Diagnóstico de la parroquia rural Puerto Limón, cantón Santo Domingo

i

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR

SEDE SANTO DOMINGO

ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO

Disertación de Grado previa a la obtención del títu lo de Ingeniera en

Administración Turística y Hotelera

DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL PUERTO LIMÓN, CAN TÓN

SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCH ILAS

COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL, 201 1

AUTORA: Mirian Stefany Cedeño Villalta

DIRECTOR: Ing. José Romero

SANTO DOMINGO – ECUADOR

ii

2013

APROBACIÓN DE LA DISERTACIÓN DE GRADO

TRIBUNAL

Ing. José Romero ____________________________

Director de disertación

Ing. Julieta Sánchez ___________________________ _

Miembro de tribunal

Ing. Patricio Chimbo ___________________________ _

Miembro de tribunal

iii

Santo Domingo, septiembre de 2013

AUTORÍA

Yo, Mirian Stefany Cedeño Villalta con C.I. 171552784-0, egresada de la Escuela de

Hotelería y Turismo de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador sede Santo

Domingo; declaro que el presente trabajo de investigación previo a la obtención del título

de Ingeniera en Administración Turística y Hotelera, es inédito por lo que libero de

cualquier responsabilidad a la PUCE SD, siendo la disertación responsabilidad de la

autora; y el patrimonio intelectual de la misma a la Pontificia Universidad Católica del

Ecuador sede Santo Domingo.

Atentamente,

Mirian Stefany Cedeño Villalta

iv

DEDICATORIA

Dedicado con mención especial a Mariana Villalta, madre, asesora, amiga y pilar

fundamental de mi vida, por los ejemplos de perseverancia y constancia que la

caracterizan, los cuales me ha infundado siempre.

Stefany Cedeño Villalta

v

AGRADECIMIENTOS

A Dios que me ha acompañado en todas las travesías de mi vida, ayudándome a vencer

todos los obstáculos y ha alumbrado mi camino para permitirme alcanzar mis metas.

A la Escuela de Hotelería y Turismo, por el soporte institucional dado para la realización

de esta disertación de grado.

Debo agradecer de manera especial y sincera a mi Director, Ing. José Romero por su

generosidad al brindarme la oportunidad de recurrir a su capacidad y experiencia en un

marco de confianza, afecto y amistad.

A los miembros y colaboradores del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial

Rural de Puerto Limón, por la apertura brindada a esta disertación, por la amabilidad y

disponibilidad de su tiempo durante mis estancias en sus dependencias.

A cada uno de los presidentes de los recintos de la Parroquia Rural Puerto Limón por su

incondicional colaboración.

A todas aquellas personas que con su paciencia y conocimiento me guiaron en la

elaboración de este diagnóstico turístico.

A todos, mi mayor reconocimiento y gratitud.

Stefany Cedeño Villalta

vi

RESUMEN

En la presente disertación de grado se muestra el Diagnóstico Turístico de la Parroquia

Rural Puerto Limón, con el que se pretende determinar su situación turística actual y

realizar un inventario de sus atractivos con su respectiva jerarquización, para determinar

la potencialidad turística de los mismos.

Se dividió el trabajo en tres fases: En la primera se realiza la planificación y diseño del

diagnóstico y se revisó la bibliografía de la parroquia; la segunda, es la fase de

recolección de la información de campo, donde se evalúa a los elementos del sistema

turístico: comunidad receptora e infraestructura, demanda, gobernanza, oferta de

servicios y atractivos turísticos; en la tercera, se analizó cada uno de los componentes del

sistema para establecer estrategias de acción que ayuden al correcto funcionamiento de

la actividad turística de Puerto Limón. Por último se muestran los anexos conformados

por cuadros, fichas y fotografías que complementan la teoría.

ABSTRACT

In the present dissertation it is shown the Tourist Diagnosis of the Rural Parish Puerto

Limón, which aims to determine its current tourist situation and carry out an inventory of

its attractions with its respective hierarchy, in order to determine their tourist potential.

The work was divided in three phases: In the first it is made the planning and the design of

the diagnosis and the parish bibliography was checked; the second is the phase of

collecting the field information, where we evaluated the elements of the tourist system:

receptive community and infrastructure, demand, government, services offer and tourist

attractions; in the third, each of the components of the system were analyzed in order to

establish strategies of action that help to the correct functioning of the tourist activity of

Puerto Limón. In the last part, the annexes are shown, conformed by charts, cards and

pictures that complement the theory.

vii

ÍNDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCIÓN ...............................................................................................15

I MARCO TEÓRICO ............................................................................................16

1.1. DEFINICIÓN DE TURISMO ...............................................................................16

1.1.1. Turismo en el Ecuador .......................................................................................17

1.2. TURISMO SOSTENIBLE ...................................................................................18

1.3. SISTEMA TURÍSTICO .......................................................................................20

1.3.1. Gobernanza .......................................................................................................21

1.3.2. Demanda Turística .............................................................................................22

1.3.3. Infraestructura ....................................................................................................25

1.3.4. Atractivo turístico ................................................................................................25

1.3.5. Oferta de Servicios .............................................................................................25

1.3.6. Comunidad Receptora .......................................................................................27

1.4. LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA .......................................................................27

1.4.1. Enfoques de la planificación turística .................................................................29

1.4.2. Niveles y productos de la Planificación Turística ................................................32

1.4.3. Proceso de Planificación Turística .....................................................................33

1.4.4. Herramientas de Planificación Turística .............................................................34

1.5. EL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO .........................................................................35

1.5.1. Fases del diagnóstico turístico ...........................................................................36

1.5.1.1. Fase de planificación y diseño ...........................................................................37

1.5.1.2. Fase de recolección de la información de campo………………………………….39

1.5.1.3. Fase de análisis y sistematización de resultados…………………………..….…..42

II METODOLOGÍA ................................................................................................44

2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN ................................................................................44

2.2. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN ......................................................................45

2.3. POBLACIÓN Y MUESTRA ................................................................................46

2.4. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ........................................46

2.4.1. Observación .......................................................................................................48

viii

2.4.2. Encuesta ............................................................................................................48

2.4.3. Entrevista ...........................................................................................................48

2.4.4. Fichas ................................................................................................................48

ix

2.5. FUENTES DE DE INVESTIGACIÓN……………………………….…….…..……..49

2.5.1. Primarias…………………………..…………………………………….……………..49

2.5.2. Secundarias……………………….…………………………………….……………..49

2.6. ESQUEMA DE INVESTIGACIÓN…………………………………….……………..49

III PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL PUERTO LIMÓN

DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS

TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL,

2011 ...................................................................................................................51

3.1. ETAPA I. DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO ............................................................51

3.1.1. Definición del tipo de planificación .....................................................................51

3.1.2. Delimitación del área de estudio ........................................................................52

3.1.3. Revisión Bibliográfica .........................................................................................56

3.1.3.1. Estudio político administrativo ............................................................................56

3.1.3.2. Estudio Socio Cultural ........................................................................................58

3.1.3.3. Estudio Económico Productivo ...........................................................................63

3.1.4. Planificación del trabajo de campo .....................................................................68

3.1.4.1. Metodología………………………………………………………………………….…68

3.1.4.2. Recursos Humanos…………………...……………………………………………….69

3.1.4.3. Tiempo………………………….………………..……..………………………………69

3.1.4.4. Recursos económicos y materiales……………………………….…………………70

3.2. ETAPA II. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN DE CAMPO .......................71

3.2.1. Aplicación de encuesta a la comunidad receptora y ficha a Infraestructura .......71

3.2.1.1. Conclusión de la investigación de campo a la C Receptora e Infraestructura .....81

3.2.2. Aplicación de la encuesta a la Demanda ............................................................83

3.2.2.1. Conclusión de la investigación de campo realizada a la Demanda ....................94

3.2.3. Aplicación de la entrevista a la Gobernanza .......................................................95

3.2.4. Desarrollo del Diagnóstico realizado a la Oferta de Servicios .............................99

3.2.4.1. Conclusión del Diagnóstico de la Oferta de Servicios ...................................... 103

3.2.5. Aplicación de las fichas de registro y jerarquización de Atractivos Turísticos ... 103

3.2.5.1. Conclusión del Diagnóstico de los Atractivos Turísticos ................................... 107

3.3. ETAPA III. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS ................... 111

3.3.1. FODA de los lementos del Sistema Turístico ................................................... 111

3.3.1.1. FODA de la Comunidad Receptora e Infraestructura ...................................... 111

3.3.1.2. FODA de la Demanda ..................................................................................... 113

3.3.1.3. FODA de la gobernanza .................................................................................. 114

3.3.1.4. FODA de la Oferta Turística ............................................................................ 115

x

3.3.1.5. FODA de los Atractivos Turísticos ................................................................... 116

3.3.2. Estrategias de acción ....................................................................................... 118

3.4. INFORME FINAL DEL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO DE LA PARROQUIA RURAL

PUERTO LIMÓN .............................................................................................. 126

CONCLUSIONES .......................................................................................................... 127

RECOMENDACIONES .................................................................................................. 128

FUENTES DE CONSULTA ............................................................................................ 129

BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 129

LINCOGRAFÍA .............................................................................................................. 130

GLOSARIO DE TÉRMINOS .......................................................................................... 131

ANEXOS ....................................................................................................................... 132

xi

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Nivel educativo de la comunidad receptora ........................................................71

Tabla 2. Actividad económica de la comunidad receptora ...............................................72

Tabla 3. Actividad económica de la comunidad receptora ...............................................73

Tabla 4. Instituciones educativas de la parroquia .............................................................74

Tabla 5. Centros de salud de la parroquia .......................................................................74

Tabla 6. Servicios básicos pertenecientes a infraestructura .............................................75

Tabla 7. Conectividad interna de la parroquia ..................................................................76

Tabla 8. Tiempo libre de la comunidad receptora ............................................................77

Tabla 9. Centros recreacionales de la parroquia ..............................................................78

Tabla 10. Conocimiento de la comunidad receptora del turismo .....................................79

Tabla 11. Otros servicios solicitados con frecuencia ........................................................80

Tabla 12. Rango de edades de la demanda ...................................................................83

Tabla 13. Procedencia de los visitantes ...........................................................................85

Tabla 14. Genero de la demanda.....................................................................................86

Tabla 15. Ocupación de la demanda ...............................................................................86

Tabla 16. Razones por las que la demanda visita la parroquia ........................................87

Tabla 17. Medio de transporte que utiliza la demanda .....................................................88

Tabla 18. Frecuencia de visitas a la parroquia .................................................................89

Tabla 19. Gasto promedio de la demanda .......................................................................90

Tabla 20. Acompañantes de la demanda .........................................................................91

Tabla 21. Fortalezas de la parroquia ................................................................................92

Tabla 22. Debilidades de la parroquia ..............................................................................93

xii

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1.Estructura y funcionamiento del Sistema Turístico .......................................21

Ilustración 2. Entrada de extranjeros al Ecuador 2011-2012 ............................................23

Ilustración 3. Clasificación del viajero ..............................................................................24

Ilustración 4. Esquema de oferta de servicios integrada ..................................................26

Ilustración 5. Enfoques de la planificación turística (1/3) ..................................................30



Ilustración 8. Proceso de Planificación turística ...............................................................33

Ilustración 9. Esquema para elaborar el plan de desarrollo turístico de un territorio (1/2) 34

Ilustración 10. Esquema para elaborar el plan de desarrollo turístico de un territorio (2/2)

........................................................................................................................................35

Ilustración 11. Fases del diagnóstico ...............................................................................37

Ilustración 12. Técnicas e instrumentos de recolección de datos .....................................47

Ilustración 13. Esquema de investigación ........................................................................50

Ilustración 14. Ubicación Santo Domingo .........................................................................53

Ilustración 15. Mapa cantón Santo Domingo ....................................................................53

Ilustración 16. Ubicación Puerto de Limón .......................................................................54

Ilustración 17. Otras vías de acceso a Puerto Limón .......................................................55

Ilustración 18. Recintos y representantes de Puerto Limón..............................................57

Ilustración 19. Proyecciones de población .......................................................................58

Ilustración 20. Ubicación Comunidades Tsáchilas ...........................................................58

Ilustración 21. Infraestructura educativa centro poblado ..................................................60

Ilustración 22. Infraestructura educativa recintos .............................................................61

Ilustración 23. Vías de acceso a los recintos de Puerto Limón .........................................62

Ilustración 24. Producción y mercado pecuario ................................................................65

Ilustración 25. Oferta laboral por género ..........................................................................66

Ilustración 26. Cronograma de actividades, recolección de información de campo (1/2) ..69

Ilustración 27. Cronograma de actividades, recolección de información de campo (2/2) ..70

Ilustración 28. Recursos económicos, materiales y tecnológicos para la optimización de la

recolección de campo ......................................................................................................70

Ilustración 29. Organismos claves ...................................................................................98

xiii

Ilustración 30. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alojamiento .........................99

Ilustración 31. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alimentación ..................... 100

Ilustración 32. Cooperativas de transporte ..................................................................... 100

Ilustración 33. Resumen del inventario de atractivos turísticos ...................................... 109

Ilustración 34. Infografías del inventario de atractivos turísticos ..................................... 110

Ilustración 35. FODA de la comunidad receptora e infraestructura (1/2) ........................ 111

Ilustración 36. FODA de la comunidad receptora e infraestructura (2/2) ........................ 112

Ilustración 37. FODA de la demanda (1/2) ..................................................................... 113

Ilustración 38. FODA de la demanda (2/2) ..................................................................... 114

Ilustración 39. FODA de la gobernanza (1/2) ................................................................. 114

Ilustración 40. FODA de la gobernanza (2/2) ................................................................ 115

Ilustración 41. FODA dela oferta turística (1/2) .............................................................. 115

Ilustración 42. FODA de la oferta turística (2/2) ............................................................. 116

Ilustración 43. FODA de los atractivos turísticos (1/3) .................................................... 116



Ilustración 46. Estrategia Medio Ambiental (1/2) ............................................................ 119

Ilustración 47. Estrategia Medio Ambiental (2/2) ............................................................ 120

Ilustración 48. Estrategia de Oferta de Servicios ............................................................ 121

Ilustración 49. Estrategia de Fomento Productivo y Proyectos Turísticos ...................... 122

Ilustración 50. Estrategia de Promoción Turística (1/2) .................................................. 123

Ilustración 51. Estrategia de Promoción Turística (2/2) .................................................. 124

Ilustración 52. Estrategia de Asociatividad ..................................................................... 125

xiv

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Nivel educativo de la comunidad receptora ...................................................71

Gráfico 2. Actividad económica de la comunidad receptora ...........................................72

Gráfico 3. Productos agrícolas .......................................................................................73

Gráfico 4. Instituciones educativas de la parroquia ........................................................74

Gráfico 5. Centros de Salud de la parroquia ..................................................................75

Gráfico 6. Servicios básicos pertenecientes a infraestructura ........................................76

Gráfico 7. Conectividad interna de la parroquia .............................................................77

Gráfico 8. Tiempo libre de la comunidad receptora ........................................................78

Gráfico 9. Centros recreacionales de la parroquia .........................................................79

Gráfico 10. Conocimiento de la comunidad receptora acerca de turismo .........................80

Gráfico 11. Otros servicios solicitados con frecuencia .....................................................81

Gráfico 12. Rango de edades de la demanda ..................................................................84

Gráfico 13. Procedencia de los visitantes ........................................................................85

Gráfico 14. Genero de la demanda ..................................................................................86

Gráfico 15. Ocupación de la demanda .............................................................................87

Gráfico 16. Razones por las que la demanda visita la parroquia ......................................88

Gráfico 17. Medio de transporte que utiliza la demanda ..................................................89

Gráfico 18. Frecuencia de visitas a la parroquia ..............................................................90

Gráfico 19. Gasto promedio de la demanda .....................................................................91

Gráfico 20. Acompañantes de la demanda ......................................................................92

Gráfico 21. Fortalezas de la parroquia .............................................................................93

Gráfico 22. Debilidades de la parroquia ...........................................................................94

Gráfico 23. Complejos deportivos .................................................................................. 101

Gráfico 24. Áreas recreativas ......................................................................................... 102

xv

ÍNDICE DE ANEXOS

Anexo 1. Clasificación del atractivo turístico (1/4) .......................................................... 132

Anexo 2. Clasificación del atractivo turístico (2/4) ......................................................... 133



Anexo 5. Ficha de registro de recursos turísticos ........................................................... 136

Anexo 6. Ficha de valoración y jerarquización de recursos turísticos ............................. 137

Anexo 7. Encuesta de diagnóstico de comunidad receptora e infraestructura ............... 140

Anexo 8. Encuesta de diagnóstico de la demanda ......................................................... 142

Anexo 9. Entrevista del diagnóstico a la gobernanza ..................................................... 143

Anexo 10. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alojamiento ............................. 144

Anexo 11. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alimentación ........................... 144

Anexo 12. Cabañas de hospedaje Hostería D' Pancho. ................................................. 145

Anexo 13. Instalaciones Hostería D' Pancho ................................................................. 145

Anexo 14. Complejos deportivos ................................................................................... 146

Anexo 15. Áreas recreativas .......................................................................................... 146

Anexo 16. Ficha de registro Comuna Tsáchila Peripa .................................................... 147

Anexo 17. Ficha de jerarquización Comuna Tsáchila Peripa ......................................... 148

Anexo 18. Ficha de registro Centro Cultural Los Naranjos ............................................. 149

Anexo 19. Ficha de jerarquización Centro Cultural Los Naranjos .................................. 150

Anexo 20. Ficha de registro Centro de Difusión Etno Cultural El Cóngoma ................... 151

Anexo 21. Ficha de jerarquización Centro de Difusión Etno Cultural El Cóngoma ......... 152

Anexo 22. Ficha de registro Centro Cultural Shuyún...................................................... 153

Anexo 23. Ficha de jerarquización Centro Cultural Shuyún ........................................... 154

Anexo 24. Ficha de registro de la cascada El Rosario ................................................... 155

Anexo 25. Ficha de jerarquización de la cascada El Rosario ......................................... 156

Anexo 26. Ficha de registro del río Peripa ..................................................................... 157

Anexo 27. Ficha de jerarquización del río Peripa ........................................................... 158

Anexo 28. Ficha de registro balneario San Camilo ........................................................ 159

Anexo 29. Ficha de jerarquización Balneario San Camilo .............................................. 160

Anexo 30. Ficha de registro balneario La Floresta de Dos Ríos ..................................... 161

Anexo 31. Ficha de jerarquización La Floresta de Dos Ríos .......................................... 162

Anexo 32. Entrevista realizada a Ing. Aníbal Alcívar ...................................................... 163

15

INTRODUCCIÓN

La Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Sede Santo Domingo por su compromiso

con la comunidad, decidió aportar con el desarrollo del turismo local, para lo cual

establece la realización de un Diagnóstico Turístico en las parroquias rurales de provincia

El turismo ha generado importantes flujos de turistas a territorios rurales,

transformándose en una fuente de ingresos significativa para las comunidades. No

obstante, el turismo no es la única solución para enmendar problemas, ni todas las zonas

rurales tienen potencialidades reales para llevar a cabo esta actividad, o en otros casos

los elementos del entorno como la accesibilidad, la salubridad y la seguridad no

favorecen la llegada de los visitantes. Por esta razón la única manera de confirmar que

un territorio posee verdaderamente un potencial de desarrollo turístico es a través de un

diagnóstico turístico riguroso de los componentes del sistema: Comunidad receptora e

infraestructura, demanda, gobernanza, oferta de servicios y los atractivos de la zona.

A más de verificar si una zona específica posee potencial turístico, el diagnóstico es

necesario e indispensable a la hora de iniciar cualquier proceso de planificación turística.

El presente Diagnóstico Turístico de la parroquia rural Puerto Limón tiene como objetivo

principal realizar un inventario con los atractivos más importantes que existen en la zona,

además de determinar la situación turística actual, mediante la investigación de campo,

con el fin de establecer estrategias que aporten con el crecimiento del turismo.

En la primera parte se establece el Marco Teórico con el propósito de conceptualizar

cada uno de los elementos del diagnóstico turístico.

En el segundo apartado se exponen los métodos, técnicas e instrumentos utilizados en el

transcurso de toda la investigación realizada en la parroquia rural Puerto Limón.

La tercera sección pertenece a la propuesta, se describen las generalidades de Puerto

Limón, se procede a la recolección de la información de campo, la mima que es

fundamental para realizar el análisis FODA, para establecer estrategias de acción que

ayuden al correcto funcionamiento de la actividad turística de la parroquia.

Luego se presenta el informe final con las respectivas conclusiones y recomendaciones.

16

I

MARCO TEÓRICO

1.1. DEFINICIÓN DE TURISMO

La historia del turismo es bastante amplia. Sus orígenes pueden rastrearse en

la Antigua Grecia, cuando miles de personas se desplazaban para asistir a

las Olimpiadas cada cuatro años. Entendido como actividad comercial, el turismo

nace de la mano del inglés Thomas Cook, quien organizó el primer viaje turístico

de la historia en 1841 y fundó, una década después, la primera agencia de

viajes: Thomas Cook and Son.1

Hoy el turismo es una de las industrias más importantes a nivel mundial y

promueve viajes de todo tipo: con fines de descanso, motivos culturales, interés

social, negocios o simplemente ocio.

Pese a que la actividad turística proviene de tiempos ancestrales, recién se

definió hace unos años como actividad económica independiente y dado que

engloba a una gran variedad de sectores económicos y disciplinas académicas,

la definición es bastante amplia.2

La palabra turismo se deriva del latín tornus (torno) y tornare (redondear, tornear,

girar), y el sufijo ismo se refiere a la acción que realiza un grupo de personas,

por lo que etimológicamente puede definirse al turismo como las personas que

viajan con la intención de regresar a su domicilio habitual.3

La Organización Mundial del Turismo (OMT) es la principal organización

internacional en el campo de viajes y turismo. Se fundó en 1975 con sede en

Madrid, España, como resultado de la transformación de la Unión Internacional

de Organizaciones Oficiales de Viajes (IUOTO) a un cuerpo intergubernamental.

Su objetivo fundamental es contribuir al crecimiento económico, el entendimiento

internacional, la paz mundial, la prosperidad universal y el respeto por los

1 _.Definición de turismo_. http://definicion.de/turismo/05/03/2011.

2 _.Definición de turismo_. http://definicion.de/turismo/05/03/2011.

3 _.Evolución Histórica del Turismo_.http://ehdt.wordpress. 05/03/2011, Pág. 1-5.

17

derechos humanos, la libertad individual, independientemente de la raza,el sexo,

el idioma o la religión, poniendo atención especial a los intereses de los países

en desarrollo. 4

Sus miembros incluyen 132 países y territorios, además de 358 miembros

afiliados representando gobiernos locales, asociaciones de turismo y empresas

del sector privado, incluyendo aerolíneas, grupos hoteleros y operadores

turísticos.

La (OMT) define al turismo como “el conjunto de actividades que realizan las

personas durante sus viajes a lugares distintos de su contexto habitual por un

período inferior a un año, con propósitos de ocio, negocios y otros motivos”. 5

Además el turismo por ser una actividad multisectorial, requiere la concurrencia

de diversas áreas productivas, como la agricultura, construcción, fabricación y de

los sectores públicos y privados para proporcionar los bienes y servicios

utilizados por los turistas.

En resumen, se puede establecer que turismo es la combinación de actividades,

servicios e industrias que suministran una experiencia de viaje como transporte,

alojamiento, establecimientos para comer y beber, tiendas, espectáculos y otras

instalaciones para actividades diversas para individuos o grupos que viajan fuera

de casa.6

1.1.1. Turismo en el Ecuador

En el marco del nuevo modelo de economía abierta y dolarización que ha

emprendido el Ecuador, la dinamización del Turismo es considerada de vital

importancia para la reactivación económica del país. El Turismo es fuente

generadora de divisas, a la vez que posibilita una rápida y permanente creación

de empleo y el mejoramiento de los ingresos de la población. Además, el

Turismo, más que otros sectores de la economía, convoca la acción concertada

del sector público y privado, para emprender en estrategias innovadoras

orientadas a mejorar la competitividad del país. En la actualidad, el turismo

ocupa el cuarto lugar en la generación de ingresos del país, después del

petróleo, banano y camarón y es el sector que más potencial ofrece a la

4 _.Organización Mundial del turismo. http://www.cinu.org.mx/nego cios/otm.htm.10/03/2011. 5 _. Naciones Unidas. http://www.cinu.org.mx/negocios/otm.htm.10/03/2011, Pág. 1. 6 _. Turismo. http://clubensayos.com/Temas-Variados/Turismo/55419.html.

18

economía ecuatoriana. Este gran potencial, puede crecer hasta convertirle a esta

actividad en la primera fuente de divisas para el país, en el futuro.7

El enorme potencial turístico del Ecuador deviene de su gran diversidad

geográfica, biológica, climática, étnica y cultural, que lo convierte en un

destino de naturaleza privilegiado en el concierto internacional. Este

potencial sustentado en grandes atractivos naturales y culturales no ha

sido transformado en verdaderos productos turísticos, a través de un

proceso planificado, en el que intervenga el Estado, los gobiernos

seccionales, el sector privado dedicado a las actividades turísticas y las

propias comunidades local.8

El Ecuador está en la lista de los 17 países con mayor mega diversidad del

mundo. Quito y Cuenca tienen la categoría de 'patrimonio cultural' y Galápagos

es 'patrimonio natural' de la humanidad, así como el parque natural del volcán

Sangay. Ecuador posee la mayor diversidad del mundo por kilómetro cuadrado.9

En el caso de Turismo, existe en el momento actual una fuerte demanda de los

Municipios al Ministerio de Turismo para asumir varias funciones relacionadas

con el desarrollo del turismo local, como una alternativa clara para dinamizar la

economía. Los Alcaldes, los Concejales y la propia población de muchos

municipios con 'vocación' turística, están orgullosos de ofrecer su cultura, su

gastronomía y sus paisajes a visitantes externos que desean compartirlos. 10

En la formulación de la propuesta de descentralización del Turismo se ha

considerado “los distintos niveles de la estructura del Estado Ecuatoriano, que

cuenta a más del nivel central, en el nivel intermedio con los Consejos

Provinciales y a nivel local con los Municipios como Gobiernos Locales y las

Juntas Parroquiales”.11

1.2. TURISMO SOSTENIBLE

La OMT con base en la Conferencia de Río de Janeiro Agenda 21. Desarrollo y

Medio Ambiente ha definido al desarrollo turístico sostenible así:

7 _. Carrera de Ingeniería en Admin. de Empresas Turísticas y Hotelera. www2ucsg.edu.ec 8 Lexus, Editores. Turismo, hotelería y restaurantes. Pág. 5-12. 9 _. Carrera de Ingeniería en Admin. de Empresas Turísticas y Hotelera. www2ucsg.edu.ec

10 _. Carrera de Ingeniería en Admin. de Empresas Turísticas y Hotelera. www2ucsg.edu.ec

11_. En Latino.com. http://www.enlatino.com/paises/ecuador/.10/03/2011, Pág. 1.

