Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICAREGLAS de Operacin e indicadores de gestin y evaluacin de las acciones compensatorias paraabatir el rezago eneducacin inicial y bsica que opera el Conseo !acional de "omentoEducativo#A! mar"en #n se!!o con e! $sc#do %aciona!& '#e dice( $stados )nidos Me*icanos+, Secretar-a de$d#cacin P.b!ica+Con f#ndamento en !os art-c#!os /o+ 0 10 Constit#cin Po!-tica de !os $stados )nidos Me*icanos2 /o+& /3 0 45 de !a Le0Or"6nica de !a Administracin P.b!ica Federa!2 4 0 47 de !a Le0 Federa! de !as $ntidades Paraestata!es& 3o+ de !a Le0 deP!aneacin2 o+& /2& // 0 /4 de !a Le0 8enera! de $d#cacin2 o& fraccin I& 7& 3& 1& 4& fraccin I 0 1 fraccin I& 7/ 0 74 de !aLe0 8enera! deDesarro!!oSocia!2 7 0 2de!aLe0 Federa! de9rans:arencia 0 Accesoa!aInformacin P.b!ica8#bernamenta!2 25 0 27 de! Decreto de Pres#:#esto de $"resos de !a Federacin :ara e! $;ercicio Fisca! 20072 4/& 75& 77&77 0 73 de !a Le0 Federa! de Pres#:#esto 0 Res:onsabi!idad idade !os ci#dadanos+=#e e*isten mi!es de :e'#e?as com#nidades en todo e! :a-s& '#e :or s# dis:ersin "eo"r6fica& escasa :ob!acin 0 dif-ci!acceso& @an estado a! mar"en de !os beneficios econmicos& socia!es 0 ed#cati>os+=#ee! CO%AF$tienecomo:ro:sito:rinci:a! ofrecer!osser>iciosdeed#cacinb6sicaa!as0!osni?osenedadesco!ar '#e @abitan en !as :e'#e?as !oca!idades r#ra!es 0 mar"inadas& :ro:iciando en e!!os(as) e! desarro!!o de @abi!idades 0com:etencias '#e !es :ermitan :artici:ar en !a >ida socia! 0 econmicamente :rod#cti>a en i"#a!dad de o:ort#nidades+=#e en !a act#a!idad e! CO%AF$ desarro!!a :ro"ramas& :ro0ectos 0 moda!idades s#stentados en !as dos >ertientes de s#'#e@acer( $d#cacin Com#nitaria 0 Acciones Com:ensatorias+$n ta! >irt#d 0 :ara dar c#m:!imiento a s# misin& se e*:ide e! doc#mento '#e estab!ece !as(REGLAS %E O&ERAC$O! E $!%$CA%ORES %E GES'$O! ( E)AL*AC$O! %E LAS ACC$O!ES CO+&E!SA'OR$AS &ARA A,A'$R EL RE-AGO E! E%*CAC$O! $!$C$AL ( ,AS$CA .*E O&ERA EL CO!SE/O !AC$O!AL %E "O+E!'O E%*CA'$)OCO!A"E$!%$CEACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA1. Introduccin8!osario2. O!"ti#o$ 2.1 8enera!es2.2 $s:ec-ficos%. Lin"&'i"nto$ G"n"r&("$%.1 Cobert#ra%.2 Pob!acin ob;eti>o%.% Aeneficiarios%.%.1 Re'#isitos%.%.2 Procedimiento de se!eccinDeterminacin de! )ni>erso de Atencin Com:ensatorio%.) Caracter-sticas de !os a:o0os (ti:o 0 monto)%.* Derec@os& Ob!i"aciones 0 Sanciones%.+ Partici:antes%.+.1 $;ec#tor(es)%.+.2 Instancia %ormati>aMartes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 2%., Coordinacin Instit#ciona!4+ O-"r&cin).1 ProcesoA.).1 Com:onente( $d#cacin Inicia! no $sco!ariBadaA.).1.1Ca:acitacinen $d#cacin Inicia!:araPromotores(as)$d#cati>os&S#:er>isores(as)deMd#!o 0Coordinadores(as) de ConaA.).1.2 Partici:acin Com#nitariaA.).1.% Sesiones a Madres 0 Padres con ni?os de 0 a 4 a?os de edadA.).1.) Materia!es $d#cati>osA.).1.* Monitoreo 0 $>a!#acinB.).1 Com:onente( A:o0o a !a $d#cacin A6sicaB.).1.1 Infraestr#ct#ra $d#cati>a 0 $'#i:amientoB.).1.2 Materia!es Did6cticos)ti!es esco!aresA#*i!iares Did6cticosB.).1.% Ca:acitacin 0 Asesor-a a !os Conse;os 9Dcnicos $sco!ares (C9$)B.).1.) A:o0o 0 Ca:acitacin a !as Asociaciones de Padres de Fami!ia (APF)B.).1.* Incenti>os a! Desem:e?o de Maestros de Primaria (R$D$S)B.).1.+ A:o0o a !a S#:er>isin $sco!arC. ).1 Com:onente( Forta!ecimiento Instit#ciona!C.).1.1 Forta!ecimiento Peda""ico de !as S$P$EsC.).1.2 Forta!ecimiento de !a Ca:acidad Administrati>a de !as S$P$Es).2 $;ec#cin).2.1 A>ances F-sico,Financieros).2.2 Acta de $ntre"a,Rece:cin).2.% Cierre de! $;ercicio).2.) Rec#rsos no De>en"ados*. Auditor.&/ Contro( 0 S"1ui'i"nto+. E#&(u&cin+.1 Interna+.2 $*terna,. Tr&n$-&r"nci&,.1 Dif#sin,.2 Contra!or-a Socia!2. 3u"!&$ 0 D"nunci&$Tr&n$itorio$An"4o$ d"( I &( I5I. CON6ENIO DE COLABORACION 6OLUNTARIA DEL PROMOTOR EDUCATI6OII. CON6ENIO DE COLABORACION 6OLUNTARIA DEL SUPER6ISOR DE MODULOIII. CON6ENIO DE COLABORACION 6OLUNTARIA DEL COORDINADOR DE ZONAI6. CON6ENIO DE LA AP7 DE PREESCOLAR6. CON6ENIO DE LA AP7 DE PRIMARIA6I. CON6ENIO DE DOCENTE6II. CON6ENIO DE SUPER6ISOR6III. CON6ENIO DE 8E7E DE SECTORI5.PROCESO DE LA 6ERTIENTE DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS DEL CONA7E6"rti"nt" d" (&$ Accion"$ Co'-"n$&tori&$Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) /1. IntroduccinLa ed#cacin constit#0e e! e;e f#ndamenta! de! desarro!!o socia!& c#!t#ra!& econmico 0 :o!-tico de! :a-s& :or !o '#e e!8obierno Federa! !e confiere :rioridad en e! con;#nto de !as :o!-ticas :.b!icas+ Los ob;eti>os f#ndamenta!es en torno a !osc#a!es se orienta act#a!mente !a ed#cacin naciona! son( a>anBar @acia !a e'#idad en !a ed#cacin& :romo>er #na ed#cacinde ca!idad adec#ada a !as necesidades de !os me*icanos e im:#!sar e! federa!ismo ed#cati>o& !a "estin instit#ciona! 0 !a:artici:acin socia! en !a ed#cacin+Los tres "randes desaf-os de !a ed#cacin son( cobert#ra con e'#idad& ca!idad de !os :rocesos ed#cati>os 0 ni>e!es dea:rendiBa;e e inte"racin 0 f#ncionamiento de! Sistema $d#cati>o+ Pese a !os a>ances !o"rados& e! desi"#a! desarro!!o de! :a-s @a im:edido '#e !os beneficios ed#cati>os a!cancen a toda !a:ob!acin+ La sit#acin es :artic#!armente "ra>e en !as entidades 0 re"iones de ma0or mar"inacin 0 entre !os "r#:os m6s>#!nerab!es+ Por e!!o& !a cobert#ra 0 !a e'#idad toda>-a constit#0en e! reto f#ndamenta! :ara e! Sistema $d#cati>o %aciona!+$! :rinci:io de e'#idad @ace im:rescindib!e ado:tar 0 reforBar medidas destinadas a! me;oramiento de !a ca!idad de !asinstit#ciones ed#cati>as& brindando #na atencin :referencia! a !as '#e se #bican en Bonas r#ra!es 0 #rbano,mar"ina!es+ $neste conte*to& e! 8obierno Me*icano as#me !a res:onsabi!idad de :romo>er 0 o:erar Acciones Com:ensatorias (AC) en !aed#cacin b6sica& con #na orientacin '#e :ermita atender diferenciadamente a !as :ob!aciones con reBa"o ed#cati>o 0 cone!!o i"#a!ar !as o:ort#nidades ed#cati>as 0 "arantiBar s# derec@o a !a ed#cacin+)nade!asestrate"iasim:!antadas:or e! 8obiernoFedera! atra>Dsde! CO%AF$es!a>ertientede!as AccionesCom:ensatorias& con !o '#e se :retende forta!ecer !a oferta 0 !a demanda ed#cati>a 0 coad0#>ar a abatir !as ca#sas de!reBa"o& me;orando !as o:ort#nidades de acceso& :ermanencia 0 D*ito de !as ni?as 0 !os ni?os en !os ser>icios de ed#cacininicia! noesco!ariBada0b6sica+ La:o!-ticade! 8obiernoFedera! :recisacontin#arres:a!dando!asre"ionesconma0ordes>enta;a ed#cati>a 0 socia! de ac#erdo con s# ca:acidad financiera& @asta '#e s#s indicadores ed#cati>os me;oren enforma consistente+Desde112&cone! res:a!dofinancierode! AancoInternaciona! deReconstr#ccin0Fomento(AIRF) 0e! AancoInteramericano de Desarro!!o (AID)& se im:!ementan :ro"ramas naciona!es diri"idos a com:ensar !as desi"#a!dades de !os"r#:os :ob!aciona!es conma0or reBa"o ed#cati>o+ Act#a!mente e! CO%AF$& a tra>Ds de!a )nidad dePro"ramasCom:ensatorios ()PC)& diri"e !as Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica (AccionesCom:ensatorias)+Las Acciones Com:ensatorias (AC)& o:eran mediante !a asi"nacin de rec#rsos es:ec-ficos a tra>Ds de trescom:onentes(F Com:onente A+Educacin Inicial no Escolarizada,a tra>Ds de acciones :ara fa>orecer e! desarro!!o decom:etencias de !as ni?as 0 !os ni?os de 0 a 4 a?os de edad& mediante !a formacin 0 orientacin de !os :adres defami!ia& a"entesed#cati>osas- comootrosmiembrosde!acom#nidad:ara:ro:iciar e! me;oramientode!as:r6cticas de crianBa+F Com:onenteA+ApoyoalaEducacinBsica& atra>Dsde!assi"#ientesaccionescom:ensatorias( materia!did6ctico2 constr#ccin0Gore@abi!itacindees:acios ed#cati>os& dotacindemobi!iario0e'#i:amiento:araesc#e!as:reesco!ares& :rimarias0te!esec#ndarias r#ra!es2 ca:acitacin0asesor-aa!osConse;os 9Dcnicos$sco!ares (C9$)2 a:o0o 0 ca:acitacin a !as Asociaciones de Padres de Fami!ia (APF)2 incenti>os a! desem:e?o demaestros de :rimaria (R$D$S) 0 a:o0o a !a s#:er>isin esco!ar+F Com:onente C+ Fortalecimiento Institucional& a tra>Ds de acciones :ara reforBar !a ca:acidad tDcnico :eda""ica 0administrati>a& as- como e! monitoreo 0 e>a!#acin de !as Acciones Com:ensatorias+G(o$&rio Paraefectosde!as:resentesRe"!asdeO:eracinde!a>ertientede!as AccionesCom:ensatorias& !ossi"#ientestDrminos tendr6n !os si"nificados '#e se e*:resan a contin#acin(Accion"$ Co'-"n$&tori&$ 9AC:; Forman :arte de !a :o!-tica socia! 0 ed#cati>a de! 8obierno de !a Re:.b!ica& se o:eranatra>Dsde! CO%AF$& b#scandored#cir e! reBa"oene! 6mbitor#ra! eind-"enaen:ob!acionescona!tos"radosdemar"ina!idad 0 :obreBa+A(u'no9&:;Persona matric#!ada en c#a!'#ier "rado de !as di>ersas moda!idades& ti:os& ni>e!es 0 ser>icios ed#cati>osde! Sistema $d#cati>o %aciona!+A-o0o & (& G"$tin E$co(&r 9AGE:; Fondo econmico :ara a:o0o de !a esc#e!a '#e ser6 administrado :or !a APF+A-o0o Econ'ico; Retrib#cin econmica diri"ida a !as diferentes fi"#ras '#e tienen Con>enios con e! CO%AF$& 0 '#e:artici:an en !os :rocesos de ense?anBa& ca:acitacin& s#:er>isin esco!ar 0 forta!ecimiento a !a "estin esco!ar& a tra>Ds de!as APF+ Los a:o0os econmicos no a:!ican a fi"#ras '#e se enc#entran contratados o '#e :restan s#s ser>icios :ersona!esa c#a!'#ier otra de:endencia de car6cter estata!+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 4A-o0o$ d" (&$ Accion"$ Co'-"n$&tori&$;Se refiere a todos !os beneficios '#e se otor"an 0 '#e se c!asifican enbienes& ser>icios 0 a:o0os econmicos+A$"$or9&:Co'unit&rio9&:;Persona encar"ada deca:acitara !as APF en administracin de!os rec#rsos de!A8$ 0:artici:acin socia!+A$"$or9&: Tos 0 asesores(as) com#nitarios(as) de !as esc#e!as :rimarias de! #ni>erso com:ensatorio+ A !os docentes 0directi>os !os asesora en contenidos tDcnicos :eda""icos 0 a !os (!as) asesores(as) com#nitarios(as) en !a administracinde! A8$ 0 :artici:acin socia!+ A$"$or.& Tos de! Aanco son red#cir !a:obreBa 0 :romo>er !a e'#idad socia!& 0 !o"rar e! crecimiento econmico sostenib!e+B&ncoInt"rn&cion&( d"R"con$truccin07o'"nto9BIR7:;Or"anismofinanciero!!amado"enDricamenteAancoM#ndia!& e! c#a! Concede :rDstamos& asesoramiento en materia de :o!-ticas :.b!icas 0 asistencia tDcnica a !os "obiernos de!os :a-ses de in"resos ba;os 0 medianos '#e tienen ca:acidad de :a"o 0 a:!ica tasas de interDs m#c@o m6s ba;as '#e !asfi;adas :or !as entidades crediticias comercia!es+ Forma :arte de! Aanco M#ndia!& ;#nto con !a Asociacin Internaciona! deFomento(AIF)+ $! AancoM#ndia! noes#nHbancoH ene! sentidoordinariode! tDrmino+ $s#node!os or"anismoses:ecia!iBados de !as %aciones )nidas 0 est6 inte"rado :or 34 :a-ses miembros+B"n">ici&rio$;$sc#e!as 0 !oca!idades fa>orecidas con c#a!'#ier ti:o de a:o0o econmico& bienes 0Go ser>icios& seane*:!