2. Componente programático

Introducción

Teniendo en cuenta que el Plan Nacional de Desarrollo 2010 -2014 “Prosperidad para todos” establece como instrumento fundamental en el proceso de articulación de recursos y acciones entre los distintos niveles de gobierno la figura de los contratos plan, como también lo establecido en la Ley de Ordenamiento Territorial (14541), la cual señala que esta figura es uno de los mecanismos ideales para logar la asociatividad territorial, el Departamento de Santander presentó al Gobierno Nacional una propuesta de Contrato Plan, como una iniciativa planteada desde el territorio, con unos objetivos centrados inicialmente en avanzar en la discusión, formulación y especificación de proyectos de alto impacto para la región a fin mejorar la competitividad de la misma. El proceso de consolidación del Contrato Plan para el Departamento de Santander inició su construcción desde el mes de Abril del 2013, a través de un trabajo de concertación, definición y construcción de la fase Precontractual para la determinación del eje central de desarrollo, la definición de las prioridades estratégicas y los proyectos a incorporarse en el proceso de concertación Nación - Territorio. Este Contrato Plan, como una propuesta integral de intervención en el territorio departamental, contempla un eje articulador que se centra en avanzar en la competitividad de la región como factor de desarrollo social y económico significando que la inversión social, la infraestructura, el fomento, lo ambiental y la conectividad vial, se suponen como incluyentes del servicio al sector productivo en términos de acceso, calidad y mejoramiento de condiciones para su desarrollo. Igualmente, una de las principales premisas de este Contrato Plan se fundamenta en que la inversión en infraestructura es un motor de desarrollo y en este sentido debe ser una prioridad para la generación de plataformas productivas y competitivas. No obstante, estas inversiones no generan desarrollo per-se, sino en combinación con la inversión social. El proceso de planificación y concertación que antecedió la firma del acuerdo estratégico, partió desde la perspectiva en la cual las apuestas estratégicas contenidas en el Contrato Plan surgieron desde el nivel territorial a través de políticas, planes, programas y proyectos concebidos de abajo – arriba, apuestas que claramente responden a las particularidades regionales y que permiten así promover las capacidades de desarrollo endógeno y el aprovechamiento de las capacidades de desarrollo local. Dicha apuestas estratégicas y la visión del territorio se fundamentan principalmente en los planes de desarrollo 2012 – 2015 de las entidades locales, estableciendo la articulación de los diagnósticos, objetivos, programas y proyectos, relacionando las apuestas del Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 con estas iniciativas surgidas desde lo local, teniendo en cuenta el enfoque regional, que busca reducir las brechas en el desarrollo y apalancar las potencialidades diferenciadas de los territorios, y los objetivos de crecimiento sostenido, igualdad de oportunidades y consolidación de la paz. A su vez, al ejercicio de planificación regional fueron sumados múltiples ejercicios de planificación prospectiva entre los cuales podemos señalar: la Agenda interna de productividad y competitividad de Santander, la Visión Santander 2030, los Objetivos del Milenio, el Plan Vial Regional, los planes prospectivos provinciales, entre otros ejercicios vigentes en el territorio.

1 Ley 1454 del 28 de Junio de 2011 “Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones”

1.1. Perfil Regional

1.1.1 Población Los ochenta y siete (87) municipios que conforman el Departamento de Santander representan 4,33% del total de población de la Nación, ya que según el Censo DANE, el Departamento cuenta con una población para el 2013 de 2.040.988 habitantes y proyectada para el año 2014 de 2.051.265 habitantes, población que en términos de ocupación del territorio santandereano muestra una tasa de densidad poblacional de 66,84 habitantes por km2 para el año 2013, lo cual contrasta con la densidad promedio nacional (37 habitantes por km2) y evidencia el alto nivel de ocupación del territorio.

Gráfica No. 1. Habitantes por Núcleo de Desarrollo Provincial

Fuente: Datos DANE. Elaboración Gobernación de Santander

Las anteriores cifras permiten deducir que en los municipios del Departamento de Santander se concentra cerca del 90% de la población del Departamento, ubicándose localizada la mayor parte de la población en las cabeceras urbanas, con una representación del 62.34% y el 37.66% distribuida en el resto de territorio, específicamente en los centros poblados y resto del sector rural.

Tabla No. 1. Número de habitantes por Núcleo de Desarrollo Provincial

MUNICIPIO No. DE

HABITANTES

MUNICIPIO

No. DE HABITANTES

METROPOLITANA 1.182.631

GARCIA ROVIRA 73.796

BUCARAMANGA 526.940

MALAGA 18.455

FLORIDABLANCA 263.951

CAPITANEJO 5.702

GIRON 170.706

CARCASI 5.086

LEBRIJA 36.926

CERRITO 5.827

LOS SANTOS 11.946

CONCEPCION 5.413

PIEDECUESTA 142.448

ENCISO 3.443

RIONEGRO 27.551

GUACA 6.491

SANTA BARBARA 2.163

MACARAVITA 2.437

SOTO 34.935

MOLAGAVITA 5.292

CALIFORNIA 1.944

SAN ANDRES 8.774

MUNICIPIO No. DE

HABITANTES

MUNICIPIO

No. DE HABITANTES

CHARTA 2.763

SAN JOSE DE MIRANDA 4.438

EL PLAYON 12.036

SAN MIGUEL 2.438

MATANZA 5.413

COMUNERA 94.201

SURATA 3.362

SOCORRO 30.295

TONA 7.001

CONFINES 2.715

VETAS 2.416

CONTRATACION 3.596

GUANENTA 141.908

CHIMA 3.123

SAN GIL 45.114

EL GUACAMAYO 2.062

ARATOCA 8.331

GALAN 2.425

BARICHARA 7.306

GAMBITA 5.053

CABRERA 2.189

GUADALUPE 4.918

CEPITA 1.898

GUAPOTA 2.160

COROMORO 7.521

HATO 2.363

CURITI 11.819

OIBA 11.573

CHARALA 10.710

PALMAR 3.229

ENCINO 2.538

PALMAS DEL SOCORRO 2.285

JORDAN 1.112

SIMACOTA 7.996

MOGOTES 10.901

SUAITA 10.408

OCAMONTE 4.810

VELEZ 133.611

ONZAGA 5.176

VELEZ 19.185

PARAMO 4.028

ALBANIA 4.961

PINCHOTE 5.033

BARBOSA 28.132

SAN JOAQUIN 2.562

BOLIVAR 12.658

VALLE DE SAN JOSE 4.778

CHIPATA 5.104

VILLANUEVA 6.082

EL PEÑON 5.217

MARES 310.461

FLORIAN 6.317

BARRANCABERMEJA 191.764

GUAVATA 3.807

BETULIA 5.153

GUEPSA 3.922

EL CARMEN 19.696

JESUS MARIA 3.204

PUERTO WILCHES 31.507

LA AGUADA 1.905

SAN VICENTE 34.378

LA BELLEZA 8.574

ZAPATOCA 9.019

LA PAZ 5.244

SABANA DE TORRES 18.944

PUENTE NACIONAL 12.860

CARARE OPON 69.445

SAN BENITO 3.962

SANTA HELENA 4.330

SUCRE 8.559

CIMITARRA 42.463

LANDAZURI 15.335

PUERTO PARRA 7.317

TOTAL HABITANTES DEPARTAMENTO DE SANTANDER (2013) 2.040.988 Fuente: Elaboración Gobernación de Santander

1.1.1.1 Perfil demográfico El 50,59% de la población de Santander corresponde al sexo femenino mientras que el restante 49.41% son hombres; el perfil demográfico del Departamento permite evidenciar que cerca del 46% de la población está concentrada en los rangos de edad de 25 – 60 años de edad2, siendo un grupo poblacional representativo en términos de implementación de política pública.

2 Adulto

Grafica No. 2. Perfil Demográfico del Departamento

Fuente: Datos DANE. Elaboración Gobernación de Santander

Santander concentra el 74,6% de los habitantes en centros urbanos y el 25,4% restante en las áreas rurales, tendencia que se acentuará en el mediano plazo, previéndose que para el año 20203 la distribución será de 76% urbanos y 24% rurales, comportamiento que sigue la tendencia mundial. Los indicadores poblacionales del DANE señalan que la esperanza de vida del santandereano promedio se encuentra entre 73 y 75 años, un año más que la media nacional y la tasa de crecimiento poblacional no alcanza el ritmo de reposición vegetativa.

1.1.2 Territorio

El Departamento de Santander se localiza al noreste del país formando parte de la Región Andina; tiene una superficie de 30.537 Km2, equivalente al 2,67% del territorio nacional; el 50% de éste territorio está en el Valle Medio del Río Magdalena y el otro 50% en el sistema Andino. Su variada geografía, conformada por pisos térmicos que van desde los 100 hasta los 4.200 msnm y temperaturas en el rango comprendido entre los 9°C y los 32°C, y su importante red hidrográfica, que incluye la cuenca del Río Grande de la Magdalena, ofrecen una amplia oferta ambiental y de ecosistemas, alternativas importantes para diversos sectores económicos, como el turismo, logística, energía, gas, entre otros para la competitividad. El Departamento de Santander limita al norte, con Cesar y Norte de Santander; al sur, con Boyacá; al occidente, con Antioquia y Bolívar; al oriente, con Norte de Santander. Esta localización convierte a Santander en el centro geográfico entre el altiplano cundiboyacense, el sur del país, la Costa Caribe y Venezuela. Esta ubicación geoestratégica en el contexto nacional, más las facilidades ofrecidas por las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), y el proceso de construir y desarrollar una agenda multilateral con países y organismos, son fortalezas y actores claves para la

3

Diagnostico Territorial: Santander 2030. Departamento de Santander – Universidad Industrial de Santander. 2011.

internacionalización del Departamento en términos de negocios y plataforma de apoyo para la competitividad regional.

Mapa No. 1 Físico del Departamento de Santander

Fuente: Gobernación de Santander

Las zonas de mesas y mesetas, grandes extensiones planas dentro del sistema montañoso en Santander, comprende la mesa de Lebrija, Bucaramanga, ruitoque, los santos, barichara, berlin y altiplano santandereano, Bucaramanga, Ruitoque en Floridablanca, Girón y Piedecuesta, Berlín en Tona, Barichara, los Santos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Bucaramanga

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ruitoque&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Floridablanca_(Santander)

http://es.wikipedia.org/wiki/Gir%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Piedecuesta

http://es.wikipedia.org/wiki/Tona

http://es.wikipedia.org/wiki/Barichara_(Santander)

http://es.wikipedia.org/wiki/Los_Santos_(Santander)

Separadas del cuerpo de la cordillera, al centro del departamento, está un conjunto de montañas de mediana elevación, entre las que se destaca la Serranía de los Yariguíes. Comprende sectores de los municipios de Zapatoca, Betulia, Galán, el Hato, Palmalr Simacota, Chima, el Guacamayo, San Vicente del Chucurí, Santa Helena del Opon y El Carmen de Chucurí. La Cuchilla del Río Minero al sur del departamento corresponde a los municipios de La Belleza, Florián, Sucre y Bolívar. La mayor parte de los ríos y quebradas son afluentes del Río Magdalena. Este corre de sur a norte por el costado occidental de su geografía en una longitud de 289 km. La región del Magdalena Medio es rica en ciénagas en donde se explota pescado y son aptas para la práctica de deportes acuáticos. Las más importantes son: San Silvestre, Opón, El Tigre, y El Llanito y Chucurí en Barrancabermeja, la de Paredes en Sabana de Torres, la Torcoroma, Yarirí y la Doncella en Puerto Wilches. Todas están ubicadas a una altura promedio de 200 msnm.

Tabla No. 2. Núcleos de Desarrollo Provincial del Departamento de Santander

PROVINCIA SUPERFICIE

Km2 No. DE

HABITANTES

DENSIDAD POBLACIONAL

Hab/Km2

METROPOLITANA 3.712 1.182.631 318,60

SOTO 1.555 34.935 22,47

GUANENTA 3.853 141.908 36,83

MARES 6.603 310.461 47,02

CARARE OPON 4.429 69.445 15,68

GARCIA ROVIRA 2.356 73.796 31,32

COMUNERA 3.378 94.201 27,89

VELEZ 4.651 133.611 28,73

TOTAL 30.537 2.040.988 66,84

Fuente: DANE

1.2. Situación actual de la región El Departamento de Santander posee un sinnúmero de ventajas competitivas, un subsuelo con gran riqueza petrolera, carbonífera, de oro y yeso, una oferta ambiental variada pero con Conflicto de uso del suelo superior al 42%, por tanto se tiene un deterioro progresivo, expansivo y generalizado de la oferta ambiental y una localización estratégica propicia para el intercambio comercial nacional e internacional, con lo cual Santander debe buscar mejorar su situación actual para posicionarse a nivel nacional como un Departamento competitivo, global, desarrollado, equilibrado y sostenible.

http://es.wikipedia.org/wiki/Zapatoca_(Santander)

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Carmen_de_Chucur%C3%AD

http://es.wikipedia.org/wiki/La_Belleza_(Santander)

http://es.wikipedia.org/wiki/Flori%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Sucre_(Santander)

http://es.wikipedia.org/wiki/Bol%C3%ADvar_(Santander)

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Magdalena

http://es.wikipedia.org/wiki/Km

http://es.wikipedia.org/wiki/Sabana_de_Torres

http://es.wikipedia.org/wiki/Msnm

1.2.1 Desarrollo Social

1.2.1.1. Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Santander se destaca por el índice de desarrollo humano que se encuentra en 0,88, un índice de condiciones de vida de 78,8, un NBI4 de 21,93% y GINI5 de 0,501 por sus excelentes atractivos naturales, históricos y culturales, que generan un ingreso estable e importante para el Departamento a través del turismo. No obstante, se evidencian desequilibrios entre los núcleos de desarrollo provincial encontrando brechas significativas y disparidades en términos de Necesidades Básicas Insatisfechas tal y como se observa en la gráfica siguiente:

Gráfica 4. Distribución de la pobreza en el Departamento de Santander.

Fuente: Plan Departamental de Desarrollo 2012 - 2015

1.2.1.2. Vivienda El Departamento de Santander presenta unos indicadores de vivienda según la encuesta del DANE 2005 en donde se ven reflejadas las siguientes cifras:

El déficit cuantificado en el departamento es de 60.049 viviendas, de las cuales el 70% se localizan en el Área Metropolitana de Bucaramanga, el 22,4% en Barrancabermeja y el 7,51 en las demás provincias.

4 Plan Departamental de Desarrollo 2012 - 2015

5 DANE, Santander pobreza monetaria 2011.

El déficit cualitativo que ronda en 102.793 hogares, los cuales tienen condiciones inadecuadas de habitabilidad (26.4% zona urbana y 73.6% en la zona rural) tanto por materiales de la vivienda como por hacinamiento.

Santander presenta un número de asentamientos precarios equivalente al 9% del total de las viviendas existentes, es decir aquellas que se encuentran en zonas de riesgo y/o no cuentan con servicios básicos domiciliarios o están construidas sin ninguna técnica y con materiales precarios.

El número de hogares identificados como asentamientos precarios es de 45.336, distribuidos en los diferentes núcleos provinciales. El 53% se encuentran en la zona urbana y el 47% en la rural. La mayor cantidad de estos hogares se localiza en el Área Metropolitana de Bucaramanga y representa el 40% del total departamental, de esta, el 31% son urbanos y 9% rurales.

2.3.3 Infraestructura para el Desarrollo

Geopolíticamente, Santander ha ocupado una situación privilegiada frente al país, pues ha jugado una función de interconexión entre el centro económico de Colombia (triángulo Bogotá, Medellín y Cali) con Venezuela y los puertos caribeños y del pacífico, lo cual se ha logrado a pesar de las limitaciones de conectividad con los puertos y grandes mercados nacionales, lo cual impacta sobre sus factores de competitividad regional a partir de los sobrecostos asociados a la movilización de visitantes y de la producción sectorial.

Mapa 4. Posición estratégica del Departamento en el Triángulo de Oro

Fuente: LDDOT de Santander

Encontrando así un inventario de carretero, con 10.409 kilómetros; fluvial, 270; y férreo, 368. En el modo aéreo se tienen, en promedio, 150 operaciones diarias. En ductos, por Departamento pasan 10 gasoductos que conforman una red con una longitud aproximada a los 1.000 kilómetros, con diámetros de hasta 20 pulgadas. Con lo cual se encuentra que la capacidad instalada, en opinión de expertos, presenta un significativo atraso tanto en calidad técnica, densidad y articulación modal, constituyéndose esto en una limitante para competir en los mercados internos y externos. El sistema conector ha tenido como finalidad consolidar espacialmente el modelo centralista bajo el vector sur-norte, con primacía del modo carretero que moviliza más del 60% de la carga y de los pasajeros del Departamento. En la siguiente tabla se presenta la participación por cada modo: Tabla 4. Participación para cada modo de transporte en el Departamento de Santander

MODO DE TRANSPORTE

VOLUMEN DE CARGA MOVILIZADO

VOLUMEN DE PASAJEROS MOVILIZADOS

Ton / mes % Cantidad %

AEREO 2.414 0,05% 480.385 11,12%

CARRETERO 2.958.569 55,64% 2.483.898 57,51%

FERROVIARIO 426.040 8,01% 181.390 4,20%

FLUVIAL 1.930.351 36,30% 1.173.577 27,17%

TOTAL 5.317.374 100,00% 4.319.250 100,00%


Modo aéreo

Santander cuenta con doce (12) aeropuertos, entre los que se destacan el de Bucaramanga y Barrancabermeja y otros en la región de menor demanda localizada en los municipios de Cimitarra, Málaga, San Gil, Barbosa, Sabana de Torres, San Vicente de Chucurí, El Carmen de Chucurí, Socorro, Zapatoca y Puerto Wilches.

Modo férreo

A cargo del antiguo INCO, corresponde al corredor del Atlántico (Puerto Salgar-Santa Marta), el cual atraviesa el Departamento de sur a norte, paralelo al Río Grande de la Magdalena, con una longitud de 206 kilómetros, entre Puerto Berrío (Antioquia) y San Alberto (Cesar). Existen otros corredores inactivos: Puerto Wilches - Bucaramanga (118 kilómetros) y Puente Nacional - Barbosa (44 kilómetros).

Modo fluvial El Río Grande de la Magdalena es la principal arteria fluvial del país que bordea el territorio Santandereano de sur a norte. En una longitud de 270 kilómetros comunica al Departamento con el interior del país y con los puertos de Barranquilla y Cartagena.

Santander cuenta con dos puertos de importancia: Puerto Galán, en Barrancabermeja, y el localizado en Puerto Wilches; ambos mejoraron su infraestructura para atender la carga de Ecopetrol y la de aceite de palma, respectivamente

Modo Carreteable Se considera como la infraestructura más importante para el transporte en el Departamento, lo cual se encuentra representado mediante 10.409 kilómetros de vías carreteables. Sin embargo, esta infraestructura no tiene la capacidad técnica para apoyar el desarrollo regional: el 76,29% de las vías corresponden a un carril, el 23,31% a vías de dos carriles y el 0,40% a vías de tres o más carriles. Al igual Santander cuenta con servicio de transporte urbano, el cual está conformado en la ciudad de Bucaramanga por su sistema de transporte masivo “Metrolinea” y transportes particulares “taxis”. En los demás municipios el servicio de transporte se canaliza través de buses públicos.

Desde diferentes perspectivas de la teoría económica, la infraestructura económica6 se ha considerado un motor de desarrollo y de crecimiento económico. El Plan Regional de Competitividad del Departamento de Santander7, reconoce que estas condiciones de infraestructura afectan de forma transversal todas las actividades tanto sociales como económicas, identificando aquí la infraestructura en términos de movilidad y conectividad, las cuales se constituyen en insumos claves como generadores de valor agregado al ciclo económico y productivo del Departamento.

2.3.3.1. Infraestructura Vial En lo que respecta a la infraestructura vial, el Plan de Competitividad del Departamento reconoce la importancia de modernizar la red del departamento, como un motor que permita incentivar la economía a partir de la integración de zonas productoras con los centros de consumo interno y externo, por lo cual el mal estado de la malla limita seriamente la actividad económica y genera importantes costos por el mayor tiempo utilizado y mayor desgaste del parque automotor. La infraestructura física vial del departamento está compuesta por una red de carreteras que alcanzan una longitud aproximada de 10.409,60 kilómetros, de los cuales aproximadamente el 12,1% corresponde a vías nacionales, el 22,7% a vías secundarias, el 65,2% son vías terciarias; no obstante no se cuenta con un inventario exacto de esta red terciaria y urbana por parte de los municipios.

6 Según la CEPAL: (www.cepal.org/transporte), “la infraestructura económica es el conjunto de estructuras de ingeniería, equipos e instalaciones de larga vida útil vinculadas a los sectores de energía, transporte, telecomunicaciones, agua y saneamiento, las cuales constituyen la base sobre la cual se prestan servicios para los sectores productivos y los hogares. La provisión eficiente y oportuna de estas infraestructuras, tienen efectos positivos sobre el crecimiento económico y social, encontrándose relaciones interesantes entre inversión en infraestructura y mejoras en la equidad social”. 7 Plan Vial Departamental de Santander 2009-2018. Secretaría de Infraestructura. Gobernación de Santander.

http://www.cepal.org/transporte

Tabla 5. Estado del patrimonio vial de Santander

RED VIAL DE SANTANDER

RESPONSABLE

LONGITUD TOTAL TIPO DE SUPERFICIE

TOTAL PAVIMENTADO AFIRMADO TIERRA

KM % KM % KM % KM %

PRIMARIA Nación 1.262,0 12,10% 1.027,0 81,00% 235,0 19,00% 0,0 0,00%

SECUNDARIA Departamento de Santander

2.361,6 22,70% 716,2 30,00% 531,8 23,00% 1.114,0 47,00%

TERCIARIA Nación (INVIAS) 1.976,0 19,00% 12,0 0,60% 100,0 5,00% 1.864,0 94,30%

Municipios y Otros 4.810,0 46,20% 17,0 0,40% 0,0 0,00% 4.793,0 99,60%

TOTAL 10.409,6 100,00% 1.772,2 17,00% 866,8 8,00% 7.770,6 75,00% Fuente: Gobernación de Santander

El Plan Vial Departamental de Santander 2009-2018 tiene como propósito orientar eficientemente las inversiones en la Red Vial Secundaria, igualmente propone mecanismos de gestión para su implementación. Sin duda la infraestructura del transporte es la que ofrece mayores desafíos hacia el futuro. El tener una de las geografías más abruptas del país y contar con un conjunto de municipios alejados del principal polo de desarrollo, constituye un reto grande para la conectividad y la competitividad de Santander. Su finalidad última es mejorar los niveles de articulación entre redes viales, áreas productivas y mercados regionales, nacionales e internacionales. El mejoramiento de la infraestructura vial incrementará la productividad, la competitividad y el desarrollo de Santander, al producir efectos inmediatos en la reducción de costos de operación vehicular, tiempos de viaje, fletes y tarifas. El Plan Vial Regional de Santander es el instrumento guía y ordenador de la gestión vial. Las inversiones en mejoramiento, pavimentación y mantenimiento, deben estar condicionadas a atender preferentemente las vías que integran los seis ejes viales, cuyo propósito es garantizar una conexión de transversalización, uniendo la Troncal del Magdalena (Ruta del Sol) con la Troncal Central y la Troncal del Norte, favoreciendo el uso adecuado y eficiente del transporte, brindando así mejores rendimientos para la movilización de pasajeros y carga por kilómetro. El Plan Vial Departamental busca mejorar las carreteras a cargo del Departamento dado que, de los 2.361.6 Km, sólo el 25.85% se encuentra pavimentado y el 74.15% restante se encuentra sin pavimentar. Se identificaron seis ejes viales que conectan transversalmente al Departamento para unir la Troncal del Magdalena o ruta del sol con la Troncal Central y la Troncal del Norte, a saber: 1. Corredor Aurífero y del Agua

Tramos viales: Bucaramanga –Matanza – Suratá – California – Vetas – Berlín – Tona - Km 18 – Transversal 66 - Bucaramanga, con una longitud de 149 Kilómetros.

Área de influencia: comprende los Municipios de Bucaramanga, Matanza, Charta, Suratá, California, Vetas y Tona, con una población total beneficiada de 543.261 personas.

Vías Nacionales articuladas: Troncal Central y Bucaramanga – Cúcuta.

2. Corredor Agroforestal y Energético:

Tramos viales: Paipa (Boyacá) - Gámbita - Vadoreal - Suaita – Guadalupe - Contratación – El Guacamayo - Santa Helena del Opón - El Carmen de Chucurí - Barrancabermeja, con una longitud de 255 Kilómetros.

Área de influencia: se encuentran los municipios de Paipa, Gámbita, Suaita, Guadalupe, Contratación, El Guacamayo, Santa Helena del Opón, El Carmen de Chucurí y Barrancabermeja, con una población beneficiada de 289.860 personas.

Vías nacionales articuladas: De este corredor se destaca su transversalidad, uniendo de manera estratégica los departamentos de Santander, Boyacá y Antioquia, logrando conectar tres troncales: la Troncal del Norte o Ruta 55, la Troncal Central y la Troncal del Magdalena, siguiendo una ruta casi paralela a la Transversal del Carare o Ruta 62, hasta llegar a la ciudad de Barrancabermeja.

3. Corredor Eco-Turístico:

Tramos viales: Duitama - Charalá – Confines – Guapotá – Chima – Simacota – Socorro - San Gil – Cabrera - Galán – Zapatoca - San Vicente – La Renta - La Lizama - Barrancabermeja, con una longitud total de 416 Kilómetros.

Área de influencia: comprende los municipios de Charalá, Confines, Guapotá, Chima, Simacota, Socorro, San Gil, Cabrera, Galán, Zapatoca, San Vicente de Chucurí y Barrancabermeja; presta sus servicios a unos 367.161 habitantes.

Vías nacionales articuladas: Troncal del Magdalena, Troncal Central, Troncal del Norte y Marginal de la Selva (Yopal) y, adicionalmente, el Río Magdalena.

4. Corredor de la palma

Tramos viales: Troncal del Magdalena - sector San Alberto el 15 – El Taladro - Puente Cayumba – Puerto Wilches – Barrancabermeja - Puente Yondó, con una longitud total de 170 Km.

Área de influencia: comprende los municipios de San Alberto, Puerto Wilches y Barrancabermeja, con una población beneficiada de 270.518 habitantes.

Vías nacionales articuladas: este corredor tiene influencia en la Troncal del Magdalena, el Río Grande de la Magdalena, el ferrocarril del Atlántico, el Valle medio del Río Magdalena, en donde convergen los departamentos de Antioquia, Bolívar, Norte de Santander, Cesar y Santander.

5. Corredor del Folklore y el Bocadillo:

Tramos viales: Tununguá (Boyacá) – Albania – Jesús María – Puente Nacional – Guavatá – Bolívar – Vélez –Chipatá – La Paz – Landázuri – Cimitarra – Puerto Araujo, con una longitud de 238 Kilómetros.

Área de influencia: comprende los municipios de Albania, Jesús María, Puente Nacional, Guavatá, Bolívar, Vélez, Chipatá, La Paz, Landázuri y Cimitarra, con una población beneficiada de 169.309 habitantes.

Vías nacionales articuladas: la Troncal Central y la Troncal del Magdalena, conectadas con la Transversal del Carare o ruta 62, la cual ofrece una salida al Magdalena Medio en Puerto Araujo y a la Marginal de la Selva en el piedemonte de los Llanos Orientales.

6. Corredor de los páramos y el paisaje

Tramos viales: Capitanejo – Guican( Tienda Nueva ) - Macaravita – San Miguel – Carcasí – Enciso – Concepción – Málaga – San Andrés – Guaca - Los Curos, empatando con la Troncal Central; tiene una longitud de 233 Kilómetros.

Área de influencia: comprende los municipios de Capitanejo, Macaravita, San Miguel, Carcasí, Enciso, Concepción, Málaga, San Andrés, Guaca y Santa Bárbara, con una población beneficiada de 57.989 personas y su conexión con la cierra nevada del cocui en Boyacá

En el siguiente mapa se ilustran los ejes viales priorizados en el Departamento:

Mapa No. 5. Red vial del Departamento de Santander

Fuente: Plan Vial Departamental de Santander 2009-2018. Secretaría de Infraestructura Física. Gobernación de Santander

Sin bien es cierto que se reconocen las inversiones adelantadas como desarrollo del Plan Vial Departamental8, también es cierto que aun hacen falta adelantar intervenciones de fondo que mejoren las condiciones de movilidad y tránsito en el Departamento, toda vez que las vías nacionales se encuentran pavimentadas en un 81%, las departamentales en un 30% y la red vial terciaria del departamento en un 10%.

