Documentos Registrados para la Sesión del día 08 de enero de 2013

7/28/2019 Documentos Registrados para la Sesin del da 08 de enero de 2013

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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

ORDEN DEL DA DE LA SEGUNDA SESIN DEL PRIMER PERIODO DE LADIPUTACIN PERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AO DEEJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENALEGISLATURA.

8 DE ENERO DEL AO 2013.

1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LADIPUTACIN PERMANENTE.

2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN.

3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDENDEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN.

4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LAMINUTA DE LA SESIN ANTERIOR.

5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA YDOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

6.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS:

A.- LECTURA DE UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA EL DIPUTADO JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTEFLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LASUSCRIBEN, CON RELACIN AL CICLO AGRCOLA DE LA LAGUNA EN ELPRESENTE AO.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDOQUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZGARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CONOBJETO DE QUE ESTA SOBERANA ENVE UN ATENTO EXHORTO ALCONSEJO DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA


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DE COAHUILA, A FIN DE QUE IMPLEMENTE LOS PROGRAMAS OACCIONES NECESARIAS PARA EVITAR QUE EN COAHUILA, LASAUTORIDADES ESTATALES, MUNICIPALES Y LOS ORGANISMOSDESCENTRALIZADOS DE AMBAS, UTILICEN DE FORMA INDEBIDA Y CONFINES ELECTORALES LOS RECURSOS DEL ERARIO, EN ESPECIAL LOSPROGRAMAS SOCIALES Y ASISTENCIALES.


C.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DELPARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA, PARA PLANTEAR UNAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, EN LA QUE SOLICITA SE

EXHORTE AL CONGRESO DE LA UNIN AS COMO A LA PRESIDENCIA DELA REPBLICA A FIN DE QUE LAS MISMAS A LA BREVEDAD POSIBLE, DENRETROCESO AL AUMENTO EXCESIVO EN LA GASOLINA Y PORCONSIGUIENTE EN SUS DERIVADOS


D.- LECTURA DE UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPOPARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL

CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CON OBJETO DE QUEESTA SOBERANA ENVE UN ATENTO EXHORTO AL JEFE DEL EJECUTIVOFEDERAL, PARA QUE, EN COORDINACIN CON LAS SECRETARAS DELRUBRO QUE ESTIME COMPETENTES, IMPLEMENTE MEDIDASTENDIENTES A IMPEDIR LOS AUMENTOS DE LA GASOLINA Y EL DIESEL,

AS COMO EL INCREMENTO EN EL PRECIO DE LA TORTILLA, EL HUEVO YDEMS PRODUCTOS DE LA CANASTA BSICA.


E.- LECTURA DE UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPOPARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DELCAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CON OBJETO DE QUEESTA SOBERANA SOLICITE A LAS DOS CMARAS DEL H. CONGRESO DELA UNIN, QUE POR CONDUCTO DE LAS COMISIONES QUE ESTIME


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PERTINENTES, ANALICEN LA POSIBILIDAD DE MODIFICAR EL MARCOLEGAL EN MATERIA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES CON LAFINALIDAD DE QUE LOS MENORES DE EDAD QUE SON CONSIDERADOSCOMO DELINCUENTES DE ALTA PELIGROSIDAD, SEAN INTERNADOS ENCENTROS ESPECIALIZADOS DE ACUERDO A SU PERFIL, DONDE RECIBANLA ATENCIN SICOLGICA, SIQUITRICA, OCUPACIONAL Y DEMS, QUELES PERMITAN ASPIRAR A UNA VERDADERA REINSERCIN SOCIAL,SEPARANDO A LOS ANTES CITADOS DE AQUELLOS QUE FUERONCONDENADOS POR DELITOS MENORES O NO GRAVES.


F.- LECTURA DE UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPOPARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DELCAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CON OBJETO DE QUEESTA SOBERANA SOLICITE A LOS DIPUTADOS FEDERALES YSENADORES POR EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,INDEPENDIENTEMENTE DEL PARTIDO AL QUE REPRESENTAN QUE, EN

ATENCIN A LAS ATRIBUCIONES QUE LA LEY LES CONFIERE COMOREPRESENTANTES DEL ESTADO Y LOS CIUDADANOS; GESTIONEN ANTE

LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES LA COLOCACIN DEPANTALLAS ELECTRNICAS DE AVISO DE ACCIDENTES EN LACARRETERA SALTILLO-MONTERREY, EN AMBOS SENTIDOS DE LAMISMA.


7.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMASESIN.


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MINUTA DE LA PRIMERA SESIN DEL PRIMER PERIODO DE LA DIPUTACINPERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AO DE EJERCICIO

CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN EL SALN DE SESIONESDEL CONGRESO DEL ESTADO, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 30 MINUTOS, DEL 29DE DICIEMBRE DE 2012, DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES LA TOTALIDADDE LOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACIN PERMANENTE.

1.- LA PRESIDENCIA DECLAR ABIERTA LA SESIN Y VLIDOS LOS ACUERDOS QUESE APRUEBEN EN LA MISMA.

2.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DEVOTOS, EN LOS TRMINOS QUE FUE PRESENTADA.

3.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

4.- SE APROB POR MAYORA DE VOTOS LAPROPUESTA DE CONVOCATORIA PARA LACELEBRACIN DEL UN PERODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, DE LAQUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO, CON LAMODIFICACIN DE QUE DICHO PERIODO EXTRAORDINARIO DIERA INICIO A LAS12:15 HORAS, DEL 29 DE DICIEMBRE DEL AO 2012.

LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 50MINUTOS DEL MISMO DA. CITNDOSE A LOS DIPUTADOS PARA SESIONAR A LAS11:00 DEL DA 8 DE ENERO DEL 2013.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 29 DE DICIEMBRE DE 2012

DIP. JORGE ALANS CANALES.PRESIDENTE.

DIP. CUAUHTMOC ARZOLAHERNNDEZ.

DIP. SAMUEL ACEVEDO FLORES.

SECRETARIO SECRETARIO


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INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO

8 DE ENERO DE 2013

1.- ESCRITO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE CASTAOS, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL, DE UN TRAMO DE LA CALLEMONCLOVA, EN LA COLONIA CALIFORNIA DE ESE MUNICIPIO, CON UNASUPERFICIE DE 1,923.74 M2, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULOONEROSO A FAVOR DE LA EMPRESA FABRICACIONES Y SERVICIOS DEMXICO SOCIEDAD ANNIMA DE CAPITAL VARIABLE, CON EL OBJETO DEPERMITIR UNIFICAR LAS INSTALACIONES DE DICHA EMPRESA.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS.

2.- OFICIO DE LA ALCALDESA DE CUATRO CINEGAS, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL ENVA LA INICIATIVA DE PROYECTO DEPRESUPUESTO DE EGRESOS Y PROYECTO POR DEPENDENCIA DEDICHO MUNICIPIO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013.

TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA.

3.- PRESUPUESTOS DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 DELOS SIGUIENTES MUNICIPIOS: MONCLOVA, ACUA, GENERAL CEPEDA,SABINAS, ALLENDE, JUREZ, VILLA UNIN, SAN BUENAVENTURA,MATAMOROS, OCAMPO, JIMNEZ, SAN PEDRO, LAMADRID, CASTAOS,MORELOS, MUZQUIZ, NAVA, PROGRESO, HIDALGO, NADADORES YZARAGOZA, COAHUILA DE ZARAGOZA.

TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA.

4.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ACUA, COAHUILA DE

ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 644,117.17 M2, UBICADO EN LA COLONIA CINCO DE MAYODE ESE MUNICIPIO, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO AFAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES.



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5. OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ACUA, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 522,939.17 M2, UBICADO EN LA COLONIA CINCO DE MAYODE ESE MUNICIPIO, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO AFAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES.


6.- INICIATIVA DE DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE REFORMAN,ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEYORGNICA DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE

COAHUILA, DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORESPBLICOS ESTATALES Y MUNICIPALES DEL ESTADO DE COAHUILA, DELA LEY ESTATAL DE EDUCACIN Y DE LA LEY DE EJECUCIN DESANCIONES PENALES Y REINSERCIN SOCIAL PARA EL ESTADO DECOAHUILA, PLANTEADA POR EL LICENCIADO ARMANDO LUNA CANALES,PRESIDENTE DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DECOAHUILA.

TRNESE A LAS COMISIONES UNIDAS DE LA DEFENSA DE LOSDERECHOS HUMANOS Y DE GOBERNACIN, PUNTOS

CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA.

7.- OFICIOS DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE SALTILLO,COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL ENVA EL PRESUPUESTODE INGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2013, AS COMO UNAINICIATIVA DE REFORMA AL ARTCULO 2 DE LA LEY DE INGRESOS DELMUNICIPIO DE SALTILLO, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2013.

TRNENSE A LA COMISIN DE FINANZAS.

8.- OFICIOS DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE SALTILLO,COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL ENVA EL PRESUPUESTOEGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2013, Y LOSPRESUPUESTOS DE INGRESOS Y EGRESOS MODIFICADOS PARA ELEJERCICIO FISCAL DEL AO 2012.

TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA.


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9.- OFICIO DEL VICEPRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CMARADE SENADORES, MEDIANTE EL CUAL COMUNICA, SOBRE LA CLAUSURADE SU PRIMER PERODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AO DEEJERCICIO DE LA SEXAGSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL CONGRESODE LA UNIN.

DE ENTERADO

10.- OFICIO DEL GERENTE GENERAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DE AGUASY SANEAMIENTO DE TORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE ELCUAL ENVA LA DOCUMENTACIN RELATIVA A LA SOLICITUD DE

AUTORIZACIN PARA LA SUSTITUCIN DE UN CRDITO DE LA PLANTA

TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES DE DICHO MUNICIPIO, PARA ELREFINANCIAMIENTO DE UN CRDITO CON LA INSTITUCIN CREDITICIABANOBRAS.


11.- OFICIO DEL GERENTE GENERAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DE AGUASY SANEAMIENTO DE TORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE ELCUAL ENVA LA DOCUMENTACIN RELATIVA A UN PROYECTO DEDECRETO DE CREACIN DEL ORGANISMO DESCENTRALIZADO

DENOMINADO SISTEMA MUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DETORREN, COAHUILA, DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN ELDECRETO 104 PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL DE FECHA 20 DENOVIEMBRE DE 2012, QUE REFORMA EL ARTCULO TERCEROTRANSITORIO DE LA LEY DE AGUAS PARA LOS MUNICIPIOS DEL ESTADODE COAHUILA DE ZARAGOZA.

TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA.


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PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO JOSFRANCISCO RODRIGUEZ HERRERA INTEGRANTE DEL GRUPOPARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES"DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LOSUSCRIBEN, CON RELACION AL CICLO AGRCOLA DE LA LAGUNAEN EL PRESENTE AO.