19

Es aquel que atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las

regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta las

oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión

de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las

necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo

tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la

diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida.12

El desarrollo basado en la conservación debe abarcar actividades explícitamente

destinadas a proteger la estructura, las funciones y la diversidad de los sistemas

naturales del mundo, de los que nuestra especie depende enteramente,

conservar los sistemas sustentadores de vida son procesos ecológicos que

mantienen el planeta apto para la vida, son los que configuran el clima, purifican

el aire y el agua, regulan el caudal de las aguas, reciclan los elementos

esenciales, crean y regeneran el suelo y permiten que los ecosistemas se

renueven.13

Ahora bien, los recursos renovables figuran el suelo, los organismos silvestres y

domesticados, los bosques, las praderas, las tierras cultivadas y los ecosistemas

marinos, su uso es sostenible si se mantiene la capacidad de renovación de los

mismos de manera tal de lograr su máximo aprovechamiento. 14

Reducir al mínimo el agotamiento de los recursos no renovables como los

minerales, el petróleo, el gas y el carbón a diferencia de las plantas, los peces o

el suelo no se pueden utilizar de manera sostenible, sin embargo se puede

prolongar su vida, por ejemplo, utilizando una menor cantidad de un recurso para

fabricar un producto determinado, o adoptando sustitutos renovables cuando sea

posible.15

Modificar las actitudes y prácticas personales para adoptar la ética de la vida

sostenible, las personas deben reexaminar sus valores y modificar su

comportamiento, la sociedad debe promover valores que aboguen por la nueva

ética y se opongan a los que sean incompatibles con una forma de vida

sostenible. Se debe difundir información mediante sistemas educativos formales

12 _. Aula de Turismo. http://aulasvirtuales.wordpress.com/aula-de-turismo. 10/03/2011. 13 _. Los Séptimo Sociales. http://comfamiliar-los-septimos.blogspot.com. 10/03/2011. 14

_. Los Séptimo Sociales. http://comfamiliar-los-septimos.blogspot.com. 10/03/2011. 15

_. Los Séptimo Sociales. http://comfamiliar-los-septimos.blogspot.com. 10/03/2011.

20

y no formales.16

En conclusión entonces, Desarrollo Sostenible significa mejorar la calidad de

vida del hombre sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la

sostienen.

1.3. SISTEMA TURÍSTICO

Se entiende por Sistema Turístico al conjunto de actividades que nacen a partir

de los viajes que los turistas realizan y que de una u otra forma se relacionan

entre sí. El punto de partida del funcionamiento de este sistema se origina en el

encuentro de la oferta con la demanda turística a través del proceso de venta del

llamado producto turístico, que junto con la infraestructura forman la estructura

de producción. Aquí interviene la superestructura que será el ente que regule el

sistema.

Roberto Boullón ha trabajado desde 1978 en la definición de un modelo con

enfoque de planificación físico-territorial, donde establece que “El sistema

turístico se inicia en el encuentro de la oferta con la demanda a través de un

proceso de venta del producto turístico, que junto con la infraestructura forman la

estructura de producción del sector”. El modelo describe la función de cada una

de las partes, así como las interrelaciones entre ellas que convergen al

funcionamiento del sistema total.

Sergio Molina manifiesta que “El sistema turístico está integrado por un conjunto

de partes o subsistemas que se interrelacionan e interactúan con el fin de

alcanzar un objetivo común”.

Sin embargo para el desarrollo del diagnóstico turístico, Carla Ricaurte Quijano,

establece un modelo más completo, basado en el modelo ya existente de Sergio

Molina pero actualizado con las nuevas tendencias de desarrollo de la actividad

y con base en los parámetros de la Organización Mundial de Turismo, la Ley de

Turismo del Ecuador y el PLANDETUR 2020. (Ilustración 1).

En esta ilustración podemos ver como los componentes del sistema se

interrelacionan entre sí, cada uno es importante para el correcto funcionamiento

del otro.

16 Vega, L (2005). Hacía la sostenibilidad ambiental de desarrollo. 10/03/20111, Pág. 66-70.

21

Según este modelo el sistema turístico está compuesto por la gobernanza, la

demanda, la infraestructura, los atractivos, la oferta de servicios y la comunidad

receptora, para mejor comprensión de los mismos, se los detalla a continuación.

Ilustración 1.Estructura y funcionamiento del Siste ma Turístico

Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local Elaborado por: Stefany Cedeño

1.3.1. Gobernanza

La gobernanza comprende a todos los organismos especializados tanto públicos

como privados encargados de optimizar y modificar cuando sea necesario, el

funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema así como

armonizar sus relaciones para facilitar la producción y venta de los múltiples y

dispares servicios que componen el producto turístico.

Los organismos que rigen el turismo en el Ecuador son:

• Ministerio de Turismo

• Sub-Secretaria de Turismo

• Direcciones Provinciales

• Cámaras Provinciales de Turismo

Las Organizaciones Internacionales son las que han sido creadas para efectos

22

de regular la actividad turística en el aspectos de sus relaciones y su fomento

internacional, las cuales pueden ser regionales o universales, entre las que

destacan particularmente para los efectos de los medios de transportación, la

OACI y la IATA.

• Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)

Establece la normalización técnica por la que se rigen los servicios aéreos

internacionales y fomenta las convenciones legales aéreas que son de

aplicación al transporte aéreo internacional.

• Internacional Air Transport Association (IATA)

Sus objetivos son fomentar el transporte aéreo en forma segura, regular y

económica, y representa la culminación de las sucesivas etapas que

marcaron la organización y evolución del transporte aéreo.

• Organización Mundial de Turismo (OMT)

“Promueve el desarrollo del turismo para coadyuvar el desenvolvimiento

económico, la comprensión internacional, la paz, la prosperidad, el respeto

universal, y la observancia de los derechos humanos, así como las libertades

fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, idioma, o religión”.17

1.3.2. Demanda Turística

Constituida por los individuos en sí y por sus necesidades físicas y espirituales,

la demanda turística está compuesta por los turistas residentes en el país y los

residentes en el extranjero.

Por otro lado, en el turismo también existe la demanda de necesidades físicas

que se refiere a la satisfacción fisiológica como comer y dormir; y las espirituales

a la contemplación, el aprendizaje y la autorrealización.

“Los motivos que mueven a cada turista son muy diferentes y dependen de su

clase social, edad, nivel económico y cultural”.18

17 _. Organización Mundial del Turismo.http://www2.unwto.org/es.05/05/2011, Pág 1. 18 _. Naturaleza Educativa.

http://www.natureduca.com/coc_cocytur_concep01.php.10/03/2011, Pág. 1-3.

23

El turismo nacional se desarrolla en temporadas vacacionales. Los principales

períodos de visita son tres, el primero en el mes de febrero debido a las

festividades de Carnaval, el segundo en el mes de Abril por la celebración de la

Semana Santa y el tercero el mes de agosto que constituye el período de

vacaciones estudiantiles de la Sierra.

Durante el mes de JUNIO del 2012 llegaron al Ecuador un total de 118.293

extranjeros. (Gráfico 2). Comparado con el año anterior existe un aumento de

visitantes ya que en JUNIO del 2011 ingresaron un total de 99.944 visitantes.

Ilustración 2. Entrada de extranjeros al Ecuador 20 11-2012

Fuente: Asociación Nacional de Operadores de Turism o Receptivo del Ecuador 2011-2012. Elaborado por: Stefany Cedeño.

No sólo existe un incremento de turistas en el Ecuador, sino también en Santo

Domingo. Actualmente no existe un registro exacto de los visitantes, sin embargo

un dato estadístico obtenido de los últimos registros en feriados y por consultas

realizadas tanto por la cámara cantonal de turismo como por los medios escritos

de la región, se estima un promedio de 400 visitantes entre semana y hasta

10000 turistas en días feriados, quienes en su mayoría se congregan en los

balnearios de la ciudad.

La OMT (1995), por su parte, distingue entre el concepto amplio de viajero:

“cualquier persona que viaje entre dos o más países o entre dos o más

localidades de su país de residencia habitual” y el de visitante: “todos los tipos de

viajeros relacionados con el turismo”. (Ilustración 3).

24

El término visitante puede subdividirse en excursionistas y en turistas, de la

siguiente forma:

• Visitantes, en la conferencia de las Naciones Unidas sobre Turismo y los

viajes Internacionales, celebrada en Roma en 1963, se consideró como

visitante “A toda persona que se traslada a un país distinto de aquel en que

tiene su residencia habitual, por cualquier razón distinta a la de ejercer una

profesión remunerada en ese país”.

• Los excursionistas, la Organización Mundial del Turismo (OMT) comprende

dentro de esta denominación a los pasajeros de cruceros, a las tripulaciones

que no residen en el país visitado, pero permanecen en el mismo durante el

día.

• Los turistas son visitantes que permanecen una noche como mínimo en el

lugar visitado.19

Ilustración 3. Clasificación del viajero

Fuente: Organización Mundia l del Turismo. Elaborado por: Stefany Cedeño .

Los turistas constituyen una fuente de ingresos de divisas muy importante, ya

que gastan su dinero en los países que visitan en transporte, hoteles,

alimentación, etc. A esto se le conoce como oferta turística de bienes y

servicios.

19Lexus, Editores. Turismo, hotelería y restaurantes. 20/03/2011. Pág, 5-12.

25

1.3.3. Infraestructura

La infraestructura son los bienes físicos y materiales que permite el desarrollo de

la actividad económica y social de un país, ciudad, parroquia u otros, es creada

sin ningún fin turístico, sin embargo sirve de gran apoyo a este sistema.

La infraestructura puede clasificarse enInfraestructura salud, Infraestructura

educativa, Infraestructura deportiva, Infraestructura energética, Infraestructura

vial, Infraestructura industrial, Infraestructura comercial, Infraestructura agrícola,

es decir sistemas que contribuyen a enlazar un destino turístico con otro, o bien,

con centros urbano industriales.

Una adecuada infraestructura permitirá mejorar notablemente la experiencia de

viaje de los visitantes tanto extranjeros como nacionales.

1.3.4. Atractivo turístico

Los atractivos turísticos son los elementos que “tienen zonas que son capaces

de motivar el viaje de las personas, donde la importancia del mismo está en su

singularidad, por lo que tendrá que mantener sus características originales

después de cualquier proceso de producción, por sus propios medios o de

manera artificial”.20

En turismo se utiliza el término de atractivo preferentemente sobre el de recurso,

porque el concepto de recurso significa, o hace referencia a una materia prima

que se utiliza y que se transforma en el proceso de producción.

El Ministerio de Turismo clasifica a los atractivos por categoría, tipo y subtipo.

(Ver anexo 1).

1.3.5. Oferta de Servicios

La oferta de servicios a diferencia de la estructura, si es creada con fines

turísticos y es simplemente el conjunto de bienes y servicios consumidos por los

viajeros. En la OMT reconocen que a nivel mundial no hay acuerdo acerca de

cuáles son bienes y servicios específicos de consumo turístico. Entre los bienes

y servicios consumidos por los turistas se menciona la gastronomía,

indumentaria, servicios culturales, deportivos y de esparcimiento, a más de las

20 Quezada, Renato. Elementos del Turismo, teoría, clasificación y actividad. Pág. 179.

26

organizaciones involucradas en el turismo, como agencias de viaje, operadores

turísticos, de hotelería. Las empresas y los organismos cuya función principal

sea facilitar la interrelación entre la oferta y la demanda, también serán

considerados dentro de esta categoría, como las: compañías de transporte.

(Schweitzer, Pablo: Turismo y Desarrollo local. Flacso, 2008: 2-3).

A continuación se gráfica una oferta de servicios básica e integrada, es decir que

contiene los elementos primordiales para el turista y sin descuidar cada una de

sus necesidades.

Ilustración 4. Esquema de oferta de servicios integ rada

Fuente: Investigación propia Elaborado por: Stefany Cedeño.

Para ofertar en turismo, se requiere que la empresa tenga voluntad y capacidad

de adquirir recursos, incluidos los bienes y servicios producidos por otras

empresas, y de transformar estos recursos en un producto para venderlo a los

consumidores. Actualmente, la mayoría de las empresas incluyen las funciones

de marketing como parte de la oferta.

Cuando se habla de oferta de servicios o infraestructura turística, siempre se

toma en cuenta siguiente fragmento:

“Equipamiento e Infraestructura Turística Adecuada y Optima + Adecuada

Vía de Acceso + Saneamiento básico = Mejora de serv icio al Visitante =

27

Incremento de Visitantes”. 21

1.3.6. Comunidad Receptora

Se denomina comunidad receptora a aquellos habitantes que se asientan

dentro de un centro turístico determinado y está compuesta por las personas que

están íntimamente ligadas con la actividad turística y los que están

indirectamente relacionados con la misma tales como: pescadores, campesinos,

policías agricultores, obreros, entre otros.

La comunidad receptora llamada también comunidad local adopta un rol de

"anfitrión" del turista, por lo que para aquellas que enfocan en esta actividad gran

parte de su desarrollo, necesitan una congruencia entre la preparación y

capacitación de la población para el desarrollo de actividades relacionadas con

el turismo.

“La consideración de la comunidad receptora se asocia al concepto de

TURISMO SOSTENIBLE, ligado al de "CAPACIDAD DE CARGA", relativos al

equilibrio que debe haber en el desarrollo de las actividades con el medio

natural".22

Sin embargo, se debe tomar en cuenta que la anexión de la comunidad local en

el desarrollo turístico no es fácil. Existen varias causas que se convierten en un

problema de dicha incorporación. Como por ejemplo la indiferencia hacia la

participación en la toma de decisiones con respecto al turismo, esto

principalmente se puede dar en las personas que poco o nada entienden de

turismo o porque simplemente no les interesa participar en una actividad

económica diferente a la habitual. Sin embargo, los obstáculos en ocasiones se

dan también por parte de las autoridades a las que no les conviene la

incorporación de la voz comunitaria.

1.4. LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA

Para Inskeep, planificar es organizar el futuro para alcanzar determinados objetivos. Por otro lado, la OMT (2004: 3) sostiene que la planificación turística es fundamental para alcanzar el éxito en el desarrollo, gestión y manejo de la actividad en cualquiera de sus diferentes escalas: la internacional, nacional, regional, local y de sitio.

21 _.PENTUR 2008-2018_.http://www.mincetur.gob.pe. 23/03/2011. Pág, 17-20 22 _.Elementos del turismo_.http://mpenasturismo.blogspot.com. 23/03/2011. Pág, 3.

28

Siguiendo a Crosby (1996) la planificación turística en el espacio rural debe

responder a una doble finalidad, por una parte desde una perspectiva territorial

debe definir cuales sean los objetivos y prioridades de desarrollo

socioeconómico del territorio en cuestión, teniendo en cuenta el contexto

ambiental. Por otra, debería establecer los medios necesarios para la

consecución de dichos objetivos. Crosby va a acentuar lo difícil y complejo del

proceso planificador, puesto que para este autor la planificación supone imponer

límites al desempeño del libre mercado, por lo que la confrontación entre

intereses públicos y privados puede ser un lugar común. Asimismo, la

planificación supone costes, no solo económicos, que deben ser asumidos por

los agentes territoriales, cosa no tan fácil ni simple. Igualmente las dificultades

técnicas y la complejidad del proceso de auditoría y diagnostico que acompañan

a la planificación suponen obstáculos de relieve.

Para Bote Gómez (1990) la planificación debe responder a tres

condicionamientos básicos: En principio el plan debe avanzar el futuro, como tal

instrumento de prognosis debe venir precedido de un análisis exhaustivo donde

se exponga el conjunto de relaciones de la actividad turística con los restantes

sectores económicos así como las características del turismo en dicha

localización. En segundo lugar el plan debe constituir un espacio de consenso

donde todos los agentes territoriales involucrados en la actividad turística,

dispongan de un espacio de participación, reflexión y discusión para la

elaboración del plan. Finalmente, el plan debe establecer un cuadro marco de

programación donde se delimiten una serie de grandes líneas estratégicas,

desplegadas a su vez en una secuencia de programas y proyectos que las

desarrollan.

Inskeep (1994) considera que la planificación turística debe responder a la

exigencia de establecer un enfoque de desarrollo sostenible en el diseño e

implementación de las actividades turísticas. Dicho enfoque supone la gestión

sostenible y preservación de los recursos naturales y culturales de la zona en

cuestión, para su uso presente y futuro como tales atractivos turísticos y su

disfrute para la comunidad local.

Para Getz, en cambio la planificación turística es el proceso que se basa en la

investigación y la evaluación, que busca optimizar la potencial contribución del

turista al bienestar humano y a la calidad ambiental.

29

La necesidad de planificar turísticamente nace cuando alguien quiere ejercer

alguna actividad económica responsable en un territorio determinado. El hecho

de que la mayoría de personas no decidan planificar el territorio antes de actuar,

es simplemente consecuencia de la falta de una cultura de organización en el

Ecuador, la cual motive a la población a realizar sus actividades económicas de

manera organizada y responsable.

La idea principal de planificar es hacer un uso racional de los recursos naturales,

pero también aportar estrategias de actuación para establecer un valor los

recursos turísticos de acuerdo con su potencialidad y establecemos líneas

maestras para la consecución de un desarrollo turístico sostenible.

1.4.1. Enfoques de la planificación turística

Getz sostiene que la planificación turística identifica a nivel mundial cuatro

enfoques: tradicional, económico, físico espacial y comunitario. A estas cuatro

perspectivas, Michael Hall (1995) le añade una más reciente: la sostenibilidad

como guía del desarrollo turístico en los destinos. Por su parte, Maribel Osorio

(2006: 295) identifica que para el caso de América Latina específicamente, la

planificación turística se ha realizado desde las perspectivas desarrollista,

económica, espacial y estratégica. Los autores coinciden en que los enfoques

antes mencionados no son secuenciales ni exclusivos, de manera que pueden

combinarse de acuerdo a la necesidad y el propósito de planificación.23

En el siguiente cuadro se explica de manera más detallada cada uno de los

enfoques, con el fin de analizar y seleccionar para el diagnóstico de Puerto

Limón el que permita una utilización justa y equitativa de los recursos existentes

en el territorio y desarrollar así un mejoramiento en la calidad de vida de las

personas que habitan en él.

23 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 5-7.

30

Ilustración 5. Enfoques de la planificación turísti ca (1/3)

ENFOQUES

SUPUESTOS PROBLEMAS

DE PLANIFICACIÓN

MÉTODOS

TR

AD

ICIO

NA

L

• El turismo es bueno. • El turismo debe ser desarrollado. • Los recursos culturales y naturales deben ser explotados. • La industria turística debe liderar el crecimiento y desarrollo del turismo. • El desarrollo se mide en términos turísticos.

• Cuántos turistas se puede atraer y acomodar. • Vencer los obstáculos. • Convencer a la comunidad receptora de tratar bien a los turistas. • Hasta dónde puede crecer la oferta de servicios y actividades.

• Promoción. • Propaganda. • Relaciones P. • Indicadores de crecimiento turístico como número de camas y número de habitaciones.

DE

SA

RR

OLL

IST

A

• El turismo es una actividad económica y una manifestación del ocio y del tiempo libre. • El turismo puede contribuir al desarrollo nacional.

• Hacer que el turismo se convierta en un instrumento de desarrollo. • Satisfacer las necesidades de ocio.

• Definición de marcos conceptuales claros. • Modelos integrales de planificación orientados al destino. • Indicadores de desarrollo económico.

EC

ON

ÓM

ICA

• El turismo es una actividad Exportadora. • El planificador es un experto. • El desarrollo se mide en términos económicos.

• Maximizar los ingresos y multiplicar el empleo. • Influenciar la elección del consumidor. • Definir productos turísticos a ofertarse. • Asignar valores económicos para la conservación. • Captación de turistas.

• Análisis de oferta demanda. • Análisis costo-beneficio. • Incentivos para la Inversión. • Segmentación de Mercado. • Indicadores de crecimiento económicos como PIB, Balanza de pagos, empleo directo e indirecto.

Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local. Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 5-7. Elaborado por: Stefany Cedeño, basado en original de Carla Ricaurte Quijano.

31


ENFOQUES

SUPUESTOS

PROBLEMAS DE

PLANIFICACIÓN

MÉTODOS

FÍS

ICA

/ES

PA

CIA

L

• El turismo es una actividad que consume espacio y recursos. • El turismo es un fenómeno espacial que implica el acondicionamiento de los destinos. • El desarrollo se mide en términos ambientales.

• Dar un uso adecuado a los recursos naturales y culturales disponibles. • Manejar y gestionar las visitas y los flujos de turistas. • Evitar la concentración y dispersión de visitantes. • Definir actividades turísticas con las condiciones del territorio.

• Estudios de impacto ambiental. • Cálculo de la capacidad de carga. • Sistemas de información Geográfica. • Ordenamiento territorial. • Indicadores ambientales.

CO

MU

NIT

AR

IA

• El desarrollo del turismo debe controlarse Localmente. • El planificador es un facilitador • Empoderamiento y gestión local de la actividad. • El desarrollo se mide en términos socioculturales.

• Gestionar la actividad localmente. • Entender las actitudes y expectativas locales hacia el turismo. • Minimizar impactos sociales negativos del Turismo.

• Desarrollo comunitario. • Educación y concienciación local acerca de la actividad. • Estudios de impacto social y cambio cultural.

SO

ST

EN

IBLE

• El turismo abarca y está influenciado por aspectos económicos, sociales, ambientales y políticos. • La planificación del turismo debe integrarse a otros procesos de planificación. • Protección del patrimonio cultural y natural de los destinos.

• Comprender el funcionamiento del sistema turístico. • Coordinación entre el sector público y privado. • Establecimiento de objetivos claros de desarrollo.

• Modelos sistémicos de Planificación. • Integración de análisis económicos, sociales y Ambientales. • Concienciación de la comunidad receptora y del turista. • Definición de políticas de desarrollo.


32


ENFOQUES

SUPUESTOS PROBLEMAS

DE PLANIFICACIÓN

MÉTODOS

SO

ST

EN

IBLE

• Equitatividad dentro y entre las generaciones • Planificación con enfoque holístico y entendida como un proceso en desarrollo.

• Planificar la actividad para satisfacer las necesidades locales y las necesidades de la demanda y el mercado.

ES

TR

AT

ÉG

ICA

• El turismo funciona bajo influencia constante de condiciones externas • Enfoque prospectivo, dinámico y creativo de planificación • Definición de la política turística como un elemento clave. • La planificación es capaz de adaptarse ante contextos cambiantes e inciertos.

• Conciliar la oferta de los destinos con las necesidades de la demanda • Comprender el entorno en el que el turismo se Desenvuelve. • Establecer estrategias y tácticas de corto, mediano y largo plazo. • Adaptar los medios existentes a los objetivos trazados • Solucionar las debilidades del destino. • Definir posibles escenarios futuros.

• Estudios de oferta demanda • Análisis del mercado. • Potenciación de la competitividad de los destinos. • Análisis FODA.


1.4.2. Niveles y productos de la Planificación Turística

La OMT (1999: 24), afirma que los niveles de desarrollo turístico son:

internacional, nacional, regional, local o de comunidad, de sitio y de diseño, la

aplicación de cada uno de ellos depende de si la planificación se aplica a nivel

macro o micro y del lugar donde se va a planificar.

Los productos de la planificación turística, son simplemente, el resultado de la

33

misma, entre las más importantes se citan a: políticas o directrices de acción,

planes de desarrollo del turismo para un destino o lugar específico, planes de

marketing, de ordenamiento turístico, de competitividad o dinamización del

sector, entre otros. Estos pueden variar dependiendo del sector de la

planificación como rutas, senderos, paquetes, actividades o eventos.

1.4.3. Proceso de Planificación Turística

Existen algunos procesos de planificación establecidos por expertos en turismo

como: Getz, Gunn o Boullon, pero en este caso se aplicará el modelo

establecido por la OMT, que propone un proceso más completo de 7 etapas, las

cuales pueden modificarse según el enfoque de planificación, las condiciones

locales y las necesidades del territorio.

En cada etapa se puede aplicar herramientas puntualizadas para facilitar la

planificación, a pesar de que, en general el proceso para cualquier caso, suele

ser el mismo.

En este esquema se encuentran las etapas de estudios y evaluaciones, y el de

análisis y síntesis, que son parte del diagnóstico turístico, eje fundamental del

proceso de planificación y tema central de este proyecto de tesis.

Ilustración 8. Proceso de Planificación turística

Fuente: Elaboración propia con base en OMT (1999:50) y Manual para el diagnóstico turístico local de Carla Ricaurte Quija no. PDF. Pág. 8. Elaborado por: Stefany Cedeño.

PROCESO DE PLANIFICACIÓN

TURÍSTICA

ESTUDIOPRELIMINAR

OBJETIVOS DE DEARROLLO

ESTUDIOS Y EVALUACIONES

ANÁLISIS Y SÍNTESIS

FORMULACIÓN DEL PLAN

RECOMENDACIONES

EJECUCIÓN Y GESTIÓN

DIAGNÓSTICO

34

1.4.4. Herramientas de Planificación Turística

Como se señaló anteriormente, durante el proceso, se puede aplicar

herramientas específicas que faciliten la planificación turística, las mismas que

se detallan en la siguiente tabla para las siete etapas.

Las primeras 5 etapas que establece la OMT son parte del proceso de

planificación y las dos últimas corresponden a las actividades de ejecución y

aplicación de las nuevas estrategias de desarrollo.