-citos o im:!-citos+ C&d"n& O-"r&ti#&;8r#:o conformado :or :ersonas '#e tienen Con>enio con e! CO%AF$& as- como :ersona!contratado :or !os 8obiernos de !os $stados '#e :artici:an en e! :roceso de asesor-a 0 o:eracin de! ser>icio de ed#cacininicia! no esco!ariBada (:romotor(a) ed#cati>o& s#:er>isor(a) de md#!o 0 coordinador(a) de Bona)+C&-&cit&cin;Accin:araadiestrar 0act#a!iBar a!asdiferentesfi"#ras& ta!escomo( APF&docentes& directi>os& einte"rantes de! e'#i:o tDcnico estata!2 :ara contrib#ir a! !o"ro de !os ob;eti>os de !as Acciones Com:ensatorias+Co'-"n$&cin E?%; Retrib#cin econmica '#e se da a !os docentes :or !aborar en esc#e!as #bicadas en !oca!idadesdis:ersas 0 de ba;o desarro!!o en e! medio r#ra! e ind-"ena& a tra>Ds de !a S$P+Co'-on"nt"; Se !e denomina de esta forma a cada #no de !os e!ementos :rinci:a!es en !as '#e est6n or"aniBadas !asAcciones Com:ensatorias :ara Abatir e! ReBa"o en $d#cacin Inicia! 0 A6sica (Acciones Com:ensatorias)+Con$"!o N&cion&( d" 7o'"nto Educ&ti#o 9CONA7E:; Or"anismo descentra!iBado de !a Administracin P.b!ica Federa!&con :ersona!idad ;#r-dica 0 :atrimonio :ro:ios& con e! ob;eto de a!!e"arse rec#rsos com:!ementarios& econmicos 0 tDcnicos&naciona!es o e*tran;eros :ara a:!icar!os a! me;or desarro!!o de !a ed#cacin en e! :a-s& as- como a !a dif#sin de !a c#!t#rame*icana en e! e*terior+Con$"!o N&cion&( d" Po(&cin 9CONAPO:; Or"anismo '#e tiene como misin re"#!ar !os fenmenos '#e afectan a !a:ob!acin en c#anto a s# >o!#men& estr#ct#ra& din6mica 0 distrib#cin en e! territorio naciona!& con e! fin de !o"rar '#e Dsta:artici:e ;#sta 0 e'#itati>amente de !os beneficios de! desarro!!o econmico 0 socia!+Con$"!o Tos de #n centro de traba;o '#e reciben asesor-a tDcnico:eda""ica :or :arte de! A9P& indi>id#a!mente o en conse;o+Con#"nio; Son a'#e!!os '#e mencionan #n a:o0o econmico& dentro de ed#cacin b6sica 0 se forma!iBan entre !as )C$Es de !as Acciones Com:ensatorias 0 !os (!as) s#:er>isores(as) de Bona& ;efes(as) de sector& :rofesores(as) 0 APF+Con#"nio$ d" co(&or&cin #o(unt&ri&;Son a'#e!!os '#e est6n diri"idos a !a ed#cacin inicia! no esco!ariBada 0 seforma!iBan entre !as )C$IIs de !as Acciones Com:ensatorias 0 !os coordinadores de Bona&s#:er>isores de md#!o 0 !os:romotores ed#cati>os+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 5Con#"nio d" Coordin&cin; Instr#mento ;#r-dico normati>o '#e ce!ebran e! $;ec#ti>o Federa!& a tra>Ds de !a S$P 0 e!CO%AF$ con !os $;ec#ti>os $stata!es+ $n e! se estab!ece !a o:eracin& e;ec#cin& res:onsabi!idades 0 com:romisos de !as:artes in>o!#cradas en !a im:!ementacin de !as Acciones Com:ensatorias+Coordin&dor d" Zon&; Persona '#e :rom#e>e& orienta 0 or"aniBa !a :artici:acin de! (de !a) s#:er>isor(a) de md#!o 0e! :romotor(a) ed#cati>o conforme a !as normas 0 dis:osiciones estab!ecidas :ara !a o:eracin de! ser>icio de $d#cacinInicia! no $sco!ariBada+Cur$o$Co'unit&rio$;%ombre"enDricocone! '#esedenominaa!osPro"ramas0Moda!idadesde$d#cacinCom#nitaria de ni>e! b6sico '#e o:era e! CO%AF$+Dir"ccin G"n"r&( d" P(&n"&cin 0 Pro1r&'&cin 9DGPP:; Direccin :erteneciente a !a S$P !a c#a! tiene como misine! desarro!!ar !os :rocesos de:!aneacin0 :ro"ramacindemaneratrascendenteeinno>adora& f#ndamentando!aasi"nacin de! :res#:#esto de! Sector $d#cacin 0 !a rendicin de c#entas& a fin de contrib#ir a! desarro!!o de !a ed#cacin&!a c#!t#ra 0 e! de:orte de! :a-s+ Dir"ccin G"n"r&( d" O-"r&cin R"1ion&( 0 Contr&(or.& Soci&(.)nidad Res:onsab!ede !a Secretar-a de !a F#ncinP.b!ica& '#e tiene !a misin de desarro!!ar& :romo>er 0 forta!ecer Sistemas Inte"ra!es de Contro! 0 $>a!#acin '#e "aranticen&con !a :artici:acin de !a sociedad& e! #so trans:arente 0 adec#ado de !os rec#rsos federa!es& en estados 0 m#nici:ios+Di$triucin Cu&rt.(ic&;C!asificacin de !as esc#e!as ob;eti>o '#e :ermite #bicar!as en orden de :rioridad en c#atros#b"r#:os ordenados :ara !a atencin com:ensatoria& en f#ncin de !a des>enta;a com:arati>a '#e :resentan+Educ&cin B=$ic&; Proceso sistem6tico de !a ed#cacin '#e com:rende !a instr#ccin :reesco!ar& en !a c#a! se im:artena!"#nos conocimientos 0 se estim#!a !a formacin de @6bitos2 !a instr#ccin :rimaria& en!ac#a!se inicia e!conocimiento cient-fico 0 !as disci:!inassocia!es&0& :or .!timo!ainstr#ccin sec#ndariaen!a'#e seam:!-an 0 reafirman !os conocimientos cient-ficos :or medio de !a obser>acin& !a in>esti"acin0 !a :r6ctica+Educ&cin Inici&( no E$co(&ri@&d&;Ser>icio '#e brinda asesor-a a madres& :adres 0 :ersonas '#e :artici:an en e!c#idado 0 !a crianBa de ni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?os de edad en com#nidades r#ra!es e ind-"enas de a!ta mar"inacin& con e!fin de enri'#ecer !as :r6cticas de crianBa '#e fa>oreBcan e!desarro!!o inte"ra! 0 !o"rar& entre otros beneficios& !a e*itosatransicin a !a ed#cacin :reesco!ar+Educ&cin Pr""$co(&r;%i>e!ed#cati>oen e!'#e seim:arten a!"#nos conocimientos 0 se estim#!a!aformacin de@6bitos 0 a:tit#des+ De conformidad con !as reformas de! Art-c#!o 9ercero de !a Constit#cin de! d-a 2 de no>iembre de!2002& donde se estab!ece !a ob!i"atoriedad de !a ed#cacin :reesco!ar+ $sta se a:!icar6 "rad#a!mente( e! tercer a?o a :artirde! cic!o 2004,2005& e! se"#ndo a :artir de! cic!o 2005,2007 0 e! :rimero a :artir de! cic!o 2003,2001+ Educ&cin Pri'&ri&;%i>e! ed#cati>o en e! c#a! se forma a !os a!#mnos en e! conocimiento cient-fico 0 !as disci:!inassocia!es+ $s ob!i"atoria 0 se c#rsa en seis a?os+Educ&cinS"cund&ri&;%i>e! ed#cati>o'#eseim:arteentres a?os& en!os si"#ientes ser>icios( "enera!& :aratraba;adores& te!esec#ndaria0tDcnica+$s:ro:edD#tica& esdecir&necesaria:arainiciarest#diosmedios:rofesiona!esomedios s#:eriores+EAui-o Te! ed#cati>o0 con#nt#rno0 @orariodeterminados+E$cu"(&Bidoc"nt";P!ante! endondedosmaestrosatiendenatodos!os"r#:os0"radosde!aesc#e!a0c#m:!etambiDn f#nciones directi>as 0 administrati>as+ $ste tDrmino se #ti!iBa .nicamente en ed#cacin :rimaria+E$cu"(& d" Or1&ni@&cin Co'-("t&;Centro de traba;o en e! '#e se im:arte !a ed#cacin :rimaria :or medio de #ndocente :or cada #no de !os seis "rados esco!ares '#e !a conforman+E$cu"(&Mu(ti1r&do;Centrodetraba;o'#enoc#entacon!osdocentess#ficientes:araatender todos!os"radosesco!ares con "r#:os se:arados e! c#a! atiende a !as a!#mnas 0 !os a!#mnos de diferentes "rados con #n mismo docente(:#diendo ser #nitarias& bidocentes& tridocentes& tetradocentes o :entadocentes)+E$cu"(&Tridoc"nt";P!ante! endondetresmaestrosatiendenatodos!os"r#:os0"radosde!aesc#e!a0c#m:!etambiDn f#nciones directi>as 0 administrati>as+ $ste tDrmino se #ti!iBa .nicamente en ed#cacin :rimaria+E$cu"(& Unit&ri&; P!ante! en donde #n so!o maestro atiende a todos !os "r#:os 0 "rados de !a esc#e!a 0 c#m:!e tambiDnf#nciones directi>as 0 administrati>as+ $ste tDrmino se #ti!iBa .nicamente en ed#cacin :rimaria+7i1ur&o-"r&ti#&;Persona! de! ser>iciodeed#cacinb6sica'#etraba;adirectamentecon!osbeneficiariosde!asAcciones Com:ensatorias& 0 c#entan con res:onsabi!idades :ro:ias :ara dar c#m:!imiento a !os ob;eti>os 0 estrate"ias+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 77or'&cin; Proceso de asesor-a :ara e! desarro!!o de com:etencias '#e >a diri"ido a !as diferentes fi"#ras o:erati>as 0administrati>as& ta!es como( :romotor(a) ed#cati>o(a)& coordinador(a) de Bona 0 s#:er>isor(a) de md#!o+Inc"nti#o&( D"$"'-"Bod"M&"$tro$d"Pri'&ri&9REDES:;$st-m#!oeconmico:ara!osdocentesdeesc#e!as:rimarias& :rioritariamentem#!ti"radode! #ni>ersocom:ensatorio'#esecom:rometena:ermanecer #ncic!oesco!arcom:!eto en !a misma esc#e!a& as- como desem:e?ar acti>idades acadDmicas adiciona!es a! @orario esco!ar+Indic&dor d" Co"rtur&; Mide e! :orcenta;e de atencin de !os #ni>ersos de a!#mnas& a!#mnos& docentes 0 esc#e!as&con res:ecto a !a :ob!acin ob;eti>o+Indic&dorPr"$u-u"$t&(;Midee! "radodeeficaciade! :res#:#estoasi"nadoa!as AccionesCom:ensatorias& conres:ecto a! :res#:#esto e;ercido+Indic"d"M&r1in&(id&d;Ponderacinde#naseriedefactores!oca!es& determinadosdemaneracom:arati>a& entreotros( as:ectos "eo"r6ficos de !a !oca!idad& as:ectos referentes a !a infraestr#ct#ra& a! in"reso per capita& a !a sa!#d de !os@abitantes& a !a >i>ienda& e! -ndice de ana!fabetismo 0 "rado de esco!ariBacin de !a :ob!acin& ca!c#!ada :or e! CO%APO+In$tituto N&cion&( d" E$t&d.$tic&/ G"o1r&>.&" In>or'=tic& 9INEGI:; De:endencia res:onsab!e de "enerar& inte"rar 0:ro:orcionar informacin estad-stica 0 "eo"r6fica de interDs naciona!& as- como normar& coordinar 0 :romo>er e! desarro!!o de!os Sistemas %aciona!es $stad-stico 0 de Informacin 8eo"r6fica con ob;eto de satisfacer !as necesidades de informacin de!os di>ersos sectores de !a sociedad+8">" d" S"ctor; F#ncionario res:onsab!e de! f#ncionamiento acadDmico de di>ersas Bonas esco!ares a"r#:adas :or !asS$P$Es en diferentes ;#risdicciones+L"0 G"n"r&( d" Educ&cin; Le0 '#e re"#!a !a ed#cacin '#e im:arten e! $stado J Federacin& entidades federati>as 0m#nici:ios& s#s or"anismos descentra!iBados 0 !os :artic#!ares con a#toriBacin o con reconocimiento de >a!ideB oficia! deest#dios+ Se :#b!ic en e! Diario Oficia! de !a Federacin e! / de ;#!io de 11/+L7TAIPG; Le0 Federa! de 9rans:arencia 0 Acceso a !a Informacin P.b!ica 8#bernamenta!+ Microrr"1ion"$ Priorit&ri&$; Areas es:ec-ficas conformadas :or !os m#nici:ios con ma0ores -ndices de mar"inacin& !osc#a!es son !a :rioridad de! 8obierno Federa! :ara s#:erar !a :obreBa 0 :romo>er e! desarro!!o inte"ra!+ P&rtici-&cinCo'unit&ri&;S#bcom:onente:ertenecientea!a$d#cacinInicia! %o$sco!ariBada'#etienecomofina!idaddesarro!!ar 0fomentar !a:artici:acinde!osmiembrosde!acom#nidad& a#toridades ci>i!estradiciona!es0or"anismos de !a sociedad ci>i! :ara '#e as#man s# corres:onsabi!idad 0 se :ro:icie #na c#!t#ra a fa>or de !a infancia+P&rtici-&cin Soci&(;Accin '#e tiene :or ob;eto im:#!sar !a :artici:acin acti>a de !as com#nidades #s#arias de !asAcciones Com:ensatorias& en e! me;oramiento de !a "estin esco!ar 0 de !a ca!idad ed#cati>a+ $sto& mediante !aim:!ementacin de estrate"ias de com#nicacin socia! '#e :rom#e>an e! conocimiento de !os a:o0os 0 :ermitan recabaro:iniones sobre !a :ertinencia 0 o:ort#nidad de !os mismos+Po(&cin Ur&no M&r1in&(; icios+Pr""$co(&r Co'unit&rio;Seinte"ra:or !asmoda!idades ed#cati>as deni>e! :reesco!ar '#eo:erae! CO%AF$(Pro"ramaPreesco!ar Com#nitario& Atencin$d#cati>a:araPob!acinInd-"ena eInterc#!t#ra! :araPob!acinInfanti!Mi"rante+ $! Pro"rama Preesco!ar com#nitario es #na moda!idad ed#cati>a '#e o:era e! CO%AF$ en com#nidades r#ra!esmestiBas con menos de 500 @abitantes 0 a tra>Ds de !a c#a! se atienden a ni?as 0 ni?os de / a 5 a?osmeses de edad+Pro1r&'& d" D"$&rro((o Cu'&no Oportunidades; $s #n :ro"rama interinstit#ciona! en e! '#e :artici:an !a Secretar-ade $d#cacin P.b!ica& !a Secretar-a de Sa!