Cuáles son las diferencias entre federalismo y

31
FEDERALISMO El Estado Federal se impone en la práctica a través de la unión de diversas unidades pre-estatales, y una vez que se ha impuesto se inicia la teorización sobre el mismo y se le da el nombre de Estado Federal. Estado Federal es un concepto muchos menos preciso que el concepto de Estado Unitario. El Estado Federal se puede definir mediante una serie de elementos estructurales comunes: 1. Un Estado Federal es un Estado articulado en unidades territoriales políticamente diferenciadas, consideradas a su vez como Estados dentro del Estado Federal. -2. Estas Unidades --Estados Miembros dentro del Estado-- poseen una autonomía y un nivel de autogobierno considerables. Ello hace que existan dos o más órdenes de gobierno (el Autonómico y el de la Federación) actuando directamente sobre los ciudadanos.

Transcript of Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Page 1: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

FEDERALISMOEl Estado Federal se impone en la práctica a través de la unión de diversas unidades pre-estatales, y una vez que se ha impuesto se inicia la teorización sobre el mismo y se le da el nombre de Estado Federal. Estado Federal es un concepto muchos menos preciso que el concepto de Estado Unitario. El Estado Federal se puede definir mediante una serie de elementos estructurales comunes:

1. Un Estado Federal es un Estado articulado en unidades territoriales políticamente diferenciadas, consideradas a su vez como Estados dentro del Estado Federal.-2. Estas Unidades --Estados Miembros dentro del Estado-- poseen una autonomía y un nivel de autogobierno considerables. Ello hace que existan dos o más órdenes de gobierno (el Autonómico y el de la Federación) actuando directamente sobre los ciudadanos.

Page 2: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

ELEMENTOS FEDERALISMO--3. Dichas unidades participan en la formación de la "voluntad común" de la Federación a través de una Segunda Cámara del Parlamento Federal. Los distintos intereses y puntos de vista regionales estarían representados por igual en las instituciones federales, a través precisamente de la Segunda Cámara Federal compuesta por representantes de los electorados, legislaturas o gobiernos regionales. Generalmente es la Cámara de Senadores o Senado, institución típicamente federal.-

Page 3: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

FEDERALISMO4. Todos estos elementos están garantizados en una Constitución Federal, una Constitución Suprema como expresión escrita de la soberanía popular, que crea dos tipos de ordenes jurídicos: el de la Federación y el de los Estados Miembros. El primero es aplicable a la totalidad del territorio, y el segundo es válido en el espacio territorial de cada uno de los Estados. Esta norma, para su reforma o modificación, requiere la aprobación --generalmente por mayoría cualificada-- de la cámara legislativa federal y de la mayor parte de las cámaras legislativas de los Estados Miembros. Asimismo, junto a la Constitución Federal, cada Estado Miembro tendrá su propia Constitución, la cual en ningún momento podrá vulnerar ningún principio establecido en la Constitución Federal.

Page 4: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

FEDERALISMO-5. Existe un mecanismo organizado de solución de conflictos, en particular mediante decisión judicial de los conflictos federales. La Corte o Tribunal Supremo es el árbitro que soluciona los conflictos entre Estados Miembros, y que rige la interpretación o aplicación válida de la Constitución Federal.

6. Existen procesos e instituciones para facilitar la colaboración intergubernamental (entre los distintos Estados o entre éstos y la Federación), en aquellas áreas donde se comparten o superponen las responsabilidades de los diferentes órdenes de gobierno.

Page 5: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

NACIMIENTO FEDERALISMOEl Estado Federal es un Estado que nace históricamente como resultado de la influencia de un Estado unitario sobre formas políticas preestatales, a las que obliga a reorganizarse profundamente y a convertirse en Estados para poder competir con él. Sin embargo, el Estado Federal comparte con el Estado Unitario gran parte de sus elementos esenciales, como son la unificación del poder, del territorio y de la población. De hecho, el objetivo del Estado Federal es igualmente conseguir, reforzar y mantener la unidad estatal, por lo que el Estado Federal no deja de ser también una forma de Estado Unitario.

