Concepto Finanzas Publicas

7/25/2019 Concepto Finanzas Publicas

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Concepto Finanzas Publicas

1. Las Finanzas Pblicas

Las finanzas pblicas es la disciplina que estudia el conjunto de instrumentos

relacionadas con:

Los ingresos pblicos; El gasto pblico;

El endeudamiento interno e!terno del Estado

Los precios tarifas de los bienes ser"icios producidos por el sector paraestatal. 1

# tra"$s de las finanzas pblicas% "&a la pol&tica fiscal% se pueden afectar algunos

indicadores macroecon'micos% tales como el a(orro% la in"ersi'n o el consumo pblico

pri"ado. #s& tenemos que:

)uando los ingresos son maores que los gastos e!iste un super*"it pblico% es decir% el

gobierno cuenta con un a(orro que se puede canalizar a incrementar la in"ersi'n el

consumo. En contraposici'n a esta situaci'n fa"orable que predomina en el sector

pblico% el sector pri"ado se "e afectado en sus ni"eles de a(orro% in"ersi'n consumo.

La situaci'n contraria se da cuando los gastos del gobierno son maores a sus ingresos

pro"ocando un d$ficit pblico. En este caso el a(orro% la in"ersi'n el consumo del

sector pblico se reducen se incrementan los del sector pri"ado.

+na situaci'n de equilibrio fiscal se presenta cuando los ingresos pblicos son iguales a

sus gastos. En este caso% solo se da una reasignaci'n de los recursos% puesto que% el

gobierno los retira de una parte del sector pri"ado "&a impuestos% para asignarlos a otros

grupos del mismo sector pri"ado., -e esta manera% bajo un equilibrio entre los ingresos

los gastos pblicos% el a(orro% la in"ersi'n el consumo% tanto pblico como pri"ado%no se modifican.

El balance pblico determinado por la diferencia entre los ingresos los gastos de

gobierno no es el nico que puede afectar la relaci'n entre el a(orro% la in"ersi'n el

consumo pblico pri"ado% e!isten otros balances que tienen una fuerte incidencia en

dic(as "ariables macroecon'micas% tales como:

El balance econ'mico:


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Es el resultado positi"o super*"it/ o negati"o d$ficit/% de la confrontaci'n entre los

ingresos los egresos del gobierno federal% as& como el de las empresas paraestatales de

control presupuestal directo0 e indirecto.

El balance primario del sector pblico:

Es igual a la diferencia entre los ingresos totales del sector pblico sus gastos totales%

e!cluendo los intereses generados por la acumulaci'n de deuda de ejercicios

anteriores.

El balance presupuestario:

Es el saldo que resulta de comparar los ingresos egresos del 2obierno Federal m*s los

de las entidades paraestatales de control presupuestario directo.

El balance operacional financiero del sector pblico:

Es el estado que muestra las operaciones financieras de ingresos% egresos d$ficit de las

dependencias entidades del 3ector Pblico Federal deducidas de las operaciones

compensadas realizadas entre ellas. La diferencia entre gastos e ingresos totales genera

el d$ficit o super*"it econ'mico.

4'tese que los ingresos son una "ariable que incide directamente en el a(orro% lain"ersi'n el consumo pblico pri"ado% puesto que% a maores ingresos pblicos se

puede lle"ar a cabo una pol&tica e!pansionista en el gasto% la in"ersi'n el consumo%

tanto pblico como pri"ado "ice"ersa.

Por esta raz'n% una "ez que se abordaron algunos t'picos relacionados con las Finanzas

Pblicas% el estudio se centrar* en la estructura de los ingresos pblicos federales de

5$!ico.

1 El sector paraestatal est* integrado por organismos descentralizados% empresas departicipaci'n estatal% instituciones nacionales de cr$dito% organizaciones au!iliares

nacionales de cr$dito% instituciones nacionales de seguros de fianzas los

fideicomisos. 6$ase: 7nstituto 4acional de #dministraci'n Pblica 1888/% 9La

organizaci'n de la administraci'n pblica en 5$!ico. 4oriega Editores. 5$!ico% -.F.

p.

, Para fines del an*lisis econ'mico s'lo se manejan dos sectores: el pblico el

pri"ado. El sector social puede formar parte de uno de los dos sectores citados%

dependiendo de la acti"idad que realice del origen de sus recursos. Por ejemplo: losejidatarios% las cooperati"as los peque


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producci'n% se consideran dentro del sector pri"ado; mientras que% los partidos pol&ticos%

al recibir financiamiento pblico forman parte del sector pblico.

