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    1/36Programas Cvicos y Sociales

    del emprendimiento de BogoNo. 1 septiembre de

    ENTORNO PARA EL EMPRENDIMIENTOEN BOGOT Y LA REGIN

    2006 - 2007.

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    PresentacinLa Cmara de Comercio de Bogot (CCB), porintermedio de la Direccin de Estudios eInvestigaciones, publica el Observatorio delEmprendimiento de Bogot No. 1, con el propsitode ampliar la informacin y el conocimiento sobreel comportamiento y la dinmica del emprendi-miento en Bogot.

    Las regiones y empresas que promueven elemprendimiento y la innovacin logran mayor pro-ductividad e incrementan la posibilidad de susempresas y de sus habitantes para competir conxito en la globalizacin. En las polticas locales, elemprendimiento se consolida como estrategia paralograr mayor desarrollo econmico, fomentar lacreacin de empresas competitivas y sostenibles,consolidar nuevos proyectos productivos, incre-mentar las exportaciones, y crear nuevos empleosen condiciones de estabilidad y formalidad, conresultados positivos en la calidad de vida de loshabitantes.

    En esta primera edicin del Observatorio delEmprendimiento de Bogot, se presentan tresaspectos bsicos del entorno para el emprendi-miento en la ciudad: (1) los resultados de la percep-cin de los ejecutivos de Amrica Latina sobre elpotencial y desarrollo emprendedor de Bogot conrespecto a otras ciudades de la regin; (2) los resul-tados del comportamiento empresarial de Bogotentre el 2004 y 2006, y (3) los servicios y principa-les resultados del Centro de EmprendimientoBogot Emprende. En la Nota de Inters, se inclu-ye la Ley de Emprendimiento (Ley 1014 de 2006) ylos principales instrumentos que ofrece a losgobiernos locales y al sector privado para promovery facilitar el emprendimiento.

    Mara Fernanda Campo SaavedraPresidenta Ejecutiva

    Luz Marina Rincn MartnezVicepresidenta Ejecutiva

    Ricardo Ayala RamrezDirector de Estudios e Investigaciones

    Mauricio Antonio Romero OrjuelaJose Ramn Ortegn SalgadoAnalistas de investigacin

    Departamento de Recursos FsicosProduccin Editorial

    2007 Observatorio del Emprendimiento de Bogot

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    I. Comparacin internacionaldel entorno para el

    emprendimiento en BogotEn esta seccin, se analizan y comparan los

    principales resultados de la percepcin de

    ejecutivos, hombres y mujeres de negocios

    y potenciales inversionistas, sobre las con-

    diciones del emprendimiento en Bogot,

    frente a otras ciudades de Amrica Latina.

    La comparacin se realiza en cuatro facto-

    res, que reflejan el grado de desarrollo delemprendimiento y la innovacin en un terri-

    torio: (1) fortaleza econmica, (2) atributos

    territoriales y tecnologa, (3) recurso huma-

    no y (4) entorno institucional.

    La comparacin internacional es de gran

    utilidad para identificar las fortalezas y las

    brechas de Bogot con respecto a las prin-

    cipales ciudades de Amrica latina y es un

    valioso aporte a las autoridades, los empre-

    sarios, inversionistas y la comunidad engeneral, para orientar las polticas y las

    acciones de los sectores pblico y privado,

    que se requieren con el propsito de conso-

    lidar un entorno institucional que promueva

    y facilite el emprendimiento en las perso-

    nas, las empresas y en la ciudad.

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    1.1 Institucionalidad y polticas

    lneas de crdito del Gobierno distrital, le ofrecen a los emprendedores, microempresarios y pequeos empresarios faci-lidades de acceso a recursos financieros: Lnea Bogot, Lnea Microcrdito Empresarial, Lnea Agroindustrial, Lnea

    Bogot Emprendedora y Lnea del Sistema de Abastecimiento de Alimentos de Bogot (SAAB).

    Igualmente, el Gobierno Nacional ha adoptado polticas e instrumentos para promover el emprendimiento, entre lasque se destacan la Ley de Fomento a la Cultura del Emprendimiento (Ley 1014 de 2006); la Ley Mipyme (Ley 590 de2000) que incluye estmulos para los empresarios que quieren crear nuevas empresas con el beneficio de reduccindel pago de parafiscales (SENA, ICBF y cajas de compensacin) en los tres primeros aos de funcionamiento de laempresa (artculo 43). Recientemente, defini la Poltica Nacional (CONPES 3484) para la transformacin productivade las micro, pequeas y medianas empresas, con programas orientados al desarrollo de capacidades, fomentar la aso-ciatividad, formar clusters y formalizar la actividad empresarial.

    En el 2007, Bogot se posicion enAmrica Latina como la ciudad en laque ms se percibe una poltica deapoyo al emprendimiento. La capitalcolombiana se reconoce en la reginpor contar con polticas e instituciones

    pblicas y privadas que promueven yapoyan el emprendimiento y son con-sideradas como experiencias exitosas.

    Entre los instrumentos que ofreceBogot para apoyar a los emprende-dores se destacan la creacin delCentro de Emprendimiento BogotEmprende, que ampli el acceso y lacobertura de los servicios a losemprendedores. As mismo, las cinco

    Existe una poltica clara de parte de las autoridades locales para apoyar a las personas que desean emprender?

    Porcentaje de ejecutivos

    Puesto Ciudad De acuerdo Ms o menos En desacuerdo

    1 Bogot 64% 25% 11%2 Monterrey 61% 21% 18%3 Belo Horizonte 57% 29% 14%4 Santiago 47% 35% 18%

    5 C. de Panam 35% 41% 24%6 C. de Mxico 35% 37% 28%7 Lima 28% 46% 26%8 Montevideo 21% 34% 44%9 Asuncin 20% 16% 64%10 Caracas 17% 20% 63%11 Rio de Janeiro 14% 64% 21%12 Buenos Aires 7% 45% 48%13 La Paz 3% 26% 71%

    0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%Porcentaje

    De acuerdo

    Ms o menos

    En desacuerdo

    La Paz

    Buenos Aires

    Rio de Janeiro

    Caracas

    Asuncin

    Montevideo

    Lima

    C. de Mxico

    C. de Panam

    Santiago

    Belo Horizonte

    Monterrey

    Bogot

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

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    1.1 Institucionalidad y polticas

    Hay muchos incentivos de parte de las autoridades locales para emprender nuevos negocios?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006.

    *Escala de 1 a 7, donde 7 es totalmente de acuerdo y 1 totalmente en desacuerdo.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Monterrey 4.92 Santiago 4.23 Bogot 4.24 Guayaquil 3.85 Buenos Aires 3.36 Lima 3.3

    7 So Paulo 3.38 Montevideo 3.19 C. de Mxico 2.910 C. de Guatemala 2.711 Quito 2.512 Caracas 2.3

    Promedio ciudades 3.6

    1.0

    MonterreySantiago

    Bogot

    Guayaquil

    Buenos Aires

    Lima

    Sao Paulo

    Montevideo

    C. de Mxico

    C. Guatemala

    Quito

    Caracas

    2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0

    ndice

    4.9

    4.2

    Segn los ejecutivos latinoamericanos, Bogot es la tercera ciudad que ms ofrece estmulos a los emprendedorespara poner en marcha su idea de negocio. A esta imagen favorable ha contribuido la cooperacin entre los sectorespblico y privado para desarrollar programas y servicios de apoyo a los emprendedores y empresarios en la ciudad.

    Por ejemplo, en el 2006 en alianza entre la Cmara de Comercio de Bogot y la Alcalda Mayor de Bogot, se cre el Centrode Emprendimiento Bogot Emprende, con asesora de Barcelona Activa una de las experiencias en emprendimiento conmayor reconocimiento internacional. Con Bogot Emprende se busca ampliar el acceso a los ciudadanos a los servicios deemprendimiento con un modelo integral para crear, crecer, consolidar y promover la innovacin de las empresas en el mer-cado local e internacional. Adicionalmente, con la Lnea Bogot Emprendedora el Distrito le ofrece a los emprendedores laposibilidad de acceder a crdito subsidiado. Con estos instrumentos Bogot se coloca en el camino de ciudades que sedestacan por apoyar el emprendimiento de sus empresas y sus habitantes, como Barcelona, Miln, o Manchester.

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    1.2. Clima para el emprendimiento

    Segn los ejecutivos latinoamericanos, Bogot es una de las ciuda-des que ofrece ms facilidades para crear y empezar un negocio.Entre trece ciudades de Amrica Latina, Bogot se ubic en cuartolugar y super a Santiago de Chile, Ciudad de Mxico y Buenos Aires,

    entre otras.

