ctualidad Educativa

ENTREVISTA CON JORDANA DEPOZAS SOBRE "ESPAÑA Y LA

UNESCO"

Don Luis Jordana de Pozas, presiden-te del Comité Ejecutivo de la ComisiónNacional de cooperación con la Unesco,fué designado por el Gobierno de Es-paña para asistir a la reunión del Con-sejo de la Unesco que acaba de clau-surarse en París. Teniendo en cuenta laimportancia de los acuerdos adoptadospor dicho Consejo y el interés directoque varias de esas decisiones tienen enorden a la significación cultural del idio-ma español, a la futura labor del paísen el seno de la Institución y en tornoademás a las relaciones amistosas quese ha de mantener con el mundo ente-ro, la División de Prensa de la Unescoha solicitado algunas aclaraciones deleminente jurista y profesor. He aquí laentrevista:

—¿Quiere darnos una impresión gene-ral sobre la reunión del Consejo Ejecu-tivo de la Unesco?

—Yo no soy en ella más que unobservador, es decir, un testigo asiduoque ha seguido el desarrollo de los de-bates. La Unesco tiene una Secretaría, elConsejo Ejecutivo y la Conferencia Ge-neral. La reunión que yo he presenciadoes la número 42, y entre otros asuntosha examinado el anteproyecto de pro-grama o de trabajos a realizar para losaños 1957-58. También ha sido estudia-do el presupuesto correspondiente y seha pasado revista a la gestión del di-rector general, doctor Luther H. Evans,así como a los resultados que se estánlogrando con el programa en curso.

"Tengo que hacer notar—agregó—queel Consejo Ejecutivo es un órgano efi-caz y una base de mutua comprensiónesencial para la buena marcha de todaobra internacional. En él abundan pro-fesores y diplomáticos prestigiosos, entrelos que goza de justa consideración eldelegado español, señor Estelrich."

—¿Cuál es, a su juicio, la significa-ción del acuerdo del Consejo Ejecutivode la Unesco que decidió celebrar supróxima reunión en Madrid?

—Aunque en algunas ocasiones el Con-sejo Ejecutivo se haya reunido en otroslugares, de modo normal sus sesiones secelebran siempre en París. El acuerdo dereunirse en Madrid para el período desesiones número 43 tiene por ello uncarácter excepcional, que no puede con-fundirse con el mero cumplimiento deun precepto reglamentario. La acepta-ción del ofrecimiento de nuestro Gobier-no se ha hecho después de un debateen el que participaron buen número demiembros del Consejo, de los más di-versos sectores y tendencias, y por abso-luta y calurosa unanimidad. Varios son

ESPAÑA

los que manifestaron su complacencia ygratitud.

"Creo, pues—añadió don Luis Jorda-na de Pozas—, que el Consejo, al acep-tar la oportuna invitación del Gobierno,ha querido demostrar su aprecio por ellugar relevante que a España correspon-de en el mundo de la cultura. Consti-tuye, además, una estimación sobre laforma en que nuestro país colabora enla Unesco. El Consejo desea, además,conocer directamente las actuales reali-dades hispánicas en estos dominios. Poresto, la reunión que se celebrará en Ma-drid tiene gran importancia, pues en ellahan de decidirse las cuestiones princi-pales que serán sometidas a la Confe-rencia General de la Unesco, convocadaen Nueva Delhi para fines de 1956."

—¿Existían otros asuntos de especialinterés para España y que hubieran sidotratados en la reunión del Consejo?

—Desde el punto de vista hispánico—contestó—, debe destacarse el ingresodel Paraguay en la Institución, con loque pertenecen a la Unesco todos lospaíses de lengua española, y este casoes único entre los diversos grupos idio-máticos de naciones. Por otra parte, esreflejo de la actitud de los pueblos his-panoamericanos ante los problemas de laeducación, la ciencia y la cultura. Va-rios acuerdos del Consejo han consoli-dado en el régimen de lenguas oficia-les, publicaciones y traducciones, la equi-paración del español con el francés y elinglés. También se ha establecido, o sise quiere, ratificado, la colaboración en-

tre la Unesco y la Oficina Iberoamerica-na de Educación.

"También, en forma concreta, el Con-sejo dió su conformidad a la propuestade ayuda de la Unesco para la crea-ción en España de un Centro modelopara el estudio de métodos de enseñanzade las ciencias en las instituciones deenseñanza secundaria y la formación deprofesorado de enseñanza científica y téc-nica del mismo grado. Esta propuestafué presentada en la Conferencia Gene-ral de la Unesco en Montevideo por elseñor ministro de Educación Nacional,don Joaquín Ruiz-Giménez. Aceptada enprincipio, ha dado lugar a un cuidadosoproyecto del Ministerio, que, acompaña-do de la maqueta del edificio en queha de instalarse, fué remitido a la Se-cretaría de la Unesco. Los servicios com-petentes han informado al Consejo de laconcesión de una ayuda para este fin,cifrada en 45.000 dólares, para el ejer-cicio de 1956. Ello demuestra la im-portancia que este proyecto tiene en or-den al progreso de la enseñanza de todoslos países hispanoamericanos.

—¿Cuál es, a su juicio, la importan-cia del programa de la Unesco para elbienio 1957-58?

—Es todavía demasiado pronto para

poder enjuiciar el programa, puesto quese trata de un anteproyecto, que sufrirá tal vez modificaciones importantes. Latendencia marcada por la Conferencia deMontevideo de concentrar la acción entorno a un número reducido de finali-dades y de llevarlo a cabo en formamás descentralizada y con la ayuda delos Estados miembros, parece plausible.

"Los proyectos principales que se pro-ponen son cuatro: formación de profe-sorado en Iberoamérica; investigacionescientíficas sobre las zonas áridas; apre-ciación mutua de los valores culturalesdel Oriente y del Occidente, y materialde lectura para las personas que aca-ban de aprender a leer. Por motivos deíndole diversa, España—que está ligadapor tantas similitudes y lazos comunescon sus hermanas de América, y que yaha realizado una obra extraordinaria deconocimiento e interpretación de la cul-tura oriental y la cristiana, y que sufrede la aridez en una gran parte de suterritorio—posee notoriamente un graninterés y una posibilidad de cooperaciónen tales proyectos."

—¿Qué opina sobre el papel y por-venir de las Comisiones Nacionales decooperación con la Unesco?

—La Unesco, jurídica e internacional-mente, es una Organización de Gobiernos.Su finalidad quedaría empero frustradasi no lograra ser también, e incluso prin-cipalmente, una integración cultural depueblos. En este último aspecto, las Co-misiones Nacionales son el órgano ade-cuado. Se trata de darles una mayorparticipación y medios y de favorecer surelación recíproca. La Comisión Nacionalespañola figura en la vanguardia de ta-les aspiraciones, pero detallar sus planesnos llevaría demasiado tiempo, y es me-jor ocuparnos de ello en otra ocasión."(Departamento de información. Divisiónde Prensa. Unesco. París, diciembre 1955.)

"EL PROBLEMA EDUCATIVO DE ES-PAÑA NO PUEDE SER EXCLUSIVA-

MENTE ESTATAL"

Estas palabras fueron pronunciadas porel ministro de Educación Nacional el 20

del pasado mes de noviembre en la in-auguración del Instituto Laboral de Mar-chena (Sevilla). Por su indudable inte-rés en relación con los actuales proble-mas educativos de España, y en particularcon los que plantea hoy en día la Es-cuela Primaria y la Enseñanza Media y

Profesional, reproducimos a continuaciónlos pasajes más señalados de este dis-curso:

PROBLEMA EDUCATIVO DE ESPASIA.-1.05

Institutos Laborales, entre otras caracte-rísticas especialmente notables, tiene unaque creo vale la pena subrayar: que noson obra — diría — ni sólo, ni principal-

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mente, del Estado, sino que son obrade colaboración. Son obra nacional. Esmuy fácil quejarnos de las necesidadesculturales de la vida española, pero cul-pando de ello al Estado. Y queriendocargar todo el peso de la carga sobre elEstado. Es cierto que el Estado tieneque dar pasos sustanciales en la reso-lución de este problema. Pero la resolu-ción del problema educativo de Españano puede ser exclusivamente estatal. Esuna gran empresa nacional, en la que tie-nen que estar todos presentes. La Igle-sia, con su esfuerzo, no sólo con susorientaciones espirituales, sino con lafuerza admirable, insustituible, de sussacerdotes y sus religiosos consagrados ala enseñanza. Las corporaciones públicas,con el cuidado y la urgencia sobre lospoderes centrales y la aportación de losmedios pertinentes. Ultimamente, en unacierta reforma de las Haciendas locales,se ha descargado a los Ayuntamientos y,en general, a las corporaciones públicas,de determinados gastos de educación. Yorespeto ese criterio, porque el Consejo deEstado se dió en ese sentido, interpre-tando la ley de Haciendas Locales. Peropongo de relieve el grave mal que re-presentaría el que las corporaciones pú-blicas se desentendieran moralmente deesta exigencia. Una cosa es que el Es-tado desgrave las llamadas "cargas esta-tales", en deseo de fortalecer las hacien;das de los Municipios y de las Dipu-taciones, y diga: "Yo asumo esa respon-sabilidad", pero otra cosa es que la leynatural les exima a esas corporacionespúblicas de la obligación de participar enla enseñanza de la juventud. Pero esque va a tener más importancia paraun Municipio o para una Diputación lareparación de un camino vecinal, el arre-glo de un puente o la salud física desus ciudadanos; más importancia queabrir escuelas por donde se encauce lacorriente de la juventud y se cuide susalud espiritual?

LA GRAN EMPRESA DE LEVANTAR ESCUE-

LAS.—Yo tengo la seguridad de que, unavez que vaya mejorando la situación dolas haciendas de sus corporaciones res-pectivas, volverán a cooperar con el Es-tado en esta gran empresa de levantarescuelas, de construir casas-vivienda paralos maestros, sin las que las primera;son realmente inútiles e ineficaces; decuidar del mobiliario, del material pe-dagógico, de la conservación de los edi-ficios, y de participar también en estagran empresa de los Institutos Labora-les; en fin, de tantas y tantas manifes-taciones de la vida cultural que el nivelde los tiempos impone.

EL DESTINO DE ESPAKA.—Sobre nues-tros hombros gravita, pues, una enormeresponsabilidad. Creo que sobre los quellevamos el peso de la educación, esaresponsabilidad, hoy, es especialmenteagobiante. No nos desalentamos, porquetenemos fe en el Señor; no nos des-alentamos, porque tenemos confianza enel Caudillo; pero las tentaciones para eldesaliento son muchas cuando vemos laescasez de los medios; cuando nos dicenprelados, gobernadores, alcaldes, maes-tros, padres de familia, que hay cente-nares y millares de niños españoles noYa en escuelas inadecuadas, sino ni si-quiera en escuelas de ninguna clase, por-que faltan locales suficientes para alber-

garlos. Momentos de desaliento que te-nemos que superar, porque lo que se estájugando es, cabalmente, el destino de Es-paña. El destino de España no se resuel-ve sólo con leyes muy perfectas que ase-guren el día de mañana la estabilidadde las instituciones mayores de la na-ción española. Se resuelve, fundamental-mente, con la tranquilidad y la paz deDios en las conciencias. Mientras que nohayamos resuelto eso, todo lo demás que-dará en vilo. La estructura jurídica tieneque apoyarse sobre una estructura eco-nómicosocial firme y justa. La adecua-ción del poder adquisitivo de nuestramoneda al valor real de las cosas; laresolución, en segundo término, del pro-blema de la vivienda para todos los es-pañoles, y en tercer lugar, el problemade las escuelas y de los Centros docen-tes. Yo puedo admitir y admitiría gus-tosamente no hacer una escuela en Es-paña, a cambio de que todo lo que sehubiera de emplear en escuelas se em-plee en viviendas, porque la vivienda esla primera escuela. Y de nada nos ser,viría tener escuelas si luego volvieran lascriaturas a vivir realmente de modo in-frahumano en tantas y tantas covachaso en tantas y tantas habitaciones som-brías de las casas de pisos y de vecin-dad. Pero a lo que no renunciamos esa venir inmediatamente después; a loque me niego es a poner las escuelas de-trás de cualquier otra necesidad que nosea la de la vivienda. Veo ciertamentecon inmensa alegría levantarse fábricas ysurgir pantanos y aumentar la riquezamaterial de España; pero siento una ra-bia interior, como ministro de Educación,de que no vaya al mismo ritmo el cre-cimiento espiritual; y pienso si no po-dremos un día tener que arrepentirnosde un inconsciente pecado de herejía ma-terialista: el de creer que un pueblo esmás rico sólo porque produce más kilo-vatios-hora y no porque alumbra más in-teligencias y enciende más corazones.

Los INSTITUTOS LABORALES. —Y en esepanorama de acción surgen estos Institu-tos Laborales, como peldaños para queun sector importantísimo de la poblaciónespañola vaya llegando a los puestos demando y de gobierno. De mando y degobierno de las empresas agrícolas o f a-briles, de las corporaciones públicas y dela nación española, que también en estohay que estar vigilantes y en guardiacontra una concepción puramente econó-mica y materialista. Es verdad que lasgentes de España quieren que se les re-suelvan sus problemas profesionales y susproblemas económicos; es verdad que losobreros aspiran a una mejora en sus sa-larios, a un mayor y más completo sis-tema de seguridad social. Pasos gigan-tescos se han dado en esto, aunque aúnhaya que dar otros muchos; pero es mu-cha mayor verdad que el obrero de Es-paña, el trabajador de España, el agrí-cola O el industrial, aspira más a que se.le considere nada menos y nada más quocomo un hombre. A tener la posibilidadde sentarse un día junto a la mesa deadministración de una empresa; a poder-se sentar un día junto a la mesa de go-bierno de un pueblo. Prepararlos paraesto es nuestra gran tarea. Estos Insti-tutos de Enseñanza Media y Profesionalrecogen, de una parte, la preocupacióntécnica; de otra, la formación humana,

no para instruir simplemente, sino paraformar las minorías dirigentes del futu-ro. No podremos, ciertamente, dar, porejemplo, el paso de una coparticipacióndel elemento trabajador junto a los téc-nicos y junto a los empresarios en la di-rección de una empresa, mientras que esetrabajador no esté más perfectamente for-mado. Yo, sobre esto tengo mi punto devista particular: de que ya hay muchosobreros en España que tienen capacidadpara discurrir sobre la marcha de la em-presa. Pero, aun aceptando que sea ver-dad, que hay que prepararlos mejor, nonos podemos detener en prepararlos, por-que las horas son escasas, porque el mun-do va de prisa, porque la transforma-ción económicosocial de Europa y, en ge-neral, de Occidente, ya se cuenta pordías y no por años; y España, que esuna enorme reserva espiritual cristiana,no puede quedarse atrás en este punto.Antes dije que me sabía a pensamientode paz de Dios inaugurar una escuela o— repito ahora — inaugurar un InstitutoLaboral. Muchas veces pienso si nosotros,los cristianos, no tendremos la responsa-bilidad de tolerar todavía ciertas estruc-turas económicas y sociales donde loshombres no viven con justicia, en vezde abrir más de prisa los caminos paraque suban todas las gentes de Españahasta aquellas cotas que exige nuestrajusticia. (Noticia propia.)

HOMENAJE DE LA UNIVERSIDADDE MADRID A ORTEGA Y GASSET

En nuestro número anterior reprodu-cíamos un artículo del ministro de Edu-cación Nacional aparecido en el diariomatritense Ya con ocasión de la inme-diata muerte del autor de Misión de laUniversidad. En este mismo número, laREVISTA DE EDUCACIÓN publica dos ar-tículos de don Juan Zaragüeta y donAdolfo Malito sobre "El pensamiento pe-dagógico de Ortega y Gasset". No obs-tante, no queremos silenciar en estas co-lumnas de actualidad educativa el home-naje celebrado el 18 del pasado mes denoviembre en el paraninfo de la Facul-tad de Filosofía y Letras, de Madrid, enel que participaron el rector de la Uni-versidad, don Pedro Laín Entralgo; eldecano de la Facultad de Filosofía y Le-tras, señor Sánchez Cantón; los catedrá-ticos don Gregorio Marañón, don EmilioGarcía Gómez, don Joaquín Garrigues(Facultad de Derecho) y González Al-varez (Filosofía), y el alumno de estamisma Facultad don Lucio García Orte-ga. Todos ellos pronunciaron palabrascon las que se sumaron al homenajeuniversitario de Madrid a la ilustre figu-ra desaparecida.

Para el sustituto de Ortega en la cá-tedra de Metafísica, señor González Al-varez, el filósofo de la razón vital "pre-tende lograr con su filosofía de la vidala superación del idealismo y del rea-lismo, del personalismo y del relativis-mo". "Debemos gratitud a nuestro colegauniversitario por su espléndido esfuerzopara lograr la reinserción de las estruc-turas culturales en su núcleo empíricovital."

Según don Emilio García Gómez, Or-tega nos ha dejado las lecciones siguien-tes: "la del trabajo, la del modo de in-

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REVISTA DE EDUCACIÓN

terpretar la tradición, la tolerancia, sucapacidad de desdén, su optimismo, susentido de la convivencia, su desinterésy su ejemplaridad".

Don Joaquín Garrigues señala que Or-tega "nos enseñó lo que debe ser laUniversidad y el universitario. Enseña-ba dentro y fuera de la Universidad, yera una especie de cátedra ambulante.Vivía plenamente la Universidad, y fren-te a ella mantuvo dos preocupaciones,centradas en no incurrir en un excesode enseñanzas, en un predominio de lasinvestigaciones científicas".

"La ejemplaridad de Ortega—dijo se-guidamente don Gregorio Marañón—estáen su sabiduría, en su patriotismo y ensu austeridad." "Con este homenaje—ter-minó—no sólo se honra la memoria deun hombre ilustre, sino que el Estadocumple una obligación de honrar a losmás altos valores de la Patria, cuales-quiera que sean las diferencias o las acti-vidades que con ellos haya tenido. Enotro caso habría resentimientos. No ha-blo del derecho a la crítica, que merece unun sagrado deber, sino del entu-siasmo que debe suscitar en nosotroscualquier gran hombre, aunque sea dedistinta ideología."

Finalmente, pronunció un discurso elrector de la Universidad de Madrid, donPedro Lain Entralgo.

"Qué sentido — se pregunta — puedetener el homenaje de una Universidaden la cual el festejado—cuando vivía—no quiso estar presente? ¿Qué justifica-ción tiene el homenaje a la memoria deun hombre cuyo magisterio intelectual,piensan algunos, debería ser olvidado porlos españoles?"

A la primera pregunta, el señor Laíncontesta que la Universidad responde asípor boca de su rector: "Por lo pronto,indicaré que nosotros hemos comprendi-do siempre las razones de esta ausenciaúltima de Ortega, aunque nunca nos he-mos resignado a aceptarla.

"La segunda interrogación ha sido for-mulada por algunas personas, y es for-zoso reconocer que hay entre ellas hom-bres de buena intención y grave respon-sabilidad espiritual. Como respuesta, hayque señalar que el objeto propio de nues-tra actividad como universitarios son lasideas. Y una España ideal, para nosotros,es aquella en que, amparada por la ver-dad de Cristo, pudiera convivir el espí-ritu de Santo Tomás con el de Ortegay Gasset, por citar el que ahora feste-jamos; el del padre Arintero, con el deAntonio Machado; el de San Ignacio, conel de Unamuno, y el de Menéndez yPelayo, con el de Ramón y Cajal, conaquella magnanimidad mental que Me-néndez y Pelayo aprendió de Leibniz, yen la que tan poco le siguen los quese dicen sus seguidores.

"Una España así configurada, una Es-paña ideal al servicio de la cual quisié-ramos que se configurase la Universidad.

"Prosperará esta idea de España yde la Universidad hasta informar las co-sas visibles? Será, con la obra, con laactitud, con el esfuerzo de los demás, re-conocido el puesto de Ortega en estaobra?

"No lo sé. Pero sí sé, y sabéis vos-otros, que es muy posible. Que el muer-to puede seguir viviendo en nosotros enlo mejor de su vida. Que las virtudes

intelectuales del mejor Ortega sean envosotros esencia viva. Esto es lo que nosatrevemos a pedir a Dios, que le habrájuzgado según su infinita sabiduría y nosegún nuestras parcialidades humanas."(Noticia propia.)

NUEVOS CATEDRATICOSDE UNIVERSIDAD

En las últimas semanas han termina-do varias oposiciones a catedráticos dediversas Universidades españolas, entrelas que se encuentran las cátedras deEtica, de Madrid y de Valencia; la deEstética, de la Universidad de Barcelo-na; dos de Física de la Sección de Cien-cias Físicas, de la Universidad de Ma-drid; la de Política Económica, de laFacultad de Ciencias Políticas de Ma-drid, y la de Lengua y Literatura Lati-nas, de la Universidad de Sevilla. Fue-ron declaradas desiertas las oposiciones ados cátedras de Fundamentos de la Filo-sofía.

La cátedra de Etica de la Facultadde Filosofía y Letras de la Universidad deMadrid fué ganada por el doctor don JoséLuis L. Aranguren, quien la ocupará si-guiendo a García Morente. Aranguren esmuy conocido en el ámbito universitariopor sus obras sobre materia de religión.Destacan entre ellas Catolicismo y pro-testantismo como formas de vida (1952),Etica y moral del protestantismo (1955)y Catolicismo día tras día (1955). Enesta última obra se recogen artículosquincenales publicados en los últimosaños en la revista Correo Literario. Aran-guren ha publicado varios artículos sobrela Enseñanza de la Religión y Enseñan-za de la Etica en nuestra revista.

Por unanimidad fué adjudicada la cá-tedra de Etica de la Universidad de Va-lencia al doctor fray José Todolí, O. P.El padre Todolí es profesor de E.tica dela Facultad de Filosofía y Letras de Ma-drid y secretario del Instituto "Luis Vi-ves", del Consejo Superior de Investiga-ciones Científicas. Colaborador asimismode la REV/STA DE EDUCACIÓN, es autor deobras de carácter religioso, universitarioy filosófico.

