Conductas Sobre Horticultura

7/23/2019 Conductas Sobre Horticultura

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DE CONDUCTA SOBREHORTICULTURA YPLANTAS INVASORAS

CDIGO

CDIGOD

ECONDUCTASOBREHORTICULTURAY

PLANTASINVASORAS


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CDIGO DE CONDUCTA SOBREHORTICULTURA Y PLANTAS INVASORAS

Vernon Heywood y Sarah Brunel


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Cdigo de conducta sobre horticultura y plantas invasoras.

Vernon Heywood y Sarah Brunel.

Convenio relativo a la Conservacin de la Vida Silvestre y el Medio Natural en Europa(Convenio de Berna).

Naturaleza y Medioambiente. Nm. 155.

Publicaciones del Consejo de Europa.

Edicin francesa: Code de conduite sur l horticulture et les plantes exotiques envahissantes.

Las opiniones contenidas en este trabajo pertenecen a sus autores y no necesariamentereflejan la poltica oficial de la Direccin General de Cultura y Patrimonio Cultural y Naturaldel Consejo de Europa, ni del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

Todos los derechos reservados. Queda prohibida la traduccin, reproduccin o transmisinen cualquier formato o por cualquier medio; electrnico (CD- Rom, Internet, etc.) o mecnico,

incluyendo fotocopiado, grabado o almacenamiento o sistema de recuperacin, sin permisoescrito del Departamento de Informacin Pblica y Publicaciones de la Direccin General deComunicacin (F-67075 Strasbourg Cedex or [email protected]).

Consejo de Europa, Mayo 2009.

www.coe.int

Responsable de la edicin espaola: Juan Jos Areces, (MARM).

Imprime: Grficas Arias Montano, S. A. Puerto Neveros, 9. 28935 Mstoles (Madrid)

Depsito legal: M. 2.799-2010


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INTRODUCCIN...................................................................................................................51. CARACTERSTICAS DE LAS PLANTAS INVASORAS ALCTONAS HORTCOLAS .....62. VAS DE INTRODUCCIN DE LAS PLANTAS INVASORAS ALCTONAS ......................83. IMPACTOS AMBIENTALES Y ECONMICOS .......................................................................124. JARDINES BOTNICOS Y ESPECIES INVASORAS ..............................................................135. INICIATIVAS EXISTENTES ..........................................................................................................156. EL CDIGO DE CONDUCTA- UN INSTRUMENTO VOLUNTARIO ...................................21

EL CDIGO DE CONDUCTA .........................................................................................23Destinatarios y objetivos .............................................................................................. 23Conozca las especies invasoras de la zona ................................................................ 23Conozca exactamente lo que cultiva: asegrese de que el materialintroducido est correctamente identificado ............................................................... 24

Conozca las regulaciones relativas a plantas invasoras alctonas ............................. 27Internacional ................................................................................................................ 28Trabaje en cooperacin con otros agentes implicados, tanto enel sector comercial, como en el de proteccin y conservacin de la flora .................. 36Decida qu especies constituyen una amenaza y no las almacene ni lasofrezca al pblico ........................................................................................................ 38Evite el uso de plantas invasoras o potencialmente invasoras en plantacionespblicas a gran escala ................................................................................................. 39

Adopte buenas prcticas de etiquetado .................................................................... 40Ofrezca plantas que sustituyan a las invasoras ........................................................... 42

Tenga precaucin al deshacerse de los restos de estas plantas y su stocky de otros residuos que incluyan estas plantas ......................................................... 43

Adopte buenas prcticas de produccin para evitar introduccionesy propagaciones no intencionadas .............................................................................. 46Participe en actividades publicitarias y de difusin ..................................................... 51Piense en el aumento de riesgos derivados de las invasionesde plantas alctonas debido al cambio climtico ....................................................... 53

REFERENCIAS ..................................................................................................................................56

APNDICES

Apndice 1: Definiciones ............................................................................................ 64

Apndice 2:Ejemplos de iniciativas existentes .......................................................... 68

Apndice 3:Cdigos de Conducta voluntarios de St Louis ....................................... 71

Apndice 4:Recomendaciones propuestas para atenuar el impactoglobal de las especies de plantas invasoras intencionadamente introducidasen la horticultura y actualmente disponibles a la venta ............................................... 72

Apndice 5:Lista de especies consideradas invasorasen la regin euromediterrnea ..................................................................................... 74

Apndice 6:Propuestas de plantas alternativas para el sur de Francia ..................... 75

CONTENIDOS


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CDIGO DE CONDUCTA SOBRE HORTICULTURA Y PLANTAS INVASORAS 5

INTRODUCCIN.

La mayora de las plantas invasoras han sido introducidas

para uso hortcola por invernaderos, jardines botnicos o

particulares. (Reichard & White, 2001).

Muchas de las plantas utilizadas en Europa para la agricultura,horticultura y silvicultura no son autctonas del continente, sinoque han sido introducidas, de forma deliberada o accidental, en di-versas ocasiones durante los ltimos 2000 aos, desde diferentes

partes del mundo, como consecuencia de la actividad humana. EnEuropa, se diferencia entre arquefitos y nefitos, dependiendo silas plantas han sido introducidas antes o despus de 1492/1500(cf. Webb 1985, Elorza et al. 2004).

La economa europea depende, en gran medida, del cultivo deestas plantas alctonas. La mayora de estas introducciones hansido beneficiosas para el ser humano y no han causado problemasal convertirse en malas hierbas o invasoras. Sin embargo, un pe-

queo porcentaje de estas plantas introducidas se escapa de loscultivos, se asilvestra, e invade el medio natural, seminatural o losecosistemas de origen humano. Se conocen como plantas invaso-ras alctonas (PAIs) y sus consecuencias ecolgicas y econmicasson reseables, o incluso perjudiciales, para la salud humana. Enlos ltimos aos, se ha reconocido ampliamente su potencial paramodificar la estructura y funcionamiento de los ecosistemas (cf. Le-vine et al. 2003). Globalmente (por ejemplo en el Convenio sobre la

Diversidad Biolgica y la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio),las especies invasoras alctonas son consideradas como una de lasmayores amenazas para la biodiversidad, despus de la prdida ydegradacin de hbitats. En Sudfrica, las especies vegetales alc-tonas se consideran la nica y mayor amenaza a la biodiversidadbiolgica del pas1, actualmente ocupan ms de 10,1 millones dehectreas y amenazan a las plantas autctonas. Causandaos en la economa del pas por valor de billones de

1. www.dwaf.gov.za/wfw/.


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rands sudafricanos anuales. El libro de Weber sobre especies deplantas invasoras del mundo2ofrece una visin exhaustiva de las

especies invasoras en reas naturales. Recoge 450 especies queafectan a los hbitats naturales de varias partes del mundo.

La terminologa que se aplica a las plantas invasoras puede re-sultar muy confusa y hay poca consistencia en el uso de lostrminos que se aplican. (Para ms detalles ver Apndice 1).

1. CARACTERSTICAS DE LAS PLANTASINVASORAS ALCTONAS HORTCOLAS.

Es extremadamente difcil determinar las caractersticas biolgicasque indican el carcter invasor. Aunque no existen unas caracte-rsticas generales aplicables a las plantas que se convierten en in-vasoras en horticultura, suelen presentar algunas de las siguientescaractersticas: crecimiento y reproduccin rpidos, capacidad para

colonizar terrenos alterados o baldos, ciclo de crecimiento corto,floracin y diseminacin tempranas, produccin de grandes canti-dades de frutos y/o semillas, propagacin vegetativa y dispersinefectiva (especialmente las plantas acuticas), capacidad para usarpolinizadores locales, fenologa distinta a las especies autctonas,lo que les evita competir con stas, y resistencia a enfermedades yplagas. stas tambin son caractersticas de muchas de las malashierbas. Adems, algunas de estas caractersticas facilitan su creci-

miento, motivo por el cual son populares en la horticultura. Por tanto,las especies introducidas con xito como plantas de jardn puedenpresentar aspectos que las predispongan a convertirse en invasoras(Dehnen- Schmutz et al. 2007). Se llev a cabo un anlisis de 235 le-osas invasoras y 114 leosas no invasoras disponibles en EstadosUnidos desde 1930 para determinar los rasgos que diferenciaban

las especies invasoras de las no invasoras. El 54% de lasespecies leosas invasoras en Estados Unidos tambin2. Weber, E, Invasive plant species

of the world: A reference guide

to environmental weeds.CABIPublishing, Wallingford, UK (2003).


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se comportan como tal en otras partes del mundo. El 44% de s-tas se propagan de forma vegetativa y tienen una fase juvenil mscorta, y el 51% no requieren pre-tratamiento en las semillas para sugerminacin (Reichard 2000). Las especies no invasoras presentaron

porcentajes menores de estos rasgos.

La afinidad taxonmica puede darnos pistas sobre el carcterinvasor: el estudio de Reichard tambin demostr que de las 76especies de invasoras ms importantes, 48 (63%) pertenecan aseis familias: Rosaceae, Leguminosae, Myrtaceae, Salicaceae,Oleaceae y Caprifoliaceae. Un estudio ms amplio de Heyword(1989) demostr que las especies invasoras son ms frecuentes

Acacia dealbata

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en las grandes familias naturales como Apiaceae, Asteraceae,Brassicaceae, Lamiaceae, Leguminosae y Poaceae y que cuen-

tan con mecanismos de reproduccin y dispersin, complejosy exitosos. El autor apunta que en gran parte es cierto que lasmismas caractersticas responsables del xito evolutivo y la di-versificacin de estas familias tambin son responsables de suxito como invasoras.

Ya que las especies ornamentales son el grupo ms numerosode especies que subsecuentemente se convierten en invaso-

ras, existe una clara necesidad de adoptar un enfoque basadoen las posibilidades de riesgo, combinado con unos principiospreventivos y una buena investigacin cientfica, para prevenir eintentar evitar las consecuencias no deseadas de esta continuaimportacin de nuevas especies ornamentales cuyo potencialinvasor es desconocido.

Debido a la diversidad de vas de introduccin y las especiesactual o potencialmente implicadas, el principal reto es disear

un mecanismo regulador, a la par que voluntario. Otras de lasdificultades provienen del tiempo que suele transcurrir entre laintroduccin del taxn y la aparicin de su carcter invasor (co-nocido como fase de letargo).

2. VAS DE INTRODUCCIN DE LAS PLANTAS

INVASORAS ALCTONAS.