0 #quellas que est*n incluidas en el Presupuesto de Egresos de la Federaci'n PEF/. En

el PEF del a/% 7nstituto 5e!icano del

3eguro 3ocial 7533/ e 7nstituto de 3eguridad 3er"icios 3ociales para los

?rabajadores del Estado 7333?E/.

Las que no est*n incluidas en el Presupuesto de Egresos de la Federaci'n. Este grupo

inclue a un gran nmero de entidades. La relaci'n completa puede ser consultada en:

7nstituto 4acional de #dministraci'n Pblica 1888/% @p. )it. A0BAC pp.

MACROECONOMIA


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I. Introduccin.

Definicin de Macroeconoma:Es el estudio del funcionamiento de la econom&a en suconjunto. Es la toma de decisiones de los consumidores en forma grupal% es comparati"a.En la toma de decisiones de un pa&s inter"iene el gobierno para (acer algo por el altodesempleo la inflaci'n alta% a esto se le llamapoltica macroeconmica, que consiste en

las medidas gubernamentales destinadas a influir en la econom&a en su conjunto.II. Indicadores Macroeconmicos.E!isten "arios indicadores macroecon'micos% la inflaci'n% el desempleo el crecimientoson indicadores cla"es para que la econom&a funciones% pero se (ablar* de ellos en formamu bre"e% e!isten otros como el P7D el P4D% de los cuales se (ablar* m*s.Tasa de inflacin: Es la tasa porcentual de aumento del ni"el general de precios a lo largode un per&odo de tiempo especifico.Tasa de desempleo:Porcentaje de la poblaci'n acti"a que no tiene empleo est*

buscando trabajo.Tasa de crecimiento:?asa porcentual de aumento del P4D real a lo largo de un per&odo detiempo especifico.1. PN !P"#D$CT# N%CI#N%& "$T#'3e refiere al "alor total de la producci'n de la econom&a en un per&odo dado. 3e consideracomo el ingreso nacional% se suman todos los ingresos del pa&s.Es el "alor del mercado de los bienes ser"icios producidos en un per&odo dado por losfactores de producci'n de propiedad nacional.El P4D se puede considerar como el ni"el de producci'n de una empresa en un pa&s% se $stae!tranjera o nacional.(alor a)adido: 6alor de la s "entas de las empresas menos el "alor de las materias

primas que compra para producir sus productos. Este "alor se utiliza para e"itar ladoble contabilizaci'n que se da cuando se contabiliza dos "eces la misma

producci'n% por eso el P4D es el "alor de los bienes ser"icios finales que producela econom&a% a que no se toman en cuenta la producciones de materias primas. Enel P4D se debe incluir toda la producci'n.En algunas econom&as no (a muc(a diferencia entre el P7D el P4D% significa que los

pagos de los e!tranjeros son equilibrados.El P4D se puede entender m*s f*cil en forma indi"idual% lo que ser&a el P4D per. c*pita%

por persona. Este "alor inclue a toda la poblaci'n.


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a' "elacin del PN con rentas:

?iene relaci'n porque los pagos de los bienes producidos son pagados a factores deproducci'n.Definicin de "enta Nacional: enta total que reciben propietarios de los factoresde producci'n.-el P4D se deducen las depreciaciones baja de "alor de maquinaria/.

# partir del P44 se calcula la renta nacional deduciendo impuestos indirectos netos.Es la cantidad total que ganan los factores de producci'n de la econom&a.


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"enta Personal Disponible: enta que pueden gastar las econom&as dom$sticas.La enta Personal disponible se gasta% estos gastos se di"iden en:1.*asto de consumo: 2asto en bienes ser"icios e!cepto la adquisici'n d"i"iendas.

,.%+orro Personal: Parte de la renta disponible que usan las econom&as

dom$sticas para aumentar su riqueza.Latasa de ahorro personal es el porcentaje de a(orro personal con respecto ala renta

personal disponible.b' ,l PN - el *asto:

El gasto de las empresas en bienes ser"icios es el gasto de in"ersi'n% se adopta de dosformas: las empresas adquieren edificios% maquinaria compran producen productos.in(ersin ruta: Es la cantidad total de producci'n en que aumenta el stoc decapital las e!istencias en un periodo dado.In(ersin Neta:in"ersi'n bruta menos la depreciaci'n.