Page 6: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

NACIMIENTO FEDERALISMOPor lo tanto, la diferencia fundamental entre el Estadio Unitario y el Estado Federal no está en su organización política y administrativa (que a menudo son muy semejantes), sino en su origen histórico. Los Estados Unitarios surgieron de Monarquías Absolutas, transformando radicalmente la estructura política de éstas pero conservando sus límites territoriales. Los Estados Federales surgieron de comunidades pre-estatales generalmente integradas dentro de Imperios, comunidades que tras la disolución o la pérdida de poder de estos Imperios adquirieron la independencia o al menos cierta capacidad de decisión autónoma (aunque sólo fuese en la teoría), y a continuación se unieron a otras comunidades pre-estatales para formar un Estado moderno, siguiendo en gran medida la misma línea de actuación de los Estados Unitarios, por influencia y presión de éstos. La unión política de las comunidades pre-estatales para formar un Estado Federal fue progresiva y tuvo diversas fases de transición.

Page 7: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

CONFEDERACIONESLas Confederaciones de Estados que desembocaron en Estados Federales fueron inequívocamente la principal fase de transición, surgidas como consecuencia del enfrentamiento con un Estado Unitario, y se dieron entre comunidades (ya convertidas en estatales) con formas políticas emparentadas entre sí y asentadas sobre territorios limítrofes con conexiones históricas (por ejemplo, por haber pertenecido a un mismo Imperio o a una misma Casa Real).

Page 8: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

¿Cuáles son las diferencias ¿Cuáles son las diferencias entre federalismo y centralismo?entre federalismo y centralismo?

Después de la primera etapa de la independencia de Colombia, en mil ochocientos diez, los padres de la Patria se enfrentaron por primera vez con el reto de dirigir los destinos de la nueva República. Mientras que unos querían instaurar un sistema federalista, otros optaban por uno centralista. ¿Cuáles son las diferencias entre estas dos corrientes?Tanto el Federalismo como el centralismo son dos formas de organización de un Estado. En el sistema federalista, varios organismos se asocian a una entidad mayor, a la que le delegan ciertos aspectos de gobierno. De este modo, el poder se divide entre la autoridad nacional y las regiones autónomas.

Page 9: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

¿Cuáles son las diferencias ¿Cuáles son las diferencias entre federalismo y centralismo?entre federalismo y centralismo?En el centralismo, en cambio, la mayoría de En el centralismo, en cambio, la mayoría de

las políticas salen del gobierno central. Sin las políticas salen del gobierno central. Sin embargo, en sistemas como el francés, embargo, en sistemas como el francés,

por ejemplo, las responsabilidades recaen por ejemplo, las responsabilidades recaen sobre los organismos más pequeños y se sobre los organismos más pequeños y se van delegando hacia arriba. Es decir, que van delegando hacia arriba. Es decir, que lo que no pueda hacer un municipio, se lo lo que no pueda hacer un municipio, se lo encomienda a la región, y lo que la región encomienda a la región, y lo que la región no pueda hacer, se lo delega a la nación. no pueda hacer, se lo delega a la nación. 

..

Page 10: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

¿Cuáles son las diferencias ¿Cuáles son las diferencias entre federalismo y centralismo?entre federalismo y centralismo?

En otros esquemas centralistas el Gobierno En otros esquemas centralistas el Gobierno delega responsabilidades a las otras entidades, delega responsabilidades a las otras entidades, pero dicta las políticas. De esta forma coordina pero dicta las políticas. De esta forma coordina todo desde su dirección. todo desde su dirección. 

Dentro de los países federalistas más importantes Dentro de los países federalistas más importantes se encuentran Suiza y Estados Unidos. En este se encuentran Suiza y Estados Unidos. En este país la constitución nacional es pequeña debido a país la constitución nacional es pequeña debido a que cada Estado tiene su propia constitución. El que cada Estado tiene su propia constitución. El gobierno federal regula aspectos como la política gobierno federal regula aspectos como la política exterior y la seguridad y defensa, mientras que exterior y la seguridad y defensa, mientras que los Estados tienen autonomía en cuanto a los Estados tienen autonomía en cuanto a educación, y recaudación de impuestos, además educación, y recaudación de impuestos, además de tener su propia policía.de tener su propia policía.

Page 11: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

¿Cuáles son las diferencias ¿Cuáles son las diferencias entre federalismo y centralismo?entre federalismo y centralismo?

