1. memoria descriptiva posta medica otec
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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DEINGENIERIA CIVIL
CURSO : EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
DOCENTE : Ing. HIDALGO QUISPE, Omar
CICLO : X
INTEGRANTES : MEZA CAJAHUAMAN, Maricela
TORRES ALEJANDRO, Alexander
ESPINOZA MATEO, Paolo
PASCO – PERÚ
2015
MEMORIA DESCRIPTIVA
0
TRABAJO ESCALONADO GRUPAL Nº 01
Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN
1.0 Memoria Descriptiva
1 ANTECEDENTES 03
2 LOCALIZACION 04
3 DESCRIPCION DE LA SITACION ACTUAL 08
4 METAS 11
5 CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO 12
6 VALOR REFERENCIAL 33
2.0 Estudios Básicos de Ingeniería
2.1. Estudio de Impacto Ambiental 35
2.1.3. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA 42
2.1.4.1. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 45
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INDICE GENERAL DEL PROYECTO
Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”
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MEMORIA DESCRIPTIVA
2
CAPITULO
1 MEMORIA DESCRIPTIVA
Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD, DISTRITO DE
OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”
Datos Generales:
Ubicación : Departamento de Lima
Provincia de Oyón
Distrito de Oyón
Región Natural : Sierra
Institución : DIRESA
Red de Salud : Huaura - Oyón
Microrred : Churín - Oyón
Tipo de Establecimiento : Centro de Salud
Categoría de Establecimiento : Centro de Salud III-3
Especialización : Atención Médica Especializada
1 ANTECEDENTES
El principal motivo que ha generado la propuesta del presente proyecto ha sido la identificación por parte de
las autoridades Municipales y Comunales respecto a las inadecuadas condiciones en las que se viene
atendiendo, a los diferentes grupos beneficiarios del Centro de Salud de Oyón entre gestantes, madres,
neonatos, niños, adultos y adulto mayor del área de influencia (barrios y anexos en las que el Centro de Salud
de Oyón brinda el servicio); son la influencia del Centro de Salud, los centros poblados de Tinta, Mallay,
Rapáz, Ucruschaca, Viroc, uchucchacua y la población dispersa.
La infraestructura con la que actualmente cuenta en Centro de Salud de Oyón de nivel de complejidad III-3, se
encuentra en condiciones carentes en la unidad de centro obsterico – sala de operaciones y esterilización por
no contar con áreas mínimas y equipamiento según la norma técnica de salud.
Las condiciones tienen que ver con la facilidad del acceso en términos geográficos, culturales, de
equipamiento adecuado así como de espacios adecuados para la atención y capacidades del personal de
salud en estos establecimientos.
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Las autoridades Locales Municipales y comunales en el Distrito de Oyón desde años anteriores han venido
identificando las necesidades más urgentes y los problemas asociados a estas, dentro de las que se encuentra
las deficiencias en la atención en el Centro de Salud existente perteneciente a la Micro Red Churín – Oyón.
Esta situación junto con otros aspectos negativos de la realidad distrital, generan entre otras la presencia de
desnutrición crónica infantil, enfermedades al niño adulto, incluso alteraciones en las gestantes.
Por otro lado, el motivo que ayuda a que ayuda a que se formula el presente estudio es que: el Centro de
Salud de Oyón tiene mayor área de influencia y la población que atiende es de 13,857 como beneficiarios
directos.
2 LOCALIZACION
2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Departamento : Lima
Provincia : Oyón
Distrito : Oyón
Localidad : Villa Oyón
Altura : 3619 m.s.n.m.
2.2 UBICACIÓN DE UBIGEO ( 1)
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Fuente de Información INEI 2007
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Macro localización del Proyecto
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LOCALIZACION DISTRITAL
CENTRO DE SALUD DE OYON
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2.3 UBICACIÓN ADMINISTRATIVA
Establ. De Salud : Centro de Salud Oyón
MICRO RED : Churín - Oyón
RED : Huaura - Oyón
Institución : DIRESA Lima
Este establecimiento tiene la finalidad de brindar el Primer Nivel de Atención de Salud en sus componentes
de: Promoción, Prevención y Recuperación, según su nivel de complejidad, a toda la población
principalmente a la no asegurada, con énfasis al grupo niño y madre gestante o lactante, por ser los grupos
más vulnerables. Cada Establecimiento tiene asignada población de responsabilidad según los caseríos o
comunidades cercanas geográficamente a ellos, la misma que será considerada como población beneficiaria
para el proyecto de mejoramiento de servicios en el centro de salud de Oyón.
3 DESCRIPCION DE LA SITACION ACTUAL
3.1 POBLACION AFECTADA
Del total de la población correspondiente al ámbito del proyecto (11463.00Habitantes), población asignada,
es de responsabilidad de atención de la DIRESA del Gobierno Regional de Lima.
3.2 SERVICIOS QUE BRINDA EL ESTABLECIMIENTO
El centro de Salud que forman parte del presente estudio brindan atención del tercer nivel que enfatiza los
aspectos preventivos, promocionales, sin dejar de atender las actividades recuperativas, principalmente, este
establecimiento cuenta con personal técnico de salud que se detalla en el siguiente cuadro:
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DESCRIPCION U.M. CANTIDAD
RECURSOS HUMANOSMédicos Und. 2.00 Obstetriz Und. 3.00 Enfermeros Und. 3.00 Odontólogos Und. 1.00 Nutricionista Und. 1.00 Técnicos de Enfermeria Und. 7.00 Técnico de Laboratorio Und. 1.00
SERVICIOSDigitador Und. 1.00 Chofer Und. 1.00 Lavanderia Und. 1.00 Limpieza Und. 1.00 Energia Eléctrica mes 12.00
Al no contar con un Servicio de salud adecuadamente en infraestructura y equipamiento, tiene en muchos
casos que referir pacientes a otros establecimientos, aumentando el riesgo por la pérdida de tiempo que es
vital en estos casos, generando además gastos económicos a la familia para su traslado.
En el Puesto de Salud hacen falta algunos equipos que les permitiría mejorar la calidad de atención.