Las e!portaciones netas son iguales a las e!portaciones menos las importaciones.El P4D es igual a la suma de todos los componentes%P4D B )onsumo de )apital G PNN !Producto Nacional Neto'"enta nacionalG P4D B depreciaci'n G P44 H 774"PDG 4 B Deneficios de la 3.#. I -i"idendos B #juste de 7nter$s B 7mpuestos I?ransferencias no financieras.PNGgasto del consumo ) IInversin7 I compras de bienes y servicios por parte del

Estado2 IExportaciones Netasc' PN nominal - real

El P4D nominal mide el "alor de la producci'n correspondiente a un determinado periodoa los precios de ese periodo a precios corrientes.

El P4D real mide al "ariaci'n que e!perimenta la producci'n f&sica de la econom&a entreperiodos diferentes "alorando todos los bienes producidos en los dos periodos a los mismosprecios constantes.El P4D nominal es el "alor de la producci'n anual medido utilizando los precios de un a


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Es el "alor de la producci'n de bienes ser"icios que se producen en el pa&s% sin importarque sea nacionales o e!tranjeros.)asi todos los pa&ses industrializados consideran que el P7D es el mejor indicador de laacti"idad econ'mica .El P7D engloba el consumopri"ado% m*s la in"ersi'n% el gasto pblico% la "ariaci'n en

e!istencias las e!portaciones netas las e!portaciones menos las importaciones/. #lprincipio% el P7D pretend&a reflejar la aportaci'n a la producci'n de un pa&s de losdistintos sectores: agricultura% industria ser"icios. En los pa&ses m*s industrializados%los ser"icios representan entre el A= el J=K del P7D% la industria entre el , el =K la agricultura menos del K. Por supuesto% siempre (a e!cepciones.El P7D suele calcularse a precios de mercado; sin embargo% si se restan los impuestosindirectos se suman los subsidios las transferencias del Estado se obtiene el P7D alcosto de los factores% lo que permite una "isi'n m*s precisa de la remuneraci'n de cada

factor de producci'n.?ambi$n puede calcularse a precios constantes lo m*s (abitual/ o aprecios corrientes que no tienen en cuenta los efectos de la inflaci'n/. El P7D se puedeestablecer de tres maneras: sumando el "alor de todos los bienes ser"icios producidos;sumando todos los gastos in"ertidos en bienes ser"icios; o sumando la remuneraci'n detodos los factores producti"os. En teor&a% los tres m$todos de c*lculo deben ofrecer un

mismo resultado% puesto que la producci'n tiene que ser igual al gasto% que a su "ez esigual a los ingresos. 3in embargo% es imposible calcular con absoluta precisi'n el P7D%aunque s'lo sea porque siempre e!iste cierta econom&a sumergida acti"idades nodeclaradas de forma oficial+no de los indicadores del ni"el de "ida de un pa&s "iene dado por el P7D per. c*pita queno es m*s que el "alor del P7D total di"idido por el nmero de ciudadanos. Esta cifrasuele darse en d'lares estadounidenses para facilitar las comparaciones entre pa&ses. 3i elP7D crece m*s deprisa que la poblaci'n% se considera que aumenta el ni"el de "ida. 3i la

poblaci'n crece m*s deprisa que el P7D se dice que el ni"el de "ida disminue. -ado queel P7D per. c*pita no tiene en cuenta el coste de la "idade cada pa&s% ciertos analistasconsideran que es mejor "alorar el ni"el de "ida en funci'n de la paridad del poder

adquisiti"o PP#/% la cual se establece en una escala de uno a 1==% siendo el poderadquisiti"o igual a 1==.


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a' PI "eal:4os permite contar con un indicador de la inflaci'n conocido como eldefractor del P7D% que es P7D nominal de un a


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Comercio internacional

De 0iipedia2 la enciclopedia libre

3altar a na"egaci'n%bsqueda

3e define como comercio internacionalal intercambio de bienes% productos ser"iciosentre dos pa&ses uno e!portador otro importador/.

El comercio e3teriorse define como el intercambio de bienes ser"icios entre dosbloques o regiones econ'micas. )omo por ejemplo el intercambio de bienes ser"iciosentre la +ni'n Europea )entroam$rica. Las econom&as que participan de $ste sedenominan abiertas. Este proceso de apertura e!terna se produce fundamentalmente enla segunda mitad del siglo >>% de forma espectacular en la d$cada de los 8=s alincorporarse las econom&as latinoamericanas de Europa del Este.