Ilustración 9. Esquema para elaborar el plan de des arrollo turístico de un territorio (1/2)

N FASES HERRAMIENTAS

I

ESTUDIO PRELIMINAR

1. Perfil de proyecto

2. Marco Lógico

3. Presupuesto

4. Cronograma de trabajo

II

DEFINICIÓN DE OBJETIVOS DEDESARROLLOTURÍSTICO

1. Mapeo de actores sociales

2. Talleres participativos

III

ESTUDIOS Y

EVALUACIONES

1. Definición del tipo de planificación

2. Delimitación del área de estudio

3. Revisión de documentos

4. Planificación del trabajo de campo

5. Diagnóstico Gobernanza

6. Diagnóstico de la demanda

7. Diagnóstico de recursos turísticos

8. Diagnóstico infraestructura y comunidad receptora

9. Diagnóstico de oferta de servicios

IV

ANÁLISIS Y SÍNTESIS

1. FODA gobernanza

2. FODA demanda

3. FODA atractivos turísticos

4. FODA infraestructura y comunidad receptora

5. FODA de oferta de servicios

Fuente: Elaboración propia con base en OMT (1999:50) y Manual para el diagnóstico turístico local de Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 10. Elaborado por: Stefany Cedeño.

35

Ilustración 10. Esquema para elaborar el plan de de sarrollo turístico de un territorio (2/2)

N.- FASES HERRAMIENTAS

V

FORMULACIÓN DELPLAN

1. Redacción de las políticas, visión y misión.

2. Identificación de estrategias con sus objetivos.

3. Determinación de programas.

4. Desglose de proyectos.

5. Presupuesto estimado por proyecto.

6. Definición de fases de ejecución.

VI

RECOMENDACIONES

1. Redacción de las

sugerencias más relevantes del estudio.

2. Identificación de consejos cuantitativos.

3. Identificación de proposiciones cualitativas.

4. Coherencia y sutileza en la elaboración.

VII

EJECUCIÓN Y

GESTIÓN

1. Definición de variables e indicadores de desarrollo.

2. Definición de sistemas de monitoreo turístico.

3. Monitoreo ambiental.

4. Comités locales o estructura público privada de seguimiento.

Fuente: Elaboración propia con base en OMT (1999:50) y Manual para el diagnóstico turístico local de Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 10. Elaborado por: Stefany Cedeño.

1.5. EL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO

Una vez localizado el diagnóstico dentro del proceso general de planificación

turística establecido por la OMT, el diagnóstico corresponde a las etapas 3 y 4:

36

ESTUDIOS Y EVALUACIONES + ANÁLISIS Y SÍNTESISy comprobado que este

es una herramienta fundamental del mismo, se puede continuar con el estudio y

se empezará definiendo en qué consiste exactamente el diagnóstico.

Para tener una idea más precisa del concepto de diagnóstico turístico se partirá

de la definición del diagnóstico territorial que es el que identifica y evalúa las

oportunidades, debilidades y problemas de los diferentes componentes,

dimensiones y actividades económicas del territorio (biofísico, sistemas de

producción agrícolas, ganaderos, de pesca, etc).

De manera general, es entendido como la búsqueda y sistematización de

información relativa a la oferta y la demanda turísticas en el destino. Vera (1997:

388), desde un enfoque físico territorial indica que el diagnóstico consiste en el

análisis de los componentes básicos de la estructura turística oferta y demanda

del uso y estructura del territorio, así como del medio ambiente del sitio a

planificar.

Al diagnóstico se lo conoce también como “línea base o estado de situación

actual y lo que busca específicamente es definir la situación del destino turístico

en el presente, es decir, antes de que se ejecute la planificación”.24

Entonces el diagnóstico turístico es el que define la situación actual del turismo,

mediante el análisis de los recursos en un espacio territorial determinado, fijando

sus oportunidades y limitaciones; determina su nivel de desarrollo actual y

establece una línea base que defina estrategias y propuestas factibles para

futuros planes turísticos, a más de analizar el papel que desempeña cada uno de

los actores locales públicos y privados, que directa o indirectamente, están

relacionados con la actividad turística.

1.5.1. Fases del diagnóstico turístico

Así como el proceso de planificación turística, el diagnóstico también posee

ciertas fases que permiten un adecuado desarrollo de las herramientas que lo

componen y que mencionamos anteriormente.

Para su mejor comprensión, se grafica a continuación las fases del diagnóstico

con sus respectivas herramientas, para luego detallar y conceptualizar cada una.

24Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 11.

37

Ilustración 11. Fases del diagnóstico

Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local. Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 19-28 Elaborado por: Stefany Cedeño.

1.5.1.1. Fase de planificación y diseño

El objetivo principal de la fase de planificación y diseño del diagnóstico turístico

es, delimitar el territorio a estudiar, determinar los detalles y las características

especiales que tendrá el proyecto que se llevará adelante, establecer las

actividades que se deben desarrollar para alcanzar las metas y por ende el

objetivo general, para ello se sigue la técnica de preguntas, cuanto más serias

FASES DEL DIAGNÓSTICO

PLANIFICACIÓN Y DISEÑO

DEFINICIÓN DEL TIPO DE PLANIFICACIÓN

DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

REVISIÓN DE DOCUMENTOS

PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO

RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DE

CAMPO

FICHA DE DIAGNÓSTICO TURÍSTICO DE

INFRAESTRUCTURA Y COMUNIDAD R

ENCUESTA DE DIAGNÓSTICO DE LA

DEMANDA

FICHA DE DIAGNÓSTICO DE RECURSOS TURÍSTICOS

ENCUESTA DE DIAGNÓSTICO DE LA

GOBERNANZA

FICHA DE DIAGNÓSTICO DE OFERTA DE SERVICIOS

ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE

RESULTADOS

ANÁLISIS FODA DE ILOS ELEMENTOS DEL SISTEMA

TURÍSTICOESTRATEGIAS

38

sean las respuestas, más cercano a su realidad será el resultado y mayor será la

implicación en la ejecución del proyecto.

• Definición del tipo de planificación

“Para definir el tipo de planificación se necesita establecer el espacio y el

enfoque al que va dirigido la planificación”.25

Para hacer más sencillo el trabajo se formula las siguientes preguntas:

¿Dónde? Que se refiere al espacio donde se realiza la planificación: (natural,

costero, rural o urbano).

¿Por qué? Para fundamentar la elección del enfoque: tradicional,

desarrollista, económico, físico espacial, comunitario, sostenible y estratégico.

• Delimitación del área de estudio

“Con la delimitación de define si el lugar a planificar es una comunidad,

comuna, ciudad, cantón, parroquia u otro)”26.

Aquí se coloca información geográfica de la zona para facilitar la ubicación del

lector.

• Revisión de documentos

“Esta fase es la que pretende buscar documentos ya existentes: libros,

videos, archivos, periódicos, revistas, internet con información del lugar,

estudios geográficos, territoriales, económicos, planes anteriores de

desarrollo etc”.27

Para la revisión de documentos se formula la pregunta: Cómo y dónde?

• Planificación del trabajo de campo

Al momento de planificar el trabajo de campo a más de definir la metodología

con la que se va a trabajar, se debe establecer un tiempo determinado para la

recolección de información, con el fin de terminar lo más pronto posible.

25

Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 15. 26


Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 17.

39

Las preguntas frecuentes para desarrollar este punto son:

Con quién? Determina el recurso humano necesario y cómo estará

organizado el equipo de trabajo.

Con qué? Herramientas necesarias para la implementación del proyecto:

útiles de oficina, cámara, grabadora de voz y video, dispositivos tecnológicos,

etc. Recursos económicos que se ocuparán en el desarrollo del proyecto:

transporte, alimentación, entradas a museos, peajes, imprevistos entre otros.

Para qué? Establece los objetivos que se pretende alcanzar, se fundamenta

las razones que llevan a la realización de la planificación turística.

Para quién? Estipula quiénes serán los beneficiarios directos e indirectos del

proyecto.

1.5.1.2. Fase de recolección de la información de campo

“Para levantar la información pertinente del desarrollo de la planificación, se

deben elaborar fichas, las cuales están diseñadas para caracterizar los seis

elementos del sistema turístico y ciertas condiciones del entorno”.28

• Diagnóstico turístico de la gobernanza

“Lo que se necesita determinar básicamente son los planes actuales y a

futuro de desarrollo de la zona, de que entidades ha recibido ayuda la

comunidad, las fortalezas y debilidades de la institución”.29

• Diagnóstico turístico de la demanda

“Esta ficha agrupa puntos clave de los visitantes ya que revela información

importante que a simple vista se desconoce. Se puede saber cada que tiempo

visita el recurso turístico, en que se moviliza, lugar de origen del demandante,

por que acude al lugar y hasta una cifra económica de su gasto promedio”.30

• Diagnóstico turístico de la infraestructura y comun idad receptora

Se unifican las fichas de infraestructura y comunidad receptora porque al

28 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 21.



40

momento de encuestar las formas de vida de las personas q habitan en la

localidad, se les puede preguntar sobre los servicios básicos existentes, ya

que son indispensables para la prestación de servicios turísticos.

“En la ficha de infraestructura se diagnostica el estado de la salud,

educación, deporte, energía, vialidad, industria, comercio, agricultura,

entre otros. En cambio en la ficha de la comunidad receptora se

determina a que actividad económica se dedican, se define el nivel de

educación de los habitantes, las habilidades y destrezas que poseen,

que saben y piensan acerca del turismo, y se indaga sobre problemas

sociales existentes en el sector”.31

• Diagnóstico turístico de la oferta de servicios

Determina el número y tipo de servicios turísticos que se localizan en el lugar

de estudio.

Dentro de los servicios se identifica alojamiento (hoteles, hostales, hosterías,

pensiones, hospederías comunitarias); alimentación (restaurantes, cafeterías,

fuentes de soda, bares); esparcimiento (discotecas, cines, teatros,

instalaciones deportivas) y otros servicios de apoyo al turismo (agencias de

viaje, operadoras, oficinas de información turística, bancos)32.

• Diagnóstico de los atractivos turísticos

El diagnóstico de los recursos se efectúa realizando un inventario turístico,

que es el proceso donde se registra ordenadamente los factores que forman

el atractivo, con la finalidad de proveer información significativa para el

desarrollo total del turismo, con el fin de diversificar las áreas del desarrollo

turístico local, regional y nacional.33

Para elaborar un inventario se deben seguir los siguientes pasos:

o Clasificación de los atractivos

Se clasifica a los atractivos identificando claramente la categoría, tipo y

subtipo al cual pertenece el atractivo a inventariar. Para esto se utiliza




41

tablas específicas, elaboradas por el MINTUR, los atractivos pueden ser de

dos categorías: SITIOS NATURALES y MANIFESTACIONES

CULTURALES. (Ver anexo 1, 2, 3 y 4).34

o Recopilación de información

Se selecciona información documental ya existente, que sea importante

acerca del atractivo.

Antes de visitar directamente el atractivo se puede visitar oficinas públicas,

como, Municipios, Cámaras Cantonales y Provinciales de turismo,

Gobernaciones, Casas Parroquiales, así como de informantes locales,

para obtener información adicional.35

o Trabajo de campo

Se fundamenta en realizar la visita al atractivo con el fin de fijar el tiempo

que toma llegar al recurso, confirmar la información recopilada, tomar nota

de otras características importantes y realizar fotografías con el fin de

sustentar la investigación. Para este trabajo se utilizan las fichas

establecidas por el MINTUR.

o Registro de la información

Una vez obtenidos los datos necesarios, procedemos a plasmar la

información en la ficha para inventario de atractivos turísticos constituidas

por el Ministerio de Turismo del Ecuador, con las siguientes variables:

calidad, apoyo y significado. (Ver anexo 5).

o Valoración y jerarquización

Finalmente, con el fin de agregarle un valor a los atractivos encontrados,

en función de la información que contienen las fichas para inventario de

atractivo, se procede a evaluar en función de las mismas variables antes

mencionadas y se llena la ficha respectiva y a determinar la jerarquía.

(Ver anexo 6).36

34



Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 26.

42

1.5.1.3. Fase de análisis y sistematización de resultados

Una vez procesada toda la información obtenida, se analiza en forma

independiente cada uno de los elementos que forman parte del sistema turístico

para establecer las potencialidades y limitaciones de los mismos, con el fin de

establecer estrategias coherentes, viables y de corto plazo que beneficien al

sistema. 37

El análisis FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas es una

matriz muy valiosa para la determinación de la situación de una zona específica,

convirtiéndolo en el método más sencillo y eficaz para decidir sobre el futuro.

El principal objetivo de un análisis FODA es ayudar a una organización, territorio,

negocio o institución a encontrar sus factores estratégicos críticos, para una vez

identificados, usarlos y apoyar en ellos los cambios organizacionales:

consolidando las fortalezas, minimizando las debilidades, aprovechando las

ventajas de las oportunidades, y eliminando o reduciendo las amenazas.38

El análisis FODA se basa en dos pilares básicos: el análisis interno y el análisis

externo de una organización.

• Análisis interno

Lo constituyen las cualidades y fallas internas del territorio. Atractivos

turísticos, habilidades de la comunidad, servicio al cliente, etc.

o Fortalezas:

Describe los recursos y las destrezas que ha adquirido la empresa, ¿en

qué nos diferenciamos de la competencia?, ¿Qué sabemos hacer mejor?39

En este caso no nos referimos a la competencia, si no al espacio, que se

sabe hacer mejor en los territorios?

o Debilidades:

Describe los factores en los cuales poseemos una posición desfavorable

respecto a la competencia. Para realizar el análisis interno se han de

37


_.Plataformavoluntariado.org.http://www.plataformavoluntariado.org/.15/04/2011 39

_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011

43

considerar análisis de recursos, de actividades y de riesgos.40

En este estudio específico de puntualizan los elementos negativos con

relación a las demás parroquias rurales.

• Análisis externo

Son aspectos que se encuentran fuera del alcance del territorio pero que

ayudan o desfavorecen a su desarrollo.41

Para realizar el análisis externo se han de considerar análisis del entorno,

aspectos legislativos, demográficos y políticos.

o Oportunidades:

Describen los posibles mercados, nichos de negocio que están a la vista

de todos, pero si no son reconocidas a tiempo significa una pérdida de

ventaja competitiva.42

Para el desarrollo de este diagnóstico de detallaran las situaciones, hechos

y recursos que son notorias en la parroquia

o Amenazas:

Describen los factores que pueden situar en peligro la supervivencia de la

organización, si dichas amenazas son reconocidas a tiempo pueden

esquivarse o ser convertidas en oportunidades.43

En este punto se relatan los hechos que ponen en riesgo la estabilidad de

la parroquia.

Una vez descritas las amenazas, oportunidades, fortalezas y debilidades

del territorio, se puede visualizar y resumir la situación actual del mismo

para definir las estrategias.

40

_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011. Pág. 30. 41



_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011. Pág. 32.

44

II

METODOLOGÍA

2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

• Investigación descriptiva

Según César Augusto Bernal, este tipo de investigación consiste,

fundamentalmente en llegar a conocer las situaciones, costumbres y

actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades,

objetos, procesos y personas.

La información de la parroquia rural Puerto Limón y del sistema turístico se

obtuvo realizando este tipo de investigación, con el fin de obtener datos

exactos de la comunidad e infraestructura, gobernanza, demanda, oferta de

servicios y sus recursos turísticos, así como determinar la inter relación que

existe entre ellos.

• Investigación de campo

La investigación de campo según Arias (2004) “consiste en la recolección de

datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o

controlar variables alguna”.

La investigación se desarrolló directamente en la parroquia, se mantuvo una

relación directa con la comunidad y con los recursos turísticos, cuales se

observaron directamente para fotografiarlos y completar las fichas


• Investigación bibliográfica

Esta investigación se realiza en documentos ya publicados por otros

investigadores. Parte importante de la base teórica de la investigación se

sustentó mediante consultas a: fuentes bibliográficas, textos, revistas,

apuntes, documentos, así como también fuentes informáticas e Internet.

45

2.2. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN

Los métodos de investigación posibilitan la interpretación conceptual de los

datos, los de vital importancia para el desarrollo del diagnóstico turístico son:

el método histórico, inductivo, deductivo, el de análisis y el de síntesis.

• Método histórico

Está vinculado al conocimiento de las distintas etapas de una investigación

o de objetos en su sucesión cronológica, para conocer la evolución y

desarrollo del mismo.44

En el método histórico se hizo uso de la observación para notificar si las

afirmaciones hechas en investigaciones anteriores eran verídicas, también

permitió conocer la situación antigua de puerto Limón y la actual para así

plasmar las obras y cambios que ha obtenido a través del tiempo.

• Método inductivo

Mario Bunge afirma que este método permite llegar a conclusiones de

carácter general, partiendo desde aspectos puntuales y particulares.

Se realizó la tabulación y análisis de la información obtenida en encuestas,

entrevistas, fichas de valoración y jerarquización ya que con la información

específica de cada elemento del sistema turístico se logró llegar a

conclusiones generales y encontrar soluciones a problemas encontrados.

• Método deductivo

Permite analizar aspectos generales, hasta llegar cronológicamente a

aplicar, relacionar y puntualizar hechos particulares.

La deducción permitió conocer la situación actual de Puerto Limón para

luego llegar a identificar los problemas particulares así como las

potencialidades propias de la zona.

• Método analítico

44 _.Métodos de investigación. http://jose--puente.blogspot.com/2006/11/metodos-de-

imvestigacion. 05/05/2011.

46

Toda la teoría, hechos y acontecimientos que son analizados técnicamente

de tal forma que puedan entenderse todos los aspectos relacionados con

una investigación. Mario Bunge.

A través de este método se consiguió analizar detalladamente cada uno de

los aspectos que integran el sistema turístico, con el fin de conocer y

valorar sus particularidades.

• Método de síntesis

Sintetiza la información relevante relacionada con a una investigación.

Permitió organizar ideas investigadas de diferentes autores, a más de

resumir la información obtenida en tablas para una mejor comprensión de

sus partes y particularidades.

2.3. POBLACIÓN Y MUESTRA

La población en estudio se considera finita, la encuesta de comunidad

receptora e infraestructura se la realizó a los dirigentes de cada uno de los 35

recintos de la parroquia rural, ya que como dirigentes son los conocedores de

la realidad actual de su sector, las potencialidades y limitaciones que posee a

más de los atractivos con los que cuenta.

Con el fin de obtener los datos exactos para el desarrollo del diagnóstico de

gobernanza, se efectuó una entrevista directa con la Lcda. Teresa Espinoza

presidenta de la junta parroquial,

A la demanda, es decir a los visitantes de la parroquia rural Puerto Limón, se

le aplicaron 30 encuestas, este es un muestreo de juicio ya que no existen

datos específicos acerca de la afluencia anual de turistas.

Para la realización de las fichas de oferta de servicios se hizo una entrevista

con los propietarios de establecimientos de alojamiento y alimentación. De

igual manera se utilizó fichas para el registro, valoración y jerarquización de

atractivos turísticos encontrados en la cabecera parroquial y sus alrededores.

2.4. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Marcelo M Gomez afirma que, entre las técnicas de recolección de

47

información más utilizadas están: la encuesta, la observación, el cuestionario,

la entrevista, las fichas documentales, mesas de concertación, entre otras.

En función del logro de los objetivos de este diagnóstico turístico, se

emplearon la observación, encuestas, fichas, entrevistas y mesas de

concertación; los instrumentos utilizados fueron las guías de atractivos

turísticos, para el registro y valoración de los atractivos, las fichas de

establecidas por el MINTUR, así como las elaboradas personalmente para el

estudio de la oferta de servicios. Se necesitó el banco de preguntas de las

encuestas para la comunidad receptora e infraestructura y demanda; además

del de la entrevista para la gobernanza, entre otros.

Para llevar a cabo este trabajo se emplearon instrumentos de registro, como:

papel bond, bolígrafos, cámara de fotos y de video.

Ilustración 12. Técnicas e instrumentos de recolecc ión de datos

TÉCNICAS INSTRUMENTOS

INSTRUMENTOS DE REGISTRO

Observación Guía de atractivos.

Papel y lápiz

Cámara de video

Cámara de fotos

Encuestas

Banco de preguntas de diagnóstico turístico de comunidad receptora e infraestructura y demanda.

Papel y lápiz.

Cámara de fotos.

Entrevistas Encuesta de diagnóstico turístico de gobernanza,

guía de temas a tratar

Grabador

Papel y lápiz

Cámara de video

Cámara de fotos

Fichas Documentales

Fichas establecidas por el MINTUR para registro y valoración de atractivos

Ficha de diagnóstico turístico de oferta de servicios.

Papel y lápiz

Cámara de video

Cámara de fotos

Papel y Lápiz

Fuente: Investigación propia Elaborado por: Stefany Cedeño.

48

2.4.1. Observación

Es una técnica muy antigua con la que se puede constatar el estado actual de

un determinado lugar o atractivo, permite analizar una situación en la que se

ha estado presente, la observación proporciona hechos que no se podría

obtener con otra técnica.

Para el presente diagnóstico turístico, la observación permitió verificar el

estado de los atractivos o de la infraestructura misma de la parroquia.

2.4.2. Encuesta

Según Manuel Galán Amador, la encuesta es una técnica que consiste en

obtener información acerca de una parte de la población o muestra,

proporcionada por ellos mismos, sobre opiniones, actitudes o sugerencias.

A través de la encuesta se obtuvo la información pertinente y verás de la

comunidad receptora e infraestructura y la demanda. (Ver anexo 7).

El diseño de la encuesta a la demanda contiene preguntas referentes a su

nivel de estudios, edad, sexo, frecuencia de visitas, forma de viaje, etc.

(Ver anexo 8).

2.4.3. Entrevista

Es una de las técnicas más utilizadas en una investigación, porque se obtiene

información directa. Se consigue respuestas verbales a las interrogantes

planteadas sobre el tema propuesto.45

Para el sistema de la gobernanza, se diseñó una entrevista con la presidenta

de la junta parroquial de Puerto Limón, Lcda. Teresa Espinoza, con

interrogantes dirigidas a determinar el estado actual de la junta parroquial.

(Ver anexo 9).

2.4.4. Fichas

La información referente a tractivos turísticos, su valoración y jerarquía se

verá reflejada en fichas. La ficha de registro contiene los parámetros

45 Metodología de la Investigación, Autor: Cesar Augusto Bernal, 2006 Prentice Hall,

Segunda Edición. Pág. 177.

49

impuestos por el MINTUR, pero ha sido adaptada a los características que

posee una zona rural; la de jerarquización en cambio, es exactamente la

misma establecida por el MINTUR. (Ver anexo 5 y 6).

Se elaboró una ficha para registrar los datos investigados en la oferta de

servicios. La matriz diseñada para el servicio de alojamiento Y por otro lado la

de establecimientos de alimentación. (Ver anexo 10 y 11).

2.5. FUENTES DE INVESTIGACIÓN

2.5.1. Primarias

Bounocore (1980) define a las fuentes primarias como “las que contienen

información original no abreviada ni traducida.

Para la elaboración del presente diagnóstico se utilizaron libros, tesis y

artículos de diarios con información de primera mano.

2.5.2. Secundarias

Fuentes derivadas. Bounocore (1980) las define como aquellas que

“contienen datos o informaciones re elaboradas o sintetizadas.

Entre las más utilizadas tenemos a las revistas de resúmenes de información

turística de las parroquias rurales de Santo Domingo.

2.6. ESQUEMA DE INVESTIGACIÓN

El esquema de investigación que se presenta a continuación, es un diseño

que contiene los parámetros principales con los que se realizó la

investigación, se lo graficó con la intención de elaborar el diagnóstico turístico

de la parroquia rural Puerto Limón de una manera ordenada y sincronizada.

Que la elaboración de esta matriz, esté bastante resumida, no significa que el

estudio se pueda cumplir en horas o días, ya que específicamente este

diagnóstico turístico se lo desarrolló en meses, y otros dependiendo de la

magnitud, requieren de años para su finalización exitosa.

50

Ilustración 13. Esquema de investigación

Fuente: Ing. José Romero Elaborado por: Ing. José Romero

51

III

PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL PUERTO

LIMÓN DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOM INGO

DE LOS TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL

TURISMO LOCAL, 2011

Para desarrollar el diagnóstico turístico de la parroquia rural Puerto Limón se

tomaron en cuenta las fases detalladas en el capítulo 1, en base a la propuesta

metodológica de Carla Ricaurte Quijano.

3.1. ETAPA I. DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO

En esta primera etapa, en base a la ubicación de la parroquia rural Puerto Limón

se estableció la definición del tipo de planificación y se delimitó el área de

estudio; se planteó el objetivo del diagnóstico turístico en la zona, se revisaron

también los documentos existentes, con la finalidad de resumir la información

más relevante de la parroquia, y se planificó el trabajo de campo, con el fin de

agilitar el trabajo y optimizar la investigación, estableciendo fechas para la

investigación de cada uno de los elementos del sistema turístico; se definió la

metodología, los recursos humanos, el tiempo, los recursos económicos y

materiales necesarios.

3.1.1. Definición del tipo de planificación

• Tipo: Rural

El cantón Santo Domingo posee siete parroquias urbanas, siete rurales y seis

pre parroquias rurales. Las parroquias rurales en la actualidad son: San José

de Alluriquín, Luz de América, Puerto Limón , San Jacinto del Búa, Santa

María del Toachi, Valle Hermoso y El Esfuerzo. Al estar localizadas en la

zona rural, en sus territorios se localizan recursos naturales de importancia

ambiental y turística como bosques protectores, ríos y cascadas, razón por la

cual Puerto Limón es objeto de estudio para este diagnóstico turístico.

52

• Enfoque: Sostenible

Considerando que todo ser humano debe tener acceso al conocimiento y

apreciación de los paisajes naturales y culturales que posee el Ecuador, y en

este estudio específico a los que rodean a Puerto Limón, se establece este

enfoque, ya que el turismo de carácter sostenible, no representa una forma

más de hacer turismo, sino que es un objetivo a lograr cuando se practica

cualquier tipo de turismo, en este caso el turismo cultural por la existencia de

comunidades Tsáchilas en la zona y natural por sus ríos y cascadas.

Entonces la idea principal es la concientización de los habitantes en los

beneficios del turismo sostenible, como una actividad económica que,

planificada, tiene la capacidad de contribuir a la conservación de los

ecosistemas y al mantenimiento de los servicios ambientales que estos

generan, que al mismo tiempo, pueda aportar al bienestar de las poblaciones

locales.

• Escala: De sitio

Se precisó este tipo de escala porque la aplicación del diagnóstico turístico,

se realizó en un lugar específico, la Parroquia Rural Puerto Limón, que está

ubicada a 30 km de la cabecera cantonal de Santo Domingo, en la provincia

Santo de los Tsáchilas.