La cátedra de Estética de la Facul-tad de Filosofía y Letras de la Univer-sidad de Barcelona fué otorgada a donJosé María Valverde, lector de españolhasta entonces en la Universidad de Ro-ma y secretario del Instituto Español deLengua y Literatura de la misma ciudad.Ha escrito numerosos libros y ensayossobre la materia, y como poeta perteneceal grupo más destacado de la lírica ac-tual de habla castellana. Ha colaboradotambién en nuestra revista.

Don Miguel Dolç Dolç es desde fechamuy reciente catedrático de la disciplinade Lengua y Literatura Latinas de laUniversidad de Sevilla. Durante muchosaños fué catedrático de Latín de los Ins-titutos de Enseñanza Media de Jaca yHuesca, ejerciendo últimamente el cargode director del Instituto de la capitaloscense. Es autor de diversas publica-ciones.

Don Emilio de Figueroa Martínez ob-tuvo por oposición la cátedra de Polí-tica Económica en la Facultad de Cien-cias Políticas y Económicas de la Univer-sidad de Madrid. Es doctor en Ciencias

Económicas e intendente mercantil. Ganópor oposición la cátedra de Economía yEstadística de la Escuela de Comerciode Valencia y desempeñó las cátedras doTeoría Económica y de Economía y Es-tadística en la Facultad de Ciencias Eco-nómicas de Madrid y en la Escuela deAltos Estudios Mercantiles. Adscrito a lasección de Estudios Económicos del Ban-co de España, es asimismo profesor delInstituto León XIII y del Instituto Ban-cario.

Por decreto del Ministerio de Educa-ción Nacional se nombró a don FedericoSopeña Ibáñez catedrático numerario deEstética e Historia de la Música, del RealConservatorio de Música de Madrid. Elpadre Sopeña es director del citado Cen-tro docente.

Entre otros nuevos catedráticos, figu-ran don Enrique Gadea (Zootecnia, deMadrid); don Agustín Arévalo (Quími-ca, Física y Electroquímica, de La Lagu-na), y don Celso Gutiérrez (igual cáte-dra, de Zaragoza).

Recientemente se han adjudicado doscátedras de Física, correspondientes a laFacultad de Ciencias Físicas, Químicas,Matemáticas y Naturales (Sección de Fí-sicas) de la Universidad de Madrid, alos doctores don Salvador Velayos y donLuis Bru. (Noticia propia.)

BOLSA UNIVERSITARIADEL TRABAJO

El Sindicato Español Universitario hamontado una Bolsa Universitaria del Tra-bajo. Esta institución pretende dar faci-lidades al estudiante de economía débilpata la consecución de sus estudios uni-versitarios, al mismo tiempo que losorienta y auxilia a la terminación de susestudios superiores. Esta Bolsa Universi-taria del Trabajo aleja definitivamente alestudiante del clima que fué reflejado enla popular Casa de la Troya. Desapare-cen los tiempos de la bohemia estudian-til, tan cotizada en los lustros finisecu-lares y primeras décadas de nuestro siglo.Gracias a la B. U. T., muchos estudian-tes podrán continuar sus estudios, traba-jando en las horas que éstos les dejanlibres. La Bolsa ha logrado en realidadcentralizar, regular y dar facilidades; fo-mentar la cooperación de la sociedad conla Universidad, para que el estudiantepueda lograr sus aspiraciones sin conver-tirse en una carga para su familia opara la sociedad.

El B. U. T. se creó en septiembrede 1954, y administrativamente depen-de, como sección, del Departamento Na-cional del Trabajo Universitario, con lo-cal en la calle de las Islas Filipinas, 26(teléfono 349043). En la actualidad, laBolsa ha recogido más de 400 instanciasde estudiantes que solicitan trabajo, to-dos ellos pertenecientes al Distrito Uni-versitario de Madrid. Los solicitantes pue-den clasificarse en cuatro grandes gru-pos:

1.° Los que tienden a cubrir las mí-nimas necesidades vitales, que constitu-yen en realidad una minoría de la po-blación estudiantil sin posibilidades eco-nómicas totales.

2.° Los estudiantes que quieren tra-bajar eventualmente para cubrir necesi-

ACTUALIDAD EDUCATIVA

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dades propias de sus estudios (gastos dematrícula, de prácticas, de examen, de tí-tulos, etc.).

3 0 Los estudiantes sin medios econó-micos para adquirir libros excesivamentecaros, inasequibles a sus posibilidades eco-nómicas, entre los que se encuentranprincipalmente los estudiantes de Medici-na y de las diversas secciones de Cien..cias, cuyos libros son de precio muy ele-vado.

4.° Aquellos estudiantes de familiamodesta que estudian mientras sus her-manos trabajan, con su complejo de ré-mora para la economía familiar.

La Bolsa Universitaria del Trabajo pro-cura ocupación laboral a todos estos es-tudiantes, con la sola condición de quetengan un mínimo de interés y de ca-pacidad. La elección del trabajo se rea-liza de acuerdo con las aptitudes del uni-versitario. La Bolsa se pone en relacióncon todas las grandes empresas por me-dio de una propaganda escrita o me-diante visitas realizadas por "enlaces uni-versitarios". A estas empresas se les ofreceel trabajo universitario de carácter even-tual. En la actualidad existen estudian-tes que desempeñan, respectivamente, di-versas funciones: ayudantes de laborato-rio, contables, taquimecanógrafos, ayu-dantes de clínica, traductores, intérpretes,dibujantes, decoradores, topógrafos, deli-neantes, agentes publicitarios, servicios decartería, copiado a máquina o con multi-copista, etc. La mejor época para la co-locación de los estudiantes es la de losmeses próximos a las Navidades. Losgrandes almacenes, la Dirección Generalde Correos, las industrias relacionadascon la juguetería, solicitan ampliamentela "mano de obra" estudiantil.

La B. U. T. ha hecho un llamamientogeneral a todos los catedráticos de Uni-versidad, a todas las profesiones liberales,con objeto de que admitan en su trabajoa los universitarios necesitados. Por ejem-plo, un catedrático de la Facultad deMedicina tiene por chofer a un estudian-te de la misma Facultad. Profesor yalumno van juntos a sus obligaciones res-pectivas. Por este procedimiento se hasalvado una auténtica vocación por laMedicina. (Ya. Madrid, 13 noviembre1955.)

LA REFORMA DEL BACHILLERATO

En ocasión de haber sido inauguradapor el Jefe del Estado una Escuela delMagisterio en La Coruña, el ministro deEducación Nacional concedió una entre-vista a La Voz de Galicia, en la que elSr. Ruiz-Giménez contestó a las siguien-tes preguntas, cuyo interés general jus-tifica su reproducción:

—¿Podría decirnos algo acerca de lareforma del Bachillerato?

—Se estudia en este momento una re-ducción del plan de estudios y del cues-tionario. Se tiende a descargar algunosde los cursos, especialmente el cuarto,quinto y sexto, que resultaban excesiva-mente densos para el nivel medio de losalumnos. Dentro de este mismo ordende cosas se está estudiando por el Mi-nisterio, para enviarlo al Consejo de Edu-cación Nacional, el proyecto de creaciónde dos tipos especiales de Bachillerato,que podrán ser elegidos libremente porlos alumnos.

--¿Cón2o serán estos dos tipos?—Un Bachillerato femenino, especial-

mente a base de cultura general, en elque se comprenderán lenguas modernas,enseñanza del hogar y también prácticasde oficina, para las que no deseen se-guir una carrera. Luego, habrá un Ba-chillerato de contenido más humanístico,en el que se dará mayor importancia alas lenguas clásicas y modernas, paraquien sienta especial vocación por losestudios de Letras. Este tipo de Bachi-llerato se irá implantando en aquellosCentros que lo elijan.

--Qué se pretende con esto, señorministro?

—Abrir un haz, cada vez mayor, deposibilidades para los alumnos de Ense-ñanza Media. También se establecerá unaconexión más estrecha entre estas distin-tas modalidades y el Bachillerato laboral.

—¿Podría hablarnos de los libros detexto?

—Sobre este punto ya se ha realiza-do un estudio y adoptado un acuerdo.Se ha conseguido que los precios de loslibros de texto sean notablemente redu-cidos, y se ha logrado una selección encuanto a su contenido pedagógico. Notardará en anunciarse el concurso parapremiar los mejores libros de texto encada disciplina. No como texto único,sino como obra ejemplar ofrecida a loseducadores y estudiantes. Queremos de-fender hasta el máximo la libertad pe-dagógica, pero dentro del respeto al inte-rés común. Queremos que los Institutosde Segunda Enseñanza dispongan de todolo preciso para la necesaria preparacióndel alumno: laboratorios, bibliotecas, etc.Favorecemos, asimismo, en la mayor me-dida posible a los colegios que reúnanlas condiciones señaladas por la Ley, tan-to económicamente como ampliando ins-talaciones, y favoreceremos la asistenciaa estos colegios de los alumnos cuyos pa-dres deseen que reciban la enseñanza enellos, aunque sean económicamente dé-biles.

"Vamos a crear algunos Institutos mo-delos similares a lo que ha sido el "Ra-miro de Maeztu". Los liaremos en lacapital de España, en Barcelona y en al-gunas ciudades de importancia. Quisié-ramos que uno fuese construido en Ga-licia."

—Quiere decirnos algo acerca de lafinalidad y validez de la Enseñanza La-boral?

—La considero de una enorme impor-tancia para la enseñanza a los profesio-nales y técnicos, no sólo en sus gradosmenor y medio, sino también en el or-den superior. Su finalidad es perfeccionara los obreros en la formación culturalpara que puedan alcanzar una vida másdigna, más justa, y puedan servir mejoral progreso nacional. Este conjunto quecontiene la ley de Formación Profesio-nal, no sólo tiene un sentido exclusiva-mente pedagógico, sino un amplio al-cance políticosocial.

—¿Se continuará la creación de Insti-tutos Laborales en Galicia?

—Continuaremos, en efecto, la crea-ción de Escuelas de Formación Profesio-nal en las cabezas de comarcas de Es-paña. En el último Consejo de Ministrosfueron creados tres Institutos Laboralesen la región gallega, y dentro de pocoirán creándose otros con el mismo fin de

elevación cultural, profesional y técnicade los obreros de esta gran parte de Es-paña, lo que influirá notablemente en lacorriente de comunicación con Hispano-américa. Aspiramos a que en brevísimoplazo no haya un obrero español quevaya a Hispanoamérica sin llevar la ne-cesaria preparación cultural y profesio-nal. (La Voz de Galicia, 24.069. La Co-ruña.)

TECNICOS DE LA ENSEÑANZALABORAL, EN LOS EE. UU.

Durante dos meses han visitado Norte-américa diversos técnicos de la Enseñan-za Laboral española, en Comisión presi-dida por el director general de EnseñanzaLaboral. Participaron en el viaje de es-tudios el presidente del Consejo Técnicode Universidades Laborales, don Luis Or-tiz Muñoz; el profesor don José MaríaAlvareda, secretario del C. S. I. C., y elcatedrático de la Universidad de Madriddon Lorenzo Vilas. En su viaje, el gru-po docente español visitó veinte ciudadesde los Estados Unidos y del Canadá, conmás de 40 Universidades, Centros de en,señanza técnica y profesional, fábricas yorganismos de investigación científica. Lasimportantes experiencias deducidas de estavisita servirán de encauzamiento paraaprovechar los esfuerzos que han de des-arrollar los nuevos programas de indus-trialización española y de incremento dela productividad en todas las ramas dela economía española. Damos a continu-a-ción, de forma sintética, las conclusio-nes derivadas de este importante viaje deestudios:

1.' España tiene que aprender entécnicas de organización, producción einvestigación; en Norteamérica se en-cuentran en estado de máximo avance.

2.' Se han hecho contactos valiosísi-mos con los hombres de ciencia, las Uni-versidades y los Centros técnicos, parael envío en un futuro próximo de cua-dros de profesores y profesionales quevayan a EE. UU. a asimilar esas técni-cas, capacitándose para poder trasplan-tarlas a España.

3.' El sistema docente norteamerica-no, Como todas las cosas humanas, noes perfecto. Tiene cosas muy buenas ycosas muy malas. Tiene otras cuyo va-lor de aplicación es relativo, pudiendoser beneficiosas en EE. UU. y perjudicia-les en España. El buen tacto aconsejaráuna asimilación discriminada y selectivade las técnicas norteamericanas.

4.' El envío de ingenieros y técni-cos jóvenes, recién salidos de la Univer-sidad, a ampliar su formación en Esta-dos Unidos no es recomendable, o lo esmenos que el envío de profesionales bienmaduros y experimentados en su profe-sionalidad, porque los primeros necesitantres años para asimilar lo que los se-gundos pueden asimilar en un año. Vis-to con mayor perspectiva este problema,su mejor solución sería enviar gente aaprender no sólo técnica, sino tambiénel método de enseñar esa técnica; es de-cir, profesores. Por el mismo dinero quecuesta preparar aquí a un técnico que vaa trabajar luego en España en una fá-brica, se puede preparar a otro que a suregreso prepare a su vez a un centenarde técnicos, que darán en la fábrica el

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REVISTA DE EDUCACIÓN

mismo rendimiento que si hubieran ve-nido a adquirir su formación directa-mente en Estados Unidos.

5.' Los Estados Unidos desean tam-bién aprender muchas cosas de España,que España puede enseñarles con un mí-nimo de esfuerzo y con un máximobeneficio para ambos países. Por sus in-tensas e importantes relaciones de todotipo con España y los países hispanoame-ricanos, Norteamérica necesita estudiar yconocer lo más a fondo posible la cul-tura, el idioma, la estructura política ysocial y, en suma, la realidad de esospaíses. En la actualidad, la inmensa ma-yoría de las Universidades y colegios nor-teamericanos tienen cátedras de idiomacastellano y de otros aspectos de la cul-tura hispánica. Por otra parte, el sistemadocente norteamericano, en general, seresiente de un exceso de técnica y espe-cialización y de una falta de culturahumanista que tiene alarmados a los edu-cadores de allí. Hasta ahora, ese ham-bre de saber las cosas hispánicas que sesiente en Estados Unidos—basada en suespíritu práctico—y esa falla de la cul-tura general se han ido remediando aquícon remiendos provisionales. Sería conve-niente tratar de resolver este problema deuna manera sistemática, nutriendo lasnumerosas cátedras de lengua y culturahispánicas de aquí con profesionales espa-ñoles especialmente preparados para ello.(Arriba. Madrid, 29-X-55.)

EL SERVICIO DE INFORMACIONESCOLAR Y PROFESIONAL

Dependiente de la Comisaría de Pro-tección Escolar del Ministerio de Educa-ción, ha sido puesto en marcha un Ser-vicio de Información Escolar y Profesio-nal dedicado a la familia y a los alum-nos, para una distribución mejor de lasvocaciones. Una orden ministerial de 2de octubre de 1955 ha creado este nue-vo Centro, cuyas directrices pueden con-cretarse en dos puntos esenciales: "Enprimer lugar—afirma don Antonio LagoCarballo, comisario de Protección Escolary Asistencia Social—, con la creación deeste Servicio de Orientación Profesionalse señala la misión de dar noticias a losalumnos o a sus familias de las distin-tas carreras, régimen, condiciones, etc.También es importante que sepan las po-sibilidades de colocación que tienen lasdistintas especialidades. El segundo pun-to consiste en investigar las demandas ycolocaciones para los graduados, en quémedida se producen las vacantes. Es im-portante que sepan el número de licen-ciados y número de opositores en las úl-timas pruebas."

En cuanto a la saturación entre la ma-sa estudiantil, el señor Lago aclara que"nuestra guerra produjo un gran vacío enlos escalafones, de tal manera, que apartir de 1940 existió un falso ritmo decobertura de puestos. Pero al mismo tiem-po se experimentó un aumento de alum-nos en las Escuelas. Los escalafones sehan ido normalizando, y hoy es muy di-fícil echar a los "viejos", que se defien-den muy bien".

La carrera más codiciada por los estu-diantes sigue siendo la de Derecho, "perono son caminos precisamente fáciles losque ofrece a los licenciados". En las úl-

timas oposiciones a Notarías celebradasen Albacete se presentaron más de 500licenciados para cubrir 33 plazas de ter-cera categoría.

El Servicio de Información Escolar yProfesional no se encarga de aconsejar alestudiante lo que más le conviene en re-lación con sus posibilidades intelectuales;esa función la desempeña el InstitutoPsicotécnico. El Servicio contesta, por logeneral, a consultas, la más frecuente delas cuales se refiere a las salidas de losbachilleres laborales. "Muchos quieren se-guir estudios de peritos agrícolas. De he-cho, estas preguntas venían haciéndoseya al Ministerio y a los Centros par-ticulares de enseñanza."

El estudiante español sigue, por aho-ra, encariñado con las carreras tradicio-nales de Medicina o Derecho, por ejem-plo. "Ser fresador mecánico — añade elseñor Lago Carballo—es considerado co-mo una gran desgracia. En cambio, to-dos los días leemos anuncios en los pe-riódicos solicitando técnicos, retribuidospor sueldos espléndidos."

En cuanto a la cultura general, la dela mujer española está muy descuidada,es poco práctica, casi inservible ante lasexigencias de las oficinas modernas. Nose ha pensado todavía en crear Escue-las de archiveras, de secretarias, de este-nógrafas, con conocimientos de inglés ode francés. Las pocas muchachas que sehabían preparado así, disfrutan hoy deuna posición envidiable.

Respecto a las colocaciones en Espa-ña, su número es inferior al de otrospaíses; "pero estamos industrializándonosa grandes pasos y habrá mayores posibi-lidades". (Mundo Escolar, 21. Madrid,1-X1-55.)

Para completar esta información, da-mos seguidamente el texto de la nuevaorden de 30 de septiembre de 1955 porla que se creó en la Comisaría de Pro-tección Escolar y Asistencia Social elServicio de Información Escolar y Pro-fesional:

"La conveniencia de encauzar la co-rriente de estudiantes hacia las carrerasmás conformes con sus cualidades per-sonales y de mayor interés en cada mo-mento para las necesidades nacionales,aconseja crear un Servicio que, siguien-do experiencias paralelas de otros países,informe a las familias españolas sobrelos requisitos académicos y condicionesprofesionales de los diversos estudios ytítulos. Este órgano, por su carácter emi-nentemente social, debe tener cabida enla Comisaría de Protección Escolar yAsistencia Social.

"En su virtud, este Ministerio tiene abien disponer:

"1.0 Se crea, dependiente de la Co-misaría de Protección Escolar y Asisten-cia Social, el Servicio de InformaciónEscolar y Profesional, que estará encar-gado de dar noticia a los particularesque lo soliciten sobre las condiciones yrégimen de las enseñanzas en todos susgrados, así como las posibilidades profe-sionales que ofrezcan.

"2.° Será también misión de este Ser-vicio el efectuar investigaciones sobre lasperspectivas de colocación y demanda de

graduados, a las que darán la máximapublicidad por los métodos más adecua-dos." (B, O. E. 2 octubre 1955.)

MISION CULTURAL EN LAS HURDES

Las Hurdes es el nombre de una re:gión de la provincia de Cáceres apar-tada del sistema nacional e interprovin-cial de comunicaciones, y que, con cier-ta exageración, ha venido a significar enEspaña pobreza, ignorancia y atraso. Laatención que desde hace tiempo veníaprestando el Gobierno a los problemasde esta región, poblada por unos 10.000habitantes, ha culminado con la campa-ña cultural de gran envergadura que elMinisterio de Educación Nacional ha en-comendado a su Comisaría de ExtensiónCultural.

La Misión se desarrolló en dos meses,y fué iniciada en los primeros días deagosto del presente año.

Es digno de ser destacado el hechode que la Comisaría de Extensión Cul-tural haya coordinado los servicios dediversos organismos del Estado, cuyoselementos se movilizan con auténtico es-píritu misionero y de cooperación social,para cumplir los objetivos concretos pro-puestos, luego de un serio estudio de losprocedimientos de educación fundamentalaplicables a la región.

La Presidencia del Gobierno; los Mi-nisterios del Ejército, de la Gobernación,de Agricultura, del Movimiento, de In-formación y Turismo; el Gobierno Civilde Cáceres; los Consejos Nacionales deJóvenes de Acción Católica; la SecciónFemenina; diversos Servicios del Ministe-rio de Educación Nacional; maestros se-leccionados y voluntarios; médicos, en-fermeras, técnicos en distintas especiali-dades; sacerdotes y jóvenes del Frente deJuventudes, han aunado esfuerzos, volun-tades y recursos para integrar a la re-gión de Las Hurdes en el goce de losbeneficios del progreso nacional.

Los objetivos de la Misión, que ha ins-talado 34 Centros o núcleos de actividadcoordinada en una extensión de 300 ki-lómetros cuadrados, son los siguientes:

Acción sanitaria.—Lucha contra enfer-medades endémicas y enseñanza de lahigiene (personas y viviendas).

Orientación agrícola-ganadera.—Luchacontra la erosión del suelo. Mejora de lavivienda. Construcción de fuentes y su-ministro de agua potable. Análisis y me-jora de la tierra. Defensa y aprovecha-miento del árbol. Instrucción en las téc-nicas elementales de carboneo (el carbónvegetal es el recurso económico más im-portante de la región), apicultura, avi-cultura, etc. Divulgación y aplicaciónpráctica de las leyes de Colonización, Co-operativas y Crédito Agrícola.

Acción pedagógica.—Alfabetización. Es-tudio de las necesidades escolares perma-nentes. Organización de Centros cultura-les locales. Economía doméstica y mejoradel hogar.

Acción religiosa y de moralidad. —Ins -trucción a cargo de grupos móviles de laAcción Católica y de sacerdotes.

Instrucción económicosocial.— Asesora-miento en asuntos sociales y sindicales.Estudio y desarrollo de las posibilidadesartesanas y comerciales.