3e diferencia el comercio internacional de bienes% mercanc&as% "isible o tangible elcomercio internacional de ser"icios in"isible o intangible. Los mo"imientosinternacionales de factores producti"os % en particular% del capital% no forman parte delcomercio internacional aunque s& influen en este a tra"$s de las e!portaciones eimportaciones a que afectan en el tipo de cambio.

El intercambio internacional es tambi$n una rama de laeconom&a.?radicionalmente% elcomercio internacional es justificado dentro de la econom&a por la teor&a de la "entajacomparati"ao por la maor e!istencia de productos o bienes intercambiados tendientes

a incrementar la oferta en el mercado local.

Contenido

MocultarN 1 ?eor&a del )omercio 7nternacional

o 1.1 El modelo icardiano

o 1., El modelo de Oecsc(erH@(lin

o 1.0 5odelo de factores espec&ficos

o 1. 5odelo gra"itacional

, egulaci'n del comercio internacional

o ,.1 74)@?E53

0 6$ase tambi$n

Enlaces e!ternos

Teora del Comercio Internacional MeditarN
http://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#column-onehttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#searchInputhttp://es.wikipedia.org/wiki/Exportaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ventaja_comparativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ventaja_comparativahttp://toggletoc%28%29/http://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Teor.C3.ADa_del_Comercio_Internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#El_modelo_Ricardianohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#El_modelo_de_Heckscher-Ohlinhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#El_modelo_de_Heckscher-Ohlinhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Modelo_de_factores_espec.C3.ADficoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Modelo_gravitacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Regulaci.C3.B3n_del_comercio_internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Regulaci.C3.B3n_del_comercio_internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#INCOTERMShttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#V.C3.A9ase_tambi.C3.A9nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#V.C3.A9ase_tambi.C3.A9nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Enlaces_externoshttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Comercio_internacional&action=edit&section=1http://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#column-onehttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#searchInputhttp://es.wikipedia.org/wiki/Exportaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ventaja_comparativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ventaja_comparativahttp://toggletoc%28%29/http://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Teor.C3.ADa_del_Comercio_Internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#El_modelo_Ricardianohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#El_modelo_de_Heckscher-Ohlinhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Modelo_de_factores_espec.C3.ADficoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Modelo_gravitacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Regulaci.C3.B3n_del_comercio_internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#INCOTERMShttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#V.C3.A9ase_tambi.C3.A9nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional#Enlaces_externoshttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Comercio_internacional&action=edit&section=1


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3e (an propuesto di"ersos modelos para predecir aquellos patrones de comercio analizar los efectos de las pol&ticas comerciales como los aranceles.

,l modelo "icardiano MeditarN

Este modelo se centra en la "entaja comparati"a es probablemente el concepto m*simportante en la teor&a del comercio internacional. En el modelo icardiano% los pa&sesse especializan en producir lo que mejor (acen. # diferencia de otros modelos% prediceque los pa&ses se especializar*n completamente en lugar de producir una amplia gamade mercanc&as. 4o considera las dotaciones de factores% como las cantidades relati"as detrabajo capital disponibles en un pa&s. 5uc(as "eces no est* lo suficientementefundamentado% por lo que recibe cr&ticas. Este modelo es el menos aceptado en elmundo por sus inco(erencias afanes de capitalizar aquellos pa&ses desarrollados desacreditar los pa&ses en "&as de desarrollo.

,l modelo de 4ecsc+er5#+lin MeditarN

El modelo de Oecsc(erH@(linfue creado como una alternati"a al modelo icardianode "entaja comparati"a. # pesar su maor complejidad no (a probado maor precisi'nen sus predicciones. #un as&% desde un punto de "ista te'rico brinda una elegantesoluci'n incorporando el mecanismo neocl*sico de precios en la teor&a del comerciointernacional.

La teor&a dice que el patr'n de comercio internacional est* determinado por diferenciasen las dotaciones de trabajo. Predice que los pa&ses e!portar*n aquellos bienes que(acen uso intensi"o de los factores abundantes localmente e importar*n bienes que

(acen uso intensi"o de los factores que son localmente escasos.assil Leontiefrealiz'una comprobaci'n emp&rica de este modelo descubri' que los Estados +nidose!portaban bienes laborHintensi"os a pesar de tener abundante capital. Estacontradicci'n se conoce como la Paradoja de Leontief.