3.3 SITUACION ACTUAL DE LOS SERVICIOS EN EL DISTRITO DE OYÓN.
El mapa de pobreza de Foncodes indica que el 14% de la población no tiene servicio de agua
Potable de la red pública, mientras que el censo reporta que el 16% de las viviendas utilizan agua de río o
acequia. De igual manera, el mapa de pobreza indica que el 45% de la población carece de desagüe o letrina y
el censo precisa que 1,188 viviendas carecen de desagüe, lo que equivale al 44,26% del total de viviendas. Las
cifras revelan una situación preocupante por la enorme influencia que tienen los servicios de saneamiento en
las enfermedades gastrointestinales que afectan especialmente a niños y niñas.
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El déficit en la cobertura del servicio de desagüe se presenta principalmente en viviendas de zonas periféricas
del área urbana y las zonas rurales. Se debe destacar que los desagües arrojan sus cargas directamente a
terrenos agrícolas y luego llegan hasta el río Huaura, lo que constituye un grave problema de contaminación.
4 OBJETIVO
Este proyecto tiene como principal objetivo la “Incremento del acceso a adecuados servicios materno-
perinatal e infantil en el centro de salud Oyón”, y que tiene como Fin la Disminución de las tasas de morbi-
mortalidad en el ámbito asignado al Centro de Salud de Oyón, mejorando las condiciones para la prestación
de los servicios de salud, a la población del distrito y localidades que tiene a su cargo este establecimiento de
salud; objetivo que se conseguirá con el mejoramiento del Centro de Salud.
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5 METAS
El Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE
OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN – LIMA”.
Meta 1: Infraestructura
Meta 2: Equipamiento
5.1 DESCRIPCION DE LAS METAS
5.1.1 META 1: INFRAESTRUTURA.
Según la alternativa elegida por el perfil:
Creación de 06 ambientes adecuados para la unidad de centro obstétrico-sala de operaciones-esterilización
(Salas: de Preparación con SS.HH, de trabajo de parto-área de trabajo, de partos, atención al recién nacido,
esterilización y de operación menor), de material noble de estructura tipo mixto con muros de ladrillo,
columnas y vigas de concreto armado y arriostrados, losa aligerada de concreto armado en dos aguas con
cobertura de teja andina y sistema pluvial en el segundo nivel de la unidad de internamiento.
5.1.2 META 2: EQUIPAMIENTO
Según la RM Nº 588-2005/MINSA Listado de Equipos Biomédicos Básicos del primer Nivel de Atención,
establecimiento tipo III-3 se ha considerado la adquisición de los equipos para lo cual se deberá tener
presente lo siguiente:
- Los Equipos deberán cumplir las especificaciones generales indicadas en el Estudio
- Deberán reunir condiciones de calidad, solidez y durabilidad.
- El Dimensionamiento será compatible con las metas de producción señaladas.
- Los modelos de los equipos y/o mobiliario a adquirirse estarán diseñados para aplicar las técnicas
vigentes de atención, evitando dotar al Establecimiento de equipos obsoletos. Por ello hay que
prevenir los rápidos cambios en la tecnología que ocurren actualmente de preferencia se deberá
adquirir equipos de estructura sencilla y fácil manejo, evitando los equipos con marcada
sofisticación.
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6 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EDIFICACION
El Proyecto contempla la construcción de los ambientes planteados en el programa médico funcional, de
acuerdo a la normatividad vigente NT Nº 021-MINSA/DGSP V.01 Norma Técnica CATEGORIA DE
ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD, según RM Nº 769-2004/MINSA de la Dirección General de Salud de
las Personas Ministerio de Salud, donde el establecimiento su categoría es I-1.
Se ha diseñado de acuerdo a la normativa vigente de arquitectura hospitalaria respetando la ubicación que
incluye el clima de la zona y la dirección de la salida del sol, cumpliendo con el programa médico funcional
para este tipo de categoría del establecimiento.
El proyecto plantea un modelo típico de establecimiento de salud para zonas rurales bajo un programa
funcional arquitectónico y constructivo de establecimiento de primer nivel de atención del centro de salud, se
incluye vivienda para el personal de salud.
7 CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO
7.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
La Comunidad Campesina de Oyón se encuentra al noreste de la región Lima. Ocupa las partes altas de la
cuenca del río Huaura que forma parte de la vertiente occidental de la Cordillera Occidental de los Andes. El
centro poblado principal está a una altitud de 3.620msnm. La Comunidad pertenece al distrito y la provincia
del mismo nombre.
La comunidad tiene una extensión aproximada de 58.342,69 hectáreas como resultado de la suma de
8.737,69 has. Inscritas en Registros Públicos con Título de Propiedad 01 A 0073149 Ficha PO 1282989 del año
2001, 20.605 has. Adjudicadas por la Reforma Agraria mediante RD Nº 298/82 DR-VI-L del 23 de junio de
1992 y 29.000 has. Denominadas tierras ancestrales. La comunidad tiene pendiente realizar la verificación de
la extensión total de su territorio
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7.2 LÍMITES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OYÓN:
7.3 ACCESOS A LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OYÓN
Las principales vías que permiten llegar al territorio de la Comunidad de Oyón son las carreteras de
penetración Lima – Santa Rosa (desvío Río Seco) / Huacho – Sayán – Churín – Oyón.
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7.4 BARRIOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OYÓN
7.5 RECURSOS NATURALES
7.5.1 CLIMA
En la Comunidad Campesina de Oyón el clima es semiseco y frío, las temperaturas medias anuales máxima y
mínima son 15.1Cº y 4.1Cº respectivamente. Se observan dos periodos bien marcados durante al año: de
mayo a octubre, con presencia de sol y heladas intensas por las noches, y de noviembre a abril con fuertes
precipitaciones.
7.5.2 CONFIGURACIÓN GEOGRÁFICA
Su geografía es la típica de los valles del sistema hidrográfico del Pacifico. Sus orígenes son los nevados y las
lagunas andinas, cuyas aguas confluyen al Océano Pacífico. En el espacio se ubican picos elevados cubiertos
de nieves de considerable altitud, llegando los más altos a superar los 4800msnm
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7.5.3 SUELOS
En Oyón se presentan dos zonas edáficas claramente diferenciadas. En la zona media de la comunidad
predominan los suelos residuales con fuerte influencia de rocas parentales y la topografía local. Con texturas
medias a finas, aunque en algunos sectores con presencia rocosa.