2.3.4 Recurso Hídrico

De acuerdo a las estadísticas dadas por el Laboratorio Departamental de la Secretaría de Salud, solo 35 municipios de los 87 cumplen con los Decretos 475 de 1998 y 1575 de 2007, correspondientes a las normas técnicas de calidad del agua potable. El 80% de las corrientes abastecedoras de los acueductos municipales brinda caudal suficiente. En el Departamento hay 26 plantas de tratamiento de aguas residuales, de las cuales la principal es la del Rio Frío, en Floridablanca, la cual maneja aproximadamente 800 litros por segundo, pero no cumple con la descontaminación del 100% de las aguas servidas de este municipio como lo exige el Decreto 1594 de 1984. Las otras plantas de tratamiento, por lo general, presentan deficiencias en la operación y poco mantenimiento. La cobertura en alcantarillado es de un 93.2% en los cascos urbanos. El resto de los municipios vierten a sus corrientes hídricas las aguas residuales de origen doméstico, industrial, los lixiviados que se producen en los rellenos sanitarios o en los botaderos de basura, los vertimientos de origen agrícola y pecuario, los sedimentos producidos por la erosión y por el desarrollo de actividades mineras, etc. Esta situación, afecta la calidad del agua para el consumo humano, no sólo en las comunidades rurales, sino también en los asentamientos urbanos, al igual que el desarrollo de la actividad piscícola, hoy en franco retroceso en todo Santander.

Agua potable:

o La cobertura es del 97,5% en las zonas urbanas. o El 80% de las fuentes abastecedoras tienen los caudales requeridos. o Sólo 35 de los 87 municipios cumplen con las normas técnicas de calidad del agua potable.

Alcantarillado:

o La cobertura en alcantarillado es de un 93.2% en los cascos urbanos. o El sistema predominante de alcantarillado es el combinado, presentándose problemas de

colmatación. Los municipios que han implementado el sistema maestro de alcantarillado han separado las aguas lluvias de las servidas.

o Las 28 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) del Departamento no cumplen con el requisito de descontaminar el 100% de las aguas servidas e incluso en algunas se presentan malos olores; situación originada por su inadecuada operación y mantenimiento.

8 Al respecto revisar el Plan Departamental de Desarrollo y Planes Municipales de Desarrollo 2012 - 2015. Visión Santander 2030, Plan de Competitividad de Santander.

2.3.5 Diagnóstico Institucional y Fiscal

En lo que respecta al Ranking de desempeño Fiscal, el Departamento de Santander ascendió diez posiciones entre al año 2010 y 2011 (pasa de ocupar el puesto 18 al 8 en 2011), tomando como referencia el reporte sobre la evaluación del desempeño fiscal territorial para el año 20119 publicado por el DNP. El indicador de desempeño fiscal reportado para el departamento de Santander en 2011 correspondió a 73,7. La metodología para el análisis del desempeño contempla el cálculo de seis indicadores de gestión financiera y su agregación en un indicador sintético cuyo resultado muestra que los valores cercanos a cero siguen significando un menor o bajo desempeño fiscal, mientras que valores cercanos a 100 indican lo contrario y muestran que la entidad territorial logro en conjunto los siguientes resultados:

- Buen balance en su desempeño fiscal. - Suficientes recursos para sostener su funcionamiento. - Cumplimiento de los límites de gasto de funcionamiento según la Ley 617/00. - Importante nivel de recursos propios (solvencia tributaria) como contrapartida a los recursos del

SGP. - Altos niveles de inversión. - Adecuada capacidad de respaldo del servicio de su deuda. - Generación de ahorro corriente, necesario para garantizar su solvencia financiera.

Tabla No. 6. Desempeño Fiscal 2011 Departamental

Fuente: GAFDT/DDTS- DNP 2011.

9 Publicado en: www.dnp.gov.co – Evaluación y Seguimiento de la descentralización

http://www.dnp.gov.co/

2.3.6. Diagnóstico de Salud Santander ha alcanzado logros importantes en la garantía del derecho a la salud, soportados en la red prestadora de servicios, conformada por entidades públicas y privadas, talento humano capacitado, trabajo intersectorial y respuesta a las necesidades de atención, desde un enfoque preventivo con perspectiva de género; sin embargo, el 10% de la población de los niveles 1 y 2 del SISBEN se encuentra sin cobertura en aseguramiento, lo que impide la universalización. La salud de la población Santandereana está afectada por una morbimortalidad que se relaciona, especialmente, con las enfermedades crónicas no transmisibles (cáncer, cardiovasculares y metabólicas), prevenibles con hábitos y estilos de vida saludables, transmisibles (IRA, EDA, ETV, TB, VIH, ITS, Lepra, Zoonosis), lesiones (violencia intrafamiliar, accidentes, violencia común), la mortalidad materno infantil y el deterioro en la salud mental. Frente a lo mencionado, se resalta el comportamiento de los siguientes indicadores que permiten visibilizar la problemática y/o situación en salud:

Las enfermedades crónicas no transmisibles ocasionan, no solo, el mayor número de muertes sino también de discapacidad. En Santander, durante el 2009 murieron en total 9.391 personas, de las cuales el 32% fallecieron por causa de las enfermedades del sistema circulatorio (2.979 muertes, 148,9 por 100.000) considerada como el evento crónico más prevalente, seguida de las neoplasias con 1.622 muertes (81,1 por 100.000 habitantes)10.

Aumento sostenido de la infección por VIH/SIDA. En el 2011 existían 3.762 casos con una mortalidad del 5%. Ese año se registraron 268 nuevos casos siendo el Área Metropolitana de Bucaramanga la de mayor número de registros. La presencia de esta patología se ha incrementado gradualmente en el sexo masculino de orientación heterosexual, comprendido entre los 25 y 34 años11.

La mortalidad general ha permanecido relativamente estable en los últimos años y presenta el siguiente comportamiento por ciclo vital: o En menores de 1 año fue de 10,2 por 1.000 nacidos vivos en el 2009, indicador inferior al

registrado en el país. El Departamento redujo este indicador en 3,5 en el decenio comprendido entre 1999 y 2009. Sin embargo, se notan grandes diferencias por núcleo de desarrollo provincial: la Comunera es donde más niños mueren, 39,7; le sigue Vélez, 14,8; y, después, García Rovira con 7,4.

o En los menores de 5 años fue de 13 por 1.000 nacidos vivos en el 2009. El Departamento

redujo este indicador en 4,6 en el decenio comprendido entre 1999 y 2009. Sin embargo, se notan grandes diferencias por núcleo de desarrollo provincial: la Comunera es donde más niños mueren, con 49,7; le sigue Vélez, con 18,1; y Guanentá, con 10,2. Las causas de estas muertes están asociadas a factores de riesgo tales como enfermedades prevalentes de la infancia EDA e IRA.

10 Revista del observatorio de salud pública de Santander año 6 No 3, septiembre-DICIEMBRE 2011. 11 Revista del observatorio de salud pública de Santander año 6 No 3, septiembre-DICIEMBRE 2011.

o En el 2011, se reportaron 13 casos de mortalidad materna, de las cuales el 70% de ellos se

reportaron en el régimen subsidiado y el 30% en el régimen contributivo.

Por otro lado, la mortalidad materna viene presentando fluctuaciones en el Departamento en los últimos años, con marcadas diferencias dentro de los núcleos de desarrollo provincial, las regiones con mayor reporte corresponden a Vélez y Carare-Opón, con 246,9 y 132,5 por 100 mil Nacidos Vivos, respectivamente, mientras que las regiones Comunera y Soto-Norte no presentaron muertes maternas en el último año.

La desnutrición en el Departamento está asociada a las condiciones de pobreza y escolaridad, según se desprende de los hallazgos de la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia (ENSIN) 2005 y 2010, a partir del análisis realizado a los datos del SISBEN, en los cuales las poblaciones de los niveles inferiores y en condición de ruralidad presentan la prevalencia más alta de desnutrición (DNT), así:

o 17,2% de DNT crónica en niños de 0 a 4 años y 19% en niños de 5 a 9 años con SISBÉN 1

comparado con 5,7% y 5,8% en los niveles 3 a 6 del SISBÉN en 2005, respectivamente.

o 17,1% de los niños entre 0 y 4 años y 18,5% de los niños entre 5 y 9 años con DNT crónica en zona rural frente a 9,5% y 9,7% en 2005 en la zona urbana, respectivamente.

o En el grupo de edad de 10 a 17 años también se presentaron grandes diferencias, según la

clasificación SISBEN. Aquí la prevalencia es la de retardo en el crecimiento de 23,1% en el nivel 1 comparado con 9,2 en los niveles 3 a 6.

El sobrepeso, cuyas prevalencias también aumentaron con la edad, presentó un comportamiento diferente al de desnutrición según el nivel del SISBEN, pues se presentan prevalencias más altas en los niveles más altos, predominantemente en el área urbana y en hijos de madres con mayor nivel educativo12.

De otra parte, la provincia de Mares se destaca por tener las tasas general de fecundidad y específica de fecundidad (15 a 19 años) más altas del departamento: 93,8 con relación al 67 de la provincia de Soto y al 70,3 del departamento. Esta comparación permite establecer la necesidad de priorizar intervenciones intersectoriales, en particular frente a los grupos de adolescentes en el área de salud sexual y reproductiva. Las anteriores causas de morbimortalidad están asociadas principalmente a causas exógenas, siendo algunas de ellas: el analfabetismo, la escasa formación en promoción y prevención, el clima y la geografía, las condiciones de la vivienda de los más pobres, la desnutrición, estilos de vida inadecuados (sedentarismo, alcoholismo, malos hábitos alimentarios) y por dificultades en la gestión pública, entre otros.

12 Hormiga CM, situación en salud de la población infantil de Santander, revista del observatorio de salud pública de Santander año 6 No 3, septiembre-DICIEMBRE 2011.

El Departamento de Santander en aras de mejorar la situación actual de su red hospitalaria, planteó al Ministerio de Salud en el mes de Junio de 2013 una nueva red hospitalaria que fortalecerá el servicio de salud prestado en Bucaramanga y su área metropolitana con el cual se lograra descongestionar la afluencia de pacientes al Hospital de tercer nivel el Hospital Universitario de Santander, con esta reforma, la red de salud hospitalaria de Santander dividió subred de Soto por Soto – Norte y Soto – Sur, por lo cual se deben fortalecer los Hospitales de baja, media y alta complejidad. La nueva red se salud en Santander, está conformada por 7 Subredes:

1. Subred Soto Sur 2. Subred Soto Norte 3. Subred García Rovira 4. Subred Guanentina 5. Subred Comunera 6. Subred Vélez 7. Subred Mares

La red hospitalaria en Santander, busca tener una distribución adecuada de los hospitales de baja, mediana y alta complejidad en cada una de sus redes, dando una oportuna y eficiente cobertura nivel regional, suministrando la totalidad de los servicios hospitalarios.

Tabla No. 7. Complejidad asociada a cada tipo de cobertura

BAJA COMPLEJIDAD

TIPO A Atención ambulatoria en medicina general, enfermería, odontología, PyP, toma de muestras de LC, TAB y consulta prioritaria

TIPO B Atención ambulatoria en medicina general, enfermería, odontología, PyP, Laboratorio Clínico, TAB, consulta prioritaria, Urgencias con observación y Atención del parto expulsivo.

TIPO C Atención ambulatoria en medicina general, enfermería, odontología, PyP, Laboratorio Clínico, TAB, consulta prioritaria, Urgencias con observación, Atención del parto, Hospitalización y RX

TIPO D IPS de baja complejidad completa (TIPO C) con especialidades básicas en servicios ambulatorios, incluye Cirugía Ambulatoria - Autorizado por Secretaría Departamental.

MEDIANA COMPLEJIDAD

Servicios especializados de Medicina Interna, Gineco obstetricia, Pediatría, Cirugía y Anestesia, ambulatorios, quirúrgicos y hospitalarios.

ALTA COMPLEJIDAD

TIPO A Servicios especializados básicos, más Ortopedia, Oftalmología, OLG, Dermatología , otras especializades médicas y UCI

TIPO B Servicios de alta complejidad tipo A más subespecialidades médicas

Fuente: Gobernación de Santander – Secretaria de Salud

Santander en la actualidad cuenta con una cobertura en temas de salud del 50% en cobertura del régimen contributivo y el 42,34% de cobertura en el régimen subsidiado en el año 2012.

Gráfica No. 5. Cobertura Régimen Contributivo vs Subsidiado

Fuente: Gobernación de Santander – Secretaria de Planeación

Encontrando así que por medio del régimen vinculado para el año 2012 se encuentra un total de 236.446 personas en Santander, generando una tendencia decreciente desde el año 2010.

Gráfica No. 6. Total de vinculaciones por año.

Fuente: Gobernación de Santander – Secretaria de Planeación

Santander contara con 2 zonas francas de salud, las cuales se encuentran ubicadas en el área metropolitana de Bucaramanga, convirtiéndose en un foco de desarrollo y mejora para el sector salud por su presencia en Zona Franca, con lo cual le trae al sector Salud beneficios de régimen tributario y aduanero, significativo para su gestión. Al igual que la inclusión en el turismo médico.

2.3.7. Diagnóstico Turismo Santander es líder en turismo de aventura: el perfil turístico de la región está influenciado por deportes como el canotaje, parapentismo, espeleología, torrentismo y ecoturismo, entre otros.

Estas actividades se desarrollan gracias a la geografía agreste e impredecible de Santander, que crea los escenarios más apetecidos por deportistas arriesgados. Cascadas de más de 70 metros de caída, cuevas con diferentes niveles de dificultad, muros de roca que retan a los escaladores, ríos veloces e impredecibles y terrenos escarpados para caminatas se ofrecen a todos los viajeros. Santander es uno de los lugares más favorecidos del mundo por sus corrientes de aire cálido que permiten la práctica de parapentismo todo el año. El Departamento tiene escenarios como los de la Tumba del Alemán, en el cañón del Chicamocha; la Mesa de Ruitoque, Curití o la Mesa de los Santos. Esta última zona ofrece lugares de gran nivel de complejidad para la escalada en roca.

Para la espeleología, las cuevas ya exploradas y que mayor interés despiertan, tanto en aficionados como en avanzados, son la Caverna del Yeso y la de la Vaca, en Curití; las cuevas del Indio, en Páramo; La Antigua, en San Gil, y el Hoyo de los Pájaros, en Mogotes.

Además, en los cañones del Chicamocha y Suárez; y en las cascadas de Páramo, Pinchote y Charalá hay condiciones ideales para el torrentismo y el rappel y las mejores vistas paisajistas desde cualquier punto de Santander son atractivos para el turista por sus condiciones físicas, de flora y fauna, al igual que la elegancia y el ambiente colonial de sus pueblos, entre los que se destacan: Barichara, Barbosa, Vélez, Paramo, Simacota, San Jose de Suaita y Girón.

Deportes como el rafting y kayak atraen cada vez más a extranjeros. Los ríos Fonce, con un nivel de dificultad III; Suárez, de V; y el Chicamocha, con tramos de IV y V, son las principales ofertas del departamento para estos deportes extremos

Las cifras actuales de turismo en el Departamento de Santander se encuentran representadas por una tendencia al alza representada en el número de pasajeros que ingresan al Departamento por las diferentes vías de acceso.

Tabla No. 11. Síntesis de la situación actual de la región

Eje Sector

Indicador principal

Región

Promedio Nacional Santander Línea base

Desarrollo social

Pobreza

Pobreza 20,80% 32,70%

Índice de Pobreza extrema 4,60% 10,40%

Coeficiente GINI 0,49 0,56

Salud Aseguramiento en salud 99,98% 98,85%

Educación Analfabetismo 7,50% 8,4%

Desarrollo productivo

Ingresos Ingreso per capital $578.058 $500.531

Producción PIB

$46.622 (miles de millones)

$621.614 (miles de millones)

PIB per capital $23.073.299 $13.500.258

Empleo

Tasa de ocupación 63,70% 58,20%

Tasa de desempleo 7,80% 9,70%

Tasa de dependencia económica

9,77% 11,33%

Hábitat Vivienda

Vivienda, en condiciones de vulnerabilidad

6,73% 10,41%

Adecuada eliminación de excretas

86,93% 76,92%

Acceso a Acueducto 82,65% 83,44%

Hacinamiento 7,57% 11,11%

Fuente: GEIH-DANE 2012, MinSalud 2012, ICER-DANE 2010, Cuentas NAL-DANE 2011p, Censo ACT-DANE 2005.

1.3. Plan Regional

El objetivo y las prioridades del Acuerdo Estratégico son el resultado de un proceso de concertación que emprendieron la Nación y el Departamento de Santander y que permitieron definir el territorio a intervenir, el objetivo central y las prioridades de inversión.

Grafico No. 7. Prioridades y Sectores del CP

Fuente: Gobernación de Santander - DNP/Contratos Plan

Las prioridades estratégicas identificadas recogen los procesos de concertación y planificación previos, en los que participaron representantes públicos y privados. A esto se suma el Plan Departamental de Desarrollo 2012 – 2015, los Planes de Ordenamiento Territorial, el Plan Regional de Competitividad y la Visión Santander 2030. El proceso de planificación se completó con la asesoría técnica del DNP y el apoyo de los sectores de gobierno nacionales; participaron los Ministerios de Salud, Transporte, Vivienda, Agricultura y Desarrollo Rural; Comercio, Industria y Turismo, La Aeronáutica Civil, La Agencia Nacional de Infraestructura ANI, la Corporación Autónoma de Santander entre otras entidades con presencia en el territorio.

2.4.1 Eje central

El presente Contrato Pan se enfoca al “SANTANDER COMPETITIVO: Global, desarrollado, equilibrado y sostenible”.

2.4.2 Prioridades estratégicas

Tabla No. 12. Prioridades Estratégicas

Conectividad

Esta prioridad está enfocada a la mejora sustancial y necesaria en la infraestructura vial primaria y secundaria, con la cual se busca conectar internamente al Departamento por medio de concesiones que comuniquen de manera transversal e inversiones en vías secundarias que garanticen la movilidad Nacional, Departamental y Municipal, con la cual se estimulen los mercados nacionales e internacionales del transporte de cargas del sector industrial, fomento al turismo y a nivel general un mejor servicio de movilidad para todos los Santandereanos.

Desarrollo Social

Brindar a los Santandereanos un desarrollo social conjunto que garantice condiciones de vida dignas, garantizando el aumento en la cobertura de salud, Agua potable para consumo y vivienda rural digna. Con lo cual se logren superar los índices de enfermedades, mortalidad y cobertura en salud, lo que garantice un margen de disminución periódico de Índice de necesidades básicas insatisfechas del Departamento.

Sostenibilidad Económica Generar desarrollo económico como prioridad fundamental para el crecimiento regional, en el cual se busca fomentar la Agroindustria como herramienta estratégica para disminuir las brechas de desarrollo rural y urbano que existe en la actualidad en Santander y así mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. De igual forma se busca fomentar el turismo en la región, encontrando así una ventaja competitiva basada en la mejora, construcción y divulgación de los paraísos turísticos que tiene el Departamento. Con todo esto se busca que la región genere mayores ingresos basados en el incremento exponencial del turismo nacional e internacional, gracias el atractivo colonial, de aventura y paisajes que posee Santander, convirtiéndose en una fuente de ingresos considerable para Santander

Fuente: Gobernación de Santander - DNP/Contratos Plan

Mapa 6. Ubicación Espacial de la Estrategias de Desarrollo Territorial para el Departamento de Santander – Infraestructura de Conectividad


Mapa 7. Ubicación Espacial de la Estrategias de Desarrollo Territorial para el Departamento de Santander – Desarrollo Social


Mapa 8. Ubicación Espacial de la Estrategias de Desarrollo Territorial para el Departamento de Santander – Desarrollo Económico


2.4.3 Descripción de Programas y Proyectos Estratégicos

Ficha No.1

1. Identificación:

Prioridad Estratégica: Infraestructura de Conectividad

Estrategia de Desarrollo Territorial

Mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la Red Primaria

Sector: Transporte

Proyecto(s): CONCESION CORREDOR BOGOTA- BUCARAMANGA-CUCUTA

2. Objetivos

a. Objetivo General Mejorar las condiciones de conectividad eficiente y transitabilidad el eje de Bogotá, Boyacá- Santander y Norte de Santander.

b. Objetivos Específicos

- Mantener unas condiciones de operación y transitabilidad aceptables en cuanto a seguridad y velocidad durante el periodo de estudios y diseños definitivos de la vía

- Adecuación y pavimentación de la vía para cumplir Ley 105 de 1993 y especificaciones mínimas de vía primaria de acuerdo con los tráficos futuros, teniendo en cuenta el tráfico pesado y mixto.

3. Breve Descripción del Proyecto

De acuerdo a los lineamientos contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos 2010 – 2014” el cual incluye algunos macro proyectos estratégicos para lograr mayor convergencia y desarrollo regional así como para contribuir a alcanzar los objetivos de mayor crecimiento y competitividad e igualdad de oportunidades, este proyecto está incluido dentro del “Consolidado corredor Bogotá – Cúcuta”. El proyecto consiste en la ejecución de 2 fases. Fase I: Mantenimiento de la vía actual y mejoramiento de sectores críticos para garantizar la transitabilidad y seguridad vial, así como de la operación idónea en aplicación de los conceptos de pago por calidad del servicio. Incluye la variante del Socorro en el sector del Teherán para resolver el problema de inestabilidad geológica, con una longitud de 9 km.

Zonas a intervenir en el Mejoramiento

No SECTORLONGUITUD A

INTERVENIR (Km)

1 PUENTE NACIONAL - BARBOSA 11

2 BARBOSA - OIBA 63

3 OIBA - SOCORRO 29

4 SOCORRO - SAN GIL 23

5 SAN GIL - ARATOCA 27

6 ARATOCA PIEDECUESTA 50

7 PIEDECUESTA - FLORIDABLANCA 11

8 FLORIDABLANCA - BUCARAMGA 5 Fuente: ANI

Fase II: La cual consiste en la adecuación o mejoramiento para cumplir con especificaciones de Ley 105 de 1993 y dobles calzadas de acuerdo con los tráficos futuros y la seguridad vial. Diseño y construcción de corredores alternativos y variantes a los sectores de fallas geológicas y a los pasos urbanos y sostenibilidad permanente que garantice la seguridad vial en sectores con fallas geológicas que no sea posible eludir.

Actividades proyectadas a realizar en el proyecto concesión Bogotá – Bucaramanga - Cúcuta ESTA D O

N o . TR A M O K IN IC IA L K F IN A LLON G.

( KM )

A C TIV ID A D ES SOB R E C A LZA D A

EX ISTEN TE

A C TIV ID A D ES SOB R E SEGU N D A

C A LZA D A

CHIQUINQUIRA-PUENTE

NACIONAL

PR47+000-PR89+300

45A05

PUENTE NACIONAL-OIBA

PR+000-PR 74+000M EJORAM IENTO DE LA CALZADA EXISTENTE

45A06CONSTRUCCION DE VARIANTE DE BARBOSA

APROX L= 7 KM

ANALISIS DE ALTERNATIVAS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE UNA VIA NUEVA DE UNA

CALZADA

OIBA-SAN GIL (INCLUYE LA

VARIANTE DE SAN GIL 9

KM )

PR 74+000-PR125+700

M ANTENIM IENTO Y REHABILITACION DE LA

CALZADA EXISTENTE

45A06CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DEL

M UNICIPIO DE SOCORRO APROX. L=8 KM

CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE SAN GIL

L=9 KM

SETOR IZA C ION PR OPU ESTA D E IN TER V EN C ION

CONSTRUCCION DE SEGUNDA CALZADA EL

SOCORRO - SAN GIL INCLUYENDO VARIANTES

EN DOBLE CALZADA Y PARA EL RESTO DEL

SECTOR, NO SE CONTEM PLA LA

CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA,

SINO, ZONAS DE ADELANTAM IENTO EN DOBLE

CALZADA DE 300M CADA 3KM

NO SE CONTEM PLA LA CONSTRUCCION DE LA

SEGUNDA CALZADA, SINO, ZONAS DE

ADELANTAM IENTO EN DOBLE CALZADA DE

300M CADA 3KM

12 264 326 62


CALZADA EXISTENTECONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA

11 190 264 74

10 148 190 42

ESTA D O

A C TU A L

N o. TR A M O K IN IC IA L K F IN A LLON G.

( KM )


EX ISTEN TE


C A LZA D A

SAN GIL-LOS CUROS M EJORAM IENTO DE LA CALZADA EXISTENTE

PR125+700-

45A07

ANALISIS DE ALTERNATIVAS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE UNA VÍA NUEVA

BIDIRECCIONAL CON LONGITUD APROXIM ADA

DE 51 KM INCLUYE 5,8 KM DE TUNEL Y 3,5 KM DE

VIADUCTOS

LOS CUROS - PIEDECUESTA-

BUCARAM ANGA

(PROVENZA)


CALZADA EXISTENTE

CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA

ENTRE LOS CUROS Y PIEDECUESTA Y EL

SECTOR FALTANTE PARA LLEGAR A

BUCARAM ANGA.

45A07CONSTRUCCION PASO DEPRIM IDO DEL

INTERCAM BIADOR EL BOSQUE

M ANTENIM IENTO Y REHABILITACIN DE LA

SEGUNDA CALZADA

CONSTRUCCION DE UNA CONEXION VIAL

VARIANTE A BUCARAM ANGA EN DOBLE

CALZADA ENTRE UN PUNTO ENTRE

PIEDECUESTA Y FLORIDABLANCA Y LA

CARRETERA NACIONAL BUCARAM ANGA-

CUCUTA, LA CUAL SE ESTIM A CON UNA

LONGITUD APROXIM ADA A LOS 30Km


NO SE CONTEM PLA LA CONSTRUCCION DE LA

SEGUNDA CALZADA, SINO, ZONAS DE

ADELANTAM IENTO EN DOBLE CALZADA DE

300M CADA 3KM

14 393 419 26

13 326 393 67

ESTA D O

A C TU A L

N o. TR A M O K IN IC IA L K F IN A LLON G.

( KM )


EX ISTEN TE


C A LZA D A

PUENTE REINA DE LA PAZ

(FLORIDABLANCA)-

PALENQUE


CALZADA EXISTENTE


CALZADA EXISTENTE

PR0+000 - PR 10+000

45A 08

CONSTRUCCION RETORNOS DISTRAVEZ Y

EM PAS

CONSTRUCCION RETORNOS DISTRAVEZ Y

EM PAS

BUCARAM ANGA-

CUESTABOBA

M ANTENIM IENTO Y REHABILITACION DE

LASEGUNDA CALZADA, UNA VEZ SEA

TERM INADO EL CONTRATO DEL INVIAS SOBRE

ESTA NUEVA VÍA

PR3+0400-PR70+000

6603

CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA

CON UNA LONGITUD DE APROXIM ADAM ENTE 41

KM CON BASE EN LOS ESTUDIOS Y DISENOS A

FASE III QUE ESTA REALIZANDO Y ENTREGARA

INVIAS AL FONDO Y ESTE ULTIM O AL

ESTRUCTURADOR INTEGRAL. EL

ESTRUCTURADOR DEBERÁ REALIZAR LOS

ESTUDIOS Y DISEÑOS REFERENTE AL TEM A DE

PUENTES Y TUNELES SEGÚN EL ANEXO 8 DEL

PRESENTE CONTRATO. DE SER NECESARIO EL

ESTRUCTURADOR ACTUALIZARA Y ADAPTARA

ESTOS ESTUDIOS



CALZADA EXISTENTE, UNA VEZ SEA

TERM INADO EL CONTRATO DEL INVIAS SOBRE

LA VÍA EXISTENTE

6749642916

15 419 429 10

Fuente: ANI

4. Área Geográfica de intervención

El sector de Santander de esta troncal comprende desde el Municipio de Puente Nacional hasta Bucaramanga (231 km) y el tramo de Bucaramanga- Cuestaboba (límite con Norte de Santander)

Tramo Bogotá – Bucaramanga - Cúcuta


5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiará a los habitantes de Bucaramanga, AMB, Cúcuta, Pamplona, San Gil, Socorro, Oiba, Barbosa y Puente Nacional: 2.584.215 Habitantes según censo DANE y PBOT. Poblaciones favorecida indirectamente Bogotá, Zipaquira, Chiquinquira y Tunja: 8.355.929 Habitantes según censo DANE y PBOT.