Modelo de factores especficos MeditarN

En este modelo es posible la mo"ilidad del trabajo entre industrias% mientras que elcapital asignado a cada industria es fijo en el corto plazo. El nombre de factoresespec&ficosse refiere a que en el corto plazo los factores espec&ficos de producci'n%como el capital f&sico% no son f*cilmente transferibles entre industrias. La teor&a sugiere

que si (a un incremento en el precio de un bien% los propietarios del factor deproducci'n espec&fico a ese bien tendr*n maores ganancias en t$rminos reales.Estemodelo es bueno para entender la distribuci'n de las ganancias pero inadecuado parae!plicar el patr'n de comercio.

Modelo /ra(itacional MeditarN

El 5odelo gra"itacional del comerciopresenta un an*lisis m*s emp&rico de los patronesde comercio que los modelos m*s te'ricos citados anteriormente. El modelogra"itacional% en su forma b*sica% predice el comercio bas*ndose en la distancia entre

pa&ses la interacci'n del tama


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econom$trico. @tros factores como el ni"el de ingreso% las relaciones diplom*ticas entrepa&ses% las pol&ticas comerciales son incluidas en "ersiones ampliadas del modelo.

"e/ulacin del comercio internacional MeditarN

?radicionalmente% el comercioera regulado mediante acuerdos bilaterales entre dospa&ses. Dajo la creencia en el 5ercantilismo% por muc(os siglos los pa&ses impon&analtos aranceles otras restricciones se"eras al comercio internacional. En elsiglo >7>%especialmente en 2ran Dreta


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proporcionado por el comprador% ni ninguna otra correspondiente a seguros% transporte odespac(os tr*mites aduaneros de la mercanc&a. El comprador corre con todos losgastos desde que la mercanc&a es puesta a su disposici'n en el lugar con"enido. Esimportante aclarar al comprador los (orarios de carga del almac$n% fec(a a partir de laque podr*n realizar la carga% e incluso si la mercanc&a% o el embalaje utilizado%

necesitar*n de alguna medida o condici'n de transporte especial. Es el nico 7ncotermen el que el "endedor no despac(a la aduana de e!portaci'n% sin embargo si debepro"eer la auda los documentos necesarios para ello.

E!iste la posibilidad de contratar una modalidad de E> )#2#-@% en la que el"endedor entrega la mercanc&a la carga en el cami'n o medio de transporte en"iado

por el comprador.

F)# francotransportista/:Free Carrier

El "endedor (a cumplido sus obligaciones cuando (a depositado la mercanc&a% a

despac(ada de aduana para e!portaci'n% a cargo del transportista nombrado por elcomprador% en el lugar o punto fijado para ello.

F#3 franco al costado del buque/:Free longside !hip

El "endedor (a cumplido sus obligaciones cuando (a depositado la mercanc&a al costadodel buque% sobre muelle o barcaza atenci'n a los usos costumbres del puerto% o delsector% as& como a las caracter&sticas t$cnicas del puerto de carga para e"itarsobrecostes/% en el puerto de embarque con"enido% soportando todos los riesgos gastos(asta este momento. En la "ersi'n ,===% el "endedor corre con la obligaci'n dedespac(ar de aduana de e!portaci'n. El comprador corre% a partir de este momento contodos los costes riesgos de la mercanc&a. Esta posici'n de 74)@?E5 s'lo puede serusada en transporte mar&timo% flu"ial o lacustre. 3uele ir acompa


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los gastos de descarga en el puerto de destino% aunque (a algunas e!cepciones a estaregla/. 3uele ir acompa


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aduana fronteriza del pa&s colindante. El "endedor corre con los gastos el riesgo (astael momento de la entrega% el comprador desde la recepci'n de la mercanc&a. 3ueleusarse para transporte terrestre% ferrocarril carretera% pero nada impide que se puedausar con los restantes. Es mu importante comprobar que la #duana designada esta

preparada (abilitada para despac(ar nuestra mercanc&a. 7gualmente es interesante

especificar cu*l de las aduana es la elegida% para e"itar que pueda ser cualquier aduanaentre los dos pa&ses.

-E3 entrega sobre buque/:&elivered Ex !hip

El "endedor cumple su obligaci'n de entrega cuando coloca la mercanc&a% a bordo delbuque% en el puerto de destino acordado a disposici'n del comprador% a despac(ada deaduana de e!portaci'n. El "endedor corre con los gastos el riesgo (asta el momento dela entrega buque atracado listo para descarga/% el comprador desde la recepci'n dela mercanc&a. 3'lo se usa para transporte mar&timo% flu"ial o lacustre. 3uele iracompa


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del medio de transporte elegido. 3uele ir acompa


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Comercio internacionalArtculo de la enciclopedia

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Multimedia

1 elemento

Esquema

Introduccin;Orgenes del comercio internacional moderno;Ganancias derivadas del

comercio internacional; Restricciones pblicas al comercio internacional;Tendencias delcomercio internacional en el siglo ;Comercio mundial

1I!TRO"#CCI$!