La horticultura ornamental ha sido reconocida como la principalva de introduccin de plantas invasoras en todo el mundo (Rei-chard & White 2001; Dehenen-Schmutz et al. 2007). Se estimaque el 80% de las plantas invasoras alctonas en Europa fueronintroducidas como plantas ornamentales o agrcolas (Hulme2007). Pero, como apunta Shine (2005), existe poca consisten-


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cia entre los enfoques de los diferentes pases o regiones sobrela evaluacin y la gestin de estos riegos. Por otro lado, Hulme

et al. (2008) han propuesto un marco de trabajo para facilitar elanlisis comparativo de las vas de introduccin de una ampliagama de taxones de ecosistemas terrestres y acuticos queaporta consejos sobre cmo gestionar estas vas y su integra-cin en las polticas.

La industria hortcola en Europa y otros lugares del mundo hasupuesto grandes beneficios, tanto econmicos como sociales, y

ha ofrecido al pblico una amplia y diversa seleccin de plantas.En Europa, unos 17.000 taxones (12.000 especies y subespe-cies, variedades e hbridos) crecen en jardines (Comit de FloraEuropea de Jardinera 1984-2000) y constantemente se buscannuevas introducciones. Existen fuertes incentivos para la intro-duccin de nuevas plantas en la horticultura que suelen ser bien-venidas por un pblico que siente fascinacin por la novedad,tanto en esta como en otras reas.

Aunque las invasiones biolgicas han tenido lugar en Europa en elpasado (vase el clsico ejemplo de la filoxera de la vid Phylloxeravastatrix,que devast los viedos europeos y destruy un millnde hectreas, slo en Francia), los impactos de las plantas alc-tonas invasoras no han sido una preocupacin hasta hace poco.Sin embargo, la reaccin negativa contra la introduccin de ungran nmero de especies ornamentales en jardinera en el sigloXIX, opuesto al mrito de cultivar especies de plantas forneas,

especialmente las tropicales, fue objeto de debate (Heywood 2006;Preston 2002). Ms recientemente, las acciones enfocadas a limitaro controlar la introduccin de especies han sido tachadas de na-cionalistas, racistas o xenfobas (Simberloff 2003), aunque rara vezson justificadas, pues en la mayora de los casos, las actuacionesestn slidamente basadas en la evaluacin documentada de losimpactos econmicos, ecolgicos y sociales que probablementecausen las bioinvasiones (Heywood 2006).


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Algunos de los problemas ms graves que han causado las plantasinvasoras en Europa provienen de plantas acuticas que se han

asilvestrado procedentes de los estanques de jardines, acuarios ojardines acuticos (por ejemplo Crassula helmsii, Eichhornia cras-sipes, Hydrocotyle ranunculoides,etc.) Estas plantas a menudo sereproducen rpidamente por medios vegetativos y pueden colonizar,rpidamente, grandes reas. Pueden suponer una amenaza paralas plantas autctonas, los animales y los ecosistemas, y puedenobstruir vas fluviales y ros. Algunas plantas acuticas invasoras sepueden encontrar fcilmente en centros de jardinera, tiendas de

acuarios y otros puntos de venta, pues, como la Real Sociedad Hor-tcola Britnica apunta en sus directrices sobre especies invasorasno autctonas3, estas especies suelen estar mal identificadas y nose ofrecen indicaciones sobre su naturaleza invasora. Una investiga-cin ha demostrado que todas las plantas acuticas o de humedalesclasificadas en los Estados Unidos como malas hierbas nocivas anivel federal en uno o ms estados, podan ser adquiridas por correoo mediante encargo por Internet (Kay & Hoyle 2001). Las pginasweb venden plantas acuticas invasoras por todo el mundo; uno de

los mayores vendedores se localiz en Dinamarca.

Otras vas de introduccin no intencionadas incluyen losrestos de podas de jardn, los montones de compost, losmateriales de embalaje, aguas de lastre, (en el caso de lasplantas acuticas), tierra como medio de cultivo, maqui-naria y equipamiento, paquetes y contenedores.

No se conoce con precisin ni el nmero de de especiesnaturalizadas ni el de especies alctonas invasoras enEuropa. Sobre el anlisis de datos de Flora Europaea(Tutin, Heywood et al. 1964-80), Weber (1997) lleg acontar 1.568 especies de plantas naturalizadas en Euro-pa. Lambdon et al. (2008) analizaron el establecimientode la flora alctona en Europa y encontraron que en laregin europea hay 3.749 especies alctonas naturaliza-

3. RHS Conservation andEnvironment Guideline Invasivenon- native species. RoyalHorticultural Society, Wilsey. www.rhs.org.uk/learning/research/Conservation_and_environment-nonnative.asp

4. North European and BalticNetwork on Invasive Alien Species(NOBANIS): Austria,

Bgica, Dinamarca, Estonia,Finlandia, Islas Faroe, Alemania,Groenlandia, Islandia, Irlanda,Latvia, Lituania, Holanda,Noruega, Polonia, la parte europeade Rusia, Eslovaquia y Suecia,www.nobanis.org/default.asp.La base de datos de NOBANISser utilizada para indentificarespecies invasoras presentes yespecies que pueden convertirseen invasoras en el futuro.NOBANIS aporta las bases parael futuro desarrollo de un sistema

de deteccin precoz de especiesalctonas invasoras.


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das, de las cuales 1.969 son originales de otra regin de Europa y1.780 son de origen no europeo. Se subestima el nmero de espe-cies ocasionales que se convierten en especies invasoras. Aunqueno existe ningn estudio exhaustivo sobre plantas invasoras en

Europa, existen datos disponibles en diferentes pases, por ejem-plo en el norte de Europa y los pases blticos (NOBANIS4), enHungra, Portugal, Espaa, Reunido Unido, etc. La OrganizacinEuropea y Mediterrnea de Proteccin de las Plantas (EPPO) man-tiene una base de datos sobre plagas de cuarentena,que incluye plantas alctonas invasoras5, y el proyectoeuropeo DAISIE6cuenta con las distribuciones de lasplantas alctonas invasoras en Europa.

5. EPPO Plant Quarantine DataRetrieval System, www.eppo.org/DATABASES/pqr/pqr.htm.

6. Delivering Alien Invasive Species

Inventory for Europe: www.europe-aliens.org/.

Arctotheca calendula

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Aunque generalmente en Europa las especies de plantas invasorasno constituyen un problema tan grave como en otras partes del

mundo, como Australia, frica y Estados Unidos, su impacto es amenudo muy perjudicial y probablemente se agudice con el cambioclimtico, el aumento de las migraciones poblacionales, el rpidocrecimiento de las tecnologas de transporte y el turismo y la expan-sin y globalizacin del comercio (y de las fronteras de Europa).

3. IMPACTOS AMBIENTALES Y ECONMICOS.

Adems de los costes econmicos de la erradicacin y tratamientode las plantas invasoras, stas pueden provocar impactos ne-gativos, tales como la reduccin del rendimiento de los cultivos,la reduccin o prdida de valor de la tierra, o desperfectos eninfraestructuras. Por ejemplo, en Marruecos, el valor de las tierrasinfestadas descendi un 25% cuando fue invadido por la Solanumeleagnifolium,en aquellas tierras que no recibieron tratamiento, las

prdidas aumentaron al 64% en el maz y al 78% en el algodn(EPPO 2007). En varios informes se dan ejemplos de los costeseconmicos de las especies invasoras. Por ejemplo, en Alemanialos costes anuales de la invasin del perejil gigante (Heracleum

mantegazzianum)se estiman en 12.313.000 euros (Reinhardt etal. 2003). La erradicacin del Carpobrotus edulisy el C. acina-ciformis,en varios lugares del Mediterrneo, principalmente enMallorca y Menora, supone un coste anual de cientos de miles de

euros y ha sido incluida en proyectos de LIFE Nature(ver Scalera& Zaghi 2004). Para hacernos una idea de la escala de operacin,tomamos como ejemplo la erradicacin del Carpobrotusllevadaa cabo en Menorca de 2002 a 2004: 233.785 m2de Carpobrotuseliminados, que representaron una extraccin total de 832.148kilogramos de biomasa que conllevaron 9.041 horas de trabajo(Fraga i Arguimbau 2007). En el Reino Unido se estiman entre250 000 y 300 000 anuales para controlar, mediante herbicidas,


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todo el rea infectada por la planta acutica invasora Hydrocotyleranunculoidesintroducida desde Norteamrica. El control de otra

invasora acutica, Crassula helmsii,de Australasia, se estima enalrededor de 3 000.000 (Leach &Dawson 1999).

Otro ejemplo es el Rhododendron ponticum,introducido en GranBretaa en 1763, probablemente desde Espaa, como plantaornamental que subsecuentemente se naturaliz y se convirti eninvasora, desplazando especies autctonas. Actualmente afectaa 52.000 hectreas, de las cuales, ms de 30.000, son reservas

naturales. Un anlisis econmico de los costes de su control enGran Bretaa, basado en las respuestas a una encuesta realiza-da a terratenientes y gestores en 2001, revel que el control de1.275 hectreas de R. ponticum7ascenda a 670.924 Dehnen-Schmutz et al.2004) aunque un nivel ptimo de control supondrauna cantidad mucho mayor.

En relacin con las prdidas de especies causadas por plantasinvasoras, Buord &Lesouf (2006) revisaron la lista roja de espe-

cies vegetales en el rea paneuropea y descubrieron que 29 deestas especies estaban muy amenazadas o ya extintas, debidoal efecto de las especies invasoras.

4. JARDINES BOTNICOS Y ESPECIES INVASORAS.

Los numerosos jardines botnicos europeos que cultivan de-cenas de cientos de plantas exticas tambin han sido respon-sables de la introduccin de algunas especies invasoras. Porejemplo el senecio de Oxford(Senecio squalidus),esun hbrido de dos especies sicilianas, S. aethnensisyS. chrysanthemifolius,que fue cultivado por primeravez en el jardn botnico de la Universidad de Oxforda principios del siglo XVIII; tras algunos aos escap

7. Investigaciones recientes sugierenque este Rhododendron ponticumes como mnimo parcialmente, yposiblemente totalmente hbridoen Gran Bretaa procedente deR. ponticumy el R. catawbiense

americano y otras especies (Milne& Abbott 2000).


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y se expandi por la ciudad y despus, con la llegada del ferro-carril, por los caminos (Abbott et al. 2000). Consecuentemente,

la planta hibrid con las especies britnicas autctonas dandolugar a derivaciones frtiles, algunas de las cuales han sido re-conocidas como especies diferenciadas como S. cambrensisyS. eboracensis(James & Abbott 2006).