Se pueden encontrar texturas todavía más gruesas, de colores pardos oscuros a pardo rojizos
o negruzcos, dependiendo de los contenidos variables de materia orgánica, la que está muy influenciada por
la dinámica de uso de los suelos y el pastoreo que se desarrolla en ellos. En general, se trata de suelos
moderadamente buenos para el cultivo siempre que se apliquen prácticas para prevenir la erosión, ya que la
mayoría de estos suelos tienen pendientes empinadas y el riesgo de erosión es muy alto. Las partes altas de la
comunidad presentan suelos de clara influencia glaciar (suelos de naturaleza orgánica, de coloración
negruzca, sometidos a acumulaciones temporales o permanentes de agua).
Estos suelos configuran los bofedales con altos contenidos de materia orgánica en las hondonadas de las
altiplanicies y en las zonas relativamente planas, acompañados de suelos poco desarrollados hacia las laderas
en las colinas.
Los suelos de estas zonas son utilizados en forma indiscriminada, sin tomar en cuenta su capacidad de uso
mayor ni aplicando técnicas conservacionistas.
7.5.4 HIDROLOGÍA
La Comunidad Campesina de Oyón tiene importantes recursos hídricos. Destacan sus lagunas como Patón,
Anilcocha, Chacua, Suerococha, Tabladas, Cochaquillo y Checchi; y sus ríos como Chacua, Pampahuay, Gasuna
y Ucruschaca, todos tributarios del río Huaura. El río Huaura recibe el nombre de Quichas desde su
nacimiento hasta la zona de Ucruschaca y la desembocadura de Pampahuay.
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7.5.5 FLORA Y FAUNA
En el territorio de la comunidad, se encuentran diversas especies vegetales. Entre los arbustos, destaca la
chilca; en árboles, el quinual; en plantas aromáticas, la muña.
La fauna en la comunidad de Oyón viene siendo afectada por los cambios climáticos. Sin embargo, existen
todavía vizcachas, zorros, aves, algunos reptiles, peces, entre otros.
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7.5.6 MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS
En el territorio de Oyón, se presentan numerosas reservas de minerales metálicos y no metálicos, que con
frecuencia se encuentran en forma sedimentaria y volcánica. La zona fue atravesada por intrusivos que han
aportado la mineralización metálica, como plata, oro, plomo, zinc y cobre, y la presencia de ricos yacimientos
de carbón. Asimismo, las piedras calizas son abundantes y merecen un estudio detallado.
En la actualidad, la explotación de los yacimientos de minerales metálicos está a cargo de empresas como
Buenaventura, Los Quenuales, Iscaycruz y Raura, mientras que los yacimientos no metálicos como el carbón
de piedra, por la empresa Cemento Andino y por pequeños empresas minera.
7.6 ASPECTOS SOCIALES
7.6.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
El distrito de Oyón tiene un población total de 12,812 habitantes (Censo 2007) que se distribuye en un
53.23% varones y 46.77% mujeres. La marcada diferencia en los porcentajes se debe a la condición de distrito
minero que ofrece mayores oportunidades de empleo para varones. El 71.24% de la población es considerada
como urbana y sólo el 28.76 % como rural.
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Población del distrito de Oyón
El padrón de comuneros de la Comunidad Campesina de Oyón en el año 2006, registró 646 comuneros (542
varones y 104 mujeres).
Comuneros de la Comunidad Campesina de Oyón
A nivel de los barrios de la comunidad, Puente Piedra es el que tiene mayor número de comuneros mientras
que el de Naranjal ostenta el menor número
Barrios de la Comunidad Campesina de Oyón
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La evaluación demográfica del distrito de Oyón muestra un crecimiento positivo moderado entre los censos
de 1981 y 2005. Las cifras de los dos últimos censos, 2005 y 2007, indican un crecimiento significativo al pasar
la población de 10,416 a 12,812 pobladores. Este crecimiento implica una fuerte presión sobre los servicios
básicos en general.
Las cifras del censo 2007 revelan que el 18,86% de la población de Oyón no ha nacido en el distrito. Se trata
de un porcentaje alto que significa el arribo de muchas personas foráneas para establecerse en el distrito.
7.7 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
Según el padrón de comuneros, la mayoría de sus integrantes tiene como ocupación principal la de obrero,
50.71%. Se trata de obreros que se desempeñan como trabajadores de las empresas mineras. El siguiente
grupo es el de agricultores con 13.74%. El padrón agrupa ocupaciones como trabajadores independientes,
comerciantes, empleados, choferes y otras, las que en conjunto suman alrededor de 18%. Casi la totalidad de
las comuneras manifiesta ser ama de casa.
Los datos del padrón muestran que los comuneros dedicados a las actividades agrícolas y pecuarias como
ocupaciones principales son una minoría y se encuentran ubicados en su mayoría en los cuatro barrios rurales
de la comunidad. Estas características son fundamentales para diseñar propuestas de desarrollo comunal.
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7.7.1 EDUCACIÓN
Entre los servicios sociales básicos, la educación es reconocida como la herramienta de mayor impacto para
revertir situaciones de pobreza. La educación es considerada como la mejor inversión social para quebrar la
denominada “transmisión intergeneracional de la pobreza”. El disponer de una mejor educación incrementa
las posibilidades de acceder a los mercados laborales en condiciones más favorables y lograr mejores niveles
de vida.
En el distrito de Oyón, y especialmente en sus áreas rurales, el nivel de la educación que se imparte todavía
no es la óptima. Diversos factores explican esta situación. A nivel del distrito, la condición de analfabeto
afecta al 12% de la población aunque entre los comuneros esta cifra disminuye al 5%.
En la comunidad, más de la mitad de los comuneros manifiesta contar con estudios secundarios o superiores.
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La población escolar del distrito, según el Censo 2007, comprende 4,292 estudiantes. En el distrito, funcionan
seis instituciones educativas públicas de nivel inicial, siete de primaria, tres de secundaria, una de secundaria
de adultos, una de educación básica alternativa y una de educación especial.
En el nivel superior, el distrito cuenta con dos instituciones educativas públicas, el CEO Industrial y el Instituto
Superior Tecnológico. Por otro lado, existen cinco instituciones educativas privadas, dos del nivel inicial, dos
de primaria y una de secundaria. En el grupo de instituciones educativas privadas, tres son de gestión
fiscalizada ligadas a las empresas mineras y dos particulares. En conjunto, se aprecia una oferta educativa
bastante amplia y diversa para la población local.