Versin para imprimir la seccin

Comercio internacional% intercambio de bienes& servicios entre pases'(os bienes pueden de)nirse como productos )nales% productos intermediosnecesarios para la produccin de los )nales o materias primas & productosagrcolas' *l comerciointernacional permite a un pas especiali+arse en la

produccin de los bienes ,ue -abrica de -orma m.s e)ciente & con menores costes'*l comercio tambi/n permite a un *stado consumir m.s de lo ,ue podra si

produ0ese en condiciones de autar,ua' or ltimo% el comercio internacionalaumenta el mercado potencial de los bienes ,ue produce determinada economa% &

caracteri+a las relaciones entre pases% permitiendo medir la -ortale+a de susrespectivas economas'

2OR3G*!*4 "*( COM*RCIO I!T*R!5CIO!5(

MO"*R!OVersin para imprimir la seccin

5un,ue el comercio internacional siempre 6a sido importante% a partir del siglo 7Iempe+ a ad,uirir ma&or relevancia; con la creacin de los imperios coloniales

europeos% el comercio se convirti en un instrumento de poltica imperialista' (ari,ue+ade un pas se meda en -uncin de la cantidad de metales preciosos ,ue

tuviera% sobre todo oro & plata' *l ob0etivo de un imperio era conseguir cuanta m.sri,ue+a me0or al menor coste posible' *sta concepcin del papel del comercio

internacional% conocida como mercantilismo% predomin durante los siglos 7I &7II'

*l comercio internacional empe+ a mostrar las caractersticas actuales con laaparicin de los *stados nacionales durante los siglos 7II & 7III' (os gobernantes

descubrieron ,ue al promocionar el comercio e8terior podan aumentar la ri,ue+a &%
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por lo tanto% el poder de su pas' "urante este periodo aparecieron nuevas teoraseconmicas relacionadas con el comercio internacional'

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G5!5!CI54 "*RI75"54 "*( COM*RCIO

I!T*R!5CIO!5(Versin para imprimir la seccin

*n 1::% el economista escoc/s 5dam 4mit6propugnaba en su obra La riqueza delas naciones,ue la especiali+acin productiva aumenta la produccin total' 4mit6crea ,ue para poder satis-acer una demanda creciente de bienes de consumo% los

recursos limitados de un pas deban asignarse de modo e)ca+ a los procesosproductivos' 4egn la teora de 4mit6% un pas ,ue comercia a escala internacional

debe especiali+arse en producir los bienes en los ,ue tiene venta0a absoluta% esdecir% los ,ue produce con menores costes ,ue el resto de los pases' *l pas

e8portara parte de estos bienes para )nanciar las importaciones de otros ,ue losdem.s producen con menores costes' (a obra de 4mit6 representa el punto de

partida de la escuela cl.sica de pensamiento econmico'

Medio siglo despu/s% el economista ingl/s "avid Ricardore)n esta teora delcomercio internacional' (a teora de Ricardo% ,ue sigue siendo aceptada por casi

todos los economistas actuales% subra&a la importancia del principio de la venta0acomparativa' 5 partir de /ste% se deduce ,ue un pas puede lograr ganancias si

comercia con el resto de los pases aun,ue todos los dem.s produ+can con menorescostes' & por tantoa los individuos? consumir ma&or cantidad & diversidad de bienes' Todos los pasestienen una dotacin limitada de recursos naturales% pero todos pueden producir &consumir m.s si se especiali+an & comercian entre ellos' Como se 6a se@alado% laaparicin del comercio internacional aumenta el nmero de mercados potenciales

en los ,ue un pas puede vender los bienes ,ue produce' *l incremento de lademanda internacional de bienes & servicios se traduce en un aumento de la

produccin & en el uso m.s e)ciente de las materias primas & del traba0o%lo ,ue asu ve+ aumenta el nivel de empleode un pas' (a competencia derivada del

comercio internacional tambi/n obliga a las empresasnacionales a producir conm.s e)ciencia% & a moderni+arse a trav/s de la innovacin'

