Boletín Cipol
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C O N T E N I D O :
Nota editorial 1
La historia del estatuto
juvenil
3
Movimientos sociales en
Colombia
7
Buzón del lector 12
Lecciones o versiones
de historia en la pantalla
chica.
13
La propaganda Nazi: el
pensamiento de Hitler
para homogeneizar al
mundo.
17
Conflicto en la península
coreana.
21
Los medios de comuni-
cación en la era de la
globalización
26
Actividades de interés
general 29
BOLETÍN CIPOL
0 9 D E M A Y O D E 2 0 1 3 V O L U M E N 1 , N O 6
Foto: Guillermo Piamba.
SOBRE EL FUTURO DE LAS UNI-VERSIDADES EN COLOMBIA
… y
de lo
qu
e s
e v
e, n
o s
e
cuen
ta.
Los colombianos nos preguntamos constantemente sobre el sistema educativo en nuestro país. El siguiente
cuadro muestra el Ranking Latinoamericano y Mundial de nuestras queridas y amadas instituciones de
educación superior.
BOLETÍN CIPOL 0 9 D E M A Y O D E 2 0 1 3 V O L U M E N 1 , N O 6
Ranking
Nacional
Ranking
Latinoamericano
Ranking
Mundial
Universidades País
1 Harvard University
2 Stanford University
3 Massachusetts Institute of Technology
4 University of Michigan
5 University of Pennsylvania
1 19 (2) Universidade de São Paulo USP
2 36 (2) Universidad Nacional Autónoma de Méxi-co
3 129 Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS
4 177 Universida de Estadual de Campinas UNI-CAMP
5 181 Universidade de Brasília UNB
1 17 466 Universidad Nacional de Colombia
2 23 579 Universidad de los Andes
3 27 656 Universidad de Antioquia
4 49 933 Pontificia Universidad Javeriana
5 52 973 Universidad del Valle
6 60 1077 Universidad EAFIT
7 63 1088 Universidad Distrital Francisco José de Cal-das
8 65 1093 Universidad del Cauca
Bueno, es hora que el Gobierno Nacional defina políticas públicas educativas claras y concretas que propendan por el desarrollo
de la Educación Pública y Privada y nos ubiquemos en los cinco primeros lugares del Ranking Latinoamericano.
Fuente: Ranking Web de Universidades, enero 2013. http://www.webometrics.info/es/node/30. Consultado el 7 de mayo de 2013.
P Á G I N A 3
“los jóvenes no
están “fuera” de lo
social, que sus
formas de
adscripción
identitaria, sus
representaciones,
sus anhelos, sus
sueños, sus
cuerpos, se
construyen y se
configuran en el
“contacto” con
unja sociedad de la
que también
forman parte”
Roxana Reguillo Cruz.
siguientes: Proyecto de Ley 210 de
2005 presentado por Juan de Dios
Alfonso Representante a la Cáma-
ra, el cual que tenía como nombre
“Sobre Medios para el justo y
equitativo acceso a todos los pro-
gramas que incentivan el Desarro-
llo del sector juvenil de la pobla-
ción en materias de empleo, gene-
ración y promoción de empresas”;
éste fue negado. A su vez, el Pro-
yecto presentado por la Senadora
Alexandra Moreno Piraquive el
cual se titulaba
“Sobre Elección,
Conformación y
Funcionamiento de
los Consejos de Ju-
ventud” (Proyecto de Ley 012 de 2005 Cámara / 293 de 2006 Senado) este
es aprobado por el
Congreso, pero fue
objetado por el Go-
bierno ante la Corte
Constitucional; por
último el proyecto
de ley presentado
por Nicolás Uribe y
Marta Lucía Ramí-
rez (Proyecto de Ley 059 de 2006) mediante el cual se deroga
la ley 375 y se expide la Ley de la
Juventud”, el cual no fue aproba-
do.
La historia del Estatuto de Ciuda-
danía Juvenil, comenzó hace
aproximadamente cuatro años
siendo una propuesta que los
jóvenes de Colombia convertirían
en realidad el 29 de Abril de
2013, fue necesario para esto la
Por: Martha lucia Agredo Cerón.
En 1997 fue promulgada la ley
375, llamada ley de la Juven-
tud, en la que se estableció el
marco institucional para el
desarrollo de los planes, pro-
gramas y proyectos que garan-
ticen el disfrute de los derechos
de la población joven. Dieci-
séis años de entrar en vigencia,
no existe un balance positivo,
debido a que uno de los retos
de esta ley era el establecer los
Consejos Municipales de Ju-
ventud y los Conse-
jos Departamentales
de Juventud, de los
cuales no existe hoy
ni el 50% que se
requería para reali-
zar la elección del
Consejo Nacional
de la Juventud.
Desde este entonces
se han presentado
diversas propuestas
de reforma a la
“Ley de la Juven-
tud”, entre ellas se
pueden destacar las B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 4 V O L U M E N 1 , N O 6
realización de reuniones, encuen-
tros y del IX festival Nacional de
la juventud, para lograr concertar
con más de dos mil jóvenes de to-
dos los Departamentos, los cuales
se encuentran agrupados en organi-
zaciones, colectivos, espacios, re-
des, partidos políticos, consejos
municipales de juventud, iniciati-
vas, movimientos, procesos territo-
riales y temáticos. Se reflejó las
realidades, diversidades e identida-
des de las y los jóvenes y además
de esto el disgusto por las falencias
de la ley 375 de 1997.
Con estos antecedentes los jóvenes
de Colombia agrupados en
“JuventudEs Colombia” decidieron
recorrer el país y escuchar los dife-
rentes impactos de la Ley de juven-
tud y con ello generar una propues-
ta llamada “Estatuto de Ciudada-
nía Juvenil”, que precisamente
se tramitó como una ley estatuta-
ria por tratarse como lo ha indi-
cado la Corte Constitu-
cional Colombiana para
estos asuntos (Corte
Constitucional Colom-
biana, Magistrado Po-
nente Dr. HUMBER-
TO ANTONIO SIE-
RRA PORTO, C-616
de 2008). Y fue preci-
samente esta última
que mediante la sen-
tencia de constituciona-
lidad C-862 de 2012
(Corte Constitucional
Colombiana, Magistra-
do Ponente Dr Alexei
Julio Estrada) declara la exequi-
bilidad y da vía libre a lo cons-
truido por las y los jóvenes del
país siendo sancionada el 29
de abril del presente año dán-
dole por nombre Ley 1622 de
2013, en el cual entre otras
obliga la inclusión en los Pla-
nes de Desarrollo, de los re-
cursos suficientes y las medi-
das necesarias para la formu-
lación, im-
plementación
y seguimien-
to a las Polí-
ticas Públicas
de Juventud
en el respec-
tivo nivel
territorial.
“para lograr concertar con más de dos mil jóvenes de todos los Departamen-
tos, los cuales se encuentran agrupados en organizaciones, colectivos, espa-
cios, redes, partidos políticos, consejos municipales de juventud, iniciativas,
movimientos, procesos territoriales y temáticos. “
“la inclusión en los
Planes de Desarrollo, de
los recursos suficientes y
las medidas necesarias
para la formulación,
implementación y
seguimiento a las
Políticas Públicas de
Juventud en el
respectivo nivel
territorial”
P Á G I N A 5 ¿CUÁLES SON LAS NOVE-
DADES DEL ESTATUTO?
Pues bien, en materia de
Políticas públicas de ju-
ventud la ley define los
elementos de las mismas y
describe sus característi-
cas, las competen-
cias, los princi-
pios, los linea-
mientos y los pro-
cedimientos para
la formulación
participativa e
implementación
de Políticas
Públicas de
Juventud en
todos los ni-
veles territoriales;
se transversaliza
su implementa-
ción en toda la
estructura del Es-
tado. Además de
esto el referente
de las pro-
puestas de
desarrollo de polí-
tica pública se
deben establecer
desde
lo
muni-
cipal,
lo
que
ayuda
con
la
des-
centralización
real de los
procesos ju-
veniles.
Otro punto muy importan-
te es el que hace referen-
cia al Sistema Nacional
Juvenil, el cual deberá
estar conformado por el
Subsistema Institucional
de las Juventudes y el
Subsistema de Participa-
ción de las Juventudes. En
este se fortalece los Con-
sejos de la Juventud como
el mecanismo de interlo-
cución y concertación an-
te el Estado y le da un ca-
rácter decisivo más que
consultivo. Así mismo se
fija la elección de los
Consejos Municipales de
Juventud en un mismo
día en todo el país, se
reconoce otros escena-
rios de participación y
articulación como las
Platafor-
mas las
cuales se
articulan en
espacios de
participa-
ción, y re-
conocen la
pluralidad
de intereses
para aso-
ciarse, y
establece
las Asam-
bleas Juve-
niles como
el máximo
espacio de
consulta
del movi-
miento ju-
venil.