#d& e! Instit#to Me*icano de! Se"#ro Socia!& !a Secretar-a de Desarro!!o Socia!& 0!os "obiernos estata!es 0 m#nici:a!es+ S# ob;eti>o es a:o0ar a !as fami!ias '#e >i>en en condicin de :obreBa e*trema con e!fin de :otenciar !as ca:acidades de s#s miembros 0 am:!iar s#s a!ternati>as :ara a!canBar me;ores ni>e!es de bienestar& atra>Ds de! me;oramiento de o:ciones en ed#cacin& sa!#d 0 a!imentacin+ Adem6s de contrib#ir a !a >inc#!acin con n#e>osser>icios 0 :ro"ramas de desarro!!o '#e :ro:icien e! me;oramiento de s#s condiciones socioeconmicas 0 ca!idad de >ida+ $!CO%AF$& a tra>Ds de !a )PC& :artici:a .nicamente en e! com:onente ed#cati>o de este :ro"rama+Pro1r&'& E$cu"(&$ d" C&(id&d 9PEC:;Pro"rama c#0a misin es transformar !a or"aniBacin 0 f#ncionamiento de !asesc#e!as '#e >o!#ntariamente se incor:oren a! Pro"rama& instit#ciona!iBando en cada centro esco!ar !a c#!t#ra 0 e! e;erciciode !a :!aneacin 0 !a e>a!#acin a tra>Ds de !a ref!e*in co!ecti>a+ Pro1r&'&G"n"r&(d" Or&$ 9PGO:;Con;#nto de accionesdeconstr#ccin&re@abi!itacin0e'#i:amientoesco!ar0administrati>o '#e en #n tiem:o determinado& e;ec#tan !as $ntidades Federati>as& a tra>Ds de !as )C$Es& como :arte de!:ro"rama de in>ersin+Pro1r&'& In$titucion&( d" M"di&no P(&@o d"( CONA7E 9PIMP:; Doc#mento normati>o '#e estab!ece !os com:romisos0 !as estrate"ias de! CO%AF$ a mediano :!aBo+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 7Pro'otor Educ&ti#o; Persona encar"ada de cond#cir en s# com#nidad e! ser>icio de $d#cacin Inicia! no $sco!ariBada+P!anea 0 desarro!!a sesiones con madres& :adres de fami!ia 0Go :ersonas '#e :artici:an en e! c#idado de ni?as 0 ni?os de 0a 4 a?os de edad+R"cur$oNoD"#"n1&do;Serefiereaa'#e!!osrec#rsos:res#:#esta!es noe;ercidosni com:rometidosa! /dediciembre de conformidad con !o dis:#esto en e! art+ 77 de! Re"!amento de !a Le0 Federa! de Pres#:#esto 0Res:onsabi!idad enta;a sobre rec#rsoseconmicos& @#manos0materia!es+ $nestesentido& se>enref!e;adosenser>iciosed#cati>osdemenorca!idad2 a!tos-ndices de re:eticin 0 desercin esco!ar2 fa!ta de materia!es ed#cati>os2 infraestr#ct#ra inadec#ada2 ca:acitacin deficiente2a#sentismo de maestros 0 s#:er>isin ins#ficiente de directi>os+S"cr"t&r.& d" Educ&cinPE(ic&"n"( E$t&do9SEPE:;De:endencia de! 8obierno $stata! res:onsab!e de!a$d#cacin P.b!ica+S"cr"t&r.& d" C&ci"nd& 0 Cre!es de corr#:cin en e! :a-s0 dar abso!#ta trans:arencia a !a "estin 0 e! desem:e?o de !as instit#ciones 0 !os ser>idores :.b!icos de !a AdministracinP.b!ica Federa!+Si$t"'&d"S"1ui'i"nto0E#&(u&cin9SISE6AL:;Re:ortedea>ances demetas0:res#:#esto'#eseemitemens#a!mente a !a S$P& con res:ecto a !o a#toriBado en e! Pres#:#esto de $"resos de !a Federacin+Si$t"'& Int"1r&( d" In>or'&cin 9SII:; Re:orte de a>ances de metas 0 :res#:#esto '#e se emite mens#a!mente a !aSe a n#estro :a-s a contar con #n Sistema $d#cati>o am:!io& artic#!ado 0di>ersificado& '#e ofreBca ed#cacin :ara e! desarro!!o @#mano inte"ra! de s# :ob!acin+Su-"r#i$or9&$: d" Mdu(o; Persona '#e orienta 0 >erifica !a o:eracin de! ser>icio de $d#cacin Inicia! no $sco!ariBada2asimismo asesora 0 cond#ce !as acciones 0 acti>idades de !os :romotores ed#cati>os 0 :rom#e>e '#e otras :ersonas oinstit#ciones rea!icen acciones :ara a:o0ar e! desarro!!o infanti! en !a eta:a de 0 a 4 a?os de edad+Su-"r#i$or9&: E$co(&r;F#ncionario res:onsab!e de! f#ncionamiento acadDmico de #na Bona esco!ar '#e es !a;#risdiccin mediante !a c#a!& !as S$P$Es a"r#:an a #n n.mero de esc#e!as+T&$& d" A-ro&cin; %.mero de a!#mnas 0 a!#mnos '#e obt#>ieron !os conocimientos necesarios en #n "rado esco!ares:ec-fico& estab!ecidos en !os :ro"ramas de est#dio+T&$& d" D"$"rcin; %.mero de a!#mnas 0 a!#mnos '#e abandonaron !as acti>idades esco!ares antes de conc!#ir a!".n"rado o ni>e! ed#cati>o+T&$& d" E>ici"nci& T"r'in&(;%.mero de a!#mnas 0 a!#mnos '#e conc!#0en #n ni>e! ed#cati>o de forma re"#!ar2 esdecir& dentro de! tiem:o idea! determinado 0 e! :orcenta;e de a!#mnas 0 a!#mnos '#e !o terminan e*tem:or6neamente+T&$& d" R"-"ticin; Re"istra e! n.mero de a!#mnas 0 a!#mnos '#e re:iten #n "rado o #n c#rso en #n cic!o esco!ar+T&$& d" R"-ro&cin; %.mero de a!#mnas 0 a!#mnos '#e no obt#>ieron !os conocimientos necesarios estab!ecidos en!os :ro"ramas de est#dio+T"("$"cund&ri&; Moda!idad de !a ed#cacin sec#ndaria '#e se caracteriBa :or ser transmitida :or medio de !a te!e>isin+F#ncionacon!osmismos:ro"ramasdeest#diode!asec#ndaria"enera! 0atiendef#ndamenta!mentea!a:ob!acinado!escente '#e >i>e en com#nidades dis:ersas& !as c#a!es carecen de esc#e!a sec#ndaria "enera! 0 tDcnica+T"$or"r.& d" (& 7"d"r&cin TESO7E; )nidad Administrati>a de !a Secretar-a de o :ersona! tDcnico 0 rec#rsos necesarios :ara !a adec#ada administracin 0 o:eracin de! ser>icio de $d#cacinInicia! no $sco!ariBada de !as Acciones Com:ensatorias+Unid&d Coordin&dor& E$t&t&( 9UCE:; )nidad administrati>a '#e f#nciona de en!ace entre !a Federacin 0 !os 8obiernos$stata!es+ $st6 inte"rada dentro de !a estr#ct#ra de !as S$P$Es& con s# res:ecti>o :ersona! tDcnico 0 rec#rsos necesarios:ara !a adec#ada administracin 0 o:eracin de !os ni>e!es ed#cati>os de :reesco!ar& :rimaria 0 sec#ndaria (en s# moda!idadde te!esec#ndaria) de !as Acciones Com:ensatorias+Unid&d d" Pro1r&'&$ Co'-"n$&torio$ 9UPC:; )nidad administrati>a de! CO%AF$& encar"ada de :!anear& :ro"ramar&or"aniBar& diri"ir& contro!ar 0 e>a!#ar e! desem:e?o de !as !abores asi"nadas a !as Acciones Com:ensatorias a ni>e! naciona!+Uni#"r$o d" At"ncin;$sc#e!as& a!#mnos(as) 0 docentes se!eccionados :ara ser beneficiados con AccionesCom:ensatorias+Uti("$E$co(&r"$;Pa'#etedeart-c#!os esco!aresb6sicosotor"adoaa!#mnas0a!#mnosdeed#cacin:rimaria&asi"nado en #n cic!o esco!ar determinado+6"rti"nt" d" (&$ Accion"$ Co'-"n$&torio$; )na de !as dos acti>idades :rioritarias de! CO%AF$& !a c#a! forma :arte de!a :o!-tica ed#cati>a de e'#idad+2. O!"ti#o$2.1 8enera!Contrib#ir a! me;oramientode!aca!idaden!aed#cacininicia! noesco!ariBada0 b6sica(:reesco!ar& :rimaria0sec#ndariaens#moda!idaddete!esec#ndaria)& medianteAccionesCom:ensatoriascomoinfraestr#ct#raed#cati>a0administrati>a2 dotacindemateria! did6ctico& ca:acitacin0asesor-aamadres& :adresdefami!ia0docentes2 a:o0oseconmicos a !as Asociaciones de Padres de Fami!ia& docentes 0 directi>os& 0 forta!ecimiento instit#ciona!+2.2 $s:ec-ficosF Ase"#rar '#e!asni?as0!osni?osde0a4a?osdeedadde!ascom#nidadesr#ra!esm6s:obres0m6sdesfa>orecidas ten"an acceso a !a ed#cacin inicia! 0 b6sica& :ermaneBcan en !as esc#e!as 0 terminen con D*ito e!cic!o de !a ed#cacin b6sica& am:!iando !as o:ort#nidades 0 me;oras ed#cati>as+F Arindar asesor-a a madres& :adres 0 :ersonas '#e :artici:an en e! c#idado 0 crianBa de ni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?osde edad en com#nidades r#ra!es e ind-"enas de a!ta mar"inacin& con e! fin de enri'#ecer !as :r6cticas de crianBa'#e fa>oreBcan e! desarro!!o de com:etencias :eda""icas 0 !o"rar& entre otros beneficios& !a e*itosa transicin a !aed#cacin :reesco!ar+F Contrib#ir a me;orar !os indicadores ed#cati>os de !a ed#cacin b6sica en !oca!idades r#ra!es& a tra>Ds de #na seriedeinter>encionesdenat#ra!eBamateria!& :eda""ica0de"estinesco!ar en!asesc#e!as:reesco!ares& en:rimarias (:rinci:a!mente m#!ti"rado) 0 en !a tota!idad de esc#e!as te!esec#ndarias+F Contin#ar rea!iBando acciones :ara forta!ecer !a ca:acidad de !as Secretar-as de $d#cacin P.b!ica en !os $stados(S$P$)& o s# e'#i>a!ente& en !a :!aneacin& :ro"ramacin& o:eracin 0 e>a!#acin de !os ser>icios de ed#cacinb6sica '#e :restan (:reesco!ar& :rimaria 0 sec#ndaria)+%. Lin"&'i"nto$ G"n"r&("$%.1 Cobert#raLas Acciones Com:ensatorias o:eran en !oca!idades :referentemente r#ra!es e ind-"enas de !os / estados 0 atiende e!ser>icio de ed#cacin inicia! no esco!ariBada 0 !os ni>e!es de ed#cacin :reesco!ar& :rimaria 0 sec#ndaria en s# moda!idad dete!esec#ndaria+%.2 Pob!acin ob;eti>oSe refiere a !a :ob!acin '#e se enc#entra en Bonas :referentemente r#ra!es e ind-"enas& s#sce:tib!e de ser beneficiadaen !os si"#ientes ni>e!es ed#cati>os(F Educ&cin Inici&( no E$co(&ri@&d&; madres& :adres 0 :ersonas '#e :artici:an en e! c#idado de ni?as 0 ni?os de 0a 4 a?os de edad& a tra>Ds de !a cadena o:erati>a formada :or Promotores(as) $d#cati>os& S#:er>isores(as) deMd#!os 0 Coordinadores(as) de Cona+F Educ&cin Pr""$co(&r; a!#mnas& a!#mnos& Asociaciones de Padres de Fami!ia (APF) 0 esc#e!as+ F Educ&cin Pri'&ri&; a!#mnas& a!#mnos& docentes& directi>os& s#:er>isores(as) de Bona& ;efes(as) de sector& APFIs0 esc#e!as+F Educ&cin S"cund&ri&; a!#mnas& a!#mnos 0 esc#e!as con !os ser>icios de !a moda!idad de te!esec#ndaria+%.% Aeneficiarios%.%.1 Re'#isitosMartes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 1Educ&cin Inici&( no E$co(&ri@&d&;Como :arte de !as Acciones Com:ensatorias& e! com:onente de $d#cacin Inicia! no $sco!ariBada @a sido dise?ado :arabrindar atencin:rioritariaa!oca!idadesr#ra!es eind-"enas '#e"aranticena!asni?as0!osni?os beneficiados& !acontin#idad a! :reesco!ar ba;o !os si"#ientes criterios de foca!iBacin(F Loca!idadesr#ra!esdea!tamar"ina!idad'#ec#entencone! ser>iciodeed#cacin:reesco!arbeneficiadoconacciones com:ensatorias ('#e inc!#0e todos !os :reesco!ares ind-"enas)+F Loca!idades r#ra!es de a!ta mar"ina!idad '#e c#enten con e! ser>icio de ed#cacin :reesco!ar com#nitario+ F Loca!idades r#ra!es de a!ta mar"ina!idad '#e demanden e! ser>icio+ Con!osa:o0osde!asAccionesCom:ensatoriassebrindar6atencin:rioritariaa!oca!idadesr#ra!eseind-"enas&de;ando a! sostenimiento estata! !a :osibi!idad de atender a !a :ob!acin #rbano mar"ina!2 en todos !os casos se b#scar6ofrecer #n ser>icio basado en !a e'#idad 0 en !a i"#a!dad de o:ort#nidades :ara toda !a :ob!acin+$n !o concerniente a !a se!eccin de !a cadena o:erati>a (Promotor $d#cati>o& S#:er>isor(a) de Md#!o& 0 Coordinador(a)de Cona)& deber6n considerarse !os si"#ientes re'#isitos(Pro'otor Educ&ti#o;F Residir en !a !oca!idad donde se im:artir6n !as sesiones+F Ser ma0or de edad+F Saber !eer 0 escribir+F Dis:onibi!idad :ara >ia;ar+F ia;ar+F Conocimiento de :ro"ramas ed#cati>os 0Go com#nitarios+F enta;aen e! interior de! c#arti! de! resto de !os m#nici:ios de !os / estados+T"("$"cund&ri&F Formar :arte de !as esc#e!as #bicadas en !os 477 m#nici:ios de !as 250 microrre"iones+F Formar :arte de !as esc#e!as r#ra!es #bicadas en !os c#arti!es 4K& /K 0 2K de!resto de !os m#nici:ios de !os /estados%.