Juegos, deportes y diversiones.—Inicia-

ACTUALIDAD EDUCATIVA

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HACIA UNA CONVENCION IBERO-AMERICANA DE CONVALIDACION

DE ESTUDIOS

En octubre de 1954 se celebró en Qui-to el II Congreso Iberoamericano de Edu-cación, organizado por la Oficina deEducación Iberoamericana, de Madrid. Delas actividades de este Congreso dimosoportuna crónica en nuestro número 26(diciembre 1954, págs. 214-9). Durantelas jornadas del Congreso fué presentadoun Anteproyecto de Convención Ibero-americana de Convalidación de Estudios,a propuesta del propio Congreso, siendo

.remitido como Proyecto a la Conferenciade Plenipotenciarios, que entonces fuéfijada para su celebración en Quito el6 de diciembre de 1955. A esta Confe-rencia están convocados los representan-tes de la mayor parte de los Gobiernosiberoamericanos.

(Como reflejo de la aspiración de lospueblos de habla hispana por constituirun solo territorio cultural en el terrenode la educación, se llevaron a cabo di-versos Acuerdos y Convenciones, entrelos que señalamos la Convención Sud-americana de Montevideo, en 1889, y laConvención Panamericana de Méjico, en1902, sobre el ejercicio de las profesio-nes liberales; la Conferencia Bolivarianade Caracas, en 1911, con Acuerdo sobretítulos académicos; el Tratado Centro-americano de Paz, Amistad y Comercio,de San José de Costa Rica, en 1906, se-guido de los Pactos de Wáshington, de1907 y 1923, y el ya mentado II Con-greso Iberoamericano de Educación, deQuito, en 1954, con su Anteproyecto deConvención Iberoamericana de Convalida-ción de Estudios.)

Damos a continuación, tomado de Pla-na, las líneas generales de lo que cons-tituye "la fórmula iberoamericana" parala Convalidación de estudios.

El espíritu de Quito.—Luego de exa-minar las experiencias realizadas en estamateria en casi setenta años, el Congre-so de Quito estudió la realidad educa-tiva iberoamericana en cuanto tiene deelementos y valores comunes y recípro-cos. Considerando el volumen crecientede intercambio cultural (35.000 estu-diantes, profesores y profesionales de dis-tintas nacionalidades iberoamericanas es-tudian, enseñan y ejercen sus profesionesen países distintos al suyo) y la nivela-ción científica a que han llegado la in-mensa mayoría de los Centros de estudiodentro de sus respectivas jerarquías. Perono se olvidó que existen valores educa-tivos y culturales propios y característi-cos de cada país; ni que la individuali-dad nacional está integrada por hechosdemográficos y económicos, sociales y po-líticos que son variables y distintos deun país a otro y aun dentro de un mis-mo país.

IBEROAMERICA

Por otra parte, era obligado no re-troceder respecto a las fórmulas de prin-cipios de siglo, pues la actualidad no hadisminuido las posibilidades de estable-cer un Convenio general de Convalida-ción de estudios, sino que, por el con-trario, las ha aumentado, favoreciéndolas.

Estructura del Proyecto.—E1 Proyectode Convención Iberoamericana consta de28 artículos, agrupados en 10 títulos, elprimero de los cuales establece en unartículo único el principio general queanima el Convenio. "Los estudios cur-sados — dice — y los títulos y diplomasobtenidos en cualquiera de los paísessignatarios del presente Convenio tendránla misma validez y surtirán los mismosefectos en todos los demás, en la for-ma y con los requisitos que más ade-lante se estipulan." Los artículos sub-siguientes concurren a desarrollar y aservir el mencionado principio, en todaslas formas y grados en que puede serexigido por la práctica. Al mismo tiem-po se establecen claras normas de pro-cedimiento e interpretación, a fin de evi-tar controversias, y para concretar unaauténtica igualdad en el trato de los es-tudiantes y graduados por parte de to-dos los países signatarios.

Orgánicamente, el Proyecto considerael reconocimiento de los estudios par-ciales y totales en los distintos nivelesde la Enseñanza, desde el doble punto devista académico y profesional.

Finalidad principal: profundizar un in-tercambio efectivo de valores culturales.—La mayoría de los Convenios sobre lamateria considera el problema de la Con-validación desde el punto de vista delejercicio profesional, lo que implica elreconocimiento de los estudios habilitan-tes para dicho ejercicio. Pero ese aspec-to, pese a su importancia y a ser, si sequiere, crítico, no resuelve sino parcial-mente la cuestión, cuyo más denso con-tenido radica, antes que en el abono delas profesiones liberales, en el logro deun verdadero intercambio cultural. ElProyecto de Quito tiene como finalidadprincipal reconocer la validez académicade los estudios cursados y los títulosadquiridos, a fin de profundizar y ex-tender un intercambio efectivo de valo-res culturales. Para lo cual ofrece solu-ciones prácticas, poniendo en pie deigualdad, dentro de sus respectivas jerar-quías, a los Centros de estudio de lospaíses participantes; previendo que laformación parcial adquirida en uno deesos Centros pueda ser completada enotro de distinto país; buscando que losresultados formativos de cada uno ten-gan en el área particular de los demásla plena capacidad de asimilarse; propen-diendo a consolidar aún más, si cabe,el reconocimiento de la personalidad cul-tural de cada país, extendiendo la vali-

dez de sus manifestaciones singulares alámbito de todos los demás.

La Convalidación plena y el ejerciciopro lesional.—Es indudable que no existeparidad mientras no se concede una va-lidez lisa y llana a los títulos que enel país de origen autorizan al ejercicioprofesional. Por otra parte, el propósitode establecer una correspondencia integralentre los Centros de formación profesio-nal se resiente y disminuye en el puntomismo en que los títulos no son recono-cidos con todos sus atributos y su capa-cidad para ser directamente equiparablesa sus similares. Superando las reservasde orden práctico que alguna vez handesviado la solución correcta a este pro-blema, el Proyecto concede lo que debeconcederse en justicia, al emplear un cri-terio de cooperación e identificación cul-tural.

Puede ser conveniente o necesario, enrazón de circunstancias variables y aje-nas al orden cultural y académico, queen algunos casos se establezcan limita-ciones al libre ejercicio profesional porlos no nacionales. Estas situaciones com-peten a otros organismos, tales como losque regulan la inmigración, por ejemplo,y sus disposiciones tendrán siempre prio-ridad efectiva respecto a las que resul-ten de la aceptación del Convenio sobreel ejercicio de las profesiones liberales.Así entendido, la paridad de los títulosqueda a salvo, y el problema del ejer-cicio profesional como actividad econó-mica—no ya como facultad aneja a di-chos títulos—se refiere a otros resortesadministrativos que resuelven conforme alas necesidades de cada país, sin formarjuicio valorativo sobre aquellos.

Se puede adelantar que el Proyecto dereferencia constituye un positivo avanceen el intercambio cultural iberoamerica-no y, sobre todo, un perfeccionamientode las fórmulas tradicionales con quedesde antiguo han encauzado el comúnideal de fraternal cooperación, que es elfundamento último de este nuevo esfuer-zo. (Plana, Servicio informativo aéreo dela O. E. I., núm. 1. Madrid, 15 noviem-bre 1955.)

LA ENSEÑANZA EN CUBA

El presidente de la Comisión Perma-nente de Educación Municipal de la Ha-bana, señor Fonseca, ha informado enuna entrevista para Mundo Escolar sobrela actual situación cíe la enseñanza en laRepública de Cuba. Respecto a la Es-cuela Primaria, la situación es franca-mente optimista, tanto en la capital co-mo en el interior de la Isla. Práctica-mente, "la labor educacional ha llegadoal tope máximo". Las escuelas se en-cuentran dotadas de los adelantos másmodernos que actualmente se conocen en

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REVISTA DE EDUCACIÓN

materia de enseñanza. Las escuelas cuen-tan con equipos de médicos, maestros,enfermeras y comadronas, y, al utilizartodos los medios pedagógicos y sanita-rios, cumplen la misión de influir sobreel campesino hasta lograr de él tanto laalfabetización como el desarrollo y cul-tivo de elementales prácticas de higiene.

El Ayuntamiento de la Habana en-globa en su responsabilidad a todas lasescuelas municipales de la capital. Estasescuelas funcionan como instituciones debecarios. Porque la escuela nacional de-pende, COMO es lógico, del Estado. Peroel Ayuntamiento de la Habana sostienepor su cuenta dos escuelas para niñosy otras dos para niñas. En las primerasestán matriculados 1.300 alumnos, y enlas segundas, 1.100, todos ellos con ca-rácter de becarios municipales, siendo gra-tuita su enseñanza. Las becas se conce-den por sorteo entre los vecinos pobresde la capital. Las hay en régimen deinternado y mediopensionistas. Los alum-nos beneficiarios de estas últimas, finali-zadas las tareas escolares del día, regre-san por la noche a sus casas en un auto-bús del colegio.

Los alumnos de estas escuelas muni-cipales cursan la primera enseñanza, estoes, el ciclo correspondiente hasta el sextogrado inclusive, con edad escolar quecomprende de los siete a los catorceaños. Así se cubren los estudios en laescuela maternal o pre-primaria y los dela primaria propiamente dicha. Por úl-timo, dentro del colegio, el alumno pue-de cursar la llamada Enseñanza Prima-ria Superior, con un total de ocho grados.

Todas estas escuelas disponen de unselecto Cuerpo de Inspectores Domicilia-rios, cuya misión consiste en mantenercontacto continuo con las familias de losalumnos, ilustrándoles en todo momentosobre la situación de sus estudios y acti-vidades generales en el ámbito escolar.Asimismo actúan de consejeros de los pa-dres, tanto sobre cuestiones relativas ala psicología infantil como sobre diver-sas materias de índole social, moralhigiénica.

El presupuesto de las escuelas delAyuntamiento de la Habana es muy ele-vado, pues ha de atender a los gastosgenerales de enseñanza, a los fondos parabecas, al transporte gratuito en autocar

a subvenir a los gastos que ocasionael equipar a cada alumno con unifor-mes, tanto para el exterior como paralas actividades internas de la escuela.

En relación con los edificios escolares,tanto el Estado como los Municipios hanrealizado en Cuba un gran esfuerzo paradotar al pueblo de escuelas en suficientecantidad y calidad para atender con todagarantía a las necesidades de la educa-ción primaria. (F. H. C.: "La Enseñanzaen la República de Cuba", en Mundo Es-colar, 21. Madrid, 1-XI-55.)

ACTIVIDADES DE LA O. E. I.

SEMINARIO IBEROAMERICANO DE ENSE-IANZAS •dCNICAS.—Para los primeros me-ses de 1956, la O. E. I. convocará unSeminario Iberoamericano de EnseñanzasTécnicas, que se reunirá en Madrid, yal cual se invitará a los Ministerios deEducación de los países iberoamericanos,a los decanos y directores de Faculta-

des e Institutos de Enseñanza Técnica ya varias Organizaciones internacionales.

A finales del mes de septiembre co-menzaron a cursarse los documentos pre-paratorios del Seminario y los cuestiona-rios relacionados con la educación téc-nica del grado medio y superior.

La Junta Directiva del Seminario fuéintegrada por especialistas de distintospaíses iberoamericanos, a quienes se en-vió el Proyecto de Agenda.

El referido Seminario se convoca deacuerdo con las Resoluciones del II Con-greso Iberoamericano de Educación y delConsejo Directivo de la O. E. I.

EL "SILABARIO HISPANOAMERICANO".—

En 1952, la O. E. I. invitó al profesorchileno Adrián Dufflock Galdames pararealizar una demostración del método dealfabetización Silabario Hispanoamericano,del que es autor. Como resultado de laexperiencia, cumplida en el Instituto "Ra-miro de Maeztu" (Madrid), la O. E. I.aconsejó al Instituto de Cultura Hispá-nica la edición para España del men-cionado Silabario. Las bondades del mé-todo, aplicado a la alfabetización deadultos, están comprobándose en la Mi-,sión cultural de Las Hurdes, en la cualse utiliza el mencionado Silabario. Es-peramos estar en posesión de los resul-tados de la campaña que cumple la Co-misaría de Extensión Cultural para dara conocer el grado de utilidad obteni-do a través del método propiciado porla O. E. T.

COOPERACIóN EDUCATIVA INTERNACIO-NAL. — Para la Misión cultural en LasHurdes, extraordinaria campaña de edu-cación fundamental que cumple la Co-misaría de Extensión Cultural (Ministe-rio de Educación Nacional de España),la O. E. I. aconsejó la utilización delos folletos de la 13iblioteca Popular La-tinoamericana, editados por la UniónPanamericana - Unesco. Las autoridadesde la Comisaría de Extensión Culturalaceptaron la su gerencia de la O. E. I.seleccionaron diez títulos, de cada unode los cuales se hizo un primer pedidode mil ejemplares. La O. E. 1. transmi-tió telegráficamente el pedido a la UniónPanamericana, la cual envió de inmedia-to el material solicitado, facturándolo aun precio simbólico. Esos millares de fo-lletos están va en manos de los benefi-ciarios de la Misión y son hábilmenteutilizados por los maestros españoles quela realizan.

LA O. E. I. HA SIDO OFICIALMENTE HA-

BILITADA PARA LA TRADUCCI6N DE LOS

DOCUMENTOS EXIGIDOS POR ESPAZ/A PARA

LA CONVALMACIóN DF. ESTUDIOS.—Por Or-den del Ministerio de Educación Nacio-nal de fecha 23 de abril de 1955, pu-blicada en el Boletín Oficial del Estadoel 30 de mayo del mismo año, se esta-blece que los documentos redactados enlengua extranjera exigidos para la tra-mitación de las solicitudes de Convali-dación de estudios cursados en el ex-tranjero podrán ser traducidos por dis-tintos organismos, especificándose entreellos a la Oficina de Educación Ibero-americana.

Para responder al reconocimiento he-cho por las autoridades españolas delvalor legal de las traducciones realiza-das por la O. E. I., ha sido creado en

la Secretaría General el Servicio de Tra-ducciones, que queda a disposición detodos los estudiantes extranjeros que de-ban tramitar la convalidación de estudiostotales o parciales o la equivalencia detítulos, diplomas o certificados académi-cos o profesionales.

EZEQUIEL GONZÁLEZ ALSINA, EN LAO. E. I.—Catedrático de la Facultad deDerecho de la Universidad de Asunción,de la cual ha sido decano, ex rector dela misma Universidad, ex ministro deEducación Nacional y miembro de laCámara de Diputados de su país, el doc-tor Ezequiel González Alsina está enEuropa con el fin de estudiar distintosaspectos de la vida educativa. La O. E. I.ha contratado por un período de seismeses a esta ilustre personalidad para-guaya, que prestará su colaboración a lostrabajos del Centro de Legislación y Es-tadística Educativa. El doctor GonzálezAlsina ha iniciado sus tareas preparandoun estudio sobre los problemas relacio-nados con la convalidación de estudiosen el ámbito iberoamericano.

EL PRIMER NUMERO DE "PLANA"

La Oficina de Educación Iberoamerica-na acaba de poner en circulación un nue-vo órgano editorial, dependiente de surevista Noticias. Con el subtítulo de "Ser-vicio informativo aéreo de la O. E. 1.",Plana cumple — según se señala en la"Presentación" de este número primero—la misión de informar sobre los hechosque configuran la vida educativa de lospaíses iberoamericanos. Como complemen-to de la difusión postal que realiza No-ticias, que se distribuye por correo ma-rítimo, con el inevitable retraso de fe-chas, el Servicio informativo de la Oficinade Educación Iberoamericana está confia-do a Plana a través del correo aéreo."Unas pocas páginas que llevarán quin-cenalmente a los Centros rectores de laeducación, a la Prensa diaria y a lasradiodifusoras la información sobre loque tiene interés general e inmediato enel orden educativo... Plana, voz castella-na que designa al "cepillo de carpinte-ro", que en su acepción escolar es elescrito que hacen los alumnos en unacara del papel en que aprenden a es-cribir, es vocablo de la terminología pe-riodística, y el uso popular lo incluye enel repertorio técnico de la navegaciónaérea. Hemos adoptado esta palabra paratitular las hojas en que irán por el aire,cepillados, adelgazados de retórica, ar-tículos, colaboraciones, crónicas, documen-tación, notas escuetas, que reflejen laactualidad educativa iberoamericana."

Este primer número dedica buena par-te de sus páginas a documentar sobrela Convención Iberoamericana de Con-validación de estudios, objeto de laConferencia de Plenipotenciarios, señala-da para el 6 del presente mes en laciudad de Quito.

El número se completa con noticiassobre las rentas propias de las Universi-dades ecuatorianas, la situación actual delos obreros chilenos respecto a la legis-lación social, los primeros resultados dela misión cultural realizada por el Mi-nisterio de Educación Nacional en LasHurdes y una síntesis de la IV Reunióndel Consejo Directivo de la O. E. I., cu-

ACTUALIDAD EDUCATIVA

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>'as resoluciones fueron ya publicadas en-cabezando la sección de Actualidad Edu-cativa Iberoamericana de nuestro últimonúmero (noviembre, pág. 49). (Noticiapropia.)

MUSICA Y EDUCACION EN IBERO-AMERICA

Seguidamente damos algunas noticiasescuetas sobre las actividades musicalesde carácter educativo realizadas en lasúltimas semanas en diversos paises deIberoamérica. Los informes provienen delBoletín de Música y Artes Visuales, queedita el Departamento de Asuntos Cul-turales de la Unión Panamericana, consede en Wáshington, adscrita a la Or-ganización de los Estados Americanos.Es de señalar que en este Boletín sepublica una amplia información de lasactividades musicales españolas, debida ala corresponsalía en Madrid de don An-tonio Ramírez-Angel, profesor del RealConservatorio de Música matritense y se-cretario de la revista Música.

Argentina.—El Collegium Musicum deBuenos Aires ha continuado sus sesionesde música educativa de los jueves y loscursillos de "la obra maestra interpreta-da y comentada", las "tertulias musica-les" y la serie de conciertos de músicade cámara, los Cursos de difusión y losCursos de estudios. Entre estos últimosdestacan las "Conferencias y cursos paraaprender a escuchar", dictados por Gui-llermo Graetzer; el "Curso de aprecia-ción para adelantados", por ErnestoEipstein; el "Curso de extensión culturalsobre el órgano y la literatura organís-tica", por Héctor Zeoli; la Escuela Co-ral, a cargo de Francisco José Cabrera,y el Coro Mixto, que dirige ErwinLeuchter.

El Departamento de Musicología de laUniversidad Nacional de Cuyo, en Men-doza, con la colaboración del Coro deCámara, la Escuela Superior de Músicay la Orquesta Sinfónica de dicho Cen-tro, organizó un ciclo de siete conferen-cias sobre la música folklórica populary culta del Brasil. Fueron tratados lostemas siguientes:

I.° La música culta en el Brasil co-lonial.

2.° La música culta en el Brasil im-perial.

3.° La música culta en el Brasil re-publicano.

4.° La música culta en el Brasil con-temporáneo.

5.0 La organización musical en elBrasil. Consideraciones sobre su músicapopular; desde el lundú hasta el baiao.

6.° Danzas, danzas dramáticas y can-tares del Brasil.

7.° Danzas 3., cantares de la músicadel culto africano: xangó, candomblé,macumba y catimbó.

Brasil.—Bajo el título general de "Pro-blemas de la música contemporánea", elcompositor Koellreutter dictó un ciclo deseis conferencias en el auditorium de laBiblioteca Municipal de Sao Paulo. Lostemas tratados fueron los siguientes: Lafunción del artista y la sociedad contem-poránea; arte dirigido y arte funcional.Los diversos estilos musicales de nues-tra época, su contenido estético y sus

relaciones con las otras artes. El realis-mo socialista y la estética del arte mo-derno. El nuevo pensamiento musical.Ensayo de una música concreta y de unestudio comparativo de las tendenciasvanguardistas del arte de hoy. Problemasde la educación musical moderna. Indi-vidualismo y colectivismo. El pensamien-to dualista. El problema de la ideologíay tendencias extremistas. La superacióndel racionalismo y materialismo filosófi-co. La derrota de los métodos y sis-temas. El fin de la especialización. Aná-lisis y critica de la música brasileña con-temporánea.

Colombia.—Una de las dependenciasmás importantes del Ministerio de Edu-cación Nacional de Colombia es la Di-visión de Extensión Cultural. Este de-partamento cuenta con un órgano dedifusión titulado Hojas de Cultura Popu-lar Colombiana. Además de las activida-des propias dc la División, el Ministeriopatrocina y subvenciona programas mu-sicales de otras instituciones, tanto enBogotá como en otras ciudades del país.También organiza jiras de conjuntos mu-sicales por diversos países americanos.

Cuba.—Como en años anteriores, laUniversidad de la Habana ha organiza-do varios cursos de música en el ámbi-to de su Escuela de Verano. Compren-den estas actividades varios cursos sobreMusicografía de Cuba, Apreciación de lamúsica folklórica cubana, grandes repre-sentantes de la música, armonización decantos escolares, problemas de la teoríade la música, revisado según la musico-logía moderna, pedagogía musical, didác-tica de la apreciación musical, la educa-ción musical en las escuelas primariassuperiores, dirección coral y didáctica delcanto coral, historia de la música cubanaaplicada a la enseñanza primaria, elemen-tal y superior, y apreciación rítmica delos bailes folklóricos europeos y ameri-canos. Como puede apreciarse, la Escue-la de Verano de la Universidad de laHabana concede amplia atención a lascuestiones actuales de la educación mu-sical.

El Lyceum de la Habana ha conti-nuado sus programas bajo el patrociniode las Juventudes Musicales. Destaca en-tre éstos la conferencia sobre "La músicaen el arte de Paul Claudel", dictada porel compositor Julián Orbon; el conciertocon discos organizado por la Sección deMúsica; la conferencia de Pérez Sente-nat sobre "La habanera, canción vigenteen el folklore musical español", y otrosconciertos. (Boletín de Música y ArtesVisuales, 65 y 66. Wáshington, 1955.)

