Crecimiento económico, reducción de la pobreza y apertura comercial
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Crecimiento econmico, reduccin de la pobreza y apertura comercial
Diego Isasi
Jefe de Estudios Econmicos - COMEXPERU
Junio, 2006
-
Excluyentes o complementarios?
Generacin de riqueza
vs.
Mejorar distribucin
-
La gente vive mejor dado que hay ms que distribuir
PER
-
En el Per tambin
-
Un elemento: apertura comercial
-
Participacin de Exportaciones en el PBI
1993
2005
24.6%
12.5%
Fuente: BCRP Elaboracin: COMEXPERU
-
No solo X . X+M
Ventajas comparativas y especializacinAcceso a mercados ms amplios: fundamental para economas pequeas 1, 2Acceso a productos de mayor calidad y menores preciosContacto con avances tecnolgicos y cientficos.Mejores sueldos y calidad de empleo
Beneficios del comercio -
In God we trust, all others bring data
Fuente: CEPAL. Elaboracin: COMEXPERU
Fuente: Penn World Table.
Mtodo: Precios constantes en %.
Elaboracin: COMEXPERU.
-
Y en Per?
1980 - 1985
1985 - 1990
1990 -1995
1995 - 2000
PBI
-0.40%
-1.90%
5.49%
2.51%
Agropecuario
2.70%
0.90%
4.27%
5.94%
Minera
-0.70%
-7.60%
6.09%
6.57%
Manufactura
-2.10%
-1.70%
5.32%
2.09%
Fuente: INEI. Elaboracin: COMEXPERU.
CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
POR SECTOR
Arancel
(fin de periodo)
63%
66%
16.3%
13.5%
24
25
3.4
3.7
Dispersin arancelaria
-
La reestructuracin industrial en el Per
Crecimiento de sectores industriales
(tasas de crecimiento promedio, 1990 - 2000)
Fuente: IPE
-
Ideologa: polticas de siempre
El comercio es un juego de suma cero, porque lo que uno exporta el otro lo importa
-
Se ha dado de manera:
(i) Unilateral: los pases han ido rebajando paulatinamente sus tasas arancelarias.
(ii) Bilateral: en acuerdos de rebajas mutuas de aranceles, pactadas con otro pas.
(iii) Multilateral: en sucesivas rondas de negociacin en la Organizacin Mundial del Comercio.
Cmo?
Arancel promedio
(en % ad valorem)
Fuente: MEF, FMI, IPE.
64
13.5
28.7
11.7
5.1
4.1
0
20
40
60
80
Dcada 80s
Finales 90s
Pases industrializados
Sudamrica y Mxico
Per
-
Los TLC de Chile
US$ 30.940 billonesEE.UU., Canad, Mxico
US$ 14.384 billones
UE, EFTA
US$ 14.125 billones
Corea del Sur, *China,
*Japn, *India,
*Brunei Darussalam, Nueva Zelanda, Singapur
US$ 8.597 billones
Bolivia, Ecuador, Colombia, Per, Venezuela, MERCOSUR
US$ 1.373 billones
Costa Rica, ElSalvador, *Guatemala, *Honduras, *Nicaragua, *Panam,*Cuba
US$ 133,630 millones
*En negociacin o por entrar en vigencia.
-
Los TLC de Mxico
US$ 34.058 billonesNAFTA
US$ 13.616 billones
UE, EFTA
US$ 14.125 billones
Israel, Japn,
*Corea del Sur
US$ 5.487 billones
Colombia, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Argentina, Chile, Paraguay, Per, Brasil, Uruguay, Chile
US$ 1.488 billones
Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Cuba
US$ 133,630 millones
*Por entrar en negociacin.
-
Los TLC de Per
US$ 2.219 billones*EE.UU, *Canad, Mxico
US$ 14.384 billones
*UE
US$ 13.446 billones
*Singapur, *Tailandia, *China, *India, *Japn, *Rusia
US$ 8.624 billones
CAN, MERCOSUR, Chile
US$ 1.409 billones
Cuba
US$ 41 millones
-
Con quines comercia el Per?
-
Con quin negociar TLC?
-
Exportaciones a EE.UU.
Mito: No podemos competir con Estados Unidos
EE.UU. absorbe casi el 40% de nuestras exportaciones manufactureras.El 32% de nuestras exportaciones a EE.UU. son manufacturas. -
ATPDEA
Fuente: IPE.