    En los ltimos cinco aos, ha mejorado la percepcin de los ejecuti-vos sobre las condiciones que ofrece Bogot para crear y comenzarun negocio. A este resultado ha contribuido la reduccin en los trmi-tes y en el tiempo que se necesitaba para crear una empresa y de 17procedimientos, dispersos en varias entidades, se pas a solo dos.Este logro es resultado del proyecto de Simplificacin de TrmitesEmpresariales que lider la Cmara de Comercio de Bogot,Confecmaras y las Cmaras de Comercio de Cali, MedellnBarranquilla y Bucaramanga, con apoyo del Banco Interamericano deDesarrollo, BID.

    Entre las prioridades para consolidar un entorno favorable al empren-dimiento y cerrar las brechas con respecto a las mejores prcticas deotras ciudades de Amrica Latina se destacan: ampliar los recursos yarticular las lneas de crdito del Distrito, promover la formalizacinde las empresas y del empleo, mejorar el acceso de la produccinlocal a los mercados nacionales e internacionales, incentivar la aso-ciatividad empresarial, reducir la carga tributaria y promover el uso delos servicios disponibles para el emprendimiento en la ciudad.

    Monterrey

    Santiago

    Bogot

    Belo Horizonte

    Buenos Aires

    Lima

    Montevideo

    C. de Panam

    Asuncin

    Ro de janeiro

    C. de Mxico

    La Paz

    Caracas

    ndice promedio

    1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0

    2.6

    3.6

    3.9

    Es fcil crear y comenzar un negocio en esta ciudad?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente de acuer-do y 1 totalmente en desacuerdo.

    ndicePuesto Ciudad promedio*

    1 Belo Horizonte 3.92 Monterrey 3.8

    3 C. de Panam 3.64 Bogot 3.65 Santiago 3.56 Lima 3.37 Asuncin 3.38 Rio de Janeiro 3.29 C. de Mxico 3.110 Buenos Aires 2.911 Montevideo 2.912 La Paz 2.713 Caracas 2.6

    Promedio ciudades 3.3

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    1.2. Clima para el emprendimiento

    En el 2007, segn los ejecutivos bogotanos, Bogot se considera una ciudad propicia para el emprendimiento: el58% afirma que en la ciudad se abren posibilidades de trabajo y desarrollo a las personas que generan ideas yllevan a cabo proyectos emprendedores, con alto potencial de innovacin. En relacin con otras ciudades deAmrica Latina, Bogot cuenta con una alta disposicin cultural para el desarrollo de ideas novedosas y la aper-tura de nuevos negocios.

    0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

    La Paz

    Asuncin

    Caracas

    Montevideo

    Buenos Aires

    Santiago

    C. de Mxico

    Lima

    C. de Panam

    Bogot

    Rio de Janeiro

    Monterrey

    Belo Horizonte

    Porcentaje

    De acuerdo

    Ms o menos

    En desacuerdo

    En su ciudad se abren espacios a las personas creativas, innovadoras y emprendedoras?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    Porcentaje de ejecutivos

    Puesto Ciudad De acuerdo Ms o menos En desacuerdo

    1 Belo Horizonte 71% 29% 0%

    2 Monterrey 66% 21% 13%3 Rio de Janeiro 64% 21% 14%4 Bogot 58% 29% 13%5 C. de Panam 47% 29% 24%6 Lima 42% 40% 18%7 C. de Mxico 41% 38% 21%8 Santiago 40% 36% 23%9 Buenos Aires 38% 42% 20%10 Montevideo 26% 33% 41%11 Caracas 22% 33% 45%12 Asuncin 20% 36% 44%13 La Paz 11% 31% 57%

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    1.2. Clima para el emprendimiento

    Segn los ejecutivos bogotanos, en la ciudad no serequiere un gran capital para crear una empresa. Sloen tres de las trece ciudades analizadas (La Paz, Limay Belo Horizonte), la percepcin es ms positiva que en

    Bogot. A este resultado favorable han contribuido lasmayores facilidades de acceso a los servicios que ofre-cen entidades pblicas y privadas en la ciudad para elemprendimiento.

    Por ejemplo, en el Centro de Emprendimiento BogotEmprende, los usuarios pueden utilizar sin costo lamayora de los servicios: asistir a charlas de capacitaciny sensibilizacin, recibir orientacin y asesora, o consul-tar informacin til para estructurar y crear la empresa.No obstante, para posicionar a Bogot como referente enemprendimiento en Amrica Latina, se requiere fortale-cer el modelo de emprendimiento de Bogot Emprende

    garantizando los recursos presupuestales que permitan:descentralizar la operacin del centro de emprendimien-to a otros sitios de la ciudad, promover la cultura delemprendimiento en los planteles educativos y ampliar losrecursos de las lneas de crdito distritales para losemprendedores y microempresarios.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.0

    ndice

    1.5 2.5 3.5 4.5

    2.5

    2.7

    3.2

    Monterrey

    Santiago

    Bogot

    Belo Horizonte

    Buenos Aires

    Lima

    Ro de Janeiro

    Montevideo

    C. de Mxico

    C. de Panam

    Asuncin

    Caracas

    La Paz

    Slo las personas que tienen dinero pueden crear negocios o empresas en su ciudad?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente de acuerdo y 1 totalmen-te en desacuerdo.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 La Paz 2.52 Lima 2.6

    3 Belo Horizonte 2.64 Bogot 2.75 Montevideo 2.76 Rio de Janeiro 2.87 Buenos Aires 2.88 Caracas 2.89 Monterrey 2.910 Santiago 2.911 C. de Panam 3.012 Asuncin 3.213 C. de Mxico 3.2

    Promedio ciudades 2.8

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    1.2. Clima para el emprendimiento

    Los ejecutivos y empresarios de Bogot consideran como obstculos ms importantes parahacer negocios, en primer lugar, los excesivos impuestos y su costo asociado y en segundo lugarel acceso a fuentes de financiamiento. Igualmente, sealan la insuficiencia en la infraestructurade transporte como factor de costos y de desventajas para competir.

    Los resultados indican la necesidad de persistir en la simplificacin y reduccin de la carga tribu-taria nacional y local, para estimular la inversin y aumentar la competitividad de las empresas.As lo corrobora el informe Doing Business (2008) del Banco Mundial: en Colombia las empresasdeben realizar en promedio en el ao un total de 69 pagos en impuestos nacionales, locales yparafiscales. Con respecto al financiamiento, se deben fortalecer la cooperacin pblico privadapara facilitar el acceso al crdito. Un ejemplo es la alianza entre la Cmara de Comercio de

    Bogot y el Fondo Nacional de Garantas, que le permite a los pequeos y medianos empresa-rios de Bogot, acceder a una lnea de crdito con garanta automtica, que respalda el 70% delcrdito. Para reducir los costos de transporte se necesita contar con una infraestructura de cali-dad mundial. En este sentido es prioritario asegurar el desarrollo de proyectos como la moderni-zacin del Aeropuerto Eldorado, la integracin vial regional y ampliar la capacidad de bandaancha para mejorar la conectividad.

    70%

    60%

    50%

    40%

    30%

    20%

    10%

    0%Excesivos

    impuestos / tasas

    impositivas

    66%

    Acceso a

    financiamiento

    para las empresas

    40%

    Corrupcin de

    funcionarios

    pblicos

    33%

    Ineficiencia de

    instituciones y

    funcionarios

    pblicos

    31%

    Inseguridad:

    ocurrencia de

    delitos, robos,

    secuestros

    28%

    Leyes labores

    locales

    18%

    Oferta inadecuada

    de infraestructura

    11%

    Comportamiento

    poco tico de las

    empresas

    11%

    Corrupcin del

    poder judicial

    9%

    Baja calificacin de

    mano de obra

    5%%

    Factores

    Cules dira usted que son los factores ms problemticos para hacer negocios en su ciudad?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

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    0

    1.2. Clima para el emprendimiento

    En el 2006, Bogot ocup el puesto 12 entre 17 ciuda-des de la regin en el ndice de Potencial Innovador yde Emprendimiento (18.9 sobre 100) y super aGuadalajara, Lima, Montevideo, La Paz y Quito. Sinembargo, la ciudad esta rezagada frente a Miami(76,04), Sao Paulo (73,60); Porto Alegre (47, 64) yCuritiba (44,20). Con el propsito de reducir la brechay fortalecer la imagen de Bogot en innovacin yemprendimiento, se requiere aumentar la inversinpblica y privada en ciencia y tecnologa; incrementarel nmero de patentes, publicaciones internacionales,

    especializaciones, maestras y doctorados; fomentar lacreacin de empresas intensivas en tecnologa y cono-cimiento, y reducir las brechas en productos, calidad,comercializacin, entre otros aspectos frente a los prin-cipales competidores.

