Rop Sagarpa 2016 2

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

1/129

Mircoles 30 de diciembre de 2015 DIARIO OFICIAL (Tercera Secci!"es#er$ia%

TERCERA SECCION

SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO

RURAL, PESCA Y ALIMENTACION

ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operac!n de los Progra"as de la Secre#ar$a de Agrcul#ura,

Ganader$a, Desarrollo Rural, Pesca % Al"en#ac!n para el e&ercco 'scal ()*+ -Con#n.a en la Cuar#a Secc!n/

(Viene de la Segunda Seccin-Vespertina)

c) La formulacin y firma por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se hagaconstar que el concepto de apoyo solicitado para pago cuenta con un avance fsico del 100%

d) En los casos en que el !eneficiario haya concluido los tra!ajos y comprue!e el monto de los recursosutili"ados# resultando un saldo a su favor por ahorros en la adquisicin de alguno de los !ienes esta!lecidosen el convenio# el $eneficiario# previo informe a la Instancia Ejecutora# podr destinar durante la vigencia delconvenio# dicho saldo para la adquisicin de alg&n otro !ien que genere un mayor impacto del 'royectoreali"ando tam!i(n su aportacin correspondiente# con ecepcin del concepto de sustitucin total del casco

e) 'ara el caso del concepto de *sustitucin total del casco# incluye o!ra viva# o!ra muerta y caseta+# seotorgara el apoyo en dos ministraciones

La primera ministracin por el ,0% del monto del apoyo se otorgara una ve" que se cumpla con lassiguientes acciones- la firma de convenio de concertacin# la entrega por parte del !eneficiario del contratocele!rado con el astillero para la reali"acin de los tra!ajos esta!lecidos en el convenio de concertacin# ascomo la factura epedida por el astillero y la factura del !eneficiario a la ./'E2. y la formulacin y firma

por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga constar el inicio de los tra!ajosLa segunda ministracin por el ,0% del monto del apoyo se otorgara una ve" que se cumpla con lassiguientes acciones- que el $eneficiario informe y comprue!e a la Instancia Ejecutora que el avance fsico yfinanciero de la inversin aplicada es del 100%# incluyendo los recursos aportados por (l# y la formulacin yfirma por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga constar que el casco estintegrado a la em!arcacin apoyada

II. Mecnica Operativa para embarcaciones menores:

'ara el caso de los conceptos para em!arcaciones menores las Instancia Ejecutora de!er asegurarse deque la em!arcacin haya estado activa previa verificacin del aviso de arri!o de la temporada de pescainmediata anterior3

sesora 4(cnica-

'ara solicitar los conceptos de apoyo del incentivo los interesados podrn registrar su solicitud en lapgina de internet del sistema informtico provisto por la ./'E2. o auiliarse con las ventanillas# parao!tener su formato con el n&mero de sesora y presentarlo durante el periodo de ventanilla# adjuntando copiade su identificacin oficial vigente y coti"acin del equipo nuevo para reci!ir su 5olio oficial

En primera instancia# el sistema informtico reali"ar un filtro de las solicitudes con folio presentadas paraacceder a los conceptos de apoyo# con !ase en la informacin registrada por cada solicitante en el E6/ I2olicitud 7nica de poyo

El 2istema Informtico para el concepto de apoyo generara una lista de 2olicitudes 're seleccionadasmisma que se pu!licar de manera impresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la ./'E2.3el solicitante incluido en esa Lista contar con 10 das h!iles a partir de la pu!licacin de la lista# para lapresentacin del resto de los requisitos de elegi!ilidad en la ventanilla

Los solicitantes podrn entregarlos en las ventanillas de manera impresa y de ser posi!le en formatodigital# as como aquellos requisitos generales los cuales podrn entregarse en un solo ejemplar pororgani"acin En caso de presentarla digital# de!er ser en archivo pdf tama8o 9:$

III. Mecnica Operativa para Obras y studios:

'ara el caso de /!ras y Estudios# la entrega del incentivo al !eneficiario ser en 9 ministraciones# la

primera como pago de anticipo y la segunda conforme a la entrega de los avances fsicos de los tra!ajos El!eneficiario ser el responsa!le de la aplicacin del recurso para los fines autori"ados y la conclusin de losproyectos

La descripcin de los conceptos a apoyar es la siguiente-

a) ;esa"olves .onsiste en la etraccin de material en presencia de agua# cuyo o!jetivo es profundi"arlos niveles de agua de las lagunas costeras mediante canales de intercomunicacin y drsenas de manio!ras

simismo# o!ras auiliares al interior de los sistemas lagunares para regular su hidrodinmica

!)

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

2/129

(Tercera Secci!"es#er$ia% DIARIO OFICIAL Mircoles 30 de diciembre de 2015

c) :uelle o atracadero-Estructuras de concreto# madera# acero y=o poliestireno# que son construidas enlos mrgenes de los cuerpos de agua# con o!jeto de permitir las manio!ras de arri!o y atraque de lasem!arcaciones menores# y dependiendo de las caractersticas del sitio podrn estar constituidas por pilotes#pilas# muros de gravedad o flotantes

d) >ampas de !otado- Estructuras que sirven para ligar de tierra firme a "onas de flote a lasem!arcaciones 2e componen principalmente de una plataforma antiderrapante inclinada de concreto armadola cual toma como elemento de dise8o las em!arcaciones que operan en la "ona# as mismo# su longitud y susniveles estn en funcin de la topografa y la variacin de mareas o tirantes de agua del sitio

e) /!ras de proteccin marginal 2on estructuras que se construyen en la margen de un cuerpo de agua#cuya funcin es confinar o contener el terreno natural# as como proteger dichas mrgenes de la erosinproducida por las corrientes# a fin de salvaguardar instalaciones en tierra o retardar el a"olve y sedimentacinen las reas de navegacin y atraque de las em!arcaciones

f) Estudios para o!ras de desa"olve en sistemas lagunares costeros e infraestructura portuaria pesquera-Estudio de 5acti!ilidad t(cnica?econmica# 'royecto Ejecutivo# :anifestacin de Impacto m!iental y 5ormatode @ertimiento en Aonas :arinas orientados al desarrollo de infraestructura para el mejoramientohidrodinmico de los sistemas lagunares costeros as como para la creacin de puertos de a!rigo deem!arcaciones

IV. Mecnica Operativa para !i"sel Marino y #asolina $ibere%a:'ara la instrumentacin y operacin de los componentes de di(sel marino y gasolina ri!ere8a# se

proceder conforme a lo siguiente-a) Las 2u!delegaciones de pesca en las entidades del pas# sern las responsa!les de dictaminar las

solicitudes# de integrar de!idamente y resguardar los epedientes que ingresen por sus ventanillas

!) La ./'E2. calcular el incentivo para adquisicin del energ(tico de las solicitudes dictaminadascomo positivas por la Instancia Ejecutora

c)

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

3/129


f) .uando la ./'E2. detecte irregularidades y mal uso de los incentivos otorgados# podr reali"ar lacancelacin del incentivo

g) En caso de no contar con disponi!ilidad presupuestalh) Los activos que pertenecen al padrn 901D# que no hayan registrado avisos de arri!o# cosecha o

produccin del 1 de octu!re del 901, al 1 de octu!re de 901D# sern dados de !aja del padrn de!eneficiarios pudiendo ser ocupados estos espacios por nuevos solicitantes

i) Los activos que permanecen en el padrn en los a8os 901, y 901D# que no hayan registrado consumode estos incentivos a octu!re de 901D# sern dados de !aja del padrn de !eneficiarios 901D# pudiendo ser

ocupados estos espacios a partir del mes de noviem!re de 901D por nuevos solicitantesEn el caso del Incentivo para dquisicin de ;i(sel :arino# cuando eista un cam!io de propietario del

activo que se encuentre en el padrn# (ste de!er presentar una solicitud de reinscripcin con cam!io desituacin3 as como cu!rir los requisitos generales# y criterios de elegi!ilidad esta!lecidos en las presentesreglas de operacin

La ./'E2. podr reali"ar nuevas incorporaciones al padrn en los siguientes casos-

a) .uente con disponi!ilidad presupuestal

!) $ajas cancelaciones o renuncias

c) Em!arcaciones mayores que no cuenten con reporte de desconein injustificada del 2I2:E' emitidopor la ;ireccin Beneral de Inspeccin y @igilancia de la ./'E2.

'ara el incentivo ;i(sel :arino# adems de los requisitos generales# de!ern presentar lo siguiente-

En caso de .oncesin-

a) .opia del .ertificado de :atrculaEn caso de Instalacin de :aricultura-

a) .opia de la legitima posesin de las em!arcaciones# de!idamente protocoli"ado

!) .opia del certificado de seguridad martima vigente

c) .opia del .ertificado de :atricula

En caso de instalacin acucola-

a) .opia del documento que acredite la propiedad o la legitima posesin de la unidad productivade!idamente protocoli"ada

'ara el incentivo Basolina >i!ere8a# adems de los requisitos generales# de!ern presentar lo siguiente-

a) .opia de la legtima posesin de la em!arcacin y motor# de!idamente protocoli"ada ante un fedatariop&!lico o la autoridad municipal

!) .opia del .ertificado de seguridad martima vigente

c) .opia del .ertificado de :atrculas mismo los activos que permanecen en el padrn en los a8os 901, y 901D# que no hayan registrado

consumo de (stos incentivos a octu!re de 901D# sern dados de !aja del padrn de !eneficiarios 901D#pudiendo ser ocupados estos espacios a partir del mes de noviem!re de 901D 'ara todos los casos denuevas afiliaciones# de!er considerar el siguiente orden de prelacin-

a) 2olicitante afectado por contingencias climatolgicas# sanitarias o de otra ndole

!) 2olicitante u!icado en municipio incluido en la .ru"ada acional contra el Fam!re

c) 5echa de recepcin de solicitud

V. Mecnica Operativa para &$O&S':

Los conceptos de apoyo a) se aplicarn preferentemente en (pocas de veda o durante la ocurrencia de lacontingencia natural declaradas y !ajo criterios esta!lecidos por la utoridad competente

sesora t(cnica-

'ara solicitar los conceptos de apoyo del incentivo# los interesados podrn registrar su solicitud en lapgina de internet del sistema informtico provisto por la ./'E2. o auiliarse con las ventanillas parao!tener su 5ormato con el n&mero de sesora y presentarlo durante el periodo de ventanilla# adjuntandocopia de su identificacin oficial vigente para reci!ir su 5olio oficial

En primera instancia# el sistema informtico reali"ar un filtro de las solicitudes con 5olio registradas paraacceder a los conceptos de apoyo# con !ase en la informacin proporcionada por cada solicitante en el

E6/ I 2olicitud 7nica de poyo3 recha"ando aqu(llas que se encuentren en los siguientes supuestos-especie sin veda# matrcula invlida# eceso de tripulantes por em!arcacin autori"ada# >' de laorgani"acin y del activo invlido y uso de em!arcacin invlido

