3 Gestion Estrategica- Estrategias Dentro de La Normativa Del Sector Publico

*Luis Enrique MndezDoctorando en Administracin de empresas

Luis Enrique MndezDoctorando en Administracin de empresas

CW-2003-71

Ejemplo aplicativo:

Los Puertos Enfocados a la Estrategia

Luis Enrique Mndez | Doctorando

Razones para un modelo de gestin estratgicaOrganizaciones Enfocadas a la EstrategiaAplicaciones al Sector PortuarioAgenda


Muchas organizaciones tienen dificultades a la hora de ejecutar sus estrategias Comprensin 95% de los colaboradores no entienden la estrategiaAgenda Ejecutiva85% de los equipos directivos pasan menos de una hora al mes discutiendo sobre la estrategiaIncentivos70% de organizaciones no vinculan los incentivos de los mandos intermedios a la estrategiaRecursos60% de organizaciones no vinculan los presupuestos a la estrategiaFuente: Estudio BSCol... y stas no son efectivamente implantadas Menos del 10% de las estrategias formuladas se implantan de manera efectivaFortune June 21, 1999, Why CEOs Fail by Ram Charan>>> No se gestiona la Estrategia !Razones para un modelo de gestin estratgica


Dificultad de implantacin de la estrategia: En la mayora de las organizaciones, la estrategia se mantiene en un alto nivel distante de las acciones del da a da MISINPor qu existimosVALORESQu es importante para nosotrosVISION=ASPIRACINLo que queremos serESTRATEGIANuestro planPRESUPUESTOSLo que tenemos que hacerRESULTADOS ESTRATGICOSSOCIEDADbienestarCLIENTESsatisfechosPROCESOSeficientes y eficacesEQUIPO motivado y preparadoOBJETIVOS PERSONALESLo que yo tengo que hacerRazones para un modelo de gestin estratgica


EstrategiaExcelenteDificultad de implantacin de la estrategia: Hay muchos obstculos que hacen que una estrategia excelente no se transforme siempre en resultados excelentes

EstrategiaExcelenteRazones para un modelo de gestin estratgica


EstrategiaExcelente

EstrategiaExcelenteObstculos en la implantacin: 1. Los lderes no se involucran directamente a la hora de gestionar la estrategia 2. La estrategia no est descrita de manera comprensible para los empleados 3. Los departamentos, divisiones y reas de soporte de la organizacin no se encuentran alineadas con la estrategia 4. No se comunica la estrategia a todos en la organizacin 5. La gestin de la estrategia no forma parte del da a da en las organizaciones Razones para un modelo de gestin estratgica


El desafo:La Metodologa de los Mapas Estratgicos como herramienta clave para la transformacin en Organizaciones Enfocadas en la EstrategiaMISINPor qu existimosVALORESQu es importante para nosotrosVISION=ASPIRACINLo que queremos serESTRATEGIANuestro planPRESUPUESTOSLo que tenemos que hacerOBJETIVOS PERSONALESLo que yo tengo que hacerORGANIZACIONES ENFOCADAS A LA ESTRATEGIAEjecucin exitosa de la estrategiaRazones para un modelo de gestin estratgicaRESULTADOS ESTRATGICOSSOCIEDADbienestarCLIENTESsatisfechosPROCESOSeficientes y eficacesEQUIPO motivado y preparado


Organizaciones Enfocadas a la EstrategiaLos 5 Principios clave de una Organizacin Enfocada en la Estrategia ORGANIZACIN ENFOCADA EN LA ESTRATEGIA1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivo2. Traducir la estrategia en trminos operativos3. Alinear la organizacin con la estrategia4. Hacer de la estrategia un trabajo de todos5. Transformar la estrategia en un proceso continuo


Algunas empresas galardonadas con el premio Hall of FameOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


ORGANIZACIN ENFOCADA EN LA ESTRATEGIA1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivo2. Traducir la estrategia en trminos operativos3. Alinear la organizacin con la estrategia4. Hacer de la estrategia un trabajo de todos5. Transformar la estrategia en un proceso continuo1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivo

Organizaciones Enfocadas a la Estrategia


Movilizar Cambiar Sostener y Acompaar Esponsorizacin al ms alto nivel y Compromiso del Equipo Directivo Vivir la estrategia: talk the talk and walk the walk Claridad en la descripcin del cambio Clarificacin de la Visin y la Estrategia Alinear y enfocar la organizacin al CambioInvolucracin de TodosPara Conseguir Resultados RpidosPara Crear un Movimiento Irreversible Nueva forma de Gestionar Proceso continuo1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivoUn Plan exitoso para la implantacin de la estrategia en la gestin da a da empieza con el convencimiento de que no se trata de un proyecto de indicadores>>> SE TRATA DE UN PROCESO DE CAMBIOOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