CURSOS DE PERFECCIONAMIENTOPARA MAESTROS VENEZOLANOS

La Escuela Normal "Gran Colombia",dc Caracas, ha organizado un cursillo deperfeccionamiento para maestros de pri-mera enseñanza, que tiene por objetopreparar al Magisterio del primer gra-do para la instrumentación de las nue-vas técnicas pedagógicas relacionadas coneste período de iniciación escolar. El cur-sillo ha sido presupuestado por el Minis-terio de Educación; durará un mes, conasistencia de 80 maestros de diferentesdistritos escolares del país, a quienes las

Sociedades de Padres de Familia y Aso-ciaciones de Maestros de los lugares deprocedencia sufragaron los gastos detransporte y permanencia. Las principaleslabores del cursillo se refirieron a los as-pectos de inscripción de alumnos de pri-mer grado; ambientación del aula, mo-biliario y ornato, y material mínimo dis-ponible; el período preparatorio y susobjetivos; las actividades de lectura du-rante este período; iniciación formal dela lectura; selección del vocabulario; pre-paración del primer libro de lectura y sucurso; enseñanza de la escritura; lecturacorrectiva; enseñanza de las matemáti-cas, y otros aspectos, tales como la me-rienda, el recreo y las reuniones de pa-dres, maestros y delegados.

Según el plan previsto por estos cur-sos de perfeccionamiento, dentro de tresaños se dispondrá de 1.200 maestros ca-pacitados especialmente. (Educación. Re-vista para el Magisterio, 78. Caracas,agosto 1955.)

NUEVOS AVANCES DE LA EDUCA-CION EN SANTO DOMINGO

En los últimos años, la educación enla República Dominicana ha experimen-tado un notable progreso, que podemoscomprobar analizando los hechos másdestacados:

I. Reforma de la legislación educati-va mediante la implantación de una mo-derna Ley Orgánica de Educación y laLey sobre Educación Primaria Obligato-ria de 1951.

2. Transformación del Consejo Nacio-nal de Educación en su competencia,dándole atribuciones de órgano asesor delsecretario de Estado del Ramo.

3. Creación de la Dirección Generalde Educación Primaria e Intermedia.

4. Creación de la Educación Mater-nal; del Bachillerato femenino; de la En-señanza Vocacional, Semiprofesional, Co-mercial y Artística; de un nuevo plande preparación del personal docente; dela Universidad Libre y de un Plan deExtensión Cultural para aquellos adul-tos que deseen ampliar sus conocimientos.

5. El ritmo acelerado en la creaciónde nuevos planteles de todas clases.

6. Nuevo plan de construcciones es-colares.

7. Revisión de los programas de es-tudio.

8. Estudio minucioso de centenares delibros, para recomendar los textos quedeben ser utilizados en los diversos gra-dos de la educación.

9. Adopción de un sistema de suel-dos adicionales a los maestros, por añosde servicio.

10. Creación, en 1950, de la JuntaNacional Pro Viviendas para los maes-ti os y empleados del Ministerio de Edu-cación, cuya misión es adjudicar median-te sorteos públicos, cuatro veces al año,cierto número de casas, que, al cabo decierto tiempo, pasan a ser propiedad delos maestros, y cuyo coste de edificaciónestá a cargo del Estado y de la aporta-ción del 2 por 100 del sueldo de losmaestros.

11. Nuevos ensayos pedagógicosocia-les, como las Colonias Escolares de Va-caciones y la Escuela de Verano parael perfeccionamiento profesional de losmaestros.

122 REVISTA DE EDUCACI6N

12. Organización de Cursos de Orien-tación Vocacional para preparar a losmaestros en las nuevas técnicas psico-pedagógicas.

13. Intensificación, mediante un planracional, de la ayuda técnica a todos losmaestros de escuelas oficiales y particu-lares.

14. Intensa labor de la Inspección deayuda técnica, enviando Misiones pedagó-gicas a regiones del interior del país, conobjeto de auxiliar al personal docente enla aplicación de los nuevos programas yorientarlos acerca del contenido y pro-pósitos fundamentales de los mismos.

15. Destacada labor de las Socieda-des de Padres y Amigos de la Escuela,que mediante la celebración de grandesAsambleas Nacionales consiguen llevar acabo la realización de sus programas,dando solución a cuestiones relacionadascon los problemas de asistencia social,como desayuno y ropero escolar.

16. Incremento de los deportes y cultivo de la educación física; creación deuna Escuela Nacional de Educación Fí-sica; de la Dirección General de Depor-tes y de la Inspección General de Edu-cación Física; formación de centenares deinstructores de Educación Física y cons-trucción de magníficas canchas deporti-vas. (Noticias de Educación Iberoameri-cana, 41-42. Madrid, 1955.)

LOS OBREROS CHILENOS APREN-DEN LEGISLACION SOCIAL

Alfredo Bowen, primer superintenden-te del Servicio de Seguro Social de Chile(S. S. S.) creó una Escuela para que losobreros chilenos pudieran capacitarse gre-mialmente y conocer detalladamente laLey 10.388 que clic') vida al S. S. S. LaEscuela funciona en un fundo de la co-muna de Nufioa, en régimen de inter-nado. Cada curso dura veintiún días,con treinta y cinco horas semanales declase, e incluye: Historia de Chile, Econo-mía Política, Medicina Preventiva, Crea-ción de cooperativas, uso de la Ley 10.388y folklore chileno. La mayoría de losmaestros son profesores universitarios. LasOrganizaciones sindicales dan los nom-bres de los candidatos a las becas, queincluyen : gastos de traslado (en tren oavión), manutención y un aporte del 50por 100 de la renta que el obrero dejade percibir mientras estudia. Con la asis-tencia de 54 obreros de distintas sindi-cales ha terminado el curso número 34de la Escuela, fundada en 1953. (Plana, 1.Madrid, 15 noviembre 1955.)

UN NUEVO INSTITUTO EN LA UNI-VERSIDAD DE LA HABANA

La Universidad de la Habana cuentaya con un Instituto de Estudios Supe-riores y de Investigaciones Económicas.El nuevo Centro docente funcionará ac-tuando conjuntamente en las Facultadesde Ciencias Sociales y de Ciencias Co-merciales. Pese al carácter sustancialmentehumanístico de la Universidad de la Ha-bana, que cuenta ya con más de dos-cientos años de existencia, este granCentro superior cubano ha sabido incor-

porar progresivamente las enseñanzas téc-nicas a sus programas, dando a los es-tudios superiores una dirección cientifista,en consonancia con las necesidades pro-fesionales del país. Todo ello, dejandointacto el caudal humanista de sus en-señanzas tradicionales. En consecuencia,la Universidad de la Habana ha sabidocrear una situación de equilibrio entre laformación técnica y la formación huma-nística. Sus distintas Facultades han sabi-do enlazar las diversas ramas del sabertecnológico con fundamentos humanistas,y viceversa. La evolución acelerada de laenseñanza en los Centros superiores decultura obliga a seguir un ritmo de re-novación, particularmente en las ramasde las ciencias en que éste ha alcanzadosu punto cúspide, esto es, en los estu-dios económicos. De ahí la necesidad deeste nuevo Instituto, destinado a hacerpenetrar en el secreto de la economíacontemporánea, instituyendo y planeandocuantos instrumentos eran necesarios pa-ra tal fin. El proyecto de creación delInstituto y la redacción del Estatuto or-gánico que rige su funcionamiento hansido elaborados conjuntamente por elcuerpo docente de las Facultades de Cien-cias Sociales y de Ciencias Comercialesde la Universidad de la Habana.

El Instituto será para graduados de laUniversidad, preferentemente de las Fa-cultades de Ciencias Sociales, Comercia-les, Derecho, Filosofía y Pedagogía. Paralos titulados de bachiller y para los li-cenciados de otras Facultades universita-rias se han establecido dos cursos pre-vios de asistencia obligatoria para su in-greso en el Instituto de InvestigacionesEconómicas. Las asignaturas comunes es-tudiadas en estas Facultades tendrán va-lidez en los estudios del Instituto. (VidaUniversitaria, 61. La Habana, agosto1955.)

LA BIBLIOTECA PUBLICA PILOTODE MEDELLIN

Esta Biblioteca colombiana, cuyo pro-yecto fue organizado conjuntamente porel Gobierno de Colombia y la Unesco,fue inaugurada en octubre de 1954, Díade las Naciones Unidas. En los seis pri-meros meses de su funcionamiento, laBiblioteca ha adquirido un gran caudalde experiencias sobre organización de suspropios servicios y sobre los métodos depenetración de la lectura en la masa po-pular. Medellín, pese a su tradición lite-raria y humanística, pues en su provin-cia funcionan cinco Universidades, sufreun elevado analfabetismo, debido en par-te al continuo acceso de pobladores dela zona rural.

La Biblioteca fue creada en relacióncon una encuesta sobre las actividadesculturales de Medellín, el grado de ins-trucción de las capas sociales más mo-destas, las costumbres, tradiciones y si-tuación de la familia. Esta encuestademostró la urgente necesidad de la Bi-blioteca Pública Piloto, encuadrada den-tro de la actividad universitaria y do-cente, y al servicio al propio tiempo deuna masa obrera sin recursos económi-cos, aquejada de un grave problema cul-tural.

El fondo bibliográfico está compuesto

por obras elementales, de artes y oficioNliteratura r e cr e a ti v a, religión, historia,geografía, viajes y ciencias aplicadas. Elfondo se completó con obras de arte, re-producciones artísticas, enciclopedias ge-nerales o especializadas, bibliografíasdiccionarios bilingües. Ultimamente se hacompletado con obras de un mayor ni-vel cultural y con libros de texto paraestudiantes. Al abrirse los servicios al pú-blico, la Biblioteca contaba con 10.000volúmenes, llegando a 15.000 en el pa-sado mes de abril, de los cuales, 2.500pertenecen a la sección infantil.

Según las últimas estadísticas, la Bi-blioteca cuenta con 17.700 volúmenes.Veinticuatro mil doscientos setenta y cin-co lectores fueron atendidos durante elmes, de julio, aproximadamente un mi-llar por cada día hábil. El número delectores registrado en la Sección de prés-tamos a domicilio ascendió a 7.928, pres-tándose 11.714 títulos, de los cuales,4.210 fueron efectuados por la Bibliote-ca ambulante. Durante este mismo messe despacharon 6.196 consultas por elServicio de referencia. Mil trescientas se-senta y seis personas asistieron a las ex-posiciones bibliográficas y de arte orga-nizadas por la Biblioteca, y 4.499 toma-ron parte activa en diversas actividadesculturales montadas por el Centro piloto(seminarios, conferencias, conciertos demúsica grabada, secciones de cuento in-fantil, programas de cine, etc.). (Depar-tamento de Información de la Unesco.París, 1955.)

LA ENSEÑANZA DE LA RELIGIONEN BOLIVIA Y EN GUATEMALA

Informa la Revista Interamericana deEducación sobre una encuesta entre elMagisterio Primario de Bolivia en rela-ción con las nuevas características quehan de informar a la enseñanza de lareligión en la nueva Ley de Enseñanzapróxima a promulgarse. Según la en-cuesta, 1.595 maestros bolivianos se mues-tran favorables a la implantación de laenseñanza religiosa en las escuelas pú-blicas; 22 maestros son partidarios de laescuela laica. La encuesta, difundida portodo el país, planteaba las tres pregun-tas siguientes:

L a ¿Desea que se enseñe la religióncatólica a todos los niños y niñas cató-licos de Bolivia?

Cree usted que deben conservar-se en escuelas y colegios los profesoresde Religión debidamente retribuidos?3. Considera que Bolivia, como na-

ción católica, puede dejar la asistencia alas clases de Religión al arbitrio de losalumnos?

A la primera pregunta contestaron, co-mo se sabe, afirmativamente 1.595 maes-tros, y negativamente, 22. La segundaregistró el voto afirmativo de 1.520 pro-fesores, contra 58. Y en la tercera, 1.532maestros se pusieron de acuerdo en que"no debe dejarse al arbitrio de los me-nores la asistencia a las clases de Reli-gión"; 195 opinaron en contra.

En consecuencia, el Magisterio bolivia-no está conforme en que la educaciónde la juventud sería incompleta de su-primirse la Religión en las escuelas. Dehacerse así, esta imposición "iría contra

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la voluntad popular y desmentiría suspropias declaraciones oficiales de profe-sar el catolicismo". (Revista Interameri-cana de Educación, 77. Bogotá, 1955.)

Con el título de "Penosa situación dela enseñanza religiosa en Guatemala", lamisma revista informa que los niños gua-temaltecos carecen en absoluto de "aque-lla educación cristiana que la Escuelaestá llamada a dar en un país católico".La educación que recibe el niño es de-ficiente y tendenciosa. Por carestía de es-cuelas o por ineficacia de la puesta enpráctica de la obligatoriedad escolar,282.766 niños en edad escolar no asis-ten a la escuela, mientras que los asis-tentes educados por el Estado suman195.484. Entre los primeros hay muchosque voluntariamente desprecian el bene-ficio de la enseñanza; pero son muchostambién, sobre todo entre la poblaciónindígena, que carecen de un número su-ficiente de Centros de enseñanza.

Por otra parte, los niños que se ins-truyen en las escuelas públicas son víc-timas de los defectos de la enseñanzalaica. Esta enseñanza existe en Guatemaladesde hace más de setenta años y fueratificada por la Constitución de 1945.

Es de señalar asimismo que el laicis-mo de la escuela estatal guatemaltecameramente teórico, ya que en la prácti-ca se ha combatido a la religión cris-tiana desde las escuelas gubernamentales.(Revista Interamericana de Educación, 77,pág. 248.)

RENTAS PROPIAS PARA LAS UNI-VERSIDADES DEL ECUADOR

Sin perjuicio de la ayuda prestada porel Estado, las Universidades del Ecua-dor comenzarán en este año a gozar derentas propias para atender a la creacióny mejoramiento de los servicios de bien-estar estudiantil, el pago de becas y al-gunas necesidades técnicas de los plan-teles. El Congreso ha creado, en bene-ficio de las Universidades, el impuestode 200 sucres por cada título que ha-bilite para el ejercicio de una profesiónliberal o técnica; 50 sucres por los títu-los de otra clase, como el de licenciado,enfermera, etc., y cinco sucres por cadasolicitud, certificado, matrículas, etc. Almismo tiempo, se asigna a las Univer-sidades el 20 por 100 de la recaudacióndel impuesto sobre herencias, legados y

Obsérvese que cada Centro primariocuenta, por término medio, con dosmaestros por escuela, existiendo 11,2maestros por cada una de las Escuelas

donaciones, una vez deducido el porcen-taje que corresponde a la defensa nacio-nal. El producto del porcentaje asignadose distribuirá así: 28 por 100, para laUniversidad Central; 28 por 100, parala Universidad de Guayaquil; 9 por 100,para la Universidad de Cuenca; 9 por100, para la Universidad de Loja; 9 por100, para la Universidad Católica delEcuador, y 8 por 100, para la EscuelaPolitécnica Nacional. (Plana, 1. Madrid,15 noviembre 1955.)

ESTADISTICAS EDUCATIVASDEL PERU

Para un millón trescientos mil alum-nos de escuelas primarias que existen enel Perú, funcionan 10.775 planteles dediversos tipos, servidos por 27.533 maes-tros. El personal docente se reparte dela siguiente forma:

especiales. (Revista Ecuatoriana de Edu-(ación, 39. Quit o, septiembre-octubre1955.)

Clases de Centros Número Maestros

Jardines de la Infancia 144 460Escuelas primarias comunes 8.977 21.391Escuelas prevocacionales 183 1.162Escuelas especiales 19 213Fiscalizadas 601 965Particulares 851 3.342

TOTALES 10.775 27.533

"SOCIEDAD Y ESCUELA", TEMADE LA CARTA DE MONSEÑOR

DELL'ACQUA

Con ocasión de la XXVII Semana So-cial de los católicos italianos, celebradarecientemente en Trento, el Papa hatransmitido, por mediación de monseñorDell'Acqua, una Carta a los organizado-res de la Semana Social, sobre el tema'"Sociedad y Escuela". Según este men-saje, la educación se constituye en pun-to de convergencia de la familia, la Igle-sia y el Estado. "Sobre los problemascle la escuela converge hoy el interés dela opinión pública. Afrontar, por tanto,estos problemas para determinar las fun-ciones de la escuela, a la vista de losmodernos adelantos de la sociedad, esempresa que honra el mismo sentido deresponsabilidad de los católicos." La Igle-sia tiene, en consecuencia, derecho a "lamisión de maestra y educadora de lasalmas". Si bien la escuela no constituyeel factor más importante de la educa-ción, sigue siendo este punto necesario deconvergencia.

La Carta subraya la responsabilidad de

EXTRANJERO

la escuela italiana en sus deberes, nosólo formativos, sino asimismo recons-tructivos de los valores morales, hoy in-fluidos perniciosamente por diversos fac-tores en los ánimos de la juventud. Ade-más, para que la escuela pueda cumplircon eficacia su labor educadora del ciu-dadano y del cristiano actuales, "no pue-de anclarse en posiciones retrasadas, ymucho menos ignorar los recientes avan-ces de la sociedad".

La familia—continúa la Carta—gozade una "prioridad de derecho en el cam-po educativo en relación con el Estado".Y le asiste asimismo el derecho y el de-ber de ejercer sobre la sociedad la misiónde enseñar las grandes verdades de lavida moral y religiosa. En consecuencia,"el Estado está en la obligación de res-petar en materia educativa los derechosprevalentes de la familia y de la Iglesiay debe así tutelar las iniciativas de am-bas instituciones en asuntos escolares".En este campo existe "confusión doctri-nal entre los mismos católicos", se dicea continuación. La costumbre del predo-minio estatal en la escuela ha oscurecidola noción misma del derecho a la liber-

tad escolar. Los auténticos valores sus-tancialmente cristianos de la escuela esta-tal italiana no bastan a satisfacer "laslegítimas aspiraciones de muchos padrescatólicos para garantizar más eficazmen-te la educación cristiana de sus hijos".

En cuanto a las relaciones de la escue-la con la familia, no siempre se solicitala colaboración consciente de los padres;"el problema del contacto entre ambasinstituciones tiende a trasladarse a unplano de interés práctico o puramentecultural más bien que de interés educa-tivo".

La Carta insiste a continuación en lanecesidad de equilibrar la docencia tra-dicional y la nueva pedagogía. "Las in-novaciones juzgadas oportunas han deatender a la elección de medios y orien-taciones secundarias, quedando a salvo elfin y los medios sustanciales, que siem-pre serán los mismos, como siempre esidéntico el fin último cle la educación."Esto supuesto, el progreso de la técnica,la valoración del trabajo, la participacióncada vez más activa cíe todas las clasessociales en la empresa nacional, y lasrecientes conquistas de la Pedagogía son,

ACTUALIDAD EDUCATIVA

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ción y enseñanza de distintos deportes,danzas, coros, etc.

Emisiones de radio, proyecciones cine-matográficas y un periódico diario local,son otros tantos elementos auxiliares delos 34 grupos de acción local y de loscuatro grupos móviles de la Misión, quetienen sus bases en lugares con nom-bre de romance: Nuñomoral, La Batue-quilla, Caminomorisco, Piñofranqueado,La Dehesilla, La Aceitunilla, Riomalo deArriba...

En la serranía y valle del Alberchehay una zona llamada Umbrías de Nava-talgordo, conocida también con el títulopeyorativo de Las Hurdes de Avila. Seha constituido una Comisión, integradapor el Consejo Provincial del Movimien-to en pleno, representantes de la CámaraOficial Sindical Agraria, Servicio de Co-lonización, Inspección Provincial de Edu-cación Primaria, Delegación Provincial dela Sección Femenina, ingenieros indus-triales, de Montes, agrónomos, un médi-co, un psiquíatra y un puericultor, bajola presidencia del gobernador civil, paraestudiar todos los poblados y sus dife-rentes problemas y la forma de resolver-los con la máxima urgencia. (Noticiapropia.)

UN NUEVO LIBRO SOBRE LOS INS-TITUTOS LABORALES

Editado por la Oficina de Publicacio-nes del Patronato Nacional de Enseñan-za Media y Profesional, acaba de apare-cer la obra Institutos Laborales para Es-paña. Se trata de una obra de divulga-ción sobre este nuevo tipo de enseñanza,"uno de los mejores y más poderososinstrumentos de una auténtica revoluciónintelectual y social", con palabras delJefe del Estado. La enseñanza laboral esel resultado de "la necesidad de una En-señanza Media con iniciación profesio-nal; la potenciación cultural y técnica delos pueblos que son centros neurálgicosde extensas comarcas de cierta homoge-neidad económica; el acercamiento de lajuventud trabajadora a unos estudios quela eleven intelectualmente; la beneficiosaproyección de nuestros universitarios ytécnicos hacia zonas en las que su pre-sencia servirá de estímulo a su progresoespiritual y material; la coyuntura de quelos burgos industriales, rurales o pesque-ros sincronicen sus actividades con el rit-mo de nuestro tiempo, y la posibilidadde que los productores puedan ofrecera sus hijos las ventajas que se envidianen la gran ciudad".

Institutos Laborales para España estu-dia, en primer término, las característi-cas más acusadas del nuevo orden do-cente, la creación de los Institutos deEnseñanza Media y Profesional como Cen-tros formativos encargados de irradiaruna actividad cultural y profesional degrado medio; la legislación que rige sufuncionamiento, tanto en el orden téc-nico y pedagógico como en su proyec-ción en el ámbito social; expone segui-damente el desarrollo de estas enseñanzasen forma del Bachillerato laboral, consus distintas modalidades y planes de es-tudios, y resalta la acción cultural desus programas.

Otros capítulos hablan de la renova-ción profesional, de la formación del pro-fesorado y de las principales disposicio-nes sobre Enseñanza Media y Profesional.

El libro está profusamente ilustrado ycuenta con varios mapas, uno de ellos atodo color. (Noticia propia.)

HACIA UNA REVISION DELOS EXAMENES

Hace unos días aparecieron publicadasen un diario barcelonés las contestacio-nes del ministro de Educación Nacionala las preguntas que le dirigió un perio-dista sobre temas y problemas de nues-tra enseñanza. El señor Ruiz-Giménezhabló, entre otras cosas, de la necesa-ria humanización del actual sistema deexámenes y oposiciones. Las palabras delministro han reavivado el interés haciaun aspecto de la enseñanza que urgeinmediata atención y revisión profunda.