En general, la infraestructura educativa presenta condiciones aceptables salvo algunos centros de educación
inicial que aún tienen aulas de material rústico. El estado del mobiliario en el 50% de planteles es reportado
como regular y sólo en el centro educativo José San Martín es catalogado como en malas condiciones. En el
caso del equipamiento informático, el problema principal no es si los centros cuentan con computadoras sino
el déficit en capacidades para un aprovechamiento óptimo.
7.7.2 SALUD
Los servicios de salud que existen en el distrito de Oyón son el Centro de Salud del Ministerio de Salud
(MINSA), que forma parte de la Red II Huaura - Oyón, Micro Red Churín – Oyón y la población estima para el
año 2011 es de 11,463 habitantes.
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MR MICRO RED CHURIN - OYON PROVINCIA DISTRITO 25,811 150809201 C.S. CHIUCHIN HUAURA SANTA LEONOR 925.00
150809302 P.S. PARQUIN HUAURA SANTA LEONOR 425.00
150809303 P.S. JUCUL HUAURA SANTA LEONOR 167.00
150901304 P.S. RAPAZ OYÓN OYÓN 1,105.00
150906302 P.S. HUANCAHUASI OYÓN PACHANGARA 344.00
150808301 P.S. PACCHO HUAURA PACCHO 830.00
150808302 P.S. LACSANGA HUAURA PACCHO 459.00
150901305 P.S. MUZGA HUAURA PACCHO 480.00
150808304 P.S. AYARANGA HUAURA PACCHO 416.00
150902301 P.S. ANDAJES OYÓN ANDAJES 1,060.00
150903301 P.S. CAUJUL OYÓN CAUJUL 990.00
150905301 P.S. NAVAN OYÓN NAVÁN 1,149.00
150906201 C.S. CHURIN OYÓN PACHANGARA 2,722.00
150906301 P.S. PACHANGARA OYÓN PACHANGARA 379.00
150901201 C.S. OYON OYÓN OYÓN 11,463.00
150901301 P.S. MALLAY OYÓN OYÓN 691.00
150901302 P.S. NAVA OYÓN OYÓN 138.00
150901303 P.S. TINTA OYÓN OYÓN 414.00
150804301 P.S. PUÑUN HUAURA CHECRAS 1,654.00
Las enfermedades más comunes que afectan a la población de Oyón son las infecciones respiratorias agudas
que, por el frío, la altitud y la falta de abrigo, ocasionan amigdalitis y faringitis agudas, problemas bronquiales
y otras enfermedades respiratorias. En una proporción menor se presentan enfermedades estomacales
(diarreas, parasitosis y enterocolitis), con mayor incidencia entre los niños, debido a la falta de higiene, el
déficit de los servicios de saneamiento básico y al consumo de agua de mala calidad.
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7.8 SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO
El mapa de pobreza de Foncodes indica que el 14% de la población no tiene servicio de agua
Potable de la red pública, mientras que el censo reporta que el 16% de las viviendas utilizan agua de río o
acequia. De igual manera, el mapa de pobreza indica que el 45% de la población carece de desagüe o letrina y
el censo precisa que 1,188 viviendas carecen de desagüe, lo que equivale al 44,26% del total de viviendas. Las
cifras revelan una situación preocupante por la enorme influencia que tienen los servicios de saneamiento en
las enfermedades gastrointestinales que afectan especialmente a niños y niñas.
El déficit en la cobertura del servicio de desagüe se presenta principalmente en viviendas de zonas periféricas
del área urbana y las zonas rurales. Se debe destacar que los desagües arrojan sus cargas directamente a
terrenos agrícolas y luego llegan hasta el río Huaura, lo que constituye un grave problema de contaminación.
7.8.1 ENERGÍA ELÉCTRICA
El servicio de energía eléctrica está administrado por la Municipalidad Provincial, a través de la Unidad de
Distribución de Energía Eléctrica (UNDEEL), con una cobertura que alcanza el 87% de las viviendas del distrito.
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El mayor déficit se encuentra entre las viviendas de las zonas rurales.
7.8.2 VIVIENDA
Según los datos del Censo 2007, la mayor parte de las viviendas del distrito se encuentra en el área urbana
(65.26%). El 93% de viviendas son casas independientes y predominan las construcciones de adobe o tapia
(72.61%). Las viviendas de ladrillo o bloque de cemento representan el 21% del total de viviendas del distrito.
7.8.3 NIVEL DE POBREZA
A partir de las características descritas en los puntos anteriores, la evaluación realizada por FONCODES en el
año 2006 sobre condiciones de pobreza, califica a la provincia de Oyón entre las cuatro más pobres de las diez
provincias que tiene la Región Lima. La misma evaluación aplicada a los distritos de Oyón tiene como
resultado el calificativo generalizado de pobres a todos los distritos.
7.9 ASPECTOS CULTURALES
En la provincia de Oyón, la identidad cultural está impregnada de componentes indígenas. Estos
componentes se reconocen en las maneras de pintar, el manejo del espacio y los colores, la talla de madera y
piedra, los acabados de los cuadros y esculturas, los cantos, las danzas, las narraciones, las tradiciones, las
leyendas, los mitos, las representaciones teatralizadas, la confección de telas y prendas de vestir y la
preparación de sus platos típicos. A pesar de la recreación y el mestizaje, la raíz indígena se mantiene.
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La provincia de Oyón es considerada la cuna del arpa. Este instrumento predomina y es característico de la
música local. La principal festividad del distrito es la fiesta a la Santísima Virgen de la Asunción
En cuanto al arte culinario, en el distrito de Oyón se consumen los platos propios de las localidades de sierra.
Sin embargo, destaca como el plato local el muñahuanco. Cuando se trata de festividades, los platos
característicos son la chicha en caldo y el cebiche de oreja de chancho.
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7.10 ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN
7.10.1 DISPONIBILIDAD DE TIERRAS
Como se ha indicado, la extensión de la superficie total de la comunidad superaría las 58 mil hectáreas.