En Colombia, la Constitución de 1863 En Colombia, la Constitución de 1863 instauró un sistema federal, cambiándole instauró un sistema federal, cambiándole el nombre a la nación por la de Estados el nombre a la nación por la de Estados Unidos de Colombia. Esta constitución le Unidos de Colombia. Esta constitución le daba mayor autonomía a las regiones y daba mayor autonomía a las regiones y creaba nueve Estados: Antioquia, Bolívar, creaba nueve Estados: Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panamá, Santander y Tolima. Magdalena, Panamá, Santander y Tolima. Este modelo fue remplazado en la Este modelo fue remplazado en la Constitución de 1886 impulsada por Rafael Constitución de 1886 impulsada por Rafael Núñez. Núñez. 

Page 12: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

¿Cuáles son las diferencias ¿Cuáles son las diferencias entre federalismo y centralismo?entre federalismo y centralismo?

En la actualidad Colombia es una En la actualidad Colombia es una “República unitaria descentralizada”, lo “República unitaria descentralizada”, lo cual significa que el Gobierno tiene la cual significa que el Gobierno tiene la competencia de las políticas y las regiones competencia de las políticas y las regiones pueden ejecutar las funciones. Los pueden ejecutar las funciones. Los expertos aseguran que el hecho que un expertos aseguran que el hecho que un país sea centralista o federalista depende país sea centralista o federalista depende primordialmente de sus procesos primordialmente de sus procesos históricos y sus necesidades particulareshistóricos y sus necesidades particulares

Page 13: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Origenes federalismoOrigenes federalismoEntre1607 y 1732 se formaron 13 colonias que serían al correr del tiempo los primeros 13 Estados de la Unión Americana.•Entre ellas existían diferencias claras, en origen, cultura, religión y modo de vida.•Sin embargo,4 factores jugaron un rol decisivo a favor de la unión:–Las necesidades de defensa contra los indios;–La rivalidad comercial holandesa;–La rivalidad francesa;–El levantamiento común en contra de las medidas impositivas tomadas por Londres

Page 14: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Origenes federalismoOrigenes federalismoJuliode1778:Después de varios intentos frustrados, se adoptan las disposiciones que creaban la Confederación de Estados Unidos de América.•Septiembre de 1783:Se firma el Tratado de París,en el que Inglaterra reconoció la independencia de los primeros 13 Estados.•Se desarrolló un modelo complicado y preciso, que ha servido de ejemplo y parámetro para el resto de los países federalistas que se han creado. Es así como nace la Constitución de 1787.•Fórmula:Se deja subsistir a los Estados y a su autonomía gubernamental y se les sobrepone un gobierno federal tan completo como los estatales (dotado de poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial).

Page 15: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Origenes federalismoOrigenes federalismoEl federalismo en Estados Unidos•La descripción clásica del federalismo norteamericano apareció por primera vez en 1787 y 1788,en artículos deJ james Madison, AlexanderHamilton y John Jay,líderes del movimiento que sostenía la necesidad de dar al país deun fuerte gobierno nacional.•La forma de federación ofrecida al pueblo norteamericano era algo nuevo,tanto en la teoría como en la práctica política.•Se puede afirmar que el gobierno federal, tal como se le conoce hoy, fue una creación de la convención que redacto la constitución norteamericana.

Page 16: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Origenes federalismoOrigenes federalismoConseguir este propósito no era tarea fácil, especialmente considerando que 2 tendencias antagónicas se enfrentaban en relación al a organización de los poderes.•Se propone dividir el Congreso en 2 cámaras:–La primera representaría ala nación reflejando la importancia de los Estados(CámaradeRepresentantes).–La segunda representaría a los Estados en estricta igualdad (Senado).•Entre otros temas importantes de desacuerdo,uno que se destacó por su complejidad fue la organización del Poder Ejecutivo..

Page 17: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Origenes federalismoOrigenes federalismo•Mientras hombres como Washington y Madison propugnaban por un Ejecutivo único; otros como Randolph, desconfiando del poder de un solo hombre,proponían un Ejecutivo colegial.•Los “Padres” de la Constitución Americana lograron una solución al conflicto: Se decidió crear un titular del Ejecutivo con carácter nacional (Presidente de los Estados Unidos);pero en cuya elección se favorecen los derechos de los Estados.