6. Costo Total o recursos estimados de Inversión

Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 2.884.029

Total $ 2.884.029

(1) Esta iniciativa hace parte de los contratos de Cuarta Generación (4G) de la Agencia Nacional de Infraestructura ANI. Su ejecución dependerá de que se logren estructurar Asociaciones Público Privadas (APP) para su financiación, o de que se prioricen dentro de los espacios fiscales de los sectores para el desarrollo de proyectos de Asociación Público Privada.

(2) Se deberá tener en cuenta la programación de recursos según la priorización que adelante el Ministerio de Transporte, donde se priorizan los corredores contemplados en estas concesiones de última generación en la intervención en red primaria mediante el esquema APP.

(3) Este corredor se encuentran en proceso de contratación de la estructuración por lo tanto los valores de inversión no son definitivos y pueden ser sujetes de ajustes.

7. Indicadores de Medición Propuestos

a. Indicador(es) Objetivo General - Mejoramiento de condiciones de conectividad,

seguridad vial y operación. - Mejoramiento de la Competitividad del departamento

b. Indicador Objetivos Específicos

- Mantenimiento sectores críticos. - Disminución de los tiempos de viaje. - Incremento en la velocidad de operación. - Hitos de ejecución del cronograma de actividades

propuestas para pagos.

Estabilidad de la vía. - Disminución de costos de operación - Longitud de Tramos en doble calzada construida

8. Entidades Participantes

Ministerio de Transporte, Agencia Nacional de Infraestructura, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander.

Ficha No. 2

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): CONCESION CORREDOR BUCARAMANGA – BARRANCABERMEJA – YONDO

2. Objetivos

a. Objetivo General

Mejorar las condiciones de transitabilidad y movilidad vehicular entre el Municipio de Bucaramanga y Barrancabermeja.


- Construcción de una vía en la que se garantice la

estabilidad geológica. - Reducir los tiempos de desplazamiento mejorando la

conectividad vial entre la capital y la zona de riqueza petrolera del Departamento, garantizando el flujo eficiente de carga y personas


Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declaró la emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, con ocasión del fenómeno de la niña 2010-2012, desastre natural que se consideró de dimensiones extraordinarias e imprevisibles. Santander fue uno de los Departamentos más afectados donde la mayoría de las vías presentaron cierres totales. Este fue el caso de la vía que comunica a Bucaramanga con Barrancabermeja que presento cierres totales y parciales debido a pérdidas de banca y derrumbes en diversos puntos. Dado lo anterior y en virtud de las grandes afectaciones que se tuvo y en los cuales fue necesario acometer obras de emergencia por parte del Fondo de Calamidades, se prioriza el corredor BUCARAMANGA – BARRANCABERMEJA – YONDO, debido a que había sufrido varios cierres en virtud de deslizamientos, perdida de banca, desprendimientos de rocas y todo tipo de fenómenos geotécnicos o hidráulicos, lo que se demuestra en especial la situación de riesgo y hace conveniente evaluar su posible vinculación a una o más concesiones viales o cualquier tipo de relación contractual, que restablezcan y garanticen la transitabilidad de tales vías y despliegue actividades de construcción, reconstrucción , mantenimiento y operación de las mismas. En este sentido se hace urgente establecer opciones para trazados diferentes o intervenciones de carácter definitivo, que permitan mitigar la amenaza y vulnerabilidad que dicho corredor tiene a fenómenos que se derivan del cambio climático y formaciones geológicas El proyecto consiste en la intervención de la vía Bucaramanga – Barranca (144Km), en un nuevo trazado que garantice la estabilidad de la vía y mejore los niveles de servicio. El corredor en mención es una ruta importante para el desarrollo económico de la región la que permite la conexión transversal entre el departamento de Santander y Antioquia, dando continuidad a las Autopistas de la Prosperidad. De igual forma es la principal vía de acceso para los carros tanques a la refinería de Barrancabermeja y la principal ruta comercial con Bucaramanga. Esta vía pertenece a la red primaria y posee un tráfico que justifica la doble-calzada, aumentándose además su uso por los proyectos turísticos que se derivarán del embalse resultante del proyecto Hidrosogamoso y la futura ampliación de la Refinería de Ecopetrol. Con la construcción de esta vía, se espera reemplazar la que existe actualmente, ya que se encuentra ubicada en una zona

de actividad sísmica (Fallas e inestabilidad geológica) que reiterativamente generan el cierre de la misma con las consecuentes afectaciones al transporte de carga y pasajeros que afectan fuertemente la economía de la región.

Actividades proyectadas a realizar en el proyecto Corredor Bucaramanga – Barrancabermeja – Yondo

Fuente: ANI


Tramo Bucaramanga – Barrancabermeja - Yondo


5. Beneficiarios

Los habitantes de Bucaramanga, Girón, Lebrija, Sabana de Torres, Puerto Wilches y Barrancabermeja: 1.132.451Habitantes según censo DANE y PBOT.


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 875.000

Total $ 875.000









propuestas para pagos. - Estabilidad de la vía. - Disminución de costos de operación - Longitud de Tramos en doble calzada construida


Ministerio de Transporte, Agencia Nacional de Infraestructura, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander.

Ficha No. 3

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): CORREDOR TRANSVERSAL DEL CARARE

2. Objetivos

a. Objetivo General

Mejorar las condiciones de transitabilidad y movilidad vehicular en el eje de Boyacá y Santander.


- Mantener unas condiciones de operación y transitabilidad

aceptables - Pavimentación del tramo faltante de la vía que mejore el

acceso y garantice una comunicación efectiva entre Boyacá, Santander y Norte de Santander


La Transversal del Carare es un corredor vial primario del Departamento de Santander, que cubre la ruta Puerto Araújo -Tunja. Hace parte de la Ruta Nacional 62 de la Red Nacional de vías. Tiene una longitud de 131 kilómetros, pero no todos se encuentran pavimentados (32 Kilómetros). Es uno de los “Corredores Arteriales Complementarios de Competitividad”, de alta importancia estratégica para el desarrollo del país Esta carretera está planeada para unir la Troncal Central (Ruta Bogotá-Bucaramanga) que pasa por Vélez, con la Troncal del Magdalena que pasa por Puerto Araujo, con la Troncal Central del norte en Duitama, con la marginal de la selva en aguazul, con la ruta nacional 40 en el meta y con la carretera nacional 28 en hato libertad meta El proyecto consiste en la adecuación y pavimentación de la vía Transversal del Carare en el sector del Departamento de Santander en condiciones mínimas de Ley 105 de 1993. La longitud total de la vía en Santander es de 131 Km

Actividades proyectadas a realizar en el proyecto Transversal del Carare

ESTA D O A C TU A L

N o. TR A M O K IN IC IA L K F IN A L LON G. ( KM )A C TIV ID A D ES SOB R E

C A LZA D A EX ISTEN TE

A C TIV ID A D ES SOB R E

SEGU N D A C A LZA D A

1

CRUCE PUERTO ARAUJO

(PR0+0000)

LANDAZURI (PR61+1380)

RUTA 6207

00+0000 61+0000 61,00

* M ejoramiento de la calzada existente.

*Construcción de variante en Cimitarra.

No se tiene contemplada la construcción

de segunda calzada en este tramo.

2

LANDAZURI (PR0+0000)

BARBOSA (70+0674)

RUTA 6208

61+0000 131+000 70,00 * M ejoramiento de la calzada existente.

No se tiene contemplada la construcción

de segunda calzada en este tramo. Entre

Barbosa y Vélez: Se realizara zonas de

adelantamiento en doble calzada de

300m cada 3km.


Fuente: ANI


Tramo Sur de Santander – Barbosa – Vélez – Cimitarra – Puerto Berrio (Transversal del Carare)


5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara a los habitantes del Sur de Santander: Barbosa – Vélez – Cimitarra – Puerto Berrio (Antioquia). Poblaciones favorecida indirectamente: Moniquira, Arcabuco, Tunja, Puente Nacional.


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 173.000

Total $ 173.000











Ministerio de Transporte, Agencia Nacional de Infraestructura, DNP, Gobernación de Santander.

Ficha No. 4

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): CORREDOR TRONCAL CENTRAL DEL NORTE

2. Objetivos

a. Objetivo General Mejorar las condiciones de transitabilidad y movilidad vehicular en el eje de Boyacá, Santander y Norte de Santander.


- Mantener unas condiciones de operación y transitabilidad aceptables

- Pavimentación del tramo faltante de la vía que mejore el acceso y garantice una comunicación efectiva entre Boyacá, Santander y Norte de Santander


El proyecto Troncal Central del Norte, es un importante corredor de la Red Nacional de Vías de Colombia, planeado para cubrir el trayecto entre Bogotá y el municipio de Puerto Santander; ubicado justo en la frontera con Venezuela. Tiene 603,3 km de longitud y es uno de los corredores viales más importantes del país, ya que permite la comunicación terrestre entre Bogotá y los departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Santander, Norte de Santander y el vecino país, con la cual se logra una importante disminución en longitud y tiempo para la comunicación de los polos industriales y comerciales de Antioquia, Santander y Boyacá. El proyecto consiste en la adecuación y pavimentación de la vía troncal en el sector del departamento de Santander en condiciones mínimas de Ley 105 de 1993. La longitud total de la vía en Santander es de 102 Km (La Palmera – Presidente)

Actividades proyectadas a realizar en el proyecto Troncal Central del Norte

ESTA D O

A C TU A L

2

LA PALM ERA-M ALAGA

PR0+000-PR35+000

5504

135 170 35

M ANTENIM IENTO Y

REHABILITACION DE LA CALZADA

EXISTENTE

NO SE CONTEM PLA

CONSTRUCCION DE SEGUNDA

CALZADA

3

M ALAGA-PRESIDENTE

PR35+000-PR102+0330

5504

170 237 67

M EJORAM IENTO DE LA CALZADA

EXISTENTE

CONSTRUCCION DE LA VARIANTE

DE M ALAGA APROX. 7 KM

CONSTRUCCION DE LA VARIANTE

DE CERRITO APROX. 5 KM

NO SE CONTEM PLA

CONSTRUCCION DE SEGUNDA

CALZADA


C A LZA D A EX ISTEN TE


SEGU N D A C A LZA D A

SEC TOR IZA C ION PR OPU ESTA D E IN TER V EN C ION

N o. TR A M O K1 K2 LON G. ( km)

Fuente:ANI


Troncal del Norte en el Sector de Santander, que comprende los municipios de Capitanejo, San José de Miranda, Málaga, Concepción, Cerrito y Presidente. Longitud de la vía: Aproximadamente 102 Km

Tramo de Santander – Palmera – Málaga – Cerrito - Presidente (Troncal Central Norte)


5. Beneficiarios

Los habitantes Capitanejo, San José de Miranda, Málaga, Concepción, Cerrito y Presidente. Poblaciones favorecida indirectamente: Tunja, Duitama, Sogamoso, Pamplona y Cúcuta


Entidad Totales

(en millones) Nación $ 442.000

Total $ 442.000











Ministerio de Transporte, Agencia Nacional de Infraestructura, DNP, Gobernación de Santander.

Ficha No. 5

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): TRAMO CUROS – MALAGA

2. Objetivos

a. Objetivo General Mejorar las condiciones de conectividad eficiente y transitabilidad en la vía que sirve de acceso a la Troncal Central del Norte y La Vía Bogotá – Bucaramanga – Cúcuta.


- Mantener unas condiciones de operación y transitabilidad aceptables en cuanto a seguridad y velocidad durante el periodo de estudios y diseños definitivos de la vía

- Mejorar los sitios de inestabilidad en la vía


La vías Los Curos – Málaga, es de carácter Primario, esta conecta y articula las dos vías de carácter primario: Troncal Central del Norte y Bogotá – Bucaramanga – Cúcuta. El proyecto consiste en el mejoramiento y rehabilitación de la vía Los Curos – Malaga, la cual posee una longitud de 112 Kilómetros.


Tramo Malaga – Los Curos


5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiará a Los habitantes de Málaga, San Andrés y Guaca


Entidad Totales


Total $ 170.000


c. Indicador(es) Objetivo General - Mejoramiento de condiciones de conectividad,


d. Indicador Objetivos Específicos




Ministerio de Transporte, Agencia Nacional de Infraestructura, Fondo de Adaptación, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander.

Ficha No. 6 1. Identificación:



Mejoramiento, rehabilitación y pavimentación de la Red Secundaria

Sector: Transporte

Proyecto(s): PAVIMENTACION, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VIA SAN GIL – CHARALA – DUITAMA

2. Objetivos

a. Objetivo General

Intervenir la vía San Gil – Charalá - Duitama del Departamento de Santander, para mejorar los niveles de articulación entre redes viales, áreas productivas y mercados regionales, nacionales e internacionales


- Pavimentación, mejoramiento y mantenimiento de la vía San Gil – Charalá - Duitama


La vía San Gil – Charalá – Limites Boyacá (Taladro) es de carácter secundario (código 57-01), tiene una longitud de 84 Km, de los cuales 47 se encuentran pavimentados. El sector Charalá – Taladro hace parte del corredor Ecoturístico, el cual ofrece un trayecto más corto y de mejores características geométricas para conectarnos con el vecino Departamento de Boyacá, beneficiando a los municipios de San Gil, Valle de San José, Paramo, Ocamonte, Charalá, Coromoro y Encino. La vía parte en San Gil sobre la vía Nacional Troncal Central (ruta 45A) y finaliza en Duitama sobre la vía Troncal del Norte en Duitama Departamento de Boyacá, generando beneficios de orden político, económico turístico y cultural para la región.

Proyecto Pavimentación, Mejoramiento y Mantenimiento de la vía San Gil – Charalá – Duitama

Fuente: Estudios Consorcio vial Departamento de Boyacá

El corredor vial Charalá – Duitama cuenta con una longitud de 128,94 kilómetros de los cuales 47,6 corresponde a Boyacá (trayecto 1) y 81,34 al Departamento de Santander (Trayecto 2 y 3), identificando los siguientes tramos:

Trayectos que componen la vía San Gil – Charalá – Duitama


ESTADO ACTUAL DE LOS TRAYECTOS TRAYECTO 2: Se conforma por 2 tramos, El Taladro – La Cantera y La Cantera – Charalá. Desde el punto de vista geométrico la vía es ondulada, se encuentra construida a media ladera en su gran mayoría y los anchos de calzada oscilan entre los 4 y los 6 m. Desde el sitio conocido como la Cantera y hasta Charalá en una longitud cercana a los 11 Km, la vía se encuentra pavimentada en 8,3 Km. El tramo cuenta con sus obras de drenaje y requiere reparcheo en varios sitios críticos. En el tramo El Taladro – La Cantera, se tiene una longitud de 29,97 Km, en la cual se requiere ampliar la vía aproximadamente 2 metros, requiere compra de predios. Durante este trayecto se requiere la atención de 2 puentes:

- Puente sobre el rio Pienta: con una Luz de 50 m - Puente sobre el rio Cañaveral: con una Luz de 20 m

TRAYECTO 3: La vía presenta hundimientos de la calzada en la mayor parte de la longitud y se evidencia la presencia de inestabilidades debido principalmente a la cercanía que existe con el Río Fonce. La sección actual es inferior a la requerida por el diseño, por lo cual se requiere ampliar en cerca de 2 m el ancho de la calzada. Las obras de drenaje existentes (cunetas y alcantarillas) en su gran mayoría se encuentran en buen estado, pero es necesario prolongarlas, generalmente hacia un sólo costado.


Municipios de la provincia Guanentina: San Gil, Valle de San José, Paramo, Ocamonte, Charalá, Coromoro y Encino.


5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara una población rural y urbana de aproximadamente de 79.500 Habitantes


Entidad Totales


Departamento de Santander $30.000

Total $ 198.974


a. Indicador(es) Objetivo General - Número de tramos intervenidos


- Número de kilómetros pavimentados - Número de Kilómetros mejorados - Número de kilómetros mantenidos - Número de sitios atendidos en zonas inestables


Gobernación de Santander, Ministerio de Transporte, Departamento Nacional de Planeación





Sector: Transporte

Proyecto(s): CONECTOR ESTRATEGICO (Pavimentación, mejoramiento y mantenimiento de la vía Girón – Zapatoca – San Vicente - Troncal del Magdalena Medio / La Renta – San Vicente)

2. Objetivos

a. Objetivo General

Intervenir el Conector estratégico (Girón – Zapatoca – San Vicente - Troncal del Magdalena medio / La Renta – San Vicente) del Departamento de Santander, para mejorar los niveles de articulación entre redes viales, áreas productivas y mercados regionales, nacionales e internacionales


- Pavimentación de sectores en el conector estratégico - Mejoramiento y mantenimiento de sectores - Mejoramiento de zonas inestables en sitios críticos

del conector estratégico


El conector Girón – Zapatoca –San Vicente –– Albania – Troncal Magdalena Medio / La Renta - San Vicente, comunica el área Metropolitana de Bucaramanga, partiendo desde Girón sobre la vía nacional Troncal Central (ruta 45A), pasando por Zapatoca, San Vicente de Chucuri, la Hidroeléctrica del Rio Sogamoso (HIDROSOGAMOSO) para conectar finalmente con la vía nacional Troncal Magdalena (RUTA DEL SOL); tiene una longitud 198 Km de los cuales se encuentran pavimentados 98,22 Km.

CONECTOR ESTRATEGICO (Girón – Zapatoca – San Vicente – Troncal del Magdalena medio / La Renta – San Vicente)


Este corredor está conformado por 4 trayectos: Trayecto 1: Girón – Zapatoca, Trayecto 2: Zapatoca – San Vicente, Trayecto 3: San Vicente – Albania – TMM, Trayecto 4: La Renta – San Vicente.

TRAYECTO 1: GIRON – ZAPATOCA, Este trayecto presenta una longitud total de 56 kilómetros, de los cuales 48 se encuentran pavimentados con un ancho de calzada promedio entre 5 y 7 m. Conecta el corredor Ecoturístico con la Transversal 66 que comunica a Bucaramanga con Barrancabermeja; su topografía se caracteriza por ser ondulada y montañosa, siendo este un sector de alta sismicidad y fallas geológicas. A la fecha el departamento atendió la pavimentación de 8 Kilómetros dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental. Es importante aclarar que 7 Km de este tramo se encuentran incluidos en el anillo vial externo Piedecuesta – Girón, por ello se indica 1 Km de brecha en el siguiente cuadro de inversión.

Trayecto Girón – Zapatoca


*los 7 Km que se encuentran sin pavimentar, serán pavimentados en el proyecto anillo vial externo Piedecuesta – Girón

TRAYECTO 2: ZAPATOCA - SAN VICENTE, Este trayecto presenta una longitud total de 49 kilómetros, de los cuales 3 se encuentran pavimentados en concreto rígido, con un ancho de calzada promedio de 5 m. Integra con el corredor Ecoturístico del Departamento; su topografía se caracteriza por ser ondulada y montañosa, con deficiencias en obras de drenaje y contención.

Trayecto Zapatoca – San Vicente


TRAYECTO 3: SAN VICENTE- ALBANIA- TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO, Este trayecto presenta una longitud total de 51 kilómetros, de los cuales 14,72 se encuentran pavimentados con un ancho de calzada promedio entre 6 m, con deficiencias de obras de contención y drenaje. Conecta el corredor Ecoturístico con la Troncal del Magdalena Medio que comunica a Bucaramanga con Barrancabermeja, cuya topografía varía entre valles y montañas; la área montañosa se aprecia procesos erosivos y presencia de zonas inestables.

Trayecto San Vicente – Albania – TMM


TRAYECTO 4: LA RENTA – SAN VICENTE, Este trayecto presenta una longitud total de 42 kilómetros, de los cuales 33,5 se encuentran pavimentados y 8,5 sin pavimentar, con un ancho de calzada promedio entre 5 y 6 m, con deficiencias de obras de contención y drenaje. Conecta el corredor Ecoturístico con la Transversal 66 que comunica a Bucaramanga con Barrancabermeja, cuya topografía varía entre ondulada y montañosa en donde se identifican presencia de zonas inestables con grandes movimientos en masa. A la fecha el departamento atendió la pavimentación de 6,38 Kilómetros y el mejoramiento de 6,88 Kilómetros, dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental.

Trayecto La Renta – San Vicente



Municipios de la provincia de Soto y Mares: Girón, – Zapatoca –San Vicente – La Renta/San Vicente – Albania – Troncal Magdalena Medio.

5. Beneficiarios



Entidad Totales


Departamento de Santander $ 15.000

Total $ 71.700






Ministerio de Transporte, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander,

Ficha No.8

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): CORREDOR: (Pavimentación, Mejoramiento y Mantenimiento Gambita - Vado Real –Suaita –San Jose De Suaita - El Tirano – Guadalupe -Contratación –Guacamayo-Santa Helena – La Aragua / Santa Helana – Mirabuenos / Aragua – Islandia – El Carmen – Yarima – TMM)

2. Objetivos

a. Objetivo General Intervenir el Corredor : Gambita - Vado Real –Suaita –San Jose De Suaita - El Tirano – Guadalupe -Contratación –Guacamayo-Santa Helena – La Aragua / Santa Helana – Mirabuenos / Aragua – Islandia – El Carmen – Yarima – TMM del Departamento de Santander, para mejorar los niveles de articulación entre redes viales, áreas productivas y mercados regionales, nacionales e internacionales

Objetivos Específicos

- Pavimentación de sectores en el corredor

estratégico - Mejoramiento y mantenimiento de sectores - Mejoramiento de zonas inestables en sitios críticos

del corredor


El corredor: Gambita - Vado Real –Suaita –San Jose De Suaita - El Tirano – Guadalupe -Contratación –Guacamayo-Santa Helena – La Aragua / Santa Helana – Mirabuenos / Aragua – Islandia – El Carmen – Yarima - Troncal Del Magdalena Medio, pertenece al corredor Agroforestal y Energético, el cual articula las vías nacionales: Troncal Central que comunica a Bogotá y Bucaramanga (Troncal 45A), la Troncal del Norte que comunica Tunja y Cúcuta (Troncal 55), Transversal del Carare (Transversal 62) y la Troncal del Magdalena Medio. Cuya longitud total es de 357,6 Km de los cuales 69,96 Km se encuentra pavimentados.

Corredor Agroforestal y Energético a intervenir


Este corredor está conformado por 12 trayectos: Trayecto 1: Gambita – Vado Real, Trayecto 2: Vado Real – Suaita, Trayecto

3: Suaita – San Jose de Suaita, Trayecto 4: San Jose de Suaita – La Cascada, Trayecto 5: La Cascada – El Tirano, Trayecto 6: Oiba – Guadalupe, Trayecto 7: Contratación – Chima – Simacota – Socorro – Paramo, Trayecto 8: Guadalupe – Contratación – Guacamayo – Santa Helena – La Aragua, Trayecto 9: Santa Helena – Mirabuenos, Trayecto10: La Aragua – Islandia, Trayecto11: Islandia – El Carmen y el Trayecto 12: El Carmen – Yarima -TMM TRAYECTO 1: GAMBITA - VADO REAL, Este trayecto presenta una longitud total de 24 kilómetros, de los cuales 14,46 se encuentran pavimentados y 9,54 sin pavimentar, con un ancho de calzada promedio entre 6 m y deficiencias de obras de contención y drenaje. Pertenece al corredor Agroforestal y Energético, Conecta la Troncal Central en Vado Real y la Troncal del Norte en Paipa, en cuya topografía ondulada se identifican presencia de zonas inestables por nivel freático alto y la atención del puente Huertas. A la fecha el departamento atendió la pavimentación de 9,5 Kilómetros, dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental.

Trayecto Gambita - Vado Real


TRAYECTO 2: VADO REAL –SUAITA, Este trayecto presenta una longitud total de 7 kilómetros, donde su totalidad se encuentra en pavimento, con un ancho de calzada promedio entre 5 m y deficiencias de obras de contención y drenaje. Pertenece al corredor Agroforestal y Energético y se conecta con la Troncal Central en el Vado Real, posee una topografía ondulada en la cual se identifican presencia de zonas inestables, hundimientos, pérdida parcial de la banca y la atención del puente metálico sobre el rio Tolotá.

Trayecto Vado Real –Suaita


TRAYECTO 3: SUAITA - SAN JOSE DE SUAITA, Este trayecto presenta una longitud total de 8 kilómetros, de los cuales 7 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio de 5 m.

Pertenece al corredor Agroforestal y Energético y se conecta con la Troncal Central en Vado Real; posee una topografía ondulada en la cual se identifican presencia de inestabilidades geológicas con saturación en los taludes y la atención del puente la Vega. A la fecha el departamento atendió la pavimentación de 7 Kilómetros, dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental.

Trayecto Suaita – San Jose de Suaita


TRAYECTO 4: SAN JOSE DE SUAITA - LA CASCADA, Este trayecto presenta una longitud total de 2 kilómetros, los cuales se encuentran en tierra, con un ancho de calzada promedio de 5 m. Pertenece al corredor Agroforestal y Energético; posee una topografía ondulada en la cual se identifican presencia deficiencia de obras de drenaje y contención TRAYECTO 5: LA CASCADA – TIRANO, Este trayecto presenta una longitud total de 12 kilómetros, los cuales se encuentran en tierra, con un ancho de calzada promedio de 5 m. Pertenece al corredor Agroforestal y Energético; posee una topografía ondulada en la cual se identifican presencia de deslizamiento en los taludes y deficiencia de obras de drenaje y contención

Trayecto San Jose de Suaita – La Cascada – El Tirano


TRAYECTO 6: OIBA – GUADALUPE, Este trayecto presenta una longitud total de 23,4 kilómetros, de los cuales 13,8 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio de 6 metros. Pertenece al corredor Agroforestal y Energético y se conecta con la Troncal Central en Vado Real; posee una topografía ondulada en la cual se identifican presencia de inestabilidades geológicas con saturación en los taludes, hundimientos de la calzada, pérdida parcial de la banca, deficiencias de obras de contención y en el mantenimiento de 2 puentes metálicos.

Trayecto Oiba – Guadalupe


TRAYECTO 7: CONTRATACION – CHIMA – SIMACOTA - SOCORRO – PARAMO, Este trayecto presenta una longitud total de 74,8 kilómetros, de los cuales 19 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio de 6 m. Posee una topografía que varía entre ondulada y montañosa, en la cual se identifican presencia de inestabilidades geológicas, deficiencia de obras de drenaje y contención. Está conformado por dos conectores y un tramo que integra el corredor Ecoturístico: Conector 1: Tramo: Contratación – Chima, que une el corredor Ecoturístico con el corredor Agroforestal y Energético Conector 2: Tramo: Socorro – Paramo que une el corredor Ecoturístico con la Transversal 57. Tramo que integra el Corredor Ecoturístico: Chima – Simacota – Socorro.

Trayecto Contratación – Chima – Simacota – Socorro – Paramo


TRAYECTO 8: GUADALUPE - CONTRATACIÓN - GUACAMAYO - SANTA HELENA – ARAGUA, Este trayecto presenta una longitud total de 93,4 kilómetros, encontrando la totalidad de la longitud en tierra, con un ancho de calzada promedio de 5 m. Integra el corredor Agroforestal y Energético y une los Departamentos de Boyacá y Santander por la Troncal del Magdalena Medio o Ruta del Sol y la Troncal del Norte, garantizando el acceso al Puerto Fluvial de Galán en el Municipio de Barrancabermeja; Posee una topografía que varía entre ondulada y montañosa, en la cual se identifican presencia de inestabilidades geológicas, deficiencia de obras de drenaje y contención y de la superficie de rodadura. TRAYECTO 9: SANTA HELENA – MIRABUENOS, Este trayecto presenta una longitud total de 20 kilómetros, encontrando

la totalidad de la longitud en tierra, con un ancho de calzada promedio de 5 m. Conecta el corredor Agroforestal y Energético con el Corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía que varía entre ondulada y montañosa, en la cual se identifican presencia de inestabilidades geológicas, deficiencia de obras de drenaje y contención y de la superficie de rodadura.

Trayecto Santa Helena - Mirabuenos


TRAYECTO 10: ARAGUA – ISLANDIA, Este trayecto presenta una longitud total de 28 kilómetros, encontrando la totalidad de la longitud en tierra, con un ancho de calzada promedio de 5 m y forma parte del corredor del cacao. Integra el corredor Agroforestal y Energético; Posee una topografía ondulada, en la cual se identifican deficiencia de obras de drenaje y de zonas inestables. TRAYECTO 11: ISLANDIA – EL CARMEN, Este trayecto presenta una longitud total de 22 kilómetros, encontrando la totalidad de la longitud en tierra, con un ancho de calzada promedio de 5 m y forma parte del corredor del cacao. Conecta el corredor Agroforestal y Energético con El Carmen; Posee una topografía ondulada, en la cual se identifican deficiencia de obras de drenaje, zonas inestables, la atención del Puente Vergelano y del Puente Puerto Amor por socavación del estribo y perdida de la calzada en el sitios Peña Negra.