En cuanto
al funcio-
namiento
de este sis-
tema queda
consolida-
do de la
siguiente
manera:
Consejo
Nacional
de la juven-
tud, Con-
sejos Mu-
nicipales de Juventud,
Plataformas de las juven-
tudes, Las Asambleas
Juveniles. De los cuales
se definen como:
B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 6 V O L U M E N 1 , N O 6
Los Consejos de Juventudes
son mecanismos autónomos de participación, con-
certación, vigilancia y control de la gestión pública
e interlocución de los y las jóvenes en relación con
las agendas territoriales de las juventudes, ante ins-
titucionalidad pública de cada ente territorial al que
pertenezcan, y desde las cuales deberán canalizarse
los acuerdos de los y las jóvenes sobre las alternati-
vas de solución a las necesidades y problemáticas.
Plataformas de las Juventudes
Son escenarios de encuentro, articulación, coordi-
nación y concertación de las juventudes, de carácter
autónomo asesor. Por cada ente territorial munici-
pal, distrital y local deberá existir una plataforma, la
cual será conformada por un número plural de pro-
cesos y prácticas organizativas, así como por espa-
cios de participación de los y las jóvenes.
Asambleas Juveniles
Son el máximo espacio de consulta del movimiento
juvenil del respectivo territorio. En este tienen pre-
sencia todas las formas de expresión juvenil, tanto
asociadas como no asociadas.
Por ultimo con esta nueva ley se establece que la
edad de los jóvenes se incrementa en 2 años, y que
todos los programas deben girar en favor de la po-
blación joven entre los 14 y 28 años.
REALIDADES DEL DEPARTAMENTO CAU-
CA CON RESPECTO DEL TEMA:
El reto que debe asumir el Departamento del Cauca y
cada uno de sus municipios es grande, se deberá re-
visar y actualizar participativamente a la luz del nue-
vo Estatuto de Ciudadanía Juvenil, desde un enfoque
que permita establecer de manera diferencial las ac-
ciones de política pública e inversión social para la
garantía de los derechos de los y las jóvenes.
Se dice que el reto es grande debido a que se en-
cuentra en el plan de desarrollo Departamental y a la
fecha existen tres Consejos Municipales de juventud
con lo cual no se cumple ni con el mínimo estableci-
do para elegir un Consejo Departamental de la Juven-
tud; no se ha logrado establecer un encargado, que se
ocupe de articular los temas de vital importancia para
el mundo joven y además sea el articulador de los
procesos juveniles que se llevan en organizaciones,
partidos políticos, asociaciones que permita que
exista una efectiva participación de quienes confor-
man el tejido juvenil del Departamento.
La implementación y formulación de las políticas
públicas de juventud se deberá ejecutar a partir de los
nueve meses de la elección de los Consejos Munici-
pales de la Juventud y el Departamento está obligado
a prestar asistencia técnica a los Municipios para lo-
grar una verdadera coordinación en la política.
LAS Y LOS JÓVENES ESTAMOS ESTRENANDO LEY,
LA SANCIÓN DEL ESTATUTO DE CIUDADANÍA JU-
VENIL ES EL PRIMER PASO PARA CONVERTIR UN
SUEÑO DE LA JUVENTUD EN REALIDAD!
EL RETO ES IMPLEMENTARLA©
http://parati.taconeras.net/tag/graffiti/
P Á G I N A 7
“Los
movimientos
sociales son
una forma de
acción social
colectiva que
enfrenta
injusticias,
desigualdade
s o
exclusiones”
Francisco Javier Martínez Cerón
La realidad en la cual se ve
inmersa la población colom-
biana ha sido la suma de una
serie de factores que han
obligado a los sectores vul-
nerables de la sociedad a op-
tar por la organización social
y política. La expresión ma-
terializada de sus necesida-
des e inconformidades ha
sido la protesta social, con la
cual se pretende visibilizar
las demandas y exigencias
necesarias, para lograr sobre-
vivir en un sistema que se-
cundariza cada vez más la
humanidad del hombre,
viéndolo a este como una
mercancía al servicio de un
sistema de producción so-
cial, cultural, económica al-
rededor de la acumulación
de capital. En ese sentido, se
mostrará el protagonismo
que han tenido los diferentes
movimientos sociales en el
escenario político y social
colombiano.
Los movimientos sociales
son una forma de acción so-
cial colectiva que enfrenta
injusticias, desigualdades o
exclusiones, es decir, que
está inmersa en conflictos
que abarcan todas las dimen-
siones de
la socie-
dad y no
solo la
económi-
ca. (ARCHILA,
2008)
Esta for-
ma de
organiza-
ción, es
posible
gracias a
la asocia-
ción de amplios
sectores de pobla-
ción que presentan
un interés en co-
mún, el cual es de-
fendido y promovi-
do por los miembros de deter-
minado movimiento.
La acción colectiva, represen-
ta la autonomía de los movi-
mientos sociales frente al sis-
tema político,
llegando a ejer-
cer presión a
favor de sus
intereses, debi-
do a la afecta-
ción que se pro-
duce en el curso
del país.
B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 8 V O L U M E N 1 , N O 6
Se debe tener en cuenta la
existencia de dife-
rentes movimien-
tos sociales y su
persistencia a lo
largo del tiem-
po, hechos
que van aso-
ciados a su
visibilidad
en el espacio
público y en general
en una agenda mediática que
resulta de gran impor-
tancia en la
exigen-
cia de
peticio-
nes.
Los movi-
mientos
sociales en
Colombia se
dan lugar en la se-
gunda mitad del
siglo XX, mo-
mento en el
cual la percep-
ción que la pobla-
ción tiene de los partidos
no es la mejor, razón por la cual
aparecen banderas reivin-
dicativas de
causas colecti-
vas y a la vez
específicas. A
pesar de las dife-
rentes acciones, la
concepción de
movimientos
sociales es em-
pleada hasta la
década de los
ochenta. En la
década de los
noventa toma
fuerza, pasan-
do de la denun-
cia a la exigibilidad de dere- chos
humanos: Derechos Civiles
y Políticos; Económicos,
Sociales y Culturales; Co-
lectivos y del Ambiente.
Teniendo en cuenta la
diversidad de desafíos
que se presenta para
los movimientos
sociales en el país,
es necesario hacer énfa-
sis en la respuesta individualiza-
da de los mismos, es de-
cir, la exis-
tencia de
luchas alre-
dedor de gé-
nero, derechos
sindicales, es-
tudiantiles, tie-
rra, étnicos, en fin, una se-
rie de estamentos de los
cuales de manera general
serán presentados a conti-
nuación.
El sector campesino co-
lombiano ha sido uno de
los protagonistas al
identificar el camino
que ha trazado el
país en general,
pues es bien sabi-
do que Colom-
bia ha presenta-
do una economía
fundamentalmente agraria.
P Á G I N A 9
http://
www.coordinadoracaoi.org
Las dinámicas alrededor
de la organización cam-
pesina
se han
visto
obstacu-
lizadas
debido a
políticas
neolibe-
rales las
cuales
vienen
de la
mano de
inversión de capital ex-
tranjero, principalmente
de multinacionales, las
cuales alimentan proce-
sos migratorios del
campo a la
ciu-
dad,
espe-
cialmente por la imposi-
ción de terror por parte
de grupos armados al
servicio de los dueños
del capital. Esta realidad
ha encontrado en las lu-
chas sociales y en la
organización política la
herramienta por exce-
lencia para enfrentar
los desafíos que la
realidad nacional pre-
senta a este sector.
El sector obrero o tra-
bajador, sigue caracte-
rizado por no poseer
medios de producción.
Su organización a par-
tir del movimiento sin-
dical, reclama un traba-
jo digno asociado a una
remuneración justa,
derecho pensional, una
resistencia abso-
luta a modelos de ter-
cerización, entre otras
reivindicaciones. Así
mismo se debe tener en
cuenta la informalidad
laboral e inclusive per-
sonas desempleadas,
quienes exigen
y reclaman la
vinculación a la
vida laboral for-
mal. La organi-
zación sindical
se ha visto en-
frentada a cons-
tantes atropellos
y amenazas por
parte de secto-
res de la extre-
ma derecha, co-
mo también por
las directrices que mar-
can el Fondo Moneta-
rio Internacional, el
Banco Mundial y la Orga-
nización Mundial del Co-
mercio, las cuales bajo una
lógica neoliberal, desatien-
den las necesidades del
sector trabajador y de sus
familias.
