Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante y Después

Cartografía y Censos 2011:Antes, Durante y Después

Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, DespuésOctubre 2011 1

Antes, Durante y Después

• Multicanalidad– Internet (CAWI)

– Escaneo de cuestionarios recogidos en “papel”

– Grabación directa en Dispositivos Portátiles (CAPI)

– Entrevistas telefónicas (CATI).

Características de los Censos de 2011

Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después

• Sincronización de los datos de recogida en tiempo real.– Los diferentes canales de recogida de datos, se encuentran interconectados

entre sí y consolidados en tiempo real en bases de datos centralizadas, lo que permite:• No realice una encuesta ya comenzada por otro canal.

• Tener información de control on-line de forma centralizada.

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L900Edición

Consultas

Solicitud

Cuestionario

Solicitud

Cuestionario y

cumplimentados

Cuestionarios

Impresos/enviados

Sincronización de los datos de recogida en tiempo real.

Al dispositivo del Agente Censal (Capi_OM) se comunican en tiempo real si un determinado


B.D. CentralCapi_RE

Capi_OM

CAWI

Escaneo

Depuración

Cuestionarios

a Depurar/enviados

Cuestionarios

recibidos

Cuestionarios

cumplimentados

Huecos com

enzados por

Por otros canales

Huecos

cumplimentados

comunican en tiempo real si un determinado cuestionario ha sido cumplimentado por otro canal de recogida.

En la BD Central existe toda la información sobre el estado de recogida. Control en tiempo real.

• Impulso a la utilización de información de registros administrativos:

– Uso intensivo de otras fuentes administrativas (Padrón, Seguridad Social y Agencia Tributaria, MUFACE, otras fuentes).



– El recuento de la población, se obtendrán directamente o en una buena parte (completada con información de la muestra) de la información procedente de estas fuentes administrativas.

– Datos con componente cartográfica se han obtenido a través de la comparación de los datos territoriales del INE con otras fuentes cartográficas (Dirección General del Catastro, Navarra, País Vasco, Andalucía).

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Cuatro fases

La operación del Censo 2011 en su conjunto se ha organizado en cuatro grandes fases:



– Generación de información previa consecuencia del aprovechamiento de registros administrativos, utilizando como base la información padronal e información cartográfica;

– Censo Exhaustivo de Edificios.

– Operación Muestral dirigida al 12,3% de la población;

– Explotación de los datos censales y difusión.

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Contratación de personal para trabajos de campoContratación de más de 5.000 personas entre agentes censales, encargados de grupo y encargados comarcales que realizarán los trabajos de Censo exhaustivo de Edificios y recogida por CAPI muestral.

Duración de la campaña Censal



Duración de la campaña Censal– Inicio: 20 de septiembre de 2011 (puesta en marcha del CAWI)

– Finalización: 31 de marzo de 2012.

A partir del 31/03/2012, deben de desarrollarse numerosos trabajos para depurar y contrastar la información recogida por los diversos canales y la procedente de fuentes administrativas referida al 1 de noviembre de 2011, fecha de referencia censal.

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Difusión de datos Censales

Se contempla que la difusión de los datos de población y variables básicas de la estructura de la población se realice antes de finales de 2012, procediéndose en 2013 a la difusión del resto de la información.



2013 a la difusión del resto de la información.

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Estabilidad y mayor garantía de unicidad de direcciones postales.

Si una determinada dirección viene identificada por sus coordenadas geográficas, la estabilidad y unicidad de las direcciones quedaría asegurada, ya que éstas coordenadas serían la propia identificación de la dirección.

Armonización de datos de direcciones.

Geo-Referenciación: Necesidad (I)


Armonización de datos de direcciones.

Un sistema de direcciones basado en datos alfanuméricos, implica una dificultad, para intercambiar datos geográficos con otros organismos. Si las direcciones vienen identificadas por sus coordenadas, se posibilitará el intercambio efectivo de direcciones.

SISTEMA INTEGRADO DE POBLACION Y TERRITORIODIRECCIONES ADMINISTRACIÓN GENERAL DL ESTADO

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Difusión de datos Estadísticos y Censales

La sociedad solicita a las administraciones públicas la difusión de datos estadísticos y censales a través de utilidades cartográficas, en donde las unidades administrativas, pierden protagonismo a favor de unidades territoriales a elegidas libremente por el usuario.