Sin embargo, estudios encargados a la Universidad Nacional Agraria La Molina sobre la potencialidad de la
ganadería, consignan la capacidad de uso de 32 mil hectáreas. Según los resultados de estos estudios, existe
un potencial interesante para el desarrollo de la ganadería, por la gran extensión de praderas naturales en la
comunidad. En la actualidad, las superficies dedicadas a la agricultura y al cultivo de pastos son relativamente
pequeñas.
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7.10.2 ACTIVIDAD AGRÍCOLA
En la Comunidad de Oyón, por la escasez de parcelas, predomina el cultivo asociado. Este tipo de cultivo
permite a las familias conducir en simultáneo varios productos, pero los volúmenes de las cosechas son bajos
por cada cultivo y son destinados casi exclusivamente al autoconsumo. Sin embargo, se dispone de una
mayor extensión de terrenos aptos para la agricultura en sectores donde los terrenos se encuentran en
descanso desde hace varios años y han sido invadidos por cactáceas y especies arbustivas.
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Área agrícola
Los rendimientos de la producción agrícola son bajos en la comunidad. Por ejemplo, en el caso de la
papa, el rendimiento promedio varía entre 3 y 4 TM/ha, muy por debajo del rendimiento en otras
zonas de similares características donde el promedio alcanza las 12 TM/ha. Las razones de los pobres
rendimientos son el manejo tecnológico inadecuado, la baja calidad de las semillas, la difícil
topografía, la pobreza de los suelos, el reducido tamaño de la mayoría de parcelas y el uso poco
eficiente del agua de riego.
La comunidad cuenta con los ríos Huaura y Patón y los riachuelos Gasuna y Pampahuay, como sus
principales fuentes de agua de riego. Estas aguas son captadas por una infraestructura de riego que
requiere mantenimiento, diversos trabajos de reparación y su ampliación. El sistema de riego
utilizado es por “inundación”. Se transporta el agua a través de acequias (canales artesanales) o
canales de concreto para luego inundar los terrenos. Las condiciones de la infraestructura de riego y
el sistema de riego generan diversos inconvenientes: pérdidas por infiltración y evaporación durante
el transporte del agua y el riego de las parcelas, erosión y arrastre de capas de suelo por las
pendientes de los terrenos agrícolas.
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Infraestructura de riego deficiente
7.10.3 ACTIVIDAD PECUARIA
En la Comunidad de Oyón, los principales tipos de ganado son ovinos, vacunos y alpacas. Según los datos de
los talleres de diagnóstico, el 15% de familias comuneras tiene ganado ovino, el 10% ganado vacuno, 3% cría
alpacas y equinos y el 20% combinan la crianza de ovinos y vacunos. Además, el 25% de familias cría gallinas y
cuyes, mientras un 10% cerdos y un importante 14% tiene animales menores.
La actividad pecuaria de la comunidad se desarrolla a través de la Empresa Ganadera Comunal y las estancias
comunales. La Empresa Comunal está conformada por una Asociación Ganadera (integrada por comuneros
ganaderos) y la Comunidad Campesina de Oyón. Su administración es mixta y usufructúan los pastos
naturales del territorio comunal.
Las estancias de propiedad comunal están ubicadas en Pampacocha, Rucu y Yurajcorral. Los animales están a
cargo de caporales (coordinadores y supervisores) y en cada estancia se cría un tipo de ganado.
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La mayor parte de las familias ganaderas utiliza el sistema de crianza extensiva, donde el pastoreo es a campo
abierto aprovechando casi exclusivamente los pastos naturales. Por su parte, la organización comunal viene
empleando el sistema de crianza intensiva.
La comunidad cuenta con infraestructura básica para la crianza del ganado aunque es deficitaria para el
número de cabezas existente. A nivel de las familias, la infraestructura se limita a cobertizos precarios para
los animales menores.
7.10.4 ACTIVIDAD PISCÍCOLA
La comunidad cuenta con un potencial hídrico para el desarrollo de la actividad piscícola conformado por
lagunas ubicadas en las partes altas de las vertientes de los ríos Huaura y Patón, y el río Pucayacu. En la
actualidad, funcionan dos piscigranjas que producen truchas para el mercado local de Oyón y Churín.
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7.10.5 FORESTACIÓN
Las tierras altas de pendiente moderada que predominan en algunas zonas de la comunidad, muestran un
gran potencial para la instalación masiva de especies forestales como quinual, eucaliptos, ciprés y pinos. Las
áreas forestadas con pinos ofrecen además la posibilidad de producir hongos.
7.10.6 ACTIVIDAD MINERA
La minería es la principal actividad económica del distrito de Oyón y es la que absorbe la mayor cantidad de la
población económicamente activa y la que marca la dinámica del mercado local. El crecimiento
experimentado por la actividad minera en los últimos años ha generado una mayor demanda por áreas
urbanas y rurales del distrito, pero, también, ha contribuido a mejorar los servicios y la infraestructura
urbana. La actividad minera explota diversos metales, como plata, zinc, plomo, oro y cobre. En el distrito,
existen tres empresas mineras importantes dedicadas a los metales mencionados: Compañía de Minas
Buenaventura, Empresa Minera Los Quenuales y Compañía Minera Raura. En la zona, también existen
yacimientos de recursos no metálicos como el carbón, yesos y canteras materiales de construcción. Estos
recursos son explotados por Compañía Cemento Andino y pequeñas empresas.
7.10.7 ACTIVIDAD TURÍSTICA
Los restos arqueológicos, el calendario festivo y las costumbres de la comunidad, representan atractivos que
podrían integrarse al circuito turístico de la provincia. Sin embargo, en la actualidad, la promoción del turismo
local es nula por falta de iniciativas empresariales y la escasa articulación de esfuerzos entre autoridades y
sociedad civil para implementar programas y proyectos relacionados a la actividad turística.
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Torres coloniales
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7.11
a) Metrados.-
Los metrados serán obtenidos a partir de los diseños correspondientes, revisando para este efecto los
planos de obra específicos elaborados para cada caso, siendo agrupados por partidas de acuerdo a la
naturaleza de los trabajos; los que se presentan en anexo.
b).- Costos Unitarios.
Los precios unitarios considerados en el presupuesto serán elaborados al Noviembre del 2011
c).- Precios.