El sector indígena y la po-
blación afro, presenta una
constante lucha alrededor
de identidad y territoriali-
dad, pues sus comunidades
se ven directamente afecta-
das por la llegada de multi-
nacionales explotadoras de
materias primas a sus
lo-
caciones, enfren-
tándose a factores
determinantes, co-
mo la llegada de grupos
armados privados a estos
territorios. Así mismo es
de rescatar por parte de
comunidades indígenas las
mingas, siendo estas for-
mas de movilización masi-
va con un carácter de con-
frontación directa al Esta-
do y a todo actor que inte-
rrumpa sus proyectos co-
mo co-
lectividad.
http://www.facebook.com/photo.php?
fbid=486776684728476&set=a.3301
92257053587.74733.330175110388
B O L E T Í N C I P O L
Las dinámicas alre-
dedor de la organi-
zación campesina se
han visto obstaculi-
zadas debido a polí-
ticas neoliberales.
Juntandoalternativas.com
P Á G I N A 1 0 V O L U M E N 1 , N O 6
Por parte de las comunidades afro
es importante referirse a los
procesos alrededor de la titula-
ción colectiva, herramienta
que alimenta la creación y
consolidación de los consejos
comunitarios, figura jurídica
que brinda reconocimiento y
protección a dichos territorios.
Otro sector que se da lugar en
el escenario público es la ju-
ventud, la cual se destaca en
diferentes aspectos, aspectos
laborales, económicos, socia-
les, militares e inclusive políti-
cos y electorales. En general,
el conflicto al que se enfrenta
la nación colombiana afecta
directa e indirectamente a los
jóvenes, pues los diferentes
ejércitos enfrentados se en-
cuentran conformados por mi-
litantes juveniles. Esta situa-
ción ha generado una concien-
cia ante el servicio militar y
posturas antimilitaristas que
confrontan con la guerra y lu-
chan por la paz.
Por lo general, cuando se hace
referencia al papel que desem-
peña la juventud como movi-
miento social se asocia la la-
bor a un movimiento estudian-
til, el cual en 1990 impulsado
además por fuerzas políticas que
estaban en pos de la reforma
institucional del Estado logra
incluir una pregunta en las
elecciones de corporaciones de
1990: "Con el fin de fortalecer
la democracia participativa,
¿vota por la convocatoria a una
asamblea nacional constitucio-
nal con representación de las
fuerzas sociales, políticas y
regionales de la nación, inte-
grada democrática y popular-
mente, para reformar la Consti-
tución de Colombia?". Nuestra
confianza en la capacidad del
Derecho para cambiar el mun-
do tuvo reflejo en la respuesta,
el 90% votó por el sí. Se confi-
guró así un hecho político de
gran importancia. (LÓPEZ, GRA-
CIANO, PELÁEZ. 2009:13)
También resulta importante
hacer énfasis en el papel
desempeñado por el movi-
miento social feminista, el cual
presenta un carácter organizati-
vo en diferentes aspectos de la
vida social, cultural, política,
económica, que ha llevado al
reconocimiento de espacios
políticos y sociales los cuales
legitiman su rol alrededor de la
paz.
“El sector
obrero o
trabajador,
sigue
caracterizado
por no poseer
medios de
producción”
“Otro sector
que se da
lugar en el
escenario
público es la
juventud, la
cual se
destaca en
diferentes
aspectos,
aspectos
laborales,
económicos,
sociales,
militares e
inclusive
políticos y
electorales”
“El sector
indígena y
la población
afro, pre-
senta una
constante
lucha alre-
dedor de
identidad y
territoriali-
dad”
“El sector
campesino
colombiano
ha sido uno
de los prota-
gonistas al
identificar el
camino que
ha trazado
el país en
general” http://www.elespectador.com/noticias/nacional/imagen-movimiento-indigena
P Á G I N A 1 1
¿cuál es el
papel que
deben
desempeñar
los
movimientos
sociales en
el actual
proceso de
http://www.arcoiris.com.co/2012/04/interrogantes-que-deja-la-marcha-
patriotica/
La participación electoral
y los diferentes espacios
entorno al restablecimien-
to de derechos de las victi-
mas en Colombia, el lla-
mado del reconocimiento
de las mujeres se hace des-
de instancias internaciona-
les las cuales obligan que
cada ley tenga la diferen-
ciación de género, llamado
realizado por Naciones
Unidas y la Comisión In-
teramericana de Derechos
Humanos.
Teniendo en cuenta
la
co-
yuntura nacional,
alrededor del tema
de paz, se ha pre-
guntado por el papel
y el alcance que los
diferentes movi-
mientos sociales tie-
nen sobre la mesa de
negociación. Así
mismo se cuestiona
la representación de
los diferentes secto-
res por los dos acto-
res negociadores
(FARC y Gobierno
nacional), en-
tonces la discu-
sión queda
abierta, pues si bien se ha
tratado en una anterior pu-
blicación la cronología de
los procesos de paz en el
país y ahora la razón de ser
de los movimientos socia-
les en Colombia, surge el
interrogante alrededor de
¿cuál es el papel que deben
desempeñar los movimien-
tos sociales en el actual
proceso de paz?
B O L E T Í N C I P O L
BIBLIOGRAFÍA
ARCHILA, Maur icio. 2008. Sobre los movimientos
sociales en la historia. Revista historia crítica. Univer-
sidad de los Andes. Consultado el 2 de mayo de 2013
en: http://historiacritica.uniandes.edu.co/
view.php/274/1.php
LÓPEZ, Henry; GRACIANO, Sonia; PELÁEZ,
Isabel. 2009. Movimientos sociales y constitución
política de 1991: caminos de ilusión hacia la construc-
ción de una ciudadanía en Colombia. Maestría en edu-
cación. Consultado el 6 de mayo de 2013 en: http://
dspace.universia.net/bitstream/2024/298/1/
LOS_MOVIMIENTOS_SOCIALES_Y_LA_CONSTI
TUCI_N_POL_TICA_DE_1991.pdf
“La irrupción de
los que están en
el subsuelo tran-
sitará a través de
los mismos carri-
les por los que
transcurrieron las
rebeliones y las
luchas obreras? “
http://
elquepiensaga-na.wordpress.com/2011/11/17/crece-repaldo-a-lucha-
de-movimiento-estudiantil-colombiano-declaracion-
politica-mesa-amplia-
nacional-estudiantil/
P Á G I N A 1 2 V O L U M E N 1 , N O 6
Foto: Guillermo Piamba.
Buzón del lector
Encuéntranos en facebook NOMBRE DEL TRABAJO
WWW.FACEBOOK.COM/BOLETINCIPOL
P Á G I N A 1 3
“permitimos
que sea la
pantalla chica
la que nos
cuente a
manera de
telenovela la
historia del
país”
http://kurioso.es/2011/11/08/%C2%
BFtenemos-la-television-que-merecemos-encuesta-a-profesionales- LECCIONES O VERSIONES DE HISTORIA EN LA
PAnTALLA CHICA.
Rikardo Bañol
poder sobre este me-
dio? Preguntas como
estas y muchas otras,
se formulan a propósi-
to de las múltiples opi-
niones sociales que se
han expresado entorno
al contenido transmiti-
do por el canal
RCN, a través
de su seriado
Los Tres Cai-
nes, en donde
se “promueve y
legitima el pa-
ramilitarismo,
el homicidio y
en general, el
asesinato de
todos aquellos
que piensan distin-
to” (Ayala)
Describir el papel que
está jugando el colom-
biano como consumidor,
así mismo el de la televi-
sión como proveedor de
cierto material es impres-
cindible, especialmente
cuando al parecer nadie o
muy pocos consultan ya
los libros de historia y
permitimos que sea la
pantalla chica la que nos
cuente a manera de tele-
novela la historia del
país. A demás, siendo la
televisión un mass media
de consumo por excelen-
cia y el impacto que este
puede tener sobre el gus-
to popular,
¿Cuál es el papel que
desempeña la televisión
en el común de los co-
lombianos? ¿Cuáles y
qué tipo de programas
demanda el televidente?
¿A través de qué medios
expresa su voluntad y su
B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 1 4 V O L U M E N 1 , N O 6
es natural que despierte tanta
curiosidad en algunos sectores
por vigilar la calidad del mate-
rial ofrecido, especialmente
en un país como Colombia,
donde el monopolio televisivo
es ejercido por dos canales
(RCN Y CARACOL televi-
sión).