Geo-Referenciación: Necesidad (II)


Necesidad de disponer de un preciso detalle territorial de las unidades a fin de suministrar los resultados para todo tipo de unidades y de soportar cambios futuros de las mismas, así como enlaces retrospectivos.

Necesidad internacional de armonización de difusión de datos censales (CENSUS-HUB <rejillas estandarizadas>).

GEO-ESTADISTICA

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Es muy complejo reconvertir un sistema de direcciones basado en datos alfanuméricos, en otro basado en referencias geográficas. La campaña Censal del 2011, es el momento más oportuno para cumplir este objetivo.

Por ello y restringiéndonos al aspecto de geo-referenciación de los edificios, las fases censales son las siguientes:

Modelo General de los Censos: Antes, Durante, Después.


– Antes: Preparación de datos. Aprovechamiento de otras fuentes para geo-referenciación en gabinete antes de salir a campo (minimizar costes)

– Durante: Recorrido en campo. Geo-Referenciación de edificios en recorrido exhaustivo.

– Después: Difusión de datos Censales, a través de herramientas cartográficas.

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Datos Territoriales

INE

Datos Territoriales

Catastro

Actualización del

seccionado.

Comarcalización

Solo Catastro

Comparación

Datos

Alfanuméricos

Comunes Solo INE

Depuración de

gabinete

SI_ACETER

Asignación

Distrito/

Sección

Modelo General: Fases

Antes: Preparación de datos• Normalización.• Comparación.• Asignación de Secciones.• Depuración de gabinete.• Carga en Dispositivos Portátiles.• INEEditor


Solo Catastro 2 Comunes 2 Solo INE 2

Carga de Información en Dispositivos Portátiles

Cartografía

Catastral (DGC,

Navarra, PV)y

PNOA

Datos

Cartograficos de

la Sección

Exhaustivo y

Operación

Muestral

Geo-

referenciación

Edificios y Vías

Edificios, Vías

Preparación datos para DataWareHouse

Personas

Selección datos

consulta

Difusión de

datos

Censales

Obtención de

resultados.

Mapas Temáticos,

Regillas

Centroides

Núcleos (Nación)

E.Singulares

(Galicia)

• SI_ACETER

Durante: • Geo-Referenciación en recorrido

exhaustivo.• GIS-Agente Censal• CMWA: Control

Después:

• Difusión de datos Censales.

TRABAJOS DE GABINETE

– Normalización previa de datos.

– Comparación automática de los datos territoriales del INE-Catastros.

– Asignación de Secciones de Catastro no cruzadas.

Preparación de datos


– Asignación de Secciones de Catastro no cruzadas.

– INEEditor

– Depuración de gabinete.

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Preparación de datosNormalización de estructuras territoriales

Provincia

E.ColectivaMunicipio

Provincia

Municipio

Estructura INE Estructura Catastro


E.Singular

Núcleo/

Diseminado

Vía

Aproximació

n Postal

Vivienda

Local

Distrito

Habitante

Sección

EntidadVía

Inmueble

Vivienda

Local

Propietario

Comparación de Vías

– Comparación determinística de literales en ambas fuentes.

– Comparación probabilística :• Distancia entre cadenas (Distancia de Levenshtein)

Preparación de datosComparaciones Automáticas


• Distancia entre cadenas (Distancia de Levenshtein)

• Comparación por NIF. En esta última fase de comparación se determina si las vías son las mismas a través de la comparación de los NIF de los titulares de Bienes Inmuebles y los NIF de los empadronados.

• Comparación sin tener en consideración el Tipo de Vía.

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Comparación de APPs-Huecos

– Comparación determinística de datos.

– Comparación de NIF (restringido al APP).

– Por monotonía de numeración.

Preparación de datosComparaciones Automáticas


– Por monotonía de numeración.

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IMPRESCINDIBLE PARA EL RECORRIDO EN CAMPO

Preparación de datosAsignación de Secciones a APPs Catastro

Capa de Seccionado Capa de APPsSe crean dos capas, de secciones y de APPs de Catastro no cruzadas.

