275566370 administracion-financiera-en-el-sector-publico (2)

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  • ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO

    Administracin PublicaSemana 2

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • AGENDA

    Aspectos tericos relacionados con la Administracin Financiera del Sector Pblico

    CAPACIDADES Y ACTITUDES

    Valora los conocimientos sobre Administracin Financiera del Sector Pblico y los sistemas Administrativos

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA

    SESION 03

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • SECTOR PUBLICO Y

    ADMINISTRACION

    FINANCIERA

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • La funcin de Asignacin determina elnivel y composicin de las necedadespblicas que habrn de introducirsefijando la composicin de gastos eimpuestos correspondientes .

    A. Asignacin

    B. Distribucin

    C. Estabilizacin

    Funciones del Estado y del Presupuesto

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • La funcin de Distribucin, sin alterar laasignacin de recursos, agregar lastransferencias necesarias para modificarla distribucin del ingreso de la maneradeseada.

    A. Asignacin

    B. Distribucin

    C. Estabilizacin

    Funciones del Estado y del Presupuesto

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • La funcin de Estabilizacin, sin alterar laasignacin de recursos ni la distribucin delingreso previstas en las fases anteriores,incluir los impuestos o gastos requeridospara lograr el dficit o supervit necesario.

    A. Asignacin

    B. Distribucin

    C. Estabilizacin

    Funciones del Estado y del Presupuesto

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • Sistema de Planeamiento

    Visin Nacional

    Polticas de Estado

    Poltica General de Gobierno

    Marco Multianual

    Lineamientos de Poltica Sectorial

    Plan de Desarrollo Concertado

    Plan Estratgico Institucional

    PresupuestoAnual

    Imagen Objetivo

    Agenda Estrategica

    Acuerdo Nacional

    Programas

    Exposiciones

    Proyecciones

    Recomendaciones

    PESEMs

    Nivel Territorial

    Rol Institucional

    Gestin

    Visin Nacional

    Polticas de Estado

    Poltica General de Gobierno

    Marco Multianual

    Lineamientos de Poltica Sectorial

    Plan de Desarrollo Concertado

    Plan Estratgico

    Institucional

    PresupuestoAnual

    Imagen Objetivo

    Agenda Estrategica

    Acuerdo Nacional

    Programas

    Exposiciones

    Proyecciones

    Recomendaciones

    PESEMs

    Nivel Territorial

    Rol Institucional

    Gestin

    Imagen Objetivo

    Acuerdo Nacional

    Programa de Gobierno

    Proyecciones

    Macroeconmicas

    PESEMs

    Nivel Territorial

    Rol Institucional

    Gestin Operativa

  • Esquema de Articulacin de Objetivos

    en el Proceso Presupuestario

    DIMENSIN INSTITUCIONAL

    DIMENSIN TERRITORIALDIMENSIN SECTORIAL

    PLAN ESTRATGICO

    SECTORIAL MULTIANUAL

    (PESEM)

    PLANES DE DESARROLLO

    CONCERTADOS

    REGIONAL Y LOCAL

    OBJETIVOS

    ESTRATGICOS

    SECTORIALES

    OBJETIVOS

    ESTRATGICOS

    REGIONALES Y

    LOCALES

    PLAN ESTRATGICO

    INSTITUCIONAL (PEI) O

    PLAN DE DESARROLLO

    INSTITUCIONAL (PDI)