C PRESIDENTE DE LA DIPUTACIN PERMANENTEDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE COHAUILA DE

ZARAGOZA.P R E S E N T E.-

Compaeras y compaeros diputados:

El 16 de octubre del ao pasado, present ante este Honorable Congresodel Estado, una proposicin con punto de acuerdo, en el que se le solicitde manera respetuosa a la Comisin Nacional del Agua (CNA), unaprrroga para aplazar hasta el mes de enero de este ao, la decisin queao con ao emite el Comit Tcnico de dicha comisin, sobre la cantidadtotal de agua que habr de repartirse a los pequeos y medianosproductores de la laguna, para las hectreas de riego que ah se siembran.

Por este conducto agradezco a todas y todos ustedes, en nombre de miscompaeros productores de la Comarca Lagunera de Coahuila y Durango,por haber apoyado en su momento dicha proposicin con punto deacuerdo. De igual forma deseo informar a esta soberana, que dichasolicitud fue atendida favorablemente.

Hoy nuevamente ocurro ante esta Diputacin Permanente, para presentarste punto de acuerdo en el cual solicito su apoyo, para enviar un atentoexhorto al Comit Tcnico de la Comisin Nacional del Agua, rgano queen unos das habr de sesionar para dictaminar el volumen de agua que seautorizar al distrito de riego nmero 17 de la laguna, para el ciclo agrcola2013.


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Compaeros diputados la economa de los municipios de Fco. I. Madero ySan Pedro de las Colonias municipios que represento en este HonorableCongreso, est soportada en un 70% en la agricultura, y la gente quehabitamos dichos municipios, en su mayora somos productores dealgodn, siendo este el producto rector que genera mayor actividad laboralen todo el proceso de produccin y comercializacin.

Actualmente segn datos de la Comisin Nacional del Agua (CNA) laspresas Lzaro Crdenas y Francisco Zarco, se encuentran en un 40% desu capacidad total, siendo esta en trminos de metros cbicos un total de

1,400 millones.Seoras y seores diputados, en la laguna para poder sostener un cicloagrcola similar al que tuvimos el ao pasado, es necesario que laComisin Nacional del Agua a travs del Comit Tcnico, autorice lacantidad de 800 millones de metros cbicos de agua.

Como podemos observar, en el caso de que se autorice la cantidad deagua sealada en el prrafo anterior, tanto la presa Lzaro Crdenas comola Francisco Zarco, se quedaran con un excedente de 600 millones de

metros cbicos, los cuales serian suficientes para conservar en buenascondiciones la infraestructura de las mismas.

Por otro lado, hace algunos meses la Comisin Nacional del Agua, hizo lapropuesta en la cual no estamos de acuerdo, de extraer de las presasantes referidas, para el ciclo agrcola de este ao en la laguna, lainsuficiente cantidad de 400 millones de metros cbicos, de los cuales 160millones se pierden en gastos de conduccin, quedando nicamente lacantidad de 240 millones para todos los productores de la comarca

Lagunera, tanto de Coahuila como de Durango.

En caso de que el Comit Tcnico aprobara esta propuesta, tan solo sealcanzara a regar para los campesinos con derechos chicos 40 reas ypara los grandes 80 reas, cantidad insuficiente para sostener a su familiay por consiguiente se vera obligado a vender su dotacin para esteprximo ciclo agrcola.


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Amigas y amigos diputados, por ultimo quiero comentarles, que de noautorizarse la cantidad de metros cbicos, que estamos requiriendo,nuestra regin adems de perder miles de jornales de trabajo que tanto serequieren en la laguna, se estaran perdiendo grandes cantidades derecursos que ya se encuentran invertidos en esta rama de nuestraeconoma como lo es la agricultura, pues quedara parada una gran partede infraestructura agrcola como son las plantas despepitadoras,pizcadoras, tractores e infinidad de maquinaria que inclusive aun no setermina de pagar.

Estamos conscientes de la situacin tan difcil por la que atraviesa no soloel Estado, sino gran parte del pas debido a la sequa atpica quepadecemos, pero actuando responsablemente, consideramos, que nuestrapropuesta, es objetiva y apegada a las normas establecidas por laComisin Nacional del Agua.

Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades que nosotorga el Artculo 22 en su fraccin V de la Ley Orgnica del Congreso delEstado y con fundamento en los Artculos 170, 171, 172, 173 y demsrelativos del citado ordenamiento, nos presentamos por este conducto parasometer como de urgente y obvia resolucin, a la consideracin deesta Diputacin Permanente la siguiente:

PROPOSICION CON PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO. Que este H. Congreso del Estado, envi un atento exhorto a laComisin Nacional del Agua, solicitndole que en el dictamen que se habrde emitir en das prximos por el Comit Tcnico, se autorice la cantidadde 800 millones de metros cbicos, para el distrito de riego nmero 17 de

la laguna, para el ciclo agrcola 2013.

SEGUNDO. Envese respetuosamente el presente punto de acuerdo, al H.Congreso del Estado de Durango, solicitndoles a las y los diputados deese cuerpo legislativo, que si as lo tienen a bien se pronuncien en elmismo sentido.