%.2 Procedimiento de se!eccinLa metodo!o"-a em:!eada :ara se!eccionar !as esc#e!as a a:o0ar considera #na combinacin de indicadores de :obreBa&0 de desem:e?o ed#cati>o '#e :ermiten identificar a'#e!!as '#e :resentan ma0or des>enta;a en e!:a-s+$ste -ndice dedes>enta;a combina indicadores de mar"ina!idad (:obreBa)& densidad esco!ar& re!acin a!#mnoGdocente 0 tasas de desercin&re:robacin 0 re:eticin+ Dic@o -ndice :ermite #bicar e! !#"ar de des>enta;a '#e oc#:a #na esc#e!a res:ecto de !as otras& as-como s# distrib#cin c#art-!ica+ De este modo& !as esc#e!as con ma0or des>enta;a se enc#entran en e! 4N c#arti! mientras '#e!as de menor des>enta;a se #bican en e! :rimero+Losdatos#ti!iBadosen!ametodo!o"-acorres:ondena!acate"or-a:ob!aciona! de! Instit#to%aciona! de$stad-stica&8eo"raf-a e Inform6tica (I%$8I& 115)& a! -ndice de mar"ina!idad de !a !oca!idad donde se #bica !a esc#e!a& '#e e!abora e!Conse;o %aciona! de Pob!acin (CO%APO& 113) 0 a !a estad-stica b6sica e indicadores ed#cati>os de! cic!o esco!ar 111,2000 :ro:orcionados :or !a Direccin 8enera! de P!aneacin 0 Pro"ramacin (D8PP) de !a Secretar-a de $d#cacin P.b!ica(S$P)+ Con e! fin de act#a!iBar !os datos de a!#mnas& a!#mnos& docentes& directores 0 "r#:os se com:#!saron estos datoscon !a estad-stica de inicio de c#rsos 200,2002+La metodo!o"-a de se!eccin em:!eada :or !as AC considera !a corre!acin de >ariab!es mediante !a c#a! se obtienen>a!ores :onderados :or esc#e!a( F Socioeconmica( O -ndice de mar"ina!idad :or !oca!idad (f#ente CO%APO)+F Or"aniBacin esco!ar(O2 densidad de a!#mnas 0 a!#mnos en !a esc#e!a2 O/ re!acin e*istente entre e!tota!dea!#mnas 0 a!#mnos inscritos 0 e! n.mero de docentes+F Indicadores ed#cati>os( O4 re:robacin& O5 re:itencia 0 O7 desercin+ $stos se ca!c#!an con base en !as frm#!asem:!eadas :or !a S$P en s# Form#!ario de Indicadores+Para :onderar !a >enta;a com:arati>a de esc#e!as se em:!ea !a si"#iente frm#!a(6: F &i G 6iDonde(6: es e! >a!or :onderado de com:aracin+&i es #na constante :ara cada >ariab!e de@asta 7& 06i es #na de !as >ariab!es a considerar de@asta 7+Los >a!ores &i 0 6i se act#a!iBan a?o con a?o+De i"#a! manera& se considera :rioritaria !a atencin a todas !as esc#e!as r#ra!es& "enera!es e ind-"enas #bicadas en !os477 m#nici:ios de !as 250 microrre"iones de atencin :rioritaria :ara e! 8obierno Federa! definidos en e! 200+)na >eB #bicadas !as esc#e!as en e! c#arti!& se de!imitaron !os #ni>ersos de atencin :or ni>e! ed#cati>o& con base en !oscriterios de :rioridad :ara !a atencin com:ensatoria estab!ecidos :or e! 8obierno Federa! 0 !a S$P+$n e!caso :artic#!ar de!ser>icio de ed#cacin inicia!no esco!ariBada se considera como #n criterio indis:ensab!e !acontin#idadde!asni?as0!osni?os@acia!aed#cacinb6sica& :or !o'#esecontem:!a!aa:ert#rade! ser>icioen!oca!idadesdondese #bican !asesc#e!asde ed#cacin :reesco!ar de! #ni>ersode atencin de!as AC 0e!#ni>erso deatencin de :reesco!ar com#nitario de! CO%AF$& as- como a'#e!!as com#nidades '#e se #bican dentro de !asmicrorre"iones :rioritarias 0 '#e c#enten con ser>icio de :reesco!ar+D"t"r'in&cin d"( Uni#"r$o d" At"ncin Co'-"n$&torioConformea!ametodo!o"-adese!eccin& e! CO%AF$& atra>Dsde!aDireccindeP!aneacindefinee! #ni>ersodeatencin+ Los "obiernos de !os estados& mediante !as S$P$Es o s# e'#i>a!ente 0 de !as )nidades Coordinadoras $stata!es()C$) de $d#cacin A6sica 0 )nidades Coordinadoras de $d#cacin Inicia! no $sco!ariBada en e! $stado ()C$I)& :#edenMartes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) so!icitar adec#acionesadic@o#ni>erso& siem:re'#eestDn;#stificadas0!asesc#e!asc#entencon!ascaracter-sticasnecesarias '#e !as @a"an s#sce:tib!es de a:o0o+ $! CO%AF$ re>isa 0 atiende !as :ro:#estas :resentadas considerando !as:rioridades de atencin 0 !a dis:onibi!idad :res#:#esta!+ Rea!iBada !a re>isin 0& en s# caso& !as modificaciones :ro:#estas&e! CO%AF$informa a !os "obiernosestata!es !a cobert#ra& metas 0 :res#:#estoa#toriBado :ara cada#node e!!os+$sim:ortante se?a!ar '#e !as metas a#toriBadas a cada entidad federati>a estar6n asociadas a !os rec#rsos :res#:#esta!esasi"nados+%.) Caracter-sticas de !os a:o0os (ti:o 0 monto)$! :res#:#esto a#toriBado :ara e! e;ercicio fisca! 2007 asciende a P2&252&7&3/4+00 (dos mi! doscientos cinc#enta 0 dosmi!!ones& ciento diecisDis mi!& oc@ocientos treinta 0 c#atro :esos 00G00 M+%+)+Los beneficios '#e se otor"an a tra>Ds de !as Acciones Com:ensatorias se c!asifican de !a si"#iente manera(F Bi"n"$0$"r#icio$( Materia!es0a#*i!iaresdid6cticos:araa!#mnas& a!#mnos& docentes0:araacti>idadesdeformacin de !a cadena o:erati>a de ed#cacin inicia! no esco!ariBada& a !os asesores(as) 0 a !as Asociaciones dePadres de Fami!ia2 asimismo& a:o0os :ara infraestr#ct#ra& mobi!iario 0 e'#i:o+F Econ'ico$; Para !as diferentes fi"#ras o:erati>as '#e tienen Con>enios con e! CO%AF$& 0 '#e :artici:an en !os:rocesos de ense?anBa& formacin& ca:acitacin& s#:er>isin esco!ar2 0 forta!ecimiento a !a "estin esco!ar& a tra>Dsde !as APFIs+ Los a:o0os econmicos no a:!ican a fi"#ras o:erati>as '#e se enc#entran contratadas o :restan s#sser>icios :ersona!es a c#a!'#ier otra de:endencia de car6cter estata!+TIPOS DE APOYOCOMPONENTE; EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADASUBCOMPONENTE CARACTERISTICAS9Por $"r#icio 0 ni#"( "duc&ti#o:MONTOC&-&cit&cin "n Educ&cin Inici&( -&r& Pro'otor"$9&$: Educ&ti#o$/ Su-"r#i$or"$9&$: d" Mdu(o 0 Coordin&dor"$9&$: d" Zon&Se forma a!os :romotores(as)ed#cati>os '#ienes cond#cen !assesionesamadres&:adresdefami!ia0c#idadores+De !a misma manera a coordinadores(as)de Bona 0 s#:er>isores(as) de md#!o entareas tDcnicas& o:erati>as 0 de asesor-a:eda""ica de ac#erdo con #nca!endariodeformacine! c#a! inc!#0e!os si"#ientes e>entos(F Act#a!iBacin e incor:oracin a!:ro"rama de $d#cacin Inicia!+F Formacin base eta:a I+F Formacin base eta:a II+ F a+ Re#nin de :re:aracin inicia!+F Re#nin de traba;o+F Re#nin :ara e! desarro!!o decom:etencias+F Socia!iBacin de !a e>a!#acin de! e;ec#rric#!ar+F $>a!#acin fina! de! traba;o conmadres 0 :adres de fami!ia+F $>a!#acin fina!+D#rante !os e>entos de formacin& se a:o0a cona!imentacin& @os:eda;e0:asa;ea!asfi"#rasde !a cadena o:erati>a '#e tienen Con>enio cone! CO%AF$& as- como a'#e!!os '#e :restan s#sser>icios a! :ro"rama :or :arte de! 8obierno de!$stado+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 2S"$ion"$ & '&dr"$ 0 -&dr"$ con niBo$ d" H & )ABo$ d" Ed&d Los coordinadores(as) de Bona 0s#:er>isores(as) de md#!o rea!iBantareas tDcnicas& o:erati>as 0 de asesor-a:eda""ica :ara >erificar 0 forta!ecer !assesionesamadres& :adresdefami!ia0c#idadoresdeni?as0ni?osde0a4a?os de edad+Los :romotores ed#cati>os cond#cen !assesiones"r#:a!esdemadres0:adresde fami!ia& 0 :ersonas '#e :artici:an ene! c#idado 0 crianBa infanti!2 :arafomentar e! desarro!!odecom:etenciasen !as 0 !os ni?os de 0 a 4 a?os de edad+$! CO%AF$ :ro:orcionar6 #n a:o0o econmicomens#a!a !as fi"#rasde s#sostenimiento '#e:artici:an en e! forta!ecimiento de !a $d#cacinInicia!& !os montos estab!ecidos :ara este fin son!os si"#ientes(Q $! (!a)coordin&dor9&: d" @on&recibir6 #na:o0o econmico mens#a!& d#rante 2mesesdeP/&/4+00comoa:o0o:ara!area!iBacin de s#s tareas tDcnicas&o:erati>as 0 :eda""icas+Q $! (!a) $u-"r#i$or9&: d" 'du(o recibir6 #na:o0o econmico mens#a!& d#rante 2meses de P2&152+00& :ara rea!iBaracti>idades tDcnicas& o:erati>as 0:eda""icas+ Q $! (!a)-ro'otor9&: "duc&ti#orecibir6#na:o0o econmico mens#a! de P344+00&d#rante e! cic!o o:erati>o (1 meses deoct#brea;#nio) :aradesarro!!ar accionesde asesor-a a madres& :adres de fami!ia 0:ersonas'#e:artici:anene! c#idadodeni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?os de edad+Para faci!itar !as tareas de s#:er>isin '#ecorres:onden a !as f#nciones es:ec-ficas de !asfi"#ras des# sostenimiento& CO%AF$otor"aa:o0os distrib#idos de !a si"#iente manera(Q $! (!a) coordin&dor 9&: d" @on& recibir6 #na:o0o econmico mens#a!& d#rante 2mesesdeP705+00& :ararea!iBar accionesde s#:er>isin o:erati>a+Q $! (!a) $u-"r#i$or9&: d" 'du(o recibir6 #na:o0o econmico mens#a!& d#rante 2meses de P550+00& :ara rea!iBar !as#:er>isin+ M&t"ri&("$ Educ&ti#o$ $! CO%AF$ entre"ar6 materia!esed#cati>os :ara '#e sean #ti!iBados en e!:roceso de orientacin a madres& :adresdefami!ia0:ersonas'#e:artici:anene! c#idado de ni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?osdeedad+ $stosmateria!es'#edar6nares"#ardo de cada #nade !as fi"#ras a'#ienes estDn diri"idos mientras e!:ro"rama o:ere en #na com#nidad 0ser6 res:onsabi!idad de !oscoordinadores(as)de Bona 0s#:er>isores(as)demd#!o>erificar s##so adec#ado+ $! CO%AF$a:o0ar6!adif#sinde!asacciones de! :ro"rama atra>Ds de!aedicin 0 distrib#cin de materia!esim:resos 0 a#dio>is#a!es& 0 di>#!"ar6 s#s:rinci:a!es !o"ros mediante cam:a?as!oca!es 0 naciona!es& a:o0ando e!ob;eti>o de sensibi!iBar a toda !a:ob!acin de !a im:ortancia de!desarro!!o de !as com:etencias infanti!es+Lacantidad demateria!es editados&e!materia!'#ecorres:ondeacadafi"#ra'#einte"ra!acadenao:erati>a0 e! momentoo:erati>oen'#e ser6n #ti!iBados& se dar6n a conocer a!as)C$IEs antes de comenBar cada cic!o o:erati>o&de manera '#e se incor:oren a! inicio de Dste+Losmateria!esed#cati>osseotor"ar6na!asfi"#ras de !a cadena o:erati>a '#e tienenAc#erdo o Con>enio con e! CO%AF$& as- comoa'#e!!os '#e :restan s#s ser>icios a! :ro"rama:or :arte de! 8obierno de! $stado+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) /Monitor"o 0 E#&(u&cin Para efectos de! contro! interno& e!CO%AF$ @a estab!ecido cincoS#bdirecciones Re"iona!es de $n!acecon ca:acidad tDcnica 0 metodo!"ica'#eim:#!san#nsistemadee>a!#acinde !os a>ances 0 !imitaciones en !os:rocesos de :!aneacin& formacin&com#nicacin& administracin 0se"#imiento de !a o:eracin2"arantiBando#naconstanteasesor-a0orientacin de !as fi"#ras tDcnicas 0o:erati>as+Se !es asi"nar6n "astos de o:eracin a !asS#bdireccionesRe"iona!esde$n!ace:aras#f#ncionamiento+COMPONENTE; APOYO A LA EDUCACION BASICASUBCOMPONENTE CARACTERISTICAS9Por $"r#icio 0 ni#"( "duc&ti#o:MONTOIn>r&"$tructur&Educ&ti#&0 EAui-&'i"ntoCon esta accin se a:o0ar6n !os ni>e!esed#cati>os de-r""$co(&r/ -ri'&ri& 0$"cund&ri& 9"n $u 'od&(id&d d"t"("$"cund&ri&:;Se consideran !as si"#ientes acciones(F Laconstr#ccin 0Go re@abi!itacindea#!as& ta!!eres& !aboratorios& es:acios!.dicos& sanitarios& !etrinas& es:aciosc->icos,de:orti>os& cercas:erimetra!es& andadores& ane*os&oficinasdes#:er>isin0Go;efat#rasde sector+F Seotor"ar6acadaa#!aconstr#ida#n !ote de mobi!iario esco!ar (:araa!