• Objetivo

Disponer de un instrumento de diagnóstico turístico integral y concertado que

determine la situación turística actual de la Parroquia Rural Puerto Limón,

mediante la investigación de campo, con el fin de establecer estrategias que

potencialicen las fortalezas y reduzcan las debilidades, para aportar al

crecimiento del turismo en la zona, descongestionando otros sitios turísticos

de la provincia y contribuir al turismo local. Además de aportar con un marco

de referencia a futuros planes de desarrollo turístico.

3.1.2. Delimitación del área de estudio

Para delimitar el área de estudio, se utilizó el método deductivo, con el fin de

conocer datos generales del Cantón Santo Domingo, para llegar a conocer la

ubicación exacta de la Parroquia Rural Puerto Limón.

53

El Cantón Santo Domingo posee una extensión de 3.532 Km2, se encuentra

ubicado en la parte noroccidental de la cordillera de los Andes, limitando al norte

con los cantones Puerto Quito y San Miguel de los Bancos (Pichincha) y el

cantón La Concordia (Esmeraldas), al sur con los cantones San Jacinto de

Buena Fe y Valencia (Los Ríos), al sureste con los cantones Sigchos y La Maná

(Cotopaxi), al este con los cantones Quito y Mejía (Pichincha), y al oeste con el

cantón El Carmen (Manabí).

Ilustración 14. Ubicación Santo Domingo

Fuente: G.A.D. Provincial Santo Domingo de los Tsách ilas, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

Después de saber exactamente donde queda la provincia de Santo Domingo de

los Tsáchilas, ahora sí se puede localizar a la parroquia rural Puerto Limón,

como se lo muestra en el siguiente mapa.

Ilustración 15. Mapa cantón Santo Domingo

Fuente: G.A.D. Provincial Santo Domingo de los Tsáchi las, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

54

• Creación

Puerto Limón fue fundada como Comuna el 2 de agosto de 1961, en honor a

Santa María de los Ángeles, patrona de la jurisdicción eclesiástica, con una

extensión territorial de 50 hectáreas, comprendidas entre los ríos: Peripa y

Cóngoma.

Se elevó a categoría de parroquia el 6 de septiembre de 1984 (Acuerdo

Ministerial N. 191).

• Superficie

Puerto Limón cuenta con una superficie de 238,40 km2 (23844 Has).

• Localización

La Parroquia Puerto Limón se encuentra ubicada, en el extremo

suroccidental, a 30 km del Cantón Santo Domingo, entrando por el km. 7 de la

vía a Quevedo, margen derecho, por esta vía circula el transporte inter

parroquial.(Ver ilustración 10).

Una segunda vía parte desde el centro poblado a la parroquia rural Luz de

América. Existen también una serie de vías lastradas y de verano que

permiten el desplazamiento a distintos sectores: hacía el Norte Puerto Limón

posee un ramal que termina en la vía a El Carmen a la altura de Las Delicias,

otro hacía Nuevo Israel y otro más al Este hacía el km 15 de la vía a Chone.

(Ver ilustración 11).

Ilustración 16. Ubicación Puerto de Limón


55

Ilustración 17. Otras vías de acceso a Puerto Limón


Cabe destacar que existen otros caminos para llegar a Puerto Limón. El

recinto El Poste está directamente vinculado por medio de una carretera

asfaltada con Santo Domingo, su conexión con el resto de la parroquia es

casi nula por medio de caminos de verano.

Con dirección Suroeste, se encuentra otra vía lastrada que llega al recinto

San Vicente de Nila pasando por San Luis y Eloy Alfaro.46

• Límites

La parroquia rural Puerto Limón limita al norte con la Parroquia de Santo

Domingo, al sur con la parroquia de Luz de América, al este con la parroquia

de Santo Domingo y al oeste con la provincia de Manabí.

• Topografía

Se encuentra geomorfológicamente en la Unidad de Paisaje Piedemonte este

corresponde agrandes conos de esparcimiento con diferentes grados de

disección, predominando superficies de topografía ondulada a baja.47

• Hidrografía

La hidrografía es parte de la cuenca del río Peripa que a su vez es afluente de

46Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo. 104.

47_. Plan de Desarrollo Parroquial 2025, GPSDT.05/04/2011.Pág. 10-23.

56

la cuenca del río Guayas. Por este territorio tienen su curso los siguientes ríos

de Norte a Sur: Cajones, Pupusa, Nile y Peripa sobre cuyas orillas se asienta

el poblado de Puerto Limón, además está el río Nila que desemboca en el río

Cóngoma.48

• Clima

Tiene un clima cálido húmedo, está dentro de una de las zonas de mayor

pluviosidad del país.

• Temperatura

Su temperatura promedio esta entre los 23 y 26 grados centígrados.

• Precipitación anual

Promedio de 3150mm, una media de 287 días de lluvia.

• Humedad

La humedad promedio mensual en la provincia es del 90,9 %.

3.1.3. Revisión Bibliográfica

Para la delimitación del área de estudio ya se enunciaron algunos datos

geográficos y generales de la parroquia rural Puerto Limón, sin embargo es

necesario agregar investigaciones bibliográficas levantadas previamente de los

ámbitos: socio cultural, económico productivo y político administrativo.

3.1.3.1 Estudio Político Administrativo

• División Política administrativa

A pesar de que existen sectores que se encuentran en áreas no delimitadas,

tales como: Bananeras Ecuatorianas, Camino Nuevo, Carlos Julio, El Rosario,

El Guayabo, La Valencia, Marina 1 y 2, San Isidro de Peripa, San Miguel y

San Vicente del Nila; también han sido tomados en cuenta para el desarrollo

del diagnóstico turístico de la parroquia. Entonces, con estos sectores, a la

parroquia rural Puerto Limón la constituyen 35 recintos eminentemente

48 Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo. 104.

57

agrícolas y ganaderos, cada uno de ellos representado por una directiva.

Ilustración 18. Recintos y representantes de Puerto Limón

Representante Institución Sr. Guillermo Zambrano Recinto San Isidro De Peripa Sr. Adriano Rivera Recinto De La Providencia Sr. Víctor Taco Recinto El Progreso Sr. Danilo Alvares Recinto Simón Bolívar Ing. Gabriel Garzón Recinto La Unión Sr. Silvio León Recinto San Francisco De Peripa Sr. Edeli Velázquez Recinto San Remo Sr. Javier Macías Recinto El Rosario Sr. Miguel Miranda Recinto La Marina 1 Sr. Víctor Herrera Recinto La Valencia Sr. Oswaldo Guambuguete Recinto Paraíso De Pupusá Sra. Isabel Sánchez Recinto La Y Sr. German Agualongo Recinto La Independencia Sr. Henry Jiménez Yanqui Recinto San Miguel De Los Colorados Sr. Marcos Rivera Recinto Tahuaza Sr. Fabricio Andrade Navia Recinto Palo Blanco Sr. Segundo Villegas Recinto San Jacinto Sr. Juan López Recinto San Luis Sr. Hernán Intriago Recinto Libertad De Cóngoma Sr. Jaime Quinteros Recinto Bellavista Sr. Alonso Moreta Recinto La Polvadera Lic. Xavier Guizado Comuna Vicente Rocafuerte Sra. Dolores Vera Recinto San Carlos Sr. GroberRendon Recinto Carlos Julio Arosemena Sr. Florencio Minaya Recinto Naranjito-Las Vegas Sr. Fabián Quiñones Recinto Santa Cecilia Sr. Mario Vargas Recinto San Juan Sr. César Rivera Recinto Guichipe Sr. Fernando Navarrete Recinto Naranjito-La Chiva Sr. Lucio Moreira Recinto Nuevo Por Venir Sr. Alfredo Vélez Recinto La Palmita Sr. Sixto Solórzano Moreira Recinto San Pablo De Copal Sr. William Melo Recinto La Pragua Sra. Rita Zambrano Recinto Bananeras Ecuatorianas

Fuente: Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Puerto Limón Elaboración: Stefany Cedeño.

El centro poblado de Puerto Limón, es decir la cabecera parroquial, cuenta

con 7 barrios, los cuales están representados por sus respectivos

presidentes: 2 de Agosto, Sr. Carlos Barragán; 6 de Septiembre, Sr. Franco

Maquisaca; 26 de Julio, Lcda. Teresa Espinosa; San Pablo, Lcdo. Marco

Pérez; Mirador, Sr. Germán Moreira; Esmeraldas, Sr. Mauricio Mejía y

Centenario, Sra. Patricia Alcívar.

58

3.1.3.2 Estudio Social Cultural

• Demografía

La población total de la parroquia es de 9.344 habitantes que conforman el

100%, el cual se encuentra dividido en el centro poblado de Puerto Limón con

1.326 habitantes, formando el 14,2%; en los recintos pertenecientes a la

parroquia se encuentran los pobladores restantes, es decir 8.017, con el

85,8%. Su tasa de crecimiento estimada es del 0,34% anual. (INEC-SIISE

2010).

Ilustración 19. Proyecciones de población

2.010 2.011 2.012 2.013

9.344 9.375,77 9.407,65 9.439,64 Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño

• Territorio Tsáchila

En la parroquia existen cuatro comunas de la nacionalidad Tsáchila, con

1.234 habitantes, que representan el 55%, de la población total que existe en

la provincia. (Gobernación Tsáchila 2010). Según el censo más del 41% de

los habitantes son menores de edad.

En la parroquia Puerto Limón están las comunas: El Poste, Peripa, Los

Naranjos y la mayor parte de la comuna Cóngoma que se extiende hasta la

parroquia Luz de América.

Ilustración 20. Ubicación Comunidades Tsáchilas

Fuente: Gobernación Tsáchila, 2011. Elaboración: Gobernación Tsáchila.

59

La nacionalidad Tsáchila es uno de los 12 pueblos indígenas presentes en el

territorio ecuatoriano que subsistieron a la dominación española. Desde la

conquista se hacía referencia a esta región resaltando la presencia de este

grupo humano. Así, en el primer mapa del Ecuador desarrollado por Pedro

Vicente Maldonado antes de 1.740, ya se menciona a “Santo Domingo de los

Colorados”. Esa denominación se ha mantenido por muchos años, reflejando

una manera teocéntrica de señalarlos como colorados, debido a su

característica ornamental de pintar su cabello con achiote. Vale de un artificio

legal netamente mestizo que le permite lograr su objetivo: una reforma a los

estatutos, en los que en lugar de “Estatutos de indios Colorados” se propuso

“Estatuto de la Nacionalidad Tsachila”, forma con la que logro que la sociedad

reconozca esa diferencia y los identifique como Tsachilas. Otro logro suyo fue

el que la nueva provincia adopte el nombre de Santo domingo de los

Tsachilas.49

• Vivienda

Es evidenciable que la mayoría de la población de la parroquia Puerto Limón

posee vivienda propia y vive en buenas condiciones, Los materiales que

predominan en La construcción de las viviendas son el bloque, con techos de

loza o zinc. (INEC, 2010).

En la cabecera parroquial el tipo de vivienda que predomina es la casa con el

73%; seguida de los cuartos con el 6%; de las 281 viviendas en total

aproximadamente.

En cuanto a la tenencia de la vivienda el 64% de ellas corresponden a la

categoría de vivienda propia, seguida de la arrendada con el 25%. Existen

2.789 viviendas registradas, de las cuales 1.916 son propias y 873

arrendadas.50

• Salud

En la cabecera parroquial existe un sub centro de salud con 2 médicos, uno

de planta y uno rural, una enfermera, una obstetra, un odontólogo y un

49Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas. Primera Asamblea Ciudadana de Santo

Domingo. 07/04/2011 Pág.166 - 170. 50Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.

09/04/2011.Pág.106.

60

laboratorista de malaria, se cuenta también con un dispensario médico del

IESS del Seguro Social Campesino. Este equipamiento de salud no abastece

a la gran demanda de pacientes, tomando en cuenta que a Puerto Limón

pertenecen 30 recintos y 5 comunas que se atienden en este lugar.

La parroquia cuenta también con el policlínico San Francisco, el cual es

atendido por el doctor Francisco Núñez Monar, en las especialidades de

medicina interna, pediatría, ginecología y obstetricia.

• Nivel de Instrucción

“En el tema de instrucción educativa, el INEC afirma que 45,94% de la

población posee nivel de instrucción primario y el 32,45% secundaria” 51

El centro poblado de Puerto Limón posee: un jardín de infantes fiscal y otro

particular, dos escuelas fiscales y una particular, dos colegios nacionales y

uno privado, una academia artesanal y el INNFA. La mayoría de los recintos

cuenta ya con educación primaria.

Ilustración 21. Infraestructura educativa centro po blado

INSTRUCCIÓN INSTITUCIÓN NOMBRE Jardín Fiscal Horacio Zambrano Jardín Particular Pedro Moreira Rodríguez

Primaria Fiscal Trinidad Andrade de Lince

Primaria Fiscal Eugenio Espejo Primaria Particular Pedro Moreira

Secundaria Nacional Puerto Limón

Secundaria Nacional San Vicente del Nila Secundaria Distancia William Moreira Academia Fiscal Artesanal Pto. Limón

Fuente: G.A.D. Parroquial de Puerto Limón, investiga ción de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

Algunos recintos son muy lejanos a la cabecera parroquial, otros se sitúan

cerca de ella, pero para evitar contratiempos con horarios y transporte, la

mayoría de ellos posee también infraestructura educativa.

51Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchils. Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto

Limón 2025. 9/04/2011.Pag. 27.

61

Ilustración 22. Infraestructura educativa recintos

INSTRUCCIÓN NOMBRE RECINTO

Primaria Conadu. Bilingüe Tsachila Via Pto. Limon Santo Dgo

Primaria Bilingüe Madre Lura Comuna Los NaranjosTsachila

Primaria República de Austria San Miguel Primaria Carlos Restrepo San Carlos Primaria Ciudad del Tena La Providencia Primaria Jaime Mola Tahuaza Primaria Vicente Ramón Roca La Unión Primaria San Isidro de Peripa El Progreso Primaria Rio Napo Simón Bolivar Primaria Francisco Guarderas Perez Numancia Primaria San Isidro de Peripa San Isidro del Peripa Primaria Ciudad Mexico Vicente Rocafuerte Primaria Ciudad del Puyo La Independencia Primaria Alvaro Perez Intriago La Y Primaria Prov. De Bolívar El Paraíso Primaria Juan Abel Panchano Naranjito La Chiva Primaria Republica de Canadá San juan Primaria Vasco Núñez de Balboa Santa Cecilia Primaria Enrique José Zambrano M Naranjito Las Vegas Primaria Julio Moreno Espinoza Guichipe Primaria Acuerdo de Cartagena Nuevo Porvenir Primaria San Pablo de Copal San Pablo del Copal Primaria Cultura Chorrera La Palmita Primaria Enrique Noboa La Polvadera Primaria Ciudad de Mha San Luis Primaria Cap. Segundo Vaca San Remo Primaria Rep. De Honduras Libertad del Congoma Primaria Rio Pastaza San Vicente del Nila Primaria Fe y Alegria San Francisco del Peripa Primaria Ciudad De Riobamba El Rosario Primaria Ciudad De Paján La Valencia Primaria Jerónimo Carrión La Valencia Primaria Corina Parral Bellavista Primaria Luis cordero 30 de Noviembre

Fuente: Gobierno parroquial Puerto Limón, investigac ión de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

• Comunicaciones

La población utiliza en un alto porcentaje la telefonía móvil claro y el internet

62

ha permitido un alto desarrollo tecnológico a la parroquia.

• Vialidad

Para desplazarse a los diferentes recintos se debe utilizar el servicio de taxis

y moto taxis, lo que genera un grave inconveniente por la incomodidad y los

horarios, ya que generalmente laboran sólo hasta las 18 horas, de ahí en

adelante para los pobladores se convierte en un problema el retornar a sus

viviendas.

Un importante proyecto que beneficiará a los productores agrícolas de la

zona, aportará con el turismo local y abrirá una ventana más al desarrollo de

la parroquia y la provincia es la apertura del Anillo Vial Rural, el que articulará

algunos centros poblados tales como: Luz de América, Bellavista, Puerto

Limón, Los Naranjos, Santa Cecilia, Numancia, Guichipe y Nuevo Israel.

Ilustración 23. Vías de acceso a los recintos de Pu erto Limón


• Alcantarillado Sanitario

“En cuanto a la eliminación de aguas servidas se establece que un 37% de

las viviendas se encuentran conectadas al alcantarillado público, mientras que

otro 37% se elimina a través de pozo séptico, un 17% mediante pozo ciego,

un 9% presenta otra forma de eliminación, lo que da como resultado que el

63

63% de las viviendas elimina las aguas servidas de manera anti técnica”.52

• Recolección de basura

Los desechos inorgánicos generalmente son enterrados bajo la tierra o

arrojados sobre la misma porque la presencia de los recolectores de basura

no es continua; en el recorrido por la parroquia se lo pudo constatar, ya que

se observó plásticos, fundas y vidrio. Algo que si es una buena práctica en

Puerto Limón es el tratamiento de la basura orgánica porque la misma es

arrojada a las plantaciones como abono.

3.1.3.3 Estudio Económico Productivo

• Estudio Territorial

ο Agua

El sistema de agua potable de Puerto Limón fue construido en el año 1986

por parte del IEOS.

El agua suministrada es utilizada para fines exclusivamente domésticos.

El INEC afirma que tan sólo un 15% de viviendas de las registradas

“El área servida con el agua potable es aproximadamente del 93%,

mientras que un 4% de viviendas se proveen de agua de río o vertiente”.53

La realidad en los recintos pertenecientes a la parroquia es otra, el agua

para consumo humano es obtenida de pozos de agua que en su mayoría

están contaminados, les ha causado a los habitantes problemas cutáneos

y en salud como la tifoidea. Cabe recalcar que parte de esta contaminación

se debe a que los pozos sépticos están muy cerca de los pozos de agua.

• Estudio Económico

Al igual que el resto de parroquias de la provincia, Puerto Limón cuenta con

suelos fértiles y aptos para la producción de cultivos tropicales. Los

pobladores locales siembran caña de azúcar y frutas. También existe

52Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.

106. 53Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.

105.

64

producción de madera (guayacán, laurel, pachaco, pambil, entre otros).

Uno de los rubros de mayor importancia es el ganado de doble propósito y la

cría de aves, los pequeños y medianos productores obtienen leche que es

comercializada a través de intermediarios en las fincas o de empresas como

Nestlé y Rey Leche, empresas que compran en las fincas a US $ 0,28 el litro

o a acopiadores locales que cuentan con enfriadores y se llega a pagar hasta

US $ 0,32 el litro. En lo que a la producción agrícola se refiere, el plátano es

el principal rubro, seguido de la yuca, cacao y el café.

No se han realizado esfuerzos por desarrollar formas alternativas de ingresos

para la población como el turismo, la agroindustria, la manufactura, o la

formación de microempresas; existe falta de incentivos y promoción de estas

otras actividades, que han sido relegadas por desconocimiento de la gente.

ο Capacidad del Suelo

De acuerdo a la capacidad del suelo la parroquia Puerto Limón tiene

potencialidades especialmente para las actividades agropecuarias con un

64,9%.

ο Producción Agrícola

En cuanto a cultivos existen los de yuca, malanga, piña, maíz, maracuyá y

pimienta los cuales están aumentando su producción por la alta demanda

en el mercado. En lo referente a pastos en la parroquia se encuentran la

branchera, el gramalote, la miel, la saboya y el elefante; entre las

plantaciones más importantes están el plátano, cacao, caña, café, abacá,

granadilla, papaya, palma africana y cítricos.

Sin embargo la producción enfrenta varias dificultades que tienen los

pequeños y medianos productores para acceder a procesos de

capacitación, asesoría y asistencia técnica para ser competitivos. Es

evidente el poco apoyo de parte de las autoridades que se evidencia en el

mal estado de las vías, en la inexistencia de fuentes de financiamiento y

crédito para la producción y la falta de infraestructura de apoyo a la

producción

Cabe recalcar que los pequeños agricultores se sienten gravemente

65

afectados en peso y precio de sus productos directamente con los

intermediarios, además de escaso uso de la tecnología agrícola, mano de

obra no calificada, mala calidad de la semilla, entre otros.

ο Producción Pecuaria

La crianza de ganado vacuno de doble propósito, es la de principal

producción, esto quiere decir que el ganado es lácteo y cárnico, esto con el

propósito de tener doble entrada económica; la leche se comercializa a

través de los ya entes mencionados intermediarios o se la entregan

directamente a las grandes industrias como Nestlé y Rey Leche.

La población se dedica también al mantenimiento de granjas avícolas y

porcinas.

Ilustración 24. Producción y mercado pecuario

ESPECIFICACION PRDTO UND DE MEDIDA COSTO MERCADO

Producción doble propósito

Leche 1 Litro 0,20 a 0,35 StoDgo, Nestle y Rey Leche

Carne 1 Libra 0,70 ctvos StoDgo,

Quevedo el Carmen

Producción porcina Carne 1 Libra 0,75 ctvos Santo Domingo

Producción avícola Carne 1 Libra 0,95 ctvos Santo Domingo

Fuente: Plan de Desarrollo Parroquial. Elaboración:Stefany Cedeño.

ο Producción Ganadera

En Puerto Limón según el CONEFA existen 20.721 cabezas de ganado

debidamente equilibradas con las áreas de pastizales que son de 6836,09

ha, por lo tanto existe una densidad de 3 cabezas / ha.

A nivel provincial la parroquia Puerto Limón ocupa el tercer lugar en

población ganadera, como se lo muestra en la tabla anterior.54

ο Actividad Forestal

Gracias a la participación de la población en los talleres de diagnóstico

54Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas. Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto

Limó 2025.13/04/2011. Pág.18.

66

realizado en toda la parroquia rural, puedo concluir con respecto al tema

diciendo que la tala de árboles indiscriminada ha sido la causante de la

desaparición de plantaciones de balsa, pachaco, teca, guadua, laurel,

guayacán blanco, entre otros, lo que ha llevado consigo la erosión del

suelo y la extinción de especies de flora y fauna q en ellos habitaban, tales

como: aves y mamíferos

Puerto Limón posee un área de 1,85% apta para producción forestal

intensiva y 1,46% apto para producción forestal extensiva, en las cuales se

debería aplicar planes, programas y proyectos inmediatos que regulen los

problemas antes mencionados.

ο Empleo

Ilustración 25. Oferta laboral por género PET

MUJER PET

HOMBRE PEA

MUJER PEA

HOMBRE PEI

MUJER PEI

HOMBRES 46,3% 53,6% 10,03% 89,9% 79,9% 20%

Fuente: INEC, SIISE, 2010 Elaboración: Stefany Cedeño.

La población aproximada en edad de trabajar en Puerto Limón es de 6.051

personas, que representan el 68,50%, esta cantidad está dividida en la

población económicamente activa que es de 2.910, con el 33,25% y la

población económicamente inactiva que en cambio es de 3.141 habitantes,

con el 35,25%.(INEC-SIISE 2010).

La población económicamente activa es de 2.910 personas de las cuales

tan solo el 10,03% está representado por las mujeres, mientras que el

porcentaje más alto lo ocupan los hombres con el 89,9%, esto indica que la

oferta de trabajo existente es ocupada mayoritariamente por el sexo

masculino ya que generalmente los trabajos predominantes de agricultura

y ganadería implican esfuerzo físico.

La población económicamente inactiva que es mayor a la PEA, tiene 3.141

habitantes, representados mayormente por las mujeres con el 79,9% y el

hombre con el 20%.55

Por no poseer la fuerza del hombre la mujer de Puerto Limón se dedica a

55Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchila. Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto

Limón 2025. 13/04/2011. Pág.25.

67

los que aceres domésticos y a la crianza de los niños.

En los talleres de diagnóstico para el Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial de Puerto Limón, en los que tuve la oportunidad de participar se

pronunció el género femenino manifestando que se deberían implementar

cursos y talleres de repostería, panadería, turismo, manualidades, belleza,

corte y confección, entre otros con el fin de en un futuro poder crear

microempresas que favorezcan el progreso económico de sus familias y de

sus recintos, aportando por ende al desarrollo de la parroquia y la

provincia.

ο Industria

Es una de las actividades más importantes de la parroquia ya que una

cuarta parte de la población labora en este sector, por lo que el cierre de

una de estas ocasionaría el desempleo de cientos de colaboradores que

van desde los altos ejecutivos hasta aquellas personas que ocupan un

menor puesto; existen dos grandes industrias en Puerto Limón: Terrasol

que esta eminentemente dedica al cultivo de piña y papaya y Pronaca con

su línea MR. CHANCHO que procesa cerdos.

Según la investigación realizada a la población MR. CHANCHO es uno de

los grandes contaminantes del sector, pero la versión de la empresa es

otra, ellos aclaran que PRONACA S.A. es una empresa con

responsabilidad ambiental, lo cual ha sido asumido por la empresa como

un deber social. Realiza inversiones periódicas para mitigar el impacto de

sus instalaciones en el entorno natural, los recursos y las poblaciones

cercanas a sus centros productivos.

Acotan que, la empresa desde sus inicios ha desarrollado sus actividades

con un programa de bioseguridad que maneja estrictas normas de

inocuidad alimentaria. Para evitar la contaminación de agua, se han

construido plantas de tratamiento de aguas residuales para las plantas

industriales. En las faenadoras también se han construido plantas de

elaboración de subproductos, que permiten aprovechar los excedentes en

la elaboración de materia utilizable. Todas las granjas de cerdos mantienen

piscinas de oxidación para purificar el agua.

68

Se mantiene también un programa de asesorías de expertos nacionales e

internacionales en temas ambientales. Existen en desarrollo otros

proyectos como: ahorro de energía, manejo de desechos y de reutilización

de residuos orgánicos.

3.1.4. Planificación del trabajo de campo

La etapa de planificación del trabajo de campo para el desarrollo del diagnóstico

turístico de la parroquia rural Puerto Limón, fue de suma importancia, es aquí

donde se entró en una investigación exhaustiva, con el fin de recolectar

información oportuna, clara y precisa de cada uno de los componentes del

sistema turístico. Como ya se mencionó anteriormente, para llevar a cabo esta

fase, se estableció la metodología idónea, se identifica a los actores que hicieron

posible este proceso de investigación, se creó un cronograma de actividades

para agilitar el estudio y se determinaron los recursos económicos y materiales

que se utilizaron para finalizar con éxito este análisis turístico.

3.1.4.1 Metodología

Se planificaron talleres participativos en el mes de Mayo del año 2011 con los

presidentes de los 35 recintos que conforman la parroquia rural Puerto Limón, es

decir con la comunidad receptora, con el fin de que plasmen, sus opiniones y

puntos de vista acerca de sus formas de vida, nivel de educación, infraestructura

que poseen, entre otros, en las encuestas respectivas.