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A T E N T A M E N T E,Saltillo, Coahuila., a 08 de Enero de 2013

DIP. JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA


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Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado FernandoSimn Gutirrez Prez, conjuntamente con el Diputado Edmundo GmezGarza del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmezdel Campo del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberanaenve un atento exhorto al Consejo del Instituto Electoral y de ParticipacinCiudadana de Coahuila, con objeto de que implemente los programas oacciones necesarias para evitar que en Coahuila, las autoridades estatales,municipales y los organismos descentralizados de ambas, utilicen de formaindebida y con fines electorales los recursos del erario, en especial losprogramas sociales y asistenciales.

El Artculo 134 Constitucional dispone: ....Los recursos econmicos de quedispongan la Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los

rganos poltico-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se

administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para

satisfacer los objetivos a los que estn destinados....

......La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que

difundan como tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las

dependencias y entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de

los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter institucional y fines

informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta

propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen

promocin personalizada de cualquier servidor pblico....

Disposiciones que reproduce el artculo 171 de nuestra Constitucin local, al

tenor de la siguiente redaccin:

Los recursos econmicos de que dispongan el Estado, los Municipios, los

organismos pblicos autnomos y las entidades paraestatales y


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paramunicipales, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa,

transparencia y honradez, para satisfacer los objetivos a que estndestinados.....

.....El manejo de los recursos econmicos del Estado, los Municipios, los

organismos pblicos autnomos y las entidades paraestatales y

paramunicipales, se sujetar a las bases que impone este artculo, y los

servidores pblicos estatales y municipales, en sus correspondientes mbitos de

competencia, sern responsables del cumplimiento de las mismas, en los

trminos del Ttulo Sptimo de esta Constitucin....

A pesar de estas reformas y de otras plasmadas en los ordenamientos

electorales, los estados y lo municipios (la mayora de ellos) siguen con la aeja

y viciada prctica de utilizar los recursos pblicos, en especial los llamados

programas sociales, como herramienta de control poltico, como instrumento de

manipulacin electoral, para pervertir y someter la voluntad del ciudadano a la

hora de elegir mediante el voto a sus autoridades.

Coahuila no es la excepcin, en pasados procesos electorales el uso indebido de

los programas y recursos ya mencionados fue por dems notorio, incluso

descarado, sin que la autoridad electoral local hiciera nada al respecto.

Esto no puede ser, ni puede repetirse en el proceso electoral que ya vivimos en

la entidad, tendiente a renovar las alcaldas del estado. El rgano garante del

proceso electoral, es decir, el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del

Estado de Coahuila (IEPC) tiene el deber de vigilar que los recursos del

desarrollo social no se utilicen con fines electorales e imponer las sanciones que


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estime pertinentes de conformidad a la legislacin aplicable y a la naturaleza de

cada caso.

La ley obliga e impone deberes concretos al IEPC en el tema antes sealado,

por tanto, como legisladores debemos exigirle que deje de ser una autoridad

pasiva, indiferente y auto atada de manos ante el uso electoral de los recursos

pblicos con fines electorales.

La ley es clara, veamos lo que dice el Cdigo Electoral de Coahuila:Artculo 79.-........2. El Consejo General tendr las atribuciones siguientes:a) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales enmateria electoral y de participacin y organizacin ciudadana, as como dictar lasnormas y previsiones destinadas a hacer efectivas tales disposiciones;

Articulo 134........3. Los precandidatos no podrn realizar actividades de proselitismo o difusin

de propaganda, por ningn medio, antes de la fecha de inicio de lasprecampaas; la violacin a esta disposicin se sancionar con la negativade registro como precandidato....

5. Queda prohibido a los aspirantes y precandidatos, en todo tiempo, lacontratacin de propaganda o cualquier otra forma de promocin personal enradio, televisin y medios impresos. La violacin a esta norma se sancionarcon la negativa del registro correspondiente. De comprobarse la violacin aesta norma en fecha posterior a la de registro, el Instituto cancelar elregistro del candidato infractor....

Artculo 221.1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a

cargos de eleccin popular, al presente Cdigo:

b) Solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de personas noautorizadas por este Cdigo;

Artculo 224.1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las autoridades o losservidores pblicos, segn sea el caso, de cualquiera de los rdenes de gobiernofederales, estatales y municipales; rganos autnomos y cualquier otro ente

pblico:


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c) El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por elartculo 134 de la Constitucin General........e) La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbitofederal, estatal o municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a losciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido poltico,

precandidato o candidato....Como se aprecia, el IEPC debe vigilar el cumplimiento del 134 constitucional, y

por ende, del 171 de la Constitucin del estado, y cumplir con lo establecido en

el Cdigo Electoral de la entidad.

No queremos ms casos como el de Miguel ngel Riquelme Sols, que desde laSecretara de Desarrollo Social, se auto promovi como el candidato de su

partido a la presidencia municipal de Torren, tomando ventaja indebida no solo

sobre sus propios adversarios en su instituto, sino que adems deja en claro que

su campaa ser una campaa de estado, una campaa bendecida por dinero

pblico y programas sociales que se crearon para combatir la pobreza, no para

torcer la libre voluntad del electorado.

Por las razones expuestas, presentamos a esta soberana la siguiente:

Proposicin con Punto de Acuerdo:

Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va

de Urgente y Obvia Resolucin.

nico.- Que esta Soberana enve un atento exhorto al Consejo del

Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Coahuila, con objeto de

que implemente los programas o acciones necesarias para evitar que en

Coahuila, las autoridades estatales, municipales y los organismos

descentralizados de ambas, utilicen de forma indebida y con fines


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electorales los recursos del erario, en especial los programas sociales y

asistenciales.

Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163,170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso delEstado de Coahuila.

ATENTAMENTE

POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MSDIGNA PARA TODOS

GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALAGMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONALSaltillo, Coahuila de Zaragoza, 08 de enero de 2013

DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ

DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA


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H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE YSOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.PALACIO DEL CONGRESOSALTILLO, COAHUILA

P R E S E N T E.

El suscrito Diputado Samuel Acevedo Flores, en representacin del Partido

Socialdemcrata de Coahuila, en uso de las facultades que me confiere el artculo 22

en su fraccin V, de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y

Soberano de Coahuila de Zaragoza vengo a someter a la consideracin de la

diputacin permanente la siguiente proposicin con Punto de Acuerdo:

Se exhorte al Congreso de la Unin as como a la Presidencia de la Republica a fin de

que las mismas a la brevedad posible, den retroceso al aumento excesivo en la

gasolina y por consiguiente en sus derivados.

Lo anterior bajo la siguiente:

Exposicin de motivos.

En das pasados hemos sido testigos de cmo la economa de las y de los mexicanos

ha sido afectada por el renovado y excesivo aumento de las gasolinas, en esta

ocasin fue de 11 centavos, lo que indica un incremento superior a lo que se haba

generado en el sexenio pasado, situacin que nada tiene que ver con el compromiso

adquirido en campaas por los diferentes partidos polticos y obviamente por el ahora

Presidente de la Republica Enrique Pea Nieto.


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Sin bien es cierto, la gasolina es el principal factor de consumo energtico en Mxico,

como medio de subsistencia es el motor para la movilidad del pas, tambin lo es que,la economa de los mexicanos es de suma importancia, y se ve afectada y deteriorada

con los aumentos excesivos al costo de las gasolinas, creando un ambiente propicio

para la inflacin, y que como resultado trae aparejado la insuficiencia en el gasto de las

familias as como gran inconformidad por dicho evento.

El Gobierno Mexicano tiene la responsabilidad de encontrar otras formas par sostener

la economa, el desarrollo y el progreso de Mxico iniciando por modificar la poltica

energtica siendo un pas productor de petrleo y segn informes con reservas

probadas por casi 15 aos, no podemos ni debemos seguir dependiendo de las

industrias extranjera de refinera, realizar este proceso en el pas traera consigo una

disminucin en los costos y por lo tanto se evitara los subsidios a este tan importante

producto de los mexicanos, pero mientras tanto las y los mexicanos no podemos cargar

con la ineficiencia del gobierno, en virtud de la incidencia en el presupuesto familiar, de

forma que la gasolina de mayor consumo en el pas costar 12.13 pesos el litro en

diciembre del 2013, 11.3% ms con respecto al cierre del 2012, se podra mencionarque con ello estaramos tres veces por encima de la inflacin general, cuyo rango se

espera de 3 a 4 por ciento.

Es por ello que en atencin a la responsabilidad que debemos como representantes

legtimos del pueblo de Coahuila, en cuidado de las finanzas del Estado, as como al

bolsillo de las familias de las y los mexicanos, es que solicito que se tome en

consideracin el excesivo aumento en las gasolinas pues la consecuencia no solo

afecta el aumento de un solo producto sino la alza de los dems precios que estn en el

mercado, pues como se cit anteriormente este evento, trae aparejado incrementos en

los precios de otros productos de la canasta bsica, pero sobre todo quiero hacer

mencin de los compromisos de campaa de la gran mayora de los partidos polticos

as como del propio Presidente Pea Nieto, que se establecieron, en relacin al no


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incremento a las gasolinas, y tomando en consideracin la situacin econmica actual

y en apoyo de las familias no solo de Coahuila sino de todo el pas, solicito que lasiguiente:

PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO

Sea considerada de urgente y obvia resolucin con fundamento en lo establecido

en el artculo 173 de la Ley Orgnica del Congreso Independiente Libre y

Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza.

NICO.- Se exhorte a las autoridades federales como lo es Congreso de la Unin as

como la Secretaria de Hacienda a fin de que a la brevedad posible abandonen esta

poltica alzista en los combustibles, como los son la gasolina, el disel y gas

domstico, y formulen estrategias de recaudacin diferentes que no afecten la vida

econmica de los sectores ms desprotegidos del pas.

Dado en el saln de sesiones del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza a

7 de Enero de 2013, Saltillo, Coahuila.

DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES.


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Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado EdmundoGmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando Simn GutirrezPrez del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmezdel Campo del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberanaenve un atento exhorto al Jefe del Ejecutivo Federal, para que, encoordinacin con las Secretaras del rubro que estime competentes,implemente medidas tendientes a impedir los aumentos de la gasolina y eldiesel, as como el incremento en el precio de la tortilla, el huevo y demsproductos de la canasta bsica.

Si bien es cierto que el subsidio no es la respuesta a todos los problemas

econmicos de la sociedad, y que en su caso, un amplio abanico de subsidiosgenerara una crisis financiera en el mediano o largo plazo, tambin es verdad

que los aumentos en escalada no son la respuesta ms eficaz y justa para un

gobierno que demanda recursos financieros para mantener estable su moneda y

hacer frente a las necesidades ms apremiantes de su poltica econmica.

Todos sabemos que el pas requiere de reformas estructurales en reas como la

hacendaria, la energtica, la transparencia, el combate a la corrupcin, la

competitividad; as como los avances prometidos en materia laboral y educativa.