Trayecto Aragua – Islandia – El Carmen


TRAYECTO 12: EL CARMEN – YARIMA – TMM, Este trayecto presenta una longitud total de 43 kilómetros, de los cuales 8,7 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio entre 6 y 7 m. Integra el corredor Agroforestal y Energético; Posee una topografía plana y a media ladera, en la cual se requiere elevación de la calzada mediante la construcción de un terraplen, obras de drenaje y contención. De igual manera en el tramo El Carmen – Yarima, sector El Carmen – El Topon, se evidencia un coluvión en movimiento en el sector de Birmania.

A la fecha el departamento atendió la pavimentación de 8,7 Kilómetros, dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental.

Trayecto El Carmen – Yarima – TMM



Municipios de la Provincia Comunera y de Mares: Gambita –Suaita –San Jose de Suaita - Guadalupe -Contratación –Guacamayo-Santa Helena - Santa Helena – Mirabuenos - El Carmen.

5. Beneficiarios



Entidad Totales



Total $ 157.646






Ministerio de Transporte, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander

Ficha No.9

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): CORREDOR (PAVIMENTACION, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VIA GUALILO - MIRABUENOS - LA PAZ – CHIPATA – VELEZ – GUAVATA - PUENTE NACIONAL - JESUS MARIA - LA VENTA / LA BELLEZA )

2. Objetivos

a. Objetivo General

Intervenir el Corredor Gualilo – Mirabuenos – La Paz – Chipata – Vélez – Guavata – Puente Nacional – Jesús Marial – La Venta / La Belleza del Departamento de Santander, para mejorar los niveles de articulación entre redes viales, áreas productivas y mercados regionales, nacionales e internacionales


- Pavimentación de sectores en el corredor estratégico

- Mejoramiento y mantenimiento de sectores - Mejoramiento de zonas inestables en sitios críticos

del corredor


El corredor Gualilo - Mirabuenos - La Paz – Chipata – Velez – Guavata - Puente Nacional - Jesús Maria - La Venta / La Belleza, pertenece al corredor vial del Folclor y el Bocadillo, el cual articula y comunica las vías nacionales: Transversal del carare (comunica a Vélez) con la troncal central (comunica a Bogotá) y con la Troncal del Magdalena Medio cuya longitud total es de 140 Km, de los cuales 39,64 Km se encuentra pavimentados.

Corredor (Gualilo - Mirabuenos - La Paz – Chipata – Velez – Guavata –

Puente Nacional - Jesús Maria - La Venta / La Belleza)


Este corredor está conformado por 8 trayectos: Trayecto 1: Jesús Maria – La Belleza, Trayecto 2: Jesus Maria – La Venta, Trayecto 3: Puente Nacional – Jesus Maria, Trayecto 4: Guavata – Puente Nacional, Trayecto 5: Velez – Guavata, Trayecto 6: Chipata – Velez, Trayecto 7: Chipata- La Paz, Trayecto 8: La Paz – Gualilo. TRAYECTO 1: JESUS MARIA – LA BELLEZA, Este trayecto presenta una longitud total de 29 kilómetros, de los cuales 9,30 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio entre 6 m. Conecta el sur occidente de la Provincia de Velez con el corredor del Folclor y el Bocadillo; posee una topografía ondulada, en donde se aprecia inestabilidades en los taludes, hundimientos de la calzada y deficiencia en obras de drenaje y contención.

Trayecto Jesús Maria – La Belleza


TRAYECTO 2: JESUS MARIA – LA VENTA, Este trayecto presenta una longitud total de 18 kilómetros, cuya longitud se encuentran en tierra, con un ancho de calzada promedio entre 5 m. Integra el corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía ondulada, se evidencia inestabilidades en los taludes, hundimientos de la calzada y deficiencia en obras de drenaje y contención.

Trayecto Jesús Maria – La Venta


TRAYECTO 3: PUENTE NACIONAL - JESUS MARIA, Este trayecto presenta una longitud total de 18 kilómetros, de los cuales 3,5 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio entre 6 m. Integra el corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica inestabilidades en los taludes, hundimientos de la calzada y movimientos en masa.

A la fecha el departamento atendió la pavimentación de 3,5 Kilómetros y el mejoramiento de 10 Km, dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental.

Trayecto Puente Nacional – Jesús Maria


TRAYECTO 4: GUAVATA - PUENTE NACIONAL, Este trayecto presenta una longitud total de 12 kilómetros, de los cuales 11 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio entre 6 m. Integra el corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica inestabilidades en los taludes, hundimientos de la calzada y deficiencia en obras de drenaje. A la fecha el Departamento atendió la pavimentación de 6 Kilómetros, dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental.

Trayecto Guavata – Puente Nacional


TRAYECTO 5: VELEZ – GUAVATA, Este trayecto presenta una longitud total de 7 kilómetros, de los cuales 1,25 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio entre 5 m. Integra el corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica hundimientos, movimientos en masa, perdida de la banca, saturación del suelo que conforman los taludes, deficiencia en obras de drenaje y contención y en la superficie de rodadura.

Trayecto Velez - Guavata


TRAYECTO 6: CHIPATA - VELEZ, Este trayecto presenta una longitud total de 9 kilómetros, de los cuales 6,3 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio entre 5 m. Integra el corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica hundimientos, movimientos en masa, perdida de la banca, saturación del suelo que conforman los taludes, deficiencia en obras de drenaje y contención y en la superficie de rodadura. A la fecha el Departamento atendió la pavimentación de 5,3 Kilómetros, dentro de la primera fase del Plan Vial Departamental.

Trayecto Chipata - Velez


TRAYECTO 7: CHIPATA – LA PAZ, Este trayecto presenta una longitud total de 20 kilómetros, de los cuales 9,54 se encuentran pavimentados, con un ancho de calzada promedio entre 6 m. Integra el corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica hundimientos, movimientos en masa, perdida de la banca, fallas geológicas, saturación del suelo que conforman los taludes, deficiencia en obras de drenaje y contención y en la superficie de rodadura.

Trayecto Chipata – La Paz


TRAYECTO 8: LA PAZ - GUALILO, Este trayecto presenta una longitud total de 27 kilómetros, encontrándose en su totalidad en afirmado, con un ancho de calzada promedio entre 5 m. Integra el corredor del Folclor y el Bocadillo; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica deficiencia en obras de drenaje, contención y en la superficie de rodadura. Se requiere el mantenimiento del puente sobre el rio Quiratá.

Trayecto La Paz - Gualilo



Municipio de la provincia de Vélez: La Paz – Chipata – Velez – Guavata - Puente Nacional - Jesús Maria - La Belleza

5. Beneficiarios



Entidad Totales



Total $90.170







Ficha No.10

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): PAVIMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS TRAMOS: LA CANTERA – ENCINO, TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO (TMM) – PUERTO WILCHES Y TMM – PUERTO PARRA - BUCARAMANGA - MATANZA ; LA PLAYA - CHARTA; CAPITANEJO - TIENDA NUEVA.

2. Objetivos

a. Objetivo General

Intervenir los tramos estratégicos conectores a la Troncal del Magdalena Medio, con el fin de articular los Municipios con su vía de acceso cercana a los Departamentos de Boyacá, Santander y Cesar.


- Pavimentación de los tramos viales de conexión con

la TMM


La integración regional que busca el Departamento de Santander, tiene como finalidad incluir intervenciones en tramos estratégicos de la red vial principal del Departamento; con el fin de articular los Municipios con la Troncal del Magdalena Medio. Por tanto se busca la pavimentación de 3 trayectos, Trayecto 1: La Cantera – Encino, Trayecto 2: TMM – Puerto Wilches, Trayecto 3: TMM – Puerto Parra, Trayecto 4: Bucaramanga – Matanza, Trayecto 5: La Playa – Charta, Trayecto 6: Capitanejo – Tienda Nueva, Trayecto 7: Bucaramanga – Floridablanca (Vía Antigua) TRAYECTO 1: LA CANTERA – ENCINO, Este trayecto presenta una longitud total de 17 kilómetros, de los cuales se pavimentaron 3,94 con el Plan 2.500, tiene un ancho de calzada promedio entre 5 y 6 m. Conecta el corredor Ecoturístico; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica deficiencias en obras de drenaje y contención. TRAYECTO 1: TMM – PUERTO WILCHES, Este trayecto presenta una longitud total de 48 kilómetros, de los cuales se pavimentaron 31,67 con el Plan 2.500, tiene un ancho de calzada promedio entre 6 y 7 m. Conecta el corredor Ecoturístico con la Troncal del Magdalena Medio y con el puerto multimodal de Barrancabermeja; Posee una topografía plana, en donde se identifica que se requiere construir una calzada mediante la elevación con terraplen. TRAYECTO 1: TMM – PUERTO PARRA, Este trayecto presenta una longitud total de 16 kilómetros, de los cuales se pavimentaron 8,48 con el Plan 2.500, tiene un ancho de calzada promedio entre 6 m. Conecta con la Troncal del Magdalena Medio; Posee una topografía plana, en donde se identifica que se requiere construir una calzada mediante la elevación con terraplen. TRAYECTO 4: BUCARAMANGA - MATANZA, Este trayecto presenta una longitud total de 35 kilómetros, de los cuales se pavimentaron 28 con la primera fase del plan vial departamental, tiene un ancho de calzada promedio entre 5 m.

Conecta la Capital del Departamento con el corredor Aurífero y del Agua; Posee una topografía ondulada y montañosa, se identifica desprendimiento de banca y derrumbes, debido a que este tramo bordea el río surata, para lo cual se identifica la necesidad obras de contención. TRAYECTO 5: LA PLAYA – CHARTA, Este trayecto presenta una longitud total de 9 kilómetros, de los cuales se pavimentaron 1,8 con la primera fase del plan vial departamental, tiene un ancho de calzada promedio entre 4,5 m. Conecta el corredor Aurífero y del Agua; Posee una topografía ondulada y montañosa, se identifica desprendimiento de banca y derrumbes, debido a que este tramo bordea el río surata, para lo cual se identifica la necesidad obras de contención. TRAYECTO 6: CAPITANEJO – TIENDA NUEVA, Este trayecto presenta una longitud total de 27 kilómetros, donde su totalidad se encuentra en tierra, tiene un ancho de calzada promedio entre 5 m. Integra el corredor de los páramos y el paisaje; Posee una topografía Ondulada, se identifica desprendimiento de banca por socavación del rio nevado y servita, para lo cual se identifica la necesidad obras de contención. TRAYECTO 7: BUCARAMANGA – FLORIDABLANCA (Vía Antigua), Este trayecto presenta una longitud total de 7 Kilómetros, donde su totalidad se encuentran pavimentados. Este tramo posee una topografía Ondulada, se identifican inestabilidades de taludes sin andenes, para lo cual se identifica la necesidad obras de contención y la construcción de andenes


Tramos viales: La Cantera – Encino, Troncal del Magdalena Medio – Puerto Wilches y Troncal del Magdalena Medio – Puerto Parra.

Área Geográfica de intervención


5. Beneficiarios

Se beneficiara la totalidad de los municipios de Encino, Puerto Wilches, Puerto Parra, Bucaramanga, MMatanza, La Playa, Charta, Capitanejo, Tienda Nueva y Floridablanca.


Entidad

Totales (en millones)


Nación $ 11.800

Total $18.343


c. Indicador(es) Objetivo General - Número de tramos intervenidos


- Número de kilómetros pavimentados



Ficha No. 11

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA MALLA VIAL DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER – Banco de Maquinaria

9. Objetivos

a. Objetivo General

Mejorar la capacidad de reacción y atención a las emergencias que se presenten en la infraestructura vial del Departamento e implementar un programa de modernización y mantenimiento por administración directa y/o delegada para su malla vial.


- Creación del banco de Maquinaria, con el fin de dotar al departamento de herramientas eficaces para prevenir y atender las emergencias y mantener la red vial.

- Garantizar la operación y el mantenimiento del Banco de Maquinaria mediante la óptima administración de personal, suministro de repuestos, combustible y demás recursos físicos.

- Apoyar la Atención del 100% de las Emergencias que se presenten en la Red Vial Departamental.

- Apoyar el Programa de modernización y mantenimiento de la red vial departamental y la atención de aproximadamente 2000 KM de vías.


La malla vial que conforma el Departamento de Santander se han visto afectadas de manera directa y constante, por fenómenos naturales (geológicos) y climatológicos, los derrumbes, fallas geológicas, perdidas de bancas, caídas de puentes, inundaciones, son las emergencia más comunes a las que se ven enfrentadas las vías del Departamento, los cierres totales y/o transitorios debido a estas situaciones han afectado económicamente a las poblaciones que circundan estas zonas, la movilidad del departamento se ha visto bastante afectada debido a estas condiciones que se han venido presentado en el Departamento durante los últimos 4 años. Los pobladores de las áreas de influencia, se ven afectados socioeconómicamente por la dificultad de transporte que presentan los insumos, productos y subproductos generados de las actividades agropecuarias que proveen a la capital del departamento tanto los productos agropecuarios como cárnicos. Esta situación con lleva al incremento continuo en los fletes y tarifas de carga y pasajeros ya que al poseer vías en malas condiciones aumentan considerablemente los costos de operación de los vehículos. Para la puesta en marcha y operación de nuestra estrategia se determinó constituir ocho (8) frentes de trabajo con dos (2) combos de atención inmediata cada uno para la Atención de Emergencias Viales y Mantenimiento Periódico en las vías del Departamento de Santander, los cuales están conformados por: Una (1) Motoniveladora + Un (1) Vibrocompactador + Un (1) Retrocargador + Dos (2) Volquetas + Una (1) camioneta distribuidos en los 8 núcleos provinciales que conforman el Departamento de Santander. Complementariamente apoyaran las acciones de atención de emergencias 5 combos satélites conformados por Un (1) Buldozer y Una (1) Retroexcavadora de Oruga que serán destinados para la construcción de obras para la prevención, control de inundaciones y atención de emergencias. Adicionalmente el Gobierno Nacional destinara la siguiente maquinaria que apoyara las labores de atención de emergencias y mantenimiento de la red vial Departamental: Tres (3) Motoniveladoras, Cuatro (4) Retrocargadores, Dos (2) Retroexcavadoras, Seis (6) Volquetas, Tres (3) Vibrocompactadores, Un (1) Bulldozer, Una (1) Cama baja, Un (1) Carrotanque.


Red vial del Departamento de Santander

12. Beneficiarios

Se beneficiara la totalidad de los municipios del departamento de Santander.


Entidad Totales



Total $ 82.334


a. Indicador Objetivos General No. De Emergencias viales atendidas en el año No. De Km mantenidos en el año


- Numero de banco de maquinaria comprados y operando

- Ciclos de mantenimiento


Ministerio de Transporte, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander.





Sector: Transporte

Proyecto(s): CONEXIÓN AREA METROPOLITANA – RUTA DEL SOL

2. Objetivos

a. Objetivos General Mejorar la conectividad entre el Municipio de Bucaramanga y la Ruta del Sol, comunicando de manera más eficiente el interior del Departamento con la zona costera del país.


- Disminución de los tiempos de desplazamiento entre el

tramo Bucaramanga – Ruta del Sol - Fomentar y mejorar los flujos de comercio del

Departamento de Santander a nivel nacional e internacional cuyo afluente es la zona costera del país.


En la actualidad, la vía para llegar de Bucaramanga a la Ruta del Sol es la que comunica a Bucaramanga con Barrancabermeja, la cual cuenta con fallas Geológicas que limita el paso por esta Zona de colusiones y dificulta la estabilizada de la vía, con lo cual hace que el tramo para llegar de Bucaramanga a La Ruta del Sol dure 1 hora y 15 minutos en condiciones estables de la vía. Por tanto se plantea un alternativa viable de conectividad Bucaramanga Ruta del Sol con lo cual se disminuyan los tiempos de desplazamiento. Para esto se plantea el presente proyecto que consiste en generar un trazado de 64 Km, en los cuales se desarrollaran tres túneles (17,3Km) y 46,7 Km de superficie, la cual ampliara la vía ya existente y 15 Km de vía nueva. La vía tendrá un carril de 3.65 m y berma cuneta de 2.0 m con una velocidad de diseño de 80 Kilómetros por Hora, la construcción de túneles mejora en alto grado la geometría de la vía, permite una mejor velocidad y menor tiempo de desplazamiento entre Bucaramanga y la Ruta del Sol. Esta iniciativa se estructura a nivel de Alianza Público Privada liderada por la Gobernación de Santander, proyecto que se encuentra en desarrollo de la etapa de estudios técnicos a nivel de factibilidad.


El área geográfica de intervención está considerada en los Municipios de Bucaramanga, Bocas, El Conchal, Provincia, Sabana de Torres y La Gomes (Ruta del Sol).


5. Beneficiarios

Los habitantes de Bucaramanga, AMB, Bocas, El Conchal, Provincia, Sabana de torres y La Gómez


Entidad Totales

(en millones) Departamento de Santander $127.753

Total $127.753


a. Indicador(es) Objetivo General Vía intervenida con condiciones óptimas y adecuadas para transitar


- Kilómetros mejorados - Disminución de los tiempos de viaje. - Incremento en la velocidad de operación. - Hitos de ejecución del cronograma de actividades

propuestas



Ficha No. 13

1. Identificación:




Sector: Transporte

Proyecto(s): CONEXIÓN ANILLO VIAL EXTERNO PIEDECUESTA - GIRÓN (TRES ESQUINAS - CHOCOA)

2. Objetivos

a. Objetivo General - Facilitar el tránsito de vehículos que vienen del interior

del país y se dirigen hacia el Magdalena medio especialmente los de carga pesada.

b. Objetivos Específicos - Mejoramiento de las especificaciones técnicas del

corredor de los tramos del corredor ya existente ampliándolo a dos calzadas.

- Construcción de vía de especificaciones técnicas altas


El proyecto consiste en generar una integración Urbana – Rural del territorio. Con el cual se busca conectar al Municipio de Piedecuesta y Girón, de tal forma que facilitaría el tránsito de los vehículos que vienen del interior del país y se dirigen hacia el Magdalena Medio sin la necesidad de ingresar a los municipios del área metropolitana de Bucaramanga lo cual disminuiría el tiempo de desplazamiento evitaría congestiones, al igual que las vías urbanas del área metropolitana de Bucaramanga no se afectan con el tráfico pesado que viene de Bogotá y va para la Costa Atlántica y viceversa. La longitud aproximada es de 28 Km. El recorrido de la vía iniciaría en el sector de tres esquinas de Piedecuesta, transcurre por la margen derecha del rio de oro pasando por las vías palogordo y chocoita, donde se conecta con la vía Girón – Zapatoca hasta el sitio conocido como San Francisco desde donde parte hacia la vereda llanadas para finalmente conectar con el anillo vial actual. Se proyecta la construcción de una carretera de una calzada con una longitud de 28 Km, con un tráfico esperado de 8.099 veh/día. Esta iniciativa se estructura a nivel de Alianza Público Privada liderada por la Gobernación de Santander de iniciativa privada, proyecto que se encuentra en desarrollo de la etapa de estudios técnicos a nivel de factibilidad.


Perímetro urbano de los municipios de Piedecuesta y Girón en inmediaciones de las veredas Palogordo, Guatiguara y el sector de Bahondo en Girón.

Tramo vial Anillo externo Piedecuesta – Girón


5. Beneficiarios

Los habitantes de Bucaramanga, AMB,: 1.054.576 según censo DANE y PBOT. Poblaciones favorecida indirectamente: El número exacto de beneficiarios por concepto de TPD y Trafico atraído se espera sea consolidado en los estudios que se están realizando para llevar el proyecto a la etapa de factibilidad.


Entidad Totales

(en millones)

Consorcio Privado $ 254.157

Total $ 254.157


a. Indicador(es) Objetivo General Kilómetros intervenidos - construidos


Disminución de los tiempos de viaje. Incremento en la velocidad de operación. Hitos de ejecución del cronograma de actividades propuestas para pagos. Estabilidad de la vía. Cumplimiento de la vía según la legislación


Ministerio de Transporte, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander.

Ficha No.14 1. Identificación:



Mejoramiento y pavimentación de las Vías Urbanas, Rurales y Otras intervenciones en Infraestructura de Conectividad y Transporte

Sector: Transporte

Proyecto(s): Mejoramiento y pavimentación de las vías urbanas: Panorama – La Cumbre, Anillo vial de la mesa de Ruitoque, Vías Urbanas de Floridablanca y de acceso a la Vereda Helechales

16. Objetivos

c. Objetivo General

Intervenir los tramos del Área metropolitana de Bucaramanga

d. Objetivos Específicos

- Mejorar y pavimentar los tramos estratégicos de las

vías urbanas del área metropolitana de Bucaramanga.


La integración Municipal que busca el Departamento de Santander, tiene como finalidad incluir intervenciones en tramos estratégicos de la red vial urbana y rural del Área Metropolitana de Bucaramanga en el Departamento. Por tanto se busca las intervenciones en 4 trayectos, Trayecto 1: Panorama – La Cumbre, Trayecto 2: Anillo vial de la mesa de Ruitoque, Trayecto 3: Vías urbanas de Floridablanca, Trayecto 4: Vías de acceso de Floridablanca a la Vereda Helechales.. TRAYECTO 1: PANORAMA – LA CUMBRE, Este trayecto presenta una longitud total de 2,5 kilómetros, los cuales se encuentran pavimentados en su totalidad. Posee una topografía ondulada, en donde se identifica un sitio de inestabilidad en el trayecto. TRAYECTO 2: ANILLO VIAL DE LA MESA DE RUITOQUE, Este trayecto presenta una longitud total de 24 kilómetros, de los cuales se pavimentaron 22,3. 12 Km con el Plan 2.500. La inversión en este trayecto beneficiar el transporte y la movilidad para miles de familias que tenían dificultades para desplazarse hacia la zona urbana y comercializar sus productos agrícolas; Posee una topografía ondulada, en donde se identifica que el trayecto ya posee obras de estabilización, con lo cual se busca la pavimentación del kilometro que se encuentra en tierra (1,7 Km). TRAYECTO 3: VIAS URBANAS DE FLORIDABLANCA, La intervención de esos trayectos se realizaran en los barrios: Escoflor, Bellavista, Zapamanga III, Tenza, Las Villas, La Cumbre, La Paz, Bosques de Payador, Tawis, La Paz, La Cumbre y el Casco urbano. Se identifica el mal estado de la capa de rodadura de la vía ocasionada por el alto tráfico, con lo cual se quiere realizar la rehabilitación y mejoramiento de los tramos en los barrios mencionados (longitud de 4,4 Kilómetros) logrando generar una transitavilidad optima. TRAYECTO 4: VIAS DE ACCESO FLORIDABLANCA – VEREDA HELECHALES, La intervención de esos trayectos se realizaran las vías rurales de acceso que conectan a el casco urbano de Floridablanca y la Vereda Helechales. Se identifica el trayecto actual en estado afirmado, por lo cual se logra definir la necesidad de construir placa huellas en el tramo con una longitud de 3,5 Kilómetros, al igual que la construcción de muros de contención en concreto reforzado, alcantarillas y filtros.


Tramos viales: Panorama – La Cumbre, Anillo vial de la mesa de Ruitoque, Vías Urbanas de Floridablanca y de acceso a la Vereda Helechales

19. Beneficiarios

Se beneficiara la totalidad de los municipios de Floridablanca, Girón.


Entidad

Totales (en millones)


Total $8.600


e. Indicador(es) Objetivo General - Número de tramos intervenidos

f. Indicador Objetivos Específicos

- Número de kilómetros pavimentados - Número de Kilómetros Mejorados



Ficha No. 15

1. Identificación:



Otras intervenciones en Infraestructura de Conectividad y Transporte

Sector: Transporte

Proyecto(s): TERMINACIÓN ESTACIÓN DE CABECERA PORTAL PAPI QUIERO PIÑA DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DEL ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

2. Objetivos

a. Objetivo General - Terminar la Estación de Cabecera Papi Quiero Piña,

para la operación del Sistema Integrado de Transporte Masivo (SITM) Metrolinea S.A. en el Municipio de Floridablanca.

b. Objetivos Específicos - Mejorar las condiciones del desarrollo urbano - Fortalecer la infraestructura del sistema de transporte

masivo en Bucaramanga y su área metropolitana.


La sociedad Metrolínea S.A. con el apoyo del Gobierno Nacional y Departamental y los municipios del Área Metropolitana de Bucaramanga desde el año 2006, la cual ha venido implementando la infraestructura para el proyecto Sistema Integrado de Transporte Masivo para el Área Metropolitana de Bucaramanga SITM, con el propósito de ofrecer a la población un servicio de transporte adecuado, rápido, cómodo y seguro, para trasladar a los usuarios que conforman los volúmenes de demanda desde y hacia los centros de concentración habitacional, laboral, financiero, industrial, político, gubernamental, estudiantil, hospitalario, deportivo y religioso. Para garantizar eficiencia en el transporte, es necesario que exista un servicio cómodo, permanente y suficiente, que a través de una buena operación, conduzca a ocupar menos espacio en las vías, lograr que la comunidad pueda eficiente y económicamente obtener una notable mejoría en los sistemas de tránsito y brindar efectividad en la seguridad para garantizar la vida humana. Es muy posible que quienes utilizan usualmente su automóvil particular para desplazarse, decidan cambiar o al menos alternar su sistema de movilización diaria con un buen servicio de transporte masivo que reúna las condiciones mínimas que se han mencionado: rápido, cómodo, seguro, económico, eficiente, permanente y suficiente. El Sistema Integrado de Transporte Masivo del área Metropolitana de Bucaramanga, necesita expandir la totalidad de sus servicios al área metropolitana, en la cual el servicio no se ha brindado de manera eficaz en el Municipio de Floridablanca por la falta de infraestructura en el sector que garantice un correcto flujo de los pasajeros. En la actualidad el proyecto se encuentra con un avance en la instalación de las locaciones necesarias en la estación PQP, como se puede evidenciar en la gráfica siguiente, con lo cual se necesita la finalización exitosa del proyecto como herramienta clave para la movilidad optima del área metropolitana de Bucaramanga.

Estado actual de la estación PQP – Metrolínea

Fuente: Metrolinea

El proyecto tiene como necesidad de Floridablanca:

- La Estación de Cabecera - La estación de los Patios de Operación - Los talleres de Floridablanca.

Lo cual necesita la adquisición y/o construcción de:

- Tres vagones centrales para transferencia de Pasajeros - Un puente Peatonal que una los dos costados de la autopista con el sector central en donde se localizaran los

vagones - Oficinas para los operadores (concesionarios de transporte), con sus servicios complementarios - Estación de transferencia de buses alimentadores, en el costado oriental de la autopista - Patios destinados a Parqueaderos, mantenimiento mecánico y de latonería - Zona de abastecimiento de combustible.


La obra se localiza en el Municipio de Santander. Sobre el acceso al casco antiguo del Municipio de Floridablanca, intercambiador vial denominado Pare Papi Quiero Piña (PQP).

5. Beneficiarios

Los habitantes de Bucaramanga, AMB,: 1,054,576 según censo DANE y PBOT


Entidad Totales

(en millones)

Municipios AMB $ 15.000

Nación $ 35.000

Total $ 50.000


a. Indicador(es) Objetivo General

- Porcentaje de avance en la construcción total del portal P.Q.P

a. Indicador Objetivos Específicos - Metros cuadrados Construidos


ANI, Ministerio de Transporte, ANLA, Gobernación de Santander, Ministerio de Hacienda, Municipios AMB y Metrolinea

Ficha No. 16

1. Identificación:



Otras intervenciones en Infraestructura de Conectividad y Transporte

Sector: Transporte

Proyecto(s): ADECUACION Y REMODELACION DEL AEROPUERTO LOS POZOS EN EL MUNICIPIO DE SAN GIL

2. Objetivos

a. Objetivo General Mejorar el aeropuerto de San Gil con el fin de garantizar el aumento del flujo de turistas al Municipio y garantizar condiciones de comodidad y seguridad.