Luego se encuestaron a los actores locales que intervienen en el desarrollo

turístico del territorio: propietarios de hosterías, restaurantes, instalaciones

deportivas y otros servicios de apoyo al turismo.

Se encuestó a las personas que visitan Puerto Limón, para determinar su perfil,

saber cada que tiempo visita el recurso turístico, en que se movilizan, por que

acuden al lugar determinar su gasto promedio en el recurso turístico.

En el mes de Junio, para evaluar y jerarquizar los recursos turísticos, se realizó

una investigación profunda de campo, investigación que se plasmó en fichas


Para determinar el estado de la junta parroquial, se entabló una encuesta a la

presidenta la Sra. Teresa Espinoza quien nos informó de los planes ejecutados y

69

por ejecutarse en Puerto Limón, además de indicar los nombres de las

instituciones de las cuales la parroquia ha recibido ayuda.

En los meses de Junio y Julio se realizaron las matrices FODA de cada uno de

los componentes del sistema turístico.

Por último, el informe final, así como las conclusiones y recomendaciones se

elaboraron en las últimas semanas del mes de Julio, en base al análisis del

diagnóstico de cada uno de los componentes del sistema.

Como se puede verificar la información obtenida para el desarrollo del

diagnóstico turístico de esta parroquia, es real.

3.1.4.2 Recursos Humanos

El desarrollo del diagnóstico turístico de la parroquia se logró gracias a la

colaboración de un delegado de la parroquia, el Sr. Freddi Mena, la Srta: Rosita

Cedeño, secretaria del GAD Parroquial, además de la Lcda. Mariana Villalta.

3.1.4.3 Tiempo

El tiempo utilizado para el desarrollo de encuestas, fichas de evaluación y

jerarquización, análisis FODA y estrategias del sistema turístico, informe final,

así como conclusiones y recomendaciones, fue de 3 meses aproximadamente,

período que permitió concluir de manera exitosa con el estudio

Ilustración 26. Cronograma de actividades, recolecc ión de información de campo (1/2)

N°

ACTIVIDADES

SEMANAS Y MESES 2011 MAYO JUNIO JULIO

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Encuesta c. receptora e infraestructura y tabulación

X

2 Ficha de oferta de servicios y análisis

X

3 Encuesta a demanda turística y tabulación

X

4 jerarquización y análisis de recursos

X

X

X

5 Encuesta a la gobernanza

X

Fuente: Investigación propia. Elaboración: Stefany Cedeño.

70

Ilustración 27. Cronograma de actividades, recolecc ión de información de campo (2/2)

N°

ACTIVIDADES

SEMANAS Y MESES 2011 MAYO JUNIO JULIO

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

6 FODA del sistema turístico y estrategias

X

X

7 Informe final X

X

8 Conclusiones y recomendaciones

X


3.1.4.4 Recursos económicos y materiales

Para optimizar la recolección de información de campo se invirtió en la compra

de un sin número de recursos materiales, entre otros.

Ilustración 28. Recursos económicos, materiales y t ecnológicos para la optimización de la recolección de campo

RECURSOS DETALLE CANT V.UNITARIO V.TOTAL

ÚTILES DE OFICINA

Copias 100 0,05 5,00

Bolígrafos 10 0,25 2,50

Borradores 35 0,25 8,75

Lápices 35 0,25 8,75

Libreta 1 2,00 2,00

papel bond 500 7,00 7,00

Impresiones 100 0,10 10,00

Anillados 10 0,50 5,00

RECURSOS TECNOLÓGICOS

Laptop Compaq 1 510,00 510,00

Cámara Fotográfica 1 200,00 200,00

Cartuchos 2 38,00 76,00

MOVILIZACIÓN

Taxi ida y vuelta 15 2,00 30,00

Mototaxi 10 0,50 5,00

Almuerzos 10 1,75 17,50

ALIMENTACIÓN 49,00 IMPREVISTOS 20,00

TOTAL 965,50


71

3.2. ETAPA II. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN DE CAM PO

Para que una investigación sea válida, debe estar sustentada por información

verificable, que responda a lo que se pretende demostrar con los objetivos

planteados. Para ello, es imprescindible realizar un proceso de recolección de

datos, en forma planificada. Se presenta en esta fase de Diagnóstico Turístico:

• Aplicación de la encuesta a la comunidad receptora e infraestructura.

• Aplicación de la encuesta a la de Demanda.

• Aplicación de la entrevista a la Gobernanza y

• Aplicación de las fichas de registro y jerarquización de atractivos turísticos.

3.2.1. Aplicación de encuesta a la comunidad recep tora y ficha a Infraestructura

Se encuestaron a 50 personas de la comunidad receptora, con el fin de

complementar la encuesta se unificó la infraestructurab. A continuación se

presenta la tabulación e interpretación de datos obtenidos.

1. ¿Qué nivel educativo posee usted?

Tabla 1. Nivel educativo de la comunidad receptora

OPCIONES CANT PORC Primaria 23 46% Secundaria 10 20% Bachillerato 3 6% Estudios Universitarios

2 4%

Ninguno 7 14% Otros 5 10%

Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

Gráfico 1. Nivel educativo de la comunidad receptor a


46%

20%6%

4%10%

14%Primaria

Secundaria

Bachillerato

Estudios Universitarios

Ninguno

Otros

72

Interpretación y análisis de resultados

Se encuestaron a 50 personas para el desarrollo de esta investigación. En

esta interrogante se determinó que el 46% del total de los encuestados

respondió que ha cursado por la primaria, mientras, que un 20% manifestó

que continuó hasta la secundaria, pero sin terminarla, Un 6% reveló que

forman parte de los bachilleres de la república, un 4% cursó sus estudios

universitarios, un 10% son analfabetos y el 14% restante sabe leer y escribir

gracias a otros programas de educación, como centros de alfabetización,

porque les han enseñado sus hijos, u otras razones. Una gran parte de la

población no posee el bachillerato, el no contar con este instrumento básico

de educación puede motivar a que algunos habitantes adopten una conducta

inadecuada o que violenten los principios éticos dentro de la cabecera

parroquial y los recintos.

2. ¿A qué se dedica, cuál es su actividad económica actual?

Tabla 2. Actividad económica de la comunidad recept ora

OPCIONES CANT PORC Agricultura 30 60% Ganadería 10 20% Colaboradores de empresas de la zona

8

15%

Otros 3 5%


Gráfico 2. Actividad económica de la comunidad rece ptora


Agricultura

Ganadería

Colaboradores deempresas de lazona

Otros

60%20%

15%

5%

73


El 60% de los encuestados supo manifestar que su principal actividad es la

agricultura, seguido del 20% que respondió que se dedica a la ganadería, en

las empresas de la parroquia, como las frutales y porcinas trabajan un 15%

de los entrevistados, mientras que el 5% trabaja fuera de la parroquia, ya sea

en la provincia o fuera de ella, como en Guayaquil y Quito.

3. ¿Qué productos agrícolas produce su recinto o co muna?

Tabla 3. Actividad económica de la comunidad recept ora OPCIONES CANT PORC

Plátano 40 80% Cacao 40 80% Maracuyá 40 20% Otros 10 20%

Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño. Gráfico 3. Productos agrícolas



La mayoría de recintos coincidieron en que los productos predominantes son

el cacao, plátano y la maracuyá con un 40%, en menor proporción, es decir

un 10% siembra yuca, malanga y maíz.

40%

40%

10%

10%

Plátano

Cacao

Marácuya

Otros

74

4. ¿Posee instituciones educativas dentro de su rec into?

Tabla 4. Instituciones educativas de la parroquia OPCIONES CANT PORC

Sí 49 98% No 1 2%


Gráfico 4. Instituciones educativas de la parroquia



El 98% de las personas, respondió que sí existen instituciones de educación

primaria dentro de su recinto y tan sólo el 2% que no. A pesar de las graves

deficiencias de infraestructura, esta es una gran ventaja, ya que facilita la

educación de los niños y niñas residentes en estos sectores, al no tener que

recorrer grandes distancias para asistir a clases, además porque el factor

transporte es otro gran inconveniente, ya que no todos los recintos cuentan

con horarios continuos de servicio, por lo que no llegarían puntuales a

instituciones fuera de su lugar habitual.

5. ¿Posee centros de salud dentro de su recinto?

Tabla 5. Centros de salud de la parroquia

OPCIONES CANT PORC Centros 2 4% Centros 48 96%


Si

No98%

2%

75

Gráfico 5. Centros de Salud de la parroquia



Existe sólo un centro de salud en San Vicente del Nila y otro en la cabecera

parroquial, a más del centro de salud del Seguro Social Campesino, a este

pertenece el 4%, el 96% restante contestó que no poseen centros de salud

dentro de sus recintos, lo que se ha tornado un problema latente para los

habitantes rurales porque el centro médico perteneciente a la parroquia está

lejos de su lugar habitual, además de que no posee la suficiente capacidad, ni

el personal que se necesita para atender a toda la población existente, a esto

se suma la falta de medicamentos.

6. ¿Con qué servicios básicos cuenta su recinto?

Tabla 6. Servicios básicos pertenecientes a infraes tructura OPCIONES CANT PORC

Luz eléctrica 49 98% Alcantarillado 0 0% Telecomunicaciones 32 63% Agua de la red 3 6% Carro recolector 5 10%


Si

No

96%

4%

76

Gráfico 6. Servicios básicos pertenecientes a infra estructura



Con los datos obtenidos, se resume diciendo que, al menos el 98% de los

recintos posee luz eléctrica, el 63% está comunicado, es decir posee señal de

la telefonía móvil claro o movistar, un 6% posee agua de la red pública, esto

asevera el dato bibliográfico obtenido en el capítulo anterior. Y en otro ámbito,

tan sólo el 10% posee servicio recolector de basura.

El problema en esta pregunta radica en que la mayoría de recintos no posee

agua de la red pública lo que los obliga a realizar pozos o recolectar agua de

ríos, lo que no es recomendable para uso humano, porque no es higiénica. El

carecimiento de la presencia del carro recolector de basura es otro problema

eminente, ya que los pobladores tienden a quemar la basura, enterrarla o

arrojarla a los ríos y vertientes cercanos, lo que ocasiona graves daños al

medio ambiente y a la población.

7. ¿La vía principal que conduce a su recinto es?

Tabla 7. Conectividad interna de la parroquia

OPCIONES CANT PORC Asfaltada 15 30% Sin pavimentar 35 70%


Luz eléctrica

Alcantarillado

Telecomunicaciones

Agua de la red pública

Carro recolector

99%63%

16%

10%

77

Gráfico 7. Conectividad interna de la parroquia



El 70% de personas acotaron que el acceso a sus recintos con carreteras

angostas y sin asfaltar, el otro 30% manifestó que las carreteras son

asfaltadas por lo menos hasta la mitad del trayecto hacia su recinto, a estas

pertenece el anillo vial rural o recintos que están cerca de la cabecera

parroquial.

8. ¿En sus tiempos libres a qué se dedica?

Tabla 8. Tiempo libre de la comunidad receptora

OPCIONES

CANT

PORC

Deporte

32

65%

Descanso

10

20%

Salir de la parroquia

3

5%

Recreación

5

10%


78

Gráfico 8. Tiempo libre de la comunidad receptora



Los resultados obtenidos en esta interrogante de la comunidad receptora, son

los siguientes:

El 65% de los encuestados, es decir, 32 personas, respondieron que en su

tiempo libre les encanta disfrutar del deporte, generalmente el fútbol y vóley;

un 20%, se dedica a descansar en casa, después de una larga jornada de

trabajo; el 5%, tan sólo 3 habitantes, visitan a sus familiares o realizan

compras fuera de la parroquia y el 10% sale a recrearse con su familia o

amigos a un río cercano o a los balnearios que rodean la parroquia.

9. ¿Existen centros recreacionales en su recinto, C uáles?

Tabla 9. Centros recreacionales de la parroquia

OPCIONES

CANT

PORC

Canchas deportivas 45 90% Complejos turísticos 3 5% Parques recreacionales para niños y niñas

2

3%

Ninguno de los anteriores

1 2%


65%

20%

5%

10%

Deporte (fútbol,basket, vóley)

Descansar

Salir de la parroquia

Recreación(balnearios, ríos, etc.)

79

Gráfico 9. Centros recreacionales de la parroquia



Al momento del desarrollo de la encuesta, el 90% reveló que sus recintos

cuentan con canchas deportivas, en las que se distraen los padres de familia

después de una larga jornada de trabajo, los jóvenes e incluso niños, en las

que se realizan campeonatos amistosos y en otras ocasiones hasta

profesionales de algún club o establecimiento. Un 3% manifestó que cerca de

sus recintos existen balnearios a los que generalmente acuden los fines de

semana; el 2% manifestó que posee un parque infantil; y el 3% restante no

posee centros deportivos o recreacionales.

A pesar de ser positivo el que la mayoría de recintos rurales posee canchas

deportivas, es necesario pensar en el incremento de parques infantiles para

los niños y niñas de la parroquia, de esta forma se aporta con su bienestar y

desarrollo.

10. ¿Conoce algo acerca de turismo?

Tabla 10. Conocimiento de la comunidad receptora d el turismo

OPCIONES CANT PORC

No 46 92%

Si 4 8%


90%

3%

2%5%

Canchas deportivas

Complejosturísticos

Parquesrecreacionales

Ninguno

80

Gráfico 10. Conocimiento de la comunidad receptora de turismo



El 92% de los encuestados contestó a esta interrogante que no conoce

absolutamente nada de turismo y el 8% manifestó que sabe lo básico de la

rama turística, como por ejemplo que es importante mantener limpios los

recintos, los ríos y cascadas para que los visitantes lleguen a disfrutar de

estos recursos.

11. ¿Con qué otros servicios cuenta usted dentro de la parroquia?

Tabla 11. Otros servicios solicitados con frecuen cia

OPCIONES

CANT

PORC

Gasolineras

50

100%

Transporte Público

50

100%

Farmacias

50

100%

Bomberos

50

100%

Entidades bancarias

50

100%


92%

8%

Si

No

81

Gráfico 11. Otros servicios solicitados con frecuen cia



El 100% de las personas, manifestó que a pesar de no tener ningún otro

servicio en sus recintos, si existe una gasolinera en la cabecera parroquial,

así como también, el transporte público, farmacias, cuerpo de bomberos,

entidades bancarias como el banco del Pichincha y la Cooperativa de ahorro

y crédito Puerto Limón.

La comunidad receptora afirma estar satisfecha de poder contar con estas

prestaciones o asistencias, ya que son indispensables y en muchos casos les

ahorra tiempo y dinero.

Todos estos servicios son muy importantes, no sólo para el bienestar de la

población, sino también para el desarrollo del turismo en la zona y la

seguridad de los turistas.

3.2.1.1 Conclusión de la investigación de campo rea lizada a la comunidad

receptora e infraestructura

• Vías de acceso y desplazamiento interno: Desde Santo Domingo, con una

distancia de aproximada de treinta minutos, se entra por el margen derecho

de la vía a Quevedo Km 7, la carretera para acceder a la parroquia rural

100%

100%

100%100%

100%

100%

Gasolineras

Transporte público

Farmacias

Bomberos

Entidadesbancarias

Despensas

82

Puerto Limón es pavimentada, la cual es angosta y se encuentra en

condiciones regulares.

Los recintos del Noroeste están conectados con la cabecera parroquial por el

anillo vial rural, que está en perfectas condiciones a excepción de algunos

tramos pequeños que todavía están en construcción, es una vía asfaltada y

señalizada que aportará con el desarrollo turístico y económico de la

parroquia.

Para la comunicación con los recintos de la parte norte existe el anillo vial

secundario, la vía no está 100% pavimentada. El resto de recintos se

conectan por medio de carreteras de verano, de las cuales muchas están en

estado defectuoso.

• Servicios básicos y comunicaciones: Los servicios básicos como la luz se

dan en la mayoría de recintos.

Sólo la cabecera parroquial posee un sistema de tratamiento para agua de

consumo humano por lo que los recintos obtienen el agua de ríos, pozos y

carros repartidores lo que no es recomendable porque las familias se están

exponiendo a infecciones y enfermedades.

El carro recolector de basura, no pasa con frecuencia por todos los recintos,

lo que genera un problema ambiental, ya que la basura inorgánica como:

vidrios, plásticos y papel son arrojados a la tierra.

Aunque en poca cantidad, si existen servicios telefónicos e Internet.

La mayoría de recintos posee señal de las telefónicas claro y movistar.

La cabecera posee un centro de salud, el mismo que opera de forma

deficiente, por no poseer la capacidad, el personal para atender a toda la

población, ni las medicinas necesarias.

Existe un centro médico del Seguro Social Campesino y otro en el recinto San

Vicente del Nila que trabajan en las mismas o peores condiciones que el

anterior.

• Limpieza y ornato: Regular pudiendo mejorar. Puerto Limón cuenta con

pocos depósitos de basura en la cabecera y ninguno en la vía. La parroquia

83

es pequeña, con un mercado, área de recreación y parque en excelente

estado, por el mantenimiento constante que les da la Junta Parroquial.

• Transporte: Los principales tipos de vehículos utilizados, tanto para arribar a

la cabecera como para desplazarse dentro de la parroquia, son los colectivos,

taxis y moto taxis. Sin embargo, los transportistas son poco cuidadosos y no

brindan seguridad para los pasajeros, por el exceso de velocidad a la que

transitan por competir unos con otros.

• Servicios de Apoyo: En Puerto Limón existen bancos del barrio, que operan

como tipo cajeros automáticos, se encuentra también una gasolinera, una

cooperativa de ahorro y crédito, comisariatos, farmacias, clínica privada, entre

otros.

• Seguridad : Ya se encuentran instaladas tres cámaras de seguridad del

Sistema Ecu 911 para resguardar la integridad de la comunidad y los

visitantes.

• Comunidad: El 46% de los encuestados de la comunidad receptora posee

únicamente educación primaria, la mayoría son hombres y se dedican a

actividades agrícolas y ganaderas.

Desconocen de temas de turismo y los beneficios que este brinda.

3.2.2. Aplicación de la encuesta a la Demanda

Esta encuesta se aplicó a 30 ciudadanos, que forman parte de la demanda de la

parroquia. Para conocer la información generada, se presentan los datos

tabulados, con su respectiva explicación.

1. ¿En qué rango de edad se encuentra usted?

Tabla 12. Rango de eda des de la demanda OPCIONES

CANT

PORC

De 15 a 25

3 14%

De 26 a 36

8 30%

De 37 a 47

11

40%

De 48 a 58

6

20%

Más edad 2 6% Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

84

Gráfico 12. Rango de edades de la demanda



Para el desarrollo del diagnóstico de la demanda, se encuestaron a 30

visitantes, de los cuales, el 14% respondió que se encuentra entre el rango de

15 a 25 años de edad, un 30% está entre los 26 y 36, pertenecen a los 37 y

47 años un 40%, el 20% lo conforman personas de 48 a 58 y el 6%, está

representado por personas de más de 59 años.

Se pudo constatar que los fines de semana visitan a la parroquia familias de

hasta 10 miembros. La mayoría de ellos adultos, con máximo dos infante y

tres cuatro niños.

La mayoría de la demanda, es decir 21 personas se encuentran entre los 26 y

47 años de edad.

Son los adultos los que generalmente se trasladan hasta Puerto Limón, con el

fin de practicar futbol con sus amigos y compartir un momento ameno con sus

familiares en los balnearios a más de disfrutar de las comidas típicas

ecuatorianas que aquí se realizan.

Estas personas visitan todas las semanas la parroquia.

14%

30%

40%

20%

6%

De 15 a 25

De 26 a 36

De 37 a 47

De 48 a 58

Más edad

85

2. ¿De dónde es usted?

Tabla 13. Procedencia de los visitantes

OPCIONES

CANT

PORC

Santo Domingo 16 55% Manabí 5 15% Guayas 3 10% Pichincha 4 13% Otros 2 7%


Gráfico 13. Procedencia de los visitantes



El 55% es proveniente de Santo Domingo de los Tsáchilas, con un total de 16

visitantes; los 14 encuestados restantes están divididos de la siguiente

manera: Un 15% pertenece a la provincia de Manabí, del Guayas concurrió

un 10%, de la provincia de Pichincha el 13% y el 7% restante pertenece a

otras provincias.

Cabe destacar que el 45% delas personas encuestadas, son de otras

provincias del país, pero radican en la provincia Tsáchila, desde hace muchos

años.

55%

15%

10%

13%

7%

Santo Domingo

Manabí

Guayas

Pichincha

otros

86

3. ¿Su género es?

Tabla 14. Genero de la demanda

OPCIONES CANT PORC Femenino 10 33% Masculino 20 67%


Gráfico 14. Genero de la demanda



20 personas son de sexo masculino, representan el 67%; mientras que las

mujeres con un total de 10, personifican el 33%.

La mayoría son hombres, debido a que son ellos los que se reúnen a disfrutar

con sus amigos, partidos de fútbol y vóley; sus hijos y esposas disfrutan del

río o simplemente observan cautelosas a sus conyugues, en todo el proceso

del juego.

4. ¿Cuál es su actividad económica actual?

Tabla 15. Ocupación de la demanda OPCIONES CANT PORC

Empleados 12 40% Amas de casa 7 22% Otros 6 20% Profesionales 3 10% Estudiantes 2 8%


87

Gráfico 15. Ocupación de la demanda

Fuente: Investigación de campo, 2011. Elabora ción: Stefany Cedeño.


El 40% lo ocupan los trabajadores de empresas o instituciones públicas y

privadas; un 22% pertenece a las amas de casa; el 20% administra sus

negocios propios, son taxistas, comerciantes informales, entre otros; un 10%

son profesionales y el 8% restante concierne a los estudiantes.

5. ¿Por qué razones visita la parroquia Puerto Limó n?

Tabla 16. Razones por las que la demanda visita la parroquia

OPCIONES

CANT

PORC

Deporte

13

42%

Visita a familiares

9

30%

Ríos

6

21%

Gastronomía

1

4%

Otros

1

3%


88

42%

30%

21%

4%

3%

Por deporte

Por visita afamiliares

Por sus ríos

Gastronomía

Otros

Gráfico 16. Razones por las que la demanda visita l a parroquia

Fuente: Investigación de campo, 2011.

Elaboración: Stefany Cedeño.


EL 42% de las personas encuestadas manifestó que va hacia Puerto Limón

para hacer deporte; un 30% visita la parroquia con el fin de visitar a sus

familiares que ahí residen; el 21% por disfrutar de sus ríos; el 4% va para

deleitarse con su gastronomía y el 3% por salud, ya que visitan a curanderos.

6. ¿Qué medio de transporte utiliza para llegar a l a parroquia?

Tabla 17. Medio de transporte que utiliza la dema nda

OPCIONES

CANT

PORC

Carro particular

27

90%

Taxi

2

6%

Transporte público

1

4%


89

Gráfico 17. Medio de transporte que utiliza la dema nda



El 90% de los visitantes se moviliza en carro propio, un 6% en los taxis

ejecutivos que se dirigen hacía la parroquia y el 1% en las líneas de

transporte público que van continuamente hacía Puerto Limón.

7. ¿Cada qué tiempo visita la parroquia?

Tabla 18. Frecuencia de visitas a la parroquia

OPCIONES

CANT

PORC

Cada semana

19

62%

Cada 15 días

4

13%

Cada mes

2

7%

Feriados

5

18%


90

Gráfico 18. Frecuencia de visitas a la parroquia



La mayoría de las personas encuestadas, es decir el 62% visita la parroquia

cada fin de semana, un 13% lo hace cada quince días, el 7% va hacía Puerto

Limón cada 30 días, y el 18% lo hace en los feriados.

Estos datos son positivos, ya que la gran parte de la demanda, visita la

parroquia cada fin de semana, para hacer deporte o disfrutar de sus

diferentes balnearios como se lo ha mencionado anteriormente.

8. ¿Cuál es su gasto promedio en la parroquia?

Tabla 19. Gasto promedio de la demanda

OPCIONES

CANT

PORC

De $1 a $5

1

4%

De $5 a $10

4

13%

De $10 a $20

18

58%

De $20 a $30

6

21%

Más de $30

1

4%


91

Gráfico 19. Gasto promedio de la demanda



Los datos revelan que el 4% de las personas que visitan Puerto Limón gastan

un promedio de $1 a $5 dólares; el 13% de $5 a $10 dólares; un 58%

consume entre$10 y $20 dólares; el 21% de la demanda utiliza

aproximadamente $20 y $30 dólares; y el otro 4% tiene un egreso de más de

$30 dólares. Cabe destacar que las familias que consumen de $20 a más de

$30 dólares, son generalmente numerosas, de más de 10 integrantes.

9. ¿Con quién visita la parroquia?

Tabla 20. Acompañantes de la demanda

OPCIONES

CANTIDAD

PORCENTAJE

Familia

17

56%

Amigos

9

29%

Pareja

3

11%

Otros

1

4%


4%

13%

58%

21%

4%

De 1 a 5 dólares

De 5 a 10 dólares

De 10 a 20 dólares

De 20 a 30 dólares

Más de 30 dólares

92

Gráfico 20. Acompañantes de la demanda



El 56% de las personas que se encuestaron supieron manifestar que visitan

Puerto Limón con sus familias; el 29% acude con sus amigos; el 11% con su

pareja y el 4% con sus colegas o compañeros de trabajo.

Esto demuestra que siempre las visitas hacía Puerto Limón, las hacen grupos

de varias personas, ya sean familiares o de amistad.

10. ¿Qué es lo que más le atrae de la parroquia?

Tabla 21. Fortalezas de la parroquia

OPCIONES

CANTIDAD

PORCENTAJE

Espacios Naturales

16

52%

Comida

10

33%

Tranquilidad

3

8%

Otros

1

4%

Fuent e: Investigación de campo, 2011.

Elabo ración: Stefany Cedeño.

56%29%

11%

4%

Familia

Amigos

Pareja

Otros

93

Gráfico 21. Fortalezas de la parroquia



El 52% de la demanda visita la parroquia atraído por sus espacios naturales;

el 33% lo hace por la comida típica; el 8% por la tranquilidad, les gusta

disfrutar del lugar para relajarse, a pesar de que es un lugar muy inseguro y al

4% le gusta la parroquia por la amabilidad y calidez de su gente.

11. ¿Qué es lo que menos le atrae de la parroquia?