Pero mientras estas reformas se hacen realidad o no; no pueden ser las clases

media, media baja y baja, las que paguen el precio de errores y malas polticas

que llevan muchas dcadas flagelando a la nacin.

El comercio- todos lo sabemos-, funciona por el transporte, el transporte de

mercancas. Si el costo de movilizar los insumos y productos aumenta, entonces

el comerciante, el empresario, deben aumentar los precios de lo que ofrecen

para compensar sus prdidas y costos operativos.


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El resultado: aumentos generalizados de bienes y servicios, personas pagando

ms por sus satisfactores, pero, con su mismo nivel de ingresos, con el mismosueldo.

Este mes, el Gobierno Federal de Enrique Pea Nieto, sorprendi a propios y

extraos, con un aumento ms a los combustibles ya citados, pero, con un

adicional inesperado de dos centavos ms.

Importante resulta recordar que se requiere la planeacin y apoyo al agro para

garantizar el abasto oportuno de insumos que se requiere para mantener lacompetitividad y precios bajos de los productos primarios agropecuarios.

No resulta complicado entender que el gobierno federal quiera continuar con su

plan de deshacerse de subsidios que considera lesivos; lo que resulta imposible

de comprender, es que esto se haga con extrema velocidad, mientras que las

reformas que necesita el pas para ser ms competitivo, generar empleos y

mayor industria, avanzan a paso de tortuga. Esto no es lgico ni justo.

Los recientes aumentos en los combustibles han empezado a impactar de modo

negativo en la canasta bsica, y en breve las consecuencias sern mayores y

muy notorias.

El Gobierno Federal, de conformidad a las disposiciones de la Constitucin

Federal, tiene el deber de hacer todo a su alcance, para estabilizar precios,

fomentar el empleo, y proteger el consumo de los ms necesitados, as lo

dispone el artculo 25 de la Carta Magna Federal, al tenor de la siguiente

redaccin:


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...... Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizarque ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin ysu rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico yel empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el

pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clasessociales, cuya seguridad protege esta Constitucin....

...El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmicanacional, y llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades quedemande el inters general en el marco de libertades que otorga estaConstitucin..............Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a lasempresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las

modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de losrecursos productivos..................La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los

particulares y proveer las condiciones para que el desenvolvimiento del sectorprivado contribuya al desarrollo econmico nacional, en los trminos queestablece esta Constitucin.....Como grupo parlamentario siempre mostramos nuestra congruencia apoyandosimilares propuestas de los otros grupos dirigidas al gobierno federal saliente;por ende, consideramos oportuno actuar en este caso, persiguiendo lossensibles fines ya citados en la presente.



Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va


nico.- Que esta Soberana enve un atento exhorto al Jefe del Ejecutivo

Federal, para que, en coordinacin con las Secretaras del rubro que estime

competentes, implemente medidas tendientes a impedir los aumentos de la


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gasolina y el diesel, as como el incremento en el precio de la tortilla, el

huevo y dems productos de la canasta bsica.


ATENTAMENTEPOR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS

DIGNA PARA TODOS

GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALAGMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 08 de enero de 2013


DIP. FERNANDO SIMN GUTIERREZ


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Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado EdmundoGmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando Simn GutirrezPrez del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmezdel Campo del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberanasolicite a las dos cmaras del H. Congreso de la Unin, que por conductode las comisiones que estimen pertinentes, analicen la posibilidad demodificar el marco legal en materia de justicia para adolescentes, con lafinalidad de que los menores de edad que son considerados comodelincuentes de alta peligrosidad, sean internados en centrosespecializados de acuerdo a su perfil, donde reciban la atencin sicolgica,siquitrica, ocupacional y dems, que les permita aspirar a una verdaderareinsercin social. Separando a los antes citados de aquellos que fueron

condenados por delitos menores o no graves.

As mismo, que se exhorte al Gobernador del Estado, para que, en

coordinacin con las instancias competentes, considere la creacin de

centros especializados para el tratamiento de los menores que son

considerados como altamente peligrosos, y que no se les permita cumplir

sus condenas y tratamientos en los centros actuales, junto a la poblacin

que observa perfiles de baja peligrosidad.

Los menores de edad estn protegidos por nuestra Constitucin y por las leyes

federales y locales inherentes a los derechos, prerrogativas y formas en que

deben ser tratados por las autoridades en caso de realizar conductas delictivas.

Sin embargo, cuando analizamos los graves problemas que enfrenta el sistema

penitenciario nacional y local, es fcil apreciar que las premisas del artculo 18constitucional estn lejos de cumplirse.

Actualmente, y luego de reformas recientes, este dispositivo establece:

Artculo 18.-.........


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El sistema penitenciario se organizar sobre la base del respeto a los derechos

humanos, del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y eldeporte como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y

procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para l prev

la ley.....

...........La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito

de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia que ser

aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada comodelito por las leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y menos de

dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos fundamentales

que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos

especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido

reconocidos. Las personas menores de doce aos que hayan realizado una

conducta prevista como delito en la ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y

asistencia social......

.......La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de

instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuracin e

imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de

orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la

proteccin integral y el inters superior del adolescente.......

El 27 de diciembre del ao 2012, se public en el Diario Oficial de la Federacin;

la denominada Ley Federal de Justicia para Adolescentes.