150.0
160.0
170.0
180.0
190.0
200.0
210.0
220.0
230.0
240.0
Ene-00
May
Sep
Ene-01
May
Sep
Ene-02
May
Sep
Ene-03
May
Sep
Ene-04
Exportaciones no tradicionales
(millones de US$, promedio mvil ltimos 12 meses)
Periodo de incertidumbre previa a extensin del ATPDEA
ATPDEA incluye confecciones y otros productos
-
TLC no son excluyentes
CAN
MERCOSUR
Buenos mercados
No hay mercado malo
Pero no quieren lo mismo: Ojo con Brasil con el ALCA y Venezuela.
-
Dudas, sospechas y mitos
-
EE.UU. y Latino Amrica
NAFTA
1962
1980
1989
1991
1993
2001
2003
Ejes de accin:
Ejes de accin:
Democracia
Democracia
Derechos Humanos
Derechos Humanos
Recuperacin de economa de mercado
Terrorismo Islmico
Narcotrfico
Ataque
11/09
Fracaso Cumbre
de Cancn /ALCA
Dcada Perdida
Crisis de los
misiles en Cuba
Disolucin de
la URSS
Socialismo
-
Para EE.UU. hay 2 Amricas
Los que tienen o quieren un TLC Los que no quieren un TLCCubaVenezuelaBoliviaMERCOSUR -
Tratado de Libre Comercio
No hay informacin?
TLC publicadoEn mesas -
TLC, as no?
OMC, as noALCA, as noOtros acuerdos comerciales, as noApertura, as no -
Captulo laboral
El TLC desproteger a los trabajadores
1 artculo del captulo laboral del TLC, numeral 1:Las Partes reafirman sus obligaciones como miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y sus compromisos asumidos en virtud de la Declaracin de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento (1998) (Declaracin de la OIT). Cada Parte procurar asegurar que tales principios laborales y los derechos laborales internacionalmente reconocidos, establecidos en el Artculo 17.7, sean reconocidos y protegidos por su legislacin.
-
Medio ambiente
Falso: el TLC invoca a los Estados a imponer reglas ms estrictas de proteccin del medioambiente, respetando sus propias legislaciones.1 artculo del captulo de inversiones del TLC:Reconociendo el derecho soberano de cada una de las Partes de establecer sus propios niveles de proteccin ambiental interna y sus prioridades de desarrollo ambiental, y de adoptar o modificar por consiguiente sus leyes y polticas ambientales, cada Parte se asegurar de que sus leyes y polticas establezcan y estimulen altos niveles de proteccin ambiental y se esforzar por seguir mejorando sus respectivos niveles de proteccin ambiental."
El TLC desproteger al medio ambiente
El TLC afectar nuestras polticas de proteccin medio ambiental
-
Otros mitos
Con este TLC, el Per no podra reformular su poltica tributaria para hacerla ms justa
No hay polticas de reconversin del agro, asignaciones presupuestales y planes de corto, mediano y largo plazo, para la reconversin y fortalecimiento del agro
-
Grupos de inters
Otros pases que ya tienen TLCONG por ideologa o interses?Empresarios peruanos que no quieren competencia: TLC y el consumidorEmpresarios gringos que no quieren competenciaAcadmicos ideologaPolticos -
Pero Estados Unidos no basta
-
Qu significa negociar con China?
China grava con mayores aranceles a las manufacturas
*Nacin Ms Favorecida: para miembros de la OMC y pases con los que China tenga acuerdos de trato NMF (cifras del 2005).
Fuente: Centro de Comercio Internacional, China Council for the Promotion of International Trade, Cronograma de Desgravacin de China - OMC.
Elaboracin: COMEXPERU.
-
Crecimiento econmico, reduccin de la pobreza y apertura comercial
Diego Isasi
Jefe de Estudios Econmicos - COMEXPERU
Junio, 2006
ndice de apertura econmica (%)
0
10
20
30
40
50
60
70
19511954195719601963196619691972197519781981198419871990199319961999
ChileColombiaPer
Per: destino de las exportaciones 2005
Suiza
4.6%
Japn
3.5%
Canad
5.97%
CAN
6.4%
Chile
6.6%
China
10.9%
Unin
Europea
16.7%
Estados
Unidos
30.5%
Mercosur
3.0%
Otros
11.8%
Fuente: SUNAT. Elaboracin: COMEXPERU.
MundoEE.UU.
Participacin
de EE.UU. (%)
Primario12,830.663,544.1927.62
Mineros9,607.482,590.6526.96
Pesqueros1,303.5710.090.77
Petrleo y derivados1,593.31859.1453.92
Agrcolas326.3084.3125.84
Manufacturas4,283.721,683.1839.29
Agropecuario1,008.73342.2733.93
Textil1,275.75807.8763.33
Pesquero330.7855.3316.73
Qumico531.90104.5619.66
Metalmecnicos190.0678.4241.26
Siderometalrgicos383.1337.269.73
Minera no metlica118.0070.2159.50
Artesanas 1.320.9471.28
Maderas y papeles260.1476.0729.24
Pieles y cueros29.003.9513.61
Varios (inc. joyera)154.90106.3068.62
Total17,114.375,227.3630.54
Fuente: SUNAT. Elaboracin: COMEXPERU.