#mno& maestro 0 #n :iBarrn)2adiciona!mente se considera !a:osibi!idaddedotar a!asesc#e!ascon !otes de mobi!iario de re:osicin+Sobre !a base de !as esc#e!as -r""$co(&r"$ 0-ri'&ri&$se!eccionadas:or e! :ro"rama& !asS$P$Es o s# e'#i>a!ente& a tra>Ds de !as )C$Es& e!aborar6n #n dia"nstico 0 :resentar6n #na:ro:#esta a! CO%AF$ :ara atender !asnecesidadesdeinfraestr#ct#raed#cati>a0dee'#i:amiento esco!ar+Para e! caso de !as esc#e!as t"("$"cund&ri&$&se considera !a tota!idad '#e e*isten en !aestad-stica de !a S$P+ Las S$P$Es o s#e'#i>a!ente& atra>Ds de !as )C$Es&e!aborar6n#ndia"nstico0:resentar6n#na:ro:#estaa!CO%AF$ :ara atender !as necesidades deinfraestr#ct#ra ed#cati>a 0 de e'#i:amientoesco!ar+Para e! caso de !as ;efat#ras de sector 0s#:er>isinesco!ar tendr6n:rioridada'#e!!as'#e :or s# #bicacin atiendan& de maneraestratD"ica& a !as cadenas o:erati>as 0 deasesor-a& 0 '#e a:o0en :rinci:a!mente aesc#e!as-ri'&ri&$beneficiadas con !asAccionesCom:ensatorias2 ref#ercen !as tareasdeca:acitacin0asesor-atDcnico:eda""icade !os docentes 0 :rom#e>an #na estrec@a>inc#!acin con !os maestros en !os C9$+M&t"ri&("$ Did=ctico$ R Uti("$ E$co(&r"$Con esta accin se a:o0ar6 .nicamentea !as a!#mnas 0 !os a!#mnos de !asesc#e!as -ri'&ri&$ se!eccionadas.Los :a'#etes b6sicos de .ti!es esco!aresse inte"rar6n de !a si"#iente manera( P&Au"t" IAJ/:ara!as a!#mnas 0 !osa!#mnosde:rimero0se"#ndo"rados&inte"rado :or( c#adernos& !6:ices&!6:ices de co!ores& "omas& re"!a 0saca:#ntas+P&Au"t" IBJ& :ara !as a!#mnas 0 !osa!#mnos de tercero 0 c#arto "rados&inte"rado :or( c#adernos& !6:ices&bo!-"rafos& !6:ices de co!ores& "omas&;#e"o de "eometr-a 0 saca:#ntas+P&Au"t" ICJ/:ara!as a!#mnas 0 !osa!#mnos de '#into 0 se*to "rados&inte"rado :or( c#adernos& !6:ices&bo!-"rafos& !6:ices de co!ores& "omas&;#e"o de "eometr-a& saca:#ntas 0D#rante !os cic!os esco!ares 2007,2007 0 2007,2003!asa!#mnas0!osa!#mnosdeN a7N"rados de -ri'&ri& recibir6n #n :a'#ete b6sicode .ti!es esco!ares (determinado :or !a S$P 0 e!CO%AF$)+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 4ca!c#!adora+$! CO%AF$:odr6 rea!iBar cambios 0s#stit#ciones de! materia! esco!ar+M&t"ri&("$ Did=ctico$ R Au4i(i&r"$ Did=ctico$Se a:o0an !os ni>e!es ed#cati>os de-r""$co(&r&-ri'&ri&0$"cund&ri&9"n$u 'od&(id&d t"("$"cund&ri&:.Pr""$co(&r;$!:a'#ete dea#*i!iaresdid6cticosser6determinado:or e! CO%AF$& tomandoen c#enta !as necesidades tDcnico:eda""icas de este ni>e! ed#cati>o+Las esc#e!as-r""$co(&r"$se!eccionadasrecibir6n d#rante !os cic!os esco!ares 2007,20070 2007,2003 #n:a'#ete de a#*i!iaresdid6cticos+Pri'&ri&;$!:a'#ete dea#*i!iaresdid6cticosser6determinado:or e! CO%AF$& tomandoen c#enta !as necesidades tDcnico:eda""icas de este ni>e! ed#cati>o+ Las esc#e!as -ri'&ri&$ se!eccionadas recibir6nd#rante e! cic!o esco!ar 2007,2007 0 2007,2003#n :a'#ete de a#*i!iares did6cticos+T"("$"cund&ri&$;$! :a'#etedea#*i!iares did6cticosser6determinado:or e! CO%AF$& tomandoen c#enta !as necesidades tDcnico:eda""icas de este ni>e! ed#cati>o+Las esc#e!ast"("$"cund&ri&$se!eccionadasrecibir6nd#rantee! cic!oesco!ar 2007,200702007,2003 #n :a'#ete de a#*i!iares did6cticos+C&-&cit&cin 0 A$"$or.&&(o$Con$"!o$Tisitas :ara e! c#atrimestresi"#iente a !as esc#e!as donde :re>a!ece !a:rob!em6tica des:#Ds de !a inter>encin de!A9P)+Q Informe de >isitasa !os centrosde traba;oefect#adas d#rante e! c#atrimestre+$n !os tres c#atrimestres& !osinte"rantes de!$9$:resentar6n!osre:ortesderes#!tados0necesidades de ca:acitacin de docentes&directi>os 0 APFIs&:ara serana!iBados con!as6reas estata!es de ed#cacin b6sica 0 !ass#:er>isiones esco!ares+$! A9P recibir6 #n a:o0o econmico mens#a! deP400+00 :ara a!imentacin 0 P700+00 :ara:asa;es+ $ste rec#rso se otor"ar6 d#rante docemeses& entres e*@ibicionesc#atrimestra!esen!os meses de abri!& a"osto 0 diciembre&conforme a! ca!endario 0 contra !a :resentacin0 >a!idacin :or :arte de !as )C$Es de !osMartes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 5si"#ientes :rod#ctos(Q Informes de >isitas de asesor-a a !osdocentes 0 directi>os de !os C9$efect#adas en e! c#atrimestre+Q Informedeacti>idadesdeca:acitacin0asesor-a& e! c#a! com:rende !as acti>idadesefect#adas 0 !os :rob!emas tDcnico:eda""icos :re>a!ecientes+Q Re:orte de res#!tados de !a ca:acitacin aasesores(as) com#nitarios(as)+Q $ne! mesdese:tiembre& seentre"ar6e!informeeinter:retacinde! sondeoa!asesc#e!as se!eccionadas :ara e! cic!oesco!ar si"#iente+ $n a"osto& deber6entre"ar e! informe fina! e inter:retacin de!a e>a!#acin a !as esc#e!as atendidas en e!cic!o esco!ar+A-o0o 0 C&-&cit&cin&(&$ A$oci&cion"$ d"P&dr"$ d" 7&'i(i& 9AP7:Con e! :ro:sito de conso!idar 0forta!ecer !as e*:ectati>as ed#cati>as de!as madres 0 :adres de fami!ia& sebrindar6e! A:o0oa!a8estin$sco!ar(A8$) a !as esc#e!as-r""$co(&r"$ 0-ri'&ri&$& atra>Dsde!asAPF& a!asc#a!es se ca:acitar6 en :artici:acinsocia! 0mane;ode!A:o0oa!a8estin$sco!ar (A8$)+Las esc#e!as-r""$co(&r"$0-ri'&ri&$se!eccionadas recibir6n ene! cic!o esco!ar& atra>Ds de !as APF& mediante #na so!a e*@ibicinn a:o0o econmico an#a! :ara(Ad'#irir materia! esco!ar :ara e! traba;o en a#!as0 materia!es :ara rea!iBar mantenimiento:re>enti>o de !os edificios esco!ares& de ac#erdocon !a si"#iente c!asificacin( Pr""$co(&r"$; !as esc#e!as con matr-c#!a de 20a70 a!#mnosrecibir6nP/&000+002 !asde 7a20 a!#mnos& P4&000+00& 0& a'#D!!as con 2 om6s a!#mnos& P5&000+00+Pri'&ri&$;!asesc#e!as#nitarias0bidocentesrecibir6n P5&000+002 !as de or"aniBacintridocente 0 tetradocente& P7&000+00& 0&:entadocentes o de or"aniBacin com:!eta&P7&000+00+Asimismo& e! (!a) asesor(a) com#nitario(a)recibir6 #na:o0oeconmicode P400+00 ene!a?o :ara a!imentacin 0 P400+00 :ara :asa;es&con e! ob;eto de rea!iBar !as tareas deca:acitacin0asesor-aa!asAPFen#sode!fondo de! A8$0 en :artici:acin socia!+ $!rec#rso se otor"ar6 en tres e*@ibiciones contra!a :resentacin de :!anes de traba;o e informesde!asre#nionesdeasesor-a+ $! rec#rso'#ereciba cada asesor(a) com#nitario(a) de:ender6de! n.mero de ca:acitaciones :ro"ramadas+Inc"nti#o$&( D"$"'-"Bod"M&"$tro$d"Pri'&ri&9REDES:Son est-m#!os econmicos '#e seasi"nan a !as esc#e!as-ri'&ri&$0tienencomo:ro:sitodismin#ir !aa!tarotacin 0 e!e!e>ado a#sentismo de !osmaestros2 se asi"nan de manera:rioritaria a !as esc#e!as :rimarias deor"aniBacin m#!ti"rado& de ac#erdo con!os criterios de se!eccin+A!os docentes identificados en !as esc#e!as-ri'&ri&$se!eccionadas :ara recibir e!incenti>o se !es otor"ar6 #na cantidad fi;amens#a! deP&450+00& d#rante!osmesesde!ca!endarioesco!ar& inc!#idoe! recesoesco!ar+$sta cantidad es s#sce:tib!e de desc#entos :ore! inc#m:!imiento de !as acti>idades adiciona!escom:rometidas :or !os docentes 0 :or no asistira im:artir c!ases en e! ca!endario esco!ar oficia!0 en !os @orarios estab!ecidos2 en !os meses de;#!io 0 a"osto '#e com:renden e! recesoesco!ar& se otor"ar6n a! docente incenti>adoso!osi :ermaneceen!aesc#e!ae! si"#ientecic!oesco!ar&!oc#a! se:!anteaene! n#mera!Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 7/+5 Derec@os& Ob!i"aciones 0 Sanciones+$! incenti>oseotor"aentrese*@ibiciones& deac#erdo con e! ca!endario esco!ar(Q $n ma0o se otor"a e! incenti>ocorres:ondientea!osmesesdeeneroaabri!+Q $n ;#!io,a"osto se otor"a e! incenti>ocorres:ondiente a !os meses de ma0o ,;#nio2 0Q $n diciembre se otor"a e! incenti>ocorres:ondiente a !os meses de ;#!io 0a"osto& as- como e! :eriodo de se:tiembrea diciembre+$n !os estados de C@ia:as 0 Oa*aca !osincenti>os corres:ondientes a! :eriodo deenero,;#nio& se entre"ar6n en !os meses de ;#!io0 a"osto+A-o0o & (& Su-"r#i$inE$co(&rSeasi"nanrec#rsoseconmicosa!os(!as) s#:er>isores(as) 0 ;efes(as) desector de !as esc#e!as-ri'&ri&$de!#ni>erso de atencin de !as AC2 estea:o0o se otor"a a !as ;#risdicciones de !aestr#ct#ra ed#cati>a c#0os tit#!ares secom:rometen an#a!mente 0 en forma>o!#ntaria e indi>id#a! a c#m:!ir !asacti>idades :ara !a atencin de esc#e!as&docentes& madres 0 :adres de fami!ia+Las s#:er>isiones esco!ares '#e atienden a !asesc#e!as-ri'&ri&$se!eccionadas en e!#ni>erso de atencin com:ensatorio recibir6n #na:o0o econmico trimestra! de P2&400+00d#rante tres trimestres en e! cic!o esco!ar+Las ;efat#ras de sector '#e atienden a !asesc#e!as :rimarias se!eccionadas en e! #ni>ersodeatencincom:ensatoriorecibir6n#na:o0oeconmico trimestra! de P&/00+00 d#rante trestrimestres en e! cic!o esco!ar+$namboscasos& !osa:o0osseotor"ar6nentrese*@ibicionesdeac#erdocone! ca!endarioesco!ar(Q $n ma0o se otor"ar6 e! a:o0ocorres:ondientea!osmesesdeeneroamarBo2 0Q $n ;#!io& se otor"ar6 e! a:o0ocorres:ondiente a !os meses de abri! a;#nio+Q $n diciembre se otor"ar6 e! a:o0ocorres:ondiente a !os mesesse:tiembre ano>iembre+La entre"a de !os a:o0os se efect#ar6 #na >eB'#e !os informes de cada ;#risdiccin @a0an sido:resentados 0 >a!orados+%.* D"r"cKo$/ O(i1&cion"$ 0 S&ncion"$A tra>Ds de! Con>enio de Coordinacin si"nado entre e! $;ec#ti>o Federa! 0 cada $;ec#ti>o $stata!& se estab!ecen !asacciones& :rocesos 0 :rocedimientos :ara !a asi"nacin de rec#rsos destinados a !as esc#e!as 0 com#nidades se!eccionadas:ara s# atencin& a tra>Ds de !as )C$Es 0 !as )C$IEs& mismos '#e se s#;etan a !os !ineamientos dis:#estos en !a materia :or!a S$P 0 '#e inc!#0en !a coordinacin o:erati>a de !os :ro"ramas :or :arte de! CO%AF$+ $stos :ro"ramas son o:erados :orcada $;ec#ti>o $stata! a tra>Ds de !a S$P$ o s# e'#i>a!ente& '#e @a inte"rado s# res:ecti>a )C$ o )C$I+Posteriormente& :ara!as acciones com:ensatorias '#edetermine!a)PC& sefirmar6nac#erdos deco!aboracines:ec-ficoscon!osdestinatarios0!asfi"#raso:erati>ascorres:ondientes+ $stosac#erdosestab!ecen!osderec@os0ob!i"aciones de !as :artes& as- como !as ca#sas de inc#m:!imiento& retencin& s#s:ensin 0& en s# caso& red#ccin de !aministracin de rec#rsos+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 7INSTANCIA DERECCOS OBLIGACIONES SANCIONESS"cr"t&r.& d"Educ&cinPE(ic&9SEP:/ & trerificacin '#e :ermitanobser>ar 0 corroborar e!c#m:!imiento de !anormati>idad& !ineamientos&Man#a!es de O:eracin 0Re"!asdeO:eracin& adem6sde !os criterios emitidos :ara!as Acciones Com:ensatorias+Promo>er e! estab!ecimiento deacciones de Partici:acinSocia! de conformidad a !asnormas 0 !ineamientos '#e:ara ta! efecto emita !aSecretar-a de !a F#ncinP.b!ica(SFP)& atra>Dsde!aDireccin 8enera! deO:eracin Re"iona! 0Contra!or-aSocia!