    DIMENSIN FUNCIONAL

    PROGRAMTICA

    PRESUPUESTO

    INSTITUCIONAL

    DIMENSIN OPERATIVA

    INSTITUCIONAL

    PLAN OPERATIVO

    INSTITUCIONAL

    OBJETIVOS

    ESTRATGICOS

    REGIONALES Y

    LOCALES

    OBJETIVOS

    INSTITUCIONALES

    ANUALES

    TAREAS,

    CRONOGRAMAS

    Objetivo General

    Objetivo Parcial

    Objetivo Especfico

    M

    E

    D

    I

    A

    N

    O

    Y

    L

    A

    R

    G

    O

    P

    L

    A

    Z

    O

    C

    O

    R

    T

    O

    P

    L

    A

    Z

    O

    Lineamientos Nacionales

    De Poltica Sectorial

    Lineamientos de Poltica

    Regional y Local

  • PROYECCIONES MACROECONMICAS + POLTICA TRIBUTARIA Y ARANCELARIA

    RATIO DEUDA PBLICA/PBIDECRECIENTE

    +PROYECCIN DE INGRESOSMETA DE DFICIT

    FISCAL

    GASTO PBLICO

    PRESUPUESTO PBLICO

    FINANCIAMIENTO

    DEL DFICIT

    FISCAL Y

    PROYECCIN DE

    SERVICIO DE LA

    DEUDA PBLICA

    Formulacin presupuestaria en 2 etapas

  • Gasto del Gobierno Nacional

    Gasto del Gobierno Regional

    Gasto del Gobierno

    Local

    Gasto Corriente

    Gasto de Capital

    Servicio de la deuda

    Presupuesto Pblico

    Presin

    Tributaria

    Meta de

    Dficit Fiscal

    Desempeo

    Macro-

    econmico

    GASTOPBLICO

  • ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO

    La Administracin Financiera del Sector Pblicoest constituida por el conjunto de normas,principios y procedimientos utilizados por lossistemas que lo conforman y a travs de ellos lasentidades y organismos participantes efectanel proceso de planeamiento, captacin,asignacin, utilizacin, custodia, registro, controly evaluacin de los recursos pblicos.

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA

    Transparencia

    La Legalidad

    Eficiencia y

    Eficacia

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • La Administracin Financiera del Sector Pblicocomprende el conjunto de normas, principios yprocedimientos utilizados por los sistemas quelo conforman, y a travs de ellos, por lasentidades y organismos participantes en elproceso de planeamiento, captacin, asignacin,utilizacin, custodia, registro, control yevaluacin de los fondos pblicos.

    LEY N 28112 - LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO

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  • SISTEMAS INTEGRANTES

    Los sistemas integrantes de la Administracin Financieradel Sector Pblico y sus respectivos rganos rectores, sonlos siguientes:

    Direccin Nacional de Presupuesto Pblico DNPP.

    Direccin Nacional de Contabilidad Pblica DNCP.

    Direccin Nacional de Tesoro Pblico DNTP.

    Direccin Nacional de Endeudamiento DNEP.

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • Presupuesto Pblico asigna los fondospblicos de acuerdo con los objetivos yprioridades de gasto determinadas en elPlan Estratgico de Desarrollo Nacional, enlos planes estratgicos de las entidades delSector Pblico y la disponibilidad deingresos programada.

    SISTEMAS INTEGRANTES

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • Tesoro Pblico centraliza, custodia y canalizalos fondos y valores de la Hacienda Pblica.

    Endeudamiento Pblico permite obtenerfinanciamiento externo e interno para atenderparte de los requerimientos establecidos en elPresupuesto del Sector Pblico, acorde con lacapacidad de pago del pas o de la entidadobligada.

    SISTEMAS INTEGRANTES

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • Contabilidad Pblica consolida lainformacin presupuestaria y patrimonial delas entidades y organismos del Sector Pblicopara mostrar el resultado integral de lagestin del Estado a travs de la CuentaGeneral de la Repblica.

    SISTEMAS INTEGRANTES

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • El Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologaque se aplica progresivamente al proceso presupuestarioy que integra la programacin, formulacin, aprobacin,ejecucin y evaluacin del presupuesto, en una visin delogro de productos, resultados y uso eficaz y eficiente delos recursos del Estado a favor de la poblacin,retroalimentando los procesos anuales de asignacin delpresupuesto pblico y mejorando los sistemas de gestinadministrativa del Estado. (DGPP-MEF)

    PRESUPUESTO POR RESULTADOS

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • SECTOR PUBLICO Y

    GESTION POR

    RESULTADOS

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • Proceso Poltico Proceso MixtoProceso Tcnico

    DEMANDAS

    Polticas

    Sociales

    Econmicas

    Ambientales

    .

    OFERTAS

    Polticas

    Programas

    Proyectos

    Actividades

    .

    Soluciones(Bienes y

    Servicios)

    Sociedad

    Sociedad

    Problemas

    Plan

    ifica

    cin

    ,

    Inve

    rsio

    nes

    y

    Adm

    inis

    traci

    n

    Fina

    ncie

    ra

    Control,

    Rendicin de

    Cuentas

    y Sancin

    Adquisiciones,

    Contrataciones y

    Patrimonio

    Ges

    tin

    de

    Pers

    onal

    y d

    el

    Tale

    nto

    Hum

    ano

    Gestin

    Pblica

    Fuente: Shack (2008)

    LA ATENCIN DE DEMANDAS CIUDADANAS

    31

  • SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • ORGANIZACIN DE LOS SISTEMAS(Ejm. Presupuesto)

    ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado

  • PRO