    80

    70

    60

    50

    40

    30

    20

    10

    -

    ndice

    Bogot

    Miami

    SaoPaulo

    PortoAlegre

    Curitiba

    BeloHorizonte

    Brasilia

    BuenosAires

    Santiago

    Caracas

    C.

    deMxico

    Monterrey

    Guadalajara

    Lima

    Montevideo

    LaPaz

    Quito

    76.0

    18.9

    3.6

    Potencial innovador y de emprendimiento*

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006.

    * El ndice de potencial innovador y de emprendimiento se construye a partir de la evaluacin de variables cuantitativas(datos duros) y cualitativas (de percepcin). Est evaluado en base 100 y corresponde al promedio de tres factores:1) Base econmica para emprender en la ciudad; 2) Evaluacin del esfuerzo dedicado a la generacin de nuevo cono-cimiento, o recurso humano; 3) Imagen de innovacin y emprendimiento de la ciudad.

    Puesto Ciudad ndice

    1 Miami 76.02 Sao Paulo 73.63 Porto Alegre 47.64 Curitiba 44.25 Belo Horizonte 42.66 Brasilia 38.57 Buenos Aires 33.08 Santiago 29.89 Caracas 21.6

    10 C. de Mxico 21.111 Monterrey 19.012 Bogot 18.913 Guadalajara 17.914 Lima 14.715 Montevideo 9.216 La Paz 7.417 Quito 3.6

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    1.3. Actividades productivas

    En el 2006, para los ejecutivos bogotanos, el sector de los servicios fue en Bogot el de mayor desarrollo: financiero

    (22%), comercio (18%) y telecomunicaciones (14), la construccin (31%), tambin se destac. En Amrica Latina, lossectores ms dinmicos fueron: construccin (26%), telecomunicaciones (14%), comercio (14%) y financiero (12%).Este comportamiento coincide con la tendencia mundial de consolidacin de las actividades de servicios en la estructu-ra productiva de las ciudades. En la economa bogotana los servicios representan el 70% del PIB, vinculan el 75% delas empresas y generan el 76% del empleo. Bogot tiene posibilidades de posicionarse entre las ciudades de AmricaLatina como plataforma atractiva para el desarrollo y localizacin de actividades de servicios y facilitar la exportacin ensectores que se han identificado con potencial como informtica y telecomunicaciones (TICS), industrias creativas,logstica y servicios asociados, educacin superior, servicios profesionales, turismo de negocios, salud de alta comple-jidad y construccin y obras pblicas.

    Electrnica1%

    Cemento1%

    Logstica/Transporte4%

    Turismo/Entretenimiento6%

    Hidrocarburos1%

    Minera1%

    Salud1%

    Construccin31% Financiero

    22%

    Comercio18%

    Telecomunicaciones14%

    Hidrocarburos2%

    Alimentos2%

    Logstica/Transporte

    3%

    Automotriz/Autopartes

    3%

    Agroindustria

    8%Minera5%

    Turismo/Entretenimiento

    11%

    Comercio14%

    Financiero12%

    Telecomunicaciones14%

    Construccin

    26%

    Cul dira que es el sector econmico que ms se ha desarrollado en su ciudad en los ltimos dos aos?

    Promedio latinoamericano

    Bogot

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006.

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006.

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    2

    1.4. Financiamiento

    En el 2007, los ejecutivos bogotanos consideran que laoferta de financiacin a travs de fondos de capital deriesgo o inversionistas "ngeles" no es amplia enBogot. Entre 13 ciudades, Bogot ocup el sexto lugar,superada por Belo Horizonte, Ciudad de Panam,Monterrey, Ciudad de Mxico y Santiago de Chile.Aunque Bogot se ubic en mejor posicin que Ro deJaneiro, Buenos Aires y Caracas, es prioritario atraer elinters de inversionistas institucionales nacionales yextranjeros para ampliar la oferta de capital de riesgoque se requiere en el desarrollo de proyectos producti-vos en etapa de incubacin o de innovacin tecnolgica

    sin recurrir a garantas reales o restringir el flujo de cajaen los primeros aos de la empresa. En el Plan deCompetitividad de Bogot y Cundinamarca se ha pro-puesto crear el Fondo de Innovacin TecnolgicaRegional con la misin de promover la innovacinempresarial, la transferencia de tecnologa, y la recon-versin tecnolgica. Esta iniciativa es prioritaria paramejorar el emprendimiento en la ciudad.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.0

    ndice

    Monterrey

    Santiago

    Bogot

    Belo Horizonte

    Buenos Aires

    Lima

    Ro de janeiro

    Montevideo

    C. de Mxico

    C. de Panam

    Asuncin

    Caracas

    La Paz

    1.5 2.5 3.5 4.5

    2.9

    3.7

    1.6

    En la ciudad existe una importante red de inversionistas de capital de riesgo?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente de acuerdo y 1 totalmen-te en desacuerdo.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Belo Horizonte 3.72 C. de Panam 3.63 Monterrey 3.64 C. de Mxico 3.35 Santiago 3.16 Bogot 2.97 Lima 2.88 Rio de Janeiro 2.69 Buenos Aires 2.510 Montevideo 2.211 Caracas 2.212 Asuncin 1.813 La Paz 1.6

    Promedio ciudades 2.8

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    1.5. Innovacin y tecnologa

    Segn los ejecutivos de Amrica Latina, Sao Paulo, Miami y Santiago de Chile son las tresciudades en donde ms se desarrollan nuevas tecnologas. En este aspecto Bogot seencuentra rezagada porque ocup el penltimo lugar entre las ciudades analizadas y solosuper a Guadalajara. Para mejorar el posicionamiento competitivo de Bogota y cerrar la bre-

    cha en el desarrollo de nuevas tecnologas es indispensable promover y facilitar el desarro-llo de clusters de calidad mundial, para lo cual se requiere atraer inversionistas y empresasnacionales y extranjeras en nuevas actividades y aumentar el nmero de empresas connegocios internacionales localizadas en Bogot.

    23%

    22%

    17%

    11%

    9%

    5%

    4% 4%

    2% 2%

    0%

    5%

    10%

    15%

    20%

    25%

    Porcentaje%

    SoPaulo

    Miami

    Santiago

    Monterrey

    C.

    deMxico

    BuenosAires

    Curitiba

    RodeJaneiro

    Bogot

    Guadalajara

    Cul de las siguientes ciudades lleva la delantera respecto de la creacin de nuevas tecnologas?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006.

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    14/36

    4

    1.5. Innovacin y tecnologa

    Segn los ejecutivos de Amrica Latina, Bogot seencuentra entre las tres ciudades ms reconocidaspor crear productos o servicios innovadores, y slo lasuperan Bello Horizonte y Monterrey. Esta es unacaracterstica favorable para el desarrollo empresarialen la ciudad y es resultado del esfuerzo de los empre-sarios en renovar los productos y servicios con nue-vas tecnologas desarrolladas en la empresa oadquiridas. La innovacin y mejora de los productoses indispensable para avanzar hacia la produccin de

    bienes y servicios ms sofisticados, con mayor valoragregado y conquistar nuevos nichos y mercados.Con este propsito en la Agenda Interna Regional sehan identificado 17 apuestas productivas, de laagroindustria, los servicios y la manufactura, endonde la regin tiene opciones de desarrollar nuevosproductos y servicios.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.0

    ndice

    1.5 2.5 3.5 4.5

    La Paz

    Asuncin

    Montevideo

    CaracasBuenos Aires

    Rio de Janeiro

    C. de Panam

    Lima

    C. de Mxico

    Santiago

    Bogot

    Belo Horizonte

    Monterrey

    2.1

    3.4

    3.9

    En la ciudad es comn la creacin de productos y servicios innovadores?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente de acuerdo y 1 totalmen-te en desacuerdo.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Monterrey 3.92 Belo Horizonte 3.93 Bogot 3.44 Santiago 3.45 C. de Mxico 3.36 Lima 3.37 C. de Panam 3.28 Rio de Janeiro 3.2

    9 Buenos Aires 3.210 Caracas 2.511 Montevideo 2.512 Asuncin 2.313 La Paz 2.1

    Promedio ciudades 3.2

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    1.5. Innovacin y tecnologa