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

4/129


El 2istema Informtico utili"ado para el incentivo de '>/'E2. generar una Lista de 2olicitudes 'reseleccionadas con !ase en la disponi!ilidad presupuestal del incentivo# misma que se pu!licar de maneraimpresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la ./'E2.3 el solicitante incluido en esa Listacontar con 10 das h!iles a partir de la pu!licacin de la lista# para la presentacin del resto de los requisitosde elegi!ilidad en la ventanilla

Los solicitantes podrn entregar los requisitos de manera impresa y de ser posi!le en formato digital3 ascomo aquellos requisitos generales los cuales podrn entregarse en un solo ejemplar por /rgani"acin Encaso de presentarla digital de!er ser en archivo pdf# tama8o 9 :$

'ara el los conceptos de apoyo del inciso a)# si la solicitud es dictaminada positiva se pu!licar de maneraimpresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la ./'E2. una Lista de 2olicitudes2eleccionadas# quienes de!ern asistir de manera o!ligatoria al taller de capacitacin# y una ve" concluido eltaller podrn reci!ir su incentivo

'ara el concepto de apoyo del inciso a) destinado a pescadores y tra!ajadores acucolas afectados !ajopor el supuesto de .ontingencia atural ocurrida en el ejercicio fiscal en el que se est( ejecutando elincentivo# en la que afecte de manera de!er acreditarse la cada drstica su produccin# declarada endeclaratoria por la utoridad competente# la esponsa!le evaluar la afectacin en los niveles de laproduccin# anali"ando la produccin registrada los registros oficiales correspondientes a los &ltimos , a8oscon datos oficiales# en comparacin con la temporada de pesca o ciclo acucola cuando donde esa ocurra

VI. Mecnica Operativa para ortalecimiento de 'apacidades:

a)

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

5/129


) La esponsa!le a trav(s de su suplente esta!lecido en la I2y. reali"ar visitas de verificacin

l) Los !eneficiarios de!ern presentar a la Instancia Ejecutora la documentacin compro!atoria tales comofacturas y=o compro!antes que cumplan con los requisitos fiscales# as como otros documentos quedemuestren el ejercicio de los recursos y que comprue!en la aplicacin ca!al y oportuna de los recursos delapoyo en los fines y conceptos autori"ados# a nom!re del !eneficiario

m) l t(rmino de las acciones# el !eneficiario se o!liga a cele!rar el finiquito con la Instancia Ejecutora#informando los resultados e impactos alcan"ados# as como la documentacin estipulada en el instrumento

jurdico correspondiente

n) eglas de/peracin)

!) 2i cumple con la documentacin se registra en el 2istema implementado y se entrega al solicitante unacuse de reci!o con el folio de registro# para su seguimiento y conclusin de su trmite

c) En caso de falta de algunoGs) de los requisitoGs) se8aladoGs)# se le informar en ventanillacorrespondiente mediante un escrito y se le informar que el pla"o estar en funcin del cierre de las mismas

d) Las solicitudes junto con la documentacin sern enviadas a la .omisin acional de 'esca ycuacultura para su revisin t(cnica y documental

e) En caso de inconsistencias se le notificar al solicitante por medio electrnico# as como escrito ytendrn un pla"o de die" das a partir del da de la notificacin

f) 2e dictaminan las solicitudes con !ase en los criterios de evaluacin esta!lecidos y se determina elestatus Gpositiva y negativa)

g) En el caso de los dictmenes negativos se emite un oficio eplicando el estatus y se devuelve ladocumentacin

h) En el caso de los dictmenes positivos se suscri!e un convenio con el !eneficiario para reali"ar lasacciones apro!adas

i) En el caso de los dictmenes positivos se comien"a con la radicacin de recursos# la cual se llevar aca!o en una sola ministracin

j) 2e reci!en los avances t(cnico?financieros de cada !eneficiario a trav(s del portalJJJtransparenciacuicolaconapescago!m

) 2e reali"an visitas de verificacin

l)

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

6/129


g) En el caso de los dictmenes negativos se emite un oficio eplicando el estatus y se devuelve ladocumentacin

h) En el caso de los dictmenes positivos# previo a la gestin de pago el !eneficiario de!er entregar a laesponsa!le-

1 LaGs) facturaGs) del a8o 901D que ampare la compra de los organismos a sem!rar en la unidad deproduccin acucola# la cual de!er cumplir con los requisitos fiscales

9 .arta de adhesin al incentivo# suscrita por el !eneficiario en original por duplicado# en la que se o!liga

a dar cumplimiento a los t(rminos se8alados en las presentes >eglas de /peracin# lineamientos y visosque se pu!liquen en el ;/5

La esponsa!le solicita la radicacin de recursos# la cual se llevar a ca!o en una solaministracin a la cuenta productiva especfica a nom!re del !eneficiario que (l mismo proporcione para laejecucin de la accin

C

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

7/129


1? Introduccin# se8alando la pro!lemtica que se atender y la "ona en que se desarrollarn lasacciones

9? /!jetivo especfico

? Estrategias y acciones a desarrollar

C? :ontos del incentivo

,? :etas y=o resultados cuantifica!les

I o ser procedente concertar acciones con aquellas personas fsicas y=o morales que tengan

pendientes de finiquito de acciones de inspeccin y vigilancia de a8os anterioresII Los !eneficiarios compro!arn la aplicacin del incentivo reci!ido# en la medida que se vayan

ejecutando las acciones de inspeccin y vigilancia# considerando para ello la entrega a la Instancia Ejecutorade los siguientes documentos-

a) Los documentos fiscales y administrativos que en derecho correspondan# en original y copia para sucotejo Gfacturas y=o compro!antes fiscales)# as como otros documentos que demuestren el ejercicio de losrecursos conforme se descri!e el periodo de operacin y concepto de apoyo en el proyecto a nom!re del!eneficiario o en caso de que el !eneficiario sea una organi"acin que integre a un grupo de productores#original y copia para su cotejo de los compro!antes fiscales a nom!re de los productores participantes# ascomo la documentacin que demuestre que forma parte integral de la organi"acin !eneficiada Gactaconstitutiva# acta de asam!lea ordinaria o etraordinaria)3

!) 'ara el caso de las !ases martimas# las em!arcaciones mayores de!ern contar con equipotransreceptor satelital operando y transmitiendo durante el perodo de operacin para su seguimiento# los

cuales podrn ser constatados por la Instancia Ejecutora3c) En caso que los !eneficiarios suscri!an alg&n instrumento jurdico con terceros# con motivo de la

ejecucin del proyecto# entregarn original y copia para su cotejo de los documentos respectivos3 y

d) Listas de pago que contengan nom!re# registro federal de contri!uyentes en su caso# periodo queampara# monto entregado y firma de reci!ido o reci!os por los recursos entregados a los asesores t(cnicos depesca y de alimentacin en Aonas de /peracin# por el periodo que ampare los servicios que estos &ltimoshayan prestado al !eneficiario3

e) ;erivado de los informes fsico?financieros y=o desviaciones en el cumplimiento de las metas delproyecto# la Instancia Ejecutora podr convocar a los participantes a reuniones de asistencia o!ligatoria#documentando el proceso

'OM&O**+ ! OM*+O , 'O*SMO.

I. Mecnica Operativa del omento al 'onsumo:

En virtud de la naturale"a de los incentivos# para el fomento al consumo de los proyectos# losprocedimientos o mecnica operativa# se de!ern concertar con la ;ireccin Beneral de /rgani"acin y5omento de la ./'E2.

'OM&O**+ ! I**OV'I7* 3 +'*O,O#4 &S2$.

I. Mecnica de Operacin de Innovacin y +ecnolog1a &es0uera:

a) La evaluacin de los proyectos se reali"ar por un .onsejo 4(cnico integrado por el I'E2. y la./'E2.# considerando los criterios de dictaminacin propios del incentivo

!) 'osterior a la firma del instrumento jurdico correspondiente y de acuerdo a disponi!ilidad presupuestal#se reali"ar la entrega del 100% del incentivo autori"ado al !eneficiario en una sola ministracin El!eneficiario de!er entregar documento fiscal con el que acredita ha!er reci!ido el apoyo y ser elresponsa!le de la aplicacin del recurso para los fines autori"ados y la conclusin de las o!ras

'ap1tulo VI

&rograma de Sanidad e Inocuidad groalimentariart1culo 89 El o!jetivo general del 'rograma es mejorar el patrimonio fito?"oosanitario y la inocuidadagroalimentaria# acucola y pesquera

rt1culo 89;. 'o!lacin /!jetivo El rea de enfoque son los estados# "onas o regiones del pas donde seprevienen y com!aten plagas y enfermedades que afectan a la agricultura# la ganadera# la acuicultura y lapesca3 as como las unidades de produccin y=o procesamiento primario agrcolas# pecuarias# acucolas ypesqueras donde se implementan 2istemas de >educcin de >iesgos de .ontaminacin y=o $uenas'rcticas

La co!ertura del presente programa es acional

Seccin I

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

8/129


!el 'omponente de Sanidad ederali6ado

rt1culo 89

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

9/129


II. Instancia ecutora: /rganismos uiliares y=o Instancias autori"adas y=o designadas por la esponsa!le# a los que se le otorga la responsa!ilidad de operar el componente que forman parte de estas>eglas3

III. ntidades ederativas: a trav(s del 5ideicomiso denominado 5ondo de 5omento gropecuario encada Entidad 5ederativa G5/5E)3

!el Incentivo de Inocuidad

rt1culo 8A. .oncepto de poyo y :ontos :imos Las acciones podrn reali"arse a trav(s de las

Instancias Ejecutoras que cuenten con reconocimiento# eperiencia y cumplan las condiciones y requisitoseigidos por la esponsa!le

Los conceptos y montos mimos son-

'oncepto Montos m>imos

Inocuidad groalimentaria# cucola y 'esqueraIncentivos para la implementacin de accionesapoyadas en actividades de capacitacin# asistenciat(cnica# divulgacin# toma de muestra para elmonitoreo y vigilancia de contaminantes#complemento a la infraestructura para unidades deproduccin en estados# "onas o regionesagropecuarias# acucolas y pesqueras

El monto de los incentivos federales ser enfuncin de la priori"acin de los proyectos y ascu!rir el 100%3

En el caso en que eista aportacin de incentivosestatales se considerarn complementarios yde!er suscri!irse el instrumento jurdico en el quese esta!le"can las condiciones especficas deoperacin

En caso contrario# la esponsa!le

determinar en su totalidad las condiciones deoperacin

Los montos de!ern ser destinadoseclusivamente a los proyectos y=o actividades deInocuidad# comprometidos en el 'rograma de4ra!ajo correspondiente

rt1culo 8B..riterios 4(cnicos y requisitos especficos

I 2e de!er contar con la autori"acin por parte de la esponsa!le# a trav(s de la ;ireccinBeneral de Inocuidad groalimentaria# cucola y 'esquera# para la operacin con !ase en la eperiencia#capacidad t(cnica# reconocimiento y dems requisitos que contemplen las disposiciones legales aplica!les