Los métodos que hoy se utilizan enlos diversos grados de la enseñanza, es-pecialmente en el Bachillerato y en lasUniversidades, para apreciar los conoci-mientos y saberes de los alumnos, ado-lecen de graves y arrastrados defectos.Tal vez esta gravedad se acentúe más enel sistema de selección de alumnos paralas Escuelas Especiales y de profesiona-les para los escalafones de funcionariospúblicos. Una exposición detallada deesos defectos requiere un estudio que re-basa los límites de la presente nota; al-gunos de ellos, los más graves, han sidoseñalados por ilustres maestros y educa-dores. El tema ha saltado también enlos últimos años a las columnas de laPrensa diaria desde las revistas especia-lizadas, y viene siendo motivo de pre-ocupación de profesores y educandos. Sinembargo, creemos que la conciencia delproblema no ha adquirido la extensiónque su importancia, gravedad e interéspara un núcleo numerosísimo de la so-ciedad merecen. Los exámenes, tal y co-mo se vienen entendiendo y practicandoen los diversos campos de nuestra ense-ñanza, son considerados por muchos co-mo un mal, pero como un mal menoro necesario. Son muchos los profesores ylos alumnos que, aun reconociendo todoso algunos de los vicios del sistema, sedesentienden o desinteresan a la hora deestudiar seriamente su reforma o susti-tución por otros modos más idóneos yeficaces.

Como un intento loable de supera-ción, señalemos el curso preuniversitario,recién implantado en la enseñanza espa-ñola. (Véase el núm. 27-28 (enero-febre-ro de 1955) de la REVISTA DE EDUCA-

ct6N, dedicado en monografía a estenuevo grado de la enseñanza española.)Pero para que este intento no quedeaislado habrá que afrontar el problemade la revisión total del sistema, no sóloen Institutos, Universidades y EscuelasSuperiores, sino también en las oposicio-nes. (Arriba. Madrid, 3 noviembre 1955.)

QUINCE BECAS DE 2.000 DOLARESPARA CURSAR ESTUDIOS EN

HARVARD

La Escuela Superior de Artes y Cien-cias de la Universidad de Harvard, enlos Estados Unidos, ofrece unas 15 be-

cas de premio y más de 300 normalespara el curso 1956-57, para estudiantesque sigan estudios en aquella Escuela.

Importarán las primeras 2.000 dólares,cantidad suficiente para cubrir el impor-te de la matrícula y manutención delestudiante durante el curso, pero no in-cluye los gastos de viaje. Tres de estasbecas se concederán para estudios enCiencias Naturales, tres en Ciencias So-ciales y tres en Humanidades; las res-tantes podrán concederse en cualquierdisciplina.

Las becas normales abarcan práctica-mente todas las ramas del estudio, des-de Antropología hasta las relaciones so-ciales. En estas becas, la cantidad enmetálico ofrecida varía con relación a lasnecesidades del estudiante y la duraciónde los estudios, y podrán ser otorgadasa los aspirantes a las becas de premioque no las hayan conseguido.

Informes detallados, en The Dean, Gra-duate School of Arts and Sciences,24 Quincy St., Cambridge 38, Mass.,Estados Unidos de América.

El plazo de admisión de las solicitu-des y documentos terminará el 1 de fe-brero de 1956, a las cinco de la tarde.

DIFUSION DE LA PRENSAEDUCATIVA

En el último número de Atenas, re-vista de información y orientación pe-dagógica de Madrid, se inserta un inte-resante articulo, en el que se plantea eltema de la difusión de la Prensa edu-cativa. "La lectura es factor indispensa-ble en la educación. Debemos, por tan-to, enseñar a leer." Pero como la edu-cación es para toda la masa y no parauna minoría, el problema de la lecturaplantea dificultades que es preciso alla-nar. En primer término, la baja calidadde la lectura que suele caer en manosdel niño y del adolescente. Ante la pro-fusión de la mala novela de aventuras,la fantástica y los periódicos llamados"tebeos", hay que construir una Prensaauténticamente educativa. Los ejemplosperniciosos para el niño que se despren-den de las revistas "para mayores" sue-len tener consecuencias funestas. En Es-paña, según nuestras recientes estadísticas,el 95 por 100 de los niños y adolescen-tes leen obras más o menos antieducati-vas. De un lado, los 250.000 ejemplaresquincenales del T B O, los 100.000 se-manales de Pulgarcito y otros tantos mi-llares de Florita, Nicolás, Jaimito, D D T,El Coyote, etc.; al otro lado, los 35.000ejemplares de Vida y Luz (con salidanueve veces al año), los 24.000 men-suales de Jóvenes, los 15.000 quincenalesde Trampolín, y algunos otros millaresde Hosanna!, Volad, etc.

El problema se agrava porque el pri-mer grupo de publicaciones citado, juntocon la novela barata, circula ampliamen-te, gracias a la enorme organización deintercambio y alquiler. En consecuencia,la Prensa educativa es escasa y, además,padece de una difusión muy limitada. Laprimera solución consistirá, pues, en or-ganizar la venta de material ya existen-te y, a continuación, mejorar la calidady aumentar la difusión de las nuevas pu-blicaciones. Los cimientos de una autén-tica labor educativa consisten en la "or-

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REVISTA DF. EDUCACIÓN

ganización comercial para la difusión yventa".

En Francia trabaja el Centre Natio-nal de Presse Catholique como organismotécnico de coordinación y propaganda.La Sección de Prensa Infantil acoge adiez grandes revistas, algunas de lascuales sobrepasan el medio millón deejemplares semanales de tirada. Su plande distribución y venta consiste:

1. Venta en las puertas de todas lasiglesias.

2. Venta voceada en las calles, du-rante el viaje, en las estaciones y en re-uniones públicas.

3. Venta a domicilio. Para ello secuenta con un equipo de choque paralas primeras visitas, un encargado parala venta correspondiente a una calle oa un bloque de edificios, con distribu-ción de suscripciones y ampliación de lapublicidad.

4. Venta en quioscos y librerías.En Italia funciona la Unión Italiana

de Prensa Educativa para Muchachos.Esta entidad parte del hecho de que laPrensa juvenil o es mala y corrompe,o es neutra y empobrece, o es buena yeduca. Las seis principales revistas ju-veniles, de las cuales, la de mayor tira-da es 11 Vittorioso (170.000 ejemplaressemanales), se venden organizadamenteen las parroquias, en las Asociacionesjuveniles, en los colegios y escuelas, yen los pueblos y en el ámbito familiar.

Para el articulista, el remedio a lasituación actual planteada en España pue-de resumirse en las siguientes conclu-siones:

1. Pedir a la Comisión Nacional dePrensa Infantil que establezca la conce-sión de premios a favor de la Prensainfantil que se esfuerce por ser educa-tiva.

2.' Establecer contacto entre las re-vistas educativas hoy existentes. Estudiarla posibilidad de creación de un frenteúnico por estilo de la U. 1. S. P. E. R.en Italia.

(Durante el III Congreso Internacionalde Prensa Infantil, celebrado en Barce-lona en abril de 1954 y organizado porel Bureau International Catholique del'Enfance, ya se decidió convocar una Re-unión de este género. Creo que se reali-zará en breve.)

3.' Nombrar un Secretariado Nacio-nal de Prensa Educativa, formado poreducadores y dependiente de la F. A. E.,que se esfuerce en hacer realidad la in-quietud despertada en esta Semana deEducación.

(Se desea que en cada ciudad impor-tante, o por lo menos en cada región,se asocien los educadores con este mis-mo fin.)

4.' Los colegios, los Centros, las pa-rroquias, las congregaciones, favoreceránpor todos sus medios la difusión de laPrensa educativa. Para ello, confiarán aun educador, ayudado por un grupo de

alumnos, que harán de legionarios de laBuena Prensa, la organización de unquiosco colegial donde se venda la Pren-sa educativa; una biblioteca circulantepara el alquiler o intercambio de revis-tas, novelas, libros, etc.; una campañaque tienda a boicotear la Prensa anti-educativa. (Atenas, 260. Madrid, octubre1955.)

CIFRAS DE MATRICULA EN LAUNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Durante el pasado curso, la Universi-dad de Salamanca matriculó un total de3.627 estudiantes, incluyendo 477 seño-ritas. Hasta finales de 1954 se expidie-ron 382 títulos en las cuatro Facultades,más 85 de practicantes y 24 de matro-nas. El número de volúmenes en la bi-blioteca universitaria a principios de cursoera de 144.045, aumentándose con 1.187ejemplares; el número de lectores fué de19.234. El cargo importó 6.408.397 pe-setas, siendo el saldo a favor de unas40.000 pesetas. Asistieron a las distintasFacultades 240 extranjeros; de éstos, 49señoritas. Los países mejor representadospor su número de estudiantes fueron Ve-nezuela y Puerto Rico.

LOS INSTITUTOS LABORALES

Cualquiera política docente que se in-tente desarrollar en España ha de partirde una realidad española que no cabedesconocer: el bajo nivel cultural de lamayoría de los habitantes de la nación.Un crecido número de españoles se veíanprácticamente imposibilitados para pasarde la zona de iniciación en el sistematradicional de nuestra enseñanza. Gra-duada ésta en tres escalones: primaria,media y superior, sólo los beneficios dela enseñanza primaria eran asequibles, encierta medida, a los niños y jóvenes es-pañoles. Grandes masas de individuos,pertenecientes a las clases más pobres delpaís, quedaban excluídas del goce de lacultura y se veían impulsados a la indife-rencia o al odio hacia las minorías cul-tas o instruidas. La elevación del nivelcultural medio de los españoles es em-presa deseable desde diversos ángulos devisión y objetivo importantísimo de todaacción social y política. Por otro lado, laexigencia de crear multitud de técnicosmedios en todas las ramas de la pro-ducción, con determinada especializaciónprofesional y con una formación básicasuficiente, aconsejó la implantación ennuestra patria de una nueva modalidaddocente, cuya obra más importante fuéla creación de los Institutos Laborales enel año 1949.

La nueva modalidad pretende hacerextensiva la enseñanza media al mayornúmero posible de españoles en edad es-colar adecuada, y, de otra parte, dar aesta enseñanza carácter y orientación la-

borales. Esta orientación se divide en tresramas: agrícola-ganadera, marítimo-pes-quera e industrial-minera. Actualmentefuncionan ya 74 Centros oficiales, crea-dos en los cinco años de vida de lanueva modalidad docente. Los 16 prime-ros cumplen en éste su "mayoría deedad", al tener en pleno desarrollo loscinco cursos de sus planes de estudios.Todos los Centros, hasta ahora, sonmasculinos, aunque la posibilidad de am-pliar sus beneficios a alumnos del sexofemenino se halla en período de expe-rimentación, mediante cursos de Econo-mía doméstica, implantados con . carácterfijo desde el pasado ario académico.

Los nuevos Centros han sido creadosen localidades donde no existían Insti-tutos de Enseñanza Media, y su carác-ter viene dado por el propio carácterde la comarca: agrícola, marítima, in-dustrial, etc.

El plan de estudios del Bachillerato la-boral comprende cinco cursos para cadaespecialidad, divididos en estudios comu-nes cíclicos (matemáticas, lenguas vivas,geografía e historia, además de forma-ción religiosa, política y física) y estudiosespeciales (ciencias naturales y formaciónmanual), cuyo aprovechamiento y sufi-ciencia habrán de acreditar en los exá-menes de junio o septiembre de cadaaño y que revalorizarán el título oficialcorrespondiente después de una pruebafinal de reválida, siempre que, aprobadaésta, el alumno tenga cumplidos los quin-ce años de edad. Además, se pueden cur-sar dos cursos complementarios de am-pliación o perfeccionamiento.

Las notas directrices de los estudioscompletos del Bachillerato laboral apun-tan hacia tres clases de enseñanzas: lasdisciplinas básicas, con predominio delas ciencias de la Naturaleza y de laslenguas vivas; los cursos teóricoprácticosde las enseñanzas técnicas elementales;la formación religiosa y del espíritu na-cional, la educación física y, en los Cen-tros femeninos, las enseñanzas del hogar.

Pero las tareas de los Institutos no selimitan a éstas. Abarcarán también lasde la "capacitación profesional", abor-dando el importante problema de dismi-nuir en nuestra patria el número depeones y aumentar correlativamente elde especialistas.

La creación de la nueva modalidad deenseñanza exigía un sacrificio estatal en-caminado a facilitar sus beneficios a lasclases económicamente débiles. Un eleva-do porcentaje de alumnos pertenece asectores nacionales de economía suma-mente reducida; se hacía necesario, pues,un amplio sistema de protección escolar.A este respecto, se han puesto a dispo-sición de los alumnos cuantiosas oportu-nidades de obtener matrículas gratuitas,becas, asistencia sanitaria, libros de textoy material escolar, además de las ayudasexistenciales de comedores y cantinas.(Arriba. Madrid, 3-XI-55.)

ACTUALIDAD EDUCATIVA

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la voluntad popular y desmentiría suspropias declaraciones oficiales de profe-sar el catolicismo". (Revista Interameri-cana de Educación, 77. Bogotá, 1955.)

Con el título de "Penosa situación dela enseñanza religiosa en Guatemala", lamisma revista informa que los niños gua-temaltecos carecen en absoluto de "aque-lla educación cristiana que la Escuelaestá llamada a dar en un país católico".La educación que recibe el niño es de-ficiente y tendenciosa. Por carestía de es-cuelas o por ineficacia de la puesta enpráctica de la obligatoriedad escolar,282.766 niños en edad escolar no asis-ten a la escuela, mientras que los asis-tentes educados por el Estado suman195.484. Entre los primeros hay muchosque voluntariamente desprecian el bene-ficio de la enseñanza; pero son muchostambién, sobre todo entre la poblaciónindígena, que carecen de un número su-ficiente de Centros de enseñanza.

Por otra parte, los niños que se ins-truyen en las escuelas públicas son víc-timas de los defectos de la enseñanzalaica. Esta enseñanza existe en Guatemaladesde hace más de setenta años y fueratificada por la Constitución de 1945.

Es de señalar asimismo que el laicis-mo de la escuela estatal guatemaltecameramente teórico, ya que en la prácti-ca se ha combatido a la religión cris-tiana desde las escuelas gubernamentales.(Revista Interamericana de Educación, 77,pág. 248.)

RENTAS PROPIAS PARA LAS UNI-VERSIDADES DEL ECUADOR

Sin perjuicio de la ayuda prestada porel Estado, las Universidades del Ecua-dor comenzarán en este año a gozar derentas propias para atender a la creacióny mejoramiento de los servicios de bien-estar estudiantil, el pago de becas y al-gunas necesidades técnicas de los plan-teles. El Congreso ha creado, en bene-ficio de las Universidades, el impuestode 200 sucres por cada título que ha-bilite para el ejercicio de una profesiónliberal o técnica; 50 sucres por los títu-los de otra clase, como el de licenciado,enfermera, etc., y cinco sucres por cadasolicitud, certificado, matrículas, etc. Almismo tiempo, se asigna a las Univer-sidades el 20 por 100 de la recaudacióndel impuesto sobre herencias, legados y

Obsérvese que cada Centro primariocuenta, por término medio, con dosmaestros por escuela, existiendo 11,2maestros por cada una de las Escuelas

donaciones, una vez deducido el porcen-taje que corresponde a la defensa nacio-nal. El producto del porcentaje asignadose distribuirá así: 28 por 100, para laUniversidad Central; 28 por 100, parala Universidad de Guayaquil; 9 por 100,para la Universidad de Cuenca; 9 por100, para la Universidad de Loja; 9 por100, para la Universidad Católica delEcuador, y 8 por 100, para la EscuelaPolitécnica Nacional. (Plana, 1. Madrid,15 noviembre 1955.)

ESTADISTICAS EDUCATIVASDEL PERU

Para un millón trescientos mil alum-nos de escuelas primarias que existen enel Perú, funcionan 10.775 planteles dediversos tipos, servidos por 27.533 maes-tros. El personal docente se reparte dela siguiente forma:

especiales. (Revista Ecuatoriana de Edu-(ación, 39. Quit o, septiembre-octubre1955.)

Clases de Centros Número Maestros

Jardines de la Infancia 144 460Escuelas primarias comunes 8.977 21.391Escuelas prevocacionales 183 1.162Escuelas especiales 19 213Fiscalizadas 601 965Particulares 851 3.342

TOTALES 10.775 27.533

"SOCIEDAD Y ESCUELA", TEMADE LA CARTA DE MONSEÑOR

DELL'ACQUA

Con ocasión de la XXVII Semana So-cial de los católicos italianos, celebradarecientemente en Trento, el Papa hatransmitido, por mediación de monseñorDell'Acqua, una Carta a los organizado-res de la Semana Social, sobre el tema'"Sociedad y Escuela". Según este men-saje, la educación se constituye en pun-to de convergencia de la familia, la Igle-sia y el Estado. "Sobre los problemascle la escuela converge hoy el interés dela opinión pública. Afrontar, por tanto,estos problemas para determinar las fun-ciones de la escuela, a la vista de losmodernos adelantos de la sociedad, esempresa que honra el mismo sentido deresponsabilidad de los católicos." La Igle-sia tiene, en consecuencia, derecho a "lamisión de maestra y educadora de lasalmas". Si bien la escuela no constituyeel factor más importante de la educa-ción, sigue siendo este punto necesario deconvergencia.

La Carta subraya la responsabilidad de

EXTRANJERO

la escuela italiana en sus deberes, nosólo formativos, sino asimismo recons-tructivos de los valores morales, hoy in-fluidos perniciosamente por diversos fac-tores en los ánimos de la juventud. Ade-más, para que la escuela pueda cumplircon eficacia su labor educadora del ciu-dadano y del cristiano actuales, "no pue-de anclarse en posiciones retrasadas, ymucho menos ignorar los recientes avan-ces de la sociedad".

La familia—continúa la Carta—gozade una "prioridad de derecho en el cam-po educativo en relación con el Estado".Y le asiste asimismo el derecho y el de-ber de ejercer sobre la sociedad la misiónde enseñar las grandes verdades de lavida moral y religiosa. En consecuencia,"el Estado está en la obligación de res-petar en materia educativa los derechosprevalentes de la familia y de la Iglesiay debe así tutelar las iniciativas de am-bas instituciones en asuntos escolares".En este campo existe "confusión doctri-nal entre los mismos católicos", se dicea continuación. La costumbre del predo-minio estatal en la escuela ha oscurecidola noción misma del derecho a la liber-

tad escolar. Los auténticos valores sus-tancialmente cristianos de la escuela esta-tal italiana no bastan a satisfacer "laslegítimas aspiraciones de muchos padrescatólicos para garantizar más eficazmen-te la educación cristiana de sus hijos".

En cuanto a las relaciones de la escue-la con la familia, no siempre se solicitala colaboración consciente de los padres;"el problema del contacto entre ambasinstituciones tiende a trasladarse a unplano de interés práctico o puramentecultural más bien que de interés educa-tivo".

La Carta insiste a continuación en lanecesidad de equilibrar la docencia tra-dicional y la nueva pedagogía. "Las in-novaciones juzgadas oportunas han deatender a la elección de medios y orien-taciones secundarias, quedando a salvo elfin y los medios sustanciales, que siem-pre serán los mismos, como siempre esidéntico el fin último cle la educación."Esto supuesto, el progreso de la técnica,la valoración del trabajo, la participacióncada vez más activa cíe todas las clasessociales en la empresa nacional, y lasrecientes conquistas de la Pedagogía son,

124REVISTA DE EDUCACIÓN

entre otros aspectos de la civilizacióncontemporánea, elementos realmente po-sitivos cuyo conocimiento, incorporadosabiamente a la educación escolar, po-drán contribuir a la formación integraldel hombre de hoy y a un mayor incre-mento del bien común de la sociedadcontemporánea.

Esta asimilación de los valores positi-vos en nuestro tiempo es, además, indis-pensable para una afirmación más vastade los valores espirituales y sobrenatura-les en la escuela y en la sociedad. Lavida intelectual moderna "está dominadapor el pensamiento científico, técnico yeconómico, de tal suerte que el sentidode las verdades de un orden superior yla capacidad de percibirlas están empe-zando a desaparecer". Una escuela limi-tada a los problemas de su tiempo esmuy insuficiente, y sólo se logrará enplenitud de su fin si ataca a estos pro-blemas para su realización trascendentey eterna en la fe y en la moral, hacién-doles sentir la necesidad de la formaciónintegral del hombre. Este resultado óp-timo se logrará "cuando la familia, laIglesia y el Estado, según sus respecti-vas competencias, aunen armónicamentesus esfuerzos en la tarea educativa de lajuventud".

La solución que ofrece la Carta a estosgraves problemas se centra en la forma-ción de buenos maestros. En ellos se basatoda eficaz renovación escolar. Porquelas buenas escuelas son fruto no tantode una acertada legislación como deltrabajo de buenos educadores. Ha de cui-darse, pues, la formación de profesorescristianos, no sólo en la técnica sinotambién en la capacidad formativa cris-tiana. "La necesidad de tales educadoreses la más apremiante que pesa hoy so-bre la escuela italiana." (L'OsservatoreRomano. Roma, 28-IX-55.)

CONSIGNAS EDUCATIVAS DELSANTO PADRE

Más de 2.000 educadores católicos deItalia fueron recibidos en audiencia porel Santo Padre a la terminación de laSemana Social de Estudios celebrada re-cientemente en Trento. Este grupo demaestros católicos forma más del 80 por100 del cuerpo docente primario d elpaís. En esta ocasión, el Papa pronun-ció un importante discurso sobre educa-ción, cuyos términos principales expone-mos seguidamente:

En primer término, el Papa ha habla-do de lo que debe ser el maestro. Elmaestro ha de trabajar en la orientaciónde los espíritus hacia la verdad; el maes-tro modela inteligencias y voluntades ylas conduce hacia la perfección humanay cristiana. Señaló el Papa seguidamentesu inquietud al observar que incluso enItalia aumentan las escuelas en las que,bajo pretextos falaces o apariencias ino-centes, se ignora a Dios o se le combate.Los niños confiados a tales maestros queno enseñan la verdad, no pueden serconducidos a la vida verdadera.

En un segundo aspecto, el Papa haseñalado lo que el educador ha de sa-ber. Le es necesario conocer la naturale-za humana, sus exigencias, las disposi-ciones de la infancia. El Sumo Pontífi-ce hizo a continuación una síntesis ma-

gistral de la ciencia humana y sobrena-tural necesaria a los educadores.