- Adecuación de la pista del aeropuerto de San Gil, con la

finalidad de cumplir la normatividad vigente - Remodelación y adecuación de la infraestructura actual


El Municipio de San Gil, se ubica sobre el eje vial entre Bucaramanga (2 horas promedio en carro) y Bogotá (6 horas promedio en carro) y constituye el núcleo urbano más importante del sur de Santander. En 2004 fue designada como la Capital turística del Departamento. Actualmente el municipio de San Gil ha dado su desarrollo turístico, comercial, urbanístico, educativo e industrial además de la afluencia masiva de visitantes para distintos fines. En lo que respecta al aeropuerto “Los Pozos”, este se encuentra ubicado en la parte norte de la ciudad, a una altura de 1.750 msnm; es uno de los más importantes en el sur del Departamento, toda vez que recibe vuelos Chárter y comerciales en temporada turística. Actualmente se requiere adelantar acciones necesarias para optimizarlo y remodelarlo, con el fin de hacerlo más competitivo en el país y prepararse para recibir la creciente demanda de vuelos, debido al turismo de la región. El aeropuerto cuenta con una terminal de pasajeros, su respectiva torre de control, plataforma de parqueadero de aeronaves, helipuerto, pista de aterrizaje, parqueaderos, entre otros servicios en condiciones precarias, lo cual hace necesario adelantar acciones necesarias para hacerlo competitivo de acuerdo a las exigencias nacionales e internacionales. El proyecto consiste en atender como primera estancia las recomendaciones de la Aeronáutica civil, así como adelantar mejoras en las instalaciones de pista, plataforma, calle de rodaje, zonas de seguridad, drenajes, umbrales de pista y adecuación y remodelación del edificio terminal.

Aeropuerto Los Pozos, San Gil

Características del Aeropuerto de San Gil

Fuente: Aeronáutica Civil – Plan Vial Departamental

Para la adecuación del Aeropuerto se busca: En una primera etapa adecuar la pista a normas de seguridad

Requerimientos Aeronáutica civil

Fuente: Comunicación formal Aeronáutica civil, Marzo 2013

En una Segunda etapa, mejorar las condiciones de infraestructura pertinentes para la operación comercial del Aeropuerto. A la fecha la Alcaldía de San Gil está adelantando el proceso de contratación para el mantenimiento de la vía, con el cual se complementa el presente proyecto garantizando una entrada cómoda y grata a los turistas.


Municipio: San Gil, Aeropuerto los Pozos.

5. Beneficiarios

Beneficiarios Directos: Municipio de San Gil, 50.000 Habitantes según censo DANE y PBOT.


Entidad Totales

(en millones)

Gobernación de Santander $350

Nación $4.000

Total $ 4.350


a. Indicador(es) Objetivo General - Ingreso de turistas - Capacidad para el ingreso de aviones de escala media

a. Indicador Objetivos Específicos

- Área adecuada - Índice de Cumplimiento de condiciones de seguridad - Torre de control construida


Ministerio de Transporte, Aerocivil, Gobernación de Santander.

Ficha No. 17

1. Identificación:

Prioridad Estratégica: Desarrollo Social


Fortalecimiento y modernización de la oferta de servicios de Salud del Departamento

Sector: Salud

Proyecto(s): CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA.

2. Objetivos

a. Objetivo General Ampliar, fortalecer y modernizar la oferta de servicios de salud del hospital San Juan de Dios del municipio de Floridablanca.


- Realizar la construcción de una nueva sede para el hospital San Juan de Dios del municipio de Floridablanca, Santander.

- Realizar la terminación (construcción de acabados) de la torre materno infantil del municipio de Floridablanca, Santander.


El presente proyecto consiste en la construcción de una nueva sede para el hospital San Juan de Dios del municipio de Floridablanca, el cual funciona en una infraestructura vetusta y con graves deficiencias en cumplimiento de estándares de habilitación, sismo resistencia y normatividad hospitalaria vigente. El Departamento de Santander plantea unificar la construcción de la clínica materno infantil (actualmente en obra) con una nueva torre proyectada para que en un solo conjunto, se preste el servicio del hospital San Juan de Dios del municipio de Floridablanca. El proyecto en conjunto busca que la clínica materno infantil, (actualmente en obra) se articule con una nueva torrea construir, complementándose entre sí para mejorar la capacidad y oferta de servicios hospitalarios que puede ofrecer esta entidad a los habitantes del municipio de Floridablanca y su área de influencia, ampliando su cobertura ya que no solo se centrará en atender a la población materno infantil, sino que tendrá la capacidad para atender a cualquier persona en sus instalaciones. Es de resaltar que el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE FLORIDABLANCA en el actual modelo de red, presta los servicios de mediana complejidad para la subred SOTO SUR, beneficiando a los municipios de: Girón, Lebrija, Los Santos, Piedecuesta, Santa Bárbara, Cepitá, Zapatoca, Betulia, San Vicente. Adicionalmente el proyecto descongestionará el HUS Hospital Universitario de Santander, el cual a la fecha se encuentra colapsado por el volumen de pacientes a atender. El proyecto que el Departamento de Santander pretende ejecutar se desarrolla de la siguiente manera:

Esquema básico del proyecto

Fuente: Secretaría de Salud de Santander

Tabla relación de servicios ofrecidos en las dos torres que componen el Hospital San Juan de Dios, Floridablanca

HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, SANTANDER

TORRE 1

(EN OBRA - CLINICA MATERNO INFANTIL 5.300 m2)

TORRE 2 (PROYECTADA 8.000 m2)

SOTANO 1 SIN SOTANO Parqueadero

SOTANO 2 SIN SOTANO Parqueadero

PRIMER PISO Servicio de urgencias pediátricas y servicios

generales pediátricos Servicio de urgencias adultos y servicios

generales

SEGUNDO PISO

Área administrativa y consulta externa (medicina general, ginecobstetricia, pediatría, vacunación, Odontología, toma de muestras)

y ecografías.

Consulta externa y farmacia

TERCER PISO Área quirúrgica (cirugía pediátrica, ginecológica, y partos) y zona de

esterilización. Radiología y laboratorio clínico

CUARTO PISO Unidad de Cuidados Intensivos pediátricos (6

camas y 3 incubadoras) y hospitalización pediátrica (13 camas)

Área administrativa, unidad de cuidados intensivos adultos (10 camas) y cirugía (2

quirófanos).

QUINTO PISO Hospitalización pediátrica (25 camas) Área administrativa y hospitalización (34

camas adultos)

SEXTO PISO _ Hospitalización (34 camas de adultos)

Fuente: Gobernación de Santander – Secretaria de Salud

Este proyecto en conjunto permitirá a la comunidad del municipio de Floridablanca, y a los usuarios del primer nivel de la subred soto sur y a la comunidad santandereana en general, una infraestructura moderna, organizada, segura y con el confort necesaria para la humanización de los servicios de salud, cumpliendo con toda la normatividad hospitalaria vigente y norma sismo resistente (NSR-10).


El proyecto se localiza dentro del perímetro urbano del municipio de Floridablanca (Santander) en un lote ubicado sobre la carrera 5 entre calles 6 y 7 (antigua licorera de Santander), propiedad del Departamento de Santander.

5. Beneficiarios

Población del municipio de Floridablanca: 263.908 Población de los municipios a los que les presta servicios de mediana complejidad: 941.665 Total de beneficiarios directos: 1.205.573


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 15.500


Municipio de Floridablanca $ 4.500

Total $30.000



- - % de servicios aumentados y fortalecidos


M2 construidos


Gobernación de Santander, Municipio de Floridablanca, Hospital San Juan de Dios de Floridablanca, Ministerio de Salud y Protección Social

Ficha No. 18

1. Identificación:




Sector: Salud

Proyecto(s): ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SERVICIOS DE SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, APOYADAS EN EL USO Y APROPIACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES INTEROPERABLES

2. Objetivos

a. Objetivo General Fortalecer el modelo de atención de salud de la región Boyacá – Santander, a través del desarrollo e implementación de tecnologías de la información como herramienta de gestión y planificación para la toma de decisiones, fortalecer los procesos.


- Mejorar la accesibilidad a los servicios de salud en zonas

alejadas y rurales, a través de un modelo de atención que facilite consultas no presenciales y/o a distancia y que permita ofrecer servicios de atención especializada a las distintas unidades

- Mejorar la eficiencia del sistema de información en salud del departamento a través del diseño de un modelo de Historia Clínica Electrónica Unificada.

- Mejorar los procesos de gestión de la información (disponibilidad, calidad, almacenamiento, análisis) que se requiere para el logro de acciones de formulación y evaluación de políticas y programas; inspección, vigilancia, control y asistencia técnica.


Descripción del Problema: Baja eficiencia del modelo de salud en la región. Limitada planeación, formulación, evaluación de políticas y estrategias, acciones de prevención, promoción, diagnostico, tratamiento, recuperación y rehabilitación de la enfermedad debido a que los sistemas actuales de Información no dan respuesta a la necesidad de gestionar distintos niveles de información que describa lo más cercanamente posible la realidad del territorio para tomar decisiones en tiempo real. Descripcion de la Situacion Actual: El sector salud colombiano está actualmente regulado por la Ley 1438 de 2011, que reformó nuevamente la Ley 100 de 1993, y la Ley 1122 de 2007; El propósito fundamental de la nueva legislación, estuvo enfocado esencialmente en convertir al ciudadano en el foco de las actuaciones de todos los actores involucrados en el aseguramiento y la prestación de los servicios de salud, buscando el avanzar significativamente en el goce efectivo del derecho a la salud, en condiciones superiores de calidad, seguridad, oportunidad, integralidad y trato digno. Dentro de las metas sectoriales que están alineadas con el PND, se encuentran el fortalecimiento del aseguramiento, las garantías para la sostenibilidad financiera del modelo, el flujo oportuno de los recursos, nuevas estrategias de inspección, vigilancia y control, reforzamiento de los derechos y deberes de los individuos y familias con relación a la conservación o recuperación de su estado de salud y bienestar, la rendición de cuentas, el desarrollo de la estrategia de Atención Primaria en Salud (APS) y las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS), el reporte de indicadores de alerta temprana, y muy especialmente la articulación del sistema de información a través del Sistema Integrado de Información para la Protección Social (SISPRO), que obliga a todos los prestadores a contar con una Historia Clínica Electrónica antes del 31 de diciembre de 2013 (Art. 112, Parágrafo Transitorio), y se traza una meta menor a tres años, que vencen el 19 de enero de 2014, para garantizar la conectividad de las instituciones vinculadas con el sector salud, en el marco del plan nacional de tecnologías de información y telecomunicaciones TIC, situación que obviamente apuntala el desarrollo de los modelos y plataformas de interoperabilidad que permitan el intercambio efectivo, seguro y en tiempo real de datos sectoriales, y su trazabilidad en el tiempo, para obtener registros estadísticos y epidemiológicos que faciliten la toma de decisiones oportunas, la construcción

de políticas públicas y la interdicción de problemas sanitarios. La misma Ley 1438 de 2011, menciona una obligación adicional a reportar por parte de las EPS, los prestadores de servicios de salud, las direcciones territoriales de salud, las empresas farmacéuticas, las cajas de compensación, las administradoras de riesgos profesionales y los demás agentes del sistema, de manera que provean la información solicitada de forma confiable, oportuna y clara dentro de los plazos que se establezcan en el reglamento, con el objetivo de elaborar los indicadores. Esta exigencia se resuelve de manera integral en el proyecto de eSaludregional Santander – Boyacá. Existen antecedentes en el binomio departamental, que han sido estudiados y sirven de sustrato para la formulación del proyecto de eSalud. El Departamento de Boyacá fue ejecutor del proyecto piloto de telemedicina del Ministerio de TIC en 2012, en el cual se habilitaron y conectaron 4 hospitales y 3 centros de tele-referencia con 10 especialidades. Una de las conclusiones más importantes de este pilotaje es la factibilidad de operar servicios de telemedicina en el marco del actual SGSSS en el que las propias EPS pueden hacerse cargo del pago de estos servicios, de acuerdo con su competencia y responsabilidad en el sistema. En el Departamento de Santander se ha dado la experiencia del sector privado en la Fundación Cardiovascular de Colombia, que a través de convenios con el Ministerio de Salud, la Universidad Nacional y la Universidad de Caldas ha prestado servicios en territorios alejados en la geografía colombiana y desarrollado actividades de investigación y desarrollo experimental en telemedicina. También en Santander se ha desarrollado en los años 2011 y 2012 el proyecto de teleoftalomología a través del cual el Departamento ha realizado tamizaje para riesgo visual a miles de habitantes en sus propios sitios de residencia. En el año 2012 fueron creadas las secretarías de TIC departamentales tanto en el Departamento de Santander como en el de Boyacá, cuyo principal objetivo es desarrollar el ecosistema digital, lo cual es apremiante especialmente en las áreas de mayor potencial para reducir las inequidades, como son la salud y la educación. El modelo de salud fue adoptado mediante la Ley 100/93 y se basa en los principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación. Su objetivo es garantizar el acceso a la asistencia sanitaria oportuna, de calidad y segura. El modelo ha supuesto avances importantes como el aumento en la cobertura y la mejora de la calidad del servicio; sin embargo sigue siendo ineficiente, lo que merma en gran medida su potencial. Se identifican varias causas de la baja eficiencia del sistema: Insuficiencias en los procesos administrativos, asistenciales y operativos por falta de protocolos y canales de comunicación, limitadas opciones de apoyo a la gestión territorial de la salud, barreras físicas de acceso a los servicios de salud en las zonas alejadas y rurales del departamento, deficiencias en la estandarización de los procesos en las entidades del sector salud, resistencia al cambio, falta de confiabilidad y transparencia en el suministro de la información por parte de los actores del sistema, capacidad e infraestructura tecnológica inadecuada, entre otros. Se ha propuesto contribuir a mejorar y desarrollar los estándares de atención médica, aprovechando las ventajas y corrigiendo los fallos del sistema, para tener un sistema de salud justo y equitativo que aumente la calidad de vida de la comunidad de la región en un proceso transparente, abordando la problemática con creatividad, ofreciendo soluciones innovadoras y haciendo un uso eficiente de los recursos. Las alternativas que buscan dar solución a la problemática deben proponerse desde el rigor científico y en el contexto de la oferta tecnológica actual. Descripción de Causas y Efectos Directos e Indirectos: CAUSAS DIRECTAS

Baja capacidad rectora del modelo de salud por parte de la autoridad sanitaria

El sistema de información de salud es ineficiente.

Existen barreras de acceso a los servicios de salud en las zonas alejadas y rurales del departamento EFECTOS DIRECTOS

El sistema asume costos prevenibles en los procesos involucrados en asistencia médica y el mantenimiento de salud.

Ineficiencia en el intercambio de información entre los actores de salud y las autoridades sanitarias

La atención de salud ofrecida a la población es con frecuencia inoportuna y/o inadecuada CAUSAS INDIRECTAS

Existen pocas y limitadas opciones de apoyo a la gestión territorial de la salud.

Falta de confiabilidad y transparencia en el suministro de la información por parte de los actores del sistema.

La capacidad e infraestructura tecnológica de algunas entidades de salud es inadecuada.

Los sistemas de información son desiguales y aislados.

Deficiente red vial departamental

Situación socioeconómica desfavorable de la población de provincia EFECTOS INDIRECTOS

Facturación y recobros erróneos a las distintas entidades y fondos de garantías.

El recurso financiero es insuficiente para atender las necesidades del sistema

Las entidades rectoras del sistema en la región tienen poco nivel de control.

Redundancia y dispersión de la información.

Desconfianza de los usuarios hacia la calidad de la atención

Bajos resultados de gestión en salud METODOLOGÍA El proyecto propuesto consta de una integración lógica de tres componentes: 1) Historia Clínica Electrónica Unificada; 2) Telemedicina; y 3) Secretaría Digital. Componente I: Historia Clínica Electrónica Unificada

1. Nivelación tecnológica: El proyecto incluirá un fortalecimiento de la capacidad en infraestructura tecnológica de los hospitales participantes de acuerdo con su condición actual.

2. Historia Clínica Electrónica – HCE: Para cumplir con la legislación sectorial vigente en materia de sistemas de información, historia clínica electrónica e interoperabilidad, se hace necesario incorporar un sistema de información, integrado por módulos de apoyo a la atención médica y el registro diario de las actividades realizadas durante la atención clínica de un paciente y sus componentes administrativos.

3. Licencias HCE – El proyecto adquirirá licencias de uso perpetuo correspondientes a los hospitales públicos y privados involucrados en el proyecto, con usuarios ilimitados, con soporte y mantenimiento por aplicación hasta por siete (7) años contados a partir del inicio formal de ejecución del proyecto.

4. Interoperabilidad: La solución contemplada en el proyecto debe gestionar en tiempo real los flujos de información de todos los nodos de la red de valor, convirtiendo los datos en conocimiento útil para la toma de decisiones de carácter médico y gerencial. En el ámbito público y privado, la solución debe ser capaz de articular en un círculo virtuoso las funciones de rectoría, prestación de servicios, generación de recursos y financiamiento de los sistemas de salud; además debe tener la capacidad para incluir todos los procesos de aseguramiento, componente fundamental en la red de valor en Salud. Tecnológicamente la solución debe implementarse sobre estándares internacionales de informática en Salud con el fin de proteger las inversiones, asegurar compatibilidad y minimizar los impactos en esfuerzo de integración con sistemas de información existentes y el funcionamiento del centro de datos. El proyecto buscará la observación y asistencia técnica permanente del Ministerio de Salud y su oficina de sistemas de información, para garantizar su alineación permanente con los nuevos reglamentos de normalización y estandarización colombiana.

5. Adopción tecnológica: Gestión del cambio – Sensibilización, capacitación y entrenamiento: La estrategia de adopción tecnológica que se incorporará al proyecto es un modelo basado en conocimientos y prácticas en los procesos de transferencia y uso de la tecnología. Emplea métodos sistemáticos para alcanzar la innovación tecnológica, con la finalidad de optimizar los recursos, al adaptar y mejorar los procesos internos. La Adopción Tecnológica es la aplicación de varios procesos y metodologías basada en la experiencia de un grupo multidisciplinario experto en cada etapa del despliegue, para lograr una transición con la menor resistencia al cambio de los métodos tradicionales de atención al uso de los diferentes sistemas de información apoyado en tecnologías de la información. Producto de esta etapa, el recurso humano involucrado de prestadores de servicios de salud públicos y privados habrá elevado su alfabetización informática, y los grupos de investigación obtendrán insumos adicionales que incorporaran a los futuros desarrollos regionales sectoriales.

6. Conectividad: Este componente se considera un supuesto dentro del proyecto en virtud de la contratación que hizo la nación con un proveedor internacional de la entrega de la solución de fibra óptica. Los dos departamentos se encuentra incluidos dentro del despliegue de la fibra óptica, y los cronogramas se ajustarán a estas soluciones funcionales.

Componente II: Telemedicina

1. El componente de Telemedicina considera la provisión de servicios de salud a distancia en los componentes de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, por profesionales de la salud que utilizan tecnologías de la información y la comunicación, que les permiten intercambiar datos con el propósito de facilitar el acceso y la oportunidad en la prestación de servicios a la población que presenta limitaciones de oferta, de acceso

a los servicios o de ambos en su área geográfica, y tiene en cuenta el mapa de conectividad regional, acorde con las prioridades asistenciales y preventivas del sector salud, la penetración de las TIC, las agendas de desarrollo regional, y las características de la población.

2. Dotación tecnológica. Equipos a adquirir.

Cámara Multipropósito

Estetoscopio (Base + Audífono+ campana de pecho)

Spot Signos Vitales

Otoscopio digital

Electrocardiógrafo

Transductor Abdominal

Espirómetro

Cámara para Dermatología

Oftalmoscopio

Colposcopio

Negatoscopio

Mobiliario + Monitor 32” + UPS + VC

Computador Cpu (sistema operativo win 8)

Sistema de Videoconferencia Multipunto

Multifuncional

3. Adquisición:Para garantizar el desarrollo armónico de todas las etapas del modelo de eSalud Santander – Boyacá,

es prudente blindar sus elementos esenciales, de las fluctuaciones propias de la cambiante legislación financiera y sectorial colombiana, que podrían afectar el flujo oportuno de los recursos, y la gestión de los cronogramas de investigación, adopción, gestión del cambio e implantación. Igualmente la adquisición de las tecnologías planteadas, permiten la suficiencia de los recursos aprobados, que bajo una óptica de mediano plazo y bajo una estrategia similar al Leasing, estaría sujeta a efectos imprevisibles provenientes de la macroeconomía mundial, cambios monetarios, y periodos de recesión mundial o hemisférica, que economistas expertos anuncian como muy probables.

4. Adopción tecnológica: Gestión del cambio – Sensibilización, capacitación y entrenamiento Componente III: Secretaría Digital Se plantea la posibilidad de crear una plataforma única de gestión y prestación de servicios de las secretarías de salud departamentales, que permita mejorar la accesibilidad de los públicos de estas entidades (ciudadanos, IPS, aseguradores, municipios, etc), optimizando el intercambio de información en términos de oportunidad, calidad, integralidad, y permitiendo la realización de trámites en línea. Se plantean para este proyecto los siguientes módulos: Sistema de Gestión de Atención Primaria en Salud (APS) Generar una herramienta tecnológica integral de salud extramural que ofrezca servicios orientados a la comunidad, que permita a los profesionales de la salud tener una mayor conciencia y comprensión de los factores de riesgo en salud que afectan a la región, lo cual les permite hacer diagnósticos más precisos y abordar las causas más amplias de los problemas de salud en el tratamiento de enfermedades. Esta herramienta tecnológica facilitara la captura de información que permitirá caracterizar las situaciones familiares y comunitarias de riesgo, con el fin de establecer los condicionantes de salud, para facilitar la toma de decisiones, la planificación local y la participación comunitaria en la concertación de condiciones de bienestar de la región. Gestión de Contratación (Pagos, Autorizaciones, No POS, etc.) Generar una herramienta tecnológica intersectorial orientada hacia la contratación, pagos y autorizaciones No POS, que permita a la entidad territorial una mayor rectoría de la red pública del Sistema de Salud del Departamento en contratación, autorizaciones, cuentas, pagos, manejo de RIPS, etc.

Trámites y Servicios en Salud Pública Generar una herramienta tecnológica enmarcada en la ley anti-tramites y soportada en la política GEL v3.1 del Gobierno Nacional, que permita digitalizar los trámites y servicios propios de la secretaría departamental de salud ante los diversos entes y ciudadanía en general. Prestación de Servicios & Sistema de Gestión de la Red Hospitalaria Generar una herramienta tecnológica enmarcada en la ley anti-tramites y soportada en la política GEL v3.1 del gobierno nacional, orientada a la prestación de servicios y a la gestión operativa propia de la secretaría departamental de salud. Indicadores de Alerta Temprana y Calidad Generar una herramienta tecnológica que permita a la secretaría departamental de salud vigilar los indicadores del plan sectorial de salud de la región y sus programas. Generación de Reportes Base Generar una herramienta tecnológica que permita establecer un conjunto de estrategias e instrumentos enfocados a la administración y creación de conocimiento mediante el análisis de información y datos recolectados por parte de la secretaria departamental de salud. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES

Objetivos Productos Actividades

Mejorar la accesibilidad a los servicios de salud en zonas alejadas y rurales, a través de un modelo de atención que facilite consultas no presenciales y/o a distancia y que permita ofrecer servicios de atención especializada a las distintas unidades

Red regional de telemedicina

Fortalecimiento de las unidades de prestación de servicios a través de la dotación de equipos de telemedicina y entrenamiento del talento humano

Implementación del centro regional de telemedicina

Mejorar la eficiencia del sistema de información en salud del departamento a través del diseño e implementación de un modelo de historia clínica electrónica unificada (HCEU)

Sistema de interoperabilidad de historia clínica electrónica

Nivelación tecnológica de las unidades objetivo (hardware y software) y entrenamiento del talento humano

Implementación del sistema de interoperabilidad de HCEU

Mejorar los procesos de gestión de la información (disponibilidad, calidad, almacenamiento, análisis) que se requiere para el logro de acciones de formulación y evaluación de políticas y programas de inspección, vigilancia, control y asistencia técnica.

Sistema de información de la Secretaría de Salud Departamental

Diseño e implementación del sistema de información

Implantación del sistema de información


LOCALIZACION GEOGRAFICA

El Departamento de Santander está ubicado en la parte septentrional de la cordillera oriental, limitando con los departamentos de norte de Santander y Boyacá al oriente, Boyacá al sur, Antioquia y bolívar al oeste y cesar y norte de Santander al norte. La ciudad de Bucaramanga es su capital.

Los límites del Departamento presentan algunas indefiniciones: por el Norte, se presenta una sección entre el Municipio de Rio negro sector bajo y Norte de Santander; por el Oriente y Sur con el Departamento de Boyacá se encuentra en proceso de definición el tramo comprendido entre los municipios de Gambita y Concepción. Se destaca el proceso de definición de

límites en el Sector de Concepción el cual se encuentra en su etapa final, donde el IGAC consolida el expediente del conflicto limítrofe y elabora el respectivo informe para ser remitido al Ministerio del Interior y posteriormente al Senado de la República. Santander presenta dos ecosistemas perfectamente diferenciados. El valle del Magdalena Medio y la Zona Andina, correspondiente a la cordillera oriental, del sistema de los andes. Con respecto a la demografía en el siguiente cuadro podemos observar lo siguiente:

CARACTERISTICA INDICADOR FUENTE

Nro. Habitantes afectados

por el problema. 2.040.988

DANE: Estimaciones 1985-2005 y

Proyecciones 2005-2020 (21 Municipios)

Necesidades básicas

insatisfechas (NBI) % 21,93%

COLOMBIA. NBI, por total, cabecera y

resto, según departamento y nacional. RESULTADOS CENSO GENERAL 2005

Producto Interno Bruto (PIB) Regional

6,9% Oficina de Estudios Económicos: Departamento de Santander

PIB Percapita Regional $ 19.620.542 Oficina de Estudios Económicos:

Departamento de Santander

Tasa de Desempleo Regional

11,1% DANE: INDICADORES DE MERCADO LABORAL Departamentos 2011

Descripción de la Población Objetivo Participación

Fuente: Nro. de Personas

Edad

0 a 14 años 512.854

DANE: Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2005-

2020

15 a 19 años 187.758

20 a 59 años 1.103.688

Mayor de 60 años 236.688

Total Población por Edad 2.040.988

Género

Masculino 1.008.544

Femenino 1.032.444

Total Población por Género 2.040.988

Los municipios seleccionados para Santander en este proyecto pueden verse en el mapa a continuación. Pertenecen a la red de prestación de servicios de dos hospitales de segundo nivel e incluyen el hospital de tercer nivel HUS:

5. Beneficiarios

El proyecto plantea para la región los siguientes beneficios:

1. Mayor y mejor cobertura asistencial y preventiva en áreas dispersas de ambos departamentos.

2. Optimización en el uso de los recursos físicos, humanos y económicos disponibles en ambos departamentos para realizar las funciones de aseguramiento, prestación de servicios de salud, inspección vigilancia y control sectorial y rendición de cuentas.

3. Generación de un modelo regional de eSALUD que sirva de prototipo nacional para la concreción de las estrategias de Atención Primaria en Salud, Redes Integradas de Servicios de Salud, Interoperabilidad, y la producción de ajustes reglamentarios en materia de estandarización y normalización TIC Salud.

4. La implementación de una plataforma de historia clínica electrónica unificada en la región permitirá el acceso a información actualizada, real, completa y oportuna sobre el historial clínico de los usuarios del sistema de salud, lo que posibilita de manera exponencial una atención mucho más acertada en los servicios de salud.

5. La arquitectura distribuida que se plantea de almacenamiento y accesibilidad a los datos permitirá hacer efectiva la

portabilidad del derecho a la salud a la población beneficiada.

6. El esquema de interoperabilidad permitirá ampliar progresivamente el número de entidades conectadas hasta completar el 100% de los prestadores de salud de la región, incluyendo entidades privadas, centros de diagnóstico, etc.

7. La posibilidad de acceso a datos clínicos, guardando las restricciones de seguridad requeridas, permitirá la apertura de nuevos campos de investigación en salud.

8. El desarrollo de servicios de salud basados en la modalidad de telemedicina permitirá el acceso a servicios de salud especializados a una gran parte de la población de la región que tiene este derecho en teoría pero tiene escasas posibilidades de hacerlo efectivo por dificultades en el desplazamiento, el tiempo o los costos necesarios para ello.

9. Los servicios de telemedicina permitirán reducir en una proporción elevada los traslados no pertinentes de pacientes, descongestionando los servicios de urgencias y permitiendo un manejo más eficaz de las redes de urgencias de la región.

10. Los tres componentes del proyecto (Telemedicina, Historia Clínica Electrónica e Interoperabilidad, y Secretaria Digital), serán elementos clave de apoyo en el despliegue de estrategias de atención primaria en salud en los departamentos.

11. La digitalización de los servicios de las secretarías de salud departamentales permitirá reducir los tiempos en el manejo de información, mejorar las posibilidades de acceso de la población en general y de las entidades de salud a los trámites y servicios.