Cabe preguntarse (desde una
óptica de usos y gratificacio-
nes) si realmente el televidente
colombiano está demandando
este tipo de material violento
(de ser así a que se debe, y si
por el contrario no lo es, como
se explican los niveles de au-
diencia que siguen al seriado)
o en realidad se encuentra en
medio de la férrea competen-
cia entre lo que le ofrecen en
los dos canales.
Es indudable que el conflicto
armado en Colombia ha mar-
cado varias generaciones, por
lo tanto, cierto tipo de conteni-
do violento considerado desde
una perspectiva foránea podría
no considerarse favorable, no
obstante, si tenemos en consi-
deración lo que a nivel nacio-
nal se ha transmitido a través de
los noticieros, ciertamente, aún
sin ser golpeado directamente
por determinados acontecimien-
tos, la conciencia del acontecer
nacional ha sido un legado ma-
nejado por los medios y a nivel
de televisión, las imágenes de
atentados, heridos, y semejantes
han sido transmitidas en gene-
ral; lo que cabe preguntar es si
el colombiano promedio sabe a
qué se debe, por qué y quienes
son los involucrados, es decir si
reconoce y diferencia los perso-
najes que conforman nuestra
historia.
Desde esta perspectiva, el públi-
co colombiano podría estar ha-
ciendo uso determinado de la
televisión sobre otros medios
de comunicación, en primer lugar,
porque es el de más fácil acceso y
porque no demanda de mucho esfuer-
zo de su parte.
Así, a riesgo de
parecer ser simplis- ta
unas de las posi-
bles gratificaciones
podrían ser que no
existe una motiva-
ción más que la de
pasar un rato entre-
tenido; ¿por qué
específicamente un
programa como
Los Tres Caines?,
http://moraldoble.wordpress.com/
“la
concienci
a del
acontecer
nacional
ha sido un
legado
manejado
por los
medios y a
nivel de
televisión,
las
imágenes
de
atentados,
heridos, y
semejante
s han sido
transmitid
as en
general”
P Á G I N A 1 5
“el
televidente
pasa de tener
la experiencia
de pasatiempo
inicial a
reconocerse
en la
programación
que ha
escogido”
http://www.marketingdirecto.com/especiales/recopilatorios-2012-
tendencias-2013/%C2%BFque-implicara-la-fragmentacion-para-la-masa-critica-en-2013/
en primer lugar, porque
ofrece un contenido de
acción (sin entrar en deta-
lles
so-
bre
la
es-
tética y los discursos), en
segundo lugar, existe una
intención mucho más per-
sonal si se puede decir
así , que es la de permitir-
se “relacionar los mate-
riales de programación
con una explicación más
honda de sus propias
identidades persona-
les” (KATZ, Elihu; BLUM-
LEWR, Jay G. & GUREVITCH,,
1985)
Según lo anterior, el tele-
vidente pasa de tener la
experiencia de pasatiem-
po inicial a reconocerse
en la programación que
ha escogido, en donde los
valores
socia-
les ta-
les co-
mo el
reco-
nocimiento (en pro o con-
tra la moralidad) sin
lugar a duda juegan
una gran influencia, el
hombre macho con di-
nero, la mujer atractiva
y emprendedora…etc.
En tercer lugar, a un
nivel concien-
te o incons-
ciente, el co-
lombiano está
buscando una
explicación a
su realidad,
aquí ciertos
contenidos
televisivos le
proveen de
una contextua-
lización
(rápida y fácil)
de los proble-
mas que todos
los días han
sido noticia-
hasta ese mo-
mento- para
convertirse en
una realidad
más próxima y
“entendible”;
y es precisa-
mente este tipo
de motivación
el que preocu-
pa respecto al
contenido
transmitido en
la televisión,
cuando en una
mezcla de fic-
ción y reali-
dad, la historia termina
siendo desvirtuada y
convertida en un guion
lacrimógeno, románti-
co o de acción y se in-
mortaliza a los malos
como los héroes y pró-
ceres de la pantalla chi-
ca.
Cabe resaltar en un intento
leve de justica que son
muy distintas las motiva-
ciones de quienes han pa-
decido ciertos aconteci-
mientos de manera más
directa a las de aquellos
que componen alguna ca-
tegoría de gratificación.
Desde la óptica de los ti-
pos de espectadores, si la
mayoría de los que disfru-
tan del seriado
http://cuentatraposdp.blogspot.com/2010/08/mass-media-en-la-estetica-actual.html
B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 1 6 V O L U M E N 1 , N O 6
fueran aquellos que debido a
determinadas capacidades pue-
den dilucidar que lo que ven,
solo es una versión de los he-
chos, que se están omitiendo
varias partes importantes, que
el papel de las victimas ha sido
prácticamente desaparecido,
que en general no se debería
quedar como la única versión;
tal vez las posiciones respecto
al contenido serían muy dife-
rentes, sin embargo, la mayo-
ría de los que ven el seriado no
están intentando contrastar con
alguna otra fuente la veracidad
de tales hechos, tampoco, si es
completamente cierto o no, de
ahí que al no existir una con-
ciencia crítica respecto a lo
que se consume, esta quede
justificada como un discurso
oficial porque así fue como lo
vieron.
Me gusta pensar que estoy
subestimando al televidente
colombiano, ojala sea así, pe-
ro, a la luz de los aconteci-
mientos en donde en la memo-
ria del espectador normalmen-
te tiende a generalizar los he-
chos específicos, la preocupa-
ción radica en que la fuente no
sea juzgada, que la experiencia
(el suceso real) quede como el
programa de moda y que la
idea general en el común de la
so-
ciedad sea el de la apología a la
violencia. Las acciones de los tres
hermanos están justificadas bajo
una bandera re-accionista, permi-
tiéndole a la pantalla y a quienes
hay tras ella, recordarnos la lec-
ción de historia bajo una motiva-
ción enteramente comercial y del
lucro en donde, cualquier intento
por condicionar los contenidos de
una forma positiva (mediante la
inversión publicitaria por ejemplo)
en función de valores sociales y de
responsabilidad, se ven como algo
«no sano».
El impacto que semejante perspec-
tiva crea en un ambiente como el
actual ante el proceso de paz, de-
bería ser más analizado, ¿cómo
logrará crear Colombia un am-
biente de tolerancia hacia los
miembros que incursionen en la
sociedad civil provenientes del
movimiento guerrillero de las
FARC, cuando el discurso más
difundido parece ser el de la in-
transigencia contra la diferencia?.
Igualmente me pregunto, ¿de qué
manera se lograran cicatrizar heri-
das de generaciones enteras, cuan-
do el resultado comercial de deter-
minados productos televisivos que
se convierten en éxitos ya sea a
nivel nacional o internacional de-
teriorando elementos en función
del bienestar de la sociedad?
En general, determinar si es el es-
pectador o es el medio el que ver-http://ayunointelectual.com/mass-media
verdaderamente maneja el control
remoto constituye una tarea ardua,
entrando variables en juego tales
como la estructura de los medios,
los intereses que defienden y la
competencia en la cual se encuen-
tran; así como el nivel educativo,
clase social e incluso la etnia y el
peso de la idiosincrasia social, el
desconocimiento de nuestra propia
historia y la abundante bibliografía
oficial que desdibuja y hace más
complicada de entender la reali-
dad. . No obstante, permitir que
sea la televisión la que se encargue
de darnos lecciones/versiones de
historia bajo la egida del interés
comercial es algo realmente preo-
cupante; es por esta razón que es
imprescindible motivar un papel
más activo del televidente en fun-
ción de la participación y la vigi-
lancia de los contenidos televisi-
vos o terminaremos siendo una
Colombia de telenovela, en donde
el pobre es pobre sin más refle-
xión, los buenos sufren con la es-
peranza no muy lejana de justica,
mientras los antagonistas converti-
dos en héroes son quienes más dis-
frutan.
¿cómo logrará crear Colombia un am-
biente de tolerancia hacia los miembros
que incursionen en la sociedad civil
provenientes del movimiento guerrillero
de las FARC, cuando el discurso más
difundido parece ser el de la intransi-
gencia contra la diferencia?.
P Á G I N A 1 7
“La propaganda
aventajará, con su
impetuoso avance,
muy de lejos a la
organización, a fin
de conquistar el
material humano
indispensable para
esta última. Siempre
he sido enemigo de
la organización
precipitada y
pedante, que
produce inertes y
mecánicos
resultados. Por esta
razón, lo mejor es
dejar que una idea
se difunda desde un
centro y por medio
de la propaganda
durante un espacio
de tiempo dado, y
luego explotar
cuidadosamente en
busca de dirigentes
entre los seres
humanos que
acudieron a la
cita” (Hitler, 1925:
279).