& 0fomentar!a :artici:acin ci#dadana en !a>i"i!ancia de !a e;ec#cin de !asAcciones Com:ensatorias+Goi"rno$d"(o$E$t&do$Recibir !os rec#rsos en tiem:o0 forma :ara rea!iBar !asAcciones Com:ensatorias encada entidad federati>a+S#scribir e! Con>enio deCoordinacin :ara !a e;ec#cinde !as AccionesCom:ensatorias+Inte"rardentrodecadaS$P$o e'#i>a!ente& !a )C$ de$ncasodeinc#m:!imiento de!os com:romisos a car"o de !os"obiernos de !os estados& e!CO%AF$& con a#toriBacin de !aS$P& :odr6 ordenar !as#s:ensinocance!acinde!aministracin de !os fondosa:!icados a !as AccionesMartes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 3INSTANCIA DERECCOS OBLIGACIONES SANCIONESed#cacin b6sica 0 !a )C$I deed#cacin inicia! noesco!ariBada& cone! ob;etode'#e administren& o:eren 0e;ec#ten !as AccionesCom:ensatorias& conforme a!as Re"!as de O:eracin eIndicadores de 8estin 0$>a!#acin de !os Pro"ramas>i"entes0de!os:rocesos0:rocedimientos '#eestab!eBcan !a S$P 0 e!CO%AF$+Fomentar !a :artici:acin de !a:ob!acin #s#aria& con e! ob;etode com:rometer!os ain>o!#crarseacti>amenteene!me;oramiento de !a "estinesco!ar 0de!aca!idadde!aed#cacin& 0 constatar'#e !osa:o0os :ro:orcionados !!e"#eno:ort#namente0concriteriosde trans:arencia 0 e'#idad+A:ortar !os rec#rsos decontra:artida :re>iamentea#toriBadosene! :res#:#estode e"resos estata! de! e;erciciofisca! '#e corres:onda& a fin deincrementar e! #ni>erso deatencin :ara !a o:eracin 0sostenimientode!asAccionesCom:ensatorias+%o #ti!iBar e! :ro"rama :arafines :o!-ticos& e!ectora!es& de!#cro 0 otros distintos de !osestab!ecidos+Com:ensatoriaso& ens#caso&:odr6 as#mir directamente !ae;ec#cin de !as AccionesCom:ensatorias0!aa:!icacinde !os rec#rsos @asta '#e senorma!icen !os ni>e!es deo:eracin de !as acciones+Unid&d"$Coordin&dor&$E$t&t&("$ d"Educ&cinB=$ic&9UCE: 0Unid&d"$Coordin&dor&$d"Educ&cin Inici&(no E$co(&ri@&d&"n "( E$t&do9UCEI:Contar con!osrec#rsos:arae;ec#tar !as AccionesCom:ensatorias en tiem:o 0forma+Conocer !os !ineamientos&normas& etc+& :ara !a e;ec#cinde !as AccionesCom:ensatorias estab!ecidasen !as :resentes Re"!as deO:eracin 0 de !os :rocesos 0:rocedimientos '#e estab!eBca!a S$P a tra>Ds de! CO%AF$+ As#mir ba;o s# estrictares:onsabi!idad!ao:eracin0e;ec#cin de !as AccionesCom:ensatorias conforme a!as Re"!as de O:eracin eIndicadores de 8estin 0$>a!#acin de !os Pro"ramasde! CO%AF$ >i"entes& 0 de !os:rocesos 0 :rocedimientos '#eestab!eBca !a S$P a tra>Ds de!CO%AF$+$stab!ecer!osmecanismosdecoordinacin :ara '#e !as APF0A0#ntamientosco!aborenenforma :ermanente 0or"aniBadaen!ae;ec#cinde!as Acciones Com:ensatoriasse?a!ando en estosmecanismos'#e!osrec#rsosasi"nados son de -ndo!efedera! 0 '#e :or nin".nconce:to :ierden estacaracter-stica+$! CO%AF$& :re>ia a#toriBacinde !a S$P& :odr6 de;ar deministrar rec#rsos o de entre"ar!os bienes si !as )C$Es 0 !as)C$IEs no se a:e"an a !anormati>idad estab!ecida+Ser6nacreedoras!as)C$Es0!as )C$IEs a sanciones si noreinte"ran en tiem:o 0 forma !osrec#rsos no e;ercidos& !os:rimeros cinco d-as nat#ra!es:osteriores a! cierre de!e;ercicio+ Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 1INSTANCIA DERECCOS OBLIGACIONES SANCIONESL!e>ar e! re"istro de !aso:eraciones :ro"ram6ticas 0:res#:#esta!es& entre otras& !osa>ances trimestra!es f-sico 0financieros 0 e! cierre de!e;ercicio fisca!& de ac#erdo con!a normati>idad >i"ente+Recibir !os informes de! n.merode >isitas '#e deber6n rea!iBar!os(!as) ;efes(as) desector 0s#:er>isores(as) d#rante e!cic!o esco!ar+Reinte"rar conforme a !anormati>idad >i"ente e! sa!dode !os rec#rsos no e;ercidos a!/dediciembredecadaa?o&con e*ce:cin de a'#e!!osrec#rsos '#e se enc#entrendebidamente com:rometidos&contabi!iBados& de>en"ados 0no :a"ados a esa fec@a+Pro"ramar #nasesin:ara!aentre"a de! rec#rso :or cada:eriodo estab!ecido enincenti>os a! desem:e?o demaestros de :rimaria 0 A:o0o a!a S#:er>isin $sco!ar+9ramitar #nde:sitobancariomediante dis:ersin e!ectrnicao#n "iro te!e"r6fico anombrede! re:resentante de! APF& e!c#a! tendr6 #na >i"encia de 70d-as nat#ra!es 0 en caso de'#e !as APFIs no retiren e!rec#rso !as )C$Es& deber6nreinte"rar e! sa!dode>en"adono cobrado conforme a !anormati>idad >i"ente+%o entre"ar rec#rsos mediantec#entasdec@e'#es0tar;etasde dDbito a !as APFIs con A8$&a docentes incenti>ados 0 as#:er>isores0;efesdesectora:o0ados+Oi"i!ar '#e!osCon>enioscon!as APF& !os Docentes& !os (!as)S#:er>isores(as) 0 !osSefes(as) deSector sefirmenen e! :eriodo se:tiembre ,oct#bre+ $n caso dea#toriBarse am:!iaciones:res#:#esta!es :araincrementar e! n.mero deAPFIs beneficiadas& este :!aBo:odr6 e*tenderse sin rebasar e!tDrmino de! e;ercicio fisca!+$ntre"ar a !a APF #n fo!!eto deorientacin :ara !a a:!icacinde! A8$+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 20INSTANCIA DERECCOS OBLIGACIONES SANCIONESIm:#!sar acciones decontra!or-a socia! encoordinacin con !asres:ecti>as instancias 0atender '#e;as 0 den#ncias'#e se deri>en de dic@asacciones& dentro de! 6mbito des# com:etencia+7i1ur&$ d" A-o0o & (&$ S"$ion"$ d" P&dr"$ d" 7&'i(i&9Pro'otor"$ Educ&ti#o$/ Su-"r#i$or"$9&$: d" Mdu(o 0 Coordin&dor"$9&$: d" Zon&:Las acti>idades de formacinse otor"ar6n a !as fi"#ras de !acadena o:erati>a de ed#cacininicia! no esco!ariBada '#etienen Con>enio con e!CO%AF$& as- como a'#e!!os'#e :restan s#s ser>icios a !asAcciones Com:ensatorias :araAbatire!ReBa"o $d#cati>oen$d#cacinInicia! 0A6sica:or:arte de! 8obierno de! $stado+S#:er>isores(as) deMd#!o0Coordinadores(as) de Cona(Firmar e! Con>enio deCo!aboracin Oo!#ntaria con !as)C$IEs:ara!aentre"ade!osa:o0os econmicos& !os c#a!esde nin"#na manera :odr6nconsiderarse como #n s#e!do+Promotores $d#cati>os( Firmare! Con>enio de Co!aboracinOo!#ntaria con !as )C$IEs :ara!a entre"a de !os a:o0oseconmicos& !os c#a!es denin"#na manera :odr6nconsiderarse como #n s#e!do+Corres:onde a !oscoordinadores de Bona&coordinar& or"aniBar 0 darse"#imiento a !as acti>idadesde !a Bona 0 md#!os a s#car"o& con !a fina!idad deo:timiBar !a o:eracin de!:ro"rama en !a Bona de s#com:etencia+Corres:onde a!(a !a)s#:er>isor(a) de md#!o&instr#mentar& o:erar 0 darse"#imiento a! :ro"rama en !as!oca!idades de s# 6mbito encoordinacin con !os:romotores(as) ed#cati>os 0 e!coordinador(a) de Bona+Corres:onde a! :romotored#cati>o orientar a !asmadres& :adres0c#idadores&:ro:oniendo acciones '#e:ermitan !a ref!e*in 0 !a:#esta en :r6ctica deacti>idades'#efa>oreBcane!desarro!!o de com:etencias des#s @i;os de 0 a 4 a?os deedad+Los :romotores res"#ardar6n!os e'#i:os de te!e>isin 0sonido& !os materia!esed#cati>os #ti!iBados en !asSe s#s:ender6n !os a:o0oseconmicos a !as fi"#raso:erati>as si Dstas no se s#;etana !a normati>idad estab!ecida:or e! CO%AF$ o no rea!iBan !asacti>idades encomendadas+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 2INSTANCIA DERECCOS OBLIGACIONES SANCIONESsesiones a madres& :adres 0:ersonas'#e:artici:anene!c#idado de ni?as 0 ni?os de 0 a4 a?os de edad+Ser6 res:onsabi!idad de !oscoordinadores(as) de Bona 0s#:er>isores(as) de md#!o>erificar e! #so adec#ado de !osmateria!es de dif#sin 0di>#!"acin+A(u'no$9&$: Recibir informacin sobre !osa:o0os com:ensatorios+Partici:ar en acciones decontra!or-a socia!+%o a:!icaA$oci&cion"$ d"P&dr"$ d" 7&'i(i&9AP7:)na >eB constit#idas!e"a!mente0 re"istradas ante!aS$P$oe'#i>a!ente& recibiro:ort#namente!aca:acitacin0 e! a:o0o econmico deac#erdo con !a esc#e!a '#ere:resente (:reesco!ar 0Go:rimaria)+Recibir informacin sobre !osa:o0os com:ensatorios+Recibir #n fo!!eto de orientacin:ara !a a:!icacin de! A8$+Firmar e! Con>enio con !a )C$entre !os meses de se:tiembre0 oct#bre+ $n caso dea#toriBarse am:!iaciones:res#:#esta!es :araincrementar e! n.mero deAPFIs beneficiadas& este :!aBo:odr6 e*tenderse sin rebasar e!tDrmino de! e;ercicio fisca!+)ti!iBar e! rec#rso econmicodistrib#ido:referentementede!a si"#iente manera( 50M :ara!a ad'#isicin de materia!&:a:e!er-a0 .ti!es esco!ares decons#mo cotidiano 0 50M :ara!os re'#erimientos demateria!es:aramantenimiento:re>enti>o de es:aciosed#cati>os+Identificar !asnecesidadesde!aesc#e!a& !asa!#mnas0!osa!#mnos :re>ia cons#!ta con e!Director :ara estab!ecer e! :!ande me;oras+ L!e>ar #nre"istromens#a! de!a asistencia 0 acti>idadesadiciona!esen!aesc#e!acon!as a!#mnas& a!#mnos& madres&:adres0asesores(as) de!osdocentes '#e recibir6n e!incenti>o a! desem:e?o demaestros de :rimaria+Partici:ar en!as acciones decontra!or-a socia!+Oa!idar e! re"istro de !as >isitasa !as esc#e!as :rimariasse!eccionadas de !oss#:er>isores(as)de Bona 0;efes(as) de sector+Si !asAPFIsnoseenc#entran!e"a!mente constit#idas 0re"istradas ante e! 6reacorres:ondiente de! Sistema$d#cati>o $stata!& no seotor"ar6 e! a:o0o econmico+Si !as APFIs !e"a!menteconstit#idas 0 re"istradasinc#rren en c#a!'#ier ti:o deanoma!-asoirre"#!aridadesene! mane;o de !os rec#rsosotor"ados& se s#s:ender6 e!a:o0oa!aesc#e!aene! cic!oesco!ar s#bsec#ente+Si !as APFIs no retiran e! rec#rsod#rante!a>i"enciade70d-asnat#ra!es& e! a:o0o se cance!ar60 e! rec#rso se reinte"rar6conforme a !a normati>idad>i"ente+Int"1r&nt"$ d"( EAui-o Tisinesco!ar& e!aborar informessobre !o"ros& a>ances 0:rob!em6ticas de !a asesor-a&ca:acitar a !os asesores(as)tDcnico :eda""icos& >isitaresc#e!as& dise?ar estrate"iastDcnico :eda""icases:ec-ficas:ara!aed#cacinm#!ti"rado0:araaccionesdecontra!or-a socia!+Los A9PIs tendr6n !ares:onsabi!idad de asesorar en!as esc#e!as a !os:rofesores(as)de ed#cacin:rimaria 0 a !os (!as)asesores(as)com#nitarios(as)&>isitar esc#e!as :ara recabarinformacin& a:!icarinstr#mentos de e>a!#acin&e!aborar #n informe deres#!tados& :artici:ar enre#niones co!e"iadas :arae!aborar :ro:#estas deatencin 0 :artici:ar enacciones de :romocin de !a:artici:acin socia!& as- comoen acciones de contra!or-asocia!+Las res:onsabi!idades de !os(!as) asesores(as)com#nitarios(as) son recibirca:acitacin sobre e!f#ncionamiento 0:otencia!idades de !as APF&:artici:acin socia!& 0:ro:orcionar asesor-a sobreesos as:ectos a !a APF+a:o0os '#e :ro:orcionan !asAC+M&"$tro$9&$: d"Pri'&ri&Recibir informacin sobre !osa:o0os com:ensatorios+Recibir entiem:o0forma e!Incenti>o a! Desem:e?o deMaestros de Primaria(R$D$S)+Recibir asesor-a tDcnico:eda""ica de !as fi"#raso:erati>as asi"nadas a !asesc#e!as& encasode'#es#centro esco!ar estD inc!#ido ene! #ni>erso de atencin de!s#bcom:onente deCa:acitacin 0 a:o0o a !osConse;os 9Dcnicos $sco!ares+Recibir e! incenti>o :or !osmeses de ;#!io 0 a"osto so!o si:ermanece en !a mismaesc#e!a e! si"#iente cic!oFirmar e! Con>enio con !a )C$entre !os meses de se:tiembre0 oct#bre+C#m:!ir con e! ca!endario 0@orario corres:ondientes&rea!iBar acti>idadesacadDmicas adiciona!es con !asa!#mnas& a!