Futuro del [desarrollo] rural

Julio Grande

“El carnaval ha muerto”

Julio Caro Baroja

¿Por qué?

• Porque queremos ser modernos

• Lo mató el laicismo burocrático

• Porque todo se reglamenta siguiendo

criterios políticos y concejiles

• Porque ha muerto la Cuaresma

• Porque ha perdido su combinación de

generalidad y fragmentación

• Porque ha perdido su carácter social

“Queda de un lado la liturgia pura; de otro, el mundo del hombre laico o

laificado, con su interminable calendario de tristes fiestas políticas y concejiles,

jerarquizadas, que no dan pie ni a la fantasía ni a la libertad. Todo lo que sea

sensualidad y acción en la vida colectiva se transfiere a los espectáculos

deportivos más que a la práctica de los deportes…

…el ciudadano en general cultiva sus pasiones mediante el periódico

deportivo, porque acaso otras fuentes de emoción colectiva, tales como

votaciones, elecciones, mítines, huelgas, etc… le están vedadas o le interesan

menos que al hombre de hace 30 años. Si; vivimos en un mundo en el que las

viejas turbulencias, las proyecciones de conciencia hacia un exterior lleno de

misterios, nos están prohibidas, vedadas por la acción de la educación, por un

lado, a causa de la misma estructura de la sociedad y de la naturaleza de la

gobernación de los estados, de otro”.

Julio Caro Baroja, 1965

“Si Pérez o López o Redondo han descubierto su propia personalidad, se han

descubierto a sí mismos; se han hecho históricos; no pueden ser ni perezista,

ni lopezista ni redondista… Si uno ha de vivir, si ha de ser una idea viva, no

puede someterse a la inmovilidad de los “ismos”. Un ismo es algo, de puro

rígido, muerto.

El estilista es, pues, un literato –otras veces un sabio-, mientras que el hombre

que escribe con estilo es un poeta, es un hombre que sabe y siente –siente

apasionadamente- lo que sabe y sabe lo que siente. Y algunas veces el poeta

hace versos. Si es que en el fondo no es verso, o por lo menos ritmo, todo lo

que escribe, siendo su escribir un hacer, un crear.”

Miguel de Unamuno, 1924

¿El medio rural ha muerto?

¿Ha muerto fruto de la modernidad?

¿Nos están matando la burocracia y los criterios políticos y

concejiles?

¿Cuál es nuestra Cuaresma? ¿Qué ha pasado con ella?

¿Cuál es nuestro marco general?¿y cual nuestra

especificidad particular?

¿Cuál es nuestra idea viva?

¿Sabemos?

¿Sentimos?

¿Creemos?

Es evidente que nos encontramos en una coyuntura de

permanente pérdida de vitalidad en el Medio Rural y muy

especialmente en los pequeños municipios….

…nuestra realidad se mueve en una clara tendencia regresiva

Por otro lado somos herederos de una historia que condiciona nuestra

realidad.

Es inútil lamentarse por esto, las cosas son como son y el pasado es

inamovible. Por otra parte sería más que entre comillable hablar de

cualquier tiempo pasado fue mejor.

La historia obedece a unas causas y toma en unos determinados

momentos unos derroteros. Esto ya no se puede cambiar.

El medio rural decae desde hace siglos, no es un problema nuevo. La

historia cada vez se mueve más deprisa y en los últimos tiempos se nos

han amontonado algunos problemas:

• Somos herederos y protagonistas de la emigración de los años 60

• Somos herederos y protagonistas de los cambios sociales generales

• Somos protagonistas y herederos de la entrada en la UE y sus

repercusiones para el medio rural

• Somos herederos, protagonistas y sufridores de la situación agraria

• Somos herederos y protagonistas de una determinada estructura y

política municipal

• …

Hablar de lo rural inmediatamente nos lleva a

hablar de desarrollo. Es una especie de

binomio inseparable.

Esto porque de una u otra manera tenemos

claro que:

• No estamos de acuerdo con cómo está el

medio rural

• Hay incertidumbre sobre el futuro

• Empezamos a ser un grupo de cierta

marginalidad

• Hay dudas y miedos

• Estamos condenados a depender de

intervenciones externas

En realidad no nos deberíamos preguntar por el futuro del

desarrollo rural, sino por el del propio medio rural.