(a importancia del comercio internacional vara en -uncin de cada economanacional' Ciertos pases slo e8portan bienes con el )n de aumentar su mercado

nacional o para a&udar en el aspecto econmico a algunos sectores deprimidos desu economa' Otros dependen del comercio internacional para lograr divisas &

bienes para satis-acer la demanda interior' "urante los ltimos a@os se considera alcomercio internacional como un medio para -omentar el crecimiento de unadeterminada economa; los pases menos desarrollados & las organi+acionesinternacionalesest.n -omentando cada ve+ m.s este patrn de comercio'
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AR*4TRICCIO!*4 B(IC54 5( COM*RCIO

I!T*R!5CIO!5(Versin para imprimir la seccin

"ada la importancia del comercio internacional para una economa concreta% losgobiernos a veces restringen la entrada de bienes -or.neos para proteger los

intereses nacionales= a esta poltica se la denomina proteccionismo'(a intervencinde los gobiernos puede ser una reaccin ante polticas comerciales emprendidas por

otros pases% o puede responder a un inter/s por proteger un sector industrialnacional poco desarrollado' "esde ,ue surgi el comercio internacional moderno%

los pases 6an intentado mantener una balan+a comercial -avorable% es decir%e8portar m.s de lo ,ue importan'

*n una economa monetaria% los bienes no se intercambian por otros bienes% sino,ue se compran & venden en el mercadointernacional utili+ando unidadesmonetariasde un *stado' ara me0orar la balan+a de pagos>es decir% para

aumentar las reservas de divisas& disminuir las reservas de los dem.s?% un paspuede intentar limitar las importaciones' *sta poltica intenta disminuir el Du0o de

divisas de un pas al e8terior'

At

r

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Siguient

e
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Resea histrica de la moneda de Guatemala

La moneda es un bien o producto que permite !acilita el intercambio de otrosbienes o servicios" Anteriormente se utili#aron distintas mercaderas siempre que

!ueran aceptadas como medio de cambio en la trans!erencia de bienes" Entre losartculos utili#ados se encontraban las pieles$ carne$ animales$ trigo$ cebada

herramientas"

En Babilonia se introdu%o el uso de metales en !orma de barras lingotes para !inesmonetarios" &osteriormente !ueron empleadas pie#as de distintas !ormas con

aleacin de oro plata hasta la acuacin de 'dracmas( en Grecia$ monedas queincluan !iguras en sus caras pero tenan el inconveniente de ser mu pesadas" EnRoma se recurri a la plata como componente bsico o central de la pie#a$ en losdenominados 'denarios(" )on estas monedas se desarroll el concepto de 'curso

legal($ es decir$ monedas a las cuales las autoridades haban con!erido lacaracterstica !acultad de poder ser aceptadas en cualquier lugar de su

%urisdiccin" *e all se e+pandi la economa monetaria a otros pases"

El uso continuado de monedas !avoreci la aparicin de entidades especiali#adasequivalentes a las actuales casas de cambio bancos" A medida que la

determinacin del valor del dinero aument$ se trans!iri a papeles representativoso !iduciarios$ los que se consideraban 'convertibles( o reembolsables por metales"

En Guatemala$ los maas utili#aron como moneda$ plumas de ,uet#al$ sal$obsidiana$ piedras preciosas$ %ade en especial$ el cacao" La )onquista su

consolidacin e+igieron un sistema monetario para no retornar al trueque$ para locual se adopt una estructura tomando como base la moneda espaola"

La insu!iciencia en la disponibilidad de esas monedas e+igi que se !abricaranpie#as en distintos pases de Am-rica" En el nuestro$ las monedas espaolas .tanto

importadas como acuadas en las casas de moneda de nuestro continente/principalmente 0-+ico$ Bolivia &er12. siguieron circulando hasta las primeras

tres d-cadas del siglo 343"

&osteriormente se acuaron monedas de la Rep1blica del )entro de Am-rica o5ederacin de Estados )entroamericanos" Al surgir el Estado 6acional haber

!undado la Rep1blica de Guatemala$ en el Gobierno de Ra!ael )arrera$ se cre el'peso( como moneda" Este sistema inclu pie#as de oro plata"

En los 1ltimos 78 aos del siglo 343$ la introduccin del sistema decimal !uecompartida con el empleo de la otra estructura monetaria basada en el sistemabinario" En ese lapso se emiti el 'papel moneda( por parte de los antiguos bancos

del sistema$ hacia el !inal del siglo se de% de acuar la moneda de un peso$manteni-ndose las de menor denominacin"