#mnos& madres&:adres 0 asesores(as)& 0com:rometerse a :ermaneceren e! centro esco!ar :or !omenos #n cic!o esco!arcom:!eto+Las acti>idades acadDmicasadiciona!esseorientar6na!aatencindeni?as0ni?os'#em#estren dific#!tades en s#desem:e?o esco!ar& !a:romocin de acti>idadesConsiderando'#e!osrec#rsosdeR$D$Ssonasi"nadosa!aesc#e!a& Dstos :odr6n retirarse ocance!arse c#ando(Q $! docente adscrito sease!eccionado:ararecibir !acom:ensacin de arrai"or#ra! $,/ o !a dob!e :!aBa2 Q $! docente no c#m:!a con!os tDrminos de! Con>eniosi"nado2Q La esc#e!a tem:ora!mentese enc#entre sin maestro2Q $! docente de;e dedesem:e?ar !a f#ncin :orcambio de adscri:cin&abandono o !icencia(:re:ensionaria&:re;#bi!atoria o "ra>ideB)+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 2/INSTANCIA DERECCOS OBLIGACIONES SANCIONESesco!ar+$n caso de '#e a!".n :rofesorfa!!eBca& e! incenti>o ser6:ro:orcionadoa!osfami!iaresde! occiso& c#briendoso!amente !a :arte :ro:orciona!de! :eriodo de '#e se trate+c->icas 0 c#!t#ra!es& 0 !a:artici:acin en sesiones deasesor-atDcnico,:eda""ica0de contra!or-a socia!& en e! casode '#e !a esc#e!a estDcontem:!ada :ara desarro!!arestas dos .!timas acti>idades+$n caso de inc#m:!imiento:arcia! de acti>idades ser6acreedor a desc#entos+Con base en !os re"istrosmens#a!es de !as APFIs& !osdocentes recibir6n e! incenti>oen forma :ro:orciona! a! n.merode d-as !aborados d#rante cadames+$ne! :eriododese:tiembreadiciembre si e! docenteincenti>adonoretirae! rec#rsod#rante!a>i"enciade70d-asnat#ra!es& e! a:o0o se cance!ar60 e! rec#rso se reinte"rar6conforme a !a normati>idad>i"ente+8">&tur&$ d"S"ctor 0Su-"r#i$ion"$Se asi"nar6 e! a:o0oeconmico :referentemente a!os (!as) s#:er>isores(as) deBona 0 ;efes(as) de sector '#etienenba;os#;#risdiccin#nma0or n.mero de esc#e!as:rimarias atendidas :or !as AC+Recibir entiem:o0forma e!a:o0o econmico+$n caso de '#e a!".n(a) ;efe(a)o s#:er>isor(a) fa!!eBca& e!a:o0o ser6 :ro:orcionado a !osfami!iares de! occiso& c#briendoso!amente !a :arte :ro:orciona!de! :eriodo de '#e se trate+$! tit#!ar de !a ;#risdiccindeber6 s#scribir e! Con>eniocorres:ondiente con !a )C$entre !os meses de se:tiembre0 oct#bre+$! ;efe de sector entre"ar6trimestra!mente a !a )C$!os:ro"ramas ca!endariBados de>isitas con;#ntamente con e! des#s s#:er>isores(as) 0desarro!!ar6 !as acti>idadesacadDmicas adiciona!es+So!icitar a !a APF !a >a!idacin'#ere"istres# >isita a!centroesco!ar+Oa!idar con;#ntamente con !aAPF !a asistencia 0c#m:!imiento de !asacti>idades de !os docentes de:rimaria+$ntre"ar a!a)C$e! ori"ina!de! ac#se de! recibo firmado:or e! s#:er>isor 0 :or !as%o se otor"ar6 e! a:o0o si e! (!a)s#:er>isor(a) o e! ;efe(a) desector no c#enta con e!nombramiento de !a S$P$ o s#e'#i>a!ente+Los a:o0os se s#s:ender6ntem:ora!mente si(Q La ;efat#ra de sector o !as#:er>isin esco!ar est6n>acantes& Q C#ando no se :resenten !osinformes de cada;#risdiccin 0 no sean>a!idados+Q C#andoe! directi>ode;ededesem:e?ar !a f#ncin :orcambio de adscri:cin&abandono o !icencia(:re:ensionaria&:re;#bi!atoria o "ra>ideB)+$n caso de inc#m:!imiento:arcia! de acti>idades ser6acreedor a !os desc#entosres:ecti>os+$ne! :eriododese:tiembreano>iembre si e! (!a) s#:er>isor(a)Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 24INSTANCIA DERECCOS OBLIGACIONES SANCIONESAPFIs de !os com:robantes de!"asto efect#ado con rec#rsosde! A8$+o;efe(a)de sectornoretiran e!rec#rsod#rante!a>i"enciade70d-asnat#ra!es& e! a:o0osecance!ar6 0 e! rec#rso sereinte"rar6 conforme a !anormati>idad >i"ente+%.+ Partici:antes%.+.1 $;ec#tor (es) $! CO%AF$ se coordinar6 con !os "obiernos de !as entidades federati>as& como instancias e;ec#toras& a tra>Ds de !as)C$Es 0 !as )C$IEs& como res:onsab!es de !a o:eracin de !os :ro"ramas en !o concerniente a(F Presentar !a :ro:#esta de! #ni>erso de atencin s#sce:tib!e de ser atendido& !a c#a! deber6 rea!iBarse conforme a!os :rocedimientos estab!ecidos de se!eccin de esc#e!as 0 com#nidades+ F $stab!ecer!osmecanismosdecoordinacin:ara'#e!as APFIs& !osConse;os$sco!aresdePartici:acin0!osA0#ntamientos co!aboren en forma :ermanente 0 or"aniBada en !a e;ec#cin de !as Acciones Com:ensatorias+F L!e>ar e! re"istro de !as o:eraciones :ro"ram6ticas 0 :res#:#esta!es& entre otras& !os a>ances trimestra!es f-sico 0financieros 0 e! cierre de! e;ercicio fisca!+F Definir !os mecanismos re!acionados con !a distrib#cin de !os a:o0os '#e reciben !as esc#e!as 0 !as com#nidades'#e en e!!as con>i>en+F 8arantiBar '#e !os mecanismos de contro! 0 >i"i!ancia se e;ec#ten de ac#erdo con !a normati>idad& !ineamientos&man#a!es de o:eracin& Re"!as de O:eracin 0 criterios emitidos :ara !as Acciones Com:ensatorias+ F Re>isar 0 >a!idar !a informacin '#e se remite a !as diferentes instancias estata!es 0 federa!es+%.+.2 Instancia %ormati>a$! CO%AF$ se coordinar6 con !a S$P& como instancia normati>a& :ara(F Definir !os criterios 0 !ineamientos normati>os de !a o:eracin+F Obtener!ainformacinestad-sticaact#a!iBadade! Directorio%aciona! de$sc#e!asa! inicio0findecadacic!oesco!ar& con ob;eto de estab!ecer !os :rinci:ios de se!eccin+F Determinar !os contenidos de !os :a'#etes de materia! did6ctico+F Obtener indicadores ed#cati>os '#em#estren!os com:ortamientos de!as esc#e!as a:o0adas conAccionesCom:ensatorias+F Conocer e! desarro!!o de @abi!idades& destreBas 0 conocimientos de !as a!#mnas 0 a!#mnos a:o0ados con AccionesCom:ensatorias+%., Coordinacin Instit#ciona!Para#na eficienteo:eracin de !as AccionesCom:ensatorias&e!CO%AF$ estab!ece!-neasde coordinacincon!asinstancias corres:ondientesani>e!federa! 0estata!&cone!fin de e>itar&entreotrosas:ectos&!a d#:!icacinde a:o0osfedera!es e'#i>a!entes+ itar !a d#:!icacin de esf#erBos 0 acciones en #n mismocentro de traba;o& en !os casos en '#e @a0a coincidencia de !as AC 0 $sc#e!as de Ca!idad+ ). O-"r&cin ).1 ProcesoDada !a nat#ra!eBa o:erati>a de !as Acciones Com:ensatorias& es im:ortante se?a!ar '#e estas acciones c#m:!en con#na serie de eta:as@omo"Dneas0"enDricascon caracter-sticas deaccinconcatenadas&din6micas0:ro"resi>as '#econc!#0encon!ae;ec#cinde! ob;eti>odecadacom:onentede!asAccionesCom:ensatorias:araAbatir e! ReBa"o$d#cati>oen$d#cacinInicia! 0A6sica+ Oere! ane*oIT Procesodelaertientedelos AccionesCompensatoriasdelC!"AFE#$Paracada#nade!as AccionesCom:ensatoriase*isten:rocesos0:rocedimientosdeo:eracines:ec-ficosc#0oscriterios 0 !ineamientos :ermitir6n estab!ecer !as :rioridades de atencin+ $stos as#men criterios ta!es como caracter-sticasde !a :ob!acin (mestiBa o ind-"ena)& de !a !oca!idad (:referentemente r#ra! o ind-"ena)& esc#e!as de ed#cacin :reesco!arMartes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 25("enera! eind-"ena)& esc#e!asdeed#cacin:rimaria("enera! eind-"ena)& esc#e!asdeed#cacinsec#ndaria& ens#moda!idad de te!esec#ndaria& 0 fami!ias con @i;os en e! "r#:o de edad de 0 a 4 a?os de edad+A.).1 Com:onente( $d#cacin Inicia! no $sco!ariBada$stecom:onentetiene:or ob;eti>o brindarasesor-a a :adres&madres0:ersonas '#e:artici:anen e!c#idado0!acrianBa de ni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?os de edad en com#nidades r#ra!es e ind-"enas de a!ta mar"inacin& con e! fin deenri'#ecer !as:r6cticasdecrianBa'#efa>oreBcane! desarro!!odecom:etencias0!o"rar& entreotrosbeneficios& #naincor:oracin e*itosa a !a ed#cacin :reesco!ar+A.).1.1Ca:acitacin en $d#cacin Inicia! :ara Promotores(as) $d#cati>os& S#:er>isores(as) de Md#!o 0Coordinadores(as) de Cona$! ob;eti>o de esta accin es desarro!!ar :rocesos de formacin :eridica diri"idos a !os coordinadores de 6rea 0 cadenao:erati>ade!as)C$IEs& afindefa>orecer& !aa:ro:iacinde@abi!idades& actit#des0conocimientos'#e:osibi!iten!ae;ec#cin de !as Acciones Com:ensatorias 0 ase"#ren !a :restacin de! ser>icio ed#cati>o+ A tra>Ds de esta accin se dise?ar6n 0 rea!iBar6n e>entos de formacin mediante #n es'#ema '#e :ermita e! desarro!!ode com:etencias en !as fi"#ras '#e inter>ienen en !as Acciones Com:ensatorias+$! P!an formati>o contem:!a a Formadores %aciona!es 0 Formadores Re"iona!es como res:onsab!es de !os e>entos deformacin Aase $ta:a I 0 Formacin Aase $ta:a II diri"idos a !a cadena o:erati>a& as- como de !as re#niones co!e"iadas 0de! e>entodee>a!#acinfina!+ Cabese?a!ar'#e!osFormadores%aciona!es0FormadoresRe"iona!esseinte"rande:ersona! de !a )C$I 0 de !a Cadena O:erati>a+ Laformacina !a cadena o:erati>a consistir6adem6s en re#niones :eridicas de s#:er>isores(as) demd#!o&coordinadores(as) de Bona 0 :romotores(as) ed#cati>os& :ara desarro!!ar 0 forta!ecer !as com:etencias necesarias& dise?arestrate"ias de se"#imiento 0 asesor-a& as- como e>a!#ar e! traba;o en !as sesiones con madres 0 :adres de fami!ia& ni?as 0ni?os de 0 a 4 a?os de edad+$! es'#ema an#a! de formacin :ara cada fi"#ra ser6 e! si"#iente( 7or'&dor"$N&cion&("$Formacin base eta:a I40 @orasFormacin base eta:a II24 @oras4 Re#niones de traba;o 2 de 3 @oras 0 2 de 7 @oras$>a!#acin fina! 3 @orasTot&( 12H Kor&$7or'&dor"$ R"1ion&("$Formacin base eta:a I 40 @orasFormacin base eta:a II 24 @oras2 Re#niones de traba;ode 3 @oras 0de 7 @oras$>a!#acin fina! 3 @orasTot&( L+ Kor&$Coordin&dor"$d" =r"&Act#a!iBacineincor:oracina! Pro"ramade$d#cacin Inicia!24 @oras/ Re#niones de traba;ode 3 @oras 0 2 de 7 @oras$>a!#acin fina! 3 @orasTot&( ,2 Kor&$Coordin&dor"$d" Zon&Act#a!iBacineincor:oracina! Pro"ramade$d#cacin Inicia!24 @orasU Re#nin de :re:aracin inicia!5 @orasFormacin base eta:a I 40 @orasFormacin base eta:a II 24 @oras2 Re#niones :ara !a socia!iBacin de !ae>a!#acin de! e;e c#rric#!ar5 @oras cada #na2 Re#niones :ara e! desarro!!o decom:etencias5 @oras cada #na$>a!#acin fina! de! traba;o con madres 0:adres3 @orasTot&( 121 Kor&$Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 27Su-"r#i$or"$9&$:d" Mdu(oAct#a!iBacineincor:oracina! Pro"ramade$d#cacin Inicia!24 @orasU Re#nin de :re:aracin inicia!5 @orasFormacin base eta:a I 40 @orasFormacin base eta:a II 24 @oras2 re#niones :ara !a socia!iBacin de !ae>a!#acin de! e;e c#rric#!ar5 @oras cada #na2 Re#niones :ara e! desarro!!o decom:etencias5 @oras cada #na$>a!#acin fina! de! traba;o con madres 0:adres3 @orasTot&( 121 Kor&$Pro'otor"$Educ&ti#o$Formacin base eta:a I 40 @orasFormacin base eta:a II 24 @orasU Re#nin de :re:aracin inicia! 5 @oras2 re#niones :ara !a Socia!iBacin de !ae>a!#acin de! e;e c#rric#!ar5 @oras cada #na2 Re#niones :ara e! desarro!!o decom:etencias5 @oras cada #na$>a!#acin fina! de! traba;o con madres 0:adres3 @orasTot&( L, Kor&$$ste es'#ema de e>entos contem:!a !as @oras en '#e cada fi"#ra :artici:a en !os e>entos& 0a sea como faci!itador ocomo :ersona! a formar+Para :artici:ar como fi"#ras de !a cadena o:erati>a de ed#cacin inicia! no esco!ariBada& !os as:irantes deber6n ac#dir a!as oficinas '#e determine !a )C$I de !a entidad federati>a '#e corres:onda& :ara rea!iBar e! tramite de s# incor:oracin2 e!:eriodo de atencin :ara !os interesados a :artici:ar como Coordinadores(as)de Cona 0 S#:er>isores(as) de Md#!o esd#rante todo e! mes de ;#!io+ Los (!as)interesados(as)en :artici:ar como Promotores(as)$d#cati>os& :#eden entre"ar s#doc#mentacin d#rante e! mes de a"osto+Los as:irantes deber6n :resentar !a doc#mentacin '#e com:r#ebe !os re'#isitos estab!ecidos en !as :resentes Re"!asdeO:eracinen!osn#mera!es/+ Lineamientos8enera!es& /+/+ Aeneficiarios& /+/++ Re'#isitosJ$d#cacinInicia! %o$sco!ariBada+Los d-as 0 @orarios de atencin son de !