Este cdigo de conducta no est dirigido a los jardines botnicoseuropeos, aunque muchas de sus recomendaciones pueden serrelevantes para sus actividades. Adems, el comercio hortcola

Cortaderia selloana

ConlacolaboracindelArchivoFotogr

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europeo y los jardines botnicos cooperan de forma cre-ciente en algunos de los temas que aqu se presentan y

las especies ornamentales invasoras son un asunto muyapropiado para un trabajo conjunto en la elaboracinde polticas. Existen cdigos de conducta y directricesdirigidos especficamente a jardines botnicos, como elCdigo de Conducta germano-austriaco para el cultivoy tratamiento de plantas alctonas invasoras en Jardi-nes Botnicos8, o el Cdigo de Conducta de la Red deIntercambio Internacional de Plantas (IPEN)9. En Estados

Unidos encontramos la Poltica sobre Plantas Invasorasdel Jardn Botnico de Chicago y el Cdigo de Conductadel Jardn Botnico de Missouri.

5. INICIATIVAS EXISTENTES.

Marco de referencia legal y poltica europea.

El Convenio relativo a la Conservacin de la Vida Silvestre y el Me-dio Natural en Europa (Berna 1979) (Convenio de Berna) pone enmarcha el Convenio sobre Diversidad Biolgica (CBD) a nivel regio-nal y coordina las acciones de los gobiernos europeos en trminosde conservacin de la diversidad biolgica. En 2002, el Conveniode Berna adopt una Estrategia Europea sobre Especies Invaso-ras con el objetivo de guiar a los pases miembro en la creacin e

implementacin de estrategias nacionales sobre plantas invasoras(Genovesi & Shine 2002). La Estrategia identifica las prioridades yacciones claves para los gobiernos y agencias de conservacin,fomenta el desarrollo y la implementacin de medidas coordina-das y esfuerzos cooperativos a lo largo de Europa, para preveniro minimizar los impactos negativos de las especies invasoras yproponer las medidas necesarias para la recuperacin de especiesy de hbitats naturales afectados por plantas invasoras.

8. Kiehn, M, Lauerer, M, Lobin, W,Schepker, H and Klingenstein, F(2007), Grundstzen im Umgang mitinvasiven und potentiell invasivenPflanzenarten in BotanischenGrten des Verbandes BotanischerGrten und der AG sterreichischerBotanischer Grten.Grtnerisch-Botanischer Brief 169(4): 39-41.

9. Es un sistema de intercambio dematerial vegetal sin inters comercialentre jardines botnicos basado en elCBD. IPEN es un sistema de registro

abierto para jardines botnicos queadopten una poltica comn (Cdigode Conducta) en torno al acceso arecursos genticos y el intercambiode los beneficios resultantes. Hasido desarrollado por el VerbandBotanischer Grten(una asociacinde jardines de pases germanoparlantes) y ha sido absorbido porel Consorcio Europeo de JardinesBotnicos. www.botgart.uni-bonn.de/ipen/description.html.


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La Organizacin Europea y Mediterrnea de Proteccin de las Plan-tas (EPPO) promueve el intercambio y la sntesis de informacin y

facilita la colaboracin para el apoyo del papel de organizacionesnacionales de proteccin de plantas (por ejemplo Ministerios de

Agricultura). La EPPO fomenta la deteccin precoz a travs de suservicio de informacin, que comunica los nuevos brotes de inva-sin. En 2003, la EPPO comenz una lista de plantas invasoras enlos 50 pases miembro, as como una propuesta de plantas objetode regulacin, basada en el anlisis del riesgo de plaga. Actualmentetrabaja en un proceso ms amplio de priorizacin sobre plantas

invasoras. Las directrices para el tratamiento de plantas invasoraso potencialmente invasoras que pretenden ser importadas o hansido intencionalmente importadas (EPPO Standard PM3/67, 2005)han sido publicadas por la EPPO, quien tambin ofrece medidas detratamiento (por ejemplo para laAmbrosia artemisiifolia).

La Unidad de Naturaleza y Biodiversidad de la Unin Europeaest desarrollando actualmente un marco de referencia europeosobre las plantas alctonas invasoras, la Comisin y los estados

miembros deben preparar una estrategia europea y un sistemade informacin y deteccin precoz. Tambin se considerarnaspectos como el comercio, la comunicacin, la educacin y laconcienciacin; se mejorar la coordinacin y creacin de par-tenariados, apoyo a la accin a nivel nacional, conocimientos debase, financiacin, resolucin de contradicciones y el papel de la

UE como exportador de plantas invasoras. Este trabajose llevar a cabo segn la Estrategia Europea sobre

PAIs e incorporando los esfuerzos de los Conveniosms relevantes (por ejemplo, IPPC, EPPO).

Un estudio reciente de las disposiciones de 27 estadosmiembros de la UE sobre plantas alctonas invasorasofrece un compendio de los marcos de referencia le-gales y polticos para las PAIs, a nivel internacional yde estado miembro (Miller et al. 2006). En l se identi-

10. Compuesto por DEFRA, elEjecutivo escocs, el Gobiernode Gales, la organizacinGardening Which?, la Asociacinde Centros de Jardinera, LaAsociacin de ComerciantesHorticultores, la Real SociedadBritnica de Horticultura,el Fondo Nacional Trust, LaAsociacin Comercial de PlantasOrnamentales y Acuticas,Plantlife International,y losReales Jardines Botnicos (Kew).

11. www.defra.gov.uk/wildlife-

countryside/non-native/pdf/non-nativecop.pdf.


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fican las reas ms relevantes de competencia nacional (total oparcialmente), tanto en los Principios Orientativos sobre PAIs del

Convenio sobre Biodiversidad y Naturaleza, como en la Estrate-gia Europea sobre PAIs, ambos desarrollados segn el Conveniode Berna. Basndose en la informacin de los marcos legales ypolticos existentes a nivel internacional, europeo y nacional, elinforme identifica las carencias existentes en el marco europeopara las PAIs y propone recomendaciones para suplir estas ca-rencias. (Ver la seccin del Cdigo de Conducta: Conozca losreglamentos relativos a plantas invasoras alctonas).

Otras iniciativas a nivel europeo.

Adems de las directivas y recomendaciones del Consejo Euro-peo, EPPO y la Unin Europea, que son vinculantes para los pasesmiembro, existen otras iniciativas europeas dirigidas a especiesinvasoras en Europa que han sido resumidas en el Apndice 2.

Iniciativas nacionales europeas relevantes.

A nivel nacional, algunos pases europeos han abordado el temade las especies alctonas invasoras y la horticultura y desarrolladouna estrategia. Por ejemplo, en Gran Bretaa un grupo de trabajo10ha desarrollado un cdigo de conducta para la prctica de la horti-cultura titulado Apoyo en la prevencin de la propagacin de es-pecies invasoras no autctonas. Cdigo para la Prctica Hortcola,DEFRA11. Tambin en Gran Bretaa existe la Estrategia

Marco para las Especies Invasoras no Autctonas12y undocumento de revisin de la poltica sobre especies noautctonas, ambos informes del grupo de trabajo.

En Austria, existe un plan nacional sobre especiesalctonas invasoras que complementa la estrategianacional sobre biodiversidad y ha sido aprobado porel Ministerio de Medio Ambiente13(Essl and Rabitsch

12. The Invasive Non-Native SpeciesFramework Strategy for Great Britain.Protecting our natural heritagefrom invasive species.Departmentfor Environment, Food and RuralAffairs, London (2007), www.nonnativespecies.org/documents/Draft_StrategyV6.4.pdf.

13. Essl, F, Klingenstein, F, Nehring, S,Otto, C, Rabitsch, W and Sthr, O(2008), Schwarze Listen invasiverArten ein wichtiges Instrument

fr den Naturschutz! Natur undLandschaft, in press.


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2004) y un cdigo de conducta. Tambin se ha desarrollado uncdigo de conducta en Alemania14. Aqu a su vez se ha publicado

un informa sobre el impacto econmico de la propagacin deespecies alctonas.15

Por ejemplo, en Espaa existe un Atlas de las Plantas AlctonasInvasoras, publicado por el Ministerio de Medio Ambiente, comoresultado parcial del Inventario Nacional de Biodiversidad (SanzElorza et al. 2005). Muchas de las especies enumeradas proce-den de la horticultura ornamental.

Algunos otros pases, por ejemplo Irlanda y Estonia, tambincuentan con proyectos para preparar un cdigo de conducta.

Iniciativas nacionales relevantes, no europeas.

Aunque este cdigo de conducta pretende ser til para Euro-pa16, las plantas alctonas invasoras son un problema global yes importante que se conozcan correctamente las acciones e

iniciativas en otras partes del mundo. Algunas de stas se des-criben a continuacin.

En pases como Australia, Nueva Zelanda, Sudfrica yEstados Unidos, donde las introducciones de plantasalctonas hortcolas de uso ornamental constituyen unagrave amenaza para la biodiversidad, no es sorprendenteque estn en marcha polticas, estructuras y mecanismos

y que exista amplia literatura sobre ellas.

En Estados Unidos se celebraron unas jornadas en2001, en el Jardn Botnico de Missouri, tituladas Re-lacin entre la Ecologa y la Horticultura para evitar lasInvasiones Vegetales17que ofrecieron mucha informa-cin importante para los usuarios potenciales de esteCdigo de Conducta. Uno de los resultados incluidos

14. Zentralverband Gartenbau(2008), Umgang mit invasivenArten. Empfehlungen frGrtner, Planer und Verwender.Zentralverband Gartenbau

(Berlin), 37 S.15. Reinhardt, F, Herle, M,

Bastiansen, F and Streit, B(2003), Economic Impact ofthe Spread of Alien Speciesin Germany. Research Report201 86 211 UBA-FB000441e.Environmental Researchof the Federal Ministry ofthe Environment, NatureConservation and Nuclear Safety.

16. Se espera que sea aplicableen los pases vecinos,

especialmente en la reginmediterrnea.


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en las Actas fueron los Cdigos de Conducta de St.Louis, que incluyen un Cdigo para profesionales de

los viveros (ver Apndice 3). A continuacin, se celebren Chicago un encuentro bajo el ttulo: Relacin entrela Ecologa y la Horticultura para prevenir las Invasio-nes Vegetales II18.