Entidad Totales

(en millones)

Departamento $ 24.000

Total $ 24.000


a. Indicador Objetivo General

Numero de procesos asistenciales y administrativos mejorados

Entidades que intercambian información de HC electrónicamente

Número de hospitales de baja, media y alta complejidad que ofrecen servicios de telemedicina


Porcentaje de información documental y de archivo administrada por el sistema integrado

Porcentaje de usuarios capacitados en nuevo sistema de información

Porcentaje de información capturadas en el sistema integrado

Numero de aplicaciones diseñadas e implementadas siguiendo arquitectura SOA

Numero de instituciones que implementan fase I y II de la estrategia gobierno en línea

Porcentaje de aplicaciones integradas

Número de servicios prestados por las secretarías departamentales de salud a través de Secretaría Digital


Ministerio de Salud y de la Protección Social, Departamento de Santander – Secretaria de Salud del Departamento

Ficha No. 19

9. Identificación:




Sector: Salud

Proyecto(s): FORTALECIMIENTO DE LA RED DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS HOSPITALARIOS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

10. Objetivos

c. Objetivo General Mejorar las condiciones de vida de los usuarios, mediante la implementación de un sistema integral de Salud que garantice la eficiencia en la prestación de los servicios medico asistenciales de la población beneficiaria.


- Adquisición y dotación de equipos biomédicos - Remodelación de instalaciones hospitalarias de los

municipios de Santander.


El Departamento de Santander a través de su historia ha venido adelantando proyectos de REMODELACION DE LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, DOTACION Y ADIQUISICION de equipos biomédicos a los municipios en donde existe población con mayor índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) quienes demandan constantemente servicios de salud. Por lo tanto, el fortalecimiento de la Red Hospitalaria de los municipios, a los cuales se les debe garantizar lo mínimo requerido para el fortalecimiento de la generación de políticas y el apoyo decidido de la promoción, la prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, para optimizar la prestación de los servicios de salud y garantizar de esta manera un desarrollo sostenible, esforzándose por controlar la morbi-mortalidad, de modo que los usuarios puedan tener un goce efectivo del derecho a la salud y garantizar la sostenibilidad del sistema en Santander. La Secretaria de Salud ha desarrollado proyectos de la Red Hospitalaria enmarcado en la anterior normatividad, no obstante ante la nueva dinámica del marco normativo y de las necesidades de atención en salud de los usuarios del Departamento y su funcionamiento como Provincias ha permitido la reformulación de este modelo de Red Hospitalaria en aras de cumplir las nuevas tendencia de la Ley, lo que permitirá a través de la revisión de los parámetros de oportunidad y accesibilidad, lograr un equilibrio en la prestación de los servicios de salud para toda la población beneficiaria sin distinción de régimen, mejorando la calidad de vida de los usuarios, que permitirá prestar adecuadamente al usuario el servicio de salud, según el nivel de atención y grado de complejidad de los organismos de salud con la debida oportunidad y eficacia. Es así como a la Secretaría de Salud Departamental en cumplimiento de sus competencias requiere del apoyo del Ministerio de Salud y de la Protección Social para fortalecer el modelo de Red formulado para las instituciones públicas que prestan servicios de salud en el marco del modelo de Atención Primaria en Salud, disminuyendo el alto riesgo de complicaciones clínicas por carencia de instalaciones, equipos básicos, de diagnóstico, equipos odontológicos, equipos de laboratorio, que permitan soportar la toma de decisiones para realizar intervención a pacientes que por su nivel de complejidad requieran atención en la institución Pública o remisión a otros centros asistenciales. Con el desarrollo del presente proyecto, se quiere tener una mejor cobertura de salud, al igual que obtener el cumplimiento de estándares de calidad en aras de mejorar la seguridad del paciente y la prestación de servicios integrales, en donde además se generarán los planes de mejora e implementación del direccionamiento estratégico de la Secretaría de Salud de Santander para impulsar las instituciones públicas que conforman la red hospitalaria y se encuentran dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud; con lo anterior, se disminuirán los costos de la no calidad y de seguimiento a los procesos y se mejorará la atención a los usuarios, aliados y funcionarios de la entidad. Las actividades que se ejecutaran en este proyecto permitirán dar cumplimiento a las metas propuestas en el programa: Un Nuevo modelo de atención en salud para la vida y la competitividad que hace parte del plan de desarrollo departamental “Santander en serio- Gobierno de la Gente” 2012 -2015 buscando beneficiar a toda la población del departamento de

Santander. Estas actividades se realizarán durante los años 2013, donde se realizará la adquisición de elementos, instrumental y equipos biomédicos para los municipios, mediante el fortalecimiento de sus instituciones de Salud, que requieren del apoyo de recursos financieros. Las actividades que se ejecutaran en este proyecto permitirán dar cumplimiento a las metas propuestas en el programa: ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD BIENESTAR PARA TODOS, UN NUEVO MODELO DE ATENCIÓN EN SALUD PARA LA VIDA Y LA COMPETITIVIDAD YADMINISTRACIÓN EFICIENTE EN SALUD CON CALIDAD AL SERVICIO DE LA GENTE, que hace parte del plan de desarrollo departamental “Santander en serio- Gobierno de la Gente” 2012 -2015 buscando beneficiar a toda la población del departamento de Santander y además fortalecer el Modelo de Red del Departamento optimizando su funcionamiento para garantizar la atención oportuna y accesibilidad de los pacientes que requieren atención de salud en las IPS Públicas del departamento de Santander, mediante la adquisición de equipos, instrumental y elementos biomédicos. EN TEMAS DE REMODELACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, la Secretaria de Salud Departamental, garantiza la inversión de los municipios en el mejoramiento y remodelación de la infraestructura fisca de los hospitales con los recursos que cuenta cada Municipio en sus cuentas maestras, como contrapartida y razón de fortalecimiento al proyecto de Dotación, con la finalidad de mejorar la RED de salud actual.


La Jurisdicción es Departamental

13. Beneficiarios

Se beneficiaran 2.040.988 habitantes de Departamento de Santander


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 14.450

Departamento $ 10.339

Municipios $ 71.056

Total $ 96.145



100% del mobiliario hospitalario, los equipos, instrumental y elementos biomédicos solicitados por las IPS públicas y adquiridos por el departamento de Santander.


- Porcentaje (%) de IPS públicas del departamento de Santander.

- Porcentaje (%)de morbimortalidad disminuida - Numero de Ambulancias adquiridas


Ministerio de Salud y de la Protección Social, Departamento Nacional de Planeación, Departamento de Santander

Ficha No. 20

1. Identificación:



Agua Potable y Saneamiento Básico

Sector: Agua Potable

Proyecto(s): SOLUCIONES DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

2. Objetivos

a. Objetivo General Descontaminar los cuerpos hídricos del Municipio de Barrancabermeja mediante la construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales


- Tratar más del 90 por ciento de las aguas residuales generadas en el Municipio de Barrancabermeja

- Disminuir las descargas contaminantes de los cuerpos de aguas


Barrancabermeja realiza vertimiento de aguas residuales en Humedal el Castillo, Ciénaga San Silvestre, Ciénaga Juan Esteban, Caño Las Camelias, Caño Pozo Siete, Ciénaga Miramar, Rio Magdalena y Humedal San Silvestre los puntos autorizados por la Corporación Autónoma Regional Históricamente se ha presentado problemática de los puntos de vertimiento como son: El Rio Magdalena que recibe las descargas del puerto Fluvial Yuma y el Colector El Ferrocarril; La Ciénaga Miramar que recibe las descargas del Caño las Camelias, las lavanderas, el barrio pueblo nuevo y sector comercial; Humedal el Castillo que recibe las descargas del Villarelys, Caños Pozo Siete, Palmira y Chapinero; Ciénaga Juan Esteban, que recibe las descargas de Cincuentenario, Limonar y Chapinero; esto debido principalmente a la inadecuada disposición de aguas las residuales que descargan en los cuerpos hídricos del Municipio de Barrancabermeja sin previo tratamiento, lo que genera un alto grado de contaminación ambiental aumentando los índices de morbilidad relacionados con los focos de infección formados por los vertimientos de estas aguas servidas. Actualmente el Municipio de Barrancabermeja cuenta para la evacuación de sus aguas residuales domésticas y combinadas con ciento treinta y tres (133) puntos de vertimientos en toda el área urbana, concertados con la entidad ambiental y catorce (14) puntos de vertimientos provenientes de plantas de tratamiento. (ver resolución CAS 172 del 3 de Febrero de 2012) Los vertimientos han generado un progresivo aumento en la contaminación de los cuerpos de agua (signos de eutroficacion), el deterioro de las fuentes naturales del municipio y la inestabilidad renovable por la contaminación del recurso hídrico, además de la perdida de diversidad, la destrucción del hábitat natural y la extinción de especies silvestres, al igual que la proliferación de plagas. La cobertura actual del sistema de alcantarillado sanitario es del orden del 87% presentándose un déficit en el servicio del 13%. Sumado a esto actualmente el municipio carece de sistemas eficientes de recolección. En el Plan de Desarrollo Municipal Barrancabermeja Ciudad Futuro 2012 – 2015, está contemplado el Proyecto Estratégico: Plan de Saneamiento Hídrico, dentro del eje estructurarte: Barrancabermeja Sostenible, Ordenada y Futurista; programa: Acceso a los Servicios Públicos de Calidad y Satisfacción de los Usuarios; Sub Programa: Agua Potable y Saneamiento Básico, el cual tiene como principales objetivos Construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Diseñar y Construir el Emisario Final, optimizar trece (13) Mini Ptars existentes, ampliar en tres (3) Km los colectores de Alcantarillado del Municipio, Subsidiar el cien (100) % los usuarios de alcantarillado de los estratos 1,2,y3 como inversión social en los términos de la ley 142 de 1994, este Plan de Saneamiento Hídrico para su ejecución está contemplado por etapas, (ver tabla 1)

ETAPAS DESCRIPCION ETAPA DE

DESARROLLO OBSERVACIONES

De las cuales se han ejecutado:

Etapa I Construcción Colector el Ferrocarril, y Colector Sur Oriental (construidos). Etapa II Construcción Fase I del sistema de tratamiento de agua residuales y Construcción Emisario Final, (se

realizó estudio que arrojó como resultado la construcción y puesta en marcha de la PTAR, actualmente se están gestionando recursos para su ejecución y puesta en marcha).

Etapa III, Construcción Colectores Secundarios y Manija, se hace necesario la construcción de los Colectores Coviba, las Camelias, San Silvestre, San Judas, Comuna cuatro y uno, Cincuentenario 1 y 2, los Fundadores, Villarelys, Olaya Herrera, Limonar, Bellavista, Buenavista, Paraíso;( se han adelantado gestiones de consecución de recursos de los cuales se están ejecutando Colector Pozo Siete , adjudicado a FINDETER; Colector el Comercio, aprobado por el OCAD Municipal, se encuentra en procesos técnicos del Municipio para su adjudicación, Colector las Camelias se presentó en MVCTpara su aprobación y consecución de recursos).

Etapa IV Optimización de las Redes Sanitarias existentes; (se han adelantado convenios con el Municipio de Barrancabermeja)

Etapa V Optimización de las Mini Ptars existentes; (se ha ejecutado convenios con el Municipio de Barrancabermeja).

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) San Silvestre es un proyecto que hace parte del Plan de Saneamiento Hídrico de Barrancabermeja, concebido con el objetivo de tratar las aguas residuales domésticas del municipio a través de procesos físico-químicos y biológicos, con el fin de lograr la remoción de contaminantes contenidos en las aguasservidas. Para realizar esta acción El Municipio, ECP, aunaron esfuerzos para realizar estudios que conlleven a generar una alternativa de solución para la problemática de contaminación de los cuerpos de aguas de la ciudad. NOTA: Se contrato una consultoría especializada por medio de la cual se selecciono La Mejor Tecnología, se realizo la Ingeniería Básica y se elaboraron Las Condiciones De Contratación Y Especificaciones Técnicas Para La Construcción De La PTAR San Silvestre, Municipio De Barrancabermeja - Departamento De Santander.(esta consultoría se puede facilitar al Ministerio de ser requerida, en la parte inferior del documento encontrara un resumen ejecutivo del informe realizado por la consultoría) Según los resultados de la consultoría realizada por la Unión Temporal PTAR San Silvestre, la PTAR, sería una planta de lodos activados convencionales con un tratamiento secundario, desinfección y descarga al Río Magdalena, localizada en el sector frente al barrio Caminos de San Silvestre entre las coordenadas 1.275.000N y 1.275.200N y 1.225.800E y 1.226.200E al noreste de la ciudad. El presente está constituido por la etapa I Y II (PTAR), incurriendo en los siguientes costos:

Etapa I Construcción Colector El Ferrocarril Inmediato Colector en concreto reforzado de ϕ=1,50m construido en

tecnología sin zanja tipo Pipe Jacking con una longitud de = 5.4 km aprox

ETAPAS DESCRIPCION ETAPA DE

DESARROLLO OBSERVACIONES

Etapa II

Construcción Fase I del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales

(2012-2028) Inmediato Sistema de Tratamiento de Lodos Activados. Q=700 lt/seg

Construcción Emisario Final Inmediato Colector en concreto reforzado de ϕ =1,50m y una

longitud de 7 km

Construcción Fase II del Sistema de Tratamiento (2029 - 2038)

Largo plazo Sistema de Tratamiento de Lodos Activados. Q=1000 lt/seg

Etapa III Construcción de Colectores

Secundarios y Manija Corto plazo

Construcción de Colectores en PVC y concreto con diámetros que varían entre 8”, 10”, 12”,16” y 18” y una

longitud total de 30 km aproximadamente.

Etapa IV Optimización de las redes sanitarias

existentes Largo plazo

Colectores en PVC con diámetros que varían entre 8,10, 12, 14, 16”, 27” y 36” y una longitud total de 150 km

aproximadamente.

Etapa V Optimización de las Mini PTAR

existentes Largo plazo Sistemas de Tratamiento Aeróbio y Anaerobio

NOTA: En la consultoría que se menciono en la descripción del Proyecto PETAR, se cuenta el presupuesto detallado de cada una de las actividades para ejecutar el proyecto la PTAR(esta consultoría se puede facilitar al Ministerio de ser requerida, en la parte inferior del documento encontrara un resumen ejecutivo del informe realizado por la consultoría)

Descripción Precios 2013

Componente "A" Ingeniería 3.385.241.010

Componente "B" Equipamiento 13.325.660.644

Componente "C" Obras civiles 54.756.007.516

Componente "D" Obras anexas 1.769.719.602

Componente eléctrico sistema en baja tensión 7.172.363.388

Componente eléctricas media tensión 3.544.144.167

Componente "E" Gastos proforma 110.986.676

Componente "F" Puesta en marcha 4.650.742.516

Administración 30.340.484.007

Utilidades, Imprevistos e IVA sobre utilidad 14.371.808.214

Costos Indirectos 8.005.629.464

VALOR TOTAL PTAR SAN SILVESTRE 141.432.787.203

VALOR TOTAL EMISARIO 28.984.954.931

VALOR TOTAL PROYECTO 170.417.744.147


El área de servicio de la PTAR San Silvestre incluye todas las comunas del municipio abarcando 1.375 Ha (Ajuste para Obra de los Diseños Hidráulicos del Colector Ferrocarril, Micro túnel, 2010 e incluyendo 250 Ha de la Comuna 4, según EDJH). Las aguas residuales serían descargadas en la planta por medio de los Colectores Ferrocarril, San Silvestre y San Judas. Esta área se muestra en la siguiente figuras

Frente al Barrio Caminos De San Silvestre Vía Al Llanito, Comuna 3, Municipio De Barrancabermeja, Departamento De Santander

El sitio propuesto para la planta está localizado al noreste de la ciudad con la líneade Ferrocarril del Atlántico al oeste, el antiguo IDEMA al sur, y la vía al Llanito aleste. El sitio está rodeado por un humedal por el lado sur y el lado oeste. La mayor parte del terreno está cubierta por rastrojo y vegetación. La elevación del terrenovaría de 90 m a 85 m en la parte norte del sitio (cerca de la vía al Llanito), a 73 men las áreas colindantes al humedal.El humedal está separado artificialmente por la vía de ferrocarril. Las aguas delhumedal en el sitio descargan a un humedal al oeste de las vías del ferrocarril pormedio de un caño que cruza las vías por medio de una tubería de 1,200 mm dediámetro. Con base en las investigaciones realizadas por la Consultoría, la granzona de Humedal se integra con el sistema de ciénagas de San Silvestre (CiénagaSan Silvestre y El Llanito) que descargan al río Sogamoso, afluente del ríoMagdalena adelante de Barrancabermeja, aunque la zona occidental tieneconexión directa con el Rio Magdalena constituyendo esto en una descargaindirecta y directa al mismo cuerpo de receptor agua. El caudal en el cañoconectando ambos humedales se estima en 5L/s, en base a lo observado a las visitas al sitio.

5. Beneficiarios

Se beneficiará una población actual de 272.680 habitantes (Según Estudio ILAM) perteneciente a las comunas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 del Municipio de Barrancabermeja. La población futura beneficiada es de 321.765 hab. Para el año 2038.


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 20.000

Ecopetrol $61.000

Recursos en Fiducia $24.418

Total $105.418


c. Indicador Objetivos General Número de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Construidas


Litros captados y tratados


Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Municipio de Barrancabermeja, Empresa Colombiana de Petróleos ECP Complejo Industrial Barrancabermeja, Gobernación de Santander.

Ficha No. 21

1. Identificación:





Proyecto(s): SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL Y SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL MUNICIPIO DE CHARALÁ

2. Objetivos

a. Objetivo General Construcción del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial y el tratamiento de aguas para el Municipio de Charalá


- Disminuir el desabastecimiento de agua potable - Construir el sistema de alcantarillado para el Municipio


Con el presente proyecto se busca:

1. Construir el sistema de alcantarillado de Charalá, que cuente con tuberías, sumideros e instalaciones que permitan el rápido desalojo de las aguas lluvias, evitando daños, inundaciones, enfermedades y riesgos para la comunidad. El sistema de alcantarillado se encargara de conducir las aguas de desecho y pluviales

2. Sistema de tratamiento de aguas residuales: El sistema de tratamiento de aguas residuales tiene como función crear un hábitat cómodo y saludable para los habitantes de Charalá, proporcionando bienestar y calidad de vida. Además protege el medio ambiente al permitir un proceso de tratamiento para las aguas residuales y devolver así a la naturaleza agua limpia, sin contaminantes y en mejores condiciones.


Municipio de Charalá

5. Beneficiarios

Habitantes del Municipio de Charalá.


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 16.600

Total $16.600



Hitos de ejecución del cronograma de actividades propuestas.


- Cumplimiento normativo del Caudal de agua y sus características a nivel potable

- Índice de enfermedades gastrointestinales - Índice de desabastecimiento de agua


Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Municipio de Charalá, Gobernación de Santander.

Ficha No. 22

1. Identificación:





Proyecto(s): CONSTRUCCION DEL ACUEDUCTO REGIONAL DE CHICAMOCHA

2. Objetivos

c. Objetivo General Construcción de un acueducto por gravedad que surta y beneficie a los municipios de Onzaga, Mogotes, San Joaquín, zona del Común (Barichara, Cabrera, Villanueva), Aratoca, Jordán, Los Santos, Mesa de los Santos, Mesa de Jéridas (Piedecuesta), Parque Nacional Chicamocha y estación La Plazuela.


- Disminuir el desabastecimiento de agua potable.


En la actualidad, algunas veredas de los municipios de la provincia Guanentina (región del Chicamocha), presentan desabastecimiento de agua, otros municipios, presentan sistemas de acueducto, pero estos no alcanzan para cubrir el sector rural. En algunos casos los municipios no alcanzan a abastecer el casco urbano y en algunas veredas se está consumiendo agua cruda de mala calidad y en otros municipios, lo que es causado debido al crecimiento de población, presenta escasez de agua. Por medio del presente proyecto, se busca realizar un diseño hidráulico y estructural de los sistemas de captación, desarenador, planta de tratamiento, tanques de almacenamiento, diseño de las redes de aducción, conducción y distribución de acuerdo a especificaciones vigentes, para la solución del problema de abastecimiento de agua en la región favoreciendo de esta forma a la población más vulnerable ubicada en los cascos urbanos del departamento. A continuación se relaciona la demanda proyectada para el acueducto, con su caudal de abastecimiento de acuerdo a las dotaciones que da el RAS – 2000

Aspectos técnicos del proyecto – Acueducto del Chicamocha

Fuente: Gobernación de Santander – Secretaria de infraestructura, Aguas.

El acueducto en su conducción se espera con una longitud de 68 km aproximadamente, el cual se diseñaría en un diámetro de 14 pulgadas hasta el municipio de Aratoca donde se harían los cambios de diámetro de acuerdo a las familias a beneficiar en los municipios de Cepita, Jordán, Piedecuesta, Los Santos y la Zona del Común. El caudal a transportar se tomara de la quebrada Chaguaca, situada en el Municipio de Onzaga, teniéndose garantizada la concesión de agua por 130 litros/segundo

Caudal – Acueducto del Chicamocha


En el siguiente grafico se muestra un diagrama donde se visualiza los diferentes Municipios que beneficiara el acueducto con su cotas aproximadas, lo cual garantizará que el acueducto se realice por medio de un sistema de gravedad

Municipios y ruta programada del Acueducto del Chicamocha



El área geográfica de intervención es: Onzaga, Mogotes, San Joaquín, zona del Común (Barichara, Cabrera, Villanueva), Aratoca, Jordán, Los Santos, Mesa de los Santos, Mesa de Jéridas (Piedecuesta), Parque Nacional Chicamocha y estación La Plazuela.

Área geográfica de intervención – Acueducto del Chicamocha


5. Beneficiarios

65.384 Habitantes de Onzaga, Mogotes, San Joaquin, Zona del común, Aratoca, Jordán, Los Santos, Mesa de los Santos, Mesa de Jeridas, Parque Nacional y Estación la Plazuela.


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 40.000

Gobernación de Santander $ 24.000

Total $ 64.000


c. Indicador(es) Objetivo General

Hitos de ejecución del cronograma de actividades propuestas.


- Cumplimiento normativo del Caudal de agua y sus características a nivel potable

- Índice de enfermedades gastrointestinales - Índice de desabastecimiento de agua


Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Departamento Nacional de Planeación, Gobernación de Santander

Ficha No. 23

1. Identificación:



Vivienda Rural

Sector: Vivienda

Proyecto(s): CONSTRUCCION DE VIVIENDA NUEVA RURAL EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

2. Objetivos

a. Objetivo General

Adjudicar subsidios para 2.894 familias, para la construcción Vivienda Nueva Rural dentro del marco de la Política Pública Departamental de Vivienda “Vivienda Digna y segura para todos los Santandereanos”.


- Atender a 2.894 familias de escasos recursos, con déficit habitacional en la zona rural del Departamento de Santander, bajo los lineamientos definidos en la política pública departamental de vivienda.

- Mejorar la calidad de vida (condiciones económicas, sociales, sicológicas, salubres), de 2.894 familias vulnerables a través del otorgamiento de subsidios para construcción de vivienda nueva rural.


En Santander, como en otros departamentos, existe un déficit de vivienda, para familias en calidad de vulnerabilidad, tanto económica como social. Las difíciles condiciones económicas de una parte de la población, conllevan a que la adquisición de vivienda por parte de los grupos familiares más necesitados, se convierta en una tarea muy dificultosa, debido a las limitantes económicas que existen para los grupos poblacionales más pobres, del Departamento. De acuerdo a información del Plan de Desarrollo Santander: En Serio, El Gobierno de la Gente 2012-2015 y la Secretaria de Planeación, de los 498.648 hogares que hay en Santander, 162.842 carecen de condiciones dignas de vivienda, correspondiéndole al 63% de estos hogares (102.793) un déficit cualitativo y a los 60.049 restantes la carencia de vivienda propia. Teniendo en cuenta que la calidad del desarrollo se mide en términos de equidad y no solamente en cantidad de ingreso, la focalización del gasto público social hacia los más pobres tiene mayor rentabilidad. El propósito de política es, naturalmente, lograr la cobertura universal con el convencimiento de que en Colombia solo se lograra si se da prioridad a los más débiles”. Con este objetivo, el Departamento de Santander ha sido precursor de las políticas y medidas, propuestas a nivel Nacional, para la obtención y mejoramiento de vivienda de las personas en condición de vulnerabilidad social y económica, mediante el otorgamiento de subsidios complementarios al subsidio Nacional, con el objetivo de facilitar la adquisición de vivienda de este grupo poblacional. Para tal fin, el Departamento ha construido la política pública de vivienda, brindando cubrimiento a una parte de la población vulnerable que aun carezca de este bien y que hagan parte de los niveles 1, 2 y 3 del SISBEN, dándoles la oportunidad de adquirir una vivienda nueva urbana o rural, así mismo al mejoramiento de su vivienda, sea urbana o rural, y a la reubicación de familias que habiten zonas de alto riesgo. El énfasis de la Administración Departamental a partir de la promulgación de la Política Publica de Vivienda ha sido orientado a los mejoramientos de vivienda rural, partiendo del criterio de concentrarse en esas zonas las mayores condiciones de pobreza, inaccesibilidad a la cobertura de necesidades básicas insatisfechas (NBI) y la carencia más alta en cuanto a condiciones de habitabilidad se refieren, esfuerzo demostrado en las inversiones departamentales de los últimos años, que para este aspecto han sido de 3.552 millones en 2008 (1.350 familias beneficiadas), 3.552 millones en 2009 (1.350 familias beneficiadas), 11.878 millones en 2010 ( 1.922 familias beneficiadas), 7.173 millones en 2011 (1.219 familias beneficiadas) y 3.550 millones en 2012 (785 familias beneficiadas); lográndose impactar el déficit cualitativo en 6,26% de reducción.

De esta manera se espera atender las necesidades habitacionales de las personas más necesitadas del Departamento. Con el mejoramiento y la reubicación de viviendas, se espera de igual manera, disminuir la propagación de enfermedades dentro de la población y disminuir la mortalidad, a causa de inundaciones debido a asentamientos cerca de ríos y en zonas propensas a deslizamientos de tierra. Para tal fin, el Departamento buscará la cofinanciación de la Nación a través de las Convocatorias Públicas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Banco Agrario. Es claro que las necesidades de la población son mucho mayores, no obstante, el proyecto aquí mencionado es de gran envergadura y bastante ambicioso, lo que le da un punto a favor al Departamento y a sus funcionarios y sobre todo a la labor que se lleva a cabo. Para este proyecto se construirá 2.894 viviendas rurales, cada una con un costo estimado de $19.527.961,4 millones de pesos. Estas viviendas a construir contaran con:

1. 2 habitación 2. 1 baño 3. 1 Mesón y lavaplatos 4. 1 Cocina Ecoefiente 5. 1 Salón Múltiple 6. 1 Tanque elevado 7. 1 Pozo Séptico

Plano arquitectónico de vivienda nueva rural

Fuente: Gobernación de Santander – Grupo de Habitabilidad


Departamento de Santander Zona Rural

5. Beneficiarios

Directos: 2.894 Familias residentes en zona rurales del Departamento de Santander, de Sisben 1 y 2 con puntaje inferior a 36.5, parte de la Red Unidos y Victimas del Conflicto armado (Ley 1448 de 2012). Indirectos: Generación de 260 empleos (104 Directos y 156 Indirectos) por cada 100 Vivienda Rurales Construidas.


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 40.000

Gobernación de Santander y Municipios $ 10.000

Total $ 50.000


a. Indicador(es) Objetivo General Reducción del déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda.


- Número de Vivienda construidas por año. - Número de Subsidios entregados por año. - Número de viviendas con condiciones saludables

implementadas por año. -


Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Banco Agrario, Departamento Nacional de Planeación, Departamento de Santander, Municipios de Santander y Beneficiarios

Ficha No. 24

1. Identificación:

Prioridad Estratégica: Desarrollo Económico


Desarrollo Agropecuario

Sector: Agropecuario

Proyecto(s): ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD PARA LA PUESTA EN MARCHA DE UNA PLANTA PROCESADORA DE CACAO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

2. Objetivos

a. Objetivo General

Implementar una estrategia de Desarrollo Rural Local Sostenible (social, productivo, ambiental, comercial, tecnológico, legal, administrativo, financiero, logístico y civil) enfocado hacia la industria Cacaotera en el Departamento de Santander.


- Determinar la viabilidad técnica, económica, social, financiera, comercial, logística y civil de la planta procesadora de Cacao.