Participacin de EE.UU. en las exportaciones peruanas - 2005
(millones de US$)
NMF*
Fresas sin azcar o edulcorar, congeladas
30%
Otros ctricos frescos o secos
30%
Abrigos, chaquetones y similares de punto de lana o pelo fino (mujeres o nias)
25%
Dems pulpos congelados, secos, salados o en salmuera
17%
Pantalones largos, con peto, cortos y shorts de algodn (mujeres o nias)
16%
Vestidos de punto de algodn (mujeres o nias)
16%
Los dems crustceos congelados
16%
Mangos frescos o secos
15%
Uvas frescas
13%
Dems jibias, globitos, calamares y potas, congelados, secos, salados o en salmuera
12%
Arancel aplicado por China a algunos productos no tradicionales que el Per exporta
Variacin anual
1985-19911991-19941994-19971997-20012001-2004
PBI per cpita-1.68+3.66+4.10-0.80+3.04
Pobreza +2.25-1.17-1.43+1.98-0.9
Fuente: INEI
Pobreza y ciclos econmicos
PBI per cpita
(en dlares a precios constantes del 2000)
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1950195319561959196219651968197119741977198019831986198919921995199820012004
ChileColombiaPer
Fuente: CEPAL. Elaboracin: COMEXPERU.
Participacin de indicadores en el total del comercio Per 2005 (%)
-40.0%
-20.0%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
EE.UU.Unin EuropeaChinaResto de AsiaCANMERCOSURMxico
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
EXPORT.
IMPORT.
BAL. COM.
INT. COM.
Inters de empresarial*
PBI US$ 1000 MM
corrientes
En el anlisis econmico est clara la prioridad de
tratados. Los aspectos polticos y el
mercantilismo impiden que se avance en ese
sentido.
Fuente: SUNAT,
Elaboracin: COMEXPERU.
* Encuesta en la
pgina web de
COMEXPERU con
las 7 opciones. 136
votos.
-30.0
-25.0
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
Equipo, Radio y Televisin
Aparatos Electrodomsticos
Abonos y Plaguicidas
Curtidura
Productos de Caucho diversos
Vehculos automotores
Chocolates, cacao y confitera
Farmacuticos de uso Humano
Maquinaria y equipos diversos
Industria de calzado de cuero
Destilacin de alcohol y bebidas
Llantas y Cmaras
Cerveza y Malta
Hilados, Tejidos y acabados
Refineras de Petrleo
Industria de Papel y Cartn
Aserraderos y acepilladura de
Resinas Sintticas, materias
Aceites y grasas vegetal y animal
Azcar
Conservacin de frutas y
Maquinaria elctrica diversa
Industrias diversas
Productos minerales no metlicos
Industria de confeccin de prendas
Tabaco
Conservacin de Pescado y otros
Elaboracin de Harina de Pescado
Suministros Elctricos diversos
Cemento
Panificacin
Herramientas y artculos de
Industria del vidrio y productos de
Productos Lcteos
Pinturas, Barnices y Lacas
Industria Bsica de Hierro y acero
Productos Alimenticios diversos
Molinera de granos
Otros Productos Qumicos
Industria Bsica de Metales no
Imprenta, editoriales y conexos
Alimentos balanceados para
Productos de Tocador y Limpieza
Qumica Bsica
Preparacin y conservacin de
Bebidas Gaseosas
Productos Plsticos
Envases de Papel y Cartn
Cordelera
Productos metlicos diversos
Tejidos de Punto
Objetos de loza y porcelana
Variacin anual
1985-19911991-19941994-19971997-20012001-2004
PBI per cpita-1.68+3.66+4.10-0.80+3.04
Pobreza+2.25-1.17-1.43+1.98-0.9
Apertura comercial-6.29+2.71+4.22+0.65+5.25
FaseContractivaExpansivaExpansivaContractivaExpansiva
Pobreza, ciclos econmicos y apertura comercial
Fuentes: "Per Econmico" (volmen XXIX, N3) y Banco Mundial
PBI per cpita vs Poblacin que vive con menos de US$ 2 al da
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
1
5
9
13
17
21
25
29
33
37
41
45
49
53
57
61
65
69
73
77
81
85
0
20
40
60
80
100
120
PBI per capita
Poblacin que vive con menos de US$ 2 al da
F
uente: Banco Mundial Elaboracin: COMEXPERU.