En Australia, segn el informe CSIRO19para WWF- Aus-tralia, titulado Ms all de la valla del jardn: plantas de

jardn invasoras en Australia; impacto medioambiental

y agrcola,las especies vegetales de jardn invasorascomponen la gran mayora del conjunto de las 1.953malas hierbas agrcolas, nocivas y naturales. En torno ados tercios (1.366) de las plantas alctonas que se en-cuentran en la naturaleza en Australia se han asilvestra-do procedentes de jardines, y contribuyen sustancialmente a loscostes de $4 billones anuales generados por las malas hierbasen la agricultura. Como ejemplo de la gran escala que alcanzanlas invasiones de algunas plantas ornamentales, el manto de

Cristo(Cryptostegia grandiflora),una planta de jardinera, se haregistrado en 34,6 millones de hectreas, o el 20% del estadode Queensland. A partir de la informacin recogida en este infor-me, se propone una serie de recomendaciones para atenuar elimpacto global de las plantas alctonas invasoras introducidasdeliberadamente en horticultura y actualmente disponibles a laventa (Apndice 4).

El gobierno australiano y la Asociacin de Viveros Industriales deAustralia han desarrollado un borrador de la estrategia para lasplantas alctonas invasoras: Garden Plants Under the Spotlight:

an Australian strategy for invasive garden plants(Roush et al. 1999).Aunque la iniciativa incluy una exhaustiva consulta a la industriahortcola, no ha avanzado en su intento para que se retirasen dela venta de forma voluntaria las 52 especies de jardinera, ya quelas asociaciones de viveros de algunos estados no han aceptado

17. Linking Ecology and Horticultureto Prevent Plant Invasions.Proceedings of the Workshopat the Missouri BotanicalGarden, St. Louis, Missouri, 1-4December 2001.

18. Linking Ecology andHorticulture to Prevent PlantInvasions II. Proceedings ofthe Meeting at the ChicagoBotanic Garden, Chicago,Illinois, 31 October 2002. www.center-forplantconservation.org/invasives/Download%20PDF/

CBG_Proceedings.pdf.19. Groves, RH, Boden, R and

Lonsdale, WM (2005).


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la iniciativa (Moss and Walmsley 2005). Como apunta el informeCSIRO (Groves et al. 2005), muchas de las especies de plantasinvasoras de jardinera, con impacto sobre el medio ambiente y laagricultura, continan estando disponibles en el mercado y repre-sentan un importante riesgo para la industria agrcola y el medio

ambiente australiano. Sin embargo, ello no debe utilizarse comoargumento en contra de una estrategia voluntaria, sino como indi-cador de la necesidad de asegurarse de que se toman los pasosadecuados para garantizar una participacin efectiva.

En Sudfrica, el programa de trabajo sobre el agua20, inicia-do en 1995, fue ideado para erradicar las plantas alctonasinvasoras, a travs del apoyo de una variedad de proyectos

Caulerpa taxifolia

20. www.dwaf.gov.za/wfw/.

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de trabajo intensivo, centrados en erradicarlas de las reas decaptacin de agua y los cursos de ros. Aunque inicialmente se

centr en las cuencas fluviales y reas riparias, actualmente dirigesus actuaciones sobre plantas invasoras en todos los ecosiste-mas naturales y seminaturales de Sudfrica. Est administradopor el Departamento de Aguas y Bosques y es uno de los pro-gramas lderes en especies alctonas invasoras. Tambin tieneun alcance social, ya que se trabaja con gente desempleada(Richardson and van Wilgen 2004).

Iniciativas internacionales.

Adems del Convenio sobre Diversidad Biolgica y los otros tra-tados que establecen el mandato global de tratar las especiesalctonas invasoras, existen un nmero considerable de iniciativasinternacionales que han sido resumidas en el Apndice 2.

6. EL CDIGO DE CONDUCTA,UN INSTRUMENTO VOLUNTARIO.

Este Cdigo de Conducta es voluntario. Pretende conseguir lacooperacin de la industria y el comercio hortcola, y los profe-sionales asociados, para reducir y controlar las posibles introduc-ciones de especies alctonas invasoras en los pases europeosy mediterrneos.

Est basado en el principio de la autorregulacin, que algunoscreen que tiene ms probabilidades de xito y es ms efectivoque cualquier esquema legal vinculante. En Burt et al. (2007) sediscuten los argumentos que apoyan este enfoque: por ejemplo,el comercio hortcola trabaja principalmente con productos noesenciales y pueden utilizar plantas no invasoras, similares ocon una funcin equivalente, como alternativa a algunas plan-


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tas invasoras; el comercio mantiene un estrecho contacto conlos consumidores y tiene una gran visibilidad pblica que au-

menta su potencial de autorregulacin, ya que muchas de lasindustrias querrn proyectar su imagen de sostenibilidad y res-peto al medioambiente; la amenaza de una mayor regulacingubernamental puede servir como motivacin para la adopcinde procesos de autorregulacin. Cabe esperar que el comerciohortcola se conciencie de las consecuencias ambientales y eco-nmicas de la distribucin de plantas invasoras y seguramentequiera comprometerse con un cdigo voluntario, que pretenda

evitar estos daos. El pblico en general tambin deber con-vencerse de que los esquemas voluntarios son crebles y puedenfuncionar.

Se espera que este cdigo voluntario opere junto con cualquierinstrumento legal vinculante y vigente en los distintos pases.

Uno de los beneficios de tal cdigo sera el desarrollo de un es-tndar internacional de buenas prcticas de comercio de plantas

alctonas invasoras, a travs de una ISO (Organizacin Interna-cional de Estandarizacin) y el establecimiento de entidades na-cionales que otorguen los certificados de cumplimiento de estosestndares. Se podra desarrollar un smbolo grfico que indiquedicho cumplimiento e incorporarlo al etiquetado de las plantas,as como al material corporativo de la empresa certificada.


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EL CDIGO DE CONDUCTA.

Destinatarios y objetivos.

Este Cdigo de Conducta est dirigido a los gobiernos, indus-tria y comercio hortcola: importadores de plantas, viveros co-merciales, viveros municipales, centros de jardinera, acuarios,y a aquellos que tienen un papel en la eleccin de las especiesque se cultivan en reas determinadas, por ejemplo arquitectospaisajistas, departamentos de parques y jardines municipales,

departamentos de ocio y recreo, etc.

Su objetivo es fomentar la cooperacin de la industria y co-mercio hortcola y los profesionales asociados, para adoptarbuenas prcticas para: (a) concienciar a los profesionales, (b)evitar la propagacin de plantas alctonas invasoras presentesen Europa y (c) evitar la introduccin de nuevas posibles plantasinvasoras en Europa.

Como se apunt en la introduccin, este cdigo es voluntario ydepende en la existencia de un alto nivel de autorregulacin dela industria hortcola. Los reglamentos del cdigo se exponena continuacin.

Actualmente la EPPO desarrolla una versin resumida de estecdigo, que est siendo dirigida por los organismos de protec-cin de plantas y estar disponible en www.eppo.org.

Conozca las especies invasoras de la zona.

Es de incumbencia para todos aquellos que estn implicados enel comercio hortcola y para los profesionales asociados, estar se-guros de si las plantas que venden, almacenan o prevn introduciro cultivar, son invasoras en su pas, en la regin euromediterrnea,o en cualquier otra parte del mundo. En caso de que existan, se


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deben consultar las listas nacionales de especies invasoras y lasrecogidas en los cdigos de conducta nacionales. En caso de

duda, se debe recurrir a los profesionales de jardines botnicos,agencias, institutos locales o nacionales en la materia.

Muchas referencias, enlaces de Internet, libros y bases de da-tos, ofrecen informacin sobre las especies que son invasorasen todo el mundo (ver Introduccin). Tambin existen listas noexhaustivas para el rea euromediterrnea (ver apndice 5), tantopara plantas alctonas invasoras, presentes en la regin, como

para especies potencialmente invasoras, que an no han sido in-troducidas en la regin. Todos aquellos implicados en la industriay comercio hortcola deberan revisar en estas listas las especiesconque comercializan o piensan comercializar.

Conozca exactamente lo que cultiva:asegrese de que el material introducidoest correctamente identificado.

Una correcta identificacin de las especies invasoras alctonases requisito necesario para cualquier accin subsecuente. Aque-llas personas del comercio hortcola, encargadas de la introduc-cin o propagacin de material vegetal, deberan dar todos lospasos para asegurarse de que el material en cuestin est con-venientemente identificado.

Las confusiones en identificacin de plantas en horticultura son

frecuentes. Una fuente de errores, en especial, son las Listas deSemillas (Indices Seminum) elaboradas por unos 600 jardinesbotnicos en todo el mundo, pero especialmente en Europa.

Se debe tener mucho cuidado con el material contenido en estaslistas de semillas, ya que frecuentemente presentan errores deidentificacin o incluso plantas ficticias (Heywood 1987; Aplinand Heywood 2008).


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Muchas de las especies se encuentran en la literatura bajo dis-tintos nombres (sinnimos), como consecuencia de haber sidodescritas ms de una vez, o como resultado de cambios taxo-nmicos, como el cambio de un gnero a otro. No hay una so-lucin simple a este problema, pero aquellos que trabajan con

especies invasoras (y con plantas en general) deben ser cons-cientes de ello. Por ejemplo, la americana Opuntia ficus-indica,invasora en la mayora de los pases mediterrneos y el sur deEuropa, a veces aparece en la literatura reciente como O. maxi-

ma.Tambin, Cabomba asiatica,es clasificada como una plantacomercializada, pero no existe en la Flora. El gnero Cabombaesendmico del hemisferio oeste, pero C. caroliniana,autctona deSudamrica, est naturalizada en China, India, Japn, Malasia,

Opuntia ficus-indica

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el sudeste de Estados Unidos y algunas partes de Australia. Portanto, es posible que C. asiaticasea un nombre incorrecto de C.caroliniana(Tison, JM, pers. comm., 2007).

Existe una amplia literatura para la identificacin de plantas (ver,por ejemplo, las fuentes de informacin de identificacin de plan-tas en la pgina web de los Reales Jardines Botnicos, Kew).21Para Europa, las siguientes referencias son muy tiles:

Tutin, TG, Heywood, VH, Burges, NA, Moore, DM, Valentine, DH,

Walters, SM and Webb, DA (eds.), Flora Europaea,Vols. 1-5,Cambridge University Press, Cambridge, 1964-1980.