En tercer lugar, las obligaciones delmaestro. El Papa habló de la firmezacon la que el educador ha de cumplirsu deber, con indicación de los deberesespecíficos de 1 o s educadores católicosque deben desarrollar en las almas queles son confiadas: el amor por la fe, lapatria y la familia. La enseñanza cristia-na debe conducir a una religión viva. Eleducador ha de usar firmemente de suderecho a enseñar la doctrina cristiana,que es un deber ante Dios y ante lapatria. Se olvida con frecuencia el amora la patria, que constituye una parte im-portante de la formación infantil. Elamor a la Humanidad no se contradicecon el amor a la patria.

En un último punto, el Soberano Pon-tífice habló de lo que el maestro ha deenseñar, e insistió sobre la idea de queel educador, no sólo ha de ser católico,sino que debe vivir su fe y ser un ejem-plo para los niños.

El Papa terminó diciendo: "La soli-citud de la Iglesia respecto de la educa-ción de la infancia acompañará siempreal educador católico, puesto que la Iglesiaha luchado siempre por una formaciónsana y cristiana del niña. Los adversariosde la educación cristiana han pretendidoque ésta se contradice con la cultura, co.nla libertad y con la economía pública.Pero los hechos han probado que nuncala cultura, la paz verdadera y la autén-tica libertad, así como la economía, sólohan progresado cuando a las escuelaspúblicas o privadas les ha sido posiblecrecer conforme a los principios, a losfines naturales y a los anhelos de las fa-milias. La doctrina de la Iglesia sobrela educación está de acuerdo siempre conlos intereses de la familia, de tal modoque las medidas tomadas por aquélla enrelación con la vida pública, sean diri-gidas y adecuadas a la voluntad de Dios.Que los educadores sean, pues, junto ala Iglesia y a las familias, ejecutores dig-nos de la voluntad de Dios." ("Impor-tantes consignes du Souverain Pontifesur Péducation", Journal el Feuilled'Avis du Valais et de Sion. Sión, 9-XI-1955.)

DESASTROSA SITUACION DELOS EDIFICIOS ESCOLARES

EN AUSTRIA

Según informa la Agencia APA en laOesterreichische Zeitung, de Viena, la si-tuación actual de los edificios escolaresde las Mittelschulen (escuelas secunda-rias) es muy deficiente en todo el terri-torio austríaco. "La desoladora situaciónde la mayor parte de los edificios secun-darios—informa la Agencia—en Austria,la falta de aulas y la carencia casiabsoluta de material escolar y docente",provocaron una reciente Conferencia dePrensa, organizada por el Gremio de lasArtes y las Ciencias, al que prácticamen-te pertenecen todas las organizacionesculturales austríacas. Participaron en laConferencia las distintas Asociaciones dePadres de Familia de las Mittelschulenvienesas. En la Conferencia se expresó,en primer término, que ante la inminen-cia de la aprobación de los nuevos pre-supuestos para 1956, debe hacerse notar

el estado de urgente necesidad por elque atraviesa la Mittelschule en cuantoa edificios escolares, situación que debevariar lo antes posible. "La actual re-ducción al 20 por 100 del volumen deedificios escolares en relación con la últi-ma anteguerra no debe realizarse a ex-pensas de los reducidos medios de laspropias Mittelschulen", afirmó el doctorKerschlag, presidente del Gremio de lasArtes y las Ciencias. "Es preciso—dijodespués—interesar a la opinión públicainmediatamente. Por su parte, los padresde los alumnos deben ser de los pri-meros en interesarse por la solución delproblema."

A continuación informó el doctorAmry, representante vienés de los Pa-dres de Familia, acerca de la situaciónde los edificios escolares secundarios enAustria. "Todos los edificios escolares deAustria fueron construidos antes de laprimera guerra mundial; sólo el de laMittelschule de la ciudad de Linz, capi-tal de la Alta Austria, procede de lostiempos de la primera República." In-cluso el propio ministro de Educación,doctor Drimmel, se ha mostrado sor-prendido, en una reciente visita de ins-pección, al encontrarse con que los edi-ficios escolares se hallaban en idénticasituación a la del final de la última gue-rra. El doctor Amry informó seguida-mente de las malas condiciones acústi-cas de los locales existentes, de la faltade vestuarios, de la deficiente ilumina-ción y calefacción. "En la actualidad,siete Mittelschulen vienesas carecen delocales propios. Muchas escuelas secunda-rias de dentro y fuera de la capital fue-ron construidas para acoger a un redu-cido número de alumnos. En consecuen-cia, es preciso dar clases fuera del recintoescolar. Los profesores se ven obligadosasí a pendular de un local a otro, y do-cenas de clases no cuentan con aula pro-pia."

Hasta la fecha no se ha conseguidoponer en práctica el plan del Ministeriode Educación, según el cual, en el pla-zo de cinco años se procedería a dotar,mejorar y aumentar las Mittelschulen aus-tríacas con la inversión anual de 100 mi-llones de chelines. En 1954 sólo se libra-ron 30 millones para este fin. Durantelos primeros años de la posguerra, laAsociación de Padres de Familia efectuópor su cuenta muchos trabajos de me-jora de locales: se pintaron infinidad deaulas, se abonaron numerosas reparacio-nes, se distribuyeron gratuitamente librosentre escolares sin posibilidades económi-cas y se aportaron cantidades en concep-to de gratificaciones al personal docente.

En resumen, en esta Conferencia dePrensa se llegó a la conclusión de que,al no cumplirse los fines educativos pro-puestos por el Estado por falta de me-dios materiales, es preciso aumentar elpresupuesto destinado a construcciones es-colares para 1956, por lo menos de los30 millones de chelines actuales, a los100 prometidos por el plan del Ministe-rio de Educación. Y no cabe establecerninguna reducción presupuestaria, ya queen los últimos diez años ha aumentadola población escolar en un 20 por 100en las Mittelschulen austriacas. La cues-tión es tan crítica, que el director dela Asociación de Padres de Familia delGymnasium académico, doctor Tambor-

ACTUALIDAD EDUCATIVA

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nino, llegó a asegurar que "si no se to-man en consideración los deseos de lospadres, éstos no continuarán en sus que-jas, pero retirarán a sus hijos de las es-cuelas. Con los niños de la mano y conlos profesores, saldrán a la vía públicapara demostrar a los representantes delpueblo que la situación es realmente gra-ve. Como mínimo, han de arbitrarse 100millones de chelines para construccionesescolares y 65 para material escolar".("Die Lage an den Mittelschulen". Oes-terreichische Zeitung. Viena, 8 octubre1955.)

LAS BELLAS ARTES EDUCATIVASEN ITALIA

La Delegación de Instrucción Públicade Ragusa convocó recientemente unCongreso de estudios sobre el tema "Ar-te y Educación", en el que participa-ron catedráticos de Enseñanza Media ymiembros del Magisterio Primario. Eltema central de estas Jornadas consistíaen el estudio del concepto del arte comofactor esencial del hecho educativo. Otrasmaterias tratadas en las ponencias de al-gunos profesores y en las discusiones serefirieron al modo y los límites dentrode los cuales podrían ser acogidos y apli-cados en los programas de enseñanza elestudio de las distintas bellas artes y delas enseñanzas artísticas.

Entre las ponencias presentadas figu-ran: "El factor artístico en el procesoeducativo" (Nicola Grassi), "Valores ylímites del arte en la educación" (mon-señor Pennisi), "El aspecto artístico dela educación humanística" (V incenz oBoscarini), "El valor del arte en el pen-samiento de Platón" (Carmelo Occhipin-ti) y "Las enseñanzas artísticas en losvarios órdenes de la escuela. Observacio-nes y propuestas" (Salvatore di Martino).

El Convenio Nacional sobre Didácticadel Canto Coral", celebrado en Palermo,tras amplias discusiones sobre las ma-terias del temario, ha votado una mo-ción final, en la que se exige:

a) La obligatoriedad de los estudiosde música y del canto coral en las es-cuelas medias.

b) La potenciación de la enseñanzade la música y del canto coral en lasescuelas del Magisterio.

e) La creación de una cátedra per-manente de Música y Canto Coral en lasescuelas medias y en las de formaciónprofesional.

d) La institución de "grupos cora-les" en el ámbito de cada Instituto deenseñanza pública y en los Centros deenseñanza privados.

e) El nombramiento de una Comi-sión de especialistas que provea a lacompilación de los programas didácticos.Se han promulgado disposiciones espe-ciales para su aplicación a la escuela ele-mental.

En el programa de actos del Festivaldel Espectáculo Escénico para jóvenes,organizado en Florencia por los CentrosDidácticos Nacionales, el Centro Didác-tico Nacional de Estudios y Documenta-ción celebró un Congreso, en el que se

estudió el tema de los "Problemas artís-ticos y educativos que plantea el espec-táculo escénico para la juventud". Losparticipantes en el Congreso examinaronlos siguientes temas de estudio:

1.0 La tradición del teatro educativo(conceptos históricos).

2.° El espectáculo escénico para ni-ños, en su aspecto educativo.

3.0 Aspectos técnicos del espectáculoescénico.

4.° Formas tradicionales y formasnuevas del espectáculo teatral para ni-ños. (La Scuola Secundaria e i suoi pro-blemi, 6. Roma, agosto-septiembre 1955.)

LA BIBLIA, INSTRUMENTO EDUCA-TIVO EN SUIZA

El XX Congreso Educativo del can-tón helvético de Lucerna, celebrado losdías 12 y 13 del pasado mes de octubreen la ciudad montañesa suiza, ha trata-do sobre el tema general de "La Biblia,libro de texto escolar", esto es, la Bibliacomo instrumento educativo. Participa-ron en el Congreso unos 700 miembrosdel clero regular y secular, religiosas de-dicadas a la enseñanza y educadores ypedagogos de diversas ciudades suizas.Estas reuniones tienen ya una historia deveinte años; fueron creadas por el profe-sor doctor Albert Mühlebach, y ejercensobre el cantón de Lucerna una positivalabor de ayuda y servicio a la vida reli-giosocultural helvética. En la preparacióndel tema intervinieron, junto con el doc-tor Mühlebach, la señora C. Hügli-Koch,presidenta de la Asociación Católica Fe-menina del cantón de Lucerna, y la se-ñorita Rosa Naef, presidenta de la Aso-ciación Católica de Maestras de la mismaciudad. En las tareas del Congreso cola-boraron, asimismo, las autoridades loca-les y federales y, en particular, el Regie-rungsrat, doctor Hans Rogger, nuevo jefede la Educación Cantonal de Lucerna.En el discurso de apertura de las sesionesdel Congreso, el doctor Rogger subrayóla alta misión del profesor católico como"conductor a través de la Biblia y comointroductor a sus enseñanzas. Pero paraello es necesario que el educador conozcay ame por sí mismo las Santas Escri-turas".

La primera ponencia presentada corrióa cargo del prelado Mühlebach sobre eltema general del Congreso. Para el po-nente, "la Biblia, por su contenido emi-nente, es un educador que conduce alcentro de la Historia, a la figura deCristo: en el Antiguo Testamento seaprecia claramente la obra de Jehová enel auge y crepúsculo del pueblo judío;es la revelación de una pedagogía di-vina que conduce al hombre al adveni-miento del Señor. En el Nuevo Testa-mento nos enfrentamos nuevamente conJesucristo como maestro y educador desus Apóstoles, cuyas palabras siguen te-niendo contenido eterno para todos nos-otros".

A continuación fué presentada la po-nencia "La Biblia como lectura en la es-cuela y en el hogar", a cargo de la pe-dagoga Ethelred Steinacher. La ponenteanalizó los diversos contenidos del librosanto, que lo convierten en una obra pordemás sugestiva, auténtica y hermosapara el hombre que se acerque a ella

con buena voluntad de enseñanza. Estascualidades, que pesan sobre todo en elalma formativa de los jóvenes, obran fe-cundamente en virtud de la lectura esco-lar de la Biblia y se proyectan con efi-cacia en la enseñanza y en la educación.Y termina la ponencia: "Pero de la per-sonalidad del educador depende esencial-mente que estas virtudes de las Escritu-ras sean eficaces para la juventud dehoy."

El doctor Peter Morant, O. F. M., pre-sentó una comunicación sobre el tema"Valores educativos de los Salmos", enla que señaló que "en esta colección decantos religiosos no puede encontrarseun verdadero libro educativo; sólo indi-rectamente puede influirse el corazón delorante o del que estudia. Gracias a sualegría, a su confiar esperanzado, a su

rogativa, pero también a sus lamentacio-nes, se encuentra al hombre en su gran-deza y en su caducidad. En todos loscantos se hace audible el yo. Y por seroraciones inspiradas por el Espíritu San-to, los Salmos son simultáneamente lapalabra divina que habla a lo más pro-fundo del alma. En cuanto a sus valo-res estéticos, estos cantos pertenecen a lasobras del máximo aliento lírico, del quese desprende el espíritu del Creador".

Una cuarta ponencia se refirió a la"Misión educativa de los Apóstoles", acargo del profesor doctor Eugen Rucks-tuhl, rector de la Facultad de Teologíade Lucerna, quien señaló a la juventudel drama del Calvario como camino depurificación y de santidad. La fe y laamorosa entrega a Jesús condujo a losApóstoles, de la ignorancia más crasa aser testimonios vivientes de Cristo, cuya

palabra extendieron como plétora incon-tenible: los Evangelios. En el Evangeliode San Juan, y en las Epístolas de SanPablo, la imagen de Cristo ha recibidodos perfiles especialmente acusados: elmensaje de San Juan es la revelación dela niñez divina de Jesús y su entrega ala voluntad del Padre; a la luz paulina,Cristo es el Salvador, que por su graciaredimió al hombre.

También se hizo en el Congreso unestudio general de la Biblia desde unpunto de vista más teorético, y la con-sideración detenida de los pasajes mássignificativos del Antiguo Testamento enrelación con la educación y con vistas asus posibilidades prácticas y metodoló-gicas. El inspector cantonal, O. Hess,presentó un proyecto a la jerarquía ecle-siástica para la elaboración de una Bibliaque tuviese un especial valor educativoy artístico. Finalmente se trató de "ElEvangelio y el hombre de nuestros días",que centró el tema principal del Con-greso. El ponente, doctor DominikusLoepfe, señaló que "en una época de pri-macía del pragmatismo, el Evangeliodebe hablar al hombre con toda su gran-deza". ("Die Bibel, das Buch del Erzie-hung. Vaterland. Lucerna, 15-X-55.)

LA EDUCACION NACIONAL EN LAALEMANIA OCCIDENTAL

EN 1954-55

El desarrollo de la educación nacionalen la República Federal Alemana duranteel año escolar 1954-55, hasido objeto deun informe del Presidente de la Comi-sión escolar de la Ständige Konferenz

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REVISTA DE EDUCACIÓN

de ministros de Instrucción Pública detodos los Länder occidentales. En formade rapport, este informe fué presentadoa la última Conferencia Internacional deGinebra, celebrada en el pasado mes dejunio.

El informe nos da una imagen com-pleta del estad oactual de la instruccióny de la educación en la Alemania Occi-dental, de la que tomaremos los rasgosmás importantes.

En todos los Länder se han realizadoevidentes progresos en cuanto a la cons-trucción de edificios escolares. Por ejem-plo: en Hesse se construyeron, de nuevaplanta, 3.916 aulas, 94 gimnasios y 985locales diversos. Bremen dispone actual-mente de un gran Centro de Enseñan-za Profesional y dos edificios escolaresmás. En Renania Norte-Westfalia, se hanconstruido 1.050 escuelas a partir de1949.

Las cifras citadas, en cuanto conciernea presupuestos de construcción, muestranpor sí mismas un importante esfuerzode las autoridades alemanas. Se utiliza-ron 16,75 millones de marcos (unos 150millones de pesetas) en el Estado deBaden-Würtemberg, 42,5 millones en Ba-viera (de los cuales, 35 se utilizaron ala Enseñanza Superior), 15,8 en la BajaSajonia, 12,7 en Renania-Palatinado, et-cétera. En ciertos casos, estas cantidadeshan sido aplicadas en forma de subven-ciones para construcciones escolares delas municipalidades, o a título de prés-tamo par a la construcción de escuelasprivadas. A estas sumas se agregan lasaportadas por las municipalidades y lasdiversas asociaciones gremiales, sumasque, en muchos casos, superan a las sub-venciones estatales.

Los capítulos presupuestarios con des-tino a la enseñanza propiamente dichahan sido aumentados, asimismo, en to-dos los Länder; sobre todo, los fondospara honorarios del personal docente. Lapartida del presupuesto de educación na-cional, en relación con el presupuestototal del Estado, oscila, de uno a otroLand, entre el 14 y el 20 por 100.

El capítulo de la organización del sis-tema escolar se aborda en el informe conla disposición de la Ständige Konferenzde ministros de Educación Nacional, se-gún la cual, en la seguridad de que lasEnseñanzas Medias responden a una ne-cesidad urgente de la educación y de laeconomía del país, la Conferencia ha de-cidido recomendar la creación de escuelassecundarias y primarias allí donde seanmás precisas.

Veamos ahora el estado actual de losprogramas escolares y de la metodologíapedagógica. En Berlín, los vigentes pro-gramas de estudios son muy varios. Co-mo nota general, se observa en todo elterritorio federal una tendencia a simpli-ficar los programas del grado superior.Se piensa que a la terminación de losestudios es necesario profundizar en lasmaterias que confieren una cultura ge-neral, con el objeto de orientar a la ju-ventud hacia la "independencia intelec-tual y de proporcionarlo "elementos deapreciación para sus decisiones intelectua-les y morales". Esta es la razón por lacual se pretende reducir el número deramas de enseñanza en este período es-colar, y limitar simultáneamente las ma-

terias a las que los jóvenes de ambos se-xos hayan de inclinarse.

Señálese también las numerosas publi-caciones que ayudan en su labor a maes-tros y educadores. Durante el curso 1954-55 se han tratado especialmente cuestio-nes como, por ejemplo, la disciplina enla vía pública, la atención que se ha dededicar a la meteorología, la educaciónpolítica, la protección monumental y delpaisaje, etc. La Ständige Konferenz haredactado nuevas normas para la ense-ñanza de la Historia. Es interesante sub-rayar, asimismo, que los nuevos métodoshan sido sometidos a prueba de la reae-ción de los alumnos. En casos muy fre-cuentes, estas nuevas normas se prescri-ben o recomiendan por los Ministeriosde Educación Nacional. Entre ellas figu-ran, por ejemplo, la importancia de losdeberes de casa o el número de trabajosrealizados en clase. En la Baja Sajonia yEn Hesse, las nuevas disposiciones adop-tadas se refieren al traslado de los alum-nos de la Volksschule o escuela elemen-tal, a la Höhere Schule o Liceo, y alpaso de los alumnos del quinto año es-colar de la Volksschule, al segundo delLiceo. En virtud de una disposición dela Ständige Konferenz, se han introdu-cido, en todo el territorio federal, notasuniformes de apreciación, que fijan losprogresos del alumno.

La cuestión de manuales escolares y li-bros de texto ha sido examinada con de-tenimiento por las autoridades competen-tes. Los diarios dan a conocer aquelloslibros de texto que se apropian, tanto alas diversas enseñanzas, como a su con-tenido y a los métodos aplicados. En lamedida de las posibilidades financieras,los manuales—seleccionados por las es-cuelas—se entregan gratuitamente en to-das las escuelas o, en su caso, en las es-cuelas primarias solamente. Es de notar,por último, el buen espíritu de colabora-ción que en este campo impera entre lasautoridades escolares alemanas y laUnesco.

En cuanto al personal docente, la Stän-dige Konferenz de ministros de Educa-ción ha establecido principios vigentespara todo el territorio federal, sobre laformación y los exámenes del profeso-rado en sus diversas categorías. Estas di-rectrices fijan el período de prácticas, los .años de estudios, las ramas y los mejo-res métodos de examen. Por razones deespacio, es imposible dar aquí siquierasea una sumarísima referencia de las di-ferentes decisiones aplicadas a los distin-tos Länder; cabe decir, sin embargo, queen todas las regiones se han organizadonumerosos cursos de perfeccionamientopara completar los conocimientos del per-sonal docente en todas las disciplinas dela enseñanza.

Para terminar, las medidas de protec-ción escolar y extraescolar se han des-arrollado considerablemente desde 1950.En todos los Länder se h a n realizadograndes esfuerzos para mejorar la higienaescolar y la educación física. En la medi-da en que aún era necesario, se hanmantenido las comidas escolares, y sefundaron o mejoraron escuelas creadasespecialmente para la educación de niñosdeficientes mentales, anormales o retra-sados. Se fomentaron las organizacionesjuveniles y las reuniones entre jóvenesalemanes y estudiantes de otros países,

que día a día son más numerosas. ("ZurEntwicklung des Erziehungs- und Bild-ungswesens in der Länder der Bundes-republik Deutschland", Bericht der Stän-digen Konferenz d e r Kultusininister,1955).

PLAN QUINQUENAL EDUCATIVOEN LA INDIA

Un plan quinquenal, independiente delos del Gobierno, ha sido puesto a puntoen Bihar. El Gobierno local se ha encon-trado con notables dificultades, entre lasque destacan: la escasez de maestros, elretraso en la aparición de nuevos textos,la reacción de los maestros tradicionalis-tas, etc. Sin embargo, el plan progresasatisfactoriamente alentado por el éxitodel primer plan quinquenal, que aumen-tó el número de maestros de 53.119(1950) a 64.000 (1955), y el de escuelasprimaria y media de 643 a 1.020, duran-te el mismo espacio de tiempo. (TheHindu. Madrás, 22-IX-55.)

ELEVACION BRITANICA DE LAEDAD ESCOLAR

Un artículo firmado por Hugh Pilcherrecoge el proyecto del ministro de Edu-cación británico, mantenido en su infor-me a la Conferencia del Partido Conser-vador, de elevar la edad escolar de losquince a los dieciséis años. Con ello asis-tirá a la escuela medio millón de mucha-chos más (que se añaden a la actual po-blación escolar de dos millones y medio),y costará al año unas 250 libras por per-sona, es decir, unos 125 millones de li-bras anualmente.