ORGANIZACIN ENFOCADA EN LA ESTRATEGIA1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivo2. Traducir la estrategia en trminos operativos3. Alinear la organizacin con la estrategia4. Hacer de la estrategia un trabajo de todos5. Transformar la estrategia en un proceso continuo2. Traducir la estrategia en trminos operativos



2. Traducir la estrategia en trminos operativos Construccin del Mapa EstratgicoInput del procesoEtapas en la construccin de los Mapas EstratgicosLeyendaOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


Un Mapa Estratgico es un marco para la traduccin de la estrategia en trminos operativos No se puede gestionar algo que no se puede medir! No se puede medir algo que no se puede describir! Traduce la estrategia en objetivos concretos y medibles Proporciona una representacin visual de nuestra estrategia Facilita la comunicacin de la estrategia a toda la organizacin El Mapa estratgico 2. Traducir la estrategia en trminos operativos Un Mapa Estratgico permite describir la estrategiaValor a Largo Plazo para la SociedadCrecimientoRentabilidad Socio-EconmicaGestin operativaGestin de clientesInnovacinRegulacin y sociedadClientes del PuertoCapital HumanoCapital de la InformacinCapital de la organizacinProcesos creadores de valorFinancieraRecursosClienteProcesos Priorizar los objetivos Consensuarlos internamente2 principios bsicos en su construccinOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


ObjetivosRpida Rotacin en tierraMetas20 Minutos95%

Programa de optimizacin del tiempo de cicloIniciativasIndicadoresTiempo en tierraSalidas a tiempo Mapa EstratgicoRentabilidadFinancieraAprendizajeMs clientesPlantel de tierraalineadoEl menorprecioMenos avionesVuelos puntualesClienteInternaRpida rotacin en tierraDeclaracin sobre lo que la estrategia debe cumplir y es crtico para su xitoCmo ser medido y rastreado el xito en el cumplimiento de la estrategiaEl nivel de desempeo o tasa de mejora necesariaProgramas de accin clave requeridos para alcanzar los objetivos2. Traducir la estrategia en trminos operativos Un Mapa Estratgico es mucho ms que una serie de objetivos estratgicosEjemploIlustrativoOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia

Los indicadores priorizados permiten monitorizar el progreso de la implantacin de la estrategia. Son las reglas de clculo y los ratios que sirven para medir y valorar el cumplimiento de los objetivos estratgicosBeneficios:

Seguimiento continuado de la estrategia Miden Resultado y Esfuerzo Facilitan la planificacin de medidas correctoras Concretan los objetivos y orientan comportamientos claveCada objetivo del Mapa Estratgico tiene uno o varios indicadores 2. Traducir la estrategia en trminos operativos Definicin de los Indicadores Clave de desempeoOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


Se suele representar el grado de consecucin de las metas a travs de un cdigo de colores (semforo verde, amarillo o rojo)Las metas deben ser retadoras y ambiciosas, pero alcanzables.El proceso de revisin es ms importante que la medida en si mismaCada indicador tiene una o varias Metas de corto y largo plazo. Una meta es el valor que se desea obtener para un indicador en un perodo de tiempo determinado2. Traducir la estrategia en trminos operativos Definicin de las MetasOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


Una buena iniciativa estratgica debe tener : Responsabilidad a nivel de equipo de liderazgo Fechas de comienzo y final claramente definidas, as como hitos de progreso Entregables claramente definidos Un presupuesto (generalmente mayor a cierto lmite) Asignacin de recursos comprometidos (Ej., horas hombre reales)Las iniciativas son proyectos que la organizacin debe desarrollar para alcanzar las metas planteadas Una iniciativa no es : El negocio como de costumbre Por ejemplo: Cumplir con las metas de venta del trimestre2. Traducir la estrategia en trminos operativos Priorizacin de Iniciativas EstratgicasOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


ORGANIZACIN ENFOCADA A LA ESTRATEGIA1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivo2. Traducir la estrategia en trminos operativos3. Alinear la organizacin con la estrategia4. Hacer de la estrategia un trabajo de todos5. Transformar la estrategia en un proceso continuo3. Alinear la organizacin con la estrategia