LA PROPAGANDA NAZI:
EL PENSAMIENTO DE HITLER PARA
HOMOGENEIZAR AL MUNDO Por: Jorge Santiago
El descubrimiento
que hizo Adolf Hitler
de la propaganda co-
mo mecanismo
de persuasión y
movilización de
masas, permitió
que su proyecto
político mantu-
viera un gran
estatus y una
gran legitimi-
dad al interior
de la Alemania
Nazi y varios
países de Euro-
pa.
Como primera estra-
tegia para empezar
a consolidar su pos-
tura política e ideo-
lógica, se utilizó la
coyuntura de la pri-
mera guerra mun-
dial para introducir
la idea y el postula-
do de que la propa-
ganda era efectiva
para trasmitir las
órdenes y patrones
de un gobierno; es
decir, todo el proce-
so propagandístico
dado en la primera
guerra mundial fue
utilizado por Hitler
y mejorado con el
fin de tener mayor impacto
en la sociedad y tener un
mayor grado de efectivi-
dad.
Con la llegada al poder en
1933 bajo la plataforma
política del Partido Nacio-
nal Socialista Obrero Ale-
mán (NAZI) Adolf Hitler
comenzó su carrera hacia
la expansión hegemónica
de su política racial por
toda Europa, utilizando
como herramienta la nove-
dosa propaganda política,
que le sirvió eficazmente
para la homogeneización
B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 1 8 V O L U M E N 1 , N O 6
de toda Alemania bajo una ideo-
logía propia.
La gran capacidad de oratoria que
tenía Hitler, sumado a su gran
carisma le permitió instalar esa
ideología por su Alemania y por
parte de Europa. La estrategia de
difusión de su ideología se centró
desde el inicio de su gobierno en la
trasmisión de mensajes en prensa, ra-
dio, música, cine, entre otros.
Joseph Goebbels
Nombrado por el Führer como mi-
nistro de ilustración publica, se per-
filó como uno de los personajes
más importantes en la Alemania
Nazi. Goebbels encargado de que toda la
propaganda emitida por los Nazis fue-
ra trasmitida eficazmente y con
gran efectividad; para este fin,
utilizó medios como la mú-
sica, el cine, libros, ra-
dio y materiales educa-
tivos. El fin de inundar a
la sociedad con propaganda
Nazi era el de hacer que toda
la sociedad
alemana adoptara esa postura ideo-
lógica de lucha contra Países con di-
ferente posturas políticas y el de la lu-
cha frontal contra los judíos, bajo la con-
ciencia racial “Aria” de restaurar el or-
den en el mundo.
La estrategia propagandística, hizo
que Hitler y el partido Nazi tuvieran
un alto grado de legitimidad, por
encima de movimientos políticos
como el PCA (partido Comunista
Alemán); el partido democrático de Ale-
mania; el partido Conservador, entre
otros.
La importancia de su propaganda
Adolf Hitler se caracterizaba por su gran
capacidad de oratoria y su facilidad para
mover grandes multitudes, pero es nece-
sario precisar que si bien tenía
esas grandes capacidades a la
hora de intervenir en grandes
plazas públicas, su principal
arma de homogenización fue
su propaganda.
Es claro que la imagen pública
la daba el mismo Führer pero el
apoyo que la publicidad le daba,
permitía que su imagen positiva
creciera a grandes pasos, tanto es
así, que su legitimidad sobrepasó
las fronteras de la Alemania Nazi,
llegando a los países invadidos
durante la segunda guerra
mundial.
Es claro que la estrategia
de comunicación de los
nazis giró entorno al
control total de los
medios de co-
municación,
además de
eso, la
carrera
propagan-
dística de los
nazis tenía la ne-
cesidad de impedir
que información política
del exterior llegara a la so-
ciedad alemana.
“La estrategia de
difusión de su
ideología se centró
desde el inicio de su
gobierno en la
trasmisión de
mensajes en prensa,
radio, música,
cine”
P Á G I N A 1 9
El concepto de marketing so-
cial era utilizado de manera
casi perfecta en la ideología
Nazi, esta se encaminaba prin-
cipalmente a trasladar todos los
sentimientos de odio contra las
razas diferentes, fomentando un
odio constante sobre las ten-
dencias culturales diferentes,
promocionándolas bajo ese es-
tado de guerra con la URSS y
Occidente.
El cine
Este se convirtió en uno de los
elementos más importantes a la
hora de mover la masas hacia la
aceptación de la doctrina Nazi;
al tener una aceptación casi
masiva Hitler centro su estrate-
gia comunicativa en insertar
implícitamente y explícita-
mente mensajes que
legitimaban su
andar
po-
lítico.
Si bien
la estra-
tegia de
difundir
mensajes por
medio del ci-
ne también fue
utilizado por el régimen socialis-
ta de la URSS, el partido Nazi
también utilizo estas mismas es-
trategias pero con un objetivo
ideológico y político totalmente
diferente.
Tal vez Goebbels tuvo proble-
mas con la reproducción de fil-
mes de alta calidad, esto dado
principalmente a que los princi-
pales artistas eran judíos y otra
parte no tenían afinidad con el
régimen totalitario Nazista, esto
hizo que la estrategia se centrara
en promover filmes con un gran
sentido patriótico, para que la
sociedad que lo consumiera lo
aceptara de inmediato. Los nazis
se enfocaron y realizar films con
tintes románticos en medio de la
guerra, y películas mostrando el
heroísmo de sus militares en me-
dio del conflicto con los judíos y
los Bolcheviques.
Se puede afirmar que la pro-
paganda nazi logro alcan-
ces muy importantes, la
ideología racial aria fue
promovida matutina-
mente por las diferen-
tes manifestaciones
de estas propagan-
das, el bombardeo
de productos pro-
pagandísticos
hizo que la so-
ciedad Alema-
na se organi-
zara bajo
esos princi-
pios de odio siste-
mático a políticas diferen-
tes o religiones diferentes,
a la impulsada por los na-
zis durante el gobierno dic-
tatorial del tercer Reich. B O L E T Í N C I P O L
http://www.todocoleccion.net/antigua-fotografia-coleccion-propaganda-nazi-
nazis-adolf-hitler-iii-reich-original-1933-1936~x35631073
Los elementos más importantes
Joseph Goebbels simplificó su es-
trategia propagandística en once
ejes importantes en
los cuales, enfocó su
gestión a cargo de la
comunicación y el
marketing de los Na-
zis durante la segun-
da guerra mundial.
1. Categorizar
al enemigo
bajo una
órbita úni-
ca, bajo un
único sím-
bolo simpli-
ficación.
2. Organizar a
todos los
enemigos
bajo una
misma cate-
goría para
que la so-
ciedad Nazi
delimite a
los enemi-
gos bajo
una óptica
individual.
3. Mantener por
todos los me-
dios una legi-
timidad inter-
na, utilizando
la distorsión
de la realidad para dejarla
en el plano del beneficio
propio, es decir, ocultar los
errores internos exaltando
los errores del enemigo.
“La estrategia
de difundir
mensajes por
medio del cine
también fue
utilizado por el
régimen
socialista de la
URSS”
“Los nazis se
enfocaron y
realizar films con
tintes románticos
en medio de la
guerra”
P Á G I N A 2 0 V O L U M E N 1 , N O 6
4. Configurar un esta-
do de alarma con
respecto a la ame-
naza constante del
enemigo político.
5. La propaganda se
debe dirigir a la
totalidad de la so-
ciedad bajo un len-
guaje universal,
que pueda ser en-
tendido por todos
los públicos, esto
hace que toda la
colectividad se su-
merja bajo esos
postulados que se
le introduce siste-
máticamente a to-
dos por igual.
6. La propaganda debe
repetirse las veces
que sea necesario
con el fin de que se
convierta en una herra-
mienta de persuasión, es
decir, si se reproduce en
varias ocasiones la mis-
ma propaganda esta se
convierte en arma para
homogeneizar. 7. Las acusaciones contra el
enemigo deben ser
constantes; esto con el
fin de lograr un mayor
nivel de odio frente a
los enemigos políticos
ideológicos y culturales
de la sociedad interna.
8. Se deben construir cons-
tantemente argumentos
en contra del enemigo y
a favor del gobierno in-
terno, con el fin de man-
tener ese nivel de acep-
tación y de rechazo
frente al enemigo políti-
co.
9. Mantener una polariza-
ción constante con respecto
a los hechos que puedan
afectar al gobierno; como
también silenciar todas las
acciones positivas del
enemigo.
10. Los postulados que se intro-
ducen dentro de la propagan-
da política, deben estar bajo
la conciencia primitiva de
odios y recriminaciones
frente a acciones políticas
del enemigo a través de la
historia.