El departamento de Santander es el principal productor de cacao del país. Se estima que la producción anual de cacao en el departamento asciende a veinte mil toneladas, lo cual corresponde a un 50% del producido nacionalmente. A pesar que el cacao es un producto estratégico para el desarrollo de la región, gran parte de la producción de granos termina exportada hacia otras regiones del país o del exterior; solo alrededor del 10% de los granos se procesa para la obtención de pasta de cacao, la cual es consumida primordialmente como chocolate de mesa. Con la construcción de la planta industrial se pretende desarrollar el sector productivo del cacao en el departamento, brindando tecnologías modernas para su industrialización. Este desarrollo permitirá a mediano y largo plazo producir chocolates con alto contenido de cacao que, como mencionábamos anteriormente, son altamente apetecidos en el mercado internacional. Además permitirá iniciar la comercialización de chocolates con certificación de origen Santandereano y de chocolates orgánicos, productos que se abren cada vez mas espacio en mercados especializados a nivel internacional. Para garantizar un producto terminado de buena calidad es necesario partir de un cultivo de cacao de buena calidad, un beneficio de granos adecuado y finalmente un proceso de industrialización que satisfaga las normas para la producción de alimentos. Como vemos el aseguramiento de la calidad es transversal. Así que esta iniciativa para el procesamiento de cacao implicará la creación de políticas de calidad, por lo tanto mejor precio de los productos, desde los primarios hasta los ya terminados. Este desarrollo de calidades en la producción de chocolates solo se logrará mediante la capacitación de personal técnico altamente especializado y mediante la innovación en los procesos de producción del cacao, nuevas formulaciones, combinaciones y preparaciones de chocolatinas. En resumen, se espera cumplir con tres funciones fundamentales: investigación, apoyo tecnológico a la industria y exhibición sobre la historia y el procesamiento del cacao. Mediante la investigación se logrará producir nuevos y mejores productos para atender la creciente demanda de chocolates finos en mercados especializados. De igual forma, se espera que con la construcción de la planta piloto también se promueva el turismo en la región, puesto que a través de visitas guiadas en la planta los santandereanos y turistas podrán aprender sobre la transformación del cacao y deleitar su paladar con los sabores diversos y deliciosos que brotan de nuestras tierras en forma de cacao.

En el departamento no existen en la actualidad ningún tipo de industrias que transformen los granos en productos refinados con alto contenido de cacao. Por esta razón la gobernación de Santander, a través de su secretaría de agricultura y desarrollo rural ha identificado la necesidad de invertir en el presente proyecto. Por lo anterior se contempla la ejecución del presente proyecto; el cual partiría desde la elaboración de los estudios de pre

factibilidad y factibilidad, estableciendo una ruta crítica que permita determinar la viabilidad de la construcción y puesta en marcha de una planta procesadora de Cacao orgánico en el Departamento de Santander.

1. Estudios de Factibilidad:

Metodología a desarrollar para los estudios a nivel de factibilidad

Fuente: Gobernación de Santander – Secretaria de Agricultura

Cronograma de actividades para los estudios a nivel de factibilidad

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN INICIO FINAL DIAGRAMA DE GANT EN MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1. ESTUDIO DE MERCADOS

A01 Identificación de productos, marcas,

presentaciones y precios competitivos. Mes 1 Mes 2

A02 Investigación de Mercados, Marketing Mix y Estrategias.

Mes 2 Mes 3

OBJETIVO 2. CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

A03 Reuniones Informativas y de Socialización. Mes 4 Mes 6

A04 Recopilación de Información a partir de Fuentes Secundarias.

Mes 4 Mes 4

A05 Desarrollo de encuestas y focus group con

productores. Mes 4 Mes 5

A06 Caracterización social y productiva de la cadena

regional. Mes 4 Mes 6

A07 Diseño de los esquemas y estrategias de

vinculación de actores. Mes 6 Mes 6

OBJETIVO 3. ESTUDIO DE LOGÍSTICA Y LOCALIZACIÓN DE PLANTA

A08 Estudio de Ubicación, Logística y Distribución. Mes 4 Mes 6

OBJETIVO 3. DISEÑO DE LAS LÍNEAS DE PROCESO

A09

Evaluación y selección de tecnologías disponibles

para las alternativas de producción.

Mes 7

Mes 7

A10 Diseño y distribución de planta con

determinación de la capacidad instalada. Mes 7 Mes 8

A11 Manual de procesos - parámetros, estándares y

especificaciones técnicas. Mes 8 Mes 9

A12 Costos de adquisiciones, operación y

funcionamiento de la planta. Mes 9 Mes 10

OBJETIVO 4. ESTUDIO TÉCNICO Y DE INGENIERÍA

A13 Documentos, diseños y planos civiles (análisis de

suelos, cálculos y precios unitarios).

Mes 7

Mes 8

A14 Documentos, diseños y planos

arquitectónicos. Mes 7 Mes 8

A15 Documentos, diseños y planos eléctricos,

hidrosanitario y mecánico. Mes 8 Mes 9

A16 Informe con los costos unitarios, cronograma (por etapas) y calidades de las obras físicas.

Mes 9 Mes 10

A17 Plan de Manejo Ambiental de la Obra y de la Planta.

Mes 9 Mes 10

OBJETIVO 5. MODELO DE NEGOCIO

A18 Elaboración del plan empresarial y de

negocios (Modelo Canvas). Mes 7 Mes 10

A19 Evaluación de la estructura organizacional,

empresarial y su funcionalidad. Mes 9 Mes 10

A20 Mecanismos para la creación jurídica de la Planta.

Mes 9 Mes 10

A21 Estructura de costos del modelo empresarial. Mes 10 Mes 10

A22 Diseño del manual de imagen corporativa y marca.

Mes 10 Mes 10

A23 Identificación y evaluación de riesgos. Mes 10 Mes 10

OBJETIVO 7. MODELO FINANCIERO Y FACTIBILIDAD

A24 Integración y análisis de los resultados

información financiera. Mes 11 Mes 11

A25 Diseño y selección del escenario financiero ideal.

Mes 11 Mes 11

A26

Análisis de los riesgos del proyecto –

simulación de distintas alternativas estimadas.

Mes 11

Mes 11

A27

Elaboración y análisis de los diferentes flujos de

caja.

Mes 12

Mes 12

A28

Proyección financiera de la planta

procesadora.

Mes 12

Mes 12

A29

Concepto final de factibilidad de la planta

procesadora de lácteos.

Mes 12

Mes 12


Desagregado de costos proyectados para los estudios a nivel de factibilidad



Municipios Cacaoteros: 24 municipios productores de Cacao del departamento de Santander: Lebrija, Playón, Rionegro; San Vicente de Chucuri, El Carmen de Chucuri, Vélez, Landázuri, Betulia Zapatoca, Bolívar, Bucaramanga, Girón, La Paz, Cimitarra, Guacamayo, La Belleza Simacota, Santa Helena, Piedecuesta, Floridablanca, Contratación, El Peñon, Florián y Sucre.

5. Beneficiarios

30.000 Habitantes pertenecientes a las familias de los productores de Cacao del Departamento de Santander


Entidad Totales


Total $ 1.959


a. Indicador(es) Objetivo General Numero de estrategias de desarrollo agroindustrial local sostenible implementadas.


- Número de estudios de factibilidad realizados


Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Departamento de Santander, DNP

Ficha No. 25

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): CONSTRUCCION PARQUE ACUATICO EL LAGO – ACUALAGO

2. Objetivos

a. Objetivo General Permitir y Garantizar el sano esparcimiento, la recreación y adecuada utilización del tiempo libre de tal manera que permita mejorar y elevar la calidad y el nivel de vida de los ciudadanos.


- Consolidar la infraestructura necesaria para el fortalecimiento del turismo del municipio de Bucaramanga y su Área Metropolitana, mediante la optimización y aprovechamiento de los recursos existentes, en asocio con el sector privado y otras personas jurídicas públicas o particulares.

- Generar alternativas de recreación para la comunidad brindando una experiencia diferente donde interactuar con el agua como recurso natural crea un vínculo emocional y didáctico importante.

- Ofrecer un espacio de unión y participación familiar siendo esta el eje principal de la educación y formación del futuro de Santander.


El Municipio de Floridablanca hace parte del área metropolitana de Bucaramanga, lo que ha significado que el desarrollo de su infraestructura tanto turística como recreativa y deportiva haya crecido de manera marginal, y los servicios requeridos sean cubiertos por la ciudad de Bucaramanga u otros municipios con reconocimiento a nivel nacional como puntos turísticos y de interés cultural y general. Esto ha su vez ha dificultado la promoción y fomento de las potencialidades de la ciudad, así como la reducción sustancial en la oferta a la población infantil y joven de espacios de sano esparcimiento y diversión. en este municipio el acceso a la recreación y el deporte es limitado, debido a la insuficiencia de espacios para la realización del turismo y demás actividades, que impulsen el desarrollo del mismo, y los pocos espacios que se encuentran destinados para esto, denotan deterioro y falta de mantenimiento; lo cual resulta inadecuado, ya que la recreación, el deporte y la cultura constituyen un complemento sustancial para la calidad de vida de las personas, pues representan el aprovechamiento útil del tiempo libre y la reafirmación de los valores culturales que enriquecen las tradiciones locales, además de constituirse en elementos complementarios importantes de los procesos educativos. la administración departamental busca promocionar el desarrollo de actividades y espacios destinados a lo lúdico, la actividad física, la recreación y el deporte, con el fin de generar los instrumentos que dinamicen las posibilidades de los renglones económicos, la ampliación de la oferta turística del departamento, promover la salud y el buen aprovechamiento del tiempo libre de niños, niñas, jóvenes y adultos del área metropolitana y del departamento en general, es así, que una de las metas del actual gobierno es la de gestionar y apoyar la construcción y/o mejoramiento de la infraestructura de escenarios de carácter turísticos, recreativos y deportivos. Acualago, es el primer proyecto de la Corporación para la Promoción de la Recreación y Correcta Utilización del Tiempo Libre. Es un Parque de diversiones Acuático único en la región, que ya ha iniciado su construcción en el Área Metropolitana de Bucaramanga. Este proyecto nace gracias a la unión de esfuerzos del sector público y privado de Santander con el firme propósito de garantizar espacios de sano esparcimiento para la comunidad, además de impulsar el desarrollo turístico del departamento complementando la oferta de atractivos. Dentro de las alternativas de recreación se encuentran 12 diferentes atracciones de las cuales nuestros visitantes podrán disfrutar y son:

PISCINA DE OLAS: Atracción familiar que simula la estancia en una playa alcanzando olas hasta de 1 metro de altura.

TOBOGÁN TORNADO: Atracción de alto impacto, el viaje inicia en una parte entubada, para seguir en un tazón dando vueltas generando el efecto de un tornado y finaliza con la caída a la piscina.

TOBOGÁN TSUNAMI: Atracción familiar, Tiene un movimiento pendular que realiza el usuario generando una sensación singular y de mucha adrenalina, además que hacer el paseo en (flotador), da un toque de mayor emoción.

TOBOGÁN PULPO: Atracción de alto impacto, tiene 3 toboganes de diferentes formas, uno cerrado, uno abierto y uno combinado que se utiliza con flotador.

TOBOGÁN MEDUSA: Atracción de alto impacto, tiene 2 toboganes uno cerrado y uno abierto diferentes en su forma a los del pulpo.

TOBOGÁN EL CICLON: Atracción familiar, tiene diferente anchos, bajadas y corrientes de agua en algunos sectores del mismo, brindando una experiencia sin igual al usuario y se utiliza con flotador.

TOBOGÁN RELAMPAGO: Atracción de alto impacto, Su forma recta logra conseguir altas velocidades de vértigo y seguridad al descender.

TOBOGÁN TORMENTA: Atracción familiar; Permite armar competencias entre amigos y familiares ya que pueden lanzarse cuatro personas a la vez.

PISCINA BARCO PIRATA: Atracción infantil, Juego interactivo donde los menores pueden generar fantasías de que van navegando en un barco pirata.

PISCINA AVENTURA INFANTIL: Atracción infantil, Juego interactivo donde el principal atractivo son las inesperadas caídas de agua y sus refrescantes chorros.

PISCINA SUEÑOS MÁGICOS: Atracción infantil, Es el espacio perfecto para que los padres puedan disfrutar tranquilamente con sus hijos más pequeños, de brazos.

PISCINA RIO LENTO: Atracción familiar, Juego que permite el disfrute del movimiento que da la corriente dejándose llevar en un paseo relajante recorriendo todo el parque.

El proyecto cuenta con un área de cinco hectáreas ocho mil doscientos ochenta y cinco metros cuadrados (58.285 metros cuadrados). Acualago cuenta con una capacidad máxima de recibir 10.000 personas en un día, el cual generaría impactos de:

Acualago es un proyecto incluyente que pretende involucrar a toda la sociedad del área metropolitana de Bucaramanga.

Generador de empleo para la región Espacio novedoso creado para la recreación, sano esparcimiento de las familias santandereanas que busca

además generar Conciencia Ambiental y aprecio por el Agua. Desarrollo turístico y comercial para la región

El proyecto Acualago será parte de la ruta turística de Santander, la cual convierte a Bucaramanga y a su área metropolitana en un destino turístico. Bucaramanga y su área metropolitana es el punto de partida para todo el turismo por el departamento de Santander. Contamos con un clima seco, muchos días sol al año y muchas horas sol al día ideal para un parque acuático.

Diseño del proyecto Acualago


Recursos de inversión asignados al proyecto ENTIDADES

Miembros fundadores - Corporacion para la promicion de la

recreacion y correcta utilizacion del tiempo libre(Recursos en

ejecucion)

$9,750,000,000

Crecitos Bancarios - Corporacion para la promocion de la

recreacion y correcta utilizacion del tiempo libre (Recursos en

ejecuucion)

$2,000,000,000

Aportes SGR - Regalias Directas $2,500,000,000

Fondo de promocion turistica del Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo$2,235,589,884

Acualago $3,337,541,628

$19,823,131,512TOTAL

APORTES


Los recursos destinados por parte de la Gobernación de Santander e incluidos en el Contrato Plan, están destinados a la construcción de un área igual a 3.763 m2 que corresponde a unos sitios estratégicos del parque acuático el lago – Acualago, entre los cuales esta:

- Terminar: Piscina de olas, Rio Lento, Taquilla y vestuario. Al igual que los tableros electrónicos de las atracciones mencionadas.

- Construir: Un puente en concreto, la sub estación eléctrica e hidrosanitaria


El proyecto se encuentra localizado en el departamento de Santander; en el corazón del área metropolitana de Bucaramanga; en un sector, que sobresale por su tradición y población, del municipio de Floridablanca conformado por los barrios de lagos I, II, III, IV y V, exactamente en lagos II. Lugar específico: CALLE 29 CON CARRERA 10 DE FLORIDABLANCA, BARRIO EL LAGO.

5. Beneficiarios

Los beneficiados serán los 262.165 habitantes del Municipio de Floridablanca del Área Metropolitana de Bucaramanga.


Entidad Totales

(en millones)


Nación - MINCIT $2.304

Total $4.804


a. Indicador(es) Objetivo General Cumplimiento de hitos del cronograma del proyecto


Área construida para la sana diversión y esparcimiento


Gobernación de Santander, Ministerio de comercio industria y turismo, Municipio de Floridablanca.

Ficha No. 26

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): CONSTRUIR UN PARQUE INTERACTIVO DE APRENDIZAJE CON BASE EN ACTIVIDADES LUDICAS, QUE PERMITAN EL DESARROLLO PSIQUICO DE LA PERSONA Y EL DESARROLLO DE VALORES PARA UN MEJOR DESEMPEÑO ANTE LA SOCIEDAD EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

2. Objetivos

a. Objetivo General Disminuir los Altos índices de violencia intrafamiliar, drogadicción, delincuencia en la niñez y adolescencia mediante la incorporación de espacios lúdicos y de aprendizaje que potencialice el desarrollo Humano de la niñez de Barrancabermeja


- Diseñar y construir espacios lúdicos para el desarrollo de actividades de sano esparcimiento dirigido a niños y adolescentes.

- Diseñar e implementar estrategias innovadoras dirigidas a fortalecer el aprendizaje de los niños y adolescentes del municipio de Barrancabermeja


Barrancabermeja por ser una ciudad petrolera presenta un índice de población en condición de desplazamiento forzado por la violencia de los más altos del país; este hecho hace que la mayoría de sus comunas sean sobre pobladas e invasiones, lo que trae aumento de los problemas sociales. En este sentido es prioritario para el departamento la atención de los grupos en condición de vulnerabilidad, de tal forma que se mejore su calidad de vida, en especial a los grupos de primera infancia, infancia y adolescencia. En atención a esta problemática se plantea la construcción de de un espacio para favorecer y facilitar el juego de los niños, niñas y adolescentes. En el cual estos miembros de la comunidad van para jugar libremente con todas sus potencialidades y necesidades lúdicas. Se encontrarán con el personaje principal: el juguete (objeto intermediario y cultural, motivador de nuevas conductas y motor de la creatividad). A través del juego/juguete se pretenderá proporcionar aprendizajes, adquisición de conocimiento, desarrollo de habilidades, de forma natural y agradable, porque en este parque interactivo la construcción del conocimiento es una delicada aventura, este lugar es diseñado, imaginado, soñado, para que los jóvenes, niños, adultos, puedan vivir plenamente con toda su curiosidad y entusiasmo. El proyecto contempla la construcción de:

- Contenido social: Auditorio menor, Sala de teatro, Sala de música, sala de danzas con un área de: 745 m2. - Contenido deportivo: Coliseo multifuncional, salón de juegos con un área de: 840 m2 - Contenido educativo: Bebeteca infantil, sala de medios audiovisuales, sala de tecnologías, hemeroteca didáctica,

área administrativa, área comercial con un área total de 472 m2. - Galería lúdico interactivo: Centro de experimentación, Centros didácticos y sala de exposiciones con un área de:

500 m2. - Cine al aire libre y teatrino con un área de: 1035 m2.

Y como estrategia innovadoras para el aprendizaje de los niños y adolescente

- Plaza del Agua: 1283 m2. - Ciclo ruta: 231 m2. - Parqueaderos: 2100 m2.

Diseño del proyecto Megaludoteca de Barrancabermeja



Departamento de Santander Municipio de Barrancabermeja Localización: Estará ubicada en la antigua sede de la feria agropecuaria y agroindustrial del Municipio de Barrancabermeja localizada en la comuna 5, Barrio las Flores.

5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara una población de 70.088Habitantes del Municipio de Barrancabermeja


Entidad Totales

(en millones)


Municipio de Barrancabermeja $5.316

Ecopetrol $2.000

Total $ 14.316

*El Municipio de Barrancabermeja aportara el lote en donde se construirá la Megaludoteca


a. Indicador(es) Objetivo General Número de metros cuadrados de infraestructura lúdica construidos Índices de Violencia


Área construida para la sana diversión y aprendizaje


Gobernación de Santander, Municipio de Barrancabermeja, Ministerio de comercio industria y turismo.

Ficha No. 27

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): CONSTRUCCION TEATRO SANTANDER FASE III y V MUNICIPIO DE BUCARAMANGA – DEPARTAMENTO DE SANTANDER

2. Objetivos

a. Objetivo General Incrementar los espacios para el sano esparcimiento de la población en el desarrollo de actividades culturales en Bucaramanga.


- Construir teatro Santander para fomentar las actividades complementarias en el desarrollo socio -cultural de los habitantes del municipio de Bucaramanga departamento de Santander


Bucaramanga y su zona metropolitana, con más de un millón de habitantes, de los cuales aproximadamente setenta mil son estudiantes de los diez y siete centros universitarios, carece de un escenario técnicamente adecuado para los eventos de gran calidad artística y cultura. Este hecho incontrovertible ha privado a la ciudad de tener presentaciones periódicas de carácter lúdico de cultura universal. Es una necesidad sentida por toda la comunidad, en una ciudad que se considera centro universitario y de buena tradición cultural, que quiere permanecer en contacto con la cultura universal, para proporcionar un escenario adecuado para una completa cultura y educación. Es un sueño que los bumangueses hemos acariciado durante décadas y que se ve más urgente ahora, con la conformación de la Orquesta Filarmónica, de varios grupos de teatro, danza, ballet y varias otras manifestaciones artísticas, que carecen de sede de óptimas especificaciones técnicas para sus presentaciones. Sobre la ubicación de este escenario, no hay duda de la importancia que tiene el CENTRO para los Bumangueses. Los planes urbanos de las últimas décadas, buscan mejoramiento de la zona central de la ciudad, con proyectos que adelantan desde hace décadas las distintas administraciones municipales y la empresa privada. Además esta zona concentra los más importantes y representativos edificios tanto administrativos, religiosos, institucionales y además los más tradicionales edificios comerciales y bancarios que le dan identidad a nuestra ciudad. Estos son hechos reales, que se plasmaron en el año 2007 en manifestaciones públicas para salvar el viejo Teatro Santander, y que lograron concentrase en una petición del Honorable Concejo Municipal a la anterior administración y en posterior resolución de la alcaldía para la preservación del antiguo Teatro Santander, que fue Declarado Bien del Interés Cultural de carácter Municipal mediante resolución No 88 del 24 de abril de 2007 y su modificación c. El proyecto cuenta con siete fases, en las cuales se contempla las áreas públicas y artísticas tales como: Escenario, sala público, vestíbulo, taquilla, guardarropa, foyer. A continuación se relacionan las diferentes fases con sus actividades puntuales

Componente de ejecución e inversión del proyecto Teatro Santander

FASES FUENTE DE FINANCIACION ACTIVIDADES A DESARROLLAROBSERVACIONES

(ESTADO ACTUAL DE LAS FASES)COSTOS

1 Empresa Privada

actividades preliminares de construcción,

demoliciones, movimiento de tierra, cimentación y

estructuras de concreto fase I. (Ejecutado 2011)

Ejecutado en un 100% en el año

2011$2,248,500,962.94

2 Convenio Ecopetrol

Cimentación, estructura, concretos, estructura

metálica, gradería, arriostramiento de fachada

(Ejecutado 2012 y 2013)

Ejecutado en un 95%. Finaliza

el 20 de mayo del 2013$2,000,000,000.00

3 Ministerio de Comercio

Estructuras en concreto, mampostería, frisos,

estuco, pintura, pisos, enchapes, carpintería de

aluminio y carpintería metálica.

En proceso de licitacion por el

ministerio de Comercio,

industria y turismo (FONDO DE

TURISMO). Adjudican el 7 de

mayo del 2013.

$3,260,139,787.53

4 Aportes IVA telefonia celularPiso en porcelanato, montacargas y sistema de aire

acondicionado

Para ejecutar en el año 2014

(duracion 6 Meses)$1,000,000,000.00

5 Gobernacion de Santander SGRInstalaciones hidrosanitarias, instalaciones

eléctricas.

Para ejecutar en el año 2013

(duracion 24 Meses)$2,000,000,000.00

6 Municipio de Bucaramanga Tejas zona gradería, cubierta caja escénica,

escaleras lobby, estructuras especiales.

Ejecutado en un 90%. Finaliza

el 04 de mayo del 2013$1,000,000,000.00

7 Fundacion Teatro SantanderMecánica teatral fase II, sistema acústico y

electroacústica y silletería.

Para ejecutar a finales del año

2013 (duracion 10 Meses)$3,491,645,082.00

$15,000,285,832.47TOTAL Fuente: Gobernación de Santander

Para efectos de este proyecto se llevara a cabo la ejecución de la Fase V (5) de la construcción del teatro Santander.


El teatro se encuentra ubicado en la calle 33 con carrera 18 en el Municipio de Bucaramanga, en la zona central.

5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara una población de 2.020.644 Habitantes del Municipio de Bucaramanga.


Entidad Totales

(en millones)


Nación – MINCIT $3.325

Fundación teatro Santander $3.482

Total $ 8.817

* Aporte realizado por el ministerio para llevar a cabo la Fase III




Área construida para la sana diversión y esparcimiento


Gobernación de Santander, Municipio de Bucaramanga, Ministerio de comercio industria y turismo.

Ficha No. 28

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): ADECUACION Y RECUPERACION DEL PARQUE PRINCIPAL DEL MUNICIPIO DE SAN GIL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

2. Objetivos

a. Objetivo General Mejorar el aspecto físico y dotar de elementos necesarios el espacio público del centro histórico del municipio de San Gil, con la finalidad de mantener el atractivo turístico del Municipio.


- Adecuar y dotar de elementos necesarios el centro histórico

- Recuperar espacio público en el centro histórico


El Centro Histórico de San Gil presenta en la actualidad un problema de espacio público, el cual, según diagnóstico del PEMP, se encuentra por debajo de la media nacional por habitante, además que presenta una baja calidad de los andenes. Para ello se sugiere implementar fuertes acciones de política pública para reconvertir la mayor cantidad de espacios urbanos en espacios públicos de calidad. El tráfico vehicular también es uno de los problema encontrado en ese diagnóstico, ya que hay contaminación auditiva y mala señalización, para lo cual es de vital importancia considera que se dé un privilegio sustancial al peatón en el centro; además de que las calles se encuentran en pésimo estado. Obteniendo como eje principal el problema del deterioro de fachadas, calles, andenes y demás elementos del parque principal del municipio de San Gil.

Diseño del parque principal, San Gil


Este proyecto contempla:

- Preliminares: Construcciones provisionales, Movimientos de tierra, Demoliciones y Desmontes. - Excavaciones y rellenos:

Mampostería - Instalaciones eléctricas: Alumbrado - Recubrimiento - Pisos - Otros


Departamento de Santander Municipio de San Gil Parque Principal

5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara a 43.519 Habitantes del Municipio de San Gil


Entidad Totales

(en millones)


Total $1.783




Área remodelada para la consolidación de espacios culturales y turísticos


Gobernación de Santander, Municipio de San Gil, Ministerio de comercio industria y turismo.

Ficha No. 29

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): MANTENIMIENTO Y REMODELACION DEL PARQUE PUERTO ARAUJO

2. Objetivos

a. Objetivo General Mejorar el aspecto físico y dotar de elementos necesarios el espacio público del centro histórico del municipio de Cimitarra, con la finalidad de mantener el atractivo turístico del Municipio.


- Adecuar y dotar de elementos necesarios el centro histórico

- Recuperar espacio público


En la actualidad Faltan lugares de recreación, esparcimiento y distracción para la población del corregimiento de Puerto Araujo del municipio de cimitarra. La zona en la cual se plantea la infraestructura es una cancha de futbol de arena que se utiliza eventualmente. El proyecto consiste en la busca ampliar la construcción de la Infraestructura física del equipamiento urbano de uso público municipal, logrando que la población tenga acceso a la recreación y esparcimiento construcción de un Parque en el corregimiento Puerto Araujo del municipio de Cimitarra Santander, la cual cuenta con las siguientes actividades primordiales: Localización y replanteo, Desmonte de arcos cancha de futbol y malla protectora de la cancha, Cerramiento en lona de la obra; obras de cimentación como: Excavaciones varias, rellenos, concretos ciclópeo, concreto para solados, concreto para antepisos, bordillos prefabricados, graderías en mampostería y concreto reforzado, tarima para eventos culturales en mampostería y concreto reforzado, acero de refuerzo, cubierta de tarima con membrana arquitectónica; pisos en concreto estriado para rampas, pisos en adoquín de cemento y baldosín tipo terrazo, pisos en cemento con color, instalaciones eléctricas, instalaciones hidráulicas y sanitarias, suministro e instalación de un kiosco metálico, suministro e instalación de un gimnasio bio saludable, juegos infantiles, bancas en concreto con espaldar de madera, suministro e instalación de canecas de basura, jardineras y arborización, entre otras actividades que se incluyen dentro del presupuesto. Se contempla un área de 4.445 m2 de construcción. Las actividades a realizar son: Obras preliminares, estructuras de concreto, construcción de pisos, construcción de instalaciones eléctricas, construcción de instalaciones sanitarias e instalaciones especiales y obras varias


Región: Centro oriente Departamento: Santander Municipio: Cimitarra

5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara a 2.436 habitantes para el año 2013


Entidad Totales

(en millones)


Total $1.000




Área remodelada para la sana diversión y esparcimiento


Gobernación de Santander, Municipio de Cimitarra, Ministerio de comercio industria y turismo.

Ficha No. 30

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): CONSTRUCCION DE LA MEGALUDOTECA DE BUCARAMANGA

2. Objetivos

a. Objetivo General Disminuir los Altos índices de violencia intrafamiliar, drogadicción, delincuencia en la niñez y adolescencia mediante la incorporación de espacios lúdicos y de aprendizaje que potencialice el desarrollo Humano de la niñez de Bucaramanga.


- Diseñar y construir espacios lúdicos para el desarrollo de actividades de sano esparcimiento dirigido a niños y adolescentes.