Page 18: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

¿Qué es un estado?Se denomina estado de los Estados Unidos (o estado estadounidense) a cada una de las 50 entidades subnacionales de los Estados Unidos de América que comparten soberanía con el gobierno federal•A causa de esta soberanía compartida, un estadounidense es un ciudadano tanto de la entidad federal como deL estado en que tenga fijado su domicilio.•La Constitución de los Estados Unidos asigna el poder entre los dos niveles del gobierno en términos generales. Ratificando la Constitución, cada estado transfiere ciertos poderes soberanos al gobierno federal. De acuerdo con la Décima Enmienda, todos los poderes no explícitamente transferidos son retenidos por los estados y los ciudadanos.

Page 19: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

¿Qué es un estado?Históricamente, las tareas de educación pública ,salud pública, transporte y otras infraestructuras han sido consideradas responsabilidades principalmente estatales, aunque todas tengan tanto una regulación como una financiación federal significativa.•En diversas ocasiones la Constitución estadounidense ha sido enmendada,y la interpretación y la aplicación de sus provisiones han cambiado. La tendencia general ha sido hacia la centralización, con el gobierno federal desempeñando un papel mucho más amplio cada vez que esto sucedió.•Hay un debate persistente sobre los "derechos de los estados",que concierne al grado y la naturaleza de los poderes y soberanía de los estados con relación al gobierno federal, y su poder sobre los individuos.

Page 20: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículos de la ConstituciónLa Constitución tiene siete artículos originales, y veintisiete enmiendas.[PreámbuloArtículo principal: Preámbulo de la Constitución de los Estados UnidosEl Preámbulo establece:NOSOTROS, EL PUEBLO de los Estados Unidos, a fin de formar una Unión más perfecta, establecer Justicia, afirmar la tranquilidad interior, proveer la Defensa común, promover el bienestar general y asegurar para nosotros mismos y para nuestros descendientes los beneficios de la Libertad, ordenamos y establecemos esta Constitución para los Estados Unidos de América

Page 21: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidos.1 se analiza el sentido mismo de la Constitución, que para los autores importa la configuración de poderes públicos limitados; 2. la necesidad de contar con un Poder Judicial fuerte e independiente que se constituya en “fiel guardián” de la Constitución, garantizando los derechos y libertades de los individuos; 3. el poder Judicial tenga asimismo la facultad de controlar la constitucionalidad de la legislación -judicial review of legislation- para asegurar el principio de supremacía constitucional.

Page 22: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo primero: El poder LegislativoArtículo principal: Artículo uno de la Constitución de los Estados Unidos de AméricaEl Artículo uno establece el poder legislativo del gobierno, el Congreso de los Estados Unidos, incluyendo la Cámara de Representantes y el Senado. El Artículo establece la forma de elección y calificaciones de los miembros de la Cámara y del Senado. Además, estipula el debate libre en el Congreso y limita el comportamiento egoísta de miembros del Congreso, perfila el procedimiento legislativo e indica los poderes del poder legislativo.

Page 23: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo segundo: El Poder EjecutivoArtículo principal: Artículo dos de la Constitución de los Estados Unidos de AméricaEl Artículo segundo describe la presidencia (poder ejecutivo): procedimientos para la selección del presidente, los requisitos para acceder al cargo, el juramento que se debe prestar, y los poderes y deberes de la oficina. También establece la oficina del vicepresidente de los Estados Unidos, y especifica que el vicepresidente sucede a la presidencia en caso de incapacidad, muerte o dimisión del Presidente, aunque no quedó claro si esta sucesión es temporal o permanente. En la práctica, esto se trató siempre como sucesión, y la 25ª enmienda estipula explícitamente la sucesión. El artículo dos también regula el juicio político (Impeachment) y la remoción del cargo de los oficiales civiles (el presidente, el vicepresidente, los jueces, y otros).

Page 24: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo tercero: El Poder JudicialArtículo principal: Artículo tres de la Constitución de los Estados Unidos de AméricaEl Artículo tercero describe el sistema judicial (poder judicial), incluyendo el Tribunal Supremo. El artículo requiere que haya una corte llamada el Tribunal Supremo. El Congreso, a su discreción, puede crear cortes inferiores, cuyos juicios y órdenes pueden ser revisados por el Tribunal Supremo. El artículo tres también requiere la participación de un jurado en todos los casos criminales, define el crimen de traición, y encarga al Congreso establecer un castigo para él.