II.'ara la operacin a trav(s de la Instancia Ejecutora de!er presentar copia de .(dula de >egistro dereconocimiento oficial o su autori"acin epedida por la esponsa!le# a trav(s de la ;ireccinBeneral de Inocuidad groalimentaria cucola y 'esquera

Los criterios de dictaminacin El procedimiento de seleccin ser conforme a lo siguiente-I La Instancia Ejecutora de!er presentar el 'royecto del 'rograma de 4ra!ajo de acuerdo a los 4(rminos

de >eferencia# y

II utori"acin por parte de la ;ireccin Beneral de Inocuidad groalimentaria cucola y 'esquera

rt1culo 88.Las instancias que participan# son-

I esponsa!le- E l 2E2I. a trav(s de la ;ireccin Beneral de Inocuidad groalimentariacucola y 'esquera

II Instancia Ejecutora- /rganismos uiliares y=o Instancias autori"adas y=o designadas por la esponsa!le# a los que se le otorga la responsa!ilidad de operar el componente que forman parte de estas>eglas3

III Entidades 5ederativas- a trav(s del 5ideicomiso denominado 5ondo de 5omento gropecuario en cadaEntidad 5ederativa G5/5E)3

!el Incentivo de Inspeccin de la Movili6acin *acional

rt1culo 89 .onceptos de apoyo y montos mimos de apoyoLas acciones se reali"arn a trav(s de la Instancia Ejecutora que cuente con reconocimiento# eperiencia

y que cumpla las condiciones y requisitos eigidos por la esponsa!le

'oncepto Montos M>imos

Inspeccin de la Movili6acin gropecuaria*acional Incentivos orientados a la verificacin einspeccin para la evaluacin de la conformidad delcumplimiento de las disposiciones legales en materiade control de la movili"acin agropecuaria# y en casode incumplimiento# aplicar las medidas sanitarias quecorrespondan

El monto de los incentivos federales ser enfuncin de la priori"acin de los proyectos y ascu!rir hasta el 100% de su costo3En el caso en que eista aportacin de incentivosestatales se considerarn complementarios yde!er suscri!irse el instrumento jurdico en el quese esta!le"can las condiciones especficas de

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

10/129


Los incentivos se otorgarn para el desarrollo de los'rogramas de 4ra!ajo# a trav(s de los siguientes'royectos-a) 'untos de @erificacin e Inspeccin 5ederal#!) 'untos de @erificacin e Inspeccin Interna#c) 'royectos Especiales de Inspeccin para-

.onstruccin de Infraestructura deInspeccin

/tros 2itios de Inspeccin

Esquemas lternos de Inspeccin

operacinEn caso contrario# la esponsa!ledeterminar en su totalidad las condiciones deoperacinLos montos de!ern ser destinadoseclusivamente a los proyectos y=o actividades de2anidad e Inocuidad# comprometidos en elprograma de tra!ajo correspondiente

rt1culo 8.-.riterios t(cnicos y requisitos especficos

I.2e de!er contar con la autori"acin por parte de la esponsa!le# a trav(s de la ;ireccinBeneral de Inspeccin 5ito"oosanitaria# para la operacin con !ase en la eperiencia# capacidad t(cnica#reconocimiento y dems requisitos que contemplen las disposiciones legales aplica!les

II.'ara el caso de la operacin a trav(s de los /rganismos uiliares de!er presentar copia de .(dulade >egistro de reconocimiento oficial3

III.En el caso de que la operacin sea a trav(s de una instancia diferente a un organismo auiliar# sede!er presentar solicitud en formato li!re# en la que manifieste la intencin de participar como instanciaejecutora para todo el .omponente o alg&n proyecto del mismo

.riterios de ;ictaminacin

I La Instancia Ejecutora de!er presentar el 'royecto del 'rograma de 4ra!ajo de acuerdo a los 4(rminos

de >eferencia yII /!tener la autori"acin por parte de la ;ireccin Beneral de Inspeccin 5ito"oosanitaria

rt1culo 8;.Las instancias que participan en el .omponente son-

I esponsa!le- El 2E2I. a trav(s de la ;ireccin Beneral de Inspeccin 5ito"oosanitaria

II Instancia Ejecutora- /rganismos uiliares y=o Instancias autori"adas y=o designadas por la esponsa!le# a los que se le otorga la responsa!ilidad de operar el componente que forman parte de estas>eglas3

IIIEntidades 5ederativas-a trav(s del 5ideicomiso denominado 5ondo de 5omento gropecuario en cadaEntidad 5ederativa G5/5E)3

En caso de compro!arse el uso inadecuado de los recursos por parte de la Instancia Ejecutora# o cuandose considere que las actividades u omisiones de (sta u!ican a una Entidad o regin productiva en situacin deriesgo fito"oosanitario3 la esponsa!le aplicar las sanciones previstas en la Ley 5ederal de 2anidad

@egetal y en la Ley 5ederal de 2anidad nimal# interviniendo de manera directa o a trav(s de terceros en laoperacin de las campa8as fito"oosanitarias que se est(n reali"ando# as como en las acciones decontingencia que en su caso se presenten Lo anterior con cargo al presupuesto de la Instancia Ejecutora

rt1culo 8eferencia para la /peracin del 'rograma de 2anidad e Inocuidadgroalimentaria

rt1culo 8=. 5echa de apertura y cierre de ventanillas? o aplica

rt1culo 8?. Lineamientos Benerales para la Ejecucin del 'rograma de 2anidad e Inocuidadgroalimentaria

Los presentes Lineamientos Benerales# esta!lecen los procedimientos que de!er cumplir la InstanciaEjecutora para la operacin del 'rograma de 2anidad e Inocuidad groalimentaria# tienen efectos para laoperacin de las actividades que se desarrollan con los incentivos de las aportaciones 5ederales y Estatales#de las cuales tendrn que compro!arse fiscalmente los montos ejercidos del recurso programado por cada

aportanteLos presentes lineamientos se emiten en calidad de Benerales# por lo que conforme a las atri!uciones y

funciones de cada ;ireccin Beneral del 2E2I.# se emitirn la actuali"acin de sus Lineamientos4(cnicos Especficos# de conformidad con la normatividad esta!lecida# los cuales sern pu!licados en lapgina electrnica JJJsenasicago!m

II. ,ineamientos +"cnicos

a) El contenido de los aspectos t(cnicos para la aplicacin de los 'royectos del 'rograma de 2anidad eInocuidad groalimentaria# se esta!lece en los 4(rminos de >eferencia# y los Lineamientos 4(cnicosEspecficos# que se pu!licarn en la pgina electrnica JJJsenasicago!m

III. ,ineamientos dministrativos

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

11/129


a) la esponsa!le# le corresponder dar seguimiento de la operacin que se desarrollen con losincentivos p&!licos del 'rograma de 2anidad e Inocuidad groalimentaria# en sus diversos componentes

!) La Instancia Ejecutora# en t(rminos del artculo 9 de la Ley 5ederal de >esponsa!ilidadesdministrativas de los 2ervidores '&!licos# ser sujeto de responsa!ilidad# por ser personas que manejan oaplican recursos econmicos p&!licos y reali"an actividades en materia del 'rograma de 2anidad e Inocuidad

groalimentaria# por lo que pueden ser acreedores a las sanciones que esta!lecen las leyes correspondientesen su caso de malversacin de los recursos3

c) La administracin y ejercicio de los incentivos# as como la ejecucin de las acciones ser

responsa!ilidad de la Instancia Ejecutora y de!er cumplir las disposiciones legales# as como aquellas que laesponsa!le haya designado3

d) o se podrn reali"ar gastos no contemplados en los 'rogramas de 4ra!ajo revisados y autori"adosfavora!lemente por la esponsa!le3

e) 2e podrn su!contratar la ela!oracin de otros proyectos a trav(s de centros de Investigacin#Instituciones cad(mica# ;espachos o .onsultoras que cuenten con el respaldo acad(mico y deinvestigacin# siempre y cuando el responsa!le del desarrollo del proyecto demuestre eperiencia mnima decuatro a8os en la temtica 2e de!er justificar t(cnicamente la necesidad del proyecto orientado al !eneficiodel sector productivo que lo requiera .onsiderndose &nicamente para este ru!ro el costo del proyecto#siempre y cuando se cuente con la autori"acin de la esponsa!le

f) .on el o!jetivo de fomentar la profesionali"acin de la Instancia Ejecutora# y el apoyo en las accionessanitarias# se podr autori"ar la contratacin de las empresas# instituciones de ense8an"a u organi"acionesque presten asesora para la adopcin y aplicacin de los sistemas de gestin de la calidad y competencia

la!oral# conforme a la disponi!ilidad presupuestal3g) La Instancia Ejecutora# de!er emitir facturas electrnicas por cada incentivo que le radique la

2ecretara o el 5/5E3 lo anterior para efectos de compro!acin del gasto conforme a los 'rogramas de4ra!ajo

h) El cierre de los 'rogramas de 4ra!ajo tendr como fecha lmite el 1 de diciem!re del a8o fiscalvigente# por lo que los incentivos no ejercidos o devengados a esa fecha de!ern ser reintegrados a la4E2/5E

IV. ,ineamientos inancieros

a) El ejercicio de los incentivos financieros# previstos en las >eglas de /peracin# se de!er llevar a ca!osujetndose a los criterios de o!jetividad# equidad# transparencia# pu!licidad# selectividad y temporalidad#de!iendo asegurar que la aplicacin de los recursos se realice con eficiencia# eficacia# economa# honrade" ytransparencia# garanti"ando que se canalicen eclusivamente al o!jeto esta!lecido en los proyectos#

asegurando que el mecanismo de operacin y administracin facilite la o!tencin de informacin y laevaluacin de la ejecucin del programa3

!) .uando eistan aportaciones complementarias que as se haya convenido en un instrumentocorrespondiente# se conta!ili"arn para su adecuado uso y transparencia# todas aquellas acciones que sonautori"adas en los 'rogramas de 4ra!ajo correspondientes Evitando que la Instancia Ejecutora dupliqueacciones o conceptos autori"ados en los 'rogramas de 4ra!ajo3

c) Kue la 4ransferencia de los incentivos econmicos est( sujeta a la entrega y cumplimiento oportuno del'rograma de 4ra!ajo y de los informes fsico?financieros3

V. $ecursos Materiales y Servicios

a) Las ;irecciones Benerales autori"arn en los 'rogramas de 4ra!ajo los conceptos para la aplicacin delos incentivos a los componentes del 'rograma de 2anidad e Inocuidad groalimentaria3