Los precios de los insumos básicos serán obtenidos mediante verificaciones realizadas en el mercado de
Huaura y Lima (cemento, cerámicos, acero, ladrillo etc., asimismo los agregados pétreos están
considerados la compra en Huaura, por lo tanto se ha considerado el costo de transporte en cada unos
de los insumos, es de decir los materiales de construcción será puesta en obra), se ha observado
también que existen canteras de cerro de arena fina y gruesa y hormigón que extraen de los cerros
cercanos que viene utilizando la población para sus viviendas, este proyecto no ha considerado estos
materiales por ser muy escasos y difícil de obtener, asimismo no cuentan con estudios de cantera.
La mano de obra será considerada teniendo en consideración los costos de construcción civil.
d).-VALOR REFERENCIAL:
PRESUPUESTO BASE
001 INFRAESTRUCTURA 26,4379.45002 EQUIPAMIENTO 60,602.77
(CD) S/. 324,982.22Costo Directo 324,982.22Castos Generales 9% 29,248.4Utilidades 6 % 25,998.58
-----------------SUB TOTAL 38,0229.2I.G.V. 18 % 68,441.26
=============TOTAL PRESUPUESTO 448,670.46
Precio: S/. 448,670.46 (Cuatrocientos Cuarenta y Ocho Mil Seiscientos Setenta con 46/100 nuevos
soles).
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Los costos han sido tomados del Perfil aprobado, los mismos que deberán ser confirmados por el
Expediente Técnico final con el formato SNIP 15 – v 2.0.
8 PLAZO DE EJECUCION
El Plazo previsto para la ejecución de la obra se ha estimado en 160 (Ciento veinte) días calendarios.
9 MODALIDAD DE EJECUCIÓN
Administración Indirecta (Por Contrata)
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITUL0
2.1
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2.1.1. GENERALIDADES
El estudio de Impacto Ambiental se refiere básicamente a la determinación de los impactos
ambientales potenciales que se prevé podrían ocurrir por los trabajos del Proyecto denominado:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE
OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”.
2.1.2. OBJETIVOS
La presente evaluación tiene por finalidad prever los impactos ambientales que se generaran en las
interacciones entre el proyecto y los elementos ambientales naturales y humanos; así como
proponer las medidas de mitigación respectivas con la finalidad de armonizar las actividades del
proyecto con el medio ambiente.
2.1.2.1. MARCO LEGAL
En el Perú en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la legislación
ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos
jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el
desarrollo sostenible de nuestro país. Así se tiene:
Constitución Política del Perú
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado
prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política
de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66 , 67, 68 y 69 se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado
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el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo
cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del Título Preliminar,
que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el
deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad de
vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos humanos la
localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado de peligrosidad para la
población.
Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y controlar la
contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales
que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas
están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como
organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía
funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que depende del Presidente del Consejo
de Ministros.
Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación. Se encuentra
integrado por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano
Consultivo (Comisión Consultiva).
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Código Penal - Delitos contra la Ecología
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 –04-
91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con
residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar denuncia
por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1, establece que: “La formalización
de la denuncia por los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código
Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre
si se ha infringido la legislación ambiental”.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la conservación
del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el Estado estimula el equilibrio
racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije modalidades de
producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la utilización de insumos o procesos
tecnológicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en función al
tipo de actividad económica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor
económico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la
conservación del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas
D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del
12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II)
verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y
ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.
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Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento de la Ley de
Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91,
establece que la utilización de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos
pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas.
El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El
artículo 70° de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro propósito,
descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no
podrá utilizarlas sin permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas
subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones a tomar en casos de
Alumbramiento de las aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales
en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La Autoridad
Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo
requiriese.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dicha s categorías son las
siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley
Ley General de Expropiación
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Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a
favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en
efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El Art. 7° menciona
que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente
artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° esta referido al trata directo,
donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la del sujeto
pasivo de la expropiación. El Art. 15° esta referido a la indemnización justipreciada, la misma que por
un lado comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia
y por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de
acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y
exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. Así también dentro de este mismo
Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial
actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial actualizada
que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la
forma de pago, establece que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente
actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás alcances
relacionados a la indemnización justipreciada.
Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el
Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S.
N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-
94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
Ley Orgánica de Municipalidades
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Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad
fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el
territorio.
Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Difundir programas de educación ambiental.
Propiciar campañas de forestación y reforestación.
Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte colectivo.
Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y
conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauración y conservación.
Ley General de Residuos Sólidos
Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación
Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley
25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones
administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio
cultural de la Nación.
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El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar
por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se
aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso
sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando
su aprovechamiento con la valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en
armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación, de acuerdo con lo establecido en
los artículos 66 y 67 de la Constitución Política del Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.
2.1.3. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27779, que
forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía
administrativa y económica, de acuerdo a ley.
Dirección General de Asuntos Socio ambientales
El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos Socio
ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de Asuntos Socio ambientales se
encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del
subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de
expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a cargo de un Director
General, quien depende del Vice ministerio de Transportes.
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“Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs
R.M. N° 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se aperturó el registro de
Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Aprueban Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial
R.M. N° 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se aprobaron los Términos de
Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que
sustentan el contenido de los mencionados estudios. En su artículo 1º y 2º, se hace referencia que
antes de la ejecución de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un
Estudio de Impacto Ambiental.
Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción
ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas
D.S. Nº011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales
no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía,
se encuentra permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha
infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº020-94-MTC en el que se
establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales no metálicos será de
15 km a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las
rutas nacionales, departamentales y vecinales.
“Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción”
D.S.Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artículos 1° y 2°, que las
canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación
o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente
o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una
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distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán
a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las
Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la
obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las
obras y la ubicación de éstas.
Explotación de Canteras
R.M. Nº188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolución se establecen las medidas a
tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de
construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término
del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.
Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces.
D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar los
permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces,
priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el
administrador técnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extracción el titular esta
obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de
explotación.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su
artículo 10º.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales
D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a través de
proyectos especiales no están sujetas al pago de extracción.
Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad
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Ambiental, señala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la
Empresa. Establece también, los requisitos o características que deben tener los campamentos,
maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades
infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que suelen presentarse en
poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de carreteras; así mismo aquellas
enfermedades que se producen por ingestión de aguas y alimentos contaminados.
Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado
mediante D.S. Nº 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de promover y
mantener los estándares más altos de bienestar físico y mental de los trabajadores minero
metalúrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando
la productividad.