    En el 2007 segn los ejecutivos latinoamericanos,Bogot es sptima entre trece ciudades en incorporacinde tecnologas de punta por el sector empresarial. Elresultado corrobora la necesidad de promover unamayor modernizacin de las actividades productivas enla economa bogotana. Con este propsito, la Cmara deComercio de Bogot, la Alcalda Mayor y la Gobernacinde Cundinamarca, han identificado las brechas tecnol-gicas en 12 cadenas productivas (salud de alta compleji-dad, textil y confeccin, cuero y calzado, biotecnologa,educacin superior, metalmecnica, productos orgni-

    cos, alimentos, turismo, construccin y obras de ingenie-ra civil, software y artesanas), y se estn desarrollandoen alianza con Colciencias la financiacin de proyectospara el cierre de brechas. El propsito es acercar lasempresas a la mejor prctica mundial en su sector en losprocesos productivos, la gestin administrativa, y lacomercializacin.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.0

    ndice

    1.5 2.5 3.5 4.5

    La Paz

    Asuncin

    Montevideo

    Caracas

    Buenos Aires

    Lima

    Bogot

    Ro de Janeiro

    C. de Mxico

    Belo Horizonte

    Monterrey

    C. de Panam

    Santiago

    .9

    3.3

    3.9

    Hay una alta incorporacin de tecnologa de punta por parte de las empresas de la ciudad?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente de acuerdo y 1 totalmenteen desacuerdo.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Santiago 3.92 C. de Panam 3.93 Monterrey 3.94 Belo Horizonte 3.95 C. de Mxico 3.46 Rio de Janeiro 3.37 Bogot 3.38 Lima 3.19 Buenos Aires 3.0

    10 Caracas 2.911 Montevideo 2.812 Asuncin 2.613 La Paz 1.9

    Promedio ciudades 3.3

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    16/36

    6

    1.6. Investigacin y desarrollo

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente de acuerdo y 1 totalmenteen desacuerdo.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Belo Horizonte 4.12 Monterrey 3.83 C. de Mxico 3.44 Rio de Janeiro 3.15 Santiago 3.16 Bogot 3.17 Buenos Aires 2.98 C. de Panam 2.69 Lima 2.510 Caracas 2.511 Montevideo 2.412 Asuncin 1.613 La Paz 1.5

    Promedio ciudades 2.8

    En el 2007, Bogot ocup el sexto lugar entre trece ciuda-des de Amrica Latina en cantidad y calidad de las institu-ciones dedicadas a la investigacin. Belo Horizonte yMonterrey fueron las ciudades con la mayor percepcinpositiva entre los ejecutivos, mientras La Paz y Asuncinlas ciudades ms rezagadas. Bogot cuenta con la venta-ja de ser en Colombia la ciudad con el mayor nmero decentros de desarrollo tecnolgico del pas (46%) y de incu-badoras de empresas de base tecnolgica (29%). El retoen Bogot es lograr una mayor articulacin con las empre-

    sas y universidades para proveer a los emprendedoresservicios que faciliten el desarrollo de sus proyectos ynegocios.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.01.5 2.5 3.5 4.5

    ndice promedio

    La Paz

    Asuncin

    Montevideo

    Caracas

    Lima

    C. de Panam

    Buenos Aires

    Bogot

    Santiago

    Ro de Janeiro

    C. de Mxico

    Monterrey

    Belo Horizonte

    .5

    3.1

    4.1

    En su ciudad hay muchas y buenas instituciones dedicadas a la investigacin?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

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    1.6. Investigacin y desarrollo

    En el 2007, Bogot ocup el quinto lugar entretrece ciudades de Amrica Latina en inversin

    para creacin de conocimiento: la superanMonterrey, Bello Horizonte, Ri de Janeiro yCiudad de Mxico. No obstante, Bogot super aSantiago de Chile, Buenos Aires y Caracas. Lainversin en Investigacin y Desarrollo (I&D) enColombia es muy baja (0,37% al 2004) y seencuentra rezagada no slo en comparacin conlos lderes mundiales, sino con respecto a otrospases de Amrica Latina. En Brasil, por ejemplo,la inversin en I&D es de 0,93% del PIB, en Chile0,65%, Venezuela 0,46% y Argentina 0,44%.Para mejorar la posicin de Bogot en emprendi-miento entre las ciudades de Amrica Latina sedeben incrementar los recursos que destina laciudad a la investigacin y desarrollo. Con estepropsito es conveniente destinar como mnimoel 0,5% del presupuesto distrital para la financia-cin del Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacinde Bogot, 2007 - 2019.

    0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

    La PazAsuncin

    Lima

    Caracas

    Buenos Aires

    C. de Panam

    Montevideo

    Santiago

    Bogot

    C.de Mxico

    Rio de Janeiro

    Belo Horizonte

    Monterrey

    ndice

    Buena

    Regular

    Mala

    Cmo evala la inversin en creacin de conocimiento en su ciudad?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogotcon base en informacin de Amrica Economa Intelligence, 2007.

    Porcentaje de ejecutivos

    Puesto Ciudad Buena Regular Mala1 Monterrey 68% 21% 11%2 Belo Horizonte 57% 43% 0%3 Rio de Janeiro 50% 43% 7%4 C.de Mxico 38% 34% 28%5 Bogot 34% 48% 18%6 Santiago 25% 49% 26%7 Montevideo 25% 41% 34%8 C. de Panam 24% 59% 18%9 Buenos Aires 23% 48% 28%10 Caracas 22% 22% 57%11 Lima 19% 47% 34%

    12 Asuncin 4% 36% 60%13 La Paz 0% 20% 80%Promedio ciudades 26% 43% 32%

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    8

    1.7. Recurso Humano

    En el 2007, Bogot fue la quinta ciudad en la que los ejecu-tivos perciben que los emprendedores tienen menor temor afracasar en un nuevo proyecto productivo. Slo en cuatro ciu-dades (Belo Horizonte, Ro de Janeiro, Monterrey y Lima) lapercepcin fue ms favorable. No obstante, existen factoresque inciden en la liquidacin temprana de las empresas oque limitan la creacin de nuevas empresas como la inexpe-riencia asociada al conocimiento del negocio y del sector enparticular, la baja capacidad de negociacin, el individualis-mo y el bajo uso de los servicios de asesora y formacinpara estructurar y gestionar el negocio.

    En Bogot se requiere promover desde la educacin bsicala cultura del emprendimiento, desarrollar programas a la

    medida para planes de negocios con colectivos sociales.Igualmente, articular las universidades, los centros de des-arrollo tecnolgico y de investigacin y las lneas de crditodistritales, con los programas de Bogot Emprende y deotras instituciones que promueven el emprendimiento en laciudad. Especial importancia tiene el desarrollo de progra-mas de incubacin con servicios para personas con forma-cin universitaria, tcnica y tecnolgica que requierenfacilidades para iniciar proyectos productivos sostenibles.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.01.5 2.5 3.5 4.5

    ndice

    C. de Mxico

    MontevideoLa Paz

    Caracas

    C. de Panam

    Santiago

    Asuncin

    Bogot

    Buenos Aires

    Lima

    Monterrey

    Rio de Janeiro

    Belo Horizonte

    3.3

    2.8

    2.3

    Las personas en la ciudad no se atreven a emprender porque temen fracasar?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente de acuerdo y 1 totalmenteen desacuerdo.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Belo Horizonte 2.32 Rio de Janeiro 2.43 Monterrey 2.44 Lima 2.65 Buenos Aires 2.86 Bogot 2.87 Asuncin 2.88 Santiago 3.09 Caracas 3.010 C. de Panam 3.011 La Paz 3.112 Montevideo 3.313 C. de Mxico 3.3

    Promedio ciudades 2.9

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    1.7. Recurso Humano

    Bogot es la segunda ciudad mejor evaluada por suspropios ejecutivos en disponibilidad de recurso humanocalificado, lo cual es una fortaleza para atraer la localiza-cin de empresas y desarrollar negocios. En Bogot seconcentra la mayor oferta educativa del pas, en univer-sidades, centros de educacin bsica y media vocacio-nal, al igual que para la formacin tcnica y profesional.

    Internacionalmente la poblacin bogotana es valoradapor su habilidad para desarrollar proyectos empresaria-les: la firma consultora internacional, Global Partners,

    destaca el recurso humano de la regin por su responsa-bilidad, iniciativa y orientacin a resultados. Este es unfactor favorable para el desarrollo de nuevos emprendi-mientos en servicios a las empresas y a las personas yen actividades asociadas a la nueva economa.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 7.06.0

    ndice

    Quito

    GuayaquilCaracas

    Lima

    C. de Mxico

    Montevideo

    Buenos Aires

    Santiago

    So Paulo

    Bogot

    Monterrey

    C. de Guatemala 4.5

    .9

    6.6

    Cmo evala la disposicin de recurso humano calificado en su ciudad?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2006.

    *Escala de 1 a 7, donde 7 es totalmente favorable y 1 totalmentedesfavorable.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Monterrey 6.62 Bogot 5.93 So Paulo 5.84 Santiago 5.85 Buenos Aires 5.76 Montevideo 5.67 C. de Mxico 5.38 Lima 5.09 Caracas 4.9

    10 Guayaquil 4.711 C. de Guatemala 4.512 Quito 4.5

    Promedio ciudades 5.3

  • 7/24/2019 2334 Observatorio Emprendimiento FINAL Final

    20/36

    0

    *Escala de 1 a 5, donde 5 es totalmente favorable y 1 totalmentedesfavorable.