11. La unanimidad dentro de
una ideología es fundamen-
tal, es por eso que se debe
tratar de convencer de la
postura política a toda la so-
ciedad interna.
...Y DE LO QUE SE VE,
NO SE CUENTA.
Por: Guillermo Piamba.
P Á G I N A 2 1
CONFLICTO EN LA PENÍNSULA COREANA.
B O L E T Í N C I P O L
Por: Martha Lucia Agredo.
El área del Nordeste de Asia es
una de las zonas más importan-
tes del mundo estratégicamente,
pues allí se reúnen los intereses
de Estados Unidos, Rusia y Chi-
na en cuanto al desarrollo nu-
clear, pero también se ve refleja-
do los grandes intereses econó-
micos de dos poderosos como
son Estados Unidos y Japón.
Algunos analistas plantean que
lo que está sucediendo el día de
hoy es una reacomodación de los
bloques de la guerra fría, recor-
demos que en dicho escenario,
las contrapartes estaban confor-
madas por Estados Unidos, Co-
rea del Sur y Japón por un lado,
y una Corea del Norte respalda-
da por los dos grandes poderes
comunistas durante toda la gue-
rra fría: Rusia y China.
Cuando terminó la guerra en Co-
rea, estas dos naciones no llega-
ron a un acuerdo de paz, y en ese
sentido se puede decir que que-
daron muchos resentimientos y
por lo tanto una sensación de
Cortesía: www.europapress.es
conflicto. Desde entonces existió
un intento de acercamiento entre
las dos Coreas en el gobierno de
Clinton la cual se denominó
“sunshine policy” (The Corea Times
Consultado en: http://www.koreatimes.co.kr/www/news/
nation/2013/03/116_49606.html )en
donde se creó un ministerio de
reunificación para corea del sur,
en ese momento se abrió paso a
la frontera y se construyeron vías
ferroviarias; en el año 2000 hubo
el primer encuentro entre los
presidentes de Corea del Norte y
Corea del Sur dando inicio a los
acercamientos entre estas dos na-
ciones; pero cuando ocurre el ata-
que a las torres gemelas el go-
bierno del Presidente George W.
Bush enmarca a corea del norte
dentro del “eje del mal”, es decir
como un estado terrorista
(BOLOGNA. Alfredo, 2010).
De allí en adelante la política de
la “sunshine policy” muere y co-
mienza por parte de Corea del
Norte una construcción de una
retórica bélica.
Este conflicto está en la
mira de grandes poten-
cias porque lo que pa-
se en la península co-
reana va a ser el ante-
cedente que se va a
tener en consideración
para poder ver que se
va a hacer con Irán,
que es otro de los pro-
blemas que se ha plan-
teado el Consejo de
Seguridad de las Na-
ciones Unidas, pero en
el fondo esto no le
conviene a Estados
Unidos.
(MASSACCESI. Fer-
nanda, 2005)
En este momento hay
una China que está
profundizando su
desarrollo económico
hacia el centro de este
país, tienen el plan de
llegar a ser una poten-
cia de tal modo que es
el principal aliado de
Corea del Norte el
cual le ayuda econó-
micamente.
“Este
conflicto
está en la
mira de
grandes
potencias
porque lo
que pase en
la
península
coreana va
a ser el
antecedente
que se va a
tener en
consideraci
ón para
poder ver
que se va a
hacer con
Irán”
P Á G I N A 2 2 V O L U M E N 1 , N O 6
No obstante, no puede permitir
que se de una guerra en la penín-
sula, ya que ese proceso de desa-
rrollo económico que está en au-
ge, se vería retrasado; es por esta
razón que vemos el papel de mo-
derador que China está jugando
entre Estados Unidos y a Corea
del Norte.
Por otro lado Estados Unidos
tampoco le conviene desde el
punto de vista geopolítico volver
a tener una guerra en esta zona,
sin embargo, está ejerciendo una
presión para frenar el desarrollo
nuclear de Corea del Norte, es
decir, su búsqueda gira entorno a
poner sobre la agenda mundial la
exigencia de detener el programa
nuclear con fines militares.
Se debe observar los equilibrios
de las potencias y los intereses
que hay en occidente para poder
impedir y neutralizar efectiva-
mente la capacidad nuclear de
Corea del Norte, en esa perspecti-
va el tratamiento que ha tenido
esta crisis se diferencia de las
otras por la persistencia y consis-
tencia del discurso Nor-
Coreano en términos de po-
der, no so-
lamente por
tomar dis-
tancia de
China y de
Rusia, sino
también por
la capaci-
dad que tie-
ne para
mostrar un
avance nu-
clear que
claramente
preocupa a Occidente. Sin
embargo es está claro que la
posibilidad que tiene Corea
del Norte de enfrentar una
guerra es bastante baja, razón
por la cual todas las potencias
y gran parte de los mercados
reconocen que este país tiene
una retórica, tiene un discur-
so que ha llevado a que sea
una nación aislada.
En los últimos acontecimien-
tos se encuentra que Corea
del Norte retiró dos misiles
Musudan de una
plataforma de lan-
zamiento en la zo-
na Este del país y
los guardó en un
almacén, pero Es-
tados Unidos y
Japón están pla-
neando un desplie-
gue de aviones no
tripulados que per-
mitan tener una
mayor vigilancia
sobre Corea del Norte.
En este contexto en el informativo
Ciencia Política queremos darle
una revisión a la situación tensa
que se vive en la península corea-
na.
Le agradecemos al especialista Ál-
varo Humberto Díaz, docente del
área de Política Internacional de la
Facultad de Derecho, Ciencias Po-
líticas y Sociales de la universidad
del cauca, por su valioso aporte pa-
ra esta edición.
Martha Lucia Agredo: Profesor
que es lo que esta pasado en la pe-
nínsula coreana. ¿Cuál es el con-
texto de este conflicto?
“Sin embargo es está claro que la posibilidad que tiene Corea del Norte de enfrentar una
P Á G I N A 2 3
Profesor Álvaro Humberto
Díaz: Para comprender la
situación actual de Corea del
Norte y de su actitud amena-
zante hay que tener en cuenta
el tipo de régimen que se ins-
tauró al fina-
lizar la se-
gunda Gue-
rra Mundial
y la lógica
de alianzas y
enfrenta-
mientos que
desarrolló
dentro de la
lógica de la
Guerra Fría.
Después de
la rendición
de Japón al
finalizar la
Segunda
Guerra Mun-
dial tenemos
una división
de Corea en-
tre dos zo-
nas: una ocu-
pada por los
soviéticos
donde se
crea un esta-
do comunis-
ta y el sur,
ocupado por
el ejército estadounidense, en
el que se constituye un estado
simpatizante de occidente. En
1950 estalla el conflicto que
conocemos como Guerra de
Corea que duró 3 años el cual
se produjo por la invasión del
Ejército norcoreanos patroci-
nado por China. Como res-
puesta el Ejército de los Esta-
“división de
Corea entre
dos zonas:
una ocupada
por los
soviéticos
donde se
crea un
estado
comunista y
el sur,
ocupado por
el ejército
estadouniden
se, en el que
se constituye
un estado
simpatizante
de
occidente”
dos Unidos, bajo el auspicio de Na-
ciones Unidas, dirige un ejército mul-
tinacional contra la amenaza norco-
reana. El resultado de este conflicto
conduce a la ratificación de la divi-
sión inicial de influencia soviética y
estadounidense en la península esta-
bleciendo como frontera el paralelo
38. Se firma entonces un armisticio,
lo que quiere decir una suspensión de
acciones bélicas pero no la paz. Hoy
las dos Coreas continúan técnicamen-
te en guerra. Se erige entonces dentro
de Corea del Norte un típico estado
según el modelo soviético estalinista
con un partido único y un exarcerba-
do culto a la personalidad del líder
Kim Il Sung. El desarrollo económi-
co, industrial y militar se hizo posible
en primer lugar por la ayuda soviética
y en segundo lugar por su alianza con
China. Después del fin de la Guerra
Fría y la disolución de la Unión So-
viética, Corea del Norte comenzó a
experimentar serios problemas en el
abastecimiento alimentario, a la vez
que continuaba con el todavía inci-
piente desarrollo de un programa nu-
clear.
En el marco de distensión del fin de la
Guerra Fría el Gobierno de Bill Clin-
ton en 1994 llega a un acuerdo con el
gobierno norcoreano de que este sus-
penderá su programa nuclear, que
hasta el
momento
sólo estaba
en la fase
de enrique-
cimiento
de material
radiactivo,
a cambio
de una co-
piosa ayu-
da alimen-
taria. El
acuerdo
experimen-
tó muchas
dificultades pero no teníamos el
grado de conflicto que tenemos
hoy. La situación cambia decisi-
vamente con la llegada de G.W.