!) 'ara el proceso de autori"acin de los 'royectos de los 'rogramas de 4ra!ajo# se de!er tener losinventarios actuali"ados de los recursos materiales con que cuente la Instancia Ejecutora# adquiridos con

incentivos p&!licos conforme al formato que cada ;ireccin Beneral# que as lo solicite o como se esta!le"caen los Lineamientos 4(cnicos Especficos pu!licados en la pgina electrnica JJJsenasicago!m#

c) Los !ienes adquiridos estarn a resguardo por la Instancia Ejecutora# as reconocidos por la esponsa!le# &nicamente para el cumplimiento del o!jeto del 'rograma de 2anidad e Inocuidad

groalimentaria3

d) Las necesidades de adquisicin de !ienes y servicios se de!ern sujetar a los 'rogramas de4ra!ajo autori"ados por la esponsa!le# a trav(s de sus ;irecciones Benerales3

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

12/129


e) La ;ireccin Beneral correspondiente es quien valida# !ajo el procedimiento que emita la !aja yenajenacin de los !ienes mue!les e inmue!les adquiridos por la Instancia Ejecutora a solicitud de este&ltimo# a trav(s de un oficio de autori"acin

f) La adquisicin de !ienes se reali"ar mediante de un procedimiento que permita la operacin de losprogramas y que para tal efecto se descri!ir en los Lineamientos 4(cnicos Especficos y se de!ercomunicar dicho proceso por la ;ireccin Beneral .orrespondiente

VI. &restacin de Servicios

;e los incentivos que se destinen a los 2ervicios 'rofesionales del 'rograma de 2anidad eInocuidad groalimentaria# para llevar a ca!o las diversas acciones descritas en el 'rograma de 4ra!ajopor la Instancia Ejecutora# se de!er o!servar lo siguiente-

a) Los servicios profesionales estarn sujetos a las necesidades del 'rograma de 4ra!ajo autori"ado#o!servando su coherencia y pertinencia con las necesidades del mismo3 y

!) Las relaciones la!orales generadas por la Instancia Ejecutora en su calidad de persona moral dederecho privado# son responsa!ilidad &nica y eclusiva del mismo# a cargo de su patrimonio# por lo que noeistir ning&n neo la!oral con la 2ecretara y en consecuencia los incentivos federales slo se aplicarn alos proyectos contemplados en el 'rograma de 2anidad e Inocuidad groalimentaria

La interpretacin de las disposiciones contenidas en los presentes Lineamientos# as como laresolucin de las situaciones no previstas en (stos# sern facultad de la esponsa!le

Seccin II

!el 'omponente de Sacri5icio de #anado en stablecimientos

+ipo Inspeccin ederal (+I)

rt1culo 8@. /!jetivo especfico Incentivar el sacrificio de ganado en esta!lecimientos 4ipo Inspeccin5ederal

rt1culo 8;A. Los conceptos de apoyo y montos mimos son los siguientes-

I El incentivo se otorgar por especie y ca!e"a de ganado# de conformidad con las siguientescaractersticas-

'oncepto (speciesde ganado)

'aracter1sticas del ganado: ,1mite de'abe6as de

ganado

Monto m>imocabe6a de

ganado

$ovino nimal para a!asto# mayores de 19 mesesde edad

Fasta 9#,00ca!e"as

Fasta 99000

'orcino nimal para a!asto# entre los C y D mesesde edad

Fasta ,#000ca!e"as

Fasta 10000

/vino nimal para a!asto# de , a 19 meses deedad y un peso entre los 0 y C,ilogramos

Fasta 11#000ca!e"as

Fasta ,000

M.aprino :achos de entre 19 y 1N meses de edad yun peso entre los , y C, ilogramos

Fasta 11#000ca!e"as

Fasta ,000

Fem!ras entre , y 19 meses de edad

MEn el caso de ca!ritos# se apoyarn los animales con un peso de entre , y 1, Oilogramos

En ning&n caso sern sujetos de incentivo-

a) Banado de importacin

b) El ganado de desecho

c)El lote de ganado que no cuente con .ertificado Aoosanitario de :ovili"acin y que no se encuentreregistrado en el 2istema de Inspeccin @eterinaria G2I@)

d) 2i al ganado que se lleva a sacrificar se le detecta que tiene en su organismo sustancias comoclen!uterol o cualquier otra prohi!ida por la 2ecretara y=o la esponsa!le# el !eneficiario sersancionado con la cancelacin de su registro# esto sin perjuicio de las acciones legales que procedan en sucontra

rt1culo 8;B. .riterios t(cnicos y requisitos especficos del .omponente-

'ara o!tener los incentivos de 2acrificio de Banado en Esta!lecimientos 4I5# los productores de!erncumplir con los requisitos y documentacin siguiente# mismos que de!er presentar en original para su cotejo

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

13/129


y entregar una copia simple en la @entanilla autori"ada El domicilio de la ventanilla se puede consultar enJJJ senasicago!m

I Identificacin oficial con fotografa y firma# se aceptar cualquiera de los siguientes documentos-Gcredencial para votar# pasaporte# cartilla del 2ervicio :ilitar acional o .(dula 'rofesional)3

II .ompro!ante de domicilio particular# con vigencia no mayor a dos meses3 se aceptar cualquiera de lossiguientes documentos- lu"# tel(fono# predial# agua3

III .lave 7nica de >egistro 'o!lacional G.')3

I@ >egistro 5ederal de .ontri!uyentes G>5.)3@ .lave @igente de >egistro en el 'adrn Banadero acional G

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

14/129


e) El :(dico veterinario responsa!le verifica los datos y documentos que conforman el lta# y# en caso deser correctos y estar completos# procede a su firma3

f) El productor dado de lta en el 2istema de Informacin y Bestin G2IB)# podr ceder el apoyo a untercero# indicando en su lta de 'roductor# la Institucin 5inanciera y .L$E Inter!ancaria del tercero.uando el tercero que reci!a el apoyo sea un engordador# el cual despu(s del periodo de la engorda presenteel ganado finali"ado a sacrificio# ser este tercero quien cumpla con lo estipulado en las fracciones @II y @IIIde esta seccin

II >egistro de Em!arques del 'roductor y epedicin de compro!ante por concepto del sacrificio del

ganado-a) El 'roductor acude al Esta!lecimiento 4I5 ingresando su em!arque de ganado para sacrificio# para lo

cual de!er cumplir con los requisitos mencionados anteriormente3

!) El :(dico veterinario responsa!le# revisa el cumplimiento de las especificaciones del ganado y autori"ael n&mero de animales que son suscepti!les para que el 'roductor reci!a los incentivos3

c) El Esta!lecimiento 4I5# posterior al sacrificio del ganado# epide la factura por concepto del servicio desacrificio de ganado# y

III @entanilla utori"ada

Los Esta!lecimientos 4I5 que sacrifiquen ganado de las especies !ovina# porcina# ovina o caprina# quetengan intencin de operar como @entanillas autori"adas se sujetarn al siguiente procedimiento-

a) ;e!ern presentar la peticin para operar como @entanilla ante las oficinas de la esponsa!leu!icada en $oulevard dolfo >ui" .ortines o ,010# 'iso P# .olonia Insurgentes .uicuilco# ;elegacin

.oyoacn# :(ico ;5# .' 0C,0# en cualquier momento# durante su vigencia neo LI3!) En caso procedente se entregar al Esta!lecimiento 4I5 que fungir como @entanilla# su clave y

contrase8a de acceso para el 2IB# que sern &nicas e intransferi!les# asignadas por la esponsa!leal representante legal del Esta!lecimiento 4I5# siendo su responsa!ilidad el uso que d( a dicha clave3 en casode que no sea procedente se les devolver su solicitud eplicndole las causas del recha"o3

c) El esta!lecimiento 4I5 de!e proporcionar el servicio de sacrificio de ganado y de registro de incentivosen el 2IB en tiempo y forma# a toda persona que lo solicite y se compromete a cumplir con los procedimientosesta!lecidos# as como con las o!ligaciones descritas en estas >eglas de /peracin

La calidad de @entanilla operar durante la vigencia del proyecto# por lo que a la conclusin del mismo nogenerar la adquisicin de derecho alguno y slo podr ser mantenida# siempre y cuando no pierda sureconocimiento 4ipo Inspeccin 5ederal# cumpla con las actividades# procedimientos y responsa!ilidadesse8aladas en las presentes >eglas.

.onservar en carcter de depositaria los epedientes &nicos de los !eneficiarios por un t(rmino mnimo

de , a8os y otorgar las facilidades a la esponsa!le y=o autoridades fiscali"adoras# para suevaluacin y auditorias

En caso de p(rdida de la certificacin 4I5 y cierre o clausura del Esta!lecimiento de 2acrificio de!ernhacer entrega de la totalidad de los epedientes de !eneficiarios que tengan !ajo su resguardo por losdiferentes ejercicios fiscales en que hayan participado# a la ;ireccin Beneral de Inocuidad groalimentaria#

cucola y 'esquera

'ap1tulo VII

!el &rograma de 'omerciali6acin y !esarrollo de Mercados

rt1culo 8;.# a la que se le designacomo esponsa!le y a las unidades administrativas designadas como Instancias Ejecutoras a nivel.entral# as como las ;irecciones >egionales en el m!ito de su circunscripcin territorial

;e acuerdo con la pro!lemtica y caractersticas del producto elegi!le# el titular de la 2E>. dar aconocer# mediante visos que de!ern pu!licarse en el ;/5 y difundirse en la pgina de internet de la esponsa!le# y conforme al tipo de incentivo de que se trate# lo siguiente- justificacin de la instrumentacindel incentivo# rea de enfoque# requisitos que de!er cumplir la po!lacin o!jetivo Gpersonas participantes) ascomo su estratificacin# productos elegi!les# volumen# concepto y monto del incentivo# entidades federativas#ciclo agrcola# !ases# reas de influencia logstica# porcentajes de apoyo de co!erturas y recuperaciones#modalidad de co!erturas# fian"a de cumplimiento# as como las @entanillas# las fechas de apertura y cierre

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

15/129


para la reali"acin de los trmites# y las disposiciones y requisitos previstos en las presentes >eglas de/peracin aplica!les al incentivo especfico que se instrumente# as mismo de!er notificar el presupuesto aaplicar en el ejercicio fiscal en operacin disponi!le para dicho aviso

rt1culo 8;?. El rea de enfoque del 'rograma son los productos agropecuarios# con pro!lemas decomerciali"acin# en los estados o regiones del pas

rt1culo 8;@. La po!lacin o!jetivo que participe# sern las personas fsicas y morales productorasagropecuarias# compradoras y=o consumidoras de los productos elegi!les de acuerdo con cada componente

Seccin I!el 'omponente de Incentivos a la 'omerciali6acin

rt1culo 8

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

16/129


condiciones de pago# entre otras3 a fin de garanti"ar la comerciali"acin del producto en condicionescompetitivas para las partes# !rindando eventualmente# certidum!re al ingreso de la parte productora yesta!ilidad en el costo y a!asto de la parte compradora

Los apoyos permiten compensar las fluctuaciones que se presenten en las principales varia!les del preciopactado en el contrato de compraventa# dado por la siguiente frmula-

'recio !ierto

'recio de . Q 'recio de futuros de

referencia al momento deentrega

R$ase pactada al

momento de la firma

'recio 5ijo

'recio de . Q'recio de futuros dereferencia al momento dela firma

R$ase pactada almomento de la firma

Los detalles de los componentes de la frmula de precio se se8alan en el neo L6@ p(ndice ormativoy :etodolgico del .omponente Incentivos a la .omerciali"acin# III 'recios de referencia para ladeterminacin de los incentivos# inciso !)S

a) Incentivos por juste e Integracin so!re $ases .u!ren las fluctuaciones que pueda tener# en la (pocade cosechas# la $ase Estandari"ada Aona de .onsumo estimada por 2E>. para el registro del contrato decompraventa# como parte de la frmula del 'recio de .