La misma, dispone en su artculo 78, lo siguiente:


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.... Las medidas reguladas por esta Ley tienen como fin una justicia restaurativa,la reintegracin social, y familiar del adolescente o adulto joven, as como el de

proporcionar a ste una experiencia de legalidad y una oportunidad de valorar

los beneficios de la convivencia armnica, del civismo y del respeto a las normas

y derechos de los dems. Para ello, stas deben instrumentarse, en lo posible,

con la participacin de la familia, de la comunidad y, en su caso, con el apoyo de

especialistas.....

........La decisin sobre la medida que debe ser impuesta tendr relacin directa

con los daos causados, el grado de participacin del adolescente en los hechos

y los fines sealados en el primer prrafo de este artculo.....

CAPTULO III

Medidas de Internamiento

Artculo 113. Por medida de internamiento se entiende a los distintos grados de

privacin del derecho a la libertad de trnsito de adolescentes y adultos jvenes

que lo ameriten en los trminos de la presente Ley.

Las medidas de internamiento son las ms graves entre las previstas por este

ordenamiento y por tanto deben aplicarse como ltimo recurso, por el tiempo

ms breve que proceda, de modo subsidiario y slo puede imponerse a quienes

tengan o hayan tenido, al momento de realizar la conducta, una edad de entre

catorce aos cumplidos y dieciocho aos no cumplidos; siempre que se trate de

alguna de las siguientes conductas graves tipificadas como delito...

Y se mencionan delitos como el homicidio, el narcotrfico, la portacin de armas

de uso exclusivo del Ejrcito, el asalto en carreteras o caminos, la violacin

sexual, el terrorismo, el secuestro y el robo de hidrocarburos entre otros.


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Tambin, el artculo 121 de este ordenamiento contempla el mal llamadointernamiento permanente; ya que no es permanente, sino inferior a cinco aos.

Desafortunadamente nos enfrentamos a dos cosas:

I.- Esta ley, segn su artculo primero transitorio, entrar en vigor dos aos

despus de su publicacin en el DOF, esto es, en el 2014.

II.- Independientemente de los ordenamientos de similar nombre que han

tratado de crear los estados; estos no contemplan dos aspectos fundamentales,

al igual que el ordenamiento federal antes citado, que tampoco los contempla:A) La mayor parte de los delitos realmente graves son de ndole federal, pues

tienen relacin con la delincuencia organizada.

B) No se aprecia el concepto o disposicin legal para que los menores

condenados por delitos graves o muy graves sean separados de aquellos que

han sido juzgados por delitos menores; con objeto de evitar que los primeros

afecten de modo directo o indirecto la rehabilitacin y reinsercin de los

segundos.

Esto es, la creacin de dos tipos de centros de retencin o privacin de la

libertad: los de baja seguridad o para adolescentes no considerados como

peligrosos, y los de alta seguridad, o para adolescentes de alta peligrosidad.

Las cifras no mienten, cada vez es mayor la presencia de adolescentes o de

menores de entre 13 y 18 aos en delitos especialmente atroces como los

homicidios violentos, los secuestros, la extorsin, el abuso sexual, el narcotrfico

y la portacin y trfico de armas.

Desde luego, como menores, merecen todas las consideraciones que las leyes

creadas para ellos y los tratados en materia de derechos humanos establecen.

Pero, la sociedad tambin requiere garantas, y las vctimas merecen justicia,


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quiz una justicia no igual a la que se aplica a un delincuente adulto, pero s al

menos, que sean tratados conforme a su grado de peligrosidad.

La Ley de Justicia para Adolescentes para el Estado de Coahuila, apenas

contiene una vaga y ambigua mencin referente al tema de centros

especializados para adolescentes peligrosos en el artculo:

.......173.- CENTROS DE INTERNACIN. La Direccin contar con los Centros

de Internacin que sean necesarios para lograr la adecuada clasificacin ytratamiento diferenciado de adolescentes, o, en su caso, dispondr de reasespecializadas en los centros de readaptacin social cuando el sujeto de lamedida cumpla dieciocho aos de edad.

Los gobernadores de los estados, independientemente de lo que disponen las

leyes actuales del rubro, as como en atencin a lo que falta para que entre en

vigor la Ley Federal de Justicia para Adolescentes, no tienen por qu esperar, y

solo basta que se limiten a lo que dispone el Artculo 18 constitucional para

comenzar a crear o adecuar centros especializados en internar y tratar a los

adolescentes que presentan un alto grado de peligrosidad; sin que para ello

deban vulnerar derechos o garantas ya reconocidas a los menores de edad.


Proposicin con Punto de Acuerdo:Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va



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nico.- Que esta Soberana solicite a las dos cmaras del H. Congreso de

la Unin, que por conducto de las comisiones que estimen pertinentes,analicen la posibilidad de modificar el marco legal en materia de justicia

para adolescentes, con la finalidad de que los menores de edad que son

considerados como delincuentes de alta peligrosidad, sean internados en

centros especializados de acuerdo a su perfil, donde reciban la atencin

sicolgica, siquitrica, ocupacional y dems, que les permita aspirar a una

verdadera reinsercin social. Separando a los antes citados de aquellos

que fueron condenados por delitos menores o no graves.

As mismo, que se exhorte al gobernador del estado, para que, en

coordinacin con las instancias competentes, considere la creacin de

centros especializados para el tratamiento de los menores que son

considerados como altamente peligrosos, y que no se les permita cumplir

sus condenas y tratamientos en los centros actuales, junto a la poblacin

que observa perfiles de baja peligrosidad.