- Diseñar e implementar estrategias innovadoras dirigidas a fortalecer el aprendizaje de los niños y adolescentes del municipio de Bucaramanga.


La zona Norte de Bucaramanga presenta un índice de población en condición de desplazamiento forzado por la violencia de los más altos del país; este hecho hace que la mayoría de sus comunas sean sobre pobladas e invasiones, lo que trae aumento de los problemas sociales. En este sentido es prioritario para el departamento la atención de los grupos en condición de vulnerabilidad, de tal forma que se mejore su calidad de vida, en especial a los grupos de primera infancia, infancia y adolescencia. En atención a esta problemática se plantea la construcción de de un espacio para favorecer y facilitar el juego de los niños, niñas y adolescentes. En el cual estos miembros de la comunidad van para jugar libremente con todas sus potencialidades y necesidades lúdicas. Se encontrarán con el personaje principal: el juguete (objeto intermediario y cultural, motivador de nuevas conductas y motor de la creatividad). A través del juego/juguete se pretenderá proporcionar aprendizajes, adquisición de conocimiento, desarrollo de habilidades, de forma natural y agradable, porque en este parque interactivo la construcción del conocimiento es una delicada aventura, este lugar es diseñado, imaginado, soñado, para que los jóvenes, niños, adultos, puedan vivir plenamente con toda su curiosidad y entusiasmo. El Municipio de Bucaramanga es receptor de un gran número de familias en condición de desplazamiento forzado por la violencia del Magdalena Medio y del Sur de Bolivar. Por otra parte la Ciudad presenta un crecimiento acelerado por el auge turístico y comercial. En este sentido se requiere el desarrollo de proyectos que beneficien los grupos de población vulnerable como son los niños y adolescentes. Por tanto se plantea la Construcción de un parque interactivo de aprendizaje con base en actividades lúdicas, que permitan el desarrollo psíquico de la persona y el desarrollo de valores para un mejor desempeño ante la sociedad. El proyecto contempla la construcción de:

Contenido social: Auditorio menor, Sala de teatro, Sala de música, sala de danzas con un área de: 745 m2. Contenido deportivo: Coliseo multifuncional, salón de juegos con un área de: 840 m2 Contenido educativo: Bebeteca infantil, sala de medios audiovisuales, sala de tecnologías, hemeroteca didáctica,

área administrativa, área comercial con un área total de 472 m2. Galería lúdico interactivo: Centro de experimentación, Centros didácticos y sala de exposiciones con un área de:

500 m2. Cine al aire libre y teatrino con un área de: 1035 m2. Plaza del Agua: 1283 m2. Parqueaderos: 2100 m2

Las actividades a desarrollar son:

actividades preliminares excavaciones y rellenos estructurales obras varias fabricacion y utilizacion de concretos acero de refuerzo

mamposteria y prefabricados impermeabilizacion cubiertas y cielo rasos fachada pisos revoque,enchape-estuco y pintura carpinteriametalica amoblamiento instalaciones hidraulicas y sanitarias instalaciones electricas, de voz y datos obras varias interiores y exteriores

Diseño Megaludoteca de Bucaramanga



Departamento de Santander Municipio de Bucaramanga Zona: Norte del Municipio de Bucaramanga Localización: Carrera 8 Calle 9N - C 14N SEC 3 BARRIO COLSEGUROS ZONA NORTE DE BUCARAMANGA

5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara a los 656.512 del Municipio de Bucaramanga


Entidad Totales

(en millones)


Total $17.000




Área remodelada para la sana diversión y aprendizaje



Ficha No. 31

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): CONSTRUCCION Y REMODELACION ALAMEDA LAS NIEVES EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRON DEPARTAMENTO SANTANDER.

2. Objetivos

a. Objetivo General Desarrollar un corredor turístico a través de la implementación de una estrategia de recuperación urbana y amortiguamiento ambiental en el Municipio de Girón


- Potenciar las fortalezas físicas y autenticas del corredor mediante el complemento de escenarios para actividades turísticas en el Municipio de Girón.

- Potenciar las fortalezas físicas y autenticas del corredor mediante el complemento de escenarios para actividades turísticas en el Municipio de Girón.


La alameda de las nieves se proyecta como una pieza esencial para el equilibrio urbano y paisajístico del casco antiguo del municipio de girón; con una extensa lista de funciones positivas para los ciudadanos, al suministrar un área estratégica de recuperación urbana y amortiguamiento ambiental. se propone involucrar en el plan maestro usos comerciales, recreativos activos y pasivos compatibles con la vivienda existente, generar valores sociales y ambientales que permitan la apropiación del espacio público por parte de la comunidad y se constituyan en un eje de movilidad limpia, de encuentro social y turístico, para los habitantes de girón el área metropolitana y el departamento de Santander. Con la cual se espera recuperar la quebrada como foco de atracción y entorno urbano con espacios destinados a la recreación pasiva y al disfrute del corredor en términos culturales y de contemplación Corredor de las Nieves El corredor Alameda de las Nieves se concentra en 24 manzanas, todos los elementos esenciales, tales como arquitectura autentica, espacio público, vegetación, puentes, agua, paisaje y potencial socio-cultural para la reorientación de los usos y actividades que soportaran la construcción del modelo piloto para el lanzamiento de girón como corazón turístico de Santander Acupuntura Urbana El concepto de Acupuntura urbana va dirigido a recuperar sectores que entran en franco deterioro, tocando áreas sensibles que estén enfermas o cansadas por medio de un simple pinchazo de planificación acompañado de acciones concretas para la recuperación de la energía de un entorno determinado. La propuesta pretende el diseño de un plan piloto urbano y ambiental, para ayudar a curar, creando reacciones positivas y en cadena que revitalicen otras zonas del municipio que requieran intervención, introduciendo nuevas costumbres y hábitos en la población para crear la transformación social y mental de los ciudadanos, acompañada de las obras de recuperación urbana y ambiental. A igual pretende acentuar el estilo arquitectónico colonial y adecuar espacios para convertir la zona en un centro cultural, gastronómico y comercial de altísimo interés para locales y visitantes. Estrategia de diseño Dentro de la estrategia de diseño de intervención por tramos, se plantea que cada sector cuente con elementos que revitalizaran la alameda, tales como señalización, amueblamiento urbano, áreas de estancia, locales comerciales, áreas culturales, restaurantes, pizzerías heladerías y cafés; vinculándolos espacialmente con la quebrada y respetando la espacialidad de los volúmenes y la individualidad de los propietarios de los predios. Escenarios futuros: El planteamiento pretende generar vitalidad, integración social, manejo espacial y paisajístico para potenciar las fortalezas municipales hacia un turismo autentico y rentable mediante una regulación de usos actividades y tratamientos urbanos Con la realización de este proyecto se propende por:

Se propone el desarrollo de una ambientación que permita explotar las bondades del paisaje, del urbanismo y la arquitectura histórica invitando a la permanencia, al disfrute y a la degustación de la cultura artística y gastronómica mediante la oferta de estancias adecuadas

Se propone una intervención que respete el cauce natural de la quebrada con obras de tipo urbano, manejo de la luz, del sonido, del agua y del amueblamiento que permitan crear estancias, espacios para el desarrollo de actividades sociales y de encuentro como refuerzo a la oferta de servicios comidas, artesanías y otros de los predios aledaños.

Una intervención que complemente el paisaje , la quebrada como foco de atracción y entorno urbano con espacios destinados a la recreación pasiva y al disfrute del corredor en términos culturales y de contemplación

Una intervención que ofrezca espacios productivos que garanticen el desarrollo y fortalecimiento económico de los habitantes y la valorización de los predios aledaños mediante el aprovechamiento de las bondades espaciales y el fomento del turismo

Una intervención que ofrezca un ambiente mágico y seguro para promover la historia, el arte, la luz, la naturaleza, el color, el sonido y la música , museos virtuales con proyecciones sobre los costados cerrados y la buena comida dentro de un marco de seguridad y confort que invite a volver.

Una intervención que alimente los futuros escenarios con espacios en donde se pueda disfrutar y recrear al aire libre acompañado de bellos paisajes que brinde la quebrada de las nieves.

Tramos ejes alameda de las nieves


Puentes de calicanto El plan piloto de intervención de la alameda de las nieves contempla el rescate del eje ambiental donde se localizan cinco puentes de calicanto construidos para conectar el casco antiguo entre los sectores de la plazoleta de las nieves, el rio de oro, el parque principal y el parque peralta. Este sector cuenta con óptima accesibilidad y remates visuales sobre el fondo escénico del recorrido con los puentes de calicanto. El sector presenta una cobertura vegetal y paisajística excepcional alrededor de la quebrada de las nieves; con cobertura y disponibilidad de servicios públicos en el desarrollo del recorrido.

Puentes de calinato en Girón, Santander


Propuesta paisajística La estructura paisajística estará conformada por 7 componentes básicos que son: El manejo de SOMBRA, COLOR, TEXTURA, MARCADORES DE PAISAJE, FRUTALES, ESPECIES AROMÁTICAS, SOTOBOSQUE Y ESPECIES MENORES. Dentro del planteamiento paisajístico se planteara el diseño de la arborización sobre los bordes de la alameda intercalándolos de acuerdo a la función y uso de cada sector con especies de color y sombra en los recorridos y áreas de amortiguamiento ambiental.

Como estrategia se propondrán áreas destinadas a la siembra de especies frutales que ayuden a mantener el equilibrio y el alimento a la fauna de la alameda.

Nodos de articulación de la Alameda


1. Nodo 01 – Parque Peralta

El concepto de acupuntura urbana está dirigido a recuperar sectores que entran en franco deterioro, tocando áreas sensibles que estén enfermas o cansadas por medio de un simple pinchazo de planificación acompañado de acciones concretas para la recuperación de la energía de un entorno determinado.

2. Nodo 02 – Parque las Nieves Está dirigido a recuperar sectores mediante intervenciones puntuales que puedan irradiar una nueva visión urbana y social.

3. Nodo 03 – Parque principal Está dirigido a recuperar sectores que entran en franco deterioro, realizando intervenciones que a manera de ejemplo motiven la inversión privada y el fortalecimiento económico.

4. Nodo 04 – Malecón Rio de Oro Pretende recuperar sectores que entran en franco deterioro, cuyas acciones motivan al orden de usos y actividades generando una valorización por las garantías que la zona ofrece


CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE GIRON (CENTRO HISTORICO) El proyecto se encuentra localizado en el casco antiguo del Municipio de Girón y comprende el espacio público del corredor de la quebrada de las nieves, se complementa en un costado por la calle 29 entre carreras 3.0 y 32 con una longitud de 800 Ml aprox. Con un área de intervención de 54.000 M2.

5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara a 150.000 Personas e indirectamente 800.000 del área metropolitana


Entidad Totales

(en millones)

Nación $ 5.000*

Municipio de Girón $1.000

Total $6.000

*El Departamento en el mes de Agosto – Septiembre tendrá los estudios y diseños definitivos, encontrando el costo total de la inversión a realizar, si esta es superior a los $5.000 Millones, el ministerio se compromete a gestionar el faltante con vigencia 2014




Área construida y adaptada para la sana diversión


Gobernación de Santander, Municipio de Girón, Ministerio de comercio industria y turismo.

Ficha No. 32

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CONVENCIONES NEOMUNDO DE BUCARAMANGA

2. Objetivos

a. Objetivo General Mejorar el aspecto físico y dotar de elementos necesarios el espacio público del centro de negocios del municipio de Bucaramanga.


- Adecuar y dotar de elementos necesarios para la construcción del Centro de convenciones en Bucaramanga

- Generar un espacio que atraiga la mirada de inversionistas locales y extranjeros, promoviendo el desarrollo económico y comercial de Santander


Bucaramanga cuenta con fortalezas derivadas de su posicionamiento como un polo de desarrollo en la región (oriente de Colombia) que posee un gran dinamismo en materia de atracción de inversión, turismo, eventos y oportunidades económicas, ya que por su importante ubicación, la capital de Santander es considerada como la mejor vitrina de negocios para inversionistas de diferentes lugares del mundo. Sin embargo adolece de un sitio adecuado con el propósito de juntar asambleas, conferencias, seminarios o agrupaciones de diferentes caracteres, sea comercial, empresarial, científico o religioso, entre otros, que contribuyan al posicionamiento de la Ciudad, el departamento de Santander y su área metropolitana de Bucaramanga, como un importante destino. Con el objetivo de encontrar soluciones reales, para a esta problemática y atendiendo las recomendaciones de diferentes agremiaciones y con el anhelo de lograr un posicionamiento de la Ciudad, el Departamento de Santander y el área metropolitana de Bucaramanga, la Administración Municipal ha decidido contratar la consultoría de los estudios y diseños a fase III del centro de convenciones de Bucaramanga, objeto del presente documento. La construcción del CENTRO DE CONVENCIONES DE BUCARAMANGA. Convertirá la ciudad en uno de los destinos favoritos de la región para congresos, ruedas de negocios, conciertos y demás eventos de talla global, que unido a los proyectos ya existentes y en construcción como el Parque Nacional del Chicamocha, El embalse de Bucaramanga y la represa de Hidrosogamoso, por mencionar algunos esta región del país consolidarán a Bucaramanga y su área metropolitana como la mejor alternativa para el descanso, diversión y negocios. El predio donde se localizara el centro de convenciones de Bucaramanga, objeto de los Estudios y Diseños a realizarse con la presente, estará ubicado al Suroriente de la capital del Departamento de Santander, en el creciente polo de desarrollo comercial, turístico, empresarial y residencial de gran impacto a nivel económico, social y ambiental del área metropolitana, conocido como Neomundo. Se cuenta con un terreno de 20.500 m2, donde actualmente funciona el Parque Interactivo de Ciencia y Tecnología de Bucaramanga NEOMUNDO, establecimiento creado con el ánimo de fortalecer la competitividad de Santander, hacía el desarrollo de fortalezas en educación, investigación, ciencia, tecnología, turismo, servicios y exportaciones. El área de ocupación actual es de aproximadamente 6.000 m2 y dispone de una planta física de aprox. 13.000 m2 (Incluido parqueaderos) la cual puede ser remodelada en su totalidad. Localización y área de intervención El centro de convenciones se localizara al Suroriente de la capital del Departamento de Santander, en el creciente polo de desarrollo comercial, turístico, empresarial y residencial de gran impacto a nivel económico, social y ambiental del área metropolitana, conocido como Neomundo.

Se cuenta con un terreno de 20.500 m2, donde actualmente funciona el Parque Interactivo de Ciencia y Tecnología de Bucaramanga NEOMUNDO, establecimiento creado con el ánimo de fortalecer la competitividad de Santander, hacía el desarrollo de fortalezas en educación, investigación, ciencia, tecnología, turismo, servicios y exportaciones. El área de ocupación actual es de aproximadamente 6.000 m2y dispone de una planta física de aprox. 12.500 m2, la cual puede ser remodelada en su totalidad. Para el diseño del Centro de Convenciones de Bucaramanga.

Mapa, ubicación Centro de convenciones de Bucaramanga


Descripción General: Entendiendo que Centro de Convenciones, es el conjunto arquitectónico construido con el propósito de reunir grupos de personas con el propósito de participar en diferentes actividades tales como: eventos, asambleas, conferencias, exposiciones, foros, seminarios u otras agrupaciones que pueden ser tanto en el ámbito nacional como internacional, y pueden tener cualquier tipo de carácter ya sea científico, tecnológico, cultual, artístico, comercial, empresarial, deportivo o religioso, entre otros y que el servicio principal de un Centro de Convenciones, lo constituyen el alquiler del recinto para el evento, en el cual se incluyen los salones, equipos de apoyo y mobiliario, así como el trabajo del personal que hace posible la realización de los diferentes eventos, incluido el servicio de banquetes y la preparación de paquetes turísticos, organización de congresos, transportación, etc. Se ha determinado que el Centro de Convenciones de Bucaramanga, disponga de un Salón principal para albergar cómodamente a 2.000 personas y asu vez contara con áreas de apoyo y servicio complementarios para estas personas


La construcción del centro de convenciones se realizara al lado del parque NEOMUNDO de la Ciudad de Bucaramanga

5. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara a los 1.104.045 habitantes del área metropolitana de Bucaramanga


Entidad Totales

(en millones)

Nacion – MINCIT $10.000

Fontur $10.000

DNP $5.000


Municipio de Bucaramanga $19.000

Total $54.000




Área construida para el fomento a la empresa y fomentar el desarrollo económico.



Ficha No. 33

1. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): MONUMENTO DE LA BATALLA DE PIENTA, CHARALA – SANTANDER

2. Objetivos

a. Objetivo General Construir un monumento turístico de la batalla de Pienta que conmemore la memoria del Patrimonio histórico y cultural de la Nacion, el Municipio de Charala.


- Construcción del Monumento de Pienta, por su valioso aporte a las luchas independentistas del siglo XIX.

- Recuperar espacio público y potencializar a la región en el sector turístico.


La memoria histórica del Pueblo de Santander, tiene en el olvidado la importancia de la batalla de Pienta en Charala, uno de los hechos que marco para siempre el destino de la guerra de independencia en Colombia y dio un giro a la batalla de Boyacá (7 de Agosto de 1819). La batalla de pienta se dio 3 días antes de la batalla de Boyacá, el día 4 de Agosto de 1819, la cual fue decisiva para obtener la victoria en la Batalla de Boyacá logrando en esta conseguir la libertad del pueblo. Con este proyecto se busca recobrar la memoria histórica de los habitantes, dejando un monumento que de relevancia a los héroes campesinos de Charala quienes dieron sus vidas por detener las tropas Españolas, logrando así detener a un pelotón de más de 800 hombres comandados por el Coronel Lucas Gonzales (considerado uno de los militares españoles más sanguinarios de la época) a Santafé, donde eran esperados para reforzar el ejército del coronel, José María Barreiro, y enfrentar a las tropas de Simón Bolívar, los cuales gracias al pueblo Charaleño no llegaron a su destino. Se proyecta un monumento artístico que conmemore a los héroes de Charala y de un aire colonial y de historia a este Pueblo. Charala fue declarado patrimonio histórico y cultural de la Nación, exaltando su aporte a la gesta libertadora de Colombia, por medio de la Ley 1644 del 12 de Julio de 2013 del Congreso de la República.


El monumento de Pienta se Construirá en la entrada al pueblo de Charala, Santander. (esta ubicación fue dada por el Alcalde de

Charala)

5. Beneficiarios

Los beneficiarios directos son los habitantes del de Charala, gracias al fomento turístico del pueblo, gracias a la atracción del Monumento a la Batalla de Pienta. No. de Habitantes de Charala: 18.211


Entidad Totales

(en millones)

Nación – MINCIT $2.000

Total $2.000




Área del monumento construida.


Gobernación de Santander, Municipio de Barrancabermeja, Ministerio de comercio industria y turismo.

Ficha No. 34

9. Identificación:


Sector Turismo

Proyecto(s): CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, SANTANDER.

10. Objetivos

a. Objetivo General Incrementar los espacios para el sano esparcimiento de la población en el desarrollo de actividades de investigación, ciencia, tecnología, educación, cultura y entretenimiento en Piedecuesta y su área metropolitana.


- Creación de una nueva atracción para el sano esparcimiento enfocado a la ciencia en el Municipio de Piedecuesta y su área metropolitana.

- Generar alternativas de recreación para la comunidad brindando una experiencia diferente donde se logre generar hábitos de investigación y así generar conocimiento entre sus habitantes.


El plan de desarrollo municipal de Piedecuesta EL CONTRATO CON LA GENTE 2012 -2015, en su eje estratégico Ciudad Sustentable, sector Equipamiento Municipal, programa Equipando Mi Ciudad, tiene un a Meta de producto que es Diseñar, Adecuar Y/O Construir Un (1) Parque Temático Para El Municipio De Piedecuesta, Durante El Cuatrienio. La administración municipal con el propósito de dar cumplimiento a esta meta y poder brindar espacios adecuados para la investigación, ciencia, tecnología, educación, cultura y entretenimiento; tiene como uno de sus objetivos principales, la construcción de un parque temático que genere atracción a una gran población, especialmente infantil y juvenil, que será una oportunidad para crear conciencia acerca de temas que son de gran importancia para nuestro municipio. Los parques temáticos son muy complejos es por ello que es de indispensable que este vaya ligado a un proyecto empresarial más sólido y con importantes inversiones económicas. Para la construcción del parque temático, la administración municipal dispone de un predio, cuya área es de aproximadamente 4,78 hectáreas, equivalente a 47.800 m2. Con el cual se logren satisfacer una necesidad latente de nuestra población pero brindando una solución que cumpla con el lleno de los requisitos esenciales de un parque de este tipo. En la actualidad, el proyecto se encuentra en etapa de Pre-factibilidad, con lo cual se contrataran los diseños para el mes de Junio, con lo cual se proyecta la entrega de los Estudios y diseños definitivos hacia Noviembre – Diciembre de 2013. A continuación se relaciona el alcance del objeto o actividades a realizar en el estudio y diseño del parque

- estudios geotécnicos, de suelos y cimentaciones, levantamiento topográfico. - diseño urbanístico. - diseño de acueducto, alcantarillado de aguas negras y aguas lluvias. - diseños arquitectónicos. - diseño estructural con memorias de cálculo. - diseño instalaciones redes eléctricas, (baja, media y alta tensión), con las respectivas certificaciones legales

requeridas. - diseño instalación de redes y datos. - diseño y planos instalaciones contra incendio. - diseño y planos instalaciones hidráulicas y sanitarias. - presupuesto con cantidades de obra y análisis de precios unitarios. - cronograma de actividades y flujo de fondos. - especificaciones técnicas de construcción por cada ítem.

elaboración de metodología general ajustada – MGA. - los demás estudios y diseños requeridos para este tipo de proyecto de construcción.

El proyecto se financiera de la siguiente manera:

1. $500.000.000 para estudios y diseños por parte del municipio con recursos propios 2. $5.000.000.000 para la construcción del parque por parte del Municipio de Piedecuesta, accedidos por medio de un

crédito 3. $2.000.000.000 para la construcción del parque por parte del Departamento de Santander, patrocinados por el

sistema general de regalías


Región: Centro Oriente Departamento: Santander Municipio: Piedecuesta Área a intervenir: APROXIMADAMENTE 47.800 M2

13. Beneficiarios

Este proyecto beneficiara a los habitantes de Piedecuesta 135.899


Entidad Totales

(en millones) Municipio de Piedecuesta $5.500


Total $7.500


c. Indicador(es) Objetivo General Cumplimiento de hitos del cronograma del proyecto


Área construida para el fomento a la empresa y fomentar el desarrollo económico.


Gobernación de Santander, Municipio de Piedecuesta, Ministerio de comercio industria y turismo.

2.4.4 Resultados y compromisos de la Nación y el territorio en las rondas de concertación y reuniones de concreción de acuerdos para garantizar la ejecución de los proyectos y el logro de los resultados esperados.

Los proyectos y acuerdos contenidos en el Contrato Plan, son producto de un proceso de concertación y priorización de las apuestas y estrategias de desarrollo para el Departamento de Santander, concertación que se surtió entre entidades del orden nacional y representantes del Departamento.

Por lo tanto es importante registrar algunos compromisos asumidos en dichas reuniones, los cuales deberán ser abordados y discutidos en la puesta en marcha y ejecución de cada uno de las prioridades y proyectos vinculados al presente acuerdo estratégico.

Componente Programático Acuerdos, Desarrollos y compromisos Prioridad: Infraestructura de Conectividad

- La Gobernación de Santander deberán adelantar los trámites y gestiones necesarios para la terminación de los estudios y diseños de las vías secundarias planteadas en el tiempo estimado (Septiembre de 2013), con el fin realizar las intervenciones pactadas en cada trayecto sujeto a la existencia de los estudios y diseños respectivos.

Sector: Infraestructura Vial

Proyectos:

- Pavimentación, Mejoramiento y Mantenimiento de la vía San Gil – Charala – Duitama

- Pavimentación, Mejoramiento y Mantenimiento del Conector estratégico (Girón – Zapatoca – San Vicente - Troncal del Magdalena medio / La Renta – San Vicente)

- Pavimentación, Mejoramiento y Mantenimiento del Corredor : Gambita - Vado Real –Suaita –San Jose De Suaita - El Tirano – Guadalupe -Contratación –Guacamayo-Santa Helena – La Aragua / Santa Helana – Mirabuenos / Aragua – Islandia – El Carmen – Yarima – TMM

- Pavimentación, Mejoramiento y Mantenimiento del Corredor Gualilo – Mirabuenos – La Paz – Chipata – Vélez – Guavata – Puente Nacional – Jesus Marial – La Venta / La Belleza


- Metrolinea debe llevar a cabo el saneamiento jurídico del Contrato de la estación PQP (Terminado De mutuo acuerdo) en el mes de Diciembre de 2013, con lo cual se garantice que la inversión de la Nación será destinada a la construcción de las obras de infraestructura necesarias para la operación exitosa de dicha estación.


Proyectos:

Terminación estación de cabecera portal papi quiero piña del sistema integrado de transporte masivo del Área Metropolitana de Bucaramanga


- La inversión garantizada por parte de la Nación que oscila en $4.000 millones, está sujeta a la realización de los estudios y diseños definitivos para el Aeropuerto Los Pozos, San Gil.


Proyectos:

Adecuación y remodelación del Aeropuerto Los Pozos, San Gil

1.4. Estrategia financiera

Las entidades participantes aportarán los recursos necesarios para la financiación de los proyectos del contrato-plan. La ejecución de los recursos se hará bajo las modalidades definidas por el Consejo Directivo del Contrato Plan, el cual tendrá en cuenta las alternativas que aseguren la mayor eficiencia y efectividad en el desarrollo de los proyectos. De esta manera, en los casos en que el Consejo Directivo lo estime conveniente, podrá centralizarse la ejecución de los recursos en grupos de proyectos en una de las entidades participantes en el Contrato Plan. No se considerará un esquema de patrimonio autónomo que se endeude a nombre de todos los participantes para financiar los proyectos del contrato plan. De esta manera, cada una de las entidades determinará las fuentes de financiación de sus aportes, con recursos corrientes o con recursos de capital, y será responsable de cumplir con los requisitos establecidos por la ley para estos efectos. No obstante, el contrato plan considera la posibilidad de desarrollar proyectos bajo la modalidad de asociaciones público-privadas, de conformidad sobre los requisitos legales y reglamentarios propios de la figura.

2.5.1 Presupuesto de inversión El Presupuesto indicativo total de inversión para el presente Contrato Plan asciende a la suma de $6.071 billones de pesos. No obstante dicho valor es un presupuesto estimado de aportes de las partes, el cual es susceptible de variaciones y ajustes conforme los avances en las ejecuciones de las prioridades y cada uno de los proyectos asociados.

2.5.2 Fuentes de Financiación Las fuentes de financiación para respaldar las inversiones enunciadas son las siguientes: recursos del Presupuesto General de la Nación, recursos del Sistema General de Participaciones, recursos del Sistema General de Regalías y recursos propios de las entidades territoriales, los cuales incluyen los ingresos tributarios y no tributarios, las participaciones en rentas de la Nación y los recursos de capital. Las partes podrán gestionar recursos del sector privado y de la cooperación internacional para la financiación de proyectos específicos enmarcados en las prioridades estratégicas definidas en el presente Acuerdo, en las condiciones definidas por el Consejo Directivo. Las partes, deberán adelantar los trámites y gestiones necesarias que permitan asegurar la correcta y efectiva vinculación en los presupuestos anuales, las partidas correspondientes de conformidad con el Plan Operativo y el Flujo de Recursos que deberá presentar la Gerencia del Contrato Plan que se designe para tal fin. De la misma manera y en el caso de que las partidas correspondan a recursos de entidades del orden nacional, se deberá dar estricto cumplimiento a los requisitos y procedimientos establecidos para tal fin; no obstante, la entidad del sector respectivo al que pertenezca el proyecto, deberá adelantar la asesoría técnica y el acompañamiento respectivo en cada una de las fases de implementación.

2.5.3 Viabilidad Financiera

El departamento y los municipios presentarán un informe al Consejo Directivo en donde se demuestre la viabilidad financiera de los compromisos adquiridos en el Contrato - Plan de conformidad con el Marco Fiscal de Mediano Plazo. La información estará lo suficientemente detallada, en cuanto a las fuentes y usos de sus recursos, incluyendo los compromisos del contrato plan, de acuerdo con las indicaciones del Consejo Directivo. El detalle incluye las estimaciones de las asignaciones del Sistema General de Regalías y Asociaciones Público Privadas, para el período de ejecución del contrato plan.

2. Componente programático

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