Es posible que nos encontremos ante el final de un ciclo. Y es

posible que en el nuevo escenario de la posmodernidad el medio

rural no tenga cabida.

Nuestra acción deber tender a:

• Un cierre digno

• Una reconversión más radical si cabe a la ya experimentada

• Al mantenimiento de la realidad actual

• A la regeneración

• A la redefinición

ESTAMOS EN UN MOMENTO DE

CAMBIOS O, MEJOR DICHO DE NUEVAS

REALIDADES

• La sociedad urbana se impone

• Globalización

• La industrialización se cambia por la tecnificación

• Economía financiera sustituye a la economía real

• Formas de vida

El mundo es y va a ser urbano:

En 2010 3.500 millones de seres humanos vivían ya en ciudades.

1.200 millones de personas en núcleos urbanos de menos de

100.000 habitantes y otros 600 millones en poblaciones entre

100.000 y 500.000.

En 2050 el 70 % de la población mundial será urbana.

El grueso de la transformación rural urbana será hacia pequeñas

ciudades.

Esto tiene una consecuencia determinante:

LA PERDIDA DE LA POBLACIÓN

Este problema demográfico es complejo:

• Perdemos habitantes por emigración

• Perdemos habitantes por fallecimiento

• Ganamos población por:

• Urbanización rural

• Segunda residencia

• Primera residencia

• Inmigración

• Retorno

• Repoblación

1.2211.262

1.1371.116

1.049997

844

552

431 393442

1.237

1.2121.184

1.0331.133

1.002

771

267201 188 170

2.1502.259

2.148

2.3212.234

2.368

2.506

2.052

1.710 1.704

1.912

824870 830

740682

877721

504

298 299 269

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001

Arnedillo Enciso Ezcaray San Millan De La Cogolla

787

540

666 659553 583

488

322 295 293 281

442356

289346 373 346

277230

325

191 217

2.872

2.316

2.083

1.9261.841

1.723

1.417

1.157

955878

799

2.616

1.854 1.8771.820

1.9562.020

1.681

1.406

1.2071.105 1.139

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001

Abalos Briñas Briones San Vicente De La Sonsierra

Entre los factores que se imponen tenemos que tener en cuenta

algunos aspectos:

• El espacio ha dejado de tener cierto interés

• Es el tiempo el que cuenta

• Relatividad espacial

• Da igual donde estoy

• Cambio de espacio sin cambiar de contexto

Hemos estandarizado los gustos y las necesidades, los modos de

vida,… en definitiva hemos homogeneizado la cultura.

Hay una fuerte normalización y burocratización de la sociedad

Algunos cambios a tener en cuenta

• Se produce una inversión:

• Cada vez más personas que trabajan en el medio urbano viven en el

medio rural y …

•Cada vez más personas que trabajan en el medio rural, viven en el

medio urbano

•Cada vez hay menos sector primario y además …

•Cada vez la agricultura es más industrial

•Cada vez hay una mayor terciarización

•Cada vez una mayor concepto de ser reservorio de espacio (suelo)

para

• Servicios

• Residencia

• Infraestructuras no deseadas

CADA VEZ MÁS UN CONTINUUM DEL MEDIO URBANO

Algunos datos desalentadores:

Los municipios afectados por el programa Leader pierden población.

En CyL esta pérdida entre 1996 y 2004 se eleva a un 9%.

El programa Leader genera «algo» de empleo «ni suficiente ni atractivo para

fijar población local y atraer nuevos residentes»

(Alario y Baraja)

Entendemos el programa Leader como un proyecto estructural y no piloto.

Su principal función es la continuidad. ¿No debería ser su desaparición?

La capacidad de intervención real es muy relativa, pero sin embargo es

justificativa.

Algunos datos desalentadores:

Existe una pérdida de la capacidad de gestión del territorio

Existe una excesiva presión de políticas ambientales, marcadas desde fuera

y con una repercusión fundamental sobre la realidad territorial

La inestabilidad del sector primario es total

Las estructuras administrativas han quedado obsoletas

Los que están son los «hijos de los que no se fueron», situación entendida

todavía como fracaso

El proceso de socialización se ha roto

La masculinización sigue siendo importante

El envejecimiento es agónico. En poblaciones de menos de 5000 habitantes

el 81% de la población supera los 70 años (Camarero)

Estamos ante un mundo GLOBAL:

Globalización es el proceso de cambio provocado por innovaciones tecnológicas

que permiten la comunicación en tiempo real a lo largo y ancho del mundo.