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

17/129


&$O!'+OS ,#ID,S I*#$SO ODE+IVO(pesos por tonelada)

:a" #00

4rigo panifica!le C#000

4rigo .ristalino #P,0

2orgo 9#HP0

2oya D#D00

.rtamo D#D00

.anola D#D00

lgodn 'luma 91#CD0

rro" #D,0

Birasol D#D00

ii El Ingreso Integrado est constituido por-

1 El 'recio pagado en gricultura por .ontrato o el precio de referencia fuera de gricultura por .ontrato#(ste &ltimo determinado por la esponsa!le

9 El Incentivo por juste e Integracin so!re $ases a la parte 'roductora en gricultura por .ontrato# y ensu caso otros Incentivos

Los eventuales !eneficios a la parte productora# de la co!ertura de precios# para los cultivos elegi!les

que participan en el incentivo a co!erturasTEl clculo del Incentivo .omplementario al Ingreso /!jetivo se epone de manera ampliada en el neo

L6@ p(ndice ormativo y :etodolgico del .omponente Incentivos a la .omerciali"acin# fraccin @S

'ara ma"# trigo# sorgo y soya# el incentivo slo aplicar a los productores que cumplan el contrato decompraventa derivado de la gricultura por .ontrato

'ara algodn pluma# arro"# crtamo# canola y girasol# el incentivo aplicar &nicamente para las personasproductoras que cumplan con un contrato de compraventa En el caso del algodn pluma# la productorade!er contar con una co!ertura de precios

'ara crtamo# canola y girasol# la esponsa!le podr determinar un porcentaje de apoyo de hastael 100% del promedio ponderado# del Incentivo .omplementario al Ingreso /!jetivo otorgado a la soya en elciclo correspondiente

9. Incentivos Emergentes a la .omerciali"acin 2e instrumenta para apoyar a personas productoras y=ocompradoras que enfrentan situaciones coyunturales y=o contingencias eventuales que afectan la

comerciali"acin de los productos elegi!les# como resultado del comportamiento desfavora!le de varia!leseconmicas y de mercado 2on de dos tipos-

a) Incentivos 'ara tender 'ro!lemas Especficos de .omerciali"acin $uscan compensar a lasproductoras y=o compradoras que enfrentan contingencias en la comerciali"acin de los productos elegi!les# aconsecuencia del comportamiento de las varia!les que impactan los precios de compraventa y=o los costosdel acopio# almacenaje?conservacin# movili"acin y distri!ucin del producto# y que tienen un impactonegativo en la competitividad de las cadenas productivas y=o en la renta!ilidad e ingreso de la productora o dela compradora

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

18/129


I. >equisitos especficos para gricultura por .ontrato# Incentivo .omplementario al Ingreso /!jetivo eIncentivos Emergentes a la .omerciali"acin

'ara acceder a los incentivos# adems de los requisitos generales# las personas participantes de!erncumplir con los requisitos especficos que se aplicarn conforme se esta!le"ca en los visoscorrespondientes# de entre los siguientes-

. I*S'$I&'I7*

I 'resentar 2olicitud de Inscripcin Gregistro)# de conformidad con el 5ormato solicitud de inscripcinGInscripcin prellenado# contrato de compraventa)&Anexo LIV'# secciones que apliquen

II creditar la superficie sem!rada mediante el folio del predio o el folio de la 2olicitud para participar en el'rograma de Incentivos a la .omerciali"acin y ;esarrollo de :ercados# conforme a lo que se determine enel viso correspondiente En caso de que el predio no est( registrado# se de!er llenar el apartado (egistrode )redio Comercializacin &Alta de )redio'de acuerdo con el neo LII

2i la persona solicitante no es propietaria del predio# anear copia del documento que acredite la posesinderivada y copia de la identi*icacin vigente de la persona propietaria

Las personas productoras de comunidades indgenas podrn# en su caso acreditar la legal posesin delpredio con el documento epedido por la instancia competente y en su caso# conforme a usos y costum!resdel lugar

III creditar el r(gimen hdrico en riego mediante copia simple del compro!ante de usos de derechos deagua vigente Gconforme al catlogo aplica!le) y en su caso# del permiso &nico de siem!ra

En el caso de personas productoras con cr(ditos y=o servicios de garantas otorgados por 5; y=o 5I>32E>. reconocer la personalidad jurdica# superficie sem!rada# r(gimen hdrico y posesin legal delpredio# acreditados en el epediente integrado en el proceso de cr(dito y=o garantas respectivo

I@ >egistrar# el contrato de compraventa# para lo cual-

a) 'resentar contrato de compraventa# que contenga cuando menos- producto# ciclo agrcola# estadoproductor# volumen# calidad# !onificaciones# deducciones# fecha# lugar de entrega del producto# uso y destinodel grano# periodo de pago# precio o frmula para su determinacin# centros de acopio que cuenten conregistro ante la esponsa!le# !ases anunciadas en el viso correspondiente y=o aquellascaractersticas adicionales e inherentes que se se8alen en el mismo

!) simismo# de!er llenar el formato de productores que se adhieren al contrato de compraventa GAnexoLIV y LV)

c) En caso de que alguna de las personas productoras sea persona moral# de!er presentar su relacin deintegrantes en elAnexo V Listado de )rod!ctores Integrantes de la )ersona Moral +olicitante

d) Las personas productoras que se adhieran al contrato de compraventa sin ser integrantes de la persona

moral# de!ern presentar el instrumento de adhesin que corresponda3 entre otros# alguno de los siguientes-i cta de sam!lea cele!rada por la organi"acin# donde se manifieste y aprue!e la asociacin comercialde la productora con la persona moral protocoli"ada ante fedatario Ga) p&!lico Ga)

ii .arta poder de la persona productora no integrante# en donde se autorice su adhesin# protocoli"adaante fedatario p&!lico y en su caso# inscrita en el registro p&!lico de comercio# o !ien reconocida por autoridadlocal competente

iii .ontrato de sociacin en 'articipacin GUoint @enture)

@ creditar ser la parte consumidora y=o comerciali"adora mediante la entrega del original del >eporte deA!ditora xterna de Cons!moGpara .onsumidoras) y=o de VentasGpara .omerciali"adoras) neoLIII

'ara el caso de que el >eporte de uditora Eterna haya sido previamente entregado a la InstanciaEjecutora# slo de!er presentar una comunicacin suscrita por la persona fsica o por la apoderada legal# enla que manifieste *!ajo protesta de decir verdad+# que la documentacin o!ra en poder de la esponsa!le

@I .opia simple por am!os lados de los certificados de depsito en origen que contengan- folio# fecha deepedicin y vigencia de los certificados de depsito# producto# ciclo agrcola# volumen que ampara en pesoneto anali"ado# domicilio del centro de acopio y ra"n social del B; que los epida En caso de sernecesario el cotejo# se requerir presente el original o copia al car!n del certificado de depsito

@II .opia simple por am!os lados de los !onos de prenda que contengan- folio# fecha de epedicin yvigencia de los certificados de depsito# producto# ciclo agrcola# volumen que ampara en peso neto anali"ado#domicilio del centro de acopio y ra"n social del B; que los epida En caso de ser necesario el cotejo# serequerir presentar el original o copia al car!n del !ono de prenda

@III /riginal para cotejo y copia simple del .ontrato de ha!ilitacin de la !odega o centro de acopio enorigen por un B;

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

19/129


I6 /riginal para cotejo y copia simple del contrato de cr(dito con la institucin financiera que descontarlos certificados de depsito# que especifique el producto a comerciali"ar

6 :anifestacin de conformidad suscrita por la representacin legal# para que la esponsa!lepueda verificar en cualquier momento la informacin y o documentacin relativa al incentivo que se solicitaGlos vol&menes acopiados# la autenticidad de los certificados de depsito emitidos por el B; que !rinda suservicio a una organi"acin participante# etc)

6I 2uscri!ir .arta de dhesinAnexo LV, para el caso de la parte compradora%

$ 'B/ ;EL I.E4I@/

6II 2olicitar el pago del incentivo# medianteAnexo LV

6III Entregar estado de cuenta !ancario a nom!re de la participante en la que se especifique la .L$Einter!ancaria en donde se depositar el incentivo Gllenar formato correspondiente)

6I@ Entregar estado de cuenta !ancario de la compradora con el fin de verificar el pago del granoefectuado a la productora

6@ creditar la operacin o!jeto del Incentivo mediante la entrega# en su caso# de-

a) $oleta o *ticets+ de !scula de entrada en centro de acopio que contenga al menos folio# fecha#producto y volumen en t(rminos de peso neto anali"ado# seg&n se esta!le"ca en el viso

!) .opia del compro!ante fiscal de la venta autori"ado por la 2F.'# emitido por la productora=vendedoraseg&n se esta!le"ca en el viso# conforme a la miscelnea fiscal aplica!le en el ejercicio fiscalcorrespondiente

c) .opia del compro!ante de pago a la productora por la venta reali"ada# considerando alguno de losdocumentos referidos en los siguientes incisos i# ii# iii# o iv# y en su caso# el documento se8alado en el inciso v

i 4ransferencia !ancaria a cuenta de la productora3

ii .heque nominativo para depsito en cuenta de la productora3

iii Estado de cuenta !ancario o equivalente a nom!re de la productora# que contenga el registro deldepsito del cheque de pago o transferencia !ancaria por la venta del producto3

iv 5icha de depsito del cheque a cuenta de la productora Gehi!ir tam!i(n original para cotejo)3

v $oleta# reci!o de liquidacin o documento equivalente# que contenga al menos- lugar y fecha deepedicin# nom!re y firma de la parte productora y de la compradora# producto elegi!le# ciclo agrcola#volumen comerciali"ado# importe !ruto y neto de la operacin# concepto y monto de cada una de lasdeducciones3 este requisito slo aplicar# cuando se registren anticipos# o pr(stamos y=o pagos parciales decosecha por parte de la compradora# entre otros# que se reflejen como deducciones al precio a pagar a laproductora3 el presente documento podr ser suscepti!le de condiciones o lmites para su recepcin# mismos

que en su caso# se darn a conocer mediante el viso .orrespondienteEste &ltimo podr aceptarse como &nico documento de compro!acin del pago de la cosecha# cuando las

prcticas comerciales convencionales# reali"adas en "onas especficas del pas# ecluyan la utili"acin de lasformas de compro!acin citadas en los incisos del *i+ al *iv+# lo cual se dar a conocer en el visocorrespondiente

d) /riginal de ;ictamen .onta!le de uditora Eterna# conforme a lo que se esta!le"ca en el viso-

i >elacin de compras a la productora que contenga-

1 om!re de la productora a quien se le pag el producto y en su caso# de las comerciali"adorasGcompradoras intermedias)