    Puesto Ciudad ndice promedio*

    1 Monterrey 4.22 C. de Panam 3.83 C. de Mxico 3.64 Buenos Aires 3.55 Montevideo 3.46 Bogot 3.27 Caracas 3.18 Lima 3.19 Belo Horizonte 3.010 Rio de Janeiro 3.011 Santiago 2.912 Asuncin 2.613 La Paz 2.4

    Promedio ciudades 3.2

    En el 2007, para los ejecutivos bogotanos, la poblacinde la ciudad tiene deficiencias en el manejo de otrosidiomas, y si bien la calificacin est en la media de lasciudades latinoamericanas, es prioritario desarrollarcapacidades en el manejo de otros idiomas. Con estepropsito es imperativo incorporar en el sistema educa-tivo la formacin bilinge de manera intensiva paralograr que en 10 aos los bogotanos dominen el inglscomo segunda lengua, implementar en cooperacin coninstituciones de calidad programas de bilingismo, diri-

    gidos a jvenes y adultos en sectores potenciales paraexportar servicios y atraer inversin en los que serequiere contar con recurso humano bilinge como enlos servicios de call centers, consultora especializada oservicios profesionales, entre otros.

    1.0 2.0 3.0 4.0 5.01.5 2.5 3.5 4.5

    ndice

    La Paz

    Asuncin

    Santiago

    Belo HorizonteRo de Janeiro

    Lima

    Caracas

    Bogot

    Montevideo

    Buenos Aires

    C. de Mxico

    C. de Panam

    Monterrey

    2.4

    4.2

    3.2

    Cmo evala el manejo de idiomas en su ciudad?

    Fuente: Amrica Economa Intelligence.Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot, 2007.

    1.7. Recurso Humano

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    21/36

    II. Comportamiento

    empresarial de BogotEl nmero de empresas existentes es uno

    de los factores de la fortaleza econmica de

    una ciudad o regin. As mismo, el nmero y

    la dinmica de la creacin de empresas indi-

    ca la capacidad de la ciudad para elevar el

    crecimiento econmico, el empleo, y el nivel

    de ingresos de los habitantes. En esta sec-

    cin se presentan los resultados entre losaos 2004 y 2006 de la creacin y liquida-

    cin de empresas en Bogot con el proposi-

    to de identificar las actividades productivas

    ms dinamicas en la creacin de empresas

    y en la inversin en la ciudad. As mismo,

    sobre las actividades en las que se concen-

    tra la liquidacin de empresas.

  • 7/24/2019 2334 Observatorio Emprendimiento FINAL Final

    22/36

    2

    Industria

    14.9%

    Agricultura y pesca1.3%

    Minas y canteras

    0.5%

    No informa

    0.2%

    Servicios77.0%

    Construccin

    6.1%

    Distribucin de las empresas creadas por sector econmico en Bogot 2004-2006

    A diciembre de 2006 Bogot es el centro empresarial de Colombia. En la ciu-dad se encuentran cerca de 230.000 empresas, el 27%de las registradas en el pas, esto se explica porqueBogot se ha consolidado como el mercado ms gran-de, en donde se encuentra el 16% de la poblacin nacio-nal (7 millones de personas) y con el mayor ingreso percpita (US$3.583). Adicionalmente, Bogot es la ciudaden la que se crean anualmente cerca de 56.000 empre-sas, la mayora dedicadas a las actividades de servicios.Como resultado al igual que en las principales ciudadesdel mundo en la estructura productiva de Bogot predo-minan las actividades de servicios. De las empresasregistradas en la ciudad, el 87% son microempresas,

    12% pequeas y medianas y slo el 1% son grandes. Locual significa que tenemos muchas empresas familiarescon produccin en pequea escala, con baja capacidadgerencial y grandes limitaciones para el acceso a losservicios de emprendimiento.

    As mismo, del total de las empresas localizadas en Bogot slo 21 se encuentran entre las 500 empresas ms gran-des de Amrica Latina, lo cual indica que el sector empresarial tiene el reto de elevar su capacidad para la innovacin,elevar el nivel de sofisticacin de los procesos productivos y aumentar el nmero de empresas que participan el mer-cado nacional e internacional.

    Fuente: Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot, 2006Clculos: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmarade Comercio de Bogot.

    Fuente: Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot, 2004 - 2006Clculos: Direccin de Estudios e Investigaciones - CCB.

    Sector econmico 2004 2005 2006

    Comercio y reparacin de vehculos automotores 19.857 21.896 19.733Industrias manufactureras 8.000 6.642 7.980Hoteles y restaurantes 4.924 6.152 5.814Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 7.705 7.079 5.540Transporte, almacenamiento y comunicaciones 5.595 6.517 5.304Construccin 3.083 2.359 3.244Otras actividades de servicios comunitarios, sociales 3.033 3.380 2.474Intermediacin financiera 1.309 937 1.088Servicios sociales y de salud 921 832 790Agrcultura 552 456 682Educacin 559 584 435Explotacin de Minas y Canteras 183 146 258

    No informa 791 720 122Suministro de electricidad, gas y agua 101 46 100Pesca 18 19 20Administracin pblica y defensa 41 34 18Hogares con servicio domstico 3 3 6Organizaciones y rganos extraterritoriales 2 - -Total 56.677 57.802 53.608

    2.1. Creacin de empresas

  • 7/24/2019 2334 Observatorio Emprendimiento FINAL Final

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    Distribucin de las empresas liquidadas por actividad econmica en Bogot, 2004-2006

    Fuente: Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot, 2004 - 2006Clculos: Direccin de Estudios e Investigaciones - CCB.

    Sector econmico 2004 2005 2006

    No informa 25 45 187Agricultura 140 136 188Pesca 7 3 3Explotacin de Minas y Canteras 58 41 49Industrias manufactureras 1.715 1.858 1.834Suministro de electricidad, gas y agua 30 20 30Construccin 330 420 514Comercio y reparacin de vehculos automotores 6.890 7.173 6.749Hoteles y restaurantes 1.945 2.151 1.122Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1.087 1.359 1.414

    Intermediacin financiera 378 404 453Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 1.601 1.748 1.420Administracin pblica y defensa 5 11 5Educacin 165 201 168Servicios sociales y de salud 343 341 314Otras actividades de servicios comunitarios, sociales 1.190 959 810Total 15.910 16.870 16.260

    En Bogot, anualmente se liquidan cerca de 16.000 empresas, en su mayora (95%) microempresas y en especialcorresponden a empresas con menor tiempo de creacin, microempresas y constituidas como empresas de personasnaturales, vinculadas al comercio al por menor y en actividades de servicios de baja productividad. Entre las causasque inciden en la liquidacin de empresas se destacan: elevado endeudamiento, reduccin en las ventas, malos mane-jos administrativos, falta de capacidad para competir, falta de personal competente para administrar la empresa, mez-cla de problemas familiares con el manejo de la empresa, tecnologa obsoleta, baja capacidad de compra de lapoblacin, competencia externa y elevada carga tributaria.

    30

    49

    168

    191

    314

    453

    514

    810

    1.414

    1.420

    1.834

    2.122

    6.749

    0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

    Electricidad, gas y agua

    Minas y canteras

    Educacin

    Agricultura y pesca

    Servicios sociales y salud

    Financiero

    Construccin

    Otros comunitarios y sociales

    Transporte

    Inmobiliarias

    Industria

    Hoteles y restaurantes

    Comercio

    Nmero de empresas

    2.2. Liquidacin de empresas

    A diciembre de 2006

    Fuente: Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot, 2006Clculos: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot.

  • 7/24/2019 2334 Observatorio Emprendimiento FINAL Final

    24/36

    4

    III. Centrode EmprendimientoBogot Emprende

    En noviembre de 2006 La Alcalda Mayor de Bogot y la Cmara de

    Comercio de Bogot crearon el Centro de Emprendimiento Bogot

    Emprende, con el propsito promover el emprendimiento, ampliar el nme-ro de empresas, convertir el emprendimiento empresarial en una opcin de

    vida viable para colectivos sociales y empresariales, contribur a la formali-

    zacin de empresas y fomentar la innovacin empresarial. As mismo, se

    busca posicionar a Bogot Emprende en Colombia como la mejor prctica

    por el impacto y la forma de prestar los servicios empresariales. El centro

    estar a la vanguardia en la generacin de conocimiento para el emprendi-

    miento empresarial y el fomento a la innovacin como prctica empresarial

    con el fin de elevar la productividad de las empresas y as contribuir a la

    sostenibilidad econmica del aparato productivo de la regin.