Hay un proceso pues político y económico que está transformando el mundo.

¿Quizá le sobra peso al mercado?.

En todo caso es un proceso irreversible e inevitable. Que, además, nos aboca a la

multiculturalidad= pérdida de identidad.¿?

Sin embargo resurgen los localismos, reivindicamos la diferencia y la identidad y

replanteamos los nacionalismos.

¿Cómo afecta esto a lo rural?

La teoría del TERRITORIO CIUDAD o de la MEGALÓPOLIS

Todo es un espacio urbano y como tal hay que gestionarlo

Los parámetros y pautas de intervención (y los criterios de

selección de los mismos) son iguales en todo el territorio

El “campo” son espacios vacíos entre zonas urbanas. Algo

así como “macroparques” que sirven como

• Elementos de ocio

• Espacios de mejora ambiental

• Reservorio de suelo

Esto implica que:

• No se reconoce la diferencia

• Se aplican indicadores similares

con pequeñas correcciones

• Se gestionan desde lo urbano. Es

de la civilización urbana

¿Tenemos que admitir que no existe una diferencia clara entre lo rural

y lo urbano y que ambos son en realidad un todo homgéneo?

ESTO QUE PUEDE PARECE MUY EXAGERADO NO LO ES TANTO

Pero bueno,

¿QUÉ ES LO RURAL EN LA ERA

DE LA GLOBALIZACIÓN?

Seguimos planteando un medio rural definido por parámetros

cuantitativos:

• Menos de un número de habitantes

• Menos de una densidad de población

• Mayor peso de un sector productivo

También desde una oposición a lo urbano ( LO QUE NO ES

URBANO) que, por otra parte, cada vez significa más:

• Modernidad

• Democracia

• Creatividad

PERO NO PODEMOS CONTINUAR CON UN PROCESO DE

AFIRMACIÓN EN LA NEGACIÓN

Algunos cambios a tener en cuenta

• La población rural demanda tantos o más servicios que los urbanos:

• Guarderías

• Piscinas

• Aparcamientos

• Polideportivos

• Escuelas

• Médicos

• Servicios sociales

• Transportes y comunicaciones

• Ocio urbano

• Telecomunicaciones

… y los ayuntamientos se

empeñan en ellos

Reflexionemos sobre cual es nuestra

realidad/identidad y sobre ella cual es nuestra

ventaja competitiva y preguntémonos:

Todo esto que pensamos ¿es real, merece la pena,

tiene posibilidades?.

¿Cuales deberían ser las prioridades, cómo

comportarnos ante la globalización, qué escenario

nos gustaría, cual es posible?.

¿Somos históricos, nos hemos descubierto a

nosotros, somos creativos?

Reflexionemos sobre algunas cuestiones esenciales que podrían definir lo rural:

• TERRITORIALIDADEntender el territorio como un escenario de vida.

• SOLIDARIDAD Entender al vecino como elemento necesario para mi

vida

• IDENTIDADEntender la diferencia como un valor añadido

• SOCIALIZACIÓN Entender la convivencia como un factor de cohesión

social

Junto a esto tenemos un nuevo escenario de espacios también rurales motivado

por diferentes cuestiones que pueden ir modificando esa definición:

• El espacio rural como reservorio espacial y/o residencial: nueva población rural

que opera urbanamente. Esto viene motivado básicamente por un nuevo

concepto del transporte y las comunicaciones

• Una imagen idealizada del medio rural

• Una imagen de medio subsidiado, lo que es todavía más grave en momentos de

crisis como el actual

Esto está produciendo un corte estratégico en la realidad del

mundo que hasta hoy entendíamos como rural

Es por tanto fundamental definir la diferencia y reivindicarla.

Cual es nuestra identidad y sobre ella cual es nuestra ventaja

competitiva.

Tenemos que CREAR nuestra realidad

Si no somos capaces de definir que es esto de lo rural, el debate a lo

mejor no tiene sentido

Y a nuestro entender esto no es un

problema de definición de base cuantitativa,

sino de base cualitativa.

El problema del medio rural es básicamente

de carácter CULTURAL.

¿Es nuestra sociedad diferente

a la urbana en el mundo de la

globalizacion?