Page 25: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo cuatro: Los poderes del Estado y límitesArtículo principal: Artículo cuatro de la Constitución de los Estados Unidos de AméricaEl Artículo cuatro describe la relación entre los estados y el gobierno Federal y entre los propios estados. Por ejemplo, esto requiere que los estados den "total fe y crédito" a los actos públicos, registros y procesos de otros estados. Permite al Congreso regular la forma de probar tales actos, registros o actas, y los efectos de los mismos. La cláusula de "privilegios e inmunidades" prohíbe a gobiernos estatales discriminar a los ciudadanos de otros estados en favor de ciudadanos residentes (por ejemplo, imponiendo penas mayores a los residentes de Ohio condenados por crímenes cometidos en Míchigan).

Page 26: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo cinco: Proceso de enmiendaArtículo principal: Artículo cinco de la Constitución de los Estados Unidos de AméricaEl Artículo cinco describe el proceso necesario para reformar la constitución. Establece dos métodos de proponer enmiendas: por el Congreso o por una convención nacional solicitada por los estados. Con el primer método, el Congreso puede proponer una enmienda con los votos de dos tercios (de un quórum, no necesariamente de toda la cámara) del Senado y de la Cámara de Representantes. Con el segundo método, los cuerpos legislativos de las dos terceras partes de los estados pueden convocar y obligar al Congreso a convocar una convención nacional, y el Congreso debe convocar esa convención con el fin de considerar las enmiendas propuestas.

Page 27: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo cinco: Proceso de enmiendaHasta 2008, solamente se ha utilizado el primer método —propuesta del Congreso.Una vez propuestas —bien por el Congreso o por las convenciones nacionales—las enmiendas deben ser ratificadas por las tres cuartas partes de los estados para que tengan efecto. El artículo cinco otorga al Congreso la opción de requerir ratificación por los cuerpos legislativos de los estados o por convenciones especiales convocadas en los estados. El método de ratificación por convención sólo se ha utilizado una vez (para aprobar la Vigesimoprimera Enmienda). El Artículo cinco actualmente sólo impone una limitación al poder de enmienda-ninguna enmienda puede privar a un estado de su representación igual en el Senado sin el consentimiento de ese estado.

Page 28: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo seis: Poder FederalArtículo principal: Artículo seis de la Constitución de los Estados Unidos de AméricaEl Artículo seis establece a la Constitución, las leyes adoptadas y tratados de los Estados Unidos concluidos de acuerdo con ella, como laley suprema en todo el territorio nacional, y que "los jueces de todos los estados estarán vinculados por la misma, a pesar de cualquier cosa que establezcan al contrario las leyes o las constituciones de los estados". También valida la deuda nacional creada bajo los artículos de la confederación y requiere que todos los legisladores, funcionarios federales, y jueces juren o afirmen "apoyar" la Constitución.

Page 29: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo seis: Poder FederalEsto significa que las constituciones y las leyes de los estados no deben estar en conflicto con las leyes de la Constitución federal; en caso de conflicto, los jueces del estado están limitados legalmente a acatar las leyes federales y la Constitución por encima de las de cualquiera estado.El artículo seis también indica que no se requerirá "nunca ninguna prueba o requisito religioso para acceder a cualquier oficina o dependencia pública dependiente de los Estados Unidos".

Page 30: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Constitucion de los estados unidosArtículo siete: RatificaciónArtículo principal: Artículo siete de la Constitución de los Estados Unidos de AméricaEl Artículo siete fija los requisitos para la ratificación de la Constitución. La Constitución no entraría en vigor hasta que por lo menos nueve estados la ratificaran en convenciones estatales especialmente convocadas para tal objetivo.

Page 31: Cuáles son las diferencias entre federalismo y

Importantes Aportes del federalismo al control constitucional1.Se analiza el sentido mismo de la Constitución, que impone la configuración de poderes públicos limitados;

2. la necesidad de contar con un Poder Judicial fuerte e independiente que se constituya en “fiel guardián” de la Constitución, garantizando los derechos y libertades de los individuos;3 Que el poder Judicial tenga asimismo la facultad de controlar la constitucionalidad de la legislación -judicial review of legislation- para asegurar el principio de supremacía constitucional.