    De esta manera, Bogot Emprende avanza en el camino de convertirse en elmejor instrumento de la ciudad para apoyar la generacin de empleo e ingre-

    sos, disminuir el subempleo, fomentar la cultura emprendedora, ampliar la

    oferta de servicios de apoyo a los emprendedores y empresarios de Bogot y

    facilitar la conformacin de redes empresariales. Bogot Emprende ofrece sus

    servicios con un modelo integral de apoyo al emprendimiento para la creacin,

    crecimiento, consolidacin e innovacin de las empresas. Para este propsito,

    Bogot Emprende dispone de una amplia oferta de actividades, asesora de

    especialistas y herramientas prcticas que le permiten al emprendedor mejo-

    rar sus aptitudes y actitudes emprendedoras y desarrollar por s mismo sus

    estrategias empresariales.

    En el primer ao de operacin de Bogot Emprende 46 mil personas han

    accedido a los servicios y actividades de manera presencial, el portal

    www.bogotaemprende.com ha recibido 200 mil visitas, mas de 3.500

    emprendedores han elaborado su Plan de Empresa en Lnea y se han crea-

    do cerca de 2.000 empresas. Por otra parte, 1.100 empresarios han partici-

    pado en las novedosas metodologas de los Encuentros Empresariales,

    logrando ampliar de manera importante su red de contactos.

  • 7/24/2019 2334 Observatorio Emprendimiento FINAL Final

    25/36

    Edad de los emprendedores

    No informa18%

    De 12 a 192%

    De 20 a 2930%

    De 30 a 3926%

    De 40 a 4917%

    De 50 a 59

    6%60 y ms

    1%

    Nivel educativo de los emprendedores inscritos en Bogot

    Distribucin porcentual del gnero de los emprendedores

    Maestra8.8 %

    Doctorado0.4%

    Otros2.6% No informa

    0.2%

    Primaria4.7%

    Bachillerato13.5%

    Tcnico profesional

    11.6%

    Tcnico laboral11.6%

    Profesional52%

    43%

    57%

    38%

    62%

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    Mujer Hombre

    Bogot Colombia

    %deem

    prendedores

    3.1. Caracterizacin de los emprendedores

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende 2007.

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende 2007.

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende 2007.Datos Colombia, Global Entreoreneurship Monitor Colombia - GEM, 2006.

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    6

    Los servicios de Bogot Emprende se ofre-

    cen en cuatro lneas: Crea tu empresa, Hazcrecer tu empresa, Consolida tu empresa eInternacionaliza tu empresa. En el primerao de operacin, la mayora de los serviciosprestados por Bogot Emprende, fueron enla lnea Crea Empresa, la cual asesora a losemprendedores que buscan constituir yponer en marcha su unidad de negocio. Ensegundo lugar, los servicios ms demanda-dos fueron los relacionados con la lneaCrece Empresa, cuyos usuarios son empre-sarios con empresas de menos de tres aosde existencia, que buscan aprender sobre

    cmo operar de manera eficiente sus nego-cios y encontrar oportunidades de contacto para vincularse al mercado. Otros servicios ampliamente demandados fue-ron los relacionados con los mercados internacionales, especialmente en cmo hacer negocios con otros pases y lostrmites de exportacin; tambin en temas para mejorar la productividad empresarial y la presencia en el mercadonacional; y consultas sobre la oferta general de servicios de Bogot Emprende.

    Temas de mayor inters en CREA TU EMPRESA

    9% 10%

    30%

    51%

    0.0%

    10.0%

    20.0%

    30.0%

    40.0%

    50.0%

    60.0%

    Internacionalizar

    tu empresa

    Consolidar tu

    empresa

    Hacer crecer tu

    empresa

    Crear tu empresa

    Para los emprendedores bogotanos que acceden a la lnea Crea Empresa, los temas de mayor inters son los relacio-nados con los trmites para crear la empresa y las formas jurdicas para legalizarla. Otros temas de inters son losmecanismos disponibles para identificar ideas de negocio, las caractersticas del perfil emprendedor y la forma de ela-borar el plan de empresa. Los temas financieros y de mercadeo, a diferencia de lo que se podra esperar, no se encuen-tran entre los ms consultados por los emprendedores que acceden a esta lnea de negocio.

    0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%

    Disea tu plan de mercadeo

    Cmo financiar tu empresa

    Disea tu plan econmico y financiero

    Disea tu plan de ventas

    Elabora tu plan de empresa

    Descubre tu perfil emprendedor

    Conoce las formas jurdicas para legalizar la empresa

    Identifica tu idea de negocio

    Conoce los trmites para crear empresa

    Otros

    7.4%

    7.4%

    7.6%

    11.6%

    11.6%

    12.3%

    15.3%

    9.5%

    9.0%

    8.3%

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    3.2. Servicios del Centro de Emprendimiento Bogot Emprende

    3.2. Servicios del Centro de Emprendimiento Bogot Emprende

    Lneas de negocio que utilizan los emprendedores

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

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    Temas de mayor inters en INTERNACIONALIZA TU EMPRESA

    Ms de la cuarta parte (27,6%) de los emprendedores que utilizan esta lnea de negocio, manifiesta inters en cono-cer los trmites para exportar y la informacin de ferias, ruedas y misiones para ampliar sus oportunidades comercia-les. Tambin en un porcentaje importante los emprendedores tienen inters en aprovechar las ventajas comercialesque tiene Colombia con distintos pases como Estados Unidos y Costa Rica y en temas asociados con los tratados delibre comercio y las posibilidades de hacer negocios.

    Conoce los trmites para exportar 13.7%

    Cmo hacer negocios con Estados Unidos:Hacia una exportacin exitosa 4.2%

    Cmo hacer negocios con Costa Rica:Cmo establecerse en Costa Rica

    3.2%

    Otros 53.4%

    Como participar en ferias, ruedas ymisiones 13.9%

    Conoce los trmites para importar 4.2%

    Como hacer negocios con Estados Unidos:Cultura de negocios y tendencias

    4.1%

    Cmo hacer negocios con Estados Unidos:Cmo aprovechar el TLC

    3.2%

    0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    Temas de mayor inters en CRECE TU EMPRESA

    Las actividades mas demandadas por los emprendedores en esta lnea de negocio son la identificacin de mecanis-mos para definir la estrategia empresarial, fortalecer su estructura contable y financiera, elaborar o consolidar su plande empresa, participar de las ventajas de las redes empresariales y conocer el mercado. Los empresarios que acce-den a esta lnea de negocio tienen una empresa an muy nueva y buscan ampliar su potencial de crecimiento y forta-lecer su posicin en el mercado.

    0% 5% 10% 15% 20% 25%

    Define la estructura contable y financiera de la empresa 11%

    Formula la estrategia de la empresa 10%

    Cmo identificar los grupos de inters de tu empresa 6%

    Aprende a negociar 4%

    14%

    Cmo Certificar Tu Empresa? 3%

    Piensa y acta como estratega

    Cmo trabajar en red empresarial 10%

    Cmo ser un empresario competente 9%

    Conoce los requisitos de calidad que exige el mercado 8%

    Otros 25%

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    3.2. Servicios del Centro de Emprendimiento Bogot Emprende

    3.2. Servicios del Centro de Emprendimiento Bogot Emprende

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    Gnero de los emprendedores que elaboran los planes de empresa

    Las condiciones favorables para el emprendimiento en Bogot hacen posible que, mujeres y hombres por igual, puedanestructurar su plan de negocio y crear la empresa en condiciones de planificacin, menor riesgo y de formalidad. Segnel gnero, en el total de los planes de empresa presentados, los hombres elaboraron el 60% y las mujeres el 40%.

    60.4%

    39.6%

    0.0%

    10.0%

    20.0%

    30.0%

    40.0%

    50.0%

    60.0%

    70.0%

    80.0%

    Hombre Mujer

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    Temas de mayor inters en CONSOLIDA TU EMPRESA

    En sta lnea, el tema de mayor inters de los empresarios es cmo aumentar su participacin en ruedas, ferias y misio-nes nacionales, para identificar nuevas oportunidades comerciales en los mercados nacionales e internacionales yganar competitividad en sus empresas. El segundo tema de inters es la gestin ambiental empresarial y cmo adap-tar este conocimiento a su proceso productivo con el fin de cumplir con los estndares de calidad y manejo de des-echos. El tercer tema es el financiamiento de la empresa y las diferentes alternativas de acceso a crdito.

    35%

    15%

    2%

    9%

    38%

    0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

    Como participar en ruedas,ferias y misiones nacionales

    Conoce sobre la gestin ambientalempresarial y su importancia

    Cmo financiar tu empresa?