Bush a la presidencia de los EE.
UU. quien con la retórica mili-
tarista y antiterrorista del “Eje
del Mal”, en el que
incluyó a Corea del
Norte, acabó echando
al traste todos los es-
fuerzos de aproxima-
ción negociada por
parte del gobierno
Clinton. A partir de
ese punto Corea del
Norte da un nuevo
impulso a su progra-
ma de desarrollo de
mísiles de mediano y
largo alcance y conti-
núa desarrollando su
programa nuclear. Al
día de hoy Corea del
Norte ha realizado
tres pruebas nucleares
detectadas, en 2006,
2009 y la última en
febrero de este año.
A su vez ha probado
varios mísiles de lar-
go alcance.
B O L E T Í N C I P O L
“La si-
tuación
cambia
decisiva-
mente
con la lle-
gada de
G.W.
Bush a la
presiden-
cia de los
EE. UU.
quien con
la retóri-
ca milita-
rista y
antiterro-
rista del
“Eje del
Mal”
P Á G I N A 2 4 V O L U M E N 1 , N O 6
M.A: ¿Corea del Norte ha
realizado muchas amenazas
a Corea del Sur, ¿cuán pro-
bable piensan que se lleven a
cabo dichas amenazas? A.D: Esta retór ica de desafío
y amenaza no es nada nuevo,
lo que vemos es una agudiza-
ción de ella y la referencia al
“estado de guerra”. Las provo-
caciones verbales belicistas
son parte de la agenda corrien-
te de la política exterior norco-
reana. A pesar de lo inquietan-
te que puedan ser sus amena-
zas, la capacidad efectiva tanto
de sus misiles como de sus es-
casas y poco potentes bombas
nucleares es ciertamente muy
limitada. Desde un cálculo ra-
cional de las consecuencias
que tendría para Corea del
Norte el cumplir alguna de es-
tas amenazas sería algo devas-
tador, y no cabría la posibili-
dad de obtener beneficio al-
guno. Es más fácil entender
estas amenazas si las vemos
como la posibilidad de obtener
beneficios similares a los que
se plantearon en el pasado co-
mo por ejemplo detener el
programa nuclear a cambio de
ayuda tecnológica y alimenta-
ria, o también
como parte de
una estrategia
política dirigi-
da hacia el in-
terior.
M.A: ¿Esas
amenazas del
exterior pue-
den estar en-
caminadas a
reforzar el
poder al inte-
rior del país? El poder in-
terno del régi-
men norco-
reano está apoyado en la clási-
ca fórmula del control ideoló-
gico, de partido único y de
culto a la personalidad del
modelo soviético estalinista, a
lo que se une un alto grado de
aislamiento internacional, en
el que es particularmente im-
portante el grado de aisla-
miento informativo al que está
sometido la sociedad norco-
reana. Bajo estas premisas la
población norcoreana sufre un
proceso de adoctrinamiento
que se basa además de la exal-
tación de la bondad paternal y
heroica del líder, en la crea-
ción de un sentimiento de
amenaza constante por parte
de Corea del Sur y de los Es-
tados Unidos, lo que permite
entre otras cosas justificar el
elevadísimo grado de militari-
zación de Corea del Norte.
Podríamos decir que el adoc-
trinamiento norcoreanos se
basa en la paranoia frente a la
amenaza surcoreana y esta-
dounidense. Adicionalmente
hay que considerar la reciente llegada
del líder de la tercera generación del
joven Kim Jong Un debe poder cons-
truir una imagen de grandeza al nivel
de los de su padre y abuelo, algo sin
duda muy difícil de alcanzar frente a
la imagen delirante de grandeza y
capacidades que la propaganda le
atribuye a sus predecesores. Un
ejemplo: A King Il Sun se le atribuye
la autoría de ¡180 mil libros! Desde
este punto de vista las amenazas no
son más que una extensión de la pro-
paganda política a favor del líder. A
lo que hay que añadir que la grave
situación alimentaria que sufre Corea
del Norte puede estar comenzando a
hacer mella en la legitimidad del ré-
gimen.
M.A: La implementación de los
nuevos sistemas de defensa de
Seul que hablan de adelantar una
acción preventiva contra corea
del norte si muestra signos de un
inminente ataque nuclear o de mi-
siles, ¿profesor cual es la diferen-
cia en esta ocasión
con estos anuncios
con otras que se
han presentado an-
terior mente? Como señalamos
anteriormente, la
retórica actual no es
más que una exacer-
bación de lo ya co-
nocido. La posibili-
dad de un ataque
preventivo, dentro
de una situación en
la que se deben con-
siderar los peligros
nucleares, no resulta
nada racional. Un
ataque preventivo
podría generar reta-
liaciones nucleares y
no nucleares muy costosas.
“Las
provocacion
es verbales
belicistas
son parte
de la
agenda
corriente de
la política
exterior
norcoreana.
”
P Á G I N A 2 5
Pie de imagen o grá-
fico.
Podemos asimilar la situación
militar de la península de Corea
al esquema de disuasión de la
Guerra Fría, empujar una acción
militar llevaría a un conflicto
pierde-pierde.
M.A: ¿Es el cierre del parque
industrial Kaesong por parte
de Corea del Norte evidencia de
una mayor escalada de tensio-
nes entre las dos naciones? Kaesong resulta importante den-
tro de los esfuerzos de distensión
entre las dos coreas, su significa-
do más que económico es simbó-
lico, aunque desde el punto de
vista económico sea beneficioso
a las dos economías. Lo que se ha
hecho es impedir el paso de sur-
coreanos a las plantas, no un cie-
rre. Esto no es sino una extensión
de la retórica de amenaza.
M.A: ¿hay quienes afirman que
estados unidos y otros actores
de la comunidad internacional
están respondiendo al juego de
pien yang, (Pyongyang) a pesar
de reconocer que este no tiene
la capacidad de responder ante
un ataque militar? Como debe-
ría responder la comunidad
internacional frente a estos
anuncios de guerra.
Lo que no está claro justamente
es cuál es juego de Pyongyang y
aunque sea claro que su capaci-
dad misilística y nuclear sea en
términos absolutos muy débil en
comparación con sus antagonis-
tas, no se puede ignorar la capa-
cidad destructiva efectiva, aún a
pesar de que podamos tener duda
de su eficacia y de su real volun-
tad de utilizarlos. Existe un mar-
gen de incertidumbre que llama
a la prudencia. En esta línea se
ha manifestado el gobierno de
Obama diciendo que no cree
probable la amenaza pero que
está preparado para enfrentarla.
No existe otra salida que intentar
revertir la lógica de confronta-
ción que se exacerbó paulatina-
mente desde el Gobierno Bush y
volver a sentar en la mesa de ne-
gociación a Corea del Norte.
M.A: Todas estas amenazas,
¿cree que son solamente una
forma de recibir más ayuda
económica de las Naciones
Unidas? O de los Estados Unidos, como
en el pasado. Es una posibilidad
muy razonable para un país con
gravísimas fallas estructurales en
su economía y un proceso de
pauperización creciente que ade-
más se encuentra aislado interna-
cionalmente.
M.A: ¿Qué podría deto-
nar una confrontación ar-
mada la península entre las
dos coreas si las amenazas y
las tensiones aun conti-
núan? Creo que ya hemos respondi-
do esto. El gran riesgo de un
mantenimiento de los niveles
de confrontación y de amena-
za, es que pueda haber un ac-
cidente o una percepción erró-
nea que pueda llevar a alguien
a tomar la vía de la acción
militar.
M.A: ¿Qué papel pueden
estar jugando china y Ja-
pón en este conflicto? China ha sido tradicional y
casi exclusivamente el único
país aliado. Esto tiene raíces
históricas por la ocupación
Corea por parte de Japón y la
invasión japonesa a China;
Kim Il sung combatió en Chi-
na contra los japoneses y esta-
bleció fuertes lazos políticos
con la China de Mao que se
manifestó claramente en la
Guerra de Corea. Desde en-
tonces China ha sido el único
puente que Corea del Norte
tiene con el mundo. Tradicio-
nalmente China se había man-
tenido distante de las conde-
nas occidentales a Corea del
Norte, sólo hasta los B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 2 6 V O L U M E N 1 , N O 6
episodios reciente China ha
demostrado públicamente su
desaprobación de la actitud nor-
coreana. China continúa siendo
el único actor con capacidad real
de mediación en este conflicto.
