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III TALLER DE OFICINAS NACIONALES DE MDL DE LA REGION LATINOAMERICANA Reflexiones y visión de mercado a 60 días de la ratificación del PK Hotel Las Dunas, Punta del Este 21-22 de Abril de 2005 Mercado de carbono: Perspectiva de una Empresa Desarrolladora de Proyectos Daniel L. Martino [email protected] CARBOSUR

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Hotel Las Dunas, Punta del Este 21-22 de Abril de 2005

Mercado de carbono: Perspectiva de una

Empresa Desarrolladora de Proyectos

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Temario

• Presentación de Carbosur

• Precio de los Certificados

• La Adicionalidad

• Metodologías para Línea de Base

• Proyectos de Sumideros

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• Primera empresa uruguaya especializada en cambio climático (fundada en 2000)

• Actividades principales:– Consultoría a empresas, gobiernos, ONGs, organismos

internacionales– Desarrollo de proyectos MDL– Implementación de GIS para actividades de uso de la

tierra.– Trabajo honorario para IPCC (LULUCF GPG, AR4,

GL2006), UNFCCC Secretariat (Technical Paper on HWP, Revisión de Inventarios Anexo I), Gobierno de Uruguay

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• Proyectos MDL en preparación:– Intensificación de Ganadería combinada con

Forestación (Metodología LB-M remitida a Junta Ejecutiva MDL)

– Generación Eólica Arbolito, Cerro Largo (Metodología LB en preparación)

– Co-generación con residuos de madera (PIN)– Varios proyectos en sectores forestación,

energía y agricultura (PINs en preparación)

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Precio de los Certificados

• Precios muy diferentes para un mismo servicio

• Bajo precio de CERs es una importante barrera para la implementación de proyectos– Bajo estímulo a inversiones en proyectos

– Varias actividades no resultan económicamente viables• Reducción de emisiones en actividad ganadera

• Energías renovables

– Mayor riesgo de proyectos no adicionales

• Alto precio de EUAs marca un potencial para las CERs

• Posibilidad de proyectos unilaterales puede ayudar a lograr mayores precios de CERs

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No-Kyoto MDL ETS

US$/t CO21 20

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ETS vs. MDL

• Diferencia de precio parece excesiva.

• Razones posibles para esa diferencia:– Desconocimiento del MDL por parte de empresarios europeos

– Trabas regulatorias (CERs forestales en ETS)

– Riesgos genéricos de los países en desarrollo (alta variabilidad entre países)

– Riesgos del MDL (aprobación de metodologías, riesgos legales, aprobación por las ANDs, emisiones en LB/leakage)

– Riesgos de performance (actividad, empresa)

• Las ANDs pueden tener un rol en ayudar a levantar algunas de las barreras y a atemperar algunos de los riesgos.

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No-Kyoto MDL ETS

US$/t CO21 20

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Adicionalidad• Principal escollo del MDL

• Reacciones frente al tema de la adicionalidad:– Proyecto no se implementa por temor a posibles críticas por no

adicionalidad

– Reticencia a divulgar información económica de la empresa (por ej., para análisis financiero de LB)

– Proceso de estimación de línea de base es percibido como complejo (a veces incomprensible) y costoso

– Percepción de riesgos por líneas de base / fugas impredecibles e incontrolables

– Buscar la manera de demostrar la adicionalidad, aún cuando la misma sea dudosa

• Herramienta de la JE es de gran ayuda (aunque no puede resolver las deficiencias intrínsecas del concepto de adicionalidad)

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Metodologías para Línea de Base

• Posicionamiento de un proyecto en el mercado mejora sustancialmente si cuenta con una metodología aprobada

• Financiamiento de estudios de línea de base es una barrera importante

• Necesidad de reconocimiento de derechos de autor a quien desarrolle una metodología (en particular si se trata de metodologías de amplia aplicabilidad)

• Es importante contar con buena base de información (inventarios de GEI, censos/estadísticas nacionales, información científica, etc.)

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Proyectos de Sumideros

• Estimación del IPCC: potencial de fijación de 100 Pg C (270 Pg CO2) en 50 años

• MDL: hasta 2012 permite un maximo de 150 Mt CO2 (Japón, UE, Canadá)

• Anexo I + MDL: 0,1 % del potencial• CER forestales ofrecen una opción de

mitigación diferenciada.• América Latina se perfila como la principal

(casi exclusiva) región productora de CER forestales.

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Fortalezas de la Región para Proyectos de Sumideros

• Abundancia de tierras, baja densidad de población (escala proyectos)

• Altas tasas de crecimiento

• Desarrollo institucional MDL

• Sector forestal desarrollado

• Buena información sobre uso de la tierra

• Modelo forestal sostenible

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UR

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Certificación Asia

(excl. Japon)

Africa

(sur Sahara)

América del Sur

Mercosur

Plantaciones (Mha)

111 6,2 10,5 6,6

Plantaciones (Mha/año)

5,9 0,0 0,7 0,3

Certificación FSC (Mha)

0,2 0,0 2,1 1,3

Certificación FSC (%)

0,2 -- 20 20

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Nuevas CER

tCER lCERExpiración Fin Período

CompromisoFin Período Acreditación

Certificación Cada 5 anos Cada 5 anos (reporte obligatorio)

Remociones certificadas

Desde el comienzo del proyecto

Desde la última certificación

Descuento en precio

Hasta 70% Variable (0-70%)

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Proyectos de Sumideros: Barreras

• No inclusión de CER forestales en ETS• Desconocimiento de las CER forestales por

parte de compradores• Inexistencia de metodologías aprobadas• Percepción errónea sobre impactos

asociados– Confusión con términos como “especies

exóticas” y “monocultivo”

• Riesgos asociados a temporalidad de CERs• Imposibilidad de contabilizar HWP

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Gracias!

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