    Revisa y ajusta la estructura de costos

    Franquicias: Una estrategia para elcrecimiento y la expansin de las empresas

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    3.3. Caracterizacin de los planes de empresa

    3.2. Servicios del Centro de Emprendimiento Bogot Emprende

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    Condicin laboral de los emprendedores que elaboran los planes de empresa

    Los emprendedores que elaboran planes de empresa son, en cerca del 100% de los casos, personas con algn gradode formacin acadmica. Esto constituye una ventaja para la iniciativa emprendedora porque la probabilidad de crearempresas sostenibles y de valor agregado aumenta a medida que se cuenta con mayor nivel educativo. En este senti-do, se destaca que ms del 90% de los planes de negocio inscritos en Bogot Emprende fueron elaborados por perso-nas con educacin superior y cerca del 20% por profesionales especializados o con maestra.

    Especializacin14.0%

    Educacin tcnicao tecnolgica

    18.5%

    Bsica primaria(bachillerato)

    8.7%

    Bsica primaria0.5%

    Doctorado0.3%

    Sin estudios(estudios primarios sin finalizar)

    0.2%Maestra5.2%

    Educacin profesional52.6%

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    3.3. Caracterizacin de los planes de empresa

    Situacin actual de los emprendedores que elaboran los planes de empresa

    El 71% de los planes de empresa, inscritos en Bogot Emprende, son elaborados por personas que trabajan como indepen-dientes, y el restante 29% por desempleados, que en su mayora llevan ms de un ao en esa situacin. Los resultados sea-lan que la iniciativa emprendedora surge en la mayora de los casos como una alternativa para generar ingresos adicionalese independizarse. El emprendimiento es un medio efectivo para democratizar las oportunidades de ingreso de los jvenes,las mujeres, y los empleados. Adems, para ofrecer alternativas de autoempleo productivo y aumentar el nmero de empre-sas que desarrollan su actividad en condiciones de formalidad.

    0.0%

    10.0%

    20.0%

    30.0%

    40.0%

    50.0%

    60.0%

    70.0%

    80.0%

    Desempleados

    20.9%

    47.1%8.0%

    24.0%

    Ms de 1 aodesempleado

    Menos de 1 aodesempleado

    Independientemediotiempo

    Independientetiempo

    completo

    Trabajando

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    3.3. Caracterizacin de los planes de empresa

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    0

    Actividades econmicas en los que se elaboran planes de empresa

    Cerca del 80% de los planes de negocio inscritos en el Centro de Emprendimiento Bogot Emprende pertenecen al sector servicios,especialmente en las actividades de comercio, diseo, servicios a las empresas y servicios a las personas. La mayor participacin delos servicios se corresponde con la vocacin productiva de la ciudad y corrobora la conveniencia de fortalecer la Coalicin Regionalde Servicios para Bogot y Cundinamarca, creada con el liderazgo de la Cmara de Comercio de Bogot, los gobiernos nacional,departamental y distrital, los gremios, las universidades, las asociaciones de profesionales y los empresarios, con el propsito de tra-bajar en la planeacin diseo y desarrollo de los programas, proyectos e iniciativas que permitan consolidar a Bogot en una plata-forma atractiva para la localizacin de actividades de servicios.

    Servicios a las empresas

    12.0%

    Servicios a las personas12.4%

    Tecnologas de la Informacin yComunicacin (TIC)

    9.3%

    Transporte, logstica ydistribucin

    1.9%

    Industrias creativas (Arte, diseo,msica, otros)

    12.8%

    Medio Ambiente

    1.7%

    Cultura, turismo yentretenimiento

    3.2%

    Comercio16.6%

    Salud y Asistencia Social2.7%

    Ciencias e Investigacin(Agricultura, qumica,farmacutica, otros)

    5.5%

    Obras de Ingeniera Civil yConstruccin

    3.5%

    Industria Manufactura

    18,3%

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    3.3. Caracterizacin de los planes de empresa

    Asistencia a actividades de contacto empresarial

    En el primer ao de Bogot Emprende, ms de 1.100 empresarios participaron en los encuentros empresariales, que tienencomo propsito fundamental ampliar la red de contactos y el conocimiento de buenas prcticas de gestin. Los empresariosasistieron a las siguientes actividades: Caf a caf (461 empresarios); actividades ldico-sociales (125); visitas a empresas(330), y almuerzos empresariales (178).

    Caf a caf

    43%

    Actividades ldico-

    sociales

    11%

    Visitas a empresas

    30%

    Almuerzos

    empresariales

    16%

    Fuente: Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, 2007.

    3.4. Encuentros empresariales

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    ConclusionesBogot es reconocida internacionalmente por crear un entorno favorable para el emprendimiento ycomienza, como otras ciudades (Barcelona, Miln, o Manchester) a destacarse por apoyar el empren-dimiento de sus empresas y sus habitantes.

    En efecto, en el contexto de las principales ciudades de Amrica Latina, Bogot es reconocida comouna buena prctica en la promocin del emprendimiento y se consolida como una de las ciudadesdel continente que ms avances ha logrado en materia de facilidades para que los ciudadanos acce-dan a los servicios de emprendimiento, creacin de empresas, formalizacin de la economa yfomento a la innovacin empresarial. Esto ha sido posible gracias al trabajo conjunto de los secto-

    res pblico y privado.

    Factores en los que Bogot ha mejorado para facilitar el emprendimiento

    Bogot ha avanzado en la promocin y apoyo al emprendimiento como estrategia para aumentar elnmero de empresas existentes en la ciudad y ofrecer a los habitantes y empresarios alternativaspara desarrollar su capacidad de innovacin, ampliar las oportunidades de acceso, crecimiento,empleo e ingresos y mejorar la calidad de vida. Entre los logros de Bogot en emprendimiento sedestacan:

    Se cre el Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, en alianza entre la Alcalda Mayor y laCmara de Comercio de Bogot. En el primer ao de operacin del Centro de Emprendimientose crearon ms de 2.000 empresas, 3.000 emprendedores han elaborado su plan de empresa yel nmero de usuarios presnciales de los servicios de Bogot Emprende super las 46 mil per-sonas. Mas de 200.000 visitas se registrarn al portal www.bogotaemprende.com

    Mejor la percepcin de los ejecutivos latinoamericanos y de los inversionistas sobre las condicio-nes de Bogot para el emprendimiento y el entorno para el desarrollo de negocios. La ciudad sereconoce por tener polticas de apoyo al emprendimiento; ofrecer estmulos y facilidades a losemprendedores para que desarrollen su idea de negocio y creen su empresa; generar oportunida-

    des de empleo y desarrollo a las personas que tienen ideas innovadoras y llevan a cabo proyectosemprendedores y ofrecer facilidades para el acceso a los servicios de las entidades pblicas y pri-vadas de la ciudad para el emprendimiento.

    La reduccin de los trmites para crear y formalizar empresas, la creacin de lneas de crditoen condiciones favorables para los emprendedores y la concertacin pblico-privada para ges-tionar proyectos de inters regional, han mejorado las condiciones para el desarrollo de empren-dimiento en Bogot.

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    Mejor la percepcin sobre las capacidades, aptitudes y disponibilidad del recurso humano de Bogot hacia elemprendimiento. La firma consultora Global Partners identifica el recurso humano de la regin por su respon-sabilidad, iniciativa y orientacin a resultados.

    Se consolid como el centro empresarial del pas, donde se crean en promedio 56.000 empresas al ao. Elresultado de los ltimos aos, en materia de constitucin de empresas en la ciudad ha sido positivo, eviden-ciando los logros en entorno econmico, recurso humano y diversificacin de mercados.

    Retos para consolidar el emprendimiento como estrategia de crecimiento econmico y calidad de vida1

    Para posicionar a Bogot como referente del emprendimiento en Amrica Latina, se requiere fortalecer el actual mode-lo de emprendimiento de la ciudad y orientar las acciones pblicas y privadas en las siguientes lneas de accin:

    Continuar la estrategia de cooperacin pblico-privada para brindar apoyo al emprendimiento a travs del for-talecimiento del modelo de emprendimiento de Bogot Emprende, garantizando su sostenibilidad tcnica yfinanciera, amplindolo a otras zonas de Bogot, desarrollando programas a la medida para planes de nego-cios con colectivos sociales, ejecutando programas de cooperacin internacional con otras ciudades que pro-muevan el emprendimiento, implementando el programa de innovacin con servicios que incluyan la creacinde centros de incubacin para empresas apoyadas por Bogot Emprende, entre otras medidas.

    Promover la cultura del emprendimiento en las instituciones de educacin formal, pblicas y privadas para queel emprendimiento se convierta en una alternativa viable para el desarrollo profesional y en una alternativa devida de los bogotanos.

    Lograr una mayor articulacin entre centros de Investigacin, universidades y empresas para proveer a losemprendedores servicios que faciliten el desarrollo de sus proyectos y negocios.