La preparación de las escuelas secunda-rias para absorber este nuevo flujo de po-blación escolar y el entrenamiento de losmaestros a esos efectos costará unos tresaños de tarea. (Daily Herald. Londres,6-X-55.)

INFLAC1ON DE UNIVERSITARIOSEN ITALIA

En la actualidad, son muchos los pa-dres de familia italianos que con el de-seo de conseguir una buena posición so-cial a sus hijos, se empeñan en propor-cionarles estudios superiores. La conse-cuencia de este deseo se traduce en elaumento imponente del número actualde estudiantes universitarios. De esta for-ma, la Universidad se revela para los jó-venes italianos como antecámara de lafalta de trabajo, porque son muchos loscandidatos a ocupar los puestos dispo-nibles.

Antes de la última guerra mundial ,e1número de matriculados en las Universi-dades italianas ascendía a 74.500 en elaño académico 1938-39; hoy, el censoestudiantil se ha triplicado, hasta seña-

lar 223.000 universitarios, de ellos 85.000matriculados como libres.

El mayor contingente de este ejerciciouniversitario se concentra en las Univer-sidades de Roma, Nápoles, Milán y Tu-rín, mientras que en las Universidades de

centros menos importantes, gran partede la matrícula es libre. En Mesina, porejemplo, los estudiantes libres suman eldoble de los oficiales; en la de Urbino,

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el triple, y en la de Salerno, estos estu-diantes son cinco veces más numerososque los q u e componen la matrículaoficial.

La distribución de los universitarios enlas distintas Facultades indica que, a par-tir de la posguerra, se ha modificado untanto la orientación general de los estu-dios: ha disminuido la asistencia a la Fa-cultad de Humanidades, mientras quehan aumentado en importancia los estu-dios de carácter cientírico y técnico. Losjurídicos, por su parte, siguen dando elporcentaje más elevado de alumnos. Heaquí algunos datos estadísticos recientes:

FACULTADES

ESTUDIANTES

oficiales libres

Derecho 28.000 12.000Economía 21.000 11.000Ciencias 32.000 18.000Medicina 24.000 12.000Ingeniería 10.000 10.000

Antes de la última guerra, los estu-diantes de Letras abarcaban el porcentajemás alto (26 por 100) del total de estu-diantes; seguían a continuación los deEconomía y Comercio (19,7 por 100),los de Derecho (18,2 por 100), y, porúltimo, los de Ciencias y de Medicina.Por el contrario, hoy el primer puestolo ocupan los estudiantes de la Facultadde Coencias y de Derecho, que totalizanconjuntamente el 40 por 100 del totalestudiantil, mientras que la Facultad deLetras ha pasado a ocupar el cu artopuesto.

El número siempre elevado de estu-diantes de Leyes se debe, sobre todo, alhechohecho de que es posible seguir es-tos estudios sin frecuentar los cursos, ya que la Laurea o licenciatura, no sóloabre el acceso al ejercicio de la profesiónforense y a la magistratura, sino tambiéna otros muchos cargos de carácter públicoo privado. Además, son muchos los jóve-nes que, en posesión ya de un puesto detrabajo, se inscriben en la Facultad deDerecho, simultaneando los estudios delicenciatura, cuyo título les ha de propor-cionar indudables ventajas en su carrera.

El elemento femenino, tan escaso enlas Facultades de Ingeniería, Medicina,Veterinaria, Medicina Quirúrgica y Agri-cultura, supera claramente el número delos universitarios varones en la Facultadde Filosofía y Letras, en la de Farmacia,Magisterio y Estudios Orientales. En to-tal, las universitarias representan el 19por 100 de la Facultad de Ciencias Po-lítica. La atracción que estos últimos es-tudios ejerce sobre la sensibilidad feme-nina reside en el hecho de que la Lanceaen Ciencias Políticas facilita el acceso ala carrera periodística, estudios profesio-nales que, de un tiempo a esta parte, sonmuy apreciados por muchas jóvenes debuena familia.

En cuanto al orden social, se ha apre-ciado q u e los estudiantes universitariositalianos de hoy son tres veces más nu-merosos que los de anteguerra, lo cualplantea el problema de la posibilidad decolocación de los titulados. Es esta po-sibilidad tres veces menor que en 1939?La respuesta es rotundamente negativa.Sólo un tercio de los licenciados puedenconsiderarse como exceso profesional,esto es, 74.000 jóvenes licenciados no en-

cuentran anualmente forma de coloca-ción. Es un hecho notorio que no pocoslicenciados italianos tienen que trabajarcomo tranviarios, vigilantes nocturnos,representantes de comercio, etc., comoconsecuencia práctica de la inflación deuniversitarios, debida al poco prudentedeseo familiar de que sus hijos alcancentítulos superiores.

La estructura económica italiana nopuede soportar un número tan elevado deuniversitarios, muy superior a sus nece-sidades. Con esto no quiere decirse queen Italia sean partidarios del llamadonumerus clausus, por ser un procedimien-to positivamente antidemocrático; sin em-bargo, se piensa en tomar ciertas medi-das para disminuir el volumen de estainflación universitaria, siguiendo el ejem-plo implantado en los últimos tiemposen Norteamérica. Por de pronto, las au-toridades educacionales pretenden llamarla atención del público sobre esta situa-ción, que contribuye, por parte de lasfamilias, a mantener crónica y a acen-tuar la ya grave crisis de los profesiona-les intelectuales, con lo que se aumentael número de los descontentos y de loshumillados. (GIACOMO oTTFLLo: "Inflazio-di Universitari". 11 Dovere. Bellinzona,5-X-55.)

AUMENTA EN FRANCIA EL NUME-RO DE ESTUDIANTES EN CIENCIAS

Parece que empieza a dar sus frutos lapublicidad dada a las necesidades delpaís en técnicos de todas clases, con locual los estudiantes franceses comienzana mostrar interés por las cuestiones de lacolectividad. Así lo demuestra una nue-va tendencia observada en los efectivosgenerales de la Universidad. En tantoque el número de matriculados en lasFacultades de Letras y de Derecho dis-minuye, los estudios científicos atraen aun número sensiblemente creciente debachilleres. L a s estadísticas del últimoaño escolar no han sido registradas toda-vía por todas las Universidades france-sas; faltan las de París, Lyon, Montpel-lier y Toulouse; pero las cifras parciales,q u e comprenden a 55.000 estudiantes,son ya bastante elocuentes.

La Facultad de Derecho ha perdidoalgunos alumnos: 12.541 en el últimocurso, contra 12.691 en el año 1953-54.La Facultad de Medicina ha visto dis-minuir asimismo sus efectivos estudian-tiles: 8.111 por 8.797, respectivamente.El aumento escolar registrado en la Fa-cultad de Farmacia es poco sensible(2.964 por 2.854), y lo mismo sucedecon el de la Facultad de Letras (14.642por 14.161). Por el contrario, el númerode estudiantes de Ciencias ha aumentadosimultáneamente en cerca de 2.000(16.504 por 14.767). Aunque estas cifrasrelativas a Ciencias hayan de atenuarserelativamente con las registradas en laUniversidad de París y en otros grandesCentros superiores no registrados todavía,este resultado no deja de ser muy signi-ficativo.

Respecto a los efectivos globales de lasdiversas Facultades puede decirse que enigual espacio de tiempo, esto es, entre elcurso 1953-54 y el 1954-55, el censo es-tudiantil aumentó en los 5.000 alumnos,hasta alcanzar una cifra que puede os-

cilar entre 150.000 y 160.000, es decir,el doble de los alumnos matriculadosen 1935. En 1954, los estudiantes se re-partieron de la forma siguiente, segúnlas carreras:

Derecho 41.368Letras 39.700Ciencias 32.493Medicina 29.603Farmacia 7.638

TOTAL 150.802

El número de estudiantes no deja decrecer en Francia, lo que suscita un fe-nómeno que transformará poco a pocolos aspectos tradicionales de la vida pro-fesional y social del país. Gran númerode muchachas, si nembargo, interrumpensus estudios para crear una familia; perolos resultados de las universitarias queperseveran en sus estudios son por lo ge-neral más satisfactorios que los obtenidospor los muchachos y, en todo caso, esconsiderable la evolución de los efectivosestudiantiles, como puede verse por lasiguiente relación:

AiN'O MUCHACHOS MUCHACHAS

1900 ..... 965 29.3771920 ..... 5.979 45.1141930 ..... 18.411 73.6001935 ..... 22.714 82.1321945 ..... 33.683 97.0071950 ..... 46.629 136.7441954 ..... 53.000 151.000

Para terminar, señálese que el 12,5por 100 de los estudiantes varones y el7 por 100 de las universitarias son ca-sados, y son numerosos entre ellos losque tienen que atender a cargas familia-res de mayor o menor cuantía. ("Lenombre des étudiants en sciences aug-mente". Le Monde. París, 19-X-55.)

CONGRESO UNIVERSITARIO ENALEMANIA OCCIDENTAL

El 24 de octubre pasado se inaugura-ron en Bad Honnef (Alemania Occiden-tal), las actividades del Congreso Uni-versitario 1955, en colaboración con laConferencia de Ministros de Educación,El tema del Congreso versó sobre los di-versos medios necesarios hoy en día paraelevar .el grado de formación de las Uni-versidades y Escuelas Superiores alema-nas. Otro tema tratado en las jornadasuniversitarias versó sobre los conveniosacordados por el Consejo Superior Uni-versitario y de Enseñanza Superior enrelación con el extranjero. La propuestapresentada p or el cuerpo docente queasistió al Congreso, se refirió, no sólo ala creación, en los casos necesarios, denuevas cátedras, sino también sobre dis-tintos problemas que plantea a la juven•tucl los bajos sueldos actuales ofrecidosa los jóvenes catedráticos y profesores dolas diversas categorías. Los profesores au-xiliares, ayudantes de cátedra, etc., per-ciben anualmente una cantidad que os-cila entre los 400 y los 600 marcos enconcepto de honorarios docentes.

El modelo nuevamente elaborado deproteción estudiantil se basa ahora encondiciones merametne individuales.

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Mientras que los que inician los estudiosuniversitarios en el tiempo que deja li-bre las clases pueden dedicarse a un tra-bajo manual que esté en estrecha vincu-lación co nel programa formativo, a par-tir del cuarto trimestre reciben una becacompleta que les permite seguir normal-mente los estudios y, además, reciben elcorrespondiente sueldo por sus horas dia-rias de trabajo. El sistema administrativoque rige esta ayuda escolar permite alalumno una amplia libertad para hacerefectivo el importe de la beca. Cada Uni-versidad dispone de dos tipos de pago debecas, a través de la Caja de la Facultadcorrespondiente, o bien, a través de laCaja General de la Universidad. ("DieVorschläge der Hochschultagung". Indos-triekurier. Düsseldorf, 25-X-55.)

LA EDUCACION BILINGÜEEN NUEVO MEJICO

Un artículo firmado por el correspon-sal en Santa Fe de The Christian ScienceMonitor, Dorothy L. Pillsbury, afirmaque desde el pasado septiembre NuevoMéjico está tratando de convertirse enun Estado bilingüe. En efecto, la ense-ñanza del español comenzará en el pri-mer grado escolar para los niños de ha-bla inglesa, y la enseñanza del inglés enel mismo grado para los niños de hablaespañola. De este modo aquéllos conse-guirán idéntico nivel en ambos idiomasy continuarán utilizándolo en forma si-milar en los grados elementales, superio-res y en el Bachillerato elemental.

El director de Educación Primaria,míster E. Medicina, se pronunció contrael aislamiento mondglota, que dice debeser combatido desde la infancia. Ade-más, ocurre que en Nuevo Méjico hayun 50 por 100 de ciudadanos de hablaespañola a los que la herencia culturaly tradicional del Estado se remonta aI o s primeros exploradores españoles, acomienzos del siglo xvii.

La base del programa es un nuevo li-bro de texto "Español para muchachosy muchachas", compilado por míster Me-dina siguiendo la srecomendacionesun Comité de profesores de español dedicho Estado.

El programa de enseñanza bilingüe vaa llevarse a efecto poco a poco, basándo-se en la experiencia adquirida en las di-versas poblaciones de aquel Estado: Al-burquerque, Weed, Des Moines .Carls-bab, en que se viene enseñando el es-pañol desde hace años.

En una entrevista con la Prensa, el se-ñor Medina dice que en el quinto gradode una escuela encuentra solamente cinconiños que no hablaban español y quese avergüenza al tener qeu decir que tresde ellos venían de familias hispanoame-ricanas: "Algunos de los niños hispano-americanos llegan a avergonzarse de sulengua materna; muchos de ellos hablanuna horrible mezcla: mitad inglés, mi-tad español, con unas cuantas palabrasindias." Cuando estos jóvenes ven a losalumnos de origen anglosajón aprenderbuen español comienzan a apreciar sulengua materna.

El señor Medina refutó a los pesimis-tas que afirman que el español está des-apareciendo en Nuevo Méjico: "Hace po-cos años—dijo—los discursos en las Cá-

maras del Estado y los anuncios judicia-les se publicaban en ambos idiomas y,aun hoy, los boletines electorales son bi-lingües." En nuestros días, uno de losprincipales encantos de la capital del Es-tado, Santa Fe, es la cadencia de la len-gua española, que baña sus calles, sustiendecitas y sus "placitas de ladrillo".(The Christian Science Monitor. NuevaYork, 30-IX-55.)

NUEVAS PENSIONES PARA MAES-TROS, EN INGLATERRA

Las nuevas proposiciones del Gobiernoen cuanto a las pensiones de los maes-tros que incluyen una elevación de lascuotas del 5 al 6 por 100, no han sidoaceptadas por la Unión Nacional deMaestros. Esta afirma que con ello sedisminuyen los sueldos, e insiste en lanecesidad de conceder una pensión satis-factoria a las viudas y a los huérfanosde los maestros de escuela, lo que segúnellos no ha sido tenido en cuenta porel Ministerio de Educación.

El ministro, sir David Eccles, ha de-fendido el proyecto que cree satisfacto-rio para todos. Comentándolo, el espe-cialista del Times en la materia dice que,si bien es evidente que los maestros seresistieran a esta elevación de las cuotas,la promesa de que los futuros déficitserán resueltos por las autoridades loca-les con la ayuda de la hacienda británi-ca, da al programa una estabilidad quecompensa suficientemente alguna conce-sión en materia de cuotas. (The Times,22-X-55.)

PLETORA ESTUDIANTIL EN LOSESTADOS UNIDOS PARA 1960

Se afirma q u e en Norteamérica, enplazo breve, va a ser difícil ingresar enlos Centros universitarios y en los deEnseñanza Media. En efecto, la afluenciaescolar es considerable: el alza de la po-blación escolar entre este año y 1960 se-rá de unos 100.000 estudiantes por año.Después de 1960 el problema se agudi-zará, y en el 65 la marea de los niñosnacidos al acabar la guerra invadirá loscolegios. En 1968 la población escolarllegará a 4.600.000 niños; es decir, queel aumento de 1.600.000 que tendrá lu-gar entre 1960 y 1968, excederá a lamatrícula total de los colegios en 1940.(N. S. Netos World Report. Washington,noviembre 1955.)

EL PROBLEMA DE LOS NIÑOSATRASADOS, EN ISRAEL

Uno de los problemas con que se en-contraba la educación de Israel ha sidoel de los niños atrasados con respecto alo que podía esperarse de su edad y dela clase de enseñanza que recibían. Elseñor Arnón, del ayuntamiento de Tel-Aviv, expresaba este problema diciendo:"De cada tres alumnos, uno hace pro-gresos poco satisfactorios; de cada cuatro,uno está retrasado; de cada cinco, unoha de ser examinado antes de pasar aun grado superior, y, de cada nueve,uno debe permanecer en su clase sin po-der pasar a un grado superior.

Una nueva orden del Ministerio de

Educación trata de evitar el problemaque los "fracasos escolares causan a losniños". El ascenso de clase debido a laedad tendrá lugar únicamente en las es-cuelas primarias. En las secundarias, losalumnos serán juzgados únicamente deacuerdo con los exámenes de ingreso ycon los test de inteligencia. (The Fern.salen Post, 23-IX-55.)

SIMPLIFICACION DE LAS FORMALI-DADES DE MATRICULACION

EN FRANCIA

Al principio de cada año escolar uni-versitario, los estudiantes q u e han dematricularse en las diversas Facultades,sobre todo en la Universidad de París, seven obligados a llenar una serie intermi-nable de formalidades administrativas.Los reglamentos que rigen la matricula-ción presentan hoy en día una gran in-coherencia, y los estudiantes pierden mu-chas horas ante las ventanillas de lasSecretarías generales, para llevar a cabola inscripción provisional, el pago de losderechos de matrícula, inscripción en laFacultad correspondiente, el acceso a loscomedores universitarios, la inscripciónen los servicios médicos escolares, etcLos desórdenes y la pérdida de tiempoque ocasionan tales procedimientos hanacabado por formar una comisión, queinvestigará el caso en relación con losdistintos servicios universitarios. En pri-mer término, se puso en marcha una en-cuesta, cuyos resultados se han traducidoen las líneas generales de un plan desimplificación, que ya ha sido elaboradoy aprobado por la jerarquía universitaria.Este nuevo plan entrará en vigor con elcurso próximo. He aquí el contenidoprincipal de la reforma:

El sutil distingo entre matriculación einscripción, simple pretexto para vanascavilaciones, será abolido a rajatabla, asi-mismo se suprimirá el pago de derechosde matrícula y estudios en dos semestres,duplicidad que obliga al estudiante a re-comenzar en febrero las penosas escritu-ras de noviembre. Asimismo se suprimela pluralidad de gestiones para conseguirautorización para cada una de las activi-dades universitarias: clase steóricas, prác-ticas de laboratorio, biblioteca, serviciomédico, etc. La inscripción tendrá carác-ter anual y su pago se efectuará de unasola vez; sólo los derechos de examense efectuarán por medio de una gestiónaparte. Las formalidades de pago se sim-plificarán igualmente; por ejemplo, elpago de pólizas y timbres que exige elcarnet estudiantil.

Por último, la administración de JaUniversidad prevee la instauración de unlibro escolar único, que abarcará todaslas actividades de la vida universitaria:matriculación, resultado de los exámenes,notas de prácticas, acceso a las biblio-tecas y a los anfiteatros universitarios,control médico, aceso a los comedores,prácticas deportivas, etc.

En París, la matrícula se ha prolonga-do etse año hasta fines de noviembre,en la Sorbona "Ciencias y Letras", yhasta el 4 de noviembre solamente parael P. C. B. y en la Facultad de Dere-cho. Todas las secretarías han hecho sa-ber a los estudiantes que no debenaguardar a los últimos días para reali-

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zar la inscripción. En particular, han lla-mado la atención sobre los estudiantesque inician los estudios de Derecho, quehan de escoger, en el momento de elpago de matrícula a lo largo de todo elcurso académico. Esta elección suponeconsejo y cierta reflexión. Las autorida-des administrativas de la Universidadpretenden evitar los inevitables erroresque han de ser el fruto de una elecciónprecipitada por la urgencia de un cierredefinitivo de la oficina de matriculación.("Vers une simplification des formalités(l'inscription". Le Monde. París, 19-X-1955.)

DESVINCULACION SOCIAL DEL UNI-VERSITARIO SUIZO

En la localidad helvética de Samedanse celebró recientemente la XVI ReuniónInternacional del Seminario Estudiantil(Cosec). Días antes, en la Casa Consis-torial de Zurich tenía lugar una Con-ferencia de Prensa, con el propóito deorientar acerca de los cometidos y finesde este seminario y sobre los problemasque afectan hoy a los universitarios sui-zos en el plano nacional e internacional.

El presidente de la Unión EstudiantilSuiza (V. S. S.), señor Schumacher, in-formó sobre "la defectuosa vinculaciónexistente entre los estudiantes y la po-blación en Suiza"; mal que, por otraparte, presenta caracteres de máxima gra-vedad en la ciudad de Zurich.

"En otros tiempos—continuó el pre-sidente de la V. S. S.—, los estudiantesuniversitarios desempeñaban una impor-tante función en la sociedad, y partici-paban activamente en las luchas por losderechos a la libertad. Hoy en día, alhaberse consolidado ya desde años la si-tuación política, los estudiantes vivencasi absolutamente inactivos en lo polí-tico." Este es, por otra parte, un fenó-meno general en los países de ampliatradición política. No acontece así conlos Estados coloniales, en los cuales lalucha por la libertad continúa desarro-llándose en un plano de gran actuali-dad. En Suiza, las actividades estudian-tiles se concentran exclusivamente en elcampo de la cultura. Los universitariossuizos cuentan con "su" teatro y con"su" cine. Todas sus actividades se des-arrollan en el ámbito de la Universidad,de tal forma, que la vida pública ape-nas si las conoce, y no llega a recibirinfluencia alguna de la vibración cultu-ral universitaria.

La situación es grave. Existe la opi-nión, muy extendida, de que los estu-diantes no pertenecen al resto de la po-blación. Casi los únicos contactos direc-tos entre Universidad y sociedad se rea-lizan a través de las conferencias pú-blicas del profesorado y por las activi-dades de la Volkshochschule o Univer-sidad Popular.

La situación actual—según acuerdo delseminario—debe ser estudiada a fondo.Ha de conseguirse un estado de cosasmás efectivo. Pero en las circunstanciasactuales se plantea el problema de las

organizaciones que han de crearse parasu resolución. La incógnita se extiendea una diversidad de cuestiones, extensi-vas al campo local, nacional e internacio-nal. Ante todo, no debe echarse en ei -

vido la extraordinaria responsabilidad in-ternacional de los estudiantes universita-rios. En este aspecto es de señalar lafecunda labor desarrollada por el Coordi-nating Secretariat (Oficina Internacionalde Estudiantes) de Leiden (Holanda),desde su fundación en 1952.

Seguidamente informó el secretario ge-neral del Cosec sobre las actividades delas Conferencias Internacionales de Es-tudiantes celebradas durante los últimosaños en diversos países. "Los problemasestudiantiles de cada nación—dijo el se-ñor Thompson—son diferentes. La Con-ferencia es un intento de acercar a losuniversitarios de distintas nacionalidades.En este pretendido acercamiento encon-tramos tres aspectos fundamentales:

"1.° En el terreno práctico prima co-mo más importante la organización delos viajes y la distribución de las pu-bl icaciones.