A !inales de ese mismo siglo apareci un curioso tipo de moneda$ conocido como'c-dulas($ que eran diminutos billetes emitidos por las municipalidades establecimientos comerciales para el pago de sus obligaciones" 9ambi-n se

reglament la emisin de monedas privadas$ a las que se llam '!ichas($ acuadasanteriormente para usarse en !incas$ hoteles empresas comerciales$ etc-tera"

*urante el Gobierno de 0anuel Estrada )abrera se cre el )omit- Bancario$!acultado para emitir papel moneda con garanta de los valores de los bancos$ losde las rentas del tabaco$ la chicha el aguardiente$ as como los bienes races del


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Estado" Adems$ en %unio de :;88 se autori# la emisin de moneda !raccionaria ennquel /de uno$ un medio cuarto de real2"

En noviembre de :; de %unio de

:;=C$ un convenio ad re!er-ndum por el cual este 1ltimo cesara en sus derechos

relacionados con la emisin de billetes acuacin de moneda" A partir de ah$ elderecho de emisin sera e%ercido por el Estado por intermedio del Banco de

Guatemala$ el cual debi asimismo asumir el pasivo correspondiente a los billetesen circulacin a los depsitos constituidos en el Banco )entral de Guatemala"

)on !echa :> de septiembre de :;=$ el Banco de Guatemala emite sus primerosbilletes propios con nuevas caractersticas diseos en denominaciones de >8centavos de ,uet#al$ :$ >$ :8$


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:8$ > : centavos de ,uet#al$ !i%ndole a cada una sus di!erentes aleaciones$ ascomo sus cantidades de metales$ pesos$ diseos$ dimetros gruesos" &or otra

parte$ se !i% denominaciones en billetes de >8 centavos de ,uet#al$ :$ >$ :8$ 8$ :88$ >88 :888 ,uet#ales$ !i%ndole la atribucin de determinar las

dimensiones$ dibu%os leendas a la Hunta 0onetaria$ de con!ormidad con elartculo CI" de la Le 0onetaria"

El C de enero de :;;J se emiti el *ecreto 6o" :7;K;C del )ongreso de laRep1blica$ que contiene la nueva Le de Especies 0onetarias" Este decreto vino a

llenar una necesidad que desde haca aos se haba observado en cuanto a regularnuevas caractersticas de las especies monetarias$ !acilitar las operacionescomerciales en las que interviene el dinero en e!ectivo $ al mismo tiempo$

adecuarse a la tecnologa desarrollada por las casas !abricantes de moneda" En estedecreto se inclu la posibilidad de emitir billete de


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)oncepto de Danco+n banco es una organizaci'n financiera cua principal funci'n es la7ntermediaci'n Financiera% esto se refiere al proceso mediante el cualobtienen captan/ fondos del pblico mediante diferentes tipos de dep'sitoproductos pasi"os/ para realizar operaciones de cr$dito a tra"$s de "arias

clases de operaciones productos acti"os/% segn las necesidades delsolicitante.En otras palabras% los bancos concentran los dep'sitos de la poblaci'n segn las pol&ticas propias las regulaciones de los organismos% proceden acolocarlos o prestarlos a aquellos miembros de la comunidad que lonecesitan para in"ertir en sus negocios o para aumentar su patrimonio

personal% pre"io an*lisis de si $stos ltimos tienen la capacidad de de"ol"eral banco el capital m*s los intereses.Para lle"ar a cabo este proceso% los bancos tradicionales por lo general%

poseen la siguiente estructura:a/

)anales de distribuci'n para el proceso de "entas de post "enta.b/+na red de 3ucursales #gencias para atender a la maor&a del

pblico.c/Dancas especializadas para aquellos segmentos queestrat$gicamente define como cla"es o potenciales.d/+n )entro de #tenci'n ?elef'nica )all )enter/.e/+na p*gina de 7nternet para desarrollar el 9Oome Daningf/+n *rea centralizada% d'nde se concentran las funciones de ecursosOumanos% )ontralor&a #uditor&a% )ontabilidad% 3eguridad%?esorer&a% 5areting% etc.E"oluci'n (ist'rica:En el mundo:El concepto de 9Danco% nace en las epblicas aristocr*ticas italianas%6enecia% 2$no"a Florencia% a mediados del siglo >77 con el objeti"o deprestar servicios de depsito' 5l multiplicarse los bancos% se amplan sus
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Concepto Finanzas Publicas

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