#nes a >iernes de !as 3(00 a !as 7(00 @rs+2 e! @orario de atencin :#ede >ariar&se".n !as dis:osiciones de cada entidad federati>a+)na>eB:resentada!adoc#mentacin& !aa#toridadc#entacon#n:eriodode/0d-asnat#ra!es:aracom#nicar!aace:tacin de !as so!icit#des de Coordinador(a) de Cona 0 S#:er>isor(a) de Md#!o& con !o '#e deber6 :rocederse a !a firmade! Con>enio de Co!aboracin Oo!#ntaria+$n e! caso de !as so!icit#des de Promotores $d#cati>os& e! :!aBo de res:#esta de ace:tacin de !a so!icit#d es de dosmeses 0 :osteriormente deber6 firmarse e! Con>enio de Co!aboracin Oo!#ntaria+(Oer Ane*os I+ Con>enio de Co!aboracin Oo!#ntaria de! Promotor $d#cati>o& II+ Con>enio de Co!aboracin Oo!#ntaria de!S#:er>isor de Md#!o 0 III+ Con>enio de Co!aboracin Oo!#ntaria de! Coordinador de Cona+)$ncasode'#ee! interesado(CoordinadordeCona& S#:er>isordeMd#!ooPromotor$d#cati>o)@a0a:resentadoincom:!eta s# informacin& e! :ersona! de !a )C$I c#enta con #n :eriodo de /0 d-as nat#ra!es :ara so!icitar !a informacinfa!tante+A.).1.2 Partici:acin Com#nitariaLa :artici:acin com#nitaria tiene como fina!idad !a rea!iBacin de acciones encaminadas a me;orar !a sit#acin de !asni?as 0 !os ni?os en !a com#nidad+ S#s acciones >an desde !a concientiBacin de !a :ob!acin sobre !os derec@os de !asni?as 0 !os ni?os 0 !a >inc#!acin con de:endencias 0 or"anismos '#e rea!icen acciones sobre !a im:ortancia de! c#idado 0atencin en !a :rimera infancia& @asta e! estab!ecimiento de ac#erdos con instit#ciones '#e tiendan a beneficiar a! infante2fomentando !a corres:onsabi!idad de !os miembros de !a com#nidad& a#toridades& !-deres 0 or"anismos de !a sociedad ci>i!:ara :ro:iciar #na c#!t#ra a fa>or de !a infancia+Las acti>idades de esta accin deber6n a:o0ar a! :romotor ed#cati>o en s# !abor con madres 0 :adres de fami!ia& 0 ni?as0 ni?os2 sensibi!iBando a !as :ersonas '#e :artici:an en e! c#idado infanti! acerca de !a im:ortancia de contin#ar con !osni>e!es ed#cati>os s#bsec#entes+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 27Ser6 :arte de !as acti>idades de!coordinador(a) de Bona 0 s#:er>isor(a) de md#!o >inc#!arse con or"anismos de !asociedadci>i!& :artic#!armentedesa!#d0ed#cacinenaccionesformati>aseinformati>as2 atra>Dsdeestaaccinse"arantiBan tres >isitas a cada !oca!idad a !o !ar"o de! cic!o o:erati>o adiciona!es a s# :ro"rama de asesor-a 0acom:a?amiento a! :romotor ed#cati>o+A.).1.% Sesiones a madres 0 :adres con ni?os de 0 a 4 a?os de edad+Las sesiones con madres 0 :adres de fami!ia se rea!iBan a !o !ar"o de #n cic!o de oc@o meses& !os @orarios 0 d-as de !assesiones se ac#erdan con e! "r#:o de madres& :adres 0 c#idadores& estab!eciendo '#e :or !o menos se rea!ice #na sesin:or semana con #na d#racin a:ro*imada de dos @oras2 son :!aneadas 0 desarro!!adas :or #n :romotor ed#cati>o rec!#tadoen !a com#nidad 0 formado :or e! CO%AF$+ $! :romotor ed#cati>o desi"nado en !a com#nidad tendr6 a s# car"o !a f#ncin de brindar asesor-a 0 orientar a #n "r#:om-nimo de 5 fami!ias con ni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?os de edad+Las sesiones se >er6n reforBadas con materia!es ed#cati>os de cons#!ta '#e :ermitan ref!e*ionar acerca de !a crianBa de!as ni?as 0 !os ni?os+ 9ambiDn se distrib#ir6n materia!es '#e forman :arte de #n :ro0ecto c#!t#ra! :ara im:#!sar e! desarro!!o:ersona! de !os actores de este ser>icio ed#cati>o+ La )PC distrib#ir6 materia!es !.dicos :ara '#e !as 0 !os ni?os '#e asistena !as sesiones :#edan& a tra>Ds de! ;#e"o& ser e>a!#ados en !as com:etencias '#e @an !o"rado en s# desarro!!o inte"ra!+La forma de traba;o se basa en !a or"aniBacin de sit#aciones !.dicas& d#rante !a sesin& :ara '#e !os ad#!tos interact.encon s#s @i;os a tra>Ds de! ;#e"o& estim#!ando s# desarro!!o+ Las sesiones son dise?adas considerando !as caracter-sticas dea:rendiBa;e de!osad#!tos:ara fomentar#nconocimientom6s:r6ctico de !as :osibi!idades:ara estim#!are! desarro!!oinfanti! dentro de !as acti>idades cotidianas de !a com#nidad+Las fami!ias '#e asisten a! :ro"rama :odr6n :ermanecer tres cic!os siem:re 0 c#ando !as ni?as 0 !os ni?os no rebasen !aedad esti:#!ada 0 se ten"an contenidos diferenciados en !os si"#ientes cic!os2 de i"#a! forma& :odr6n incor:orarse en !os"r#:os n#e>as madres 0 :adres con ni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?os de edad 0 madres embaraBadas+ A.).1.) Materia!es $d#cati>os$! ob;eti>oes!adotacindemateria!esa!asfi"#rasde!acadenao:erati>a:araforta!ecer !asaccionestDcnicas&:eda""icas 0 metodo!"icas re!acionadas con e! ser>icio ed#cati>o '#e se :ro:orciona a !as madres 0 !os :adres de fami!ia&0 c#idadores de ni?as 0 ni?os de 0 a 4 a?os de edad+$! materia! did6ctico '#e :ro:orciona e! CO%AF$ se di>ide en / b!o'#es(F Materia!es de a:o0o :ara orientar !as acciones de! :romotor ed#cati>o conforme a s#s acti>idades+ $stos materia!escontienen descri:ciones tDcnicas 0 metodo!"icas necesarias :ara '#e rea!ice !as acti>idades "enera!es 0:artic#!ares '#e :ermitan !o"rar !os ob;eti>os de! ser>icio de ed#cacin inicia! no esco!ariBada+F Materia!es de cons#!ta a madres 0 :adres de fami!ia :ara moti>ar !a interaccin entre ad#!tos& ni?as 0 ni?os2 as-como materia!es de di>#!"acin c#!t#ra!:ara am:!iar!os @oriBontes c#!t#ra!es de !as madres& !os :adres 0 de !acadena o:erati>a+F Materia!es de dif#sin :ara reforBar !a ima"en de! :ro"rama en !a com#nidades atendidas& adem6s de conso!idar !aidentidad 0 :ertinencia de !os a"entes ed#cati>os 0 o:erati>os de! :ro"rama2 materia!es de di>#!"acin '#e informena!osbeneficiarios& :ersona! '#e!aboraene! :ro"rama0:.b!icoen"enera! de!oscontenidos& o:eracin&e>a!#aciones 0 a>ances de! Pro"rama de $d#cacin Inicia! %o $sco!ariBada d#rante e! cic!o o:erati>o+ Laad'#isicindeestosmateria!esserea!iBar6atra>Dsde!anormati>idadestab!ecida0ser6nrecibidosen!osa!macenes de!as)C$IEsdeac#erdo con !as es:ecificaciones tDcnicas&ca!endario& matriB de distrib#cin0>o!#men dead'#isicin (metas) estab!ecidas en !as bases de !icitacin corres:ondiente+A.).1.* Monitoreo 0 $>a!#acinParaefectosdecontro! interno& e! CO%AF$@aestab!ecido5S#bdireccionesRe"iona!esde$n!aceconca:acidadtDcnica0metodo!"ica:araadec#ar !os!ineamientoso:erati>osde! :ro"ramaa!asnecesidadeses:ec-ficasdecadaentidad+ $sto :ermitir6(F Im:#!sar #nsistemadee>a!#acinde!osa>ances0!imitacionesen!os:rocesosde:!aneacin& formacin0se"#imiento de !a o:eracin+F Monitorear 0 "enerar estrate"ias de dif#sin #ti!iBando !os mecanismos 0 !os medios dis:onib!es a ni>e! re"iona!&estata! 0 :or !oca!idad '#e :osibi!iten #na ma0or :artici:acin 0 com:romiso en !os diferentes 6mbitos de inf!#enciade! :ro"rama+F 8arantiBar #n ma0or acom:a?amiento a !os coordinadores de 6rea 0 a !as fi"#ras o:erati>as en !as acti>idades '#ecada #no tiene como res:onsabi!idad& :restando :artic#!ar atencin a !a ca!idad de! ser>icio ed#cati>o '#e se otor"aa madres 0 :adres de fami!ia& 0 c#idadores de ni?as 0 ni?os en cada com#nidad atendida+Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 23Las S#bdirecciones Re"iona!es de $n!ace& determinar6n 0 a:!icar6n !os sistemas de >erificacin& '#e :ermitanmonitorear& corroborar 0 e>a!#ar e! c#m:!imiento de !a normati>idad& !ineamientos 0 criterios de o:eracin de! Pro"rama de$d#cacin Inicia! %o $sco!ariBada+A tra>Ds de !as S#bdirecciones Re"iona!es de $n!ace& e! CO%AF$ :ro:orciona asesor-a a! :ersona! tDcnico '#e inte"ran!as )C$IEs& forta!eciendo !a creacin de fi"#ras con ca:acidad tDcnica 0 metodo!"ica :ara adec#ar a !as necesidades decada entidad !os !ineamientos tDcnicos :eda""icos 0 administrati>os de o:eracin acordados con !a )PC+B.).1 Com:onente( A:o0o a !a $d#cacin A6sica$! :ro:sito de este com:onente es contrib#ir a me;orar !os indicadores ed#cati>os de !a ed#cacin b6sica en !oca!idadesr#ra!es& a tra>Ds de #na serie de inter>enciones de nat#ra!eBa materia!& :eda""ica 0 de "estin esco!ar en !as esc#e!as:reesco!ares& en :rimarias (:rinci:a!mente m#!ti"rado e ind-"enas) 0 en !a tota!idad de !as esc#e!as te!esec#ndarias+B.).1.1 Infraestr#ct#ra $d#cati>a 0 $'#i:amiento$sta accin tiene como ob;eti>o me;orar !as condiciones f-sicas de !os es:acios ed#cati>os de esc#e!as :reesco!ares&:rimarias 0 te!esec#ndarias 0 de !os es:acios tDcnico administrati>os (oficinas de s#:er>isin esco!ar 0Go ;efat#ras de sector)en !as '#e se desarro!!an !as acti>idades re!acionadas con !os ser>icios ed#cati>os+Las esc#e!as :reesco!ares 0 :rimarias '#e :odr6n ser atendidas& corres:onden a !as '#e sean se!eccionadas :ara recibire! beneficio de a!"#na accin com:ensatoria as- como !a tota!idad de esc#e!as de !a estad-stica de !a S$Pente!esec#ndarias+$n !as !oca!idades en !as '#e se :ro"ramen acciones de infraestr#ct#ra ed#cati>a 0 e'#i:amiento esco!ar& considerar !a:osibi!idaddeatencinsim#!t6neade!os:!ante!esde:reesco!ar&:rimaria0te!esec#ndaria'#ere.nan!oscriteriosdese!eccin antes se?a!ados& con e! :ro:sito de a:o0ar inte"ra!mente e! ser>icio de ed#cacin b6sica+Por otra :arte 0 con !a fina!idad de im:#!sar e! ser>icio de ed#cacin :reesco!ar& en !os casos de :!ante!es de este ni>e!ed#cati>o '#e no c#m:!an con e! criterio de se!eccin estab!ecido& Dstos :odr6n ser atendidos con acciones deinfraestr#ct#ra 0 e'#i:amiento esco!ar& siem:re 0 c#ando !a :rimaria de !a !oca!idad se :ro"rame de manera sim#!t6nea en e!P8O 0 Dsta se enc#entre en e! )ni>erso de Atencin Com:ensatoria+$! es'#ema de e;ec#cin de obras #ti!iBado :or !as AC corres:onde a! de VAdministracin DirectaW& e! c#a! estab!ece '#een!asaccionesdeinfraestr#ct#ra!amanodeobradebe:ro>enir de!a:artici:acincom#nitaria0!aad'#isicindemateria!es se !!e>a a cabo directamente en !a !oca!idad beneficiada o en !a m6s cercana2 en este es'#ema no se :ermite !a:artici:acin de terceros como contratistas+$sta accin tiene como s#stento !a constr#ccin 0 re@abi!itacin mediante !a :artici:acin com#nitaria& a tra>Ds de !asAPFIs& !osConse;os$sco!aresdePartici:acinSocia!&!osA0#ntamientos0!asde:endencias#or"anismosestata!esfac#!tados :ara !a constr#ccin de es:acios ed#cati>os& :roc#rando a:!icar mode!os ar'#itectnicos 0 de e'#i:amiento deac#erdo con e! entorno e im:#!sando !a :ar