    Impulsar la creacin de la Red Distrital de Emprendimiento y el Sistema de Informacin y OrientacinProfesional, establecidos en la Ley 1014 de 2006 para apoyar el desarrollo del emprendimiento en la ciudad.

    Ampliar los recursos para financiar el emprendimiento y articular las diferentes lneas de crdito del Distrito,asegurando que los usuarios o emprendedores tengan las condiciones para acceder al crdito y darle sosteni-bilidad a su empresa.

    Aumentar la formalizacin empresarial en Bogot y su regin a travs de los servicios de Bogot Emprende,la financiacin de censos empresariales a nivel local para dimensionar la informalidad, la promocin de la cul-tura de la formalidad en la ciudadana y el sector empresarial y la simplificacin de trmites para desarrollar laactividad productiva.

    1. Ver: Si Yo Fuera Alcalde 2008 - 2011, Bogot una ciudad de la gente y para la gente. Propuesta delsector empresarial representado por la Cmara de Comercio de Bogot, Octubre de 2007.

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    Mejorar la percepcin internacional de Bogot como ciudad propicia para el emprendimiento a tra-vs del mejoramiento del entorno. Se deben incrementar los recursos destinados a la creacin deempresas y a los proyectos de innovacin tecnolgica, as como los que se destinan para investi-

    gacin y desarrollo. Igualmente es necesario reducir los obstculos de acceso al crdito y ampliarel acceso a capital de riesgo.

    Avanzar en la consolidacin de la Coalicin Regional de Servicios de Bogot y Cundinamarca,para convertir a la regin en plataforma de exportacin atractiva para la localizacin y desarro-llo de estas actividades. Bogot tiene posibilidades de posicionarse entre las ciudades deAmrica Latina como plataforma atractiva para el desarrollo y localizacin de actividades de ser-vicios y facilitar la exportacin en sectores que se han identificado con potencial como inform-tica y telecomunicaciones (TICS), industrias creativas, logstica y servicios asociados,educacin superior, servicios profesionales, turismo de negocios, salud de alta complejidad yconstruccin y obras pblicas.

    Mejorar la plataforma de infraestructura y comunicaciones para posicionar a Bogot como destino deinversionistas y empresas en sectores de innovacin tecnolgica y con potencial de desarrollo exportador.

    Ampliar la sostenibilidad de las empresas existentes, aumentar el nmero de las que se crean encondiciones de formalidad y evitar la liquidacin temprana, especialmente de las microempresasque son las ms vulnerables a las condiciones del mercado y a la competencia.

    Promover y facilitar el desarrollo de clusters de calidad mundial, para cerrar la brecha competitiva delas empresas locales con respecto a las mejores prcticas, para lo cual se requiere atraer inversionis-

    tas y empresas nacionales y extranjeras en nuevas actividades, aumentar el nmero de empresas connegocios internacionales localizadas en Bogot e incorporar tecnologas de punta en las actividadesproductivas, haciendo de la innovacin tecnolgica una prctica permanente en las empresas.

    Nota de intersLey de Fomento a la Cultura del Emprendimiento (Ley 1014 de 2006)

    Con el propsito de ampliar el conocimiento de los empresarios de Bogot y Cundinamarca sobre losinstrumentos del Gobierno Nacional para apoyar el emprendimiento, en la nota de inters se presentainformacin sobre las herramientas para fomentar la cultura del emprendimiento y lograr el fortaleci-

    miento de micro y pequeas empresas. (Ley 1014 de 2006)

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    Hoy las regiones tienen el reto de gestionar su desarrollo y asegurar a sus habitantes una mejor cali-dad de vida, con acceso a servicios bsicos, empleo e ingresos de calidad, para superar la pobreza.

    En Colombia, el Gobierno Nacional, para apoyar la iniciativa emprendedora y empresarial, expidi laLey de Fomento a la Cultura del Emprendimiento (Ley 1014 de 2006) , que busca brindar soporteinstitucional a las personas con ideas de negocio, que les permita convertirlas en proyectos producti-vos, y a las empresas que necesitan mejorar su competitividad y productividad para posicionarse enlos mercados nacional y externo.

    La Ley 1014 de 2006 crea un marco institucional para el emprendimiento con instrumentos para elfomento de la cultura del emprendimiento:

    Redes de emprendimiento nacional y regional

    Su objetivo es fomentar la cultura del emprendimiento, fortalecer los procesos empresariales y darlesostenibilidad a las nuevas empresas. Entre las funciones de las redes de emprendimiento se destacala elaboracin del observatorio permanente de procesos de emprendimiento y creacin de empresasSISEA empresa, el cual constituye la base de informacin de seguimiento y apoyo empresarial. Parasu funcionamiento, las redes contarn con una secretara tcnica que ser el instrumento operativo delas redes, tiene a su cargo la coordinacin de las acciones administrativas y la implementacin y segui-miento de la estrategia para el desarrollo del emprendimiento.

    Entre las instituciones que participan en la Red Nacional de Emprendimiento se destacan el Ministerio

    de Industria, Comercio y Turismo, el Ministerio de Educacin Nacional, Conciencias, SENA, ACOPI,FENALCO y los representantes de las instituciones de Educacin Superior. Por su parte, en las RedesRegionales de Emprendimiento estn la Gobernacin Departamental, el SENA y la Cmara deComercio de la ciudad, entre otros.

    Mesas de trabajo de la red de emprendimiento.

    Las mesas de trabajo son un espacio de discusin y anlisis para las instituciones que conforman laRed y para desarrollar acciones en los temas de sensibilizacin, formacin, preincubacin, financia-cin, creacin de empresas, capacitacin empresarial y sostenibilidad y sistemas de informacin.

    Sistema de informacin y orientacin profesional.

    Para el fomento al emprendimiento se crea el Sistema de Informacin y Orientacin Profesional, quebusca la racionalizacin en la formacin del recurso humano, segn los requerimientos del desarrollonacional y regional. Este sistema se establecer en el trmino de un ao y su ejecucin es responsa-bilidad del Ministerio de Educacin Nacional en coordinacin con el Instituto Colombiano para elFomento de la Educacin Superior, Icfes, el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, el InstitutoColombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa, Colciencias, y el sector productivo.

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    Formacin de formadores.

    Consiste en el diseo de planes y programas para la formacin de formadores orientados al desarro-

    llo de la cultura para el emprendimiento de acuerdo con los principios establecidos la Ley 1014 de2006. El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, es el responsable de coordinar la ejecucin de estosprogramas a travs de las redes de emprendimiento y del Fondo Emprender.

    Voluntariado Empresarial.

    Las Cmaras de Comercio y los gremios empresariales podrn generar espacios para constituir elvoluntariado empresarial con sus asociados con el objeto de que sean mentores y realicen acompaa-miento en procesos de creacin de empresas.

    Actividades de Promocin.

    Con el fin de promover la cultura del emprendimiento y las nuevas iniciativas de negocios, el GobiernoNacional a travs del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Programa Presidencial ColombiaJoven y el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, darn prioridad a las siguientes actividades: feria deltrabajo juvenil; macrorueda de negocios para nuevos empresarios; macroruedas de inversin para nuevosempresarios; concursos dirigidos a emprendedores sociales y de negocio (Ventures); concursos para faci-litar el acceso al crdito o a fondos de capital semilla a aquellos proyectos sobresalientes; concursos parafacilitar el acceso al crdito o a fondos de capital semilla a aquellos proyectos sobresalientes, y apoyo finan-ciero para el desarrollo de programas de formacin, promocin, asistencia tcnica y asesora, que ejecu-ten las Fundaciones, Cmaras de Comercio, Universidades, incubadoras de empresas y ONG.

    Programas de promocin y apoyo a la creacin, formalizacin y sostenibilidad de nuevas empresas.

    Con el fin de promover el emprendimiento y la creacin de empresas en las regiones, las Cmaras deComercio, las incubadoras de empresas desarrollarn programas de promocin de la empresarialidaddesde temprana edad, procesos de orientacin, formacin y consultora para emprendedores y nuevosempresarios, as como servicios de orientacin para la formalizacin. Tambin las Cmaras facilitaranal emprendedor, medios para la comercializacin de sus productos y/o servicios, as como la orienta-cin y preparacin para el acceso a las lneas de crdito para emprendedores y de los programas deapoyo institucional pblico y privado existentes.

    Constitucin de nuevas empresas.

    Las nuevas sociedades que se constituyan a partir de la vigencia de esta ley, cualquiera que fuere suespecie o tipo, que de conformidad a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 905 de 2004, tengan unaplanta de personal no superior a diez (10) trabajadores o activos totales por valor inferior a quinientos(500) salarios mnimos mensuales legales, se constituirn con observancia de las normas propias dela Empresa Unipersonal.

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