9 .' de la productora y folio del predio# conforme a lo que se determine en el viso correspondiente

5olio del .ontrato de .ompraventa registrado en la ;ireccin >egional o Instancia Ejecutora quecorresponda

C 5olio# fecha y volumen en peso neto anali"ado de la $oleta o *ticets+ de !scula de entrada en centrode acopio

, 5olio# fecha# >5. y volumen en peso neto anali"ado del compro!ante fiscal de venta del producto quecumpla con los requisitos fiscales vigentes

D 'recio pagado por tonelada e importe total pagado a la productora

P 5olio y fecha de compro!antes de pago a la productora# considerando los siguientes documentos#conforme se esta!le"ca en el viso- transferencia !ancaria3 cheque3 $oleta# reci!o de liquidacin o documentoequivalente

N om!re del !anco mediante el cual se epidi el pago y n&mero de la cuenta !ancaria

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

20/129


ii >elacin de certificados de depsito que contenga-

5olio# fecha de epedicin y de vigencia de los certificados de depsito# producto# ciclo agrcola# volumenque ampara en peso neto anali"ado# domicilio del centro de acopio y ra"n social del lmac(n Beneral de;epsito GB;) que los epida Ganear copia simple Vpor am!os lados? de los certificados de depsito enorigen)# y en su caso# de los $onos de 'renda# mismos que de!en emitirse en el perodo de acopioautori"ado

iii >elacin de movili"acin que contenga-

1 5olio# fecha y volumen amparado en peso neto anali"ado del compro!ante fiscal digital delautotransporte G.arta 'orte o documento equivalente) y=o gua de em!arque por ferrocarril G.uenta de Bastospor 5errocarril)# del traslado del producto de !odega de origen a destino# a frontera o al puerto de em!arqueEste requisito no ser eigi!le# cuando el producto se destine para el consumo en la misma entidadproductora

9 5olio# fecha y volumen amparado en peso neto anali"ado de las $oletas o *ticets+ de !scula deentrada en almac(n de destino o puerto de em!arque o a planta procesadora3 ecepto cuando el destino delgrano sea para consumo en la misma entidad productora

En caso de que no eista !scula en el almac(n de destino# el peso en la recepcin del producto setomar del peso documentado en el taln de em!arque de origen

'ara flete martimo# n&mero del conocimiento de em!arque G$ill of Lading) epedido a favor de lacompradora o a favor de una tercera persona# previa autori"acin de la Instancia Ejecutora 2e de!er se8alarfecha de emisin# nom!re de la remitente# nom!re del !arco# puerto y fecha de em!arque# puerto de

descarga# producto o su!producto# origen de (ste# volumen que ampara en peso neto anali"ado y lugar dedestino Gnear copia simple del $ill of Lading)

C .uando el grano se movilice va martima y sea para consumo nacional# compro!ante de descarga del!arco o estado de hechos# folio# fecha y volumen amparado en peso neto anali"ado del compro!ante fiscaldigital del traslado por autotransporte G.arta 'orte o documento equivalente) y=o de la gua de em!arque porferrocarril G.uenta de Bastos por 5errocarril)# del puerto de descarga al almac(n de destino y las $oletas o*ticets+ de !scula de entrada en almac(n de destino

En caso de que no eista !scula en el almac(n de destino# el peso en la recepcin del producto setomar del peso documentado en el compro!ante fiscal digital del traslado por autotransporte G.arta 'orte) y=ola gua de em!arque por ferrocarril G.uenta de Bastos por 5errocarril)# del puerto de descarga

iv >elacin de ventas que contenga- nom!re de la persona a qui(n se vendi el producto# domicilio fiscal#n&mero de tel(fono Gpreferentemente)# n&mero y fecha del compro!ante fiscal# >5. de la persona emisora dela factura# volumen y entidad federativa de destino final y uso del grano

En el caso de personas productoras con cr(dito y=o servicios de garanta otorgados por 5; y=o 5I># laacreditacin de la comerciali"acin se reali"ar presentando factura de la parte productora y compro!ante depago en la cuenta del titular del cr(dito

6@I /riginal para cotejo y copia simple del estado de cuenta de la persona !eneficiaria que refleje el pagodel producto

6@II 2i la participante compra a una productora a trav(s de una tercera persona# de!er presentar copiasimple del contrato de mandato o documento equivalente

6@III Entrega del 5iniquito del .ontrato de .ompraventa# firmado por las partes# se8alando el volumentotal contratado# el volumen cumplido por centro de acopio Gpuesto a disposicin de la parte compradora ypagado por (sta) y el volumen incumplido# citando las causas de incumplimiento y asentando si el mismo sede!i a causa imputa!le a la compradora o a la vendedora

6I6 /riginal de la constancia mem!retada de la eistencia del grano que epida un B; o en su caso porel recinto fiscal del puerto# se8alando la recepcin del grano en !odega de origen# que contenga- .lave ydireccin del centro de acopio registrado ante la esponsa!le# entidad federativa de origen del grano#ciclo agrcola# producto# volumen y nom!re de la propietaria o responsa!le del grano

.uando no se hayan emitido certificados de depsito# se podr aceptar .onstancia de lmacenamiento laeistencia del grano conforme a los t(rminos previstos en la fraccin 66III# slo en caso de que se esta!le"caen el viso correspondiente# cuando-

1 El B; no haya estado en posi!ilidades de ha!ilitar el centro de acopio

9 El centro de acopio ha!ilitado por un B; no epidi certificados de depsito

En cualquiera de los dos casos citados# de!ern especificarse las causas correspondientes

66 /riginal de la constancia mem!retada del periodo de almacenamiento que epida un B; o en sucaso por el recinto fiscal del puerto# se8alando la fecha inicial y la fecha final del almacenaje# se8alando la

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

21/129


recepcin del grano en !odega de origen# que contenga- .lave y direccin del centro de acopio registradoante la esponsa!le# entidad federativa de origen del grano# ciclo agrcola# producto# volumen ynom!re de la propietaria o titular de derechos so!re el grano

66I 'ara el pago anticipado del incentivo a compradoras# en su caso# conforme se determine en el visocorrespondiente# se de!er entregar-

a) Escrito li!re solicitando la entrega anticipada del pago del incentivo

!) 2olicitud de poyo# conforme al neo II

c) /riginal del ;ictamen conta!le de auditora eternad) /riginal de la 'li"a de 5ian"a de .umplimiento

66II creditar la certificacin del centro de acopio# mediante la entrega del original para cotejo y copiasimple# del compro!ante fiscal del pago de los servicios contratados con el organismo certificador acreditadoante la Entidad :eicana de creditacin# . GE:)# as como del certificado de calidad para el centro deacopio

66III creditar la certificacin de la calidad del producto# mediante original para cotejo y copia simple delcertificado de calidad del producto# epedido por el organismo certificador acreditado ante la E:

66I@ Entregar elApndice de Contrato de Cesin de -erec.os al Co#ro de los Incentivos/vent!ales$ene*icios 0enerados por la Co#ert!ra de )recios# del neo L@ 2olicitud de Inscripcin y 'ago .omponenteIncentivo a la .omerciali"acin3 en caso de que la persona participante decida ceder sus derechos al co!rodel Incentivo# hasta por el porcentaje que se solicite y autorice la Instancia Ejecutora# conforme a los criteriost(cnicos esta!lecidos en el 5raccin I3 inciso j) del artculo DD y HC del presente instrumento

66@ Entrega de escrito de 5iniquito de la 2olicitud de 'ago# a trav(s del cual la compradora manifiesta suconformidad respecto al pago del incentivo reali"ado por la Instancia Ejecutora# se8alando el importe yvolumen correspondiente# y que concluy la atencin a su 2olicitud de 'ago

dicionalmente a los requisitos relacionados# la participante de!er cu!rir lo siguiente

a) l momento de la presentacin de la 2olicitud# acompa8ar en original y copia simple para su cotejo ladocumentacin que acredite su personalidad jurdica y en su caso# la legal representacin# contemplado loprevisto en el artculo C de estas >eglas de /peracin# seg&n el caso# para personas fsicas o morales

a) Fa!er cumplido con las o!ligaciones fiscales que le correspondan# de conformidad con el artculo 9?; del .digo 5iscal de la 5ederacin# y del artculo fraccin @ de las >eglas de /peracin# por lo cualde!er contar con opinin positiva del 24# as como del I:22# en materia de o!ligaciones de 2eguridad2ocial

!) creditar la entrega del producto agrcola elegi!le en centros de acopio registrado ante 2E>.

rt1culo 8eglas de /peracin# de acuerdo con el tipo de incentivo a otorgar# el rea deenfoque# la po!lacin o!jetivo y la informacin operativa de que disponga la Instancia Ejecutora para lavalidacin de las solicitudes La solicitud y la documentacin se8alada se de!ern presentar en las ventanillasesta!lecidas para tal efecto# dentro de los pla"os y fechas que se pu!licarn en el viso y difundirn en lapgina electrnica JJJasercago!m

rt1culo 8.II. Instancias Ejecutoras a nivel .entral-

a) .oordinacin Beneral de .omerciali"acin y

!) .oordinacin Beneral de dministracin de >iesgos de 'recios en relacin a los incentivos a lagricultura de .ontrato para las adquisiciones de .o!erturas

c) ;ireccin Beneral de ;esarrollo de :ercados e Infraestructura .omercial3 y

d) ;ireccin Beneral de 'oltica de .omerciali"acin

III. Las ;irecciones >egionales y 4itulares de .

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

22/129


La esponsa!le del 'rograma# podr concertar acciones con dependencias# entidades federativas#organi"aciones de productoras# as como particulares interesados en cola!orar en la ejecucin del.omponente# los cuales participarn como ventanillas y=o Instancias Ejecutoras# !ajo la estricta coordinacinde aquellas se8aladas en las fracciones II y III

rt1culo 8

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

23/129


incentivos de las participantes son intransferi!les# salvo en los casos en que epresamente lo autorice laesponsa!le en el viso