ATENTAMENTEPOR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS

DIGNA PARA TODOSGRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA

GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONALSaltillo, Coahuila de Zaragoza, 08 de enero de 2013


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Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el DiputadoEdmundo Gmez Garza, conjuntamente con el Diputado FernandoSimn Gutirrez Prez del Grupo Parlamentario LicenciadaMargarita Esther Zavala Gmez del Campo del Partido AccinNacional, con objeto de que esta Soberana solicite a los diputadosfederales y senadores por el Estado de Coahuila de Zaragoza,independientemente del partido al que representan que, en atencin alas atribuciones que la ley les confiere como representantes delestado y los ciudadanos; gestionen ante las autoridadescorrespondientes la colocacin de Pantallas Electrnicas de Aviso deAccidentes en la Carretera Saltillo-Monterrey, en ambos sentidos de la

misma.

En fecha 31 de julio de 2012, presentamos ante esta soberana una

proposicin con puntos de acuerdo, donde sealamos entre otras cosas, lo

siguiente:

....Las carreteras y las autopistas han trado desarrollo y progreso a los

pueblos de todo el orbe, son vas de comunicacin que permiten no solo el

crecimiento de la industria y el comercio como detonantes de la economa;

tambin son esenciales para fomentar el turismo, y acercar a las personas

y a las familias acortando las distancias que las actividades y los deberes

imponen a los seres humanos.

El nico aspecto negativo y lamentable de este tipo de vas decomunicacin, son los accidentes, en especial los que resultan fatales.

Desde siempre, los gobiernos y las autoridades de trnsito de todo el

mundo han tratado de reducir la incidencia de estos eventos mejorando las

medidas de seguridad y los sistemas de sealizacin en las carreteras. Sin


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duda, las seales plasmadas en los letreros que vemos a lo largo de estas

han aportado mucho en la reduccin de los accidentes automotrices, sobretodo cuando se colocan de forma adecuada y con los contenidos

informativos idneos segn la naturaleza de lo que se quiere prevenir o

informar a los conductores.....

Hoy da, la tecnologa permite incluso la utilizacin de pantallas

electrnicas para informar y prevenir a los conductores sobre hechos o

eventos que han ocurrido en la carretera, y que estos puedan realizar

acciones como moderar la velocidad y prepararse para evadir obstculos

diversos o, simplemente, extremar precauciones y agudizar los sentidos

ante la advertencia proporcionada por una dispositivo de este tipo. Entre

otras ventajas, se puede informar si por causa del accidente se bloquea la

carretera y el tiempo aproximado que tardar en liberar el flujo vehicular

Un accidente carretero, todos los sabemos, puede generar otro u otros

ms, si los vehculos siniestrados, o partes de estos quedan sobre la cinta

de circulacin de la carretera, en especial, cuando nadie puede colocar los

tradicionales conos rojos para prevenir a los conductores, o bien, hacer que

una persona se encargue al momento de hacer seales oportunas a las

unidades automotrices que vienen detrs. El riesgo aumenta de formaexponencial, si el accidente ocurre en tramos de la carretera donde hay

curvas o los autos circulan a altas velocidades.


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Las pantallas electrnicas de aviso de accidentes carreteros son una

herramienta en extremo til, que permite entre otras cosas, el avisoinmediato de que un accidente ha ocurrido, sealando la distancia

aproximada del mismo, y las recomendaciones que se estimen adecuadas

para los conductores.

La carretera Saltillo-Monterrey es una va muy transitada, circulan por ella

tanto unidades de carga y transporte de mercancas, como de pasajeros,

as como miles de automviles todos los das. Presenta esta va zonas de

riesgo y elementos de peligro como los ya sealados en la presente.

Contar con pantallas que avisen de los accidentes de forma oportuna,

reducira el riesgo de ms siniestros para quienes circulan por ella, e

incluso para las personas que han tenido la desgracia de haber sufrido un

percance de esta naturaleza y se encuentran en o cerca del paso de los

autos.....Fin de la cita.

En la peticin establecimos que esta soberana solicitara a la Secretara de

Comunicaciones y Transportes, la colocacin de Pantallas Electrnicas de

Aviso de Accidentes en la Carretera Saltillo-Monterrey, en ambos sentido

de la misma.

Sin embargo, nada se ha hecho al respecto, y el problema persiste tal y

como fue descrito en la proposicin original. Es por ello que esta vez

queremos proponer algo que es poco comn, pero vlido y legtimo: acudir


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a los diputados federales y senadores emergidos del Estado de Coahuila

de Zaragoza, de todos los partidos, para que con las atribuciones que lasley les confiere, gestionen la solucin al problema ya sealado ante las

autoridades competentes.



Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en

la va de Urgente y Obvia Resolucin.

nico.- Que esta Soberana solicite a los diputados federales y

senadores por el Estado de Coahuila de Zaragoza,

independientemente del partido al que representan que, en atencin a

las atribuciones que la ley les confiere como representantes del

estado y los ciudadanos; gestionen ante las autoridades

correspondientes la colocacin de Pantallas Electrnicas de Aviso de

Accidentes en la Carretera Saltillo-Monterrey, en ambos sentidos de la

misma.

Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 FraccinIV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica delCongreso del Estado de Coahuila.

ATENTAMENTEPOR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y

MS DIGNA PARA TODOS


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GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 08 de enero de 2013



Documentos Registrados para la Sesión del día 08 de enero de 2013

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