Tutin, TG, Burges, NA, Chater, AO, Edmondson, JR, Heywood,VH, Moore, DM, Valentine, DH, Walters, SM and Webb, DA (eds.),Flora Europaea2nd edn., Vol. 1, Cambridge University Press,Cambridge, 1993.

European Garden Flora Editorial Committee (eds), European

Garden Flora.A Manual for the Identification of Plants Cultiva-ted in Europe, both Out-of-Doors and under Glass,Vols. 1-6,1984-2000.

Se admite que la identificacin puede ser bastante difcil y puedeque sea necesaria ayuda profesional. En algunos pases, existenservicios de identificacin disponibles, aunque algunos puedensuponer cierto gasto. Las preguntas deben dirigirse a los jardines

botnicos, locales o nacionales.

Cada vez estn ms disponibles herramientas en la web paraidentificar, informar y mapear, especies alctonas invasoras,pero no existe una web europea exhaustiva que permita la iden-

tificacin. Algunas de estas herramientas estn dispo-nibles a nivel local (por ejemplo, Plantas Invasoras deIrlanda del Norte).2221. www.kew.org/shops/listident.

html.

22. www.habitas.org.uk/invasive/index.html.


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Conozca las regulaciones relativasa plantas invasoras alctonas.

Todas aquellas personas implicadas en el comercio hortco-la y los profesionales asociados deben asegurarse de queconocen sus obligaciones en relacin con las regulacionesy legislacin existente. A continuacin, se describen las prin-cipales obligaciones, segn los tratados existentes:

La Directiva sobre Salud Vegetal 2000/29/CE (Consejo de la Unin

Europea 2000), los Reglamentos del Comercio de Flora y Fauna(338/97/CE y 1808/2001/CE) y la Directiva Hbitat (92/43/EEC) sloson aplicables en 27 de los pases de la Unin Europea. Muchosconvenios internacionales que tratan el tema de las plantas inva-soras (Shine 2007), han sido ratificados por los pases europeosy mediterrneos: el Convenio sobre Diversidad Biolgica (CBD),el Convenio Internacional de Proteccin de las Plantas (IPPC), ElConvenio Internacional sobre el Comercio de Especies Amenaza-das de Fauna y Flora Silvestres(CITES), y el Convenio Ramsar.

Estos textos establecen recomendaciones sobre plantas invasorasalctonas para los gobiernos (CBD y IPPC), y sobre vida silvestre(CITES,23Convenio Ramsar24). Estas recomendaciones deben serimplementadas en el seno de la Unin Europea o en la legislacinnacional (de los pases que han ratificado estos tratados) y pue-den conducir a la regulacin de la importacin y la exportacin deplantas, a inspecciones, medidas fitosanitarias, posesin, comercio

y propagacin en la naturaleza de plantas alctonas invasivas, yplagas de cuarentena. Estos reglamentos pueden, por tanto, tenerincidencia en el trabajo diario de las industrias de viveros.

De los tratados internacionales, slo el CBD ofrece recomenda-ciones especficas para los viveros (ver a continuacin), pero esobligacin de los gobiernos, de forma individual, garantizar la im-plementacin de estas recomendaciones.

23. Ver CITES Conf. 13.10 (Rev.

CoP14) Trade in alien invasivespecies, www.cites.org/eng/res/13/13-10R14.shtml.

24. Ver Ramsar Resolutions VII.14and VIII.18 on invasive speciesand wetlands. www. ramsar.org/res/key_res_vii_14_e.htm;www.ramsar.org/res/key_res_viii_18_e.htm


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Internacional.

Obligaciones relativas a la importacin, que afectan

a los viveros hortcolas segn el CBD.

El Artculo 8(h) del CBD especifica: Cada parte contratante debeimpedir en la medida de lo posible, y como sea conveniente, quese introduzcan; controlar o erradicar las especies exticas queamenacen a ecosistemas, hbitats u otras especies.

Ailanthus altissima

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En 2002, el CBD se complement con un Principio Orientadorpara la implementacin del Artculo 8 (h). El Principio Orientador

nmero 10, sobre la introduccin intencionada, es especialmenteinteresante para los viveros, pues establece que la primera o sub-secuente introduccin intencionada de una especie alctona quese conozca como invasora o potencialmente invasora, deber sersometida a una autorizacin previa, por la autoridad competenteen el estado de recepcin. Esto quiere decir, que las autoridadesnacionales deben llevar a cabo un anlisis de riesgos apropia-do, que incluya una evaluacin de impacto ambiental. Para ms

detalles sobre el anlisis de riesgos, consultar el prrafo sobreIntroducciones de Plantas y anlisis de riesgos de plagas.

Sin embargo, el Principio Orientador nmero 10 tambin esta-blece que la realizacin de las pruebas que dictaminan si unapropuesta de introduccin es una amenaza para la diversidadbiolgica corresponde a quien propone la introduccin (es de-cir, el vivero exportador). En la prctica, los anlisis de riesgosson realizados por las autoridades nacionales, aunque la infor-

macin sobre las especies a introducir puede serle requeridaa quien introduce la planta. Cuando se introduce una nuevaplanta, los responsables deben aportar informacin sobre sucondicin de no invasora.

Recomendaciones del CBD sobre la tenencia

y comercializacin de PAIs en viveros hortcolas.

La Decisin VIII/27 (COP 8 2006) de la Conferencia de las Partesen el Convenio sobre Diversidad Biolgica celebrada en Brasil en2006, propone que la industria, sector comercial, y organizacionesde transporte de mercancas, conciencien a sus consumidores, atravs de las pginas de Internet que facilitan las transacciones oque pueden ser visitadas por los consumidores, y estudien ms enprofundidad, y como sea conveniente, las medidas de seguridadpara la eliminacin de especies alctonas importadas.


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Salud Vegetal: Directiva 2000/29.

El objetivo del sistema Comunitario de Salud Vegetal es evitar laintroduccin de organismos o productos dainos para las plantas,o su propagacin dentro de la Comunidad Europea. La Directiva2000/29 del Consejo de la Unin Europea regula la importacinde plantas y productos fitosanitarios, as como otros objetos quepueden ser potenciales portadores de organismos dainos, im-portantes para toda la Comunidad Europea (la lista de los mismosfigura en la Parte A del Anexo V de la citada Directiva). Estas

plantas, productos y objetos, son en general de gran importanciaeconmica. Estn sujetos a las condiciones especficas de controlde produccin que incluyen inspecciones en el lugar de produc-cin, en el momento ms conveniente, esto es, durante su ciclo decrecimiento e inmediatamente despus de su cosecha. Por tanto,los productores de los materiales, enumerados en la Parte A del

Anexo V, deben figurar en un registro oficial. Las plantas, produc-tos y objetos tambin irn acompaados de un pasaporte paraplantas cuando sean transportados. Este documento prueba que

el material ha superado los controles de la Comunidad Europea ysustituye al certificado fitosanitario utilizado para el comercio entreestados miembros antes de la creacin del mercado comn.

Los profesionales de los viveros de pases europeos o exportado-res a los mismos, deben conocer esta Directiva. Como ejemplo,se garantiza que los excedentes de manzanas, peras u otrasplantas rosceas no estn infectadas con el fuego bacteriano

(Erwinia amylovora).

Directiva Hbitat 92/43/IEEC.

Todo el mundo, en general, debe saber que segn la Directiva Hbitatla introduccin intencionada de especies no autctonas en la natu-raleza est regulada o prohibida, para evitar perjudicar los hbitatsnaturales o las especies silvestres autctonas de fauna y flora.


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Obligaciones nacionales para viveros hortcolas.

A nivel nacional algunos pases tienen legislacin o reglamentos diri-gidos a evitar la tenencia, transporte, comercializacin o propagacinen la naturaleza de determinadas plantas alctonas invasoras.

Las organizaciones nacionales de proteccin de plantas de losdistintos pases (Ministerios de Agricultura y/o Medio Ambiente)ofrecen informacin al respecto.

Por ejemplo, en 1999, en Portugal se prepar una legislacin es-pecfica para plantas alctonas invasoras (Decreto- Lei 565/99)25.Se ha establecido una lista de PAIs y est prohibida la introduc-cin, a no ser que se haya probado que no es una amenaza (conalgunas excepciones en plantas de uso forestal y agrcola). Seaplicarn sanciones a aquellos que utilicen cualquiera de las plan-tas invasoras de la lista. Est previsto actualizar la lista de formaregular. La implementacin de estos nuevos reglamentos implicarla realizacin de inspecciones en el sector hortcola (por ejemplo,

trabajadores de viveros, diseadores de paisaje y jardineros).

Las siguientes especies estn clasificadas como invasoras segnesta ley, y su cultivo o almacenamiento en un lugar determinado,uso como ornamental, propagacin, venta, intercambio y transporteestn prohibidos, para evitar su introduccin en la naturaleza:Acaciacyanophylla, Acacia dealbata, Acacia karroo, Acacia longifolia, Acacia

mearnsii, Acacia melanoxylon, Acacia pycnantha, Acacia retinodes

Ailanthus altissima, Arctotheca calendula, Arund donax, Azolla ca-roliniana, Azolla filiculoides, Carpobrotus edulis, Conyza bonariensis,

Cortaderia selloana,Datura stramonium, Eichhornia crassipes, Elodea

canadensis, Erigeron karvinskianus, Eryngium pandanifolium, Galin-

soga parviflora, Hakea sericea, Hakea salicifolia, Ipomoea acuminata,

Myriophyllum aquaticum, Myriophyllum brasiliensis, Oxalis pes-caprae,

Pittosporum undulatum, Robinia pseudoacacia, Senecio bi-

color, Spartina densiflora yTradescantia fluminensis.25. www.diramb.gov.pt/

data/basedoc/TXT_LN_21196_1_0001.htm.


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Adicionalmente las siguientes especies tambin son conside-radas una amenaza ecolgica y su cultivo, venta, intercambio,

transporte o almacenamiento en un espacio reducido estn pro-hibidos para evitar su introduccin en la naturaleza:Acacia far-

nesiana, Alternanthera caracasana, Alternanthera herapungens,

Alternanthera nodiflora, Alternanthera philoxeroides, Azolla spp.,

Hydrilla verticillata, Impatiens glandulifera Ludwigia peploides, Lu-

dwigia uruguayensis, Pistia stratiotes. Pueraria lobata, Reynoutria

japonica, Sagittaria latifolia ySenecio inaequidens.