La participante podr ceder hasta el 100% de sus derechos al co!ro del incentivo3 para ello de!erentregar el ne>o ,V GSolicitud de Inscripcin y &ago 'omponente Incentivo a la 'omerciali6acinH Contrato de Cesin de -erec.os al Co#ro de los Incentivos/vent!ales $ene*icios 0enerados por laCo#ert!ra de )recios

La esponsa!le# en funcin de la pro!lemtica especfica del producto elegi!le de que se trate#podr determinar porcentajes de cesin de derechos al co!ro del incentivo# distintos al 100%

La 2ecretara y la esponsa!le no sern responsa!les# ante cedente o cesionaria# en caso de queel derecho al co!ro del incentivo no llegara a eistir o la cesin no llegara a surtir efecto

l)tendiendo al o!jetivo del 'rograma# a las disposiciones generales de las presentes reglas de operaciny en cumplimiento a la normatividad aplica!le/ la esponsa!le !uscar mecanismos para que se!eneficie y asigne un porcentaje del presupuesto de los incentivos a la participacin de personas fsicasproductoras de escasos recursos considerando el volumen de comerciali"acin y los rendimientos

m).omo persona fsica# la solicitante del incentivo# podr nom!rar a una persona fsica !eneficiaria en laTantes 2olicitud 7nica de poyo Gneo L6III)S para que en caso de fallecimiento# en funcin del avancealcan"ado por el trmite de la solicitud# pago de los incentivos o de los !eneficios de la co!ertura# puedancontinuar los trmites correspondientes

n)'ara la parte productora# la determinacin del *@olumen 2uscepti!le de ser poyado+ G@2) paraproductos agrcolas se o!tendr de la aplicacin de los lmites de la peque8a propiedad y los rendimientos por

hectrea que recono"ca la Instancia Ejecutora# conforme a la metodologa esta!lecida en el Anexo LXVApndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin# fraccin II# delpresente instrumento

El @2 ser aplica!le a todos los granos y oleaginosas elegi!les e incentivos por tonelada que seotorguen a trav(s del presente 'rograma# en sus componentes Incentivos a la .omerciali"acin y

dministracin de >iesgos de :ercado

o) Los incentivos se pagarn conforme al volumen total o!tenido# entregado y compro!ado por laproductora El rendimiento reconocido por 2E>. aplica!le para la determinacin del *@olumen 2uscepti!lede poyo+ se se8ala en elApndicecitado

p) 'ara lograr una efica" y eficiente instrumentacin de los incentivos a la comerciali"acin# la esponsa!le podr cele!rar convenios de cola!oracin y=o de concertacin con las instancias y=o agenteseconmicos participantes en el proceso produccin?comerciali"acin de los productos elegi!les

0) 'recios de referencia para los incentivos a la comerciali"acin 'ara la determinacin de los diferentes

montos de apoyo y el reconocimiento del precio que corresponda# la Instancia Ejecutora considerar algunoGs) de los siguientes referentes de precio- 'recio de Indiferencia en Aona .onsumidora G'IA.)# 'recio deIndiferencia en Aona 'roductora G'IA')# 'recio pagado en gricultura por .ontrato G'recio de .)# 'recios/fertados por las compradoras al momento de la cosecha y=o 'recios 'agados# y 'recio a!ierto Ladefinicin# composicin y frmula de cada uno de los precios citados se detalla en elApndice citado, *raccinIII%

r) 'ara lograr un mayor impacto en la comerciali"acin de las cosechas nacionales de los productoselegi!les# los incentivos considerados en el presente .omponente# as como los implementados para laadministracin de riesgos de mercado por la 2ecretara# 5I># 5;# independientemente del origen de losapoyos# podrn interrelacionarse entre s# incluyendo vol&menes provenientes de agricultura por contrato# en!eneficio de toda la po!lacin o!jetivo# conforme lo determine la esponsa!le en los avisos

La esponsa!le ha!ilitar a 5I> y 5; como ventanillas de atencin y=o instancias ejecutoraspara todo lo relativo a los Incentivos a la .omerciali"acin# y las co!erturas de precios

Las personas !eneficiarias registradas a trav(s de cualquier ventanilla ha!ilitada por la esponsa!le sern dadas de alta en una $ase de ;atos 7nica implementada por 2E>. conforme a laspresentes >eglas# a fin de que sea apro!ada la no duplicidad del su!sidio correspondiente# y se determine elmonto del apoyo conducente 2E>.# 5I> y 5; podrn convenir# entre otras cosas# la manera en que elreferido apoyo sea transferido# los criterios t(cnicos y flujos de recursos para la operacin de los Incentivoso!jeto del presente .omponente simismo# la mecnica operativa# los requisitos y=o criterios t(cnicos ascomo los neos esta!lecidos en el presente .omponente podrn ser adecuados en los t(rminos delconvenio que al efecto suscri!an y a los lineamientos operativos que en cumplimiento al mismo se definan

rt1culo 8

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

24/129


Las ventanillas se esta!lecern en los avisos que para tal efecto se pu!liquen en el ;iario /ficial de la5ederacin y se difundan en la pgina electrnica de 2E>. JJJasercago!m

rt1culo 8o ,III GSolicitud de Inscripcin y &ago 'omponente Incentivo a la 'omerciali6acinH

rt1culo 8=A. 'riterios t"cnicos espec15icos

. s0uema de gricultura por 'ontrato

a) 'ara el registro de contratos de compraventa# la prioridad sern las personas productoras#organi"aciones de productoras agrcolas y consumidoras3 posteriormente# las comerciali"adoras

b) 2e identificar aqu(llos predios con participacin en los tres ciclos agrcolas homlogos anteriores# aefecto de revisar el historial de rendimientos3 contemplando !rindar tam!i(n atencin a los peque8osproductores que se coloquen en el presente supuesto y cuenten con un rendimiento histrico

c) Las productoras que se adhieren al contrato de compraventa que una persona moral realice en calidadde vendedora de!ern ser integrantes de esa persona moral Gorgani"acin) En caso de no serlo# se requerirla presentacin del instrumento jurdico correspondiente que conforme al aviso de registro se d( a conocer

d)El pla"o de pago de la cosecha a la productora ser determinado por las partes en cada uno de loscontratos# sin que la fecha del pago eceda los 90 das h!iles despu(s del t(rmino de la cosecha

e) Los incentivos se pagarn conforme al volumen total o!tenido# entregado y compro!ado# dentro delvolumen requisitado para cada contrato

Incumplimientos5) 2e considerar que eiste incumplimiento cuando el volumen cumplido sea menor al volumen inscrito

ante la Instancia Ejecutora# para lo cual ser suscepti!le de apoyo el volumen efectivamente comerciali"ado

g) Los vol&menes comprometidos entre las partes podran variar por causas o afectaciones porcondiciones climatolgicas adversas Gsequas# inundaciones# heladas# entre otras) o por sucesos productivosinesperados o involuntarios Gpor ejemplo# plagas y enfermedades)# situacin que de!er ser documentada con!ase en los reportes de la autoridad competente Gla 2ecretara o ;ependencia oficial competente) e informadaa la Instancia Ejecutora por la parte respectiva# dentro de los 10 das h!iles a la ocurrencia del fenmeno# encuyo caso el incumplimiento no sera doloso y por tanto# le eime ante la 2ecretara de la responsa!ilidad quele correspondera de no ha!er mediado tal condicin

F) Los incumplimientos que no hayan sido acreditados conforme al numeral anterior y que sean superioresal 90% del total de los vol&menes pactados por ciclo agrcola sern considerados dolosos y o!jeto de lassanciones que correspondan

i) La participante que incumpla con la entrega?recepcin del volumen pactado en el contrato decompraventa# para el volumen incumplido# perder su derecho a reci!ir cualquier apoyo y en su caso# el!eneficio producto de la liquidacin de la co!ertura incluyendo la eventual recuperacin de su aportacin alcosto de la prima# asimismo# se proceder a registrar el volumen incumplido# a efecto de la determinacin devolumen mimo a registrar en los ciclos su!secuentes 'or su parte# el volumen cumplido del contrato decompraventa en cuestin# reci!ir los !eneficios que le correspondan

) .uando el incumplimiento sea de carcter doloso# la persona fsica o moral que haya incumplido elcontrato de compraventa de!er devolver la aportacin que haya reali"ado 2E>. para la compra de laprima de la co!ertura de precios# ms los productos financieros que correspondan simismo# perder suderecho de participar en los dos ciclos agrcolas siguientes

J) fin de dar cumplimiento al volumen esta!lecido en el contrato de compraventa# en caso de volumenfaltante por parte de alg&n participante Gpor causas ajenas a (ste)# se podr considerar volumen provenientede cualquier persona productora adherida al contrato# de!idamente acreditada ante la Instancia Ejecutora#para lo cual-

i. El volumen faltante ser cu!ierto de manera proporcional con los remanentes de los productoresparticipantes Gen el mismo contrato) que produ"can y comercialicen un volumen superior al estimado ypactado en lo individual

ii. El rendimiento reconocido ser esta!lecido en apego a lo se8alado en las presentes >eglas#

iii. El volumen reconocido ser hasta por el faltante que permita dar cumplimiento al volumen se8alado enel contrato

l) La Instancia Ejecutora llevar el registro del volumen incumplido de participantes Gproductoras#vendedoras y compradoras# personas fsicas y morales)

m) Los eventuales !eneficios generados por la co!ertura de precios que correspondan a los vol&menesincumplidos podrn ser pagados a la parte afectada por el incumplimiento# de conformidad con los t(rminos y

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

25/129


requisitos esta!lecidos en la seccin correspondiente a los Incentivos a la dministracin de >iesgos de'recios del presente componente

n) 'ara el caso de ocurrencia de desastres naturales pertur!adores relevantes que afecten la produccin?comerciali"acin de los productos elegi!les de los incentivos a la agricultura por contrato3 y en consecuencia#el cumplimiento de los contratos de compraventa esta!lecidos por las productoras y compradoras3 la2ecretara por conducto de la esponsa!le# esta!lecer en el ;/5 y en la pgina electrnicaJJJasercago!m# los criterios para la adecuacin y ajustes en la operacin de los incentivos de a laagricultura por contrato# atendiendo las caractersticas y magnitud de los da8os ocasionados por los

fenmenos naturales y considerando a la po!lacin o!jetivo especifica afectadao) El clculo de la juste e Integracin so!re $ases se especifica en el neo L66III p(ndice ormativo y

:etodolgico del .omponente Incentivos a la .omerciali"acin. En su caso# en funcin de las condiciones delmercado y=o de la disponi!ilidad presupuestal# la 2ecretara por conducto de la esponsa!le#esta!lecer el m(todo de clculo y los criterios para la determinacin de los incentivos# a partir de ladeterminacin del precio en agricultura por contrato en moneda nacional