3. Alinear la organizacin con la estrategia El valor organizativo se crea a travs del alineamiento de las diferentes departamentos y reas de soporte con la propuesta de valor global#1. El Mapa Estratgico define la propuesta de valor global.#3. Cada rea de soporte desarrolla un Plan y un Mapa Estratgico coherente con el global y de cada departamento#2. Cada departamento establece un plan de accin a lago plazo consistente con la agenda estratgica de la organizacinUnidadesde Negocioreasde soporteGrupoUNEAUNEBUNECUNEDProposicinde valor Corporativo) TemasestratgicosIndicadores1.Crecimientoingresos2.Satisfaccincliente3.Relacionesmutuamentebeneficiosascon terceros4.Seguridady fiabilidad5.Costecompetitivo6.Motivaciny cualificacin7.CalidadxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxFinanzasMarketingDistribucinComprasOperacionesRecursosHumanosSistemasde InformacinDepartamentosreasde soportePuertoExpl.Infr.Conc.Comer.Propuestade valor TemasestratgicosIndicadores1.Crecimientoingresos2.Satisfaccincliente3.Relacionesmutuamentebeneficiosascon terceros4.Seguridady fiabilidad5.Costecompetitivo6.Motivaciny cualificacin7.CalidadxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxFinanzasMarketingAdminsitracinnComprasRelaciones ExternasRecursosHumanosSistemasde InformacinOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


ORGANIZACIN ENFOCADA A LA ESTRATEGIA1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivo2. Traducir la estrategia en trminos operativos3. Alinear la organizacin con la estrategia4. Hacer de la estrategia un trabajo de todos5. Transformar la estrategia en un proceso continuo4. Hacer de la estrategia el trabajo de todos



Creacin del clima que apoye el Cambio EstratgicoCrear Conocimiento EstratgicoAlinear objetivos personalesAlinear incentivos y compensacinAsegurar que cada individuo haya comprendido suficientemente bien la estrategia (no se puede ejecutar lo que no se entiende)Asegurar que cada individuo sabe donde encaja en todo el proceso globalReforzar los comportamientos deseados y aumentar la intensidad del reconocimiento1234. Hacer de la estrategia el trabajo de todos No se puede ejecutar lo que NO se conoce



Personas enfocadas a la estrategia Es ms fcil involucrar a los empleados en la estrategia si sus remuneraciones estn vinculadas a los objetivos estratgicosrganos deDireccin4. Hacer de la estrategia el trabajo de todosA medio plazo, es necesario relacionar los incentivos de las personas con los objetivos del Mapa Estratgico Organizaciones Enfocadas a la Estrategia


ORGANIZACIN ENFOCADA A LA ESTRATEGIA1. Movilizar el cambio a travs del liderazgo ejecutivo2. Traducir la estrategia en trminos operativos3. Alinear la organizacin con la estrategia4. Hacer de la estrategia un trabajo de todos5. Transformar la estrategia en un proceso continuo5. Transformar la estrategia en un proceso continuo Organizaciones Enfocadas a la Estrategia


El Mapa estratgico: Herramienta de gestin estratgica completa y poderosa pero slo es una herramientaLos resultados estratgicos potenciales que propone esta herramienta slo se pueden transformar en resultados reales gracias a un proceso continuo de gestin estratgica= Proceso continuo de gestin estratgica5. Transformar la estrategia en un proceso continuo Hacer gestin activa y continua de la estrategiaOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


5. Transformar la estrategia en un proceso continuo Un trabajo continuo y minuciosoOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


5. Transformar la estrategia en un proceso continuo Componentes de un proceso continuo de gestin estratgica

Finalmente, hacer la gestin de la estrategia es un proceso continuo integrado en el proceso de gestin de toda la organizacinA ttulo orientativoOrganizaciones Enfocadas a la Estrategia


Aplicaciones al Sector PortuarioImplantar la Visin Estratgica de un Sistema Portuario NacionalReto Principal: Disear e implantar una poltica pblica portuaria nacional que se implante a travs de los diferentes niveles pblicos de Autoridad Portuaria, implicando a la Comunidad Portuaria en su definicin e implantacin del mismo.Etapas Bsicas del Proceso:Definir la Visin Estratgica de Futuro del Sistema PortuarioDisear el Mapa Estratgico del Sistema PortuarioDefinir el rol del Ente Central de Gestin Portuaria y construir su Mapa Estratgico (objetivos, indicadores e iniciativas)Construir el Mapa Estratgico de las Autoridades Portuarias, adaptndolo a la realidad estratgica de cada una de ellasAlinear paulatinamente a la comunidad portuaria.Ejemplos de Implantacin: Espaa, Mxico, Portugal, Repblica Dominicana.