Carpobroto

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Otro ejemplo es el Programa 9 de la Ley sobre Fauna Silvestrey Paisaje de 1981 en el Reino Unido que establece una lista de

plantas que no pueden ser plantadas o cultivadas en la natu-raleza. Fue actualizada para Escocia el 30 de junio de 2005 yactualmente incluye une plantas acuticas invasoras y cuatroterrestres:Allium paradoxum, Azolla filliculoides, Cabomba caroli-

niana, Carpobrotus edulis, Crassula helmsii, Eichhornia crassipes,

Gaultheria shallon, Hydrocotyle ranunculoides, Lagarosiphon ma-

jor, Myriophyllum aquaticum, Pistia stratiotes, Robinia pseudoa-

cacia ySalvinia molesta.

Introduccin de plantas y anlisis de riesgo de plagas.

Adems de las plantas alctonas, ya conocidas como invasorasen Europa, muchas otras existentes pueden ser potencialmenteinvasoras en el futuro. Suele darse una fase de letargo antes deque la especie se convierta en invasiva cuya duracin se estimaen una media de 147 aos; 170 para rboles y 131 para arbustos(Kowarik 1995). Se han detectado fases mucho ms cortas para

algunas especies, sobre todo herbceas, como la Eupatoriumadenophorumque se propaga rpidamente a lo largo de las zo-nas sur y centro subtropicales de Yunnan, Guizhou, Sichuan, yGuangxi, China tras una fase de letargo de 20 aos (1940-60).26Es ms efectivo, tanto desde el punto de vista econmico, comoecolgico, evitar la introduccin de especies alctonas invasorasque eliminarlas una vez han causado impactos negativos (con-sultar los costes de PAIs en el apartado de introduccin).

En el marco de la Organizacin Europea y Mediterrnea de Pro-teccin de las Plantas se ha iniciado un proceso de identificacinde especies que probablemente representen los mayores riesgospara la regin mediterrnea y europea. Se ha estable-cido una lista de plantas alctonas invasoras y se estdesarrollando un proceso de priorizacin que permitaseleccionar las especies que deben someterse a una

26. Rui Wang, Wang, Y-Z, Invasiondynamics and potential spreadof the invasive alien plantspeciesAgeratina adenophora(Asteraceae) in China. Diversity

and Distributions 12: 397-408(2006).


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evaluacin de riesgos de forma prioritaria. Sin embargo, no hay enmarcha a nivel nacional ningn proceso sistemtico de evaluacin

de plantas anterior a su introduccin y comercializacin.

Evaluacin de riesgos para plantas.

Los riesgos se evalan en base a la informacin biolgica, cien-tfica y econmica organizada en torno a una secuencia lgicadenominada anlisis de riesgo de plagas (ARP). Las evaluacio-nes de riesgos se llevan a cabo por las entidades relevantes y,

preferentemente, deberan respetar el Estndar Internacional deMedidas Fitosanitarias nmero 11sobre Anlisis de Riesgo dePlagas para plagas de cuarentena que incluye el anlisis medio-

ambiental de los riesgos y organismos vivos modificados,tal ycomo ha sido adoptado por la Organizacin Europea y Medite-rrnea de Proteccin de las Plantas en forma de esquema dedecisin (EPPO 1997). La informacin requerida y evaluada es:hbitats preferidos, necesidades climticas, hdricas y edafol-gicas, historia de vida de la planta, propagacin natural y huma-

na, persistencia, competitividad, posibilidad de control, impactoeconmico y ecolgico.

Si la planta evaluada mediante el ARP no presenta un riesgo signi-ficativo, puede ser importada y no es necesaria medida alguna.

Si la planta evaluada mediante el ARP presenta un riesgo signi-ficativo, la planta puede ser:

Prohibida para la importacin, si no ha sido ya importada,o no est establecida en el rea considerada (esto afectaa las especies presentes en jardines pero no naturalizadas:ver las definiciones en el Apndice 1).

Sometida a las siguientes medidas nacionales de tratamien-to, si la planta ya ha sido importada y/o est establecidaen el rea considerada: publicidad, etiquetado, supervisin,


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plan de control, restricciones en la venta, tenencia, trasladoy plantacin, obligacin de informar sobre nuevos descubri-

mientos o planes de emergencia (EPPO PM 3/67).

En Europa se han desarrollado recientemente algunas meto-dologas nacionales de evaluacin de riesgos y listas negrasde PAIs, por ejemplo en Suiza (Weber et al. 2005), Reino Unido(Copp et al. 2005), Alemania y Austria (Essl et al. 2008).

Otros ejemplos no europeos de evaluacin temprana de riesgos

incluyen iniciativas en Norteamrica (Reichard and Hamilton 1997) yen Australia con el Sistema de Evaluacin de Malas Hierbas (Gobier-no australiano, sin fechar). En el oeste de Australia, los importadoresdeben rellenar una ficha de evaluacin para las nuevas plantas quepretendan importar (Departamento de Agricultura y Alimentacin,sin fechar). El Departamento de Agricultura lleva a cabo la evalua-cin de riesgos y permite o prohbe las importaciones. K ivnek yPyek (2006) realizaron un estudio detallado sobre los ARPs en laintroduccin de especies leosas con diferentes estatus de invaso-

ras, en la Repblica Checa. El anlisis se bas en tres sistemas deARP y 180 especies y revel que el mejor sistema de ARP para lasespecies leosas de la regin centroeuropea era aquel basado enuna Evaluacin de Riesgos de Malas Hierbas actualizada.

Qu puede hacer la industria?

Ya que an no existe una evaluacin de cada nueva planta introdu-

cida (ver www.eppo.org), se anima a aquellos que introduzcan plan-tas o las comercialicen a desarrollar la parte de categorizacin deplagas del esquema de ARP propuesto por la EPPO, que consisteen unas pocas preguntas (EPPO Standard PM5/3, 1997)27.

Reichard (2000) ofrece una serie de sugerencias paraque los horticultores puedan hacer un seguimiento de lasespecies de plantas potencialmente invasoras. Para una

27. http://archives.eppo.org/

EPPOStandards/PM5_PRA/PRA_scheme_2007.doc.


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evaluacin preliminar rpida, un criterio muy til es el comporta-miento invasivo de la planta en otras partes del mundo, especial-

mente en aquellas con unas condiciones climatolgicas parecidas.El Compendio Global de Malas Hierbas (Randall 2002) es unavaliosa fuente de informacin. El control de las nuevas especiesen los invernaderos, para determinar su comportamiento antes desu distribucin, tambin puede ofrecer previsiones adicionales.

Se recomienda que si hay algn indicio de que la planta puedapresentar caractersticas invasoras, se contacte a las entidades

especializadas en las plantas alctonas invasoras.

Trabaje en cooperacin con otros agentes implicados,tanto en el sector comercial, como en el de protecciny conservacin de la flora.

Debera ser posible prevenir la propagacin de especies alctonasinvasoras que ya se estn cultivando y tanto la industria hortcolacomo los viveros comerciales deberan estar preparados para co-

operar con las autoridades para lograr tal fin. Por otro lado, preveniro evitar la introduccin de plantas invasoras en los cultivos mediantelas vas hortcolas es un proceso complejo que implica muchosagentes, tanto dentro como fuera del sector comercial. Para serefectivos, aquellos que implementen este cdigo deben intentar lle-gar a acuerdos de cooperacin o al menos implicarse con los otrosagentes encargados del control de plantas invasoras, en particulardel sector de conservacin y proteccin de plantas, tales como las

agencias locales de medio ambiente y conservacin, sociedades yasociaciones, jardines botnicos y universidades. El sector comer-cial y todos los agentes implicados en la cadena de suministrosdeben ser invitados a adherirse a este cdigo de conducta.

Concretamente, los acuerdos entre el gobierno y la industriade los viveros (tanto productores y vendedores individuales,como consorcios) podran tomar la siguiente forma:

28. Ver: www.fairflowersfairplants.com/home-en.aspx.


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Una etiqueta o un acuerdo, similar a la de Flores y PlantasJustas (iniciativa FFP en ingls) apoyada por la ComunidadEuropea y el Consejo de Produccin Hortcola, que est diri-gida a estimular la produccin y venta de plantas cultivadasde forma sostenible28.

Etiquetado para plantas obligatorio.Certificacin ISO o cdigo de conducta respetuoso con el

medio ambiente.

Ailanto

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Decida qu especies constituyen una amenazay no las almacene ni las ofrezca al pblico.

Una vez se ha determinado qu plantas representan una ame-naza local o nacional, los viveros, centros de jardinera y otrosproveedores de plantas, deben acordar voluntariamente destruirlos stocks existentes y retirarlos de la venta, o al menos ofrecerconsejos sobre su uso y eliminacin adecuados.

Como ejemplo de cooperacin entre agentes implicados, en el

norte de Francia, el Conservatorio Botnico Nacional de Bailleul,con el apoyo nacional y regional, ha establecido recientementeun acuerdo voluntario (charte d engagement)con los minoristasde plantas por el cual stos se comprometen a retirar de la venta,en un plazo de seis meses, las siguientes especies que son muyinvasoras en la regin de la Picardia:

Ailanthus altissima(Simaroubaceae);Azolla filiculoides(Azollaceae);Crassula helmsii(Crassulaceae);Fallopia (Reynoutria) japonica / F. sacchalinensis andF.

bohmica(Polygonaceae);Heracleummantegazzianum(Apiaceae);Hydrocotyleranunculoides(Apiaceae);Ludwigiagrandiflora / L. peploides (Onagraceae);Myriophyllumaquaticum(Haloragaceae);Prunusserotina(Rosaceae).

Como parte de su poltica sobre especies invasoras no autctonas,la Real Sociedad Hortcola del Reino Unido29no almacena en suscentros ninguna de las siguientes especies alctonas invasoras:

Impatiensglandulifera(Balsaminanceae), Heracleummantegazzianum(Apiaceae), Fallopiajaponica(Polygo-naceae),Azollafiliculoides(Azollaceae), Crassulahelmsii(Crassulaceae), Myriophyllumaquaticum(Holaragaceae)

29. The Royal Horticultural Society Invasive non-native species,RHS policy statement www.rhs.org.uk/NR/rdonlyres/B2FD1670-B413-4B9B-AB07-

B4B2580B7DE6/0/c_and_e_nonnative.pdf.


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y Hydrocotyleranunculoides(Apiaceae). Desde 2004, La Real So-ciedad Hortcola opera una poltica que prohbe a los comerciales

la venta o exhibicin de estas plantas en exhibiciones.