Tabla 22. Debilidades de la parroquia

OPCIONES

CANTIDAD

PORCENTAJE

Inseguridad

15

51%

Basura

10

33%

Estado de carreteras

4

12%

Otros

1

4%


52%33%

8%4%

Espacios Naturales

Comida

Tranquilidad

Otros

94

Gráfico 22. Debilidades de la parroquia



A gran parte de las personas encuestadas, es decir al 51% les disgusta la

inseguridad que se vive en la parroquia, acotan que no pueden salir muy

tarde de los lugares turísticos ya que existe la presencia de delincuentes por

la zona; al 33% le entristece ver como se contamina la parroquia por la

presencia de basura por doquier; un 12% afirma que no le gusta el estado de

ciertas carreteras, las cuales están en mal o pésimo estado; el otro 4% en

cambio certifica que hacen falta más parques infantiles para los más

pequeñitos de la familia.

3.2.2.1 Conclusión de la investigación de campo rea lizada a la demanda

Para concretar la aplicación de la encuesta realizada a la demanda se realiza a

continuación una síntesis del perfil de la demanda de la parroquia rural Puerto

Limón.

• Perfil de la Demanda

o Mayoritariamente de origen nacional, procedente de las grandes ciudades:

Santo Domingo, Pichincha y Guayas.

o Adulto joven de entre 37 y 47 años, empleado, de nivel cultural medio.

51%

33%

12%

4%

Inseguridad

Basura

Estado de carreteras

Otros

95

o Predomina el sexo masculino.

o Turista de interior que busca opciones diferentes al turismo de masas y al

ocio tradicional.

o Utiliza su carro particular para viajar hacía la parroquia.

o Viaja en familia, pareja y con amigos, para salir de la rutina de la ciudad.

o Rango de gasto medio diario: $10-$20 dólares en un solo atractivo, sin

alojamiento, ni desplazamiento por otros lugares de la zona.

o Principales actividades: turismo de naturaleza, cultural y deportes.

o Busca fortalecer lazos de amistad y familiares.

o Practica actividades deportivas: como futbol, natación, vóley, entre otros.

o Busca el silencio, la quietud, la tranquilidad como rasgos principales de la

experiencia en la parroquia

o El consumo de gastronomía local, complementan el viaje.

o Es un turista activo, organiza el viaje hasta Puerto Limón de forma

autónoma, está dispuesto a volver y tiende a repetir.

o A pesar de que le disgustan problemas sociales como la delincuencia y

medio ambientales como la basura, expresa una experiencia turística en

Puerto Limón “muy satisfactoria”.

o Conoce la parroquia y sus atractivos por referencia de familiares que

habitan en la zona o por recomendaciones de amigos.

o Visita la parroquia por su cercanía con la provincia de Santo Domingo de

los Tsáchilas

3.2.3. Aplicación de la entrevista a la gobernanza

1. ¿Cuál es la cifra actual aproximada de habitante s en la parroquia?

Puerto Limón cuenta con 9.344 habitantes, de los cuales 4.892 son hombres,

es decir el 52.35%, el 47.65% lo representan las mujeres con un total de

4.452. Puerto Limón posee el 2.54 % de la población total de la provincia.

2. ¿Con que instituciones públicas y privadas posee alianzas estratégicas

para el desarrollo de la parroquia?

YANA PUMA Y FASCA

Yanapuma es una fundación que promueve la vida sostenible y sustentable

en las comunidades marginales e indígenas del Ecuador, mediante un trabajo

96

realizado de forma integrada y participativa.

La fundación trabaja bajo los ejes de:

• Educación

• Salud y Bienestar

• Agricultura y Ambiente

• Fuentes de Ingreso Sostenible

La Fundación Acción Social Cáritas (FASCA),es una organización eclesial, no

gubernamental, perteneciente a la Diócesis de Santo Domingo de los

Tsáchilas, Inspirada en el Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia,

promueve los derechos y el desarrollo integral de las personas, familia y las

comunidades más vulnerables, mediante la ejecución de sus programas y

proyectos de intervención y desarrollo social.

La FASCA ha contribuido con la comunidad en temas de salud, nutrición y

recreación de la infancia, con el propósito de disminuir la desnutrición infantil.

3. ¿Cuál es el rol principal que cumple el G.A.D pa rroquial?

“Promover el desarrollo y garantizar el buen vivir a través de la participación

ciudadana y control social”.

4. Identifique cuáles son las fortalezas y debilida des del G.A.D parroquial.

El entorno político en el que la institución desarrolla sus acciones es bastante

positivo y prometedor para garantizar la continuidad de las intervenciones.

Las relaciones políticas que mantiene la Junta con las delegaciones

provinciales existentes en la provincia son bastante influyentes, con

excepción de la Gobernación de la Provincia. En relación a los Gobiernos

Autónomos Descentralizados Provincial, Municipal y Parroquial, la relación

está basada en acuerdos políticos y esquemas de coordinación.

Entre las debilidades más destacadas resalta la ausencia de seguimiento

para proyectos, lo que no permite el desarrollo de la parroquia en los distintos

ámbitos: político, económico, turístico, entre otros.

97

5. ¿Existen planes de desarrollo en la comunidad?

Si, existe el plan de desarrollo y ordenamiento territorial para Puerto Limón,

realizado en al año 2009 por el Gobierno Provincial de Santo Domingo de los

Tsáchilas (GPSDT); y el que se está llevando a cabo por el Gobierno

Autónomo Descentralizado de Puerto Limón, bajo un proceso de planificación

participativa, en el que colaboran todos y cada uno de los recintos delimitados

y no delimitados de la parroquia.

Los componentes del PDOT, se trabajaron en base a los sistemas propuestos

por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), en la

Guía de contenidos y procesos para formulación de Planes de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y parroquias.

• Sistema ecológico ambiental

• Sistema económico

• Sistema Sociocultural

• Sistema Político Institucional

Plan de Ordenamiento Territorial:

• Asentamientos Humanos

• Movilidad, energía y conectividad

6. Existen proyectos de desarrollo actuales o futur os para la comunidad?

Se desarrollará el Encuentro Intercultural Infantil “Puerto Limón, tolerancia y

diversidad cultural”, con el fin de fortalecer las relaciones interculturales a

nivel parroquial a través de políticas con enfoque intercultural.

En el ámbito ambiental, también se implementará un proyecto que consiste en

la clasificación de desechos sólidos, procesos de reciclaje y clasificación

domiciliar en el que hay mayor participación de la ciudadanía.

En lo social, se realizará el proyecto Espacios Saludables, que se fundamenta

en la construcción de espacios públicos, con parques infantiles y recreativos,

materiales de la zona, como el bamboo y reutilización de llantas, entre otros.

98

En lo referente a infraestructura, se ejecutará algunos proyectos, entre ellos,

el más importantes es el de Georeferenciación de red vial parroquial

intercomunitaria, con la finalidad de contar con una herramienta de

planificación efectiva para el mantenimiento y mejoramiento de vías.

Esto ayudará también a coordinar y establecer las distancias exactas de un

recinto a otro.

7. ¿Qué instituciones existen en la parroquia?

Ilustración 29. Organismos claves

Fuente: Investigación de campo. G.A.D Parroquial Puer to Limón, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

8. ¿Cómo ve al turismo en la parroquia?

En los últimos años, el turismo en Puerto Limón ha crecido notablemente,

para su exitoso desarrollo se está implementando proyectos innovadores

INSTITUCIÓN REPRESENTANTE Gobierno Parroquial Lcda. Teresa Espinoza Teniente Político Tito Meza Policía Nacional Subt. Angel Moposita Fuerzas Armadas 25 Patria Subtnte. Luis Bonilla Colegio Puerto Limón Msc. Ignacio Salazar Sub centro de Salud Dr. Jairo Moreira

Seguro Social Campesino Sr. Gregorio Párraga CEM Eugenio Espejo Msc. Cesar Medina

Escuela Trinidad Andrade Lince Lic. Dely Pazmiño Infa CDI Carmen Moreira Centro de Formación Artesanal Puerto Limón Prof. Camilo Cobeña

Cuerpo de Bomberos Comandante Francisco Rivera

Liga Deportiva Parroquial Sr. Mauricio Garzón Junta de Agua Potable Ing. Bienvenido Moreira Coop. Ahorro Puerto Limón Ing. Angelina Hidrovo Escuela Pedro Moreira Rodríguez Ing. Bienvenido Moreira Aso. Taxi Moto Sr. Ramón Muñoz Aso. Motor Uno Aso Turística Sr. Freddy Mena Iglesia Santa María de los Ángeles Rommel Freire Com. De Taxis Líder Macías Com. De Camionetas Cochesel Alfonso Tamayo FASCA-DANPEC Ing. Orlando Miranda Comisariato Coop. de Ahorro y Crédito Puerto Limón

Ing. Angelina Hidrovo

99

como: parques con materiales reciclables, la idea es tener uno en cada

recinto, pero el primero por ahora se lo está implementando en el recinto

Numancia. De igual manera se ha trabajado por renovar el ornato de la

parroquia, se optimizó el parque y sus alrededores, el mercado, la junta

parroquial, entre otros.

A más de esto, con el análisis de los resultados obtenidos en el Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial, realizado por el G.A.D Parroquial, se

han determinado estrategias ambientales, socio culturales y de infraestructura

a largo plazo, como se lo mencionó anteriormente. Las mismas que no sólo

mejoraran el turismo de la parroquia, sino también las diferentes actividades

económicas de Puerto Limón.

3.2.4. Desarrollo del diagnóstico realizado a la of erta de servicios

Para identificar el número y tipo de los servicios turísticos que de la parroquia,

se crearon fichas para establecimientos de alojamiento y alimentación.

Ser realizó también un inventario de otros servicios, que indirectamente sirven

de complemento y poyo al turismo en la zona.

• Ficha aplicada a establecimientos de alojamiento

Ilustración 30. Ficha de diagnóstico de establecimi entos de alojamiento

# NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO TIPO

SERVICIOS # HABT

# PLAZAS ALIM A/A TV BAR

Hostería D Pancho Hostería X x X X 20 50

Fuente: Manual de Diagnóstico turístico local. Carl a Ricaurte Quijano, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.

En el caso del centro poblado de Puerto Limón, sólo existe un alojamiento con

los estándares primordiales para alojar turistas, su nombre es Hostería D'

Pancho, la cual se encuentra atravesada por el río Cóngoma y es de

propiedad de la licenciada Teresa Espinoza. (Ver anexo 12 y 13).

• Desarrollo de la ficha aplicada a establecimientos de alimentación y

bebidas.

100

Ilustración 31. Ficha de diagnóstico de establecimi entos de alimentación

# NOMBRE TIPO CAPACIDAD ESPECIALIDAD TIPO DE SERVICIO

1 El Buffet Comedor 50 Comida Nacional A la mesa 2 El Costeñito Comedor 50 Comida Nacional A la mesa 3 Mafer Comedor 50 Comida Nacional A la mesa


Existen tres comedores en la cabecera y en algunos balnearios realizan

ciertos platos para los visitantes, poseen sólo los servicios básicos de

alimentación, cada uno de ellos ofrece comida típica nacional.

• Cooperativas de transporte

Existen también las cooperativas de transporte turísticas y otras no dedicadas

a esta actividad, pero que de una u otra forma ayudan al desarrollo del

mismo.

Existe la cooperativa de motos “Turística GN”, que ofrece un servicio básico

para visitar cualquiera de los recintos existentes en la parroquia y otras

asociaciones más, las cuales se detallan a continuación.

Ilustración 32. Cooperativas de transporte

ASOCIACIÓN REPRESENTANTE COOPERATIVA DE SERVICIOY ENCOMIENDA TAXI MOTO SUZUKI Ramón Muñoz

COOPERATIVA DE MOTOS TURISTICAS GN Freddi Mena PRE ASOCIACION DE MOTOS UNIDOS VENCEREMOS Adán Delgado

ASOCIACION DE MOTOS MOTOR UNO Jorge Mendoza

COMPAÑIA DE TAXIS PUERTO LIMÓN Líder Macías COOPERATIVA DE TRANSPORTE SANTO DOMINGO Ramón Macías

COMPAÑÍA DE TAXIS EJECUTIVOS 6 DE SEPTIEMBRE Remigio Zambrano

COOPERATIVA DE TRANSPORTE SAN JACINTO Pablo Zambrano

COOPERATIVA DE TRANSPORTE CARMEN LTDA Edwar Benenaula COOPERATIVA DE TRANSPORTE FLOTA MANABITA Iter López

COOPERATIVA DE TRANSPORTE RUTA 23 Jorge Mendoza

Fuente: Investigación de campo. Elaboración: Stefany Cedeño.

101

• Complejos deportivos

Existen varios alrededor de la parroquia, lo que le ha permitido recibir en

cierta forma turistas locales porque aquí se desarrollan campeonatos de

algunas instituciones públicas o privadas.

Por ahora, el nivel en el que se encuentra el turismo y la oferta de servicios en

la parroquia, es básico, es decir la demanda escoge esta zona, para pasar el

día entre amigos o familiares, pero poco a poco se puede ir avanzando a una

fase más especializada, que permita que el turista pueda pernoctar en el

territorio, para lo que se necesita servicios de alimentación y hospedaje con

mejor variedad y especialización, además de calidad en el servicio e

infraestructura atractiva en los atractivos turísticos naturales. Ya que el turista

es curioso y siempre busca experiencias diferentes y llamativas. (Ver anexo

14).

Gráfico 23. Complejos deportivos



102

• Áreas recreativas

En un poco número de recintos y en el parque central de Puerto Limón

existen áreas recreativas con juegos infantiles para niños.

En la cabecera parroquial la población y los visitantes disfrutan del parque, el

ecosistema y se relajan en el río Peripa. Es una zona con espacios en los que

se puede permanecer en contacto con la naturaleza. A pocos pasos se

encuentra la iglesia católica de la parroquia. Cabe recalcar que estas y otras

áreas han sido remodeladas y restauradas, lo que demuestra interés por el

bienestar de la comunidad y los turistas, por parte del G.A.D. Parroquial. (Ver

anexo 15).

Gráfico 24. Áreas recreativas



103

3.2.4.1 Conclusión del diagnóstico de la oferta de servicios

Alojamiento: Sólo existe una hostería cerca de la cabecera parroquial. Acorde a

la base, por lo que se puede deducir que no existe una oferta variada.

AA Y BB: Existen tres comedores en la cabecera y en algunos balnearios

realizan ciertos platos para los visitantes, poseen sólo los servicios básicos de

alimentación, cada uno de ellos ofrece comida típica nacional.

Servicios complementarios: Entre los servicios complementarios que se

pueden encontrar en Puerto Limón, resaltan los de transporte que entre

asociaciones de motos y taxis y buses son más de diez.

La oferta de servicios de entretenimiento en Puerto Limón es nula, no existen

lugares seguros. Sin embargo se pueden encontrar lozas deportivas para el uso

de los pobladores y los visitantes.

Existen otros organismos importantes que ayudan al crecimiento y al desarrollo

económico, social y productivo de la parroquia, como el banco mi vecino,

comisariatos, gasolineras, entre otros.

3.2.5. Aplicación de las fichas de registro y jerar quización de atractivos turísticos

Para jerarquizar cada uno de los atractivos encontrados, se realizó una

evaluación minuciosa de los mismos. La evaluación de los atractivos constituye

un registro y un estado integrado de todos los elementos turísticos que por sus

cualidades naturales, culturales y humanas pueden constituir un recurso para el

turista, por lo que representa un instrumento valioso para la planificación

turística, toda vez que sirve como punto de partida para establecer las

prioridades necesarias para el desarrollo turístico nacional.

Una evaluación no es sólo un cúmulo de información, sino fundamentalmente un

instrumento de gestión que debe ser mejorado de manera constante, y cuyo uso

debe permitir y facilitar la toma de decisión en las múltiples instancias del

quehacer turístico.

Es preciso destacar, que el procesamiento de la información para la evaluación

es un trabajo permanente, de tal manera que éste se encuentre actualizado.

Toda evaluación debe constituir un reflejo fiel de la realidad de los recursos

104

turísticos, indicando la información técnica y la situación en que se encuentran,

porque a partir de este instrumento se puede propiciar el acondicionamiento

necesario que permita el desarrollo turístico, conllevando a producir ciertos

beneficios para el espacio geográfico estudiado.

Debido a la amplitud de la investigación de los atractivos se ofrece a

continuación únicamente una sinopsis de cada uno de ellos, para tener una

visión más amplia y detallada del diagnóstico se recomienda ver los anexos

respectivos, así como los múltiples cuadros que complementan la teoría

profundamente ilustrada en fotografías.

• Comuna tsáchila Peripa

Esta parroquia la habitan 125 personas que ocupan 608 hectáreas, su

nombre lo reciben del río Peripa que la atraviesa y que también recibe

descargas de contaminación proveniente de la ciudad.

El ingreso es por la vía hacía Puerto Limón, que parte desde el kilómetro 7 de

la vía a Quevedo en su margen derecho. El camino tiene asfalto los primeros

300 metros y luego se sigue hacía la derecha por una vía de lastre en estado

regular, por el cual se viaja menos de 5 minutos y se llega a una Y, a la

derecha se encuentra la granja porcina Chancho Plata de la cadena Mr.

Chancho y hacía la izquierda se dirige el camino que llega al Centro

Educativo Comunitario Raúl Andrade, que indica el arribo a la comunidad.

El municipio local, durante la gestión de Klever Paz y Miño inició la

construcción de un proyecto turístico denominado Kasama Aldea Colorada, la

obra aún no concluye pero cuenta con restaurante, museo, área de

hospedaje, parqueadero, entre otros. A pesar de ser una obra llamativa,

cómoda y acogedora, altera el puntaje de jerarquización del atractivo,

dejándolo en III, ya que se ha reemplazado la arquitectura nativa de la

comunidad, por una moderna y con materiales ajenos al entorno. (Ver anexo

16 y 17).

Junto a esta comuna se encuentra el sitio denominado “Kolega Napi”.

• Centro Cultural Los Naranjos

En esta comuna Tsáchila habitan 210 personas que ocupan un área de 448

105

hectáreas. Es la comuna más alejada de la ciudad, cuya extensión está

dedicada básicamente a la producción de plátano.

El transporte es un tema complicado, puesto que hay una distancia de 7 km

hasta la vía principal. Se accede desde el sur por un camino que parte a la

altura del km 20 de la vía a Puerto Limón, con rumbo norte por un camino de

lastre que lo guiará junto con las indicaciones de los vecinos. El otro ingreso a

la comuna es por el km 26 de la vía a Chone donde se sigue con rumbo sur

un camino lastrado 10 km hasta llegar al Centro Educativo Comunitario Madre

Laura. Los esteros Chico y Grande le dan vida a la comuna.

Es una comuna que mantiene el uso de la lengua Tsafiqui en la totalidad de

sus habitantes, siendo la comuna que cuenta con menor presencia del idioma

castellano en su cotidianidad, debido a que no habían vías de acceso hasta el

lugar, esto que es positivo para mantener su identidad se torna un problema

cuando se accede a la educación donde prima el idioma castellano.

Este aislamiento ha dado lugar también a que las actividades desarrolladas

en otras comunas como la reivindicación de la identidad por medio de centros

culturales llegue tardíamente, recién hace menos de 4 años se inició un

proceso de acercamiento y capacitación en el tema por parte d ellos centros

culturales de Chigüilpe y El Poste, actualmente cuentan con un centro cultural

que está dirigido por Alejandro Aguavil y que mantiene el esquema de las

otras comunas, es decir: visitas por senderos, explicación de los usos

medicinales de plantas y hospedaje.56

Esta comuna mantiene sus tradiciones y costumbres vivas, así como sus

construcciones aborígenes, pero con jerarquía III por la lejanía y difícil

acceso a la zona. (Ver anexo 18 y 19).

• Centro de difusión Etno Cultural El Cóngoma

El Centro de difusión Etno Cultural El Cóngoma posee jerarquía II, porque ha

perdido en gran parte sus costumbres y tradiciones a más de modificar sus

viviendas con materiales como cemento, bloque, hierro, entre otros. Otro

aspecto que hace disminuir su valor es que no es muy conocido a nivel

56Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.

176.

106

nacional ni internacional. (Ver anexo 20 y 21).

• Centro Cultural Shuyún

Se extiende sobre 1.284 hectáreas que son habitadas por 328 personas. Su

ingreso se realiza por la vía al Poste que nace entre la vía a Quevedo y su

paso lateral o Bypass con la vía a Chone; continúa por un camino lastrado en

mal estado, durante 10 kilómetros, el viaje por el cual demora poco más de

media hora hasta llegar a un punto donde se encuentra la escuela Tomás

Rivadeneira y la cancha de fútbol, a partir de donde se dispersan las casas de

las familias Tsachilas.

Esta comuna es junto con Chigüilpe son las que cuenta con mayor número de

organizaciones dedicadas al turismo y al chamanismo.

La vialidad y el transporte son dos grandes inconvenientes en la vida de las

comunas, ya que la falta de ellos ocasiona pérdida en el valor de los

productos agrícolas, así como genera dificultades para la movilidad hacía los

centros educativos secundarios y disminuye el valor de la jerarquía. Esta

comuna posee también jerarquía III por el problema de accesibilidad y

transporte. (Ver anexo 22 y 23).

• Cascada El Rosario

Es una bella cascada instituida en el río Cori, posee formaciones de roca y

con pequeñas quebradas secundarias que tienen también caídas de agua,

cuenta con un camino muy amplio y es muy conocida por los habitantes de la

parroquia y el cantón. Lamentablemente luce muy descuidada, se empiezan a

notar desechos orgánicos e inorgánicos, por lo que posee jerarquía II.

(Ver anexo 24 y 25).

• Río Peripa

Se encuentra en la cabecera parroquial a pocos pasos del parque central es

torrentoso, posee pozas grandes, piedras medianas y pequeñas con

presencia de arena. Posee jerarquía II por ser el más visitado a nivel

parroquial y local, por encontrarse en el centro de la cabecera parroquial,

posee variedad de servicios, como restaurantes, farmacias, la hostería D

107

Pancho, banco del Pichincha, entre otros; se encuentra cerca a la parada de

transporte urbano y de taxis, lo que le genera un valor agregado.

(Ver anexo 26 y 27).

• Balneario San Camilo

Se ingresa por la derecha de la casa comunal del recinto La Unión, es el lugar

indicado para el disfrute con amigos y familiares, el tiempo se comparte entre

jugar, bailar y nadar.

Posee jerarquía I, porque es un balneario que posee únicamente parámetros

básicos; está descuidado, se encuentran desperdicios en el lugar, además de

que posee competencia, por la existencia de otros balnearios similares dentro

de la parroquia y el cantón. (Ver anexo 28 y 29).

• La Floresta de Dos Ríos

Es un balneario con abundante afluencia de turistas, se encuentra ubicado en

el recinto Numancia, aquí se puede disfrutar de las aguas de dos ríos,

entretenerse en las canchas de fútbol o en la pista de baile, así como

degustar de un sin número de platos típicos del país. Su valor de jerarquía es

I, a causa de las mismas características del balneario anterior. Eso no

significa que sean atractivos sin importancia, al contrario son parte esencial

de la parroquia y se los puede fusionar con atractivos de categoría III como

las comunas Tsáchilas, con el fin de ofrecer al turista una fusión, entre lo

natural y lo cultural. (Ver anexo 30 y 31).

3.2.5.1 Conclusión del diagnóstico de los atractivo s turísticos

En conclusión, Puerto Limón posee las comunas Tsáchilas con jerarquía III, cuyo

mercado potenciales el nacional y el internacional, pero se puede incrementar la

afluencia de turistas, creando rutas que ofrezcan una fusión turística, entre los

atractivos culturales y los naturales de jerarquía I y II.

Los atractivos de jerarquía I y II son los ríos, cascadas y balnearios particulares

de la zona, poseen características interesantes, pero se debe trabajar en el

cuidado y mantenimiento de los mismos, en la promoción y difusión adecuada, y

en la optimización de la oferta de servicios, con la finalidad de aumentar la

108

cantidad de turistas locales que visitan la parroquia.

El siguiente cuadro es el resumen del inventario de atractivos turísticos

encontrados en la parroquia rural puerto Limón. La matriz contiene datos

específicos, como el nombre del atractivo, la clasificación, y las variables con su

respectiva valoración, así como la jerarquía.

109

Ilustración 33. Resumen del inventario de atractivo s turísticos

NOMBRE DEL ATRACTIVO

CLSASIFICACIÓN

EVALUACIÓN

SUM

A

JER

AR

QU

IA

REC

INTO

FIC

HA

S D

E

REG

ISTR

O Y

JE

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AL

COMUNA TSÁCHILA PERIPA M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 8 8 5 5 7 5 3 2 4 5 5 57 III PERIPA VER ANEXO 16 y 17

CENTRO CULTURAL LOS NARANJOS M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 8 8 8 8 7 5 3 2 4 5 5 63 III LOS NARANJOS VER ANEXO 18 y 19

CENTRO DE DIFUSIÓN ETNO CULTURAL EL CÓNGOMA M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 7 7 4 4 7 5 3 2 4 3 2 48 II EL CÓNGOMA VER ANEXO 20 y 21

CENTRO CULTURAL SHUYÚN M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 10 10 8 8 7 7 3 2 4 6 9 74 III EL POSTE VER ANEXO 22 y 23

CASCADA EL ROSARIO S. NATURALES RÍOS CASCADAS 10 10 8 2 7 5 3 2 2 1 0 50 II EL ROSARIO VER ANEXO 24 y 25

RÍO PERIPA S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 7 7 5 5 7 7 3 2 2 1 1 47 II PUERTO LIMÓN VER ANEXO 26 y 27

BALNEARIO SAN CAMILO S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 5 3 2 2 3 3 1 2 3 0 0 24 I LA UNIÓN VER ANEXO 28 y 29

BALNEARIO LA FLORESTA DE DOS RÍOS S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 5 3 2 2 3 3 1 2 2 1 0 24 I NUMANCIA VER ANEXO 30 y 31

BALNEARIO TURÍSTICO TSÁCHILA PARUPILÚ S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 5 3 2 2 3 3 1 2 2 1 0 24

I

CONGOMITA


110

Ilustración 34. Infografías del inventario de atrac tivos turísticos

JERARQUÍA MÁXIMA III y MÍNIMA I

COMUNA TSÁCHILA PERIPA III

CENTRO CULTURAL LOS NARANJOS III

BALNEARIO LA FLORESTA DE DOS RIOS I

CENTRO CULTURAL

SHUYÚN III


111

3.3. ETAPA III. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESUL TADOS

Una vez concluida la etapa de recolección de la información de campo de cada

uno de los componentes del sistema turístico, se debe realizar el análisis FODA,

con el propósito de identificar sus factores críticos, para así poder establecer

estrategias de acción y consolidar las fortalezas, minimizar las debilidades,

aprovechar las ventajas de las oportunidades, y eliminar o reducir las amenazas.