2.1.4. MARCO INSTITUCIONAL
En el ámbito del proyecto, el marco institucional está representado básicamente por instituciones
públicas como el Ministerio de Salud, a través de Hospitales, Postas Médicas y Centros de Salud; el
Ministerio de Educación; el Ministerio de Agricultura; el Ministerio de trabajo; el Ministerio Público;
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Ministerio de Pesquería; el Poder Judicial; los
Gobiernos Locales.
2.1.4.1. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
2.1.4.1.1. Introducción
Antes de iniciar el presente capitulo, es necesario recordar que dentro del contexto de un
Estudio de Impacto Ambiental, existe marcadas diferencias entre un efecto Ambiental y un
impacto ambiental.
El EFECTO AMBIENTAL es aquel cambio en un componente ambiental – dentro de un periodo a
un área definida – resultante de una actividad o intervención específica, comparado con la
situación que se hubiera presentado, si no se hubiera ejecutado tal actividad. El efecto
ambiental es la diferencia entre la condición ambiental que se establecería con el proyecto y sin
el proyecto. En algunos casos estos cambios se pueden predecir y cuantificar (por ejemplo, el
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cambio previsto en la carga orgánica de un rio con y sin proyecto). En otros casos, aun cuando la
naturaleza de impacto ambiental se puede predecir, a veces no se logra cuantificar
satisfactoriamente (por ejemplo, un cambio en el valor de paisajes por la infraestructura de la
posta médica).
El IMPACTO AMBIENTAL en cambio, es cualquier alteración SIGNIFICATIVA del componente
ambiental. En otras palabras, un efecto ambiental se traduce en impacto ambiental si este es
percibido y se manifiesta, logrando afectar sustancialmente el medio ambiente y los seres vivos
y no vivos, manifiestan dichos cambios.
2.1.4.1.2. Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales
a. Alteración de la Calidad de Aire
Lo cual se verá alterado por las distintas actividades del proyecto y en especial durante
la ejecución de la obra, entre ellas el transporte de material, preparación de la mezcla
de concreto, los cuales generaran material particulado o “Polvo en el Aire), de corta
duración y carácter temporal.
b. Generación de Ruidos
El desplazamiento y funcionamiento de la maquinaria pesada generarán ruidos
molestos superiores de 70 decibeles, causando molestia entre los residentes aledaños al
área donde se ejecutará la obra. El ruido será temporal.
Los impactos (EFECTOS) sobre el medio ambiente serán positivos, considerando que la
ejecución del proyecto permitirá mejorar la calidad de vida de la población presentando
los servicios de salud adecuadamente a los habitantes de la zona.
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c. Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales:
Identificado la intersección de cada una de las actividades del proyecto con los
componentes ambientales y los impactos probables de ocurrir sean positivos o
negativos, se procede a su evaluación.
La calificación de los Impactos Ambientales Considera los siguientes criterios:
TIPO Indica si:
Beneficioso ( + )
Adverso o negativo ( - )
INTENSIDAD
Califica la fuerza de acción de impacto sobre el factor ambiental
Califica como: TEMPORAL - MEDIO PLAZO - BAJA
DURACION
Indica el tiempo de impacto
Califica como: TEMPORAL - MEDIO PLAZO - PERMANENTE
IMPORTANCI
A
Indica su relevancia geográfica
Califica como: LOCAL - ZONAL - REGIONAL - NACIONAL
Entre los procedimientos que complementan la evaluación se ha desarrollado el método de
Causa – Efecto, los cuales son métodos de identificación y valoración ajustados a las
distintas Etapas de Ejecución, generando resultados cualitativos – cuantitativo así como un
análisis de las relaciones de causa entre una acción dada u su efecto sobre el medio o
componente ambiental.
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En la identificación y valoración de los impactos ambientales se consigan peso a valores
para cada uno de los factores considerados:
Ca = Carácter a la magnitud, se le interpone el signo (+) Positivo ó (-) Negativo.
Pro = Probabilidad de Ocurrencia, se valora del 1 al 10.
Mg = Magnitud en base a un conjunto de características y cualidades.
DESCRIPCION ESCALA
EXTENSION = E
Reducida 0
Media 1
Amplia 2
INTENSIDAD = In
Baja 0
Moderada 1
Alta 2
DESARROLLO = De
Impacto a Largo Plazo 0
Impacto Mediano Plazo 1
Impacto Inmediato 2
DURACION = Du Temporal 0
Permanente en el Mediano Plazo 1
Permanente a Largo Plazo 2
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REVERSEBILIDAD = Re
Reversible 0
Recuperable 1
Irrecuperable 2
La escala se aplicará tomando en cuenta que la importancia del impacto se relaciona con el
valor ambiental de cada componente que es afectado por el proyecto:
El impacto (efecto) Ambiental se determina como el producto de carácter, probabilidad
magnitud importancia.
La magnitud como la suma de extensión, intensidad, desarrollo, duración y reversibilidad.
DONDE:
IMPORTANCIA E + In + De + Du + Re
IMPACTO AMBIENTAL Ca x Pr x Mg x Lm
LA CALIFICACIÓN ES COMO SIGUE
0 – 20 No Significativos
21 – 40 Menor Significancia
41 – 54 Media Significancia
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55 - 69 Significativo
70 a más Altamente
Significativo
La utilización de la valoración de los impactos, orienta a efectuar un análisis y una auditoria
adecuada.
Esta demostración que los EIA son una herramienta importante en la conservación y
protección del Medio Ambiente.
Para el presente caso, la Ejecución del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN -
LIMA”. Tendrá una incidencia directa sobre los siguientes componentes del medio
ambiente:
AMBIENTE FISICO O ABIOTICO AMBIENTE DE INTERES HUMANO
AIRE Sobre la calidad EMPLEOIncremento niveles de
empleo
SUELO Perdida compactación CULTURAMejora en las actitudes y
comportamiento
PAISAJENo hay ningún tipo de
modificación del paisajeSOCIEDAD
Sociales e Instalaciones, de
respuesta inmediata
El resultado debe propiciar lo siguiente:
ECOLOGIZACION
HUMANA
EL SER HUMANO CON FIN
SUPREMO
Como resultado de
practicar buenos
respeto a lo Socio - Económico y
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hábitos de higiene Salud y Mental
La evaluación para cada una de las etapas del proyecto mediante el uso de las matrices Causa –
Efecto, ha determinado lo siguiente:
ETAPA - CAUSA EFECTO NIVEL
Durante la Ejecución de la Obra NEGATIVO MEDIO
Durante la Operación y Uso POSITIVO ALTO
Durante el Mantenimiento POSITIVO MEDIO
Mejoramiento de prestación de
los servicios de salud del puesto
de salud OTEC
POSITIVO ALTO
2.1.4.1.3. Descripción de los Principales Impactos Ambientales
Los impactos identificados se describen de manera simplificada y concreta.