Evite el uso de plantas invasoras o potencialmenteinvasoras en plantaciones pblicas a gran escala.

Los Parques Municipales, Departamentos de Jardinera y de Ocioy Recreo, a menudo introducen nuevas especies en las ciudadesy las plantan a gran escala. stos debera elaborar listas de plan-

tas alctonas invasoras que no deberan ser utilizadas en planta-ciones, en cooperacin con las autoridades conservacionistas.Estas listas deberan ser tenidas en cuenta en los documentosde planificacin urbanstica y constructora. Esta iniciativa ha sidodesarrollada por los Servicios Municipales de Ste (Francia).

Eichhornia crassipens

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Adopte buenas prcticas de etiquetado.

Este apartado contiene consejos para todos aquellos implicadosen el suministro o puntos de venta, de al por menor, de plantas(viveros, hipermercados, centros de jardinera y acuarios).

Todas las especies a la venta deberan estar claramente y co-rrectamente etiquetadas con el nombre cientfico correcto (verel apartado: Conozca exactamente lo que cultiva; asegrese deque el material introducido est correctamente identificado) tanto

a nivel de gnero como de especie y cuando sea conveniente,la variedad, as como el nombre comn para evitar confusiones.Es aconsejable ofrecer tambin el nombre de la familia a la quepertenece. Por ejemplo,Zantedeschiaaethiopicaes invasora enel oeste de Australia y una variedad enana a la venta, debera seretiquetada comoZantedeschiaaethiopica,variedad Childsiana,en vez deZantedeschiaChildsiana- cala blanca y lila enana (Mar-tin et al. 2005), que adems es un nombre incorrecto que puedeconfundir al comprador.

Para las especies alctonas potencialmente invasoras (ver la listade especies del Apndice 4) se debe proporcionar la siguienteinformacin adicional:

Origen de la planta; capacidad de asilvestramiento en pasesdonde se ha clasificado como invasora.

Las indicaciones sobre su comportamiento invasor pueden

incluir su tasa de crecimiento, capacidad de reproduccin,y hbitats invadidos (algunos hbitats son ms vulnerables,como los riparios o los ecosistemas dunares).

Recomendaciones para su mantenimiento, por ejemplo,cortar las yemas despus de la floracin o no plantarcerca de las riberas (ver el apartado: Participe en activida-des publicitarias y de difusin).


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Un ejemplo de etiquetado podra ser:

Rosa rugosa(Rosaceae)Rosa rugosa

Originaria del este de Asia, invasora en el norte de Europa

y Europa central.

Asegrese de que no se asilvestra.

No plantar cerca o en las dunas, donde puede suponer

una amenaza para otras especies vegetales y animales

(por ejemplo mariposas) y modificar el hbitat.

Cabomba caroliniana(Cabombaceae)

Caomba verde, Caomba CarolinaOriginaria de Sudamrica, invasora en Australia y Europa

donde compite con plantas autctonas.

Utilizar nicamente en acuarios: no utilizar en ambientes

exteriores. No tirar residuos de estos acuarios en

estanques o cursos de agua.

En la regin de Picardia, en el norte de Francia, el ConservatorioBotnico Nacional de Bailleul est llevando a cabo el etiqueta-do como parte de un acuerdo voluntario con los minoristas de

plantas para las siguientes especies: Baccharishalimifolia(As-teraceae), Buddlejadavidii (Buddlejaceae), Cortaderiaselloana(Poaceae), Egeriadensa(Hydrocharitaceae), Elodeacanadensis(Hydrocharitaceae), Elodeanuttallii(Hydrocharitaceae), Impatiens

glandulifera(Balsaminaceae), Lagarosiphonmajor(Hydrocharita-ceae), Mahoniaaquifolium(Berberidaceae), Robiniapseudoacacia(Fabaceae) y Rosarugosa(Rosaceae).

Otra iniciativa positiva y educativa de etiquetado, consiste enretirar plantas de la produccin e indicarlo en el catlogo delvivero. Por ejemplo, un horticultor del sur de Francia (PpiniresFilippi 2007) indica sobre Baccharishalimifolia: Ya no cultivamosesta planta porque se ha convertido en invasora en determina-dos lugares y desplaza a la flora autctona. Como alternartiva lesugerimosAtriplexhalimusor Limoniastrummonopetalum.


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Ofrezca plantas que sustituyan a las invasoras.

Los viveros y centros de jardinera deberan considerar sugerir yofrecer alternativas a especies alctonas invasoras que ya no es-tn a la venta. stas deben ser especies autctonas u exticas noinvasivas. Ello no slo contribuye a evitar daos a la agricultura yel medio ambiente, sino que permite a la industria de los viverosmostrar una imagen verde e innovadora a sus consumidores.

En el Apndice 6 se ofrecen algunas de las sugerencias de es-

pecies alternativas. Se debe tener en cuenta, que as como lasplantas alctonas invasoras muestran un comportamiento agresivobajo ciertas condiciones (suelo, temperatura, precipitaciones, hbi-tats, etc.), y solamente en determinadas reas, las especies alter-nativas bajo las mismas condiciones pueden ser potencialmenteinvasoras. No se debe dar por hecho que las especies alternativasrecomendadas para un pas sean adecuadas para otro.

Los profesionales y asociaciones de comerciantes deberan

considerar el desarrollo y la promocin de material vegetal alter-nativo y variedades estriles, a travs de la seleccin de plantasy su cultivo. Se debe intentar garantizar que las especies pro-puestas son efectivamente no invasoras. Por ejemplo en el surde Francia el hbrido BuddlejaLochinch, cuyos antecesores(B. davidii B. fallowiana),son originarios de China, ha sidopropuesto como alternativa para la altamente invasiva Buddlejadavidiiyaque se considera estril. Sin embargo, un horticultor

constat que esta planta produce abundantes semillas en suvivero y presenta caractersticas invasoras.

Para seleccionar plantas alternativas se debe pedir asesoramientoa las asociaciones de comerciantes y los profesionales conserva-cionistas, cultivadores, minoristas o incluso a las autoridades na-cionales que sean necesarias. Cuando se estn buscando plantasalternativas no invasoras se deben determinar las caractersticas


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de la planta alctona invasiva comercializada y cul es su atrac-tivo para el comprador. Las especies alternativas deberan tener

caractersticas parecidas a las plantas alctonas invasoras a lasque sustituyen (Baxter et al. 2002).

Tenga precaucin al deshacerse de los restosde estas plantas y su stock y de otros residuosque incluyan estas plantas.

Los restos de podas de jardn, los montones de compost, los

materiales de embalaje y aguas de lastre (en el caso de las plan-tas acuticas) son conocidas vas de introduccin de plantasinvasoras en la naturaleza. Los montones de compost a menudo

Psidium cattleiaanum

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contienen semillas y propgulos viables. Para evitar estas intro-ducciones no intencionadas y su posible propagacin se deben

seguir procedimientos estrictos que minimicen los riesgos.

Se deben seguir las Directrices para la gestin de los riesgos parala salud vegetal que suponen los residuos biolgicos de origenvegetal, descritas por la EPPO (EPPO PM 3/66(1) 2006)30cuandosea adecuado. Los estndares especifican:

Requisitos para el proceso de tratamiento que garanticen la

seguridad fitosanitaria de los residuos biolgicos tratados;Requisitos especiales para residuos biolgicos que puedan

contener plagas de cuarentena o plagas resistentes al calor;Supervisin, procedimientos de verificacin y mtodos de

validacin que aseguren que el proceso de tratamiento y elproducto final cumplen con los requisitos de salud vegetal;

Documentacin y requisitos de etiquetado durante la pro-duccin y el intercambio de residuos biolgicos tratados.

Asimismo, se deben seguir los reglamentos nacionales sobre se-guridad y eliminacin de residuos. Por ejemplo, en Gran Bretaala Bistorta del Japn (Fallopia japonica)est clasificada como re-siduo controlado por la Ley de Proteccin del Medio Ambientede 1990 y est sujeta a regulaciones estrictas. Tambin existeun Cdigo de la Agencia Ambiental para la gestin, destrucciny eliminacin del material contaminado con esta planta.

Los residuos de plantas nunca deben ser depositados en el campoo en lugares donde puedan introducirse en la naturaleza. Puedenllevarse a puntos municipales de reciclaje, pero si existe algunasospecha de que los restos vegetales o el compost contenganmaterial procedente de plantas invasoras, deben ser tratados se-gn los reglamentos nacionales vigentes, llevados a los lugares de

eliminacin que hayan sido aprobados, o derivados a loscontratistas especializados en su eliminacin.

30. www.blackwell-synergy.com/

doi/abs/10.1111/j.1365-2338.2006.01022.x.


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Plantas terrestres.

Aunque la descomposicin mediante el compostaje de los resi-duos vegetales de jardines o viveros tiene muchas ventajas, nodestruye de forma efectiva algunas plantas invasoras o sus semi-llas (como es el caso de la Fallopia japonicacitada anteriormente).Se debe adoptar una alternativa como la quema o incineracin, o

cualquier reglamento nacional o local de aplicacin.

Plantas acuticas.

Las plantas acuticas plantean problemas especficos y se debeprestar especial atencin para evitar que lleguen a los ros, co-rrientes de agua o mares. El alga invasora Caulerpa taxifolia,una atractiva mala hierba tropical, es un ejemplo de una espe-

Oxalis purpurea

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cie ornamental de acuario que se ha introducido en el norte delMediterrneo, donde actualmente constituye una grave amena-

za para la fauna y flora autctona marina. Los esquejes fueronobtenidos por el Museo Oceanogrfico de Mnaco y ms tardefueron encontrados en el mar, debajo del edificio, probablementeprocedentes del sistema de circulacin de agua del depsito delacuario que permiti que los fragmentos pasaran al mar.

Estn disponibles varios mtodos para la eliminacin de plan-tas acuticas, tales como el compostaje, enterramiento, secado,

liofilizacin y su eliminacin subsecuente de forma segura. Laeliminacin de los embalajes de especies acuticas tambin esun asunto importante, pues pueden contener polizones, talescomo esporas, parsitos o especies ocultas que pueden en-contrarse en los tejidos de los especmenes, las superficies deembalaje o en el agua o sustrato que las contiene. Si no se mane-

jan correctamente, existe riesgo de que los polizones escapen.El Programa SeaGrantde Washington (Olson et al. 2000) ofreceuna gua muy til y unos protocolos para el tratamiento y la eli-

minacin de especies acuticas no autctonas y su embalaje. LaAsociacin de Comerciantes de Plantas Acuticas Ornamentales(OATA) ofrece consejos sobre cmo compostar plantas acuti-cas retiradas de estanques en un folleto titulado mantenga lasplantas de su estanque en el jardn.31

Adopte buenas prcticas de produccin para evitarintroducciones y propagaciones no intencionadas.