D. Ingreso Obetivo

a)En gricultura por contrato# el Incentivo .omplementario al Ingreso /!jetivo aplicar a los productoresde ma"# trigo# sorgo y soya# independientemente de que Gi) el contrato de compraventa se hayaimplementado mediante 2E>.# 5I> o 5;# y de que Gii) las productoras hayan reci!ido apoyo paraco!erturas a trav(s de 2E>.# 5I> o 5; 'ara los cultivos de algodn pluma# arro"# crtamo# canola ygirasol# el incentivo aplicar para las productoras que cumplan con un contrato de compraventa En el casodel algodn pluma# la productora de!er contar con una co!ertura de precios

'ara crtamo# canola y girasol# la esponsa!le podr determinar un porcentaje de apoyo hasta del100% del promedio ponderado# del Incentivo .omplementario al Ingreso /!jetivo otorgado a la soya en elciclo correspondiente

b) 'ara la determinacin del Incentivo .omplementario al Ingreso /!jetivo por tonelada# se considerarcomo parte del Ingreso Integrado# el 'recio 'agado en gricultura por .ontrato o el precio de mercadoreconocido por 2E>.# ms en su caso# el importe de los Incentivos por juste e Integracin so!re $ases uotros apoyos contemplados en el .omponente Incentivos a la .omerciali"acin y los eventuales !eneficiosestimados de la .o!ertura de precios# de conformidad con el m(todo de clculo citado en el nexo LXXII

Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, *raccin V%

c) El clculo del Incentivo .omplementario al Ingreso /!jetivo ser el mismo para las personasparticipantes registradas directamente en la o en 5I> y 5;

'.- Incentivos mergentes a la 'omerciali6acin

a) Incentivos para tender 'ro!lemas Especficos de .omerciali"acin

La activacin de los incentivos para atender pro!lemas especficos de comerciali"acin GI'E.)# sesustentar# seg&n proceda# en el anlisis de varia!les macroeconmicas y de mercado como las siguientes-

i .omparativo de los costos actuales inherentes al proceso de produccin?comerciali"acin con respectoa ciclos agrcolas homlogos anteriores- costos de produccin# acopio# acondicionamiento# almacenamiento yconservacin# movili"acin# distri!ucin y financieros

ii .omportamiento y tendencias de los precios nacionales e internacionales

iii .omportamiento de la oferta# demanda# comercio eterior# tipo de cam!io

iv nlisis de la aplicacin de los I'E. en el conteto de los incentivos a la comerciali"acin queinstrumenta la esponsa!le

El anlisis arrojar# entre otros elementos# la magnitud del impacto de la pro!lemtica especfica en elproceso de produccin?comerciali"acin del producto elegi!le de que se trate# sus efectos en la renta!ilidad eingreso de los agentes econmicos participantes# as como la cuantificacin del apoyo en cuestin ent(rminos de pesos por tonelada producida y comerciali"ada# el costo presupuestal y el n&mero departicipantes que se !eneficiaran con el apoyo

!) Incentivos para la .omerciali"acin de 5rijol G.ompradores)

i creditar tener lneas de cr(dito vigentes y suficientemente amplias que les permitan el descuento de.ertificados de ;epsito para garanti"ar el pago oportuno a la parte productora# comprando el grano ent(rminos de 'eso eto nali"ado G') conforme a la norma meicana en primera enajenacin

ii creditar la certificacin de la calidad del producto de por lo menos el ,0 % del grano acopiado#mediante original para cotejo y copia simple del certificado de calidad del producto# epedido por el organismocertificador acreditado ante la Entidad :eicana de creditacin .

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

26/129


iii creditar el acopio en !odegas registradas ante 2E>. y ha!ilitadas por un lmac(n Beneral de;epsito GB;) en "ona de produccin

rt1culo 8=B. &roceso de Operacin

. &ublicacin de visos

;e acuerdo con la pro!lemtica# las caractersticas del producto elegi!le# y en funcin de los perodos decosecha y comerciali"acin# la esponsa!le dar a conocer# mediante visos# y conforme al tipo deincentivo de que se trate# lo siguiente- justificacin de la instrumentacin del incentivo# rea de enfoque#

po!lacin o!jetivo# productos elegi!les# volumen# concepto y monto del incentivo# entidades federativas# cicloagrcola# !ases y reas de influencia logstica# porcentajes de apoyo de co!erturas y recuperaciones#modalidad de co!erturas# fian"a de cumplimiento# as como las @entanillas y las fechas de apertura y cierrepara la reali"acin de los trmites# y las disposiciones y requisitos previstos en las presentes >eglas de/peracin aplica!les al incentivo especfico que se instrumente

:odificacin de vol&menes 4oda ve" que las toneladas a apoyar# ciclos agrcolas y entidades federativasque se pu!liquen en los visos son estimaciones de cosechas# el volumen total de cada producto elegi!le# losciclos agrcolas y las entidades federativas o!jeto del incentivo# podrn ser incrementados y=o adecuados porla esponsa!le# previa justificacin so!re la produccin y comerciali"acin del producto# mismo que sepu!licar en el ;/5 y la pgina electrnica- JJJasercago!m# y se sujetar a las disposicionesesta!lecidas en las >eglas de /peracin3

:odificacin de periodos La esponsa!le podr modificar los periodos esta!lecidos para laoperacin de los componentes en cuestin en los casos de que eista una justificacin por caso fortuito ocausas de fuer"a mayor# o de carcter presupuestal y=u operativo# modificacin que se dar a conocer

mediante viso que de!er pu!licar en el ;/5 y en su pgina electrnica- JJJasercago!mD. Ventanillas de tencin

egional

d) La ;ireccin >egional contar con un periodo mimo de C0 das h!iles posteriores a la recepcin dela solicitud e informacin y=o documentacin en dicha ;ireccin >egional# para su revisin# dictaminacin y ensu caso# autori"acin

e) En caso de que la solicitud e informacin y=o documentacin presentada est( incompleta# y=o presenteerrores o inconsistencias# la ;ireccin >egional en un pla"o no mayor de 10 das h!iles# contados una ve"concluida la revisin# notificar por oficio# y conforme a los medios de comunicacin electrnica esta!lecidosen el 'rograma# a la productora# directamente o a trav(s de su representante o @entanilla correspondiente# lasdeficiencias detectadas# otorgndole un pla"o no mayor a 90 das h!iles siguientes para que su!sane (stas

f)

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

27/129


g) El pago de!er efectuarse mediante depsito a la cuenta !ancaria de la persona !eneficiaria En casode que no sea posi!le reali"ar el pago del incentivo mediante depsito# se requerir a la !eneficiaria dentro delos 10 das h!iles# para que manifieste los datos de otra cuenta para efectuar el pago a trav(s de depsito!ancario 'ara este efecto la persona !eneficiaria contar hasta con , das h!iles# con lo cual termina elproceso de inscripcin y pago a parte productora

!. &roceso de inscripcin y pago a compradoras

a)>egistro y validacin de contratos En caso de que la esponsa!le esta!le"ca como requisito elregistro del contrato de compra venta# se estar a lo siguiente-

i. Las participantes de!ern entregar los contratos de compraventa en los tiempos y conforme al viso quela esponsa!le pu!lique en el ;/5 y difunda en la pgina electrnica- JJJasercago!m# para suvalidacin y registro

ii. La ventanilla que corresponda reali"ar el registro y validacin de los contratos de compraventa

b). La esponsa!le mediante el viso correspondiente esta!lecer el pla"o para la apertura ycierre de ventanillas para la presentacin de la 2olicitud 7nica de poyo

Las @entanillas distintas a la ventanilla de la .oordinacin Beneral de .omerciali"acin de 2E>.#contarn hasta con , das h!iles posteriores a la presentacin por parte del interesado de la solicitud einformacin y=o documentacin correspondiente# para entregarla a la Instancia Ejecutora que se designe en el

viso para su registro

c) En el caso de que la informacin est( incorrecta y=o haya faltantes de documentacin# se notificar a lassolicitantes de los incentivos# dentro de un pla"o de 0 das h!iles# la relacin de la informacin incompletay=o de errores o inconsistencias detectados# para que su!sanen laGs) omisinGes)3 quienes contarn con 0

das h!iles despu(s de reci!ir la notificacin para corregir o aportar la informacin y=o documentacincomplementaria 2u!sanadas las omisiones y entregadas por las solicitantes se revisar nuevamente lainformacin y documentacin y# si es satisfactoria# se les otorga la elegi!ilidad# notificndoles la resolucin porescrito a dichas solicitantes en un t(rmino de 0 das h!iles# posteriores de que fue entregada la informaciny documentacin complementaria

;e lo contrario# en el caso de que no se hayan su!sanado las omisiones por las solicitantes# en lostiempos esta!lecidos# la Instancia Ejecutora desechar el trmite# notificando a las solicitantes por los mediosde comunicacin considerados en este 'rograma# so!re las causas que motivaron dicha resolucin# en elpla"o citado de 0 das h!iles

d). Las solicitantes# una ve" otorgada la elegi!ilidad# de!ern suscri!ir .arta de dhesin en la fecha ylugar esta!lecida por la Instancia Ejecutora

Las cartas de adhesin podrn ser modificadas# previa autori"acin de la Instancia Ejecutora

e) 'osteriormente# las !eneficiarias de!ern reali"ar el segundo trmite que se denomina 4rmite de

2olicitud de 'ago del poyo Gal incentivo que se solicita)# para lo cual de!ern entregar en las @entanillas# elneo L@# en los tiempos que se esta!le"can y con la informacin y documentacin que se determine en losvisos conforme a las >eglas de /peracin La Instancia Ejecutora revisa la informacin y documentacinentregada por las solicitantes con !ase en los padrones de que disponga En caso de validarla ela!orarreporte con los vol&menes acreditados para el incentivo# y en un pla"o de 0 das h!iles contados a partir dela fecha de la recepcin de la dicha solicitud# reali"ar el pago de los incentivos correspondientes# mediante eldepsito a la cuenta !ancaria que las !eneficiarias hayan determinado en su solicitud

2i los errores o inconsistencias no impiden la li!eracin de una parte del incentivo# la Instancia Ejecutorareali"ar el pago del incentivo parcial que est( acreditado y notificar las o!servaciones que correspondan

5) En el caso de que se hu!iesen detectado incumplimientos parciales# anomalas o inconsistencias en lainformacin y documentacin revisada y=o que haya faltantes de documentacin o informacin# la InstanciaEjecutora lo notificar a las solicitantes de los incentivos# dentro de un pla"o de 0 das h!iles posteriores ala recepcin de la solicitud para que su!sanen laGs) inconsistencia u omisinGes)# quienes contarn con 0das h!iles# despu(s de reci!ir la notificacin para corregir o aportar la informacin y=o documentacin

complementaria

7/25/2019 Rop Sagarpa 2016 2

28/129


incentivo previsto en la .arta de dhesin suscrita por la !eneficiaria y por la esponsa!le o laInstancia Ejecutora# en funcin de la disponi!ilidad presupuestal

ii. 'ara el pago del incentivo ant

Rop Sagarpa 2016 2

Documents

Transcript of Rop Sagarpa 2016 2