Aplicaciones al Sector PortuarioPlan de Competitividad PortuariaReto Principal: Disear e implantar una Estrategia de Competitividad del Puerto de forma conjunta entre la Autoridad Portuaria y la Comunidad Portuaria y Logstica.Etapas Bsicas del Proceso:Definir la Visin Estratgica de Futuro del Puerto, a partir de un Diagnstico de Competitividad del Puerto como nodo logsitico.Disear con la Comunidad Portuaria el Mapa Estratgico del Puerto donde figuren de forma simultnea objetivos pblicos y privados para mejorar la competitividad del Puerto.Definir el rol de la Autoridad Portuaria y construir su Mapa Estratgico (objetivos, indicadores e iniciativas)Implantar una organizacin estable en la Comunidad Portuaria para seguir la implantacin del Plan de Competitividad del PuertoEjemplos de Implantacin: Gijn, Barcelona y Valencia (Espaa), Manzanillo (Mxico), Rotterdam (Holanda), Hamburgo (Alemania), etc.


Aplicaciones al Sector PortuarioTransformacin de la Gestin de la Autoridad PortuariaReto Principal: Transformar la Autoridad Portuaria pblica de un Puerto en el lder de la implantacin de una estrategia de futuro del Puerto, profesionalizando su gestin y orientando su actuacin hacia los clientes.Etapas Bsicas del Proceso:Definir el Plan Estratgico de la Autoridad Portuaria, alineado con las polticas pblicas y los principales retos del PuertoDisear el Mapa Estratgico de la Autoridad Portuaria en sesiones de trabajo conjunto donde estn representadas todas las reas y departamentos.Disear un cuadro de mando de indicadores (con responsables) que orienten la actuacin individual hacia la implantacin del Plan EstratgicoImplantar la Estrategia a travs de un Plan de Accin totalmente alineado con los objetivos e indicadores.Ejemplos de Implantacin: las 28 APs de Espaa, las 16 APIs de Mxico, Companhia das Docas de Salvador de Baha (Brazil), Houston Port Autority (US), etc.


Aplicaciones al Sector PortuarioMejora en la gestin de operadores privados portuarios, logsticos y/o navierasReto Principal: Mejorar la capacidad de los operadores y prestadores de servicios privados de implantar sus estrategias de negocio en un entorno cada vez ms globalizado y con una creciente concentracin horizontal (ms terminales en ms pases) y vertical (ms actividades de la cadena logstica).Etapas Bsicas del Proceso:Clarificar la Estrategia de la Compaa (misin, visin, mercados clave, productos y servicios, elementos diferenciadores, propuesta de valor, etc.)Disear el Mapa Estratgico de la Compaa en sesiones de trabajo conjunto donde estn representadas todas las divisiones, reas y departamentos.Disear un cuadro de mando de indicadores (con responsables) que orienten la actuacin de cada divisin hacia la implantacin de la EstrategiaImplantar la Estrategia a travs de un Plan de Accin y de Inversiones totalmente alineado con los objetivos e indicadores.Ejemplos de Implantacin: Terminales Portuarias, SA (Espaa), Hutchinson Ports, Maersk-Sealand, TNT Logistics, etc.


Aplicaciones al Sector PortuarioPlanificacin Logstica RegionalReto Principal: Disear e implantar una poltica logstica regional que garantice al tejido empresarial y a la ciudadana un ptimo flujo de mercancas de importacin y exportacin, con niveles de servicio y costes altamente competitivos y que planifique la distribucin e integracin entre los diferentes modos de transporte.Etapas Bsicas del Proceso:Diagnosticar las principales necesidades logsticas de la regin a medio y largo plazo.Definir el Plan Estratgico Logstico Regional contando con todos los agentes pblicos y privados.Disear el Mapa Estratgico del Sistema Logstico Regional (objetivos, indicadores, metas, iniciativas e inversiones)Definir una organizacin estable que asegure la implantacin del Plan Estratgico de la Logstica Regional.Ejemplos de Implantacin: Comunidades Autnomas de Espaa, Estado de Rio Grande do Sul (Brasil), Guatemala, etc.


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