportuno de todos losexhortosquesehanemitidoporpartedeesteCongresoylosqueseemitanenelfuturo,hastalaconclusindelapresenteLegislatura.

    Fundoestapeticinenlosartculos22,FraccinV,23FraccinIV,163,170,171,172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado deCoahuila.

    ATENTAMENTE

    PORUNAPATRIAORDENADAYGENEROSAYUNAVIDAMEJORYMSDIGNAPARATODOS

    GRUPOPARLAMENTARIOLICENCIADAMARGARITAESTHERZAVALAGMEZ

    DELCAMPODELPARTIDOACCINNACIONALSaltillo,Coah;deZaragoza,a31deagostode2012

    DIP.EDMUNDOGMEZGARZA

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    H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE YSOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.PALACIO DEL CONGRESOSALTILLO, COAHUILA

    P R E S E N T E.

    El suscrito Diputado Samuel Acevedo Flores, en representacin del Partido

    Socialdemcrata de Coahuila, en uso de las facultades que me confiere el artculo 22

    en su fraccin V, de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y

    Soberano de Coahuila de Zaragoza vengo a someter a la consideracin de la

    diputacin permanente la siguiente proposicin con Punto de Acuerdo:

    Se exhorte a las autoridades correspondientes en materia fiscal, como lo es,

    Secretaria de Finanzas, a fin de que se realicen todas las diligencias necesarias con el

    objeto de otorgar una prorroga, para continuar con los estmulos fiscales otorgados en

    el mes de agosto de este ao, para quienes adeudan impuestos, como la tenenciavehicular.

    Lo anterior bajo la siguiente:

    Exposicin de motivos.

    Lo impuestos o tributos a lo largo de la historia se han generado con el objeto de

    proporcionar al Estado, una mejor calidad de vida, ya que estos recursos son

    destinados al sostenimiento de la entidad, y para beneficio de todos sus habitantes lo

    que se ve traducido en mejor infraestructura, mejor educacin, mayor seguridad.

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    La importancia del pago de impuestos estriba en la calidad de vida que los ciudadanos

    disfrutarn al aportar su pago, pues esto se reflejara sin duda en los avances que elEstado presente.

    Es evidente, la necesidad de empezar a construir una cultura de pago de impuestos,

    donde la gente realmente comprenda la importancia de estos y cuales son las

    consecuencias inherentes a ellos, fomentando el pago como un compromiso, y no

    como una carga, una forma de invitar a la ciudadana y fomentar en ellos la cultura de

    pago, es precisamente, los incentivos que maneja esta Administracin, a travs de los

    cuales la ciudadana cumple con su obligacin hacia el Estado, emitiendo el o los

    pagos correspondiente.

    Ante el panorama actual que las y los coahuilenses presentan, en relacin al gasto

    generado con el ingreso a ciclo escolar 2012-2013, la economa de las familias se ve

    traducida en escasez, en algunas ocasiones, sin por ello olvidar el compromiso que

    guardan con su Estado, ya que en das pasados y aun hoy, nos pudimos percatar delas filas que se advertan en las instalaciones de la Administracin Local en Materia

    Fiscal, a fin de emitir el pago correspondiente al impuesto de tenencia vehicular, todo

    Coahuila ha sido testigo del compromiso de sus ciudadanos con el pago de los

    impuestos, pese a la situacin econmica que pudieran presentar en este momento, sin

    embargo, no todos gozan de las mismas circunstancias, de desahogo econmico, Es

    por lo cual que acudo ante esta tribuna a fin de solicitar que se realicen las diligencias

    necesaria para que solicitemos, se emita una prorroga, en los incentivos aplicados

    en el mes de Agosto, a fin de que mas coahuilenses acudan al generar su pago, con

    ello estamos generado cultura de pago y no solo eso sino lo que implica en materia de

    seguridad el que las y los coahuilenses regularicen su situacin actual, con respecto a

    adeudo de aos anteriores en tenencia, cambio de propietario.

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    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    Es importante por lo tanto dar cabal cumplimiento al pago de estas contribuciones, sin

    olvidar el objeto que las mismas tienen, que es el avance de nuestro Estado, y envirtud de la situacin econmica actual y en apoyo de las familias de Coahuila, solicito

    que la siguiente:

    PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO

    Sea considerada de urgente y obvia resolucin con fundamento en lo establecido

    en el artculo 173 de la Ley Orgnica del Congreso Independiente Libre y

    Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza.

    NICO.- Se exhorte a las autoridades correspondientes en materia fiscal, como lo es,

    Secretaria de Finanzas, a fin de que se realicen todas las diligencias necesarias con el

    objeto de otorgar una prorroga, para continuar con los estmulos fiscales para quienes

    adeudan impuestos, como la tenencia vehicular.

    Dado en el saln de sesiones del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza a

    30 de Agosto de 2012, Saltillo, Coahuila.

    DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES

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    PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO que presenta el DIP. EVARISTO LENIN

    PREZ RIVERA del Partido Unidad Democrtica de Coahuila sobre la ausencia demecanismos de transparencia en los recientemente creados Comit para la aceptacin

    del pago de contribuciones con especie, bienes y/o servicios, el Comit para la

    condonacin de multas y el Comit para la determinacin del destino de los bienes de

    comercio exterior.

    Compaeros Diputados:

    El pasado 21 de agosto, en el Peridico Oficial nmero 67 del Estado de Coahuila, se

    publicaron tres acuerdos que no debieran pasar desapercibidos por esta Soberana.

    El primero de ellos se denomina crea el Comit para la aceptacin del pago de

    contribuciones en especie con bienes y/o servicios. El segundo crea el Comit para la

    condonacin de multas. El tercero Crea el Comit para la determinacin del destino de

    bienes del comercio exterior.

    Estos tres Comits, para mayor referencia, son consecuencia de la reforma de

    noviembre de 2011 a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, especficamente en

    lo referente a la facultad de la Secretara de Finanzas, quien desde entonces sera la

    encargada de llevar a cabo el cobro de impuestos, contribuciones, derechos o cualquier

    otro ingreso del Estado. Dentro de citada Secretara, la unidad administrativa

    especializada llamada Administracin Fiscal General, cobra relevancia.

    Haciendo a un lado los mltiples sealamientos que pudieran hacerse sobre la calidad

    de los acuerdos publicados plagados, adems, de erratas, debe sealarse la falta de

    transparencia en que estas tres instancias trabajarn. El asunto no es menor y me

    explico.

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    El primero de ellos decidir cundo el Estado podr recibir bienes y/o servicios porconcepto de pago de contribuciones. Es decir, decide cundo el Estado, en vez de

    dinero, recibir especie. El segundo de los Comits decidir a quines y por qu montos

    se les condonarn multas fiscales. El ltimo de ellos ser el encargado de determinar el

    destino temporal y final de bienes de comercio exterior embargados precautoriamente.

    Si bien es cierto que los tres acuerdo son expedidos en estricto apego a diferentes

    ordenamientos legales que facultan al Gobernador para hacerlo, la omisin de una

    poltica clara de transparencia sobre el funcionamiento y las decisiones de estos tres

    Comits no debe tomarse a la ligera.

    Los tres acuerdos son una copia del otro. Es decir, son un mismo formato al que le

    cambiaron el ttulo.

    Ah se refiere que ser el Secretario Tcnico, que en la realidad ser el Administrador

    Central de Fiscalizacin de la Administracin Central Tributaria de la AdministracinFiscal General, quien tenga y conserve bajo buen resguardo el libro de actas de todas y

    cada una de las decisiones que tomen es los Comits.

    En la manera en que los lineamientos fueron diseados, el ciudadano comn no podr

    conocer los criterios, ni las decisiones, ni el trato o los privilegios que pudieran darse

    frente al tema de la condonacin de multas. Frente al esquema tal y como ha sido

    concebido, los bienes confiscados de manera precautoria podran terminar en algn

    lugar de beneficio de unos pocos. Y no hay un solo mecanismo que transparente de

    manera eficaz la operacin de estos tres Comits.

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    Si en verdad hay un compromiso a favor de la transparencia, y dada la natura del objeto

    de estos tres Comits, en dichos acuerdos se debieran contemplar mecanismos detransparencia en la informacin, donde los datos estuvieran siempre a la vista de todos.

    Llama la atencin cmo un organismo constitucional autnomo, como el Instituto

    Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica, otra vez omite asumir alguna posicin

    frente a un tema tan claramente de su correspondencia.

    Con estas consideraciones y con fundamento en los artculos 170, 171, 172 y dems

    relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila, someto a la

    consideracin de esta Honorable Asamblea la siguiente

    Proposicin con Punto de Acuerdo,

    El que se solicita sea tramitado como de urgente y obvia resolucin.

    PRIMERO.- Se solicita al Ejecutivo del Estado considere modificar los acuerdos

    publicados en el Peridico Oficial del pasado 21 de agosto, para incluir mecanismos

    expeditos y pertinentes para el funcionamiento transparente, relativos al funcionamiento

    del Comit para la aceptacin del pago de contribuciones con especie, bienes y/o

    servicios, el Comit para la condonacin de multas y el Comit para la determinacin

    del destino de los bienes de comercio exterior.

    SEGUNDO.- Se exhorta al Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica se

    pronuncie respecto a la ausencia de mecanismos de transparencia en el

    funcionamiento de los recientemente creados Comit para la aceptacin del pago de

    contribuciones con especie, bienes y/o servicios, el Comit para la condonacin de

    multas y el Comit para la determinacin del destino de los bienes de comercio exterior

  • 7/28/2019 Documentos Registrados para la Sesin del da 31 de agosto de 2012

    30/30

    CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

    LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

    SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO

    SALTILLO, COAHUILA A 31 DE AGOSTO DE 2012

    DIP. EVARISTO LENIN PREZ RIVERA

    DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA

    POR UN GOBIERNO DE CONCERTACIN DEMOCRTICA