¿Viven los habitantes de lo que

hasta ahora intuimos como

medio rural de forma distinta a

como vive en las ciudades?

¿Tiene anhelos o ambiciones

distintas a las de la población

urbana?

¿Vive por y para la sociedad

urbana?

¿Aspira a tener lo mismo que la

sociedad urbana?

¿ES PUES LA SOCIEDAD

URBANA MEJOR QUE

LA RURAL?

Y, además, dejar de llorar

Hagamos nuestro el grito de

HABITEZ À CHAMPAGNE

Porque es hermoso

Porque queremos que siga así

Porque nos gusta como modelo

social

Porque tenemos derecho

Porque es historia…

tradición

Pero sobre todo ….

PORQUE SE VIVE BIEN

Esta es la

MAYOR OPORTUNIDAD DE NUESTROS

PUEBLOS

ESTO NOS LO TENEMOS QUE CREER Y

LO TENEMOS QUE COMUNICAR

Nos negamos a ser los últimos

No salvamos nada, redefinimos

Subempleo Exodo juvenil

Disminución y

envejecimiento de

la población

Falta de relevo

generacional

Desmotivacion, apatía

Baja cualificación

profesional

Falta de liderazgo Dejacion

política

Desinterés por la

vida comunitaria

Perdida del sentimiento

de pertenencia

Mala gestión de

los recursos

Renuncia

(Vachon, 2001)

Movilizar a

la población

Preservar y gestionar los

recursos patrimoniales

Sacar provecho de los

avances tecnológicos

Combinar conocimientos

técnicos, competencias y

empleo

Reforzar la cultura y la

identidad del territorio

Crear actividades y

acceder a los mercados

Equilibrar las migraciones

y garantizar la inserción

socio-profesional

Valorizar la imagen

del territorio

¿Qué tenemos que hacer?

Y sobre todo …

CREAR UN NUEVO

PARADIGMA

Vamos a utilizar el MARKETING

Y vamos a contar que aquí se vive mejor que en el medio urbano

Y que los no necesitamos tanta lección de sostenibilidad somos

nosotros

Y que no somos exactamente iguales a las realidades urbanas

simplemente porque no queremos

Y que esto es más sano

Y que aquí se puede ser más feliz

Y que no pedimos privilegios sino justicia

1ª oportunidad. Un Buen Marketing del Concepto de Rural Es un Buen

Posicionamiento (para todo)

ESTO NECESITA GASTO

(INVERSIÓN)

Vamos premiar la CREATIVIDAD sobre la

infraestructura

Y dejar de pensar que exclusivamente tener más cosas hará que

esto funcione mejor

Y vamos a generar conocimiento y a partir de él genialidad

Y vamos verdaderamente a innovar

Y vamos, como hemos hecho siempre, a utilizar el ingenio

Y vamos a dotar de diseño a nuestra propia realidad

2ª oportunidad. La necesidad agudiza el ingenio

El desarrollo DEMANDA infraestructura,

NO a la inversa

Vamos a creernos que la IDENTIDAD es

un factor competitivo

Y vamos a aprovechar la coyuntura de que lo diverso y singular es

amable para el ciudadano y para el mercado

Y vamos a conocer bien nuestra tradición

Y vamos a transformar nuestra singularidad en nuestra tarjeta de

visita

Y vamos a trabajar el concepto de patrimonio desde el punto de

vista de la representación de simbólica de esa identidad

Y vamos a convencernos que el valor de existencia está por encima

del valor de uso y no al revés

3ª oportunidad. La cultura rural es una excelente marca

Si el futuro del mundo rural pasa por un

problema CULTURAL, necesitamos mucho más

que programas economicistas

Vamos a entender que vivimos del

diálogo con lo urbano

Y no de la imitación ni tenemos por qué resignarnos a la absorción

Y a ser conscientes de que son muchos y por tanto un excelente

mercado

Y que los límites están cada vez más difuminados en el espacio y

en otros muchos aspectos, pero deberían ser cada vez más

evidentes en otros

Y que ellos NOS NECESITAN

4ª oportunidad. Somos complementarios e imprescindibles para los urbanos

Es imprescindible revisar esta relación, ahí está

el futuro

Y, desde la reflexión y el conocimiento,

vamos a construir el futuro

• Julio Grande

• jgrande@sepinum.com

• Wwww.sepinum.com

¿Ha muerto el

carnaval?

Muchas gracias