La superposición de


Seccion Coor.X Coor.Y

La superposición de las capas y la intersección de ellas dan lugar, a la asignación por medios cartográficos del Distrito y la Sección a cada APPs (Edificio) procedente de Catastro.

NECESARIO ACTUALIZAR SECCIONADO: INEEditor.

Preparación de datosActualización del Seccionado: INEEditor

Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 17Octubre 2011

Preparación de datosDepuración de Gabinete

El resultado de las comparaciones automáticas, ha sido la generación de tres grupos de información:

a. Datos Cruzados (comunes a ambas fuentes).b. Datos solo en el INE (no cruzados sin referencias geográficas).c. Datos solo en la otra fuente (no cruzados con referencias

geográficas)


Con este procedimiento se pretende:

1. Detectar errores en los datos cruzados y deshacer la asociación en caso necesario.

2. Asociar los grupos de información a y b resultado del procedimiento automático.

3. Asignar Distrito y Sección a los datos de otras fuentes no cruzados con los del INE.

Preparación de datosDepuración de Gabinete: SI_ACETER (Asignación Continua

de Elementos Territoriales)


Preparación de DatosResultados

0,9

10,734,4

54,0

69,9

30,1

57,2

42,8

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

%APPs Casadas %APPs NO Casadas19,5% de las secciones (7200), no se precisa realizar el recorrido exhaustivo

Vías

APPs


Automaticos (488.196) Manuales (96.760)

Andalucía (8.409) No casadas (310.482)

0,0

Vias Casadas (9.263.890) Total Vías (11.329.266)

44,4

55,6

28,2

71,8

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

APPs Casadas (17.641.065) Total APPs (27.789.550)

%Huecos Casados %Huecos NO Casados

El 65% de las Vías y el 57% de los edificios a nivel nacional han sido geo-referenciados.

Vías

Huecos

Recorrido en CampoDispositivos Portátiles

Los dispositivos portátiles de los Agentes, dispondrán de GPS integrado y aplicaciones cartográficas con una doble finalidad:

• La orientación del Agente Censal en los trabajos de campo, que es de especial importancia en zonas rurales.

• La Geo-Referenciación de los edificios.


• La Geo-Referenciación de los edificios.

• Difusión de los resultados censales por unidades distintas a las administrativas, en especial a través de Rejillas normalizadas: Continuidad territorial de los datos del Censo Español con los del resto de países europeos.

• Armonizar los datos territoriales con otros organismos (Dirección General de Catastro, los datos Catastrales de Navarra y País Vasco y del Instituto Geográfico Nacional).

Recorrido en CampoAplicación de Recorrido del Agente Censal: Información en

Dispositivos Portátiles

En recogida de datos por CAPI, el Agente Censal dispone para cada sección de:

• Datos de Población.• Datos alfanuméricos de territorio (Unidades Poblacionales, Vías, APPs, Huecos).


• Información Cartográfica:Fondo Vectorial (DGC, Navarra, País Vasco)Cartografía Básica (Mapa Base Raster, M.B. Topográfico, Capa de APPs)Distritos/Secciones.Provincias, MunicipiosCentroides Núcleos y Entidades Singulares.

Mapa Base Raster

Mapa Base Topográfico

Recorrido en CampoAplicación de Recorrido del Agente Censal: Información en

Dispositivos Portátiles


Fondo Vectorial

APPs (dinámico)

Escala Nombre capa(s) visible(s)1:18.489.298 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico y Provincias

1:9.244.649 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico y Provincias

1:4.622.324 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico y Provincias

1:2.311.162 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias y Municipios

1:1.155.581 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios y Suelo de Naturaleza Urbana

1:577.791 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios y Suelo de Naturaleza Urbana



Recorrido en CampoAplicación de Recorrido del Agente Censal: Visibilidad de Capas.