3.3.1. FODA de los elementos del sistema turístico

3.3.1.1. FODA de la comunidad receptora e infraestr uctura

Ilustración 35. FODA de la comunidad receptora e in fraestructura (1/2)

ASPECTOS INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES

F.1 Creación anillo vial rural.

F.2 La mayoría de los recintos

cuentan con los servicios

básicos.

F.3 Existe educación primaria en la

mayoría de los recintos.

F.4 Señal de telefonía móvil buena en

casi todos los recintos.

D.1 Deficiencia de infraestructura

básica: agua potable,

alcantarillado, desechos

sólidos, vías, etc.

D.2 Un alto porcentaje de la

comunidad receptora ha cursado

únicamente el nivel primario de

educación.

D.3 Educación secundaria sólo en la

cabecera parroquial.

D.4 Centros de salud deficientes.

D.5 La población muestra un bajo

grado de concienciación de la

importancia del turismo.

D.6 Escasos parques infantiles en la parroquia.

Fuente: Investigación propia


112

Ilustración 36. FODA de la comunidad receptora e in fraestructura (2/2)

ASPECTOS EXTERNOS

OPORTUNIDADES AMENAZAS

O.1 La finalización de los principales

proyectos de infraestructura de

comunicación.

O.2 Impulso de iniciativas para la

concienciación de la importancia

del turismo.

O.3 Proyectos de capacitación en

manipulación de alimentos y

desnutrición.

O.4 Instalación de cámaras de

seguridad, que benefician a la

comunidad receptora y a la

demanda turística.

O.5 Oferta de transporte público que

acerca a la comunidad receptora

y al turista independiente a la

parroquia y sus atractivos.

O.6 Creación de un parque recreativo

en el recinto Numancia, para

esparcimiento de los niños y

turistas

O.7 Proyecto de creación de parques

temáticos en algunos de los

recintos de la parroquia rural

A.1 Inseguridad, delincuencia

común.

A.2 Accidentes en la carretera.

A.3 Inestabilidad social, política y

económica.

A.4 Inseguridad, presencia de

bandas delictivas.

Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.

113

3.3.1.2. FODA de la demanda

Ilustración 37. FODA de la demanda (1/2)

ASPECTOS INTERNOS


F.1 Perfil del turista: familiar, parejas

o amigos.

F.2 Preferencias de la demanda por

el turismo cultural, rural y natural.

F.3 Preferencias de la demanda por

el consumo de gastronomía local.

F.4 Alta intención de retorno

semanal por parte de la demanda.

F.5 Promedio de edad de la

demanda de 31 a 47.

F.7 Mejora de infraestructura local.

F.8 La cercanía a Santo Domingo.

D.1 Limitación de demanda interna

debido a la escasa señalización de

los atractivos turísticos de la

parroquia.

D.2 Gasto bajo del perfil de la

demanda$10 a $20 dólares / día.

D.4 Atractivos con presencia de

desechos.

D.5 El bajo nivel de desarrollo de

actuaciones promocionales.

D.6 Corta duración de la estancia.

ASPECTOS EXTERNOS


O.1 Libre tránsito de vehículos

particulares hacía la parroquia.

O.2 Feriados en el país y la provincia.

A.1 La crisis en el país, puede

afectar la evolución de los flujos de

la demanda y reducir su capacidad

de gasto.

Fuente: Investigación propia


114

Ilustración 38. FODA de la demanda (2/2)

ASPECTOS EXTERNOS


O.3 El ritmo de vida urbano hace que

exista un creciente interés de la

población por escapar a las zonas

rurales a realizar diversas actividades

turísticas.

A.2 La creciente competencia en la

captación de turistas entre destinos

similares.

A.3 Desgaste natural y cultural.


3.3.1.3. FODA de la gobernanza

Ilustración 39. FODA de la gobernanza (1/2)

ASPECTOS INTERNOS


F.1 Creciente interés de las

administraciones locales para la

creación y gestión de instrumentos

de planificación y desarrollo de

turismo.

F.2 Mayor inversión en la puesta en

valor y acondicionamiento de los

espacios turísticos de la parroquia

(parques, iglesia, servicios

higiénicos, etcétera).

D.1 Escasa coordinación entre las

instituciones del sector público con

injerencia en el desarrollo turístico

de cada destino de la parroquia.

D.2 Inadecuados mecanismos de

coordinación entre los agentes

públicos y privados del destino

turístico.

D.3 Incapacidad del sistema para

sancionar el incumplimiento de las

buenas normas.


115

Ilustración 40. FODA de la gobernanza (2/2)

ASPECTOS EXTERNOS


O.1 Avances continuos en las

infraestructuras de comunicación, lo

que permiten la reducción del tiempo

para alcanzar los destinos turísticos.

A.1 Debilidad de los gobiernos

regionales para asumir sus

competencias en turismo en zonas

rurales.

A.2 Inseguridad e inestabilidad

política en el Ecuador.


3.3.1.4. FODA de la oferta turística

Ilustración 41. FODA dela oferta turística (1/2)

ASPECTOS INTERNOS


F.1 Precios cómodos y competitivos

en comedores, hosterías y

complejos turísticos.

F.2 Precios competitivos.

F.3 Mano de obra barata.

D.1 Falta de capacitación en temas

de atención al cliente.

D.2 Deficiente calidad en el servicio

en algunos establecimientos.

D.3 Escaso número y variedad en la

oferta de alojamiento.

D.5 Falta de asesoramiento sobre la gestión adecuada de sus negocios turísticos.


116

Ilustración 42. FODA de la oferta turística (2/2)

ASPECTOS EXTERNOS


O.1 Proyecciones de crecimiento del

mercado turístico nacional.

O.2 El internet como medio de

promoción de la oferta turística de

Puerto limón.

A.1 Falta de promoción turística.

A.2 Falta de seguridad al turista.

A.3 Informalidad de vendedores.


3.3.1.5. FODA de los Atractivos turísticos

Ilustración 43. FODA de los atractivos turísticos ( 1/3)

ASPECTOS INTERNOS


F.1 Diversidad de recursos.

Recursos naturales y culturales en

una sola parroquia.

F.2 Existencia de espacios para la

creación de nuevos productos

turísticos.

F.3 Existencia de recursos

culturales y humanos auténticos y

de gran importancia a nivel nacional.

D.1 Falta de difusión y ausencia

de una marco de promoción

turística de la parroquia

D.2 Insuficiente aprovechamiento

turístico de los recursos

naturales.

D.3 Poco interés de las entidades

competentes en gestión turística.

D.4 Deficiente innovación en los servicios turísticos ofertados a los turistas.


117


ASPECTOS INTERNOS


F.4 Existencia de numerosas zonas

rurales que ofrecen paisajes de gran

belleza y posibilidades de contacto

pleno con la naturaleza.

F.5 Tradiciones propias de la

parroquia rural, así como sus

festividades religiosas.

F.6 Diversidad de actividades

turísticas.

F.7 Manifiesto interés de la

población en la conservación,

recuperación de los atractivos.

D.5 Falta de capacitación e

información del turismo rural y

sus beneficios que puede ofrecer

a la comunidad.

D.6 Falta de mantenimiento en

recursos turísticos existentes.

D.7 Poca promoción turística.

ASPECTOS EXTERNOS


O.1 Alta valoración en el exterior de

los recursos culturales.

O.2 Alto interés del turista por el

turismo rural.

O.3 Desarrollo de la agricultura

como actividad económica principal,

lo que permite el desarrollo del

agroturismo.

A.1 Deterioro ambiental.

A.2 Destinos turísticos de la

competencia más renovados.

A.3 Competencia con similares

recursos turísticos.


118


ASPECTOS EXTERNOS


O.4 El ritmo de vida acelerado en las

parroquias urbanas hace que exista

un creciente interés de la población

por realizar actividades turísticas en

las afueras de la ciudad.

A.5 Alto porcentaje delincuencial,

lo que disminuye la afluencia de

turistas.


3.3.2. Estrategias de acción

Antes de comenzar con el diseño actual de las estrategias de gestión, se debió

investigar y conocer en el campo, las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y

Amenazas de cada uno de los componentes del sistema turístico.

Es muy importante también tener una imagen comprensiva de toda la situación

desde el punto de vista de la comunidad. Las necesidades, los problemas y las

soluciones que ellos proponen. A partir de este punto, las estrategias de gestión

adquirieron su forma.

Una vez que se identificó y analizó los problemas centrales, el siguiente paso fue

el planteamiento de las posibles soluciones. Para ello, se determinaron los

objetivos relacionados con la solución de los problemas. Tales objetivos son

específicos, medibles, alcanzables y realistas.

Con el diagnóstico y análisis de cada uno de los elementos del sistema turístico

de Puerto Limón, se considera que la parroquia rural posee potencial turístico,

pero para incrementar el turismo y alcanzar el éxito y desarrollo del mismo en

Puerto Limón y sus recintos se debe mejorar ciertas variables, por lo que se

presenta a continuación el plan de gestión antes mencionado, en el cual se

definen programas, líneas de acción y proyectos, con sus respectivos

responsables.

119

Ilustración 46. Estrategia Medio Ambiental (1/2)

Fuente: Investigación de campo, 2011 Elaboración: Stefany Cedeño

ESTRATEGIA DE EDUCACION AMBIENTAL COMO ALTERNATIVA PARA CONTRIBUIR CON LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENT E Y LOS RECURSOS NATURALES Y CULTURALES EXISTENTES

Objetivo: Regular, monitorear y mitigar posibles impactos negativos.

PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

1. Promover el desarrollo de la educación ambiental mediante las vías curriculares con la participación de los alumnos y los educadores en actividades y acciones para la protección del medio ambiente.

1.1. Establecer programas de educación ambiental en niveles primarios y secundarios y de concienciación ambiental en toda la comunidad.

1.1.1. Proyectos de concientización ambiental.

1.2.1. Rescate, valorización y difusión de los recursos naturales.

• Instituciones educativas Puerto Limón.

• Profesores de primaria y secundaria de Puerto Limón.

• G.A.D Parroquial Puerto Limón.

• Ministerio de Turismo.

• Cámara de Turismo.

2. Crear regulaciones ambientales para la comunidad y los turistas mediante un código de ética de turismo.

2.1. Cuidar el medio ambiente para garantizar a Puerto Limón como un destino turístico natural y también para mantener la calidad de vida de la población.

2.1.1. Implementar un sistema de tratamiento y reciclaje de residuos sólidos y líquidos.

2.2.1. Definir las áreas con mayor número de vida silvestre y hacer propuestas para la conservación de las mismas.

2.3.1. Dar una respuesta inmediata al tratamiento del suelo, mediante la contratación de un especialista.

•Ministerio de Turismo.


• G.A.D Municipal de Santo Domingo.

• G.A.D Provincial de Santo Domingo

• G.A.D Parroquial Puerto Limón.

120

Ilustración 47. Estrategia Medio Ambiental (2/2)


ESTRATEGIA DE EDUCACION AMBIENTAL COMO ALTERNATIVA PARA CONTRIBUIR CON LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENT E Y LOS RECURSOS NATURALES Y CULTURALES EXISTENTES


2.4.1 Campañas de reciclaje de desechos inorgánicos, para contrarrestar su impacto negativo sobre el suelo.

2.5.1. Saneamiento de desechos sólidos de los recursos turísticos.

2.6.1. Promover proyectos de agricultura orgánica con el fin de eliminar el uso de productos químicos degradantes del suelo y sus componentes.

2.7.1. Colocar basureros clasificados de desechos orgánicos, inorgánicos, plástico, papel, vidrio, entre otros, en lugares estratégicos de la parroquia.

2.8.1. Señalizar los lugares de concentración de turistas con frases de concienciación para que coloquen la basura en su respectivo lugar.

121

Ilustración 48. Estrategia de Oferta de Servicios

Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño

ESTRATEGIA DE OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA DE SERVICIO S

Objetivo: Garantizar el desarrollo de equipamiento y calidad en el servicio a través de acciones coordinadas entre los actores que integran la oferta turística local con el fin de asegurar la satisfacción de las necesidades de los turistas.


1. Establecer un sistema de calidad de la oferta de servicios turísticos para contribuir con el bienestar de los turistas.

1.1. Rescate, adecuación y mejoras de la oferta de servicios turísticos de la zona.

1.2. Fortalecer sistemas de calidad en los prestadores de servicios turísticos de la parroquia.

1.1.1. Coordinar con los organismos competentes la optimización de los servicios de alimentación y hospedaje.

1.1.2. Incentivar a los propietarios de comedores a ubicarse en sectores de mayor potencial turístico en la parroquia.

1.1.3. Reubicar a los vendedores informales en sitios estratégicos, puntos clave de la parroquia.

1.2.1. Definir conjuntamente con los organismos de control y sanidad el proceso técnico respecto a calidad en el servicio y protección al consumidor.

1.2.2. Organizar programas de capacitación sobre la importancia de la calidad en el servicio.

• Involucrados con la oferta de servicios.

• Gobierno Parroquial Puerto Limón.

• Cámara de turismo.

• G.A.D Municipal de Santo Domingo


•G.A.D Parroquial Puerto Limón.

122

Ilustración 49. Estrategia de Fomento Productivo y Proyectos Turísticos


ESTRATEGIA DE FOMENTO PRODUCTIVO Y PROYECTOS TURÍSTICOS

Objetivo: Incentivar a grupos de emprendedores mediante al desarrollo de proyectos de turismo


1. Impulsar planes y proyectos turísticos creados por la comunidad y financiados por instituciones públicas, con el fin de generar desarrollo turístico para la parroquia y económico a las familias involucradas.

1.1. Gestión de Capacitaciones entre el Municipio y otros organismos públicos sobre planes de formulación de proyectos turísticos.

1.2. Presentar el proyecto en los diferentes fondos públicos existentes para estos fines, de esta manera se logrará obtener los recursos necesarios para el desarrollo del turismo en la parroquia.

1.1.1. Utilizar todo el potencial de la diversidad agropecuaria de la parroquia en la producción para tener una economía de subsistencia propia con un proyecto de agroturismo.

1.1.2. Organizar, promover y dirigir propuestas planificadas y dirigidas hacía el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, mediante procesos innovadores, integradores, creados por los habitantes de Puerto Limón.

• Habitantes emprendedores de la parroquia

• Ministerio de turismo.




• Habitantes de la provincia.


123

Ilustración 50. Estrategia de Promoción Turística ( 1/2)


ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN TURÍSTICA PARA AUMENTAR LA DEMANDA

Objetivo: Potenciar a Puerto Limón como destino turístico atractivo, capaz de albergar a diferentes segmentos de mercado.


1. Elaboración de rutas turísticas atractivas a los futuros turistas.

1.1. Realizar mesas de trabajo con agentes del Ministerio de Turismo para formación de generadores de circuitos o rutas turísticas.

1.1.1. Realización de presentaciones de los atractivos y futuros circuitos en actos turísticos de la provincia.

1.1.2. Publicidad en revistas turísticas que incluyan atractivos y futuros circuitos de la parroquia rural Puerto Limón






2. Crear la marca turística: PUERTO LIMÓN.

2.1. Esta marca debe destacar los atractivos naturales y culturales que posee la parroquia y deberá ser impactante

2.1.1. Participar en eventos organizados por las instituciones públicas en las que la actividad turística sea un sector a incluir, para promocionar la marca.






3. Difusión 3.1. Mediante radio, prensa y televisión, revistas, etc.

3.1.1Realización de viajes de familiarización con agentes turísticos y periodistas especializados, para promoción televisiva, radial y en prensa sin costo.


•Propietarios de medios de comunicación radial, televisiva y prensa.

124

Ilustración 51. Estrategia de Promoción Turística ( 2/2)



3. Difusión 3.2. En eventos públicos relacionados o no con el turismo.

3.2.1 Patrocinios de eventos que tengan una repercusión mediática notable a través de su difusión en segmentos de la demanda de interés para la oferta turística parroquial de Puerto Limón

3.2.2. Promoción en soporte papel para distribuirlo en ferias, actos de promoción, oficinas de información turística, etc.


• Organizadores de eventos públicos y privados

5. Atraer al turista 5.1. Ofrecer una oferta turística innovadora y diferenciadora sin necesidad de generar nuevas infraestructuras o servicios turísticos.

5.1. Fomentar la difusión de todas las actividades a realizar “in situ” experienciales que se puede realizar en la parroquia.

5.2. Difusión de la agenda de actividades culturales, deportivas, religiosas, etc. que puedan ser atractivas para la demanda.

5.3. Elaboración y puesta en marcha de un Plan Director de la Gastronomía.

5.4. Señalizar los principales atractivos para facilitar su acceso a los recursos.


•Agencias de viajes de la provincia





125

Ilustración 52. Estrategia de Asociatividad

Elaboración: Stefany Cedeño Fuente: Investigación de campo

ESTRATEGIA DE ASOCIATIVIDAD EN BENEFICIO DEL TURISM O DE LA PARROQUIA

Objetivo: Crear estrategias que incorporen a la parroquia Puerto Limón en alianzas o convenios de cooperación con Universidades e Instituciones Públicas y Privadas en beneficio de la actividad turística.


1. Asociatividad con agencias de viajes de la provincia.

1.1 Elaborar paquetes turísticos que fusionen los atractivos naturales y culturales existentes.

1.1.1 Establecer alianzas con las agencias de la localidad para promocionar los paquetes creados para atraer al turista.

• Agencias de viajes de la provincia.


2. Asociatividad con medios de comunicación.

2.1Contactar medios de comunicación y programas dedicados a la transmisión de reportajes turísticos.

2.1.1 Establecer alianzas con programas de tv, radio o prensa dedicados a crear y trasmitir programas turísticos, con el fin de que realicen reportajes de los diferentes atractivos y promocionarlos por estos importantes medios de comunicación sin ningún costo.

• Medios de comunicación de la provincia.


3. Asociatividad con instituciones que posean carreras turísticas o a fines con la misma.

3.1 Elaborar spots publicitarios de los atractivos naturales y culturales y buscar las instituciones idóneas.

3.1.1. Establecer alianzas con universidades y colegios de la provincia para promocionar a la comunidad los atractivos de la parroquia mediante los spots en sus exposiciones y casas abiertas.

• Instituciones educativas de la provincia.


126

3.4. INFORME FINAL DEL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO DE LA PARROQUIA

RURAL PUERTO LIMÓN Luego de realizar la investigación de campo respectiva a cada uno de los

elementos del sistema, sostener reuniones con los actores locales, entrevistas

con la gobernanza y los ofertantes de servicio, y por último haber registrado y

jerarquizado cada uno de los atractivos de la parroquia. Se concluye este

diagnóstico diciendo que:

Puerto Limón es un destino turístico en desarrollo, ofrece contacto con la

naturaleza y con las culturas vivas de la población, además de la gastronomía

Tsáchila en las comunas y la comida típica nacional en la parroquia y sus recintos,

a pesar de ser bastante concurrido a nivel local por la gran cantidad de atractivos

turísticos que posee, aún le falta mejorar variables claves como los servicios

básicos, las vías de acceso a los diferentes atractivos, la infraestructura de

servicios, la atención al cliente, estrategias de comercialización, políticas en pro

del turismo etc; pero por otra parte, la parroquia posee los elementos necesarios

para posicionarse y salir del estado de destino turístico en desarrollo y crecer para

convertirse en un destino maduro de importancia en el Turismo y de Intereses

especiales, porque posee atractivos referentes a cultura y naturaleza, sólo es

necesario constituir las capacidades técnicas y operativas para el desarrollo del

mismo, ya que las comunas Tsáchilas son conocidas a nivel internacional por ser

únicas y poseer sus propias creencias y tradiciones.

A esto se suma la preocupación por parte del G.A.D Parroquial por gestionar la

actividad turística del destino.

Dentro de la parroquia se están realizando una serie de proyectos medio

ambientales, de geo referenciación, interculturales, entre otros que podrían

generar un cambio importante en la actividad turística del territorio.

Con el fin de complementar y actualizar el estudio, se anexa la entrevista

realizada al Ing. Aníbal Alcívar, gerente del departamento financiero del GAD

Parroquial, acerca de los proyectos realizados en la parroquia en los años 2012 y

2013. (Ver anexo 32).

127

CONCLUSIONES

Puerto Limón posee atractivos como las comunas Tsáchilas con jerarquía III, pero se

puede incrementar la afluencia de turistas, creando rutas que ofrezcan una fusión

turística, entre los atractivos culturales y los naturales de jerarquía I y II que existen en la

parroquia.

Los atractivos de jerarquía I y II son los ríos, cascadas y balnearios particulares de la

zona, poseen características interesantes, pero se debe trabajar en el cuidado y

mantenimiento de los mismos, en la promoción y difusión adecuada, y en la optimización

de la oferta de servicios, con la finalidad de aumentar la cantidad de turistas locales que

visitan la parroquia.

En lo referente a oferta de servicios, esta no es variada ya que sólo existe una hostería

cerca de la cabecera parroquial y no hay restaurantes con los estándares de calidad

necesarios para atraer al turista.

Los servicios complementarios de la parroquia que ayudan al turismo son: el transporte

ya que hay taxis, motos y buses todo el día, el banco mi vecino, los comisariatos, la

gasolineras, las farmacias, entre otros.

En el desarrollo de este diagnóstico se pudo constatar que la ayuda por parte de los

gobiernos provinciales, municipales y de turismo son reducidas.

Los servicios básicos son un problema en la parroquia, el agua de consumo humano en

los recintos se obtiene de ríos, pozos y carros repartidores, esto debido a que sólo la

cabecera parroquial posee una planta para el líquido vital.

Según la investigación, en lo referente a salud, sólo la cabecera posee un dispensario, el

mismo que opera de forma deficiente, por no poseer la capacidad, el personal para

atender a toda la población, ni las medicinas necesarias.

El progreso social, económico, productivo y turístico de Puerto Limón y la conservación

es responsabilidad de todos.

128

RECOMENDACIONES

Puerto Limón debe ser promocionado porque posee atractivos turísticos que la población

de la provincia y zonas aledañas aún desconocen, sin descuidar gestionar con los

gobiernos competentes, la adecuación de la infraestructura de servicios básicos.

Las entidades públicas coordinadoras de la actividad turística en el Ecuador y la provincia

deben interesarse por el desarrollo turístico de las parroquias rurales, analizando el

estado actual de la actividad y realizando proyectos turísticos que beneficien a la

población.

Se debe implantar con suma urgencia prácticas de turismo sostenible en la zona, con el

propósito de proteger la identidad cultural de Puerto Limón, para así asegurar la

conservación de sus tradiciones, costumbres e idioma ya que son nuestra identidad

misma.

Se recomienda capacitar a los prestadores de servicios turísticos en temas de atención al

cliente para así brindar un servicio de calidad a los visitantes.

Se debe implementar áreas de recreación novedosas, para atraer la atención de los

turistas, por ejemplo con materiales propios del lugar, para ofrecer lugares de recreación

natural con especies vivas de fauna y flora.

Es de suma importancia tomar en cuenta a la comunidad a la hora de tomar decisiones

para la solución de problemas de cualquier índole, porque son ellos los que constatan la

problemática a diario de sus recintos.

Para atenuar el problema de comercialización de los productos en la parroquia se

aconseja que las asociaciones establezcan contacto con el Grupo de Plataneros de

CRACYP, quienes ayudan a obtener un mejor precio para su cosecha a través de

entrenamiento, control de calidad y trabajo en grupo para vender en mercados nacionales

e internacionales.

Para los problemas de contaminación con desechos sólidos, se debe fomentar un

programa de educación ambiental para toda la población con el fin de incentivar a una

cultura de protección y conservación de las especies vegetales y animales.

129

FUENTES DE CONSULTA Bibliografías

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Puerto Limón 2025.Santo Domingo de los Tsáchila, _. borrador de discusión, 2010.

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Cantonal de turismo. Plan de desarrollo del cantón Ibarra. Ibarra, Editorial Atlántida,

2006.

• _.Nuestra Tierra ChilachiTó. Santo Domingo de los Tsáchila, _. Histórico Cultural tomo

II, 2008.

• Posso, Miguel Ángel. Metodología para el trabajo de grado. Quito, Editorial Eskeletra,

Tercera edición, 2006.

• Quezada, Renato. Elementos del Turismo. Costa Rica, UNIVERSIDAD ESTATAL A

DISTANCIA, cuarta re impresión corregida, 2007.

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• Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local, Escuela Superior Politécnica

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130

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POLITECNICA DE VALENCIA, 2008.

Lincografías

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• Zambrano Andrea. Ecuador a la carta.http://blog.espol.edu.ec. 15/06/2011.

131

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Atractivo turístico.- Cualquier elemento que pueda inducir un turista a que este visite un

determinado lugar.

Biodiversidad.- Característica biótica, que identifica el número de especies, individuos,

biomasa y su productividad.

Demanda Turística.- Conjunto de consumidores de una oferta de servicios turísticos.

Entorno.- Conjunto de características físicas, químicas y biológicas que condicionan y

definen las cualidades del entorno natural.

Excursionista.- Visitantes temporales que permanecen menos de 24 horas (excluyendo

viajeros en tránsito).

Hostería.- Conjunto de servicios capaces de satisfacer las necesidades de alojamiento y

alimentación de los turistas.

Infraestructura.- Todas las facilidades que se requiere antes del desarrollo del potencial

turístico de una región. Ejemplo: teléfono, aguas blancas y negras, aeropuertos, etc.

Recreación.- Conjunto de actividades que una persona practica de forma voluntaria en

su tiempo libre.

Turismo.- Es una actividad que se debe al desplazamiento entre una comunidad emisora

a una receptora, por mas de veinticuatro horas o menos de 365 días.

Turismo receptivo.- Tipo de turismo que realizan turistas de países foráneos y que

entran al territorio de un país receptor.

Superestructura turística: Conjunto de instituciones públicas o privadas, así como los

procesos de mercadeo del producto turístico.

Visitante: Persona que reside en un país y que viaja durante un periodo menor a doce

meses a un lugar dentro de ese mismo país.