Se debe procurar evitar la contaminacin con plantas alctonasinvasoras, pues adems de los daos que causan, pueden supo-ner costes de gestin adicionales para los viveros. Por otra parte,

si contaminan un vivero u otra zona de cultivo, se debentomar medidas para evitar una propagacin no inten-cionada de los contaminantes. Este apartado contieneconsejos para la industria hortcola y los viveros comer-

31. www.ornamentalfish.org/aquanautconservation/invasiveplants.php.


EPPOStandards/PM3_PROCEDURES/pm3-54-e.doc.


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ciales que cultivan plantas. Un vivero puede contaminarse conlas semillas que quedan en el suelo (banco de semillas del suelo)

o por los propgulos vegetativos de plantas alctonas invasorasprocedentes de:

Medios de crecimiento importados, adheridos o asociadosa las plantas cuyas races pueden estar contaminadas porpropgulos vegetativos de plantas alctonas invasoras. Lasplantas acuticas tambin pueden ser contaminadas confragmentos vegetativos de otras plantas acuticas invasoras

(por ejemplo,Azolla filiculoides,que tiene pequeas frondasque pueden encontrarse colgando de plantas recientementecultivadas y listas para la venta).

Una planta alctona invasora o una plaga de cuarentenapuede colonizar un vivero desde los campos colindantes,aguas entrantes o medios de cultivo.

Las siguientes recomendaciones ofrecen una gua para evitarintroducciones involuntarias y propagaciones de plantas alcto-

nas invasoras y plagas de cuarentena en los viveros durante laimportacin de plantas o productos para plantas.

Plantas recientemente importadas.

Se deben adoptar buenas prcticas de aislamiento de materialde las plantas producidas de forma local y de las que crecen deforma salvaje.

Uso de abonos y medios de cultivo.

(ver EPPO PM3/54 199332)

Las tierras vegetales importadas no deben contener propgulosde plantas alctonas invasoras u otras plagas. Deben ser inspec-cionadas en entrega y se debe solicitar al proveedor una muestraantes de su compra, as como consejos.


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Para evitar la contaminacin del medio de cultivo:

El medio de cultivo no debe contener plantas alctonasinvasoras u otras plagas, para la cual se puede:

Utilizar medios de cultivo inorgnicos.

Tratar el medio de cultivo orgnico para eliminar los contaminan-tes (por ejemplo desinfeccin qumica o esterilizacin vapor).

Robinia pseudoacacia

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Experimentar o probar con plagas en el medio de cultivo,con diversos mtodos no aplicables con plantas invasoras

(por ejemplo con platelmintos, ver EPPO PM1/4(1) 200033Nursery inspection, exclusion and treatment forArthur-dendyus triangulates).

Las plantas se deben cultivar en todas sus fases en el mediode cultivo de la calidad que se especifica a continuacin, ode forma que no se infecten. Por ello, el medio de cultivo nodebe estar en contacto con otros medios potencialmente

infectados. Esto se puede evitar:

Cultivando las plantas en macetas separadas de la super-ficie del suelo; la separacin se puede establecer medianteuna cubierta, por ejemplo plstica, sobre el suelo. La parteabierta de las macetas puede ser protegidas para evitarla infeccin, por ejemplo de agua infectada con el pat-geno Phytophthora ramorum,o de semillas de Cortaderia

selloanaque son transportadas por el viento.

No contaminando o infectando el medio de cultivo conagua con contaminantes.

Adems se deben evitar los movimientos de tierra en lugaresdonde estn presentes plantas invasoras tales comoAmbrosia

artemisiifolia, Solanum elaeagnifolium, Heracleum antegazzianum,

Fallopia japonica,etc., tanto dentro del vivero como de tierra que

procede del exterior.

Uso de maquinaria, herramientas y equipos.

La maquinaria, herramientas y equipos deben utilizarse nicamen-te en medios de cultivo no infectados, o potencialmente infectadossi han sido limpiados o desinfectados adecuadamente.


EPPOStandards/PM1_GENERAL/pm1-04-e.doc.


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Actividades humanas en los viveros.

Los operarios deben tomar precauciones para evitar transportarcontaminantes en su calzado, guantes, etc. y deben recibir unacorrecta formacin o instrucciones al respecto.

Embalaje y contenedores.

Se sabe que el embalaje es una va, tanto de importacin, comode exportacin, de plantas invasoras. Por ello se debe:

Garantizar que los materiales de embalaje utilizados paratransportar plantas estn limpios y se mantienen aisladosde las plantas producidas en el vivero y de las plantassilvestres.

Eliminar o limpiar los materiales de embalaje de plantasimportadas.

Produccin de plantas acuticas.

Se debe prestar especial atencin a la produccin de plantasacuticas para estanques o acuarios, para garantizar que estasespecies no salgan de los acuarios de cultivo, o los estanques,a la naturaleza.

Ya que se han detectado plantas acuticas comercializadas con-taminadas con otras plantas acuticas (EPPO RSE No. 1 2007),

se sugiere seguir las siguientes indicaciones:

Evitar mezclar plantas potencialmente invasoras, con plan-tas no invasoras, en acuarios de cultivo.

Limpiar las plantas con agua a presin antes de empa-quetarlas.

Cambiar la tierra de las plantas acuticas.


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Participe en actividades publicitarias y de difusin.

Es importante implicar a los consumidores, pues son quienes,involuntariamente, demandan introducciones de plantas quepueden convertirse en invasoras. Por ello, los mensajes sobrelas consecuencias de las plantas invasoras deben estar dirigidosa ellos. Al mismo tiempo, son importantes en el apoyo de ac-ciones para identificar y controlar tales invasiones. Por ejemplo,pueden liderar la correcta eliminacin de residuos vegetales yponer de manifiesto las importantes consecuencias de los ver-

tidos ilegales de tales residuos. La industria hortcola necesitatrabajar con los consumidores tanto como con las agencias deconservacin y proteccin.

Se deberan publicitar las listas consensuadas de especies alcto-nas invasoras que representan una amenaza y sus alternativas, ascomo ofrecer informacin sobre ellas en forma de psters, folletosy trpticos que sean expuestos o se repartan en viveros, centros de

jardinera, acuarios u otros puntos de venta, como supermercados,

tiendas, estaciones de servicio o distribuidores a travs de Internet.Se debera indicar en los catlogos de los viveros las especiesque son invasoras, advertencias sobre las mismas e informacinampliada sobre su carcter invasor e indicaciones de alternativas(ver el apartados:Adopte buenas prcticas de etiquetado y Ofrezca

plantas que sustituyan a las invasoras).

Asimismo, se deben ofrecer indicaciones en los paquetes de semi-

llas sobre las especies que son invasoras y los riesgos que suponesu siembra. Existen varias iniciativas que promocionanplantas sustitutas, por ejemplo Plantas invasoras de laregin mediterrnea en el sur de Francia34, las plantasalternativas para estanques de Plantlife35, Reino Unido,No plantes una plaga de California36o El jardn sabio37del estado de Washington (ver apndice 6).

34. www.ame-lr.org/plantesenvahissantes/.

35. www.plantlife.org.uk/uk/plantlife-campaigning-change-invasive-plants.html.

36. www.cal-ipc.org/shop/index.php#brochures

37. www.invasivespeciescoalition.

org/GardenPlants/WISCFINALweb.pdf.


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Se han publicado numerosos folletos, trpticos y psters sobrelos riesgos de las especies alctonas invasoras. La Asociacin de

Comerciantes de Plantas Acuticas (OATA) ha editado un psterbajo el ttulo Mantenga las plantas de su estaque en el jardn38.Como ejemplo de pgina web dedicada a las especies invasorasy la horticultura, visite PlantRight39, un programa voluntario pro-activo para que la comunidad hortcola prevenga las introduccio-nes vegetales, diseado por el comit directivo del partenariadode Prevencin de Invasiones Hortcolas de California (Cal-HIP)quien defiende la necesidad de retirar las plantas invasoras de

la jardinera y el paisajismo. El Programa Global de Especies In-vasoras ha editado recientemente psters sobre las amenazasque suponen las especies alctonas invasoras40.

Tropaeolum majus

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La Organizacin de Conservacin de Estados Uni-dos (TCN) gestiona la Red de estudio de especies

invasoras41que agrupa al personal de conservacin,las agencias implicadas y expertos cientficos, en tornoa una serie progresiva y facilitada de talleres centradosen la disminucin de las amenazas que suponen las es-pecies invasoras para los objetivos de conservacin.

La pgina de Otros Recursos de la Iniciativa Global deEspecies Invasoras (GISI)42enumera diversos recursos

que incluyen folletos, listados, pginas web, etc. sobreespecies vegetales alctonas invasoras.

Piense en el aumento de riesgos derivadosde las invasiones de plantas alctonas debidoal cambio climtico.

Est generalmente aceptado que los patrones climticos alte-rados tendrn efectos considerables en la propagacin de las

especies alctonas invasoras, aunque no estn claros los detallesde los efectos locales, que sern diferentes en unas regiones deotras. Se prev que la regin mediterrnea probablemente suframs el cambio climtico que las zonas oeste y norte de Europa,donde las temperaturas en verano sern ms altas y los inviernosms hmedos y nublados.

Las implicaciones para la industria hortcola y los viveros comer-

ciales todava se estn calculando. Algunas parecen tener efectosbeneficiosos, mientras que otras probablemente sean negativas.Posiblemente el cambio climtico ejercer mayor presin sobre laindustria y afecte a la produccin, seleccin de especies a cultivar,eficiencia en el consumo de agua y combustible, y competitividad.Claramente el sector deber adaptarse al cambio climtico, espe-cialmente en lo relativo a la subida de temperaturas, desarrollandoestrategias de adaptacin preventivas y reactivas.

38. www.ornamentalfish.org/

aquanautconservation/invasiveplants.php.

39. www.plantright.org/

40. www.gisp.org/publications/Brochures/index.asp.

41. http://tncweeds.ucdavis.edu/products.html.

42. http://tncweeds.ucdavis.edu/horticulture/resources.html.


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El informe de laJardinera en el Efecto Invernadero Global43esuno de los pocos documentos que describe detalladamente los

impactos del camb

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