1:72.224 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Suelo de Naturaleza Urbana, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales y Vías Rústicas

1:36.112 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas y APPs

1:18.056 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas y APPs

1:9.028 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas, Rótulos Urbanos, Rótulos Rústicos y APPs

1:4.514 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas, Rótulos Urbanos, Rótulos Rústicos y APPs

1:2.257 Mapa Base Raster, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas, Rótulos Urbanos, Rótulos Rústicos y APPs

Vista General

Recorrido en CampoAplicación de Recorrido del Agente Censal: Descripción

Barra de Herramientas.

Herramientas de navegación del mapa y conexión al dispositivo GPS, así como el desplegable con los


• Control de Escala. Permite seleccionar las posibles escalas del mapa.• Mapa. En la parte central se muestra el mapa con la selección de capas.• Información. Coordenadas en las que se encuentra el puntero sobre el mapa.

desplegable con los distintos temáticos para las APPs.

Barra de Herramientas


• Activación y desactivación del GPS.

• Centrar en posición GPS: Centra y acerca el mapa a la coordenada actual del GPS. En caso de no tener cobertura muestra un mensaje.

• Identificar APP: Muestra la dirección competa de una APPs


• Identificar APP: Muestra la dirección competa de una APPs seleccionada en el mapa.

• Selección APPs: Se seleccionarán APPs para su tratamiento por el Agente Censal.

• Capturar coordenada del mapa: Se captura la coordenda del punto seleccionado.Imprescindible para la geo-referenciación de Edificios en caso de ausencia de cobertura.

Funcionalidad GIS Básica:Localización geográfica de la zona de trabajo para el recorrido en campo. El agente podrá localizar su posición en el mapa mediante GPS, ayudándole no solo al trabajo del censo sino a situarse en la cartografía.


Visualización del área de trabajo y Situación de los trabajos.


Situación de los trabajos.Visualización de forma global el área que le corresponda censar.

Información tematizada (APPs, Huecos, etc) sobre el estado de los trabajos en campo, lo que permite una mejor organización del recorrido.

Recorrido Cartográfico.Permitir la georeferenciación directa de los puntos a censar mediante pulsación sobre la cartografía, o bien mediante obtención de coordenadas de forma automática con el GPS integrado en los dispositivos portátiles de los agentes.


Actualización de elementos cartográficos.


cartográficos.Por selección directa sobre la cartografía, el agente censal podrá dar de alta elementos a censar tanto en base a elementos previamente existentes (Cartografía de Catastro), como de elementos nuevos que no existían previamente en la cartografía (nuevas construcciones). Herramientas de selección mediante “buffer”.

Funcionalidad Básica:Acceso a la información de control nacional en tiempo real.

Recorrido en CampoAplicación de Control y Seguimiento

Representación Cartográfica de informes (Mapas Temáticos)

El usuario puede visualizar informes en


El usuario puede visualizar informes en formato tabular y en formato cartográfico mediante mapas temáticos.

El sistema muestra temáticos a nivel de provincias o secciones censales permitiendo elegir los distintos campos empleados para la tematización, así como los umbrales y colores de las distintas categorías.

Consulta de ComarcasPermite consultar la información de comarcas de su provincia de forma cartográfica. El sistema muestra el listado de comarcas de la provincia y, para cada comarca, muestra el listado de secciones censales que pertenecen a la misma.



Consulta de TramosEl sistema permite al usuario consultar todas las APPs que existen en un tramo dado. Para acceder a esta funcionalidad, desde la parte alfanumérica, cuando se muestran los datos asociados a un tramo existe la posibilidad de ver en un mapa su situación y las APPs que la componen.



Unidades fuera de límitesEl sistema permite al usuario seleccionar las APPs e indicar la sección censal a la que deberían pertenecer. Cuando una APP es marcada como fuera de límites, esta información es sincronizada en los dispositivos portátiles para que se visualice dicha APP.



DespuésDifusión de datos Censales

D

El INE creará un DataWareHouse para la difusión de datos Censales.

Para la selección del ámbito geográficodel DWH.

• A través de pantallas navegables de datos alfanuméricos.


DWH Censos 2011

datos alfanuméricos.• A través de utilidades cartográficas, en

las que el usuario podrá seleccionar a su elección un determinado territorio.

Para el resultado de las consultas:

• Datos tabulares alfanuméricos.• Mapas temáticos por unidades

administrativas o Rejillas.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN


[email protected]

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