132

ANEXOS

Anexo 1. Clasificación del atractivo turístico (1/4 )

CATEGORÍA

TIPO

SUBTIPO

1. SITIOS NATURALES

1.1 MONTAÑAS 1.2 PLANICIES 1.3 DESIERTOS 1.4 AMBIENTES LACUSTRES 1.5 RÍOS 1.6 BOSQUES

a) Altas montañas b) Cordilleras c) Nudos d) Volcanes e) Colinas f) Desfiladeros g) Glaciares a) Costeros b) Salitrales c) Valles f) Mesetas a) Costeros b) De interior c) Dunas a) Lagos b) Lagunas c) Ciénegas d) Pozas e) Cochas f) Pantanos g) Chacras Estacionales a) Manantial o fuente b) Riachuelo o arroyo c) Rápidos o raudales d) Cascadas, cataratas o Saltos e) Riberas f) Deltas g) Meandros h) Vados i) Remansos a)Páramo b) Ceja de Selva Oriental c) Ceja de Selva Occidental d) Nublado Oriental e) Nublado Occidental f) Montano bajo Oriental g) Montano bajo Occidental h) Húmedo Tropical Amazónico i) Húmedo Tropical Occidental j) Manglar k) Seco Tropical l) Seco Interandino

Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaborado por: Stefany Cedeño.

133



CATEGORÍA

TIPO

SUBTIPO

1. SITIOS NATURALES

1.7 AGUAS SUBTERRÁNEAS 1.8 FENOMENOS ESPELEOLÓGICOS 1.9 FENOMENOS GEOLÓGICOS 1.10 COSTAS O LITORALES 1.11 AMBIENTES MARINOS 1.12 TIERRAS INSULARES

a)Aguas Minerales b) Aguas Termales c) Aguas Sulfurosas a) Cuevas b) Cavernas c) Ríos Subterráneos a) Cráteres b) Calderas c) Flujos de lava d) Tubos de lava e) Géiseres f) Escarpas de falla g) Solfataras h) Fumarolas a) Playas b) Acantilados c) Golfos d) Bahías e) Cabos f) Ensenadas g) Fondeaderos h) Penínsulas i) Promontorios j) Puntas k) Istmos l) Estrechos m) Canales n) Dunas o) Línea de costa a) Arrecifes de coral b) Cuevas c) Cráteres d) Acantilados e) Fosas f) Puntos calientes g) Trincheras h) Cordilleras i) Bentos y Bentónicos a) Islas continentales b) Islas oceánicas c) Archipiélagos d) Islotes e) Rocas a) Parque Nacional b) Reserva Ecológica c) Refugio de Vida Silvestre

134



CATEGORÍA

TIPO

SUBTIPO

1. SITIOS NATURALES 1. MANIFESTACIONES CULTURALES

1.13 SISTEMA DE ÁREAS

PROTEGIDAS 2.1 HISTÓRICAS 2.2 ETNOGRAFÍA

d) Reserva Biológica e) Área Nacional de Recreación f) Reserva de Producción Faunística g) Área de Caza y Pesca h) Bosque Protector i) Reserva Geobotánica a) Arquitectura Civil Religiosa Militar b) Zonas Históricas Ciudades Sectores Conjuntos parciales c) Minas Antiguas d) Sitios Arqueológicos Zonas arqueológicas Conjuntos Aislados e) Museos Religiosos Coloniales Arqueológicos Históricos Técnicos Artísticos Generales Etnográficos f) Colecciones Particulares a) Grupos étnicos b) Arquitectura vernácula c) Manifestaciones religiosas, tradiciones y creencias populares d) Música y danza e) Artesanías -Máscara -Alfarería -Cueros Pieles -Madera -Piedras -Tejidos en paja -Objetos rituales -Pintura -Imaginería -Armas f) Ferias y mercados

135



CATEGORÍA

TIPO

SUBTIPO

2. MANIFESTACIONES CULTURALES

2.2 ETNOGRAFÍA 2.3 REALIZACIONES TÉCNICAS Y CIENTÍFICAS 2.4 REALIZACIONES ARTÍSTICAS CONTEMPORANEAS 2.5 ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS

g) Comidas y bebidas típicas h) Shamanismo a) Explotaciones mineras b) Explotaciones agropecuarias c) Explotaciones industriales d) Obras técnicas e) Centros científicos y técnicos -Zoológicos y acuarios -Jardines botánicos -Bibliotecas f) Viveros -Orquidearios -Explotación -Piscícola a) Museos b) Obras de arte c) Pintura d) Escultura e) Galería a) Artísticos b) Fiestas c) Vida nocturna d) Gastronomía e) Rodeos f) Feria y Congreso g) Eventos deportivos

136

Anexo 5. Ficha de registro de recursos turísticos

DATOS GENERALES

Evaluador: Ficha

Supervisor evaluador: Fecha:

Nombre del atractivo: Categoría: Tipo: Subtipo: Jerarquía:

UBICACIÓN

Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia

ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO

Alterado No alterado

Deteriorado Conservado

En proceso de deterioro

Causas:

ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO

Alterado No alterado



Causas:

INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO

TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS

Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado

Lastrado

Empedrado

Senderos

TRASPORTE FRECUENCIA

Diaria Semanal Mensual Eventual

Autobús

Taxi

Moto taxi

Fuente: Investigación de campo y bibliográfica, 201 1. Elaboración: Stefany Cedeño.

137

Anexo 6. Ficha de valoración y jerarquización de re cursos turísticos

En esta ficha de evaluación, a más del nombre de la provincia y del atractivo, se calificará las

variables, registrando en cada casilla el valor en números enteros asignados a cada factor de esa

variable, sin sobrepasar los puntos máximos señalados.

VARIABLE FACTOR PUNTOS MÁXIMOS

CALIDAD

a) Valor intrínseco 15 b) Valor extrínseco 15 c) Entorno 10

d) Estado de Conservación 10

50

APOYO

a) Acceso 10

b) Servicios 10

c) Asociación con otros atractivos. 25

SIGNIFICADO

a) Local 2 b) Provincial 4 c) Nacional 7

d) Internacional 12

25 TOTAL 100

Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaboración: Stefany Cedeño.

A continuación se definen las variables, factores y la jerarquía de la ficha de valorización de

recursos turísticos:

• Calidad

Se refiere a las características que hacen único o relativamente único a atractivo y que motivan

la visita de corrientes turísticas.

ο Valor intrínseco

Significa el valor en sí del atractivo de acuerdo a su naturaleza; es decir escénico, científico,

artístico, cultural, etc.

ο Valor extrínseco

Es el valor convencional en un atractivo; esto es, afectado en magnitud, majestuosidad,

monumentalidad, o por hecho o factor circunstancial o accidental (como es el caso de los

bienes históricos).

138

ο Entorno

Se refiere al ambiente físico-biológico y socio-cultural que rodea u atractivo. Dado que es

susceptible de mejoramiento se han asignado 10 puntos como valor máximo.

ο Estado de conservación y organización

Grado de integridad física en que se encuentra un atractivo, desde el punto de vista de su

situación original como a partir de las posibles acciones del hombre en el mismo.

• Apoyo

Es la medida de las condiciones físicas y operativas que complementan el atractivo, para

contribuir a su difusión y apuesta efectiva en el mercado.

ο Acceso

Es la infraestructura, medios de comunicación y de transporte que permiten la llegada al

atractivo turístico.

ο Servicios

Servicios indispensables para satisfacer las necesidades del turista, teniendo como área de

ubicación un radio de dos horas de recorrido a pie, a caballo o en un automóvil.

ο Asociación con otros atractivos

Permite medir el grado de complementariedad de un atractivo al pertenecer o estar

ubicado dentro de un conjunto de atractivos.

• Significado

Denota la importancia de un atractivo en función del área territorial donde es conocido.

ο Local

Este factor está referido al grado de conocimiento del atractivo dentro del área municipal.

ο Provincial

El conocimiento o difusión abarca una o más provincias.

ο Nacional

El área de difusión abarca la totalidad del país.

139

ο Internacional

El atractivo supera las fronteras y es conocido en otros países.

Luego de evaluar un conjunto de atractivos, se debe establecer una jerarquía.

La jerarquía se establece a partir de la suma de los valores asignados a cada factor, y en función

de los puntos obtenidos se determina el rango jerárquico donde se ubica el atractivo. Los rangos

son:

JERARQUIA I 1 a 25 puntos

JERARQUIA II 26 a 50 puntos

JERARQUIA III 51 a 75 puntos

JERARQUIA IV 76 a 100 puntos

Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaboración: Stefany Cedeño.

Los atractivos de acuerdo a la jerarquización que se les ha asignado, deberán responder

aproximadamente a la siguiente descripción.

ο Jerarquía IV

Atractivo excepcional de gran significación para el mercado turístico internacional, capaz por sí

solo de motivar una importante corriente de visitantes actual o potencial.

ο Jerarquía III

Atractivo con rasgos excepcionales en un país, capaz de motivar una corriente actual o

potencial de visitantes del mercado interno, y en menor porcentaje el internacional, ya sea por

sí solos o en conjunto con otros atractivos contiguos.

ο Jerarquía II

Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de interesar a visitantes de larga distancia, ya sea

del mercado interno, y receptivo, que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones

turísticas, o de motivar corrientes turísticas actuales o potenciales, y atraer al turismo fronterizo

de esparcimiento.

ο Jerarquía I

Atractivos sin mérito suficiente, pero que igualmente forman parte del patrimonio turístico como

elementos que pueden complementar a otros de mayor.57

57Metodología del inventario de At, MINTUR, Pdf Pág. 40-48.

140

Anexo 7. Encuesta de diagnóstico de comunidad recep tora e infraestructura

Además de permitirnos conocer sus formas de vida y actividades cotidianas, la siguiente encuesta

es formulada para recopilar información acerca de los servicios básicos con los que cuenta su

comunidad, con el fin de elaborar el diagnóstico turístico de la parroquia rural Puerto Limón, como

base para el desarrollo del turismo local.

De antemano se le agradece su valiosa información y el tiempo que se tomará para llenar esta

encuesta.

Nombre_________________________Recinto_____________Cargo______________________

Marque con una X la respuesta que usted considera adecuada o llene con la información correcta

los espacios en blanco

1. ¿Qué nivel educativo posee usted?

a) Primaria________ b) Secundaria________ c) Estudios universitarios____________

Otros________________________________________________________________________

2. ¿A qué se dedica, cuál es su actividad económica actual?

____________________________________________________________________________

3. ¿Qué productos agrícolas produce su recinto o comuna?

____________________________________________________________________________

4. ¿Posee Instituciones educativas dentro de su recinto? Nómbrelas

____________________________________________________________________________

5. ¿Posee centros de salud dentro de su recinto? Nómbrelos

____________________________________________________________________________

6. ¿Con qué servicios básicos cuenta su recinto o comuna?

a) Luz eléctrica_______ b) Alcantarillado_______ c) Agua entubada______________________

141

d) Telecomunicaciones_____ Agua de la red pública________ Carro recolector_____________

7. ¿La vía principal que conduce a su recinto es?

a) Asfaltada___________________ b) Sin asfalto____________________________________

8. ¿En sus tiempos libres a qué se dedica?

a) Deporte_____ b) Descansar_____ c) Salir de la parroquia_________ d) Recreación_______

9. ¿Existen centros recreacionales en su recinto, Cuáles?

a) Canchas deportivas_____ b) Piscinas_____ c) Parques recreativos____________________

b) Ninguno__________________________________________________________________

10. ¿Conoce algo acerca de turismo?

a) Si_____ b) No_____

11. ¿Con que servicios cuenta usted dentro de su recinto?

a) Gasolinera___ b) Transporte público___ c) Farmacias___ d) Bomberos_________________

e) Entidades bancarias_________________ f) Despensas_____________________________

142

Anexo 8. Encuesta de diagnóstico de la demanda

Nos permitirnos realizar la siguiente encuesta con el fin de recopilar información y establecer el

perfil de la demanda de la parroquia rural Puerto Limón, con el fin de elaborar el diagnóstico

turístico de la parroquia rural Puerto Limón, como base para el desarrollo del turismo local.

De antemano se le agradece su valiosa información y el tiempo que se tomará para llenar esta

encuesta.

Marque con una X la respuesta que usted considera adecuada o llene con la información correcta

los espacios en blanco

1. ¿En que rango de edad se encuentra usted?

a) De 15 a 25___b)De 26 a 36___ c) De 37 a 47___ d) De 48 a 58____e) Más edad________

2. ¿De dónde es usted?

a) Santo Domingo_____ b) Manabí_____c) Guayas_____d) Pichincha_____e) Otros_____

3. ¿Su género es?

a) Femenino_____ b) Masculino_____

4. ¿Cuál es su actividad económica actual?

a) Empleado_______ b) Ama de casa_______c) Profesionales______d) Estudiantes_______

5. ¿Por qué razones visita la parroquia Puerto Limón?

a) Deporte_____ b) Visita a familiares_____ c) Ríos_____ d) Gastronomía_____e)Otros____

6. ¿Qué medio de transporte utiliza para llegar a la parroquia?

a) Carro particular_____ b) Taxi_____ c)Transporte público___________________________

7. ¿Cada qué tiempo visita la parroquia?

a) Cada semana______ b) Cada quinde día_______ c) Cada mes_______ d) Feriados______

143

8. ¿Cuál es su gasto promedio en la parroquia?

a) De 1 a 5____b) De 5 a 10_____ c) De 10 a 20_____ d) De 20 a 30____ e) más de 30_____

9. ¿Con quién visita la parroquia?

a) Familia___________ b) Amigos___________ c) Pareja__________ d) Otros____________

10. ¿Qué es lo que más le atrae de la parroquia?

a) Espacios naturales______________b) Comida____________c) Tranquilidad___________

11. ¿Qué es lo que menos le atrae de la parroquia?

a) Inseguridad_______b) Basura_______c) Estado de la carretera_______ d) Otros________

Anexo 9. Entrevista del diagnóstico a la gobernanza

Banco de preguntas para elaborar el diagnóstico de la gobernanza

1. ¿Cuál es la cifra actual aproximada de habitantes en la parroquia?

2. ¿Con que instituciones públicas y privadas posee alianzas estratégicas para el desarrollo

de la parroquia?

3. ¿Cuál es el rol principal que cumple el G.A.D parroquial?

4. ¿Identifique cuáles son las fortalezas y debilidades del G.A.D parroquial.

5. ¿Existen planes de desarrollo en la comunidad.

6. ¿Existen proyectos de desarrollo actuales o futuros para la comunidad?

7. ¿Qué instituciones existen en la parroquia?

8. ¿Cómo ve al turismo en la parroquia?

144

Anexo 10. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alojamiento

# NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO TIPO

SERVICIOS # HABT

# PLAZAS ALIM A/A TV BAR


Anexo 11. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alimentación

# NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO TIPO CAPACIDAD ESPECIALIDAD TIPO DE

SERVICIO


145

Anexo 12. Cabañas de hospedaje Hostería D' Pancho.


Anexo 13. Instalaciones Hostería D' Pancho


146

Anexo 14. Complejos deportivos.


Anexo 15. Áreas recreativas


147

Anexo 16. Ficha de registro Comuna Tsáchila Peripa

DATOS GENERALES

Nombre del evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 1

Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha: 23/01/2012

Nombre del atractivo: Comuna TsáchilaPeripa

Categoría: M. Culturales Tipo: Etnografía

Subtipo: G. Étnicos

Jerarquía: III

UBICACIÓN

Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas

Santo Domingo Puerto Limón Peripa

Chanchos plata


Alterado X No alterado



Causas: Posee infraestructura moderna.


Alterado X No alterado



Causas: Presencia de Pronaca, lo que degrada el suelo y el ambiente de la comuna.



Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado X

Lastrado

Empedrado X

Senderos



Autobus X

Taxi X

Mototaxi X


148

Anexo 17. Ficha de jerarquización Comuna Tsáchila P eripa


VARIABLE FACTOR PUNTOS

MÁXIMOS

CALIDAD

a) Valor intrínseco

b) Valor extrínseco

c) Entorno

d) Estado de Conservación(y organización)

8

8

5

5 ----------------------

26

APOYO

a) Acceso

b) Servicios

c) Asociación con otros atractivos

7

5

3 ----------------------

15

SIGNIFICADO

a) Local

b) Provincial

c) Nacional

d) Internacional

2

4

5

5 -------------------

16

TOTAL. 57 puntos

JERARQUÍA II

149

Anexo 18. Ficha de registro Centro Cultural Los Nar anjos

DATOS GENERALES

Evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 2 Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha:

23/01/2012

Nombre del atractivo: Centro Cultural Los Naranjos Categoría: M. Culturales

Tipo: Etnografía

Subtipo: Étnicos

Jerarquía: III

UBICACIÓN


Santo Domingo Puerto Limón


Alterado No alterado Deteriorado Conservado X En proceso de deterioro

Causas:


Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de ganado vacuno, porcino y aves de corral en la zona.



Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado

Lastrado

Empedrado X

Senderos



Autobús

Taxi X

Moto taxi X


150

Anexo 19. Ficha de jerarquización Centro Cultural L os Naranjos


VARIABLE

FACTOR PUNTOS

MÁXIMOS

CALIDAD

e) Valor intrínseco

f) Valor extrínseco

g) Entorno

h) Estado de Conservación(y organización)

8

8

8

8 ----------------------

32

APOYO

d) Acceso

e) Servicios

f) Asociación con otros atractivos

7

5

3 ----------------------

15

SIGNIFICADO

e) Local

f) Provincial

g) Nacional

h) Internacional

2

4

5

5 -------------------

16

TOTAL. 63 puntos

JERARQUÍA III

151

Anexo 20. Ficha de registro Centro de Difusión Etno Cultural El Cóngoma

DATOS GENERALES



Nombre del atractivo: Centro de Difusión Etno Cultural EL Cóngoma Categoría: M. Culturales

Tipo: Etnografía

Subtipo: Étnicos Jerarquía: II

UBICACIÓN


Santo Domingo

Puerto Limón

El Cóngoma


Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro

Causas: Casas con material de cemento y bloque


Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de ganado vacuno, porcino y aves de corral en la zona.



Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado

Lastrado

Empedrado X

Senderos



Autobus

Taxi X

Mototaxi X


152

Anexo 21. Ficha de jerarquización Centro de difusió n Etno cultural El Cóngoma


VARIABLE

FACTOR PUNTOS

MÁXIMOS

CALIDAD

i) Valor intrínseco

j) Valor extrínseco

k) Entorno

l) Estado de Conservación(y organización)

7

7

4

4 ----------------------

22

APOYO

g) Acceso

h) Servicios

i) Asociación con otros atractivos

7

5

3 ----------------------

15

SIGNIFICADO

i) Local

j) Provincial

k) Nacional

l) Internacional

2

4

3

2 -------------------

11

TOTAL. 48 puntos

JERARQUÍA II

153

Anexo 22. Ficha de registro Centro Cultural Shuyún

DATOS GENERALES

Evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 4


Nombre del atractivo: Centro Cultural Shuyún Categoría: M. Culturales

Tipo: Etnografía

Subtipo: Étnicos Jerarquía: III

UBICACIÓN


Santo Domingo

Puerto Limón El Poste Esc. Tomás Riv.



Causas: ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO

Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de construcciones de cemento y animales domésticos.



Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado

Lastrado X

Empedrado

Senderos



Autobus

Taxi X

Mototaxi X


154

Anexo 23. Ficha de jerarquización Centro Cultural Shuyún


VARIABLE

FACTOR PUNTOS

MÁXIMOS

CALIDAD

m) Valor intrínseco

n) Valor extrínseco

o) Entorno

p) Estado de Conservación(y organización)

10

10

8

8 ----------------------

36

APOYO

j) Acceso

k) Servicios

l) Asociación con otros atractivos

7

7

3 ----------------------

17

SIGNIFICADO

m) Local

n) Provincial

o) Nacional

p) Internacional

2

4

6

9 -------------------

21

TOTAL. 74 puntos

JERARQUÍA III

155

Anexo 24. Ficha de registro de la cascada El Rosari o

DATOS GENERALES

Evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 5


Nombre del atractivo: Cascada EL Rosario

Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Cascada Jerarquía: II

UBICACIÓN


Santo Domingo

Puerto Limón

El Rosario


Alterado No alterado Deteriorado X Conservado En proceso de deterioro

Causas: Presencia de desechos inorgánicos ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO




Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado

Lastrado

Empedrado X

Senderos



Autobus

Taxi X

Mototaxi X


156

Anexo 25. Ficha de jerarquización de la cascada El Rosario



MÁXIMOS

CALIDAD

q) Valor intrínseco

r) Valor extrínseco

s) Entorno

t) Estado de Conservación(y organización)

10

10

8

2 ----------------------

30

APOYO

m) Acceso

n) Servicios

o) Asociación con otros atractivos

7

5

3 ----------------------

15

SIGNIFICADO

q) Local

r) Provincial

s) Nacional

t) Internacional

2

2

1

0 -------------------

5

TOTAL. 50 puntos

JERARQUÍA II

157

Anexo 26. Ficha de registro del río Peripa

DATOS GENERALES



Nombre del atractivo: Río Peripa

Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Rápido Jerarquía: II

UBICACIÓN



Puerto Limón


Alterado No alterado Deteriorado X Conservado En proceso de deterioro

Causas: ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO




Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado

Lastrado

Empedrado X

Senderos



Autobus X

Taxi X

Mototaxi X


158

Anexo 27. Ficha de jerarquización del río Peripa



MÁXIMOS

CALIDAD

u) Valor intrínseco

v) Valor extrínseco

w) Entorno

x) Estado de Conservación(y organización)

7

7

5

5 ----------------------

24

APOYO

p) Acceso

q) Servicios

r) Asociación con otros atractivos

7

7

3 ----------------------

17

SIGNIFICADO

u) Local

v) Provincial

w) Nacional

x) Internacional

2

2

2

0 -------------------

6

TOTAL. 47 puntos

JERARQUÍA II

159

Anexo 28. Ficha de registro balneario San Camilo

DATOS GENERALES


Supervisor evaluador: Msc. José Romero 23/01/12

Nombre del atractivo: Balneario San Camilo

Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Rap Jerarquía: I

UBICACIÓN



La Unión

Casa Comunal


Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro

Causas: Construcciones con materiales que no perteneces al entorno ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO




Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado X

Lastrado

Empedrado X

Senderos



Autobus X

Taxi X

Mototaxi X


160

Anexo 29. Ficha de jerarquización Balneario San Cam ilo


VARIABLE

FACTOR PUNTOS

MÁXIMOS

CALIDAD

y) Valor intrínseco

z) Valor extrínseco

aa) Entorno

bb) Estado de Conservación(y organización)

5

3

2

2 ----------------------

12

APOYO

s) Acceso

t) Servicios

u) Asociación con otros atractivos

3

3

1 ----------------------

7

SIGNIFICADO

y) Local

z) Provincial

aa) Nacional

bb) Internacional

2

3

0

0 -------------------

5

TOTAL. 24 puntos

JERARQUÍA I

161

Anexo 30. Ficha de registro balneario La Floresta d e Dos Ríos

DATOS GENERALES


Supervisor evaluador: Msc. José Romero 23/01/12

Nombre del atractivo: Balneario La Floresta de Dos Ríos

Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Ráp Jerarquía: I

UBICACIÓN


Santo Domingo Puerto Limón Numancia Sra.



Causas:


Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de construcciones de cemento y ciertos desechos en las orillas del río.



Terrestre

Bueno Regular Malo

Asfaltado

Lastrado

Empedrado X

Senderos



Autobus

Taxi X

Mototaxi X


162

Anexo 31. Ficha de jerarquización La Floresta de Do s Ríos

Fuente: Investigación de campo, 2011 Elaborado por: Stefany Cedeño.

VARIABLE

FACTOR PUNTOS

MÁXIMOS

CALIDAD

cc) Valor intrínseco

dd) Valor extrínseco

ee) Entorno

ff) Estado de Conservación(y organización)

5

3

2

2 ----------------------

12

APOYO

v) Acceso

w) Servicios

x) Asociación con otros atractivos

3

3

1 ----------------------

7

SIGNIFICADO

cc) Local

dd) Provincial

ee) Nacional

ff) Internacional

2

2

1

0 -------------------

5

TOTAL. 24 puntos

JERARQUÍA I

163

Anexo 32. Entrevista realizada a Ing. Aníbal Alcíva r

1. ¿Qué proyectos productivos se han realizado en l os dos últimos años en la parroquia y sus recintos?

• El Gobierno Autónomo Descentralizado de Puerto Limón ha trabajado por el desarrollo productivo, entre los proyectos más importantes, se encuentran:

• Centro de acopio Puerto Limón, el cual se encuentra dirigido por el Sr. Saúl Buenaño, junto con el Sr. Holger Díaz.

• La Procesadora de Lácteos, dirigida por Gabriel Garzón, en el recinto La Unión.

• El Centro de Acopio CONADÜ

• Empacadora de plátano barraganete en la finca del Sr. Saúl Buenaño.

• La unidad de producción agrícola.

2. ¿Qué proyectos de recreación se han ejecutado en los años 2012 y 2013?

• Cancha de uso múltiple, en el recinto Simón Bolívar.

• Graderíos con cubierta en el recinto La Unión.

• Graderíos con cubierta en el recinto Vicente rocafuerte.

• Canchas de uso múltiple en San Francisco de Peripa.

• Implementación de cubiertas en el Centro Infantil Buen ViVir Caritas Felices.

3. ¿Qué proyectos de infraestructura sanitaria se h an desarrollado?

• Alcantarillado sanitario y pluvial en el centro poblado.

• Se han implementado baterías sanitarias en los recintos Los Naranjos y la escuela Eugenio Espejo.

4. ¿Qué proyectos de salud se han llevado a cabo en Puerto Limón?

• Construcción de dos unidades de atención médica, Creciendo con Nuestros Hijos, realizados por el MIES.

5. ¿Qué obras de mejoramiento urbano, se han culmin ado en la parroquia?

• La segunda planta del GAD Parroquial.

• El Puente Santa Cecilia en el Progreso.

• Construcción de cascada y parque de la Madre, en la cabecera parroquial.

6. ¿Qué obras de mejoramiento urbano, se han culmin ado en la parroquia?

• Puente de Santa Cecilia en el Progreso.

• Segunda planta del GAD Parroquial.

• Construcción de cascada y parque de la Madre en la cabecera parroquial.

7. Qué proyectos ambientales se han implementado?

• El proyecto ecológico productivo, que se preocupa por la separación de desechos sólidos.

Diagnóstico de la parroquia rural Puerto Limón, cantón Santo Domingo

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