Japón por su parte fue un
antagonista histórico de Co-
rea, antes, durante y después
de la guerra fría, es parte
interesada en la situación de
Corea por su cercanía geo-
gráfica y como potencial
objetivo de las amenazas
norcoreanas. Es por lo tanto
un actor que obligadamente
debe estar en una mesa de
negociación como ya lo ha
estado.
M.A: ¿Está Corea del Norte vol-
viéndose casa vez más aislada?
El nivel de aislamiento de Corea del
Norte ha sido más bien constante,
con ligeras variaciones a lo largo de
su historia entre las que podemos
contar el acercamiento a los Estados
Unidos con Clinton, y la distensión
con el gobierno surcoreano en la dé-
cada anterior que llevó a acciones
como el establecimiento del parque
industrial de Kaezong. Un nivel de
aislamiento mayor es prácticamente
inviable. ©
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN EL ERA
DE LA GLOBALIZACIÓN
P Á G I N A 2 7
Los medios de comunicación con la llegada de
las nuevas tecnologías y el proceso expansivo
de la información, han apoyado por medio de
todas sus dinámicas teleinformáticas la era de
la modernidad y la globalización, teniendo por
una parte el poder de regir las conductas hu-
manas en pro de cualquier fin bien sea
político, social o económico.
Todo ello desde el punto de vista de la
modernidad y la innovación posee
grandes cualidades como el beneficio
de conocer, informarse y abrir nue-
vas perspectivas hacia el mundo
desde el espacio académico, laboral
y productivo ; pero por otro lado
se halla la capacidad que tienen
los seres humanos tanto para mane-
jar este tipo de elementos como pa-
ra adquirirlos, en medio de un contex-
to donde no se han articulado las ayu-
das suficientes para suplir este tipo de
fallas.
La era de la globalización según Marshall
McLuhan es un proceso en desarrollo,
que guarda estrecha relación con los
avances de la tecnología y los medios
de comunicación, con los cuales se ha
dado ruptura a las barreras geográfi-
cas del mundo y se ha producido la
unificación de las naciones, en una
especie de aldea global.
En primer lugar los medios tienen
una gran importancia, si se entien-
den como un recurso político que
ha generado un cambio en el esti-
lo de vida de la humanidad, pues con
ello se plantean nuevas formas de trabajo, estudio,
comercio, entretenimiento, gracias a la facultad
que han desarrollado al acortar distancias y expan-
dir sus servicios sofisticadamente.
En este sentido podemos decir que además de
ser la evolución de los medios de comunicación
un punto clave en la era de la globalización, en
consecuencia la modernidad y la comunicación
mediática, han hecho de la sociedad un medio de
desigualdades tanto económicas como de conoci-
miento, en donde solo una minoría tiene acceso a
ser parte de la denominada “Red”, y donde las per-
sonas a medida que son conectadas con los medios
virtuales, en lugar de adquirir conocimiento se de-
tienen al quedar expuestos a la influencia en
una “nueva vida virtual”.
Como se observa en los siste-
mas de apoyo gestionados
por los movimientos que bus-
can la democratización de los
medios que insisten necesidad
de encontrar otras formas de pro-
piedad amplias con el acercamiento
a las oportunidades frente al sector
de juvenil, mediante el apoyo de
ONG`s y agrupaciones barriales,
esto nos enseña una nueva faceta de
los procesos expansivos e inclu-
yentes de los medios, para di-
versificar su acción en un esce-
nario más populista de concen-
traciones étnicas, culturales,
sociales, que ruralmente por fin reci-
bieran esa inclusión que tanto necesitan,
bajo el proyecto de expansión expansión y
difusión de los medios de co-
municación.( Desubicar la pro-
piedad. La movilidad de los
medios de comunicación”. EN
Rey Germán. Balsas y medusas.
Visibilidad comunicativa y na-
rrativas políticas. Cerec. Bogotá
1998. Pp.162) Es así, como se observan las nece-
sidades que tienen ciertos espacios
para adquirir la información y las
represarías que se toman para com-
batirla, ya que los medios de comuni-
cación gozan de una movilidad bastante notoria,
pero en los países como Estado Unidos, Canadá
Suecia, Noruega, Dinamarca, Holanda, Australia ,
Reino Unido, Canadá, Japón son protagonistas de
las innovaciones tecnológicas, los avances científi-
cos y todo tipo de virtudes industriales que con-
mueva la movilidad y el recorrido de un recurso
publicitario,
B O L E T Í N C I P O L
P Á G I N A 2 8 V O L U M E N 1 , N º 1
se em-
peñan
indu-
dablemente en
llegar a todo
rincón donde
sea posible
tocar puertas
para garanti-
zar el consu-
mo, desde
este conocido
sector de do-
minio que
representa la
movilidad es
decir la facilidad que po-
seen por su poder tecnológi-
co para distribuir informa-
ción por todo el país.
Si la comunicación como
medio ampliase un poco
mas su visión del mundo, y
pensara un poco más en to-
dos estos sectores que no
entrar en la “red” y se en-
cuentran sumergidos en el olvi-
do por distintos factores, uno de
ellos porque espacios locales,
regionales o departamentales
como estos, no suscitan el
consumo y tampoco son
una gran plaza para el ra-
ting. Por ser poblaciones
pequeñas, de poco con-
trol mediático, muchas
veces rurales en otros
casos de limitaciones
tecnológicas, donde no se
generan acontecimientos llamati-
vos para una sociedad de masas
adicta a la diversidad y la di-
versión de los hechos extremos.
Además de esto es muy curio-
so encontrar tantos intereses
ocultos en el monopolio de los
medios de comunicación, res-
pecto a sus capacidades de
competencia, independencia y
velocidad.
Por consiguiente, la televisión
resulta ser como un juego de
azar en los casinos, no hay reloj
ni ventanas, el tiempo de la
realidad es otro afuera, sin em-
bargo los que se encuentran
sumergidos en el juego, actúan
rápidamente sin pensar el valor
que tiene cada decisión, que
adaptando este figurativo nos
hacer ver la televisión como la
mesa de póker y nosotros sus
fichas de juego, el instrumento
inmediato, que rápidamente nos
convertimos en el objetivo preli-
minar dentro de ese inmenso
océano de intereses burocráticos.
Esto es sin duda una posible vi-
sión de jerarquización en la red
ya que se ejerce su influencia y
puede gobernar el flujo de infor-
mación que por ella discurre,
esto genera una estandarización
del lenguaje informático como
“Microsoft” en tanto
“Windows”, acabando esta con la
telefonía de fibra óptica. En este
caso el teléfono tuvo que moderni-
zarse y pasar de la antiguas conecti-
vidades como las de hilo de cobre a
unas más modernas y competentes
como las utilizada vía satélite, de-
jando atrás el colapso telefónico al
momento de estar conectado a la
internet.
En última instancia, la era de la
globalización en las telecomunica-
ciones trae consigo
la flexibilidad la-
boral con el acceso
al mercado, las
relaciones labora-
les polarización
de las oportunida-
des, que centra en
la internet un mer-
cado controlado
por los contenidos
publicitarios, don-
de por el consu-
mismo estas pau-
tas publicitarias,
que básicamente
son usadas por
multinacionales
conllevan a una
relación económi-
ca, que hace alu-
sión a la
“Digitocracia”,
que es en ultimas
una sociedad do-
minada por un
mundo digital, privilegiando solo a
quienes manejan y adquieren el
medio. (CEBRIAN, Juan, Luis. “La
red, como cambiarían nuestras
vidas los nuevos medios de comu-
nicación” TAURUS. Bogotá.
1998.)
Por: Alexandra Zamora.
“la
televisión
resulta ser
como un
juego de
azar en los
casinos, no
hay reloj
ni
ventanas,
el tiempo
de la
realidad es
otro
afuera”
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BOLETÍN CIPOL
Dirección:
Juan Carlos Varona Albán.
Equipo editorial:
Jhoan Felipe López
Francisco Javier Martínez
Jorge Santiago Muñoz
Alexandra Guerrero
Martha Lucia Agredo
Departamento de Ciencia Política
Universidad del Cauca
El Departamento de Ciencia Política de la
Universidad del Cauca en su interés por la
construcción de debate político ante la co-
yuntura actual en los ámbitos regional,
nacional e internacional, presenta a uste-
des la sexta edición de BOLETÍN CIPOL.
Espacio de reflexión, educación, informa-
ción y discusión sobre asuntos de interés
público, con el loable propósito de coad-
yuvar a la democratización y a su vez la
socialización de las diferentes perspectivas
de análisis de estudiantes, profesores y co-
munidad académica en general.