"2.° Los estudiantes deben conocer lasituación social de los otros países parapoder aportar a su nación aquellos co-nocimientos que en este terreno de losocial pueden ocasionar eventuales me-joras.

"3.° Ha de aspirarse al establecimien-to de la solidaridad moral y política en-tre universitarios de los distintos países."

Con estos fines funcionan los semina-rios y el resto de las actividades de laSecretaría Permanente de los Países Ba-jos. El anterior Seminario Internacionalse celebró del 25 de agosto al 5 de sep-tiembre de 1954, sobre el tema generalde "Libertad de la cultura".

La organización del seminario de Sa-medan ha corrido a cargo de la V. S. S.,sobre el tema "El papel de los estu-diantes en la sociedad". Bajo este títulofueron considerados los aspectos más sa-lientes de las relaciones de las Univer-sidades y sus estudiantes con la socie-dad; entre otros, "La Universidad comosalvaguardia de los derechos humanos","Aportación estudiantil a la vida comu-nitaria", "Problemas sociales de los es-tudiantes" y "Autonomía de la Univer-sidad". Participó en las tareas del semi-nario una inmensa mayoría de jerarquíasestudiantiles europeas, en las que no ha-bía miembros universitarios de la Euro-pa Oriental. Estas discusiones se realizansobre una base individual, sin compro-miso para los intereses nacionales res-pectivos, y en un amplio espíritu de in-tercambio intelectual. El objetivo prin-cipal de estos seminarios consiste en crearun entendimiento recíproco, basado en elconocimiento de los problemas del pró-jimo. Por ello, el programa de las re-uniones abarca, junto a coloquios sobrelas ponencias de los profesores, sesionescinematográficas y excursiones colectivas.("Mangelnde Beziehung zwischen Bevöl-kerung und Studenten?" Volksrecht. Zu-

rich, 26 octubre 1955.)

LA EDUCACION NORTEAMERICANAY EL PROBLEMA RACIAL

En el número 22 de nuestra revista(junio 1954, págs. 95-101) se publicabaun articulo de J. A. de Luis, titulado"El dictamen del Tribunal Supremo delos EE. UU. en materia de segregaciónescolar". Hoy recogemos, del trabajo deRobert J. Alexandre "La actual política

racial onrteamericana" (Cuadernos, 15,noviembre-diciembre 1955, págs. 80-4),una nueva información sobre el tema dela discriminación racial en escuelas—yUniversidades de los EE. UU.

La pauta tradicional en el sistemaeducacional de los Estados del Sur y al-gunos del Norte ha sido siempre la se-gregación; el resultado de este sistema—unido a la debilidad tradicional de laposición política de los negros—fui quese gastaba mucho menos dinero en laeducación de los niños negros del Surque el que se invertía en la de los blan-cos. El primer fallo del Tribunal Su-premo, de 17 de mayo de 1954, ha re-vestido gran trascendencia. Algunos dictá-menes previos expedidos por el Tribunalhabían forzado ya a las Universidadesdel Sur a que se admitiera a estudian-tes negros en las Facultades profesiona-les para abogados, médicos, ingenieros,etcétera, donde tradicionalmente se habíanegado la enseñanza a estudiantes ne-gros. En consecuencia, unos 2.000 uni-versitarios de color concurren anualmen-te a los Centros superiores del Sur, loscuales, hasta 1940, sólo habían sido ase-quibles a los blancos.

En algunos Estados septentrionales don-de la segregación se había convertido enley, esta práctica terminó con anteriori-dad a 1954. Nueva Jersey, Ohio y otrosEstados suprimieron todas las escuelasespeciales para negros. Simultáneamente,en buen número de territorios norteame-ricanos se puso punto final a la segre-gación en las escuelas controladas por laIglesia.

Pero la sentencia del Tribunal Supre-mo no ha tenido inmediata aplicación.Aunque este fallo significaba la aboli-ción absoluta del sistema de discrimina-ción escolar, el Tribunal pospuso pararesolución posterior la forma de ejecu-ción del fallo. Se han aceptado suges-tiones en este sentido, y el Tribunal Su-premo emitirá su sentencia definitiva pro-bablemente antes de la terminación delpresente año.

Entretanto, se ha progresado muchodurante el año académico 1954-55 enaquellos Estados que han convenido enla ejecución del fallo de 1954. En Ken-tucky, Virginia Occidental y Kansas, susgobernadores resolvieron la abolición to-tal de la segregación educativa. La ciu-dad de Baltimore (Maryland, Wáshing-ton) y otras en los Estados de Arkansasy Delaware acordaron igualmente seguirlas instrucciones del Tribunal.

Sin embargo, varios Estados del Surse han resistido más o menos a la sen-tencia; algunos incluso han tomado me-didas concretas para eludir la próximadecisión del Tribunal Supremo. Georgia,Carolina del Sur y Mississippi han re-suelto abolir sus sistemas de educaciónpública, transformando los Centros, conamplia concesión a los intereses priva-dos. Así esperan escapar a la inspecciónoficial.

Aunque la lucha será grande entreambos bandos, la victoria ha de ser parael Tribunal Supremo. El peso de laConstitución y de las tradiciones demo-cráticas de los Estados Unidos harán in-clinar la balanza del lado de los aboli-cionistas de la segregación racial.

Los cambios producidos en las rela-ciones institucionales entre razas se ha

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acompañado de un alto porcentaje de asi-milación social entre negros y blancos.Frente a la separación racial en profe-siones y gremios, que daba lugar a or-ganizaciones profesionales paralelas denegros y blancos, existe ya una corrien-te de fusión altamente beneficiosa. Enel caso de las enfermeras, la integraciónha sido tan perfecta, que ha destruidotoda asociación específicamente negra. Yla misma tendencia se observa en lasUniversidades. Virtualmente, todos losCentros de estudios superiores cuentancon sociedades conocidas por el nombrede "hermandades", que hasta 1954 seorganizaban según una rigurosa discri-minación racial y de creencias. Hoy endía, estas instituciones se han converti-do en sociedades interraciales e inter-religiosas. (Robert J. Alexander: "La ac-tual política racial norteamericana". Cua-dernos del Congreso por la Libertad dela Cultura, 15. París, noviembre-diciem-bre 1955.)

NUEVA LEY DE ENSEÑANZASMEDIAS EN SUIZA

La edición matutina de la St. GallerTagblatt del 8 del pasado mes de octu-bre publica un interesante trabajo sobrela nueva ley de Enseñanzas Medias es-tablecida para todos los Centros secun-darios del cantón helvético de Berna. Enel curso de la presente década, este can-tón ha promulgado nueva legislación so-bre la Enseñanza Primaria y sobre laUniversidad; pero en su eslabón inter-medio, la Mittelschule o enseñanzas me-dias, nada ha cambiado desde las pro-mulgaciones de 1856 y 1877. Segúnseñaló entonces el Ejecutivo en un pro-yecto presentado al Consejo SuperiorCantonal, "esta legislación tiene la ven-taja de no poner impedimento alguno acualquier reglamentación posterior queacuerde el Regierungsrat" (Consejo deEstado). No obstante, hoy en día debenllenarse las lagunas producidas, y losantiguos decretos, con sus ciento setentaaños de edad, deben dar paso a unalegislación metódica y actual, a una nue-va ley de Enseñanza Media.

El concepto de "Mittelschule".—Segúnlos decretos educacionales berneses, en elconcepto de Mittelschule se integran nosólo los Gymnasien o Institutos de En-señanza Media tradicionales, sino tam-bién las Sekundarschulen o escuelas se-cundarias de toda clase. Es criterio gu-bernamental que ambos tipos de escuelase regulen por una misma legislación,pese a sus diferencias esenciales. Lo quesignifica, además, que los procedimien-tos administrativos son idénticos en am-bos casos. Incluso diversos Gymnasienposeen grados elementales (Unterstufen),a los que la juventud accede tras ha-ber cursado cuatro años de estudios pri-marios y que preparan metódicamentepara el ingreso en el grado superior.Este sistema suizo es equivalente en mu-chos aspectos a los adoptados por la hö-here Schule alemana. Estos Progymnasieno Preparatoria del Instituto, en el casode promulgarse dos nuevas leyes, esta-rían sujetos a una legislación indepen-diente de la que rige para los Gymna-sien específicos. Asimismo, gran númerode escuelas secundarias rurales preparan

alumnos para su ingreso en el Gymna-sium, y, con objeto de dar facilidadesa este traslado, existe en la actualidadun Proyecto de Ley que abarca a am-bos tipos de escuela.

En el territorio bernés, tanto los Gym-nasien COMO el resto de las escuelas se-cundarias no son establecimientos estata-les, sino que dependen técnica y admi-nistrativamente de los Municipios o delas diversas Uniones de Municipios, lascuales, por su parte, están autorizadas acrear impuestos cantonales. Pero la nue-va Ley establece que las Mittelschulensólo podrán crearse o suspenderse previaautorización del Gobierno, el cual, porel Ejecutivo, se informará de las necesi-dades de la localidad, en consideracióna las escuelas ya existentes. Solamenteen el territorio del Jura, según el Pro-yecto de Ley, el Estado está obligado asubvencionar una escuela cantonal, paralo cual la cabeza de partido—hoy Prunt-rut—ha de crear un impuesto. El Go-bierno federal garantiza a este Municipiola pervivencia de su escuela cantonal, yaque ésta sólo podrá suspendersc por unaLey, decretada por referéndum obliga-torio.

Acceso del "Gymnasium" a la Univer-sidad.— El apartado de la nueva Leyreferente al Gymnasium comienza conun largo y elaborado artículo acerca desu misión. Según ésta, el Gymnasiumha de estar abierto a los niños capaci-tados procedentes de todas las extrac-ciones sociales y los educará en una en-señanza progresiva para el trabajo inte-lectual. "Con ello se sientan, en primertérmino—como se expresa en los Proyec-tos de Ley—, las premisas para el in-greso en la Universidad." En los debatesdel reciente Congreso de profesores deInstituto se discutió el alcance de este"Con ello..., en primer término..." Eltraslado de la Enseñanza Media a laUniversidad está vinculado hoy en Sui-za a innumerables dificultades metodo-lógicas y de materias, que sólo cabesuperar con una seria y consecuente cola-boración entre ambos Centros formati-vos. En cuanto a la estructura del Gym-nasium, el Gobierno no operará cambioalguno. Antes bien, se prescribe sola-mente que la enseñanza del Gymnasiumha de durar tres años y medio a la ter-minación del período de obligatoriedadescolar, que en Berna comprende nueveaños. En Basilea, esta etapa de estudiossecundarios comprende tres arios suple-mentarios al término de los nueve obli-gatorios, con un total de doce años deescuela. La nueva Ley establece que losalumnos de las escuelas secundarias hande ingresar en los correspondientes cur-sos del Gymnasium con la capacidad ypreparación suficientes, y que ha de ofre-cérseles, en caso de necesidad, cursos deampliación de determinadas disciplinas,que durarán un año, a cargo del Gym-nasium. Las disposiciones relativas a in-greso, promoción y plan de estudios, ne-cesitan la autorización del Gobierno.

Acceso de la escuela primaria a la se-cundaria.—Al igual que en Alemania enrelación con la Grundschule, el nuevoProyecto de Ley sobre escuelas secunda-rias establece que los estudios medios seinicien con el quinto año escolar, que,por lo común, se corresponde con losdiez años de edad. El Gobierno se apar-

ta así de los sistemas establecidos en laSuiza oriental, según los cuales, los es-tudios en sus escuelas secundarias se ini-cian generalmente a la terminación deseis años de estudios primarios. La pro-puesta oficial estima que es necesariauna reducción en la duración de los es-tudios secundarios, incluso con acorta-miento del período de vacaciones. Hacenotar asimismo que Berna cuida en susescuelas primarias la enseñanza del fran-cés, al igual que los cantones orientalessuizos. El Poder Ejecutivo no cree queaprobarían más niños el ingreso en laescuela secundaria, si las pruebas de ad-misión se celebrasen uno o dos años mástarde. Porque, por otra parte, el pi•ogra-ma de materias aumentaría en dificul-tad. "Si en determinados cantones de laSuiza oriental—aclara el Consejo Canto-nal de Educación—el ingreso se realizamás fácilmente que entre nosotros, nodebe atribuirse a lo más avanzado de laedad de ingreso, sino a la circunstanciade que, en proporción, ingresan más ni-ños en la escuela secundaria que en elcaso nuestro. Esta evolución, que tienecomo consecuencia un nivel más baja,tanto en la escuela secundaria como enla primaria, debe evitarse entre nos-otros."

La enseñanza instrumental.—La asis-tencia a la escuela secundaria suiza hade ser gratuita. Pero en caso de necesi-dad, y cuando los gastos totales del pre-supuesto no son cubiertos íntegramentepor las comunidades escolares, cabe laposibilidad de que se establezca una ma-trícula anual autorizada por el Gobierno.Asimismo, aquellas municipalidades queenvíen sus niños a seguir cursos en lasescuelas secundarias de otras localidades,pueden crear un determinado impuestode matrícula escolar.

En el Plan de estudios de la escuelasecundaria se establece que, junto al es-tudio del segundo idioma nacional (fran-cés, en los cantones de habla alemana,y alemán, en los de habla francesa),haya que estudiar también, con carácterfacultativo, el italiano o el inglés. LasEnseñanzas del hogar para niñas se con-centran en el 9.° año escolar (a los ca-torce años de edad, por término medio);pero en parte pueden cursarse en el 8. 0

Para alumnos con facultades especiales seprevé la existencia de una enseñanza ins-trumental que ampliará las clases deCanto. Como confirmación de la legisla-ción aún vigente en las localidades deBurgdorf, Thun, Aaberg y Biel, la Aso-ciación de Cadetes o de Jóvenes de cadauna de ellas está autorizada a estable-cer, con carácter obligatorio, una amplia-ción de la enseñanza de Educación Fí-sica.

El nuevo Proyecto de Ley se mantie-ne invariable en cuanto a la legislaciónque regula la selección del profesorado,esto es, por nombramiento de la Comi-sión Escolar y confirmación por parte delPoder Ejecutivo. La elección popular delcuerpo docente apenas si se justifica enel caso relativo a Escuelas Superiores deFormación del Profesorado muy especia-lizadas.

El "record" suizo de vacaciones.—Lanueva Ley confirma la Orden que des-de 1928 establece un reglamento, segúnel cual, el año escolar constará de trecesemanas de vacaciones y treinta y nueve

ACTUALIDAD EDUCATIVA

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semanas de curso: "Con trece semanasde vacación para la Mittelschule, se ponea la cabeza en Suiza el cantón de Ber-na." No obstante, esta legislación per-mite la elección de la duración de losestudios secundarios hasta los cinco años,frente a los cuatro y hasta los tres querigen en otras localidades suizas. De estaforma, y aunque las vacaciones son máslargas en Berna, el efectivo de horas declase es más o menos semejante. Porqueha de considerarse como perjudicial parael trabajo escolar y sus resultados unmayor acortamiento de la asistencia a laescuela. ("Neues Mittelschulgesetz imKanton Bern". St. Galler Tagblatt.St. Gallen, 8 octubre 1955.)

ASAMBLEA DE LA UNION INTER-NACIONAL DE ORGANISMOS FAMI-

LIARES

La Unión Internacional de Organis-mos Familiares, creada hace ocho años,tiene por objeto estudiar los problemasrelacionados con la familia en el mun-do actual, con vistas a defender estainstitución básica, amenazada en el mun-do moderno. Publica una revista trimes-tral, Familles dans le Monde, en cuyonúmero de octubre-diciembre de 1954 seda amplia cuenta de la Asamblea Ge-neral, celebrada en Stuttgart del 11 al19 de septiembre del mismo año. Dostemas fueron objeto de estudio en ella:"Las familias rurales en la sociedad mo-derna" y "La acción familiar en los me-dios obreros". Eran ponentes generalesdel primero René Filhol, profesor de laFacultad de Derecho de Poitiers, y Lud-wig Neuendorfer, de la Universidad deFrancfort-sur-Mein. La ponencia del temasegundo estuvo a cargo de M. Victor Mi-chel, presidente de la Asociación Fami-liar Popular de Bélgica.

El profesor Filhol estudió el tema, di-vidiéndolo en tres partes, que versabanrespectivamente sobre los datos tradicio-nales, los datos nuevos y las perspecti-vas para el porvenir. En el primer as-pecto destaca la situación y psicología dela familia rural, cuya estabilidad histó-rica y buen sentido natural anclaban so-bre una economía que tenía por eje laexplotación agrícola familiar. En Fran-cia, casi el 60 por 100 de las explota-ciones tienen menos de diez hectáreas,constituyendo la base de la economíaagrícola y de la estabilidad política. Otrotanto ocurre en Suiza, en Dinamarcay en Italia. En este último país, de4.200.000 empresas agrícolas existentes,3.300.000 no tienen una superficie supe-rior a cinco hectáreas.

Desde el punto de vista social, el ca-rácter central de la explotación agrícolafamiliar es la escasez del asalariado. Se-gún el Censo francés de 1936, de cadamil personas ocupadas en la agricultu-ra, había 704 jefes de explotación y sólo

296 asalariados. La proporción de éstosaumenta enormemente ea la industriamanufacturera, y más aún en la mine-ría, donde había un jefe de empresa porcada mil obreros.

La nueva situación ha sido producidapor la industrialización. La técnica hahecho surgir la civilización industrial,cuyos principios, opuestos a la psicologíacampesina, invaden los campos y hanproducido la crisis de la familia. Cadadía se observa un divorcio mayor entrelo económico y lo social, entre vida fa-miliar y vida del trabajo.

En cuanto a las perspectivas del por-venir, Filhol rechaza lo mismo la solu-ción del gran capitalismo, que intentaconvertir la economía rural en menesterde sociedades anónimas, que la del co-lectivismo marxista, donde la familia esdisuelve y se anula, y defiende la difu-sión de la pequeña propiedad familiar,como se ha hecho recientemente en Ita-lia, en el valle del Po y en la marisma.

El profesor Neuendorfer señala las lí-neas de una evolución que tiende haciael abandono de las explotaciones campe-sinas, a causa de los salarios bajos, encomparación con los que ofrece la in-dustria, y a la repetida división de losfundos, que llega a una atomización anti-económica. "La disgregación de la fami-lia campesina y de su sistema de explo-tación — dice — sería desastrosa para laproducción agrícola." Para él, los treselementos básicos de la familia rural,que la caracterizan y la distinguen, son:el contacto con la tierra, los bienes fa-miliares y la permanencia de tres gene-raciones que viven bajo el mismo techo.

Como lemedios a la situación actualde la familia rural propone:

a) Dar a las familias la posibilidadde conservar o adquirir bienes (tierras yaperos). "La división de la tierra no de-be tener por causa exclusiva las necesi-dades financieras."

b) El modo de alojamiento normalde todas las familias rurales debe ser lacasa campesina, con espacio para quepuedan vivir en ella tres generaciones.La tendencia a generalizar a los cam-pos los tipos de viviendas de las gran-des ciudades, con pequeños apartamen-tos, le parece un gran error. Igualmente,es deseable la construcción de coloniasdispersas por la campiña, para lo cualsería necesario proporcionarles adecuadosmedios de comunicación.

c) Los seguros sociales deben sobre-pasar el cuadro individual y tener portitular a la familia, extendiéndolos inclu-so a las que poseen explotaciones agrí-colas independientes.

M. Victor Michel diseña la condiciónactual de la familia obrera, diciendo que"la familia moderna, más que el indivi-duo aislado, sufre la situación creadapor una economía de lucro mezclada auna economía de guerra". "No es el tra-bajador sólo el que se ha proletarizado,

sino su familia." Tal proletarización nose da solamente, como antes, en las fa-milias numerosas, sino también en lasque tienen pocos hijos.

"Para escapar al aplastamiento del in-dividuo por la masa, a la mecanizacióndel hombre-robot o a la soledad del hom-bre anónimo perdido en la multitud, eltrabajador moderno necesita más quenunca su familia para llegar a persona-lizarse." El ambiente no es favorable aesta personalización mediante el robuste-cimiento de la familia. "La opinión pú-blica es fundamentalmente hostil al idealfamiliar. La ola de inmoralidad y de"dejarse ir" que actualmente azota anuestros países hace cada día más difí-cil para los padres el cumplimiento desus tareas educadoras. Si se añade a estoel peligro de una organización social abase de maquinismo, de burocracia y deestatismo, hemos de comprobar que esteconjunto no cesa de dificultad, de opri-mir, de ahogar a la familia."

Como medio, al par educativo y de-fensivo, de la familia obrera propone lacreación de organismos que tomen a sucargo la acción y la representación de lasfamilias humildes. De este modo, las fa-milias, obrando como tales y no sólomediante individuos, alcanzarían una ma-durez social que, además de alcanzar me-didas favorables a su desenvolvimiento,las acostumbraría a una actuación insti-tucional, por otro lado dotada de unaindependencia y, correlativamente, de unaresponsabilidad que no puede dar el pa-ternalismo, sea del Estado, sea de lasclases dirigentes en general.

En la Asamblea pronunció una in-teresantísima conferencia el profesor dela Universidad de Hamburgo HelmutSchelsky, sobre el tema "Pérdidas y ga-nancias de la familia en la evolución dela sociedad moderna", llena de atisbossutiles sobre los problemas planteados ala familia en general por la organiza-ción del mundo político y económico,que el resume en la industrialización yburocratización.

Los estudios mencionados merecen lamás viva atención por parte de cuan-tos se preocupan por los problemas delmomento, y particularmente por nos-otros, españoles, cuya solera cristianaconvierte a la institución familiar enbase y fundamento inconmovible de laorganiazción social y de la actuación edu-cativa.

Por ello, la labor de la Unión Inter-nacional de Organismos Familiares debeser objeto de nuestra atención y nues-tro apoyo. Y no solamente mediante pla-tónicas adhesiones, sino con la eficaz con-tribución de estudios que lleven palabrasespañolas al concurso de las mentes em-peñadas en buscar medios capaces de evi-tar el derrumbamiento familiar en elmundo turbado y duro que es marcodramático de las vidas de los hombresde hoy. (Noticia propia.)