Los componentes ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del proyecto en cada
uno de sus etapas, así como los factores causantes:
2.1.4.1.4. Ambiente Físico
Calidad del Aire
Materia particulado, gases y humos:
Durante la ejecución del proyecto, debido a las actividades de excavación,
transporte de materiales, la explotación de canteras, llenado en los depósitos
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de materiales excedentes, emanación de humos y gases tóxicos por parte de
la maquinaria, la calidad del aire se verá afectada en forma temporal.
EL IMPACTO ES TEMPORAL DE CORTA
DURACION
Ruidos:
El funcionamiento de la maquinaria, volquetes, maquina mezcladora,
maquina compactadora, etc. Generarán emisiones sonoras mayores de 70
decibeles, lo cual causara molestias y estrés a la población. Las viviendas que
sufrirán más, por la generación de ruidos molestos son los que se encuentran
vecinos a la ejecución de obra proyectada.
EL RUIDO SERÁ
TEMPORAL
Suelos:
Destrucción Directa del Suelo.
Debido a las excavaciones se producirá pérdida de suelo, sumado a la
contaminación por derrames de mezclas de concreto, derrame de aguas,
derrame de aceite y combustible durante la ejecución de la obra.
EL IMPACTO SERÁ
PERMANENTE
Generación de Excedentes.
El suelo se verá afectado por las excavaciones del terreno, y ellos generarán
excedentes los cuales deberán ser trasladados a los depósitos de los
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materiales excedentes en lugares apropiados, para que no afecten el medio
ambiente, ya que son elementos altamente contaminantes.
2.1.4.1.5. Ambiente del Interés Humano
Nivel Cultural
Modificación del Estilo de Vida:
Se producirán cambios positivos en el comportamiento de la población por
una adecuada prestación de servicios de salud en el puesto de salud OTEC
Generación de Empleo:
Durante la ejecución del proyecto se generara una demanda de mano de
obra calificada y no calificada, alternativa que permitirá mejorar los
niveles de ingreso de la población de la zona.
Servicios
Valor de la Tierra
En las viviendas se incrementara su valor por efecto de plusvalía
Patrimonio Arqueológico:
En el área de influencia directa del proyecto NO existen restos arqueológicos:
Durante la etapa constructivo se alcanza el mayor
impacto negativo, especialmente en los
componentes ambientales : AIRE - SUELO
2.1.4.1.6. Plan de Manejo Ambiental
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Responsabilidades
La Municipalidad Provincial de Oyón es la responsable de que cumplan todas las
indicaciones contenidas en el presente estudio.
Vigilancia Ambiental
Fundamentalmente trata que se cumpla el Plan de Manejo Ambiental y los
compromisos ambientales por los cuales el proyecto fue autorizado.
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites
permisibles para la vida, durante la fase de construcción, operación y cierre del
proyecto.
Verificar las prácticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.
El Ejecutor del seguimiento, Supervisión, Control, y Vigilancia Ambiental es través de la
Municipalidad Provincial de Oyon por la oficina correspondiente (Área de Obras)
Permite garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales durante el funcionamiento del
centro de salud de oyón. Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos.
Durante etapa de construcción
Señalar los impactos (Efectos) detectados en la IEA y comprobar que las
medidas preventivas y correctivas propuestas aplicadas son eficaces.
Identificar los impactos no previstos en el EIA, proponer las medidas
correctivas adecuadas y supervisar su ejecución y eficacia.
Proporcionar información útil, a fin de ilustrar sobre las consecuencias
ambientales de proyectos de: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
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SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN,
PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”.
Operación de Vigilancia Ambiental
Para el cumplimiento de los objetivos del Programa de Vigilancia Ambiental
será necesario realizar un control de aquellas operaciones que, según el EIA,
podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.
En tal sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las
siguientes:
Las instalaciones provisionales, patio de máquinas. Estos emplazamientos
suelen convertirse en focos constantes de vertido material toxico o
nocivo.
El movimiento de tierras, por la generación continua de polvo que afecte
al personal de obra y población cercana.
El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos
sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente
seleccionados para ello.
Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los
aspectos más importantes de todo proceso, ya que una buena
colaboración entre la dirección de Obra y la Vigilancia Ambiental
garantizara la correcta ejecución de toda la obra.
Los ruidos molestos producidos en la vía pública no deben exceder los
siguientes niveles.
EN ZONIFICACION
Nivel de Ruido
de 7:01 a 22:00
horas
Nivel de Ruido
de 22:00 a 7:00
horas
EN ZONIFICACION
RESIDENCIAL60 decibeles 50 decibeles
EN ZONIFICACION 70 decibeles 60 decibeles
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COMERCIAL
EN ZONIFICACION
INDUSTRIAL80 decibeles 70 decibeles
Durante la Etapa de Operación
Durante la operación y mantenimiento del Puesto de Salud en el Centro
Poblado de OTEC, la vigilancia estará orientada a evaluar la vida útil de la obra.
Se debe realizar visitas por lo menos dos veces al año a fin de inspeccionar de
la estructura y determinar si estos están siendo objeto de procesos erosivos
que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.
2.1.4.1.7. Plan de Seguridad y Salud
Protección de la Seguridad del Personal
El Ejecutor deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional.
Seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
El Ejecutor es el responsable principal de la ocurrencia de acciones todos los
trabajadores y terceras personas; asimismo obligar a todos los trabajadores, visitantes,
que cumplan las normas correspondientes.
Cada vez que la Municipalidad Provincial de Oyón lo requiera, el Ejecutor deberá
revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Se podrán suspender las obras si el Ejecutor incumple los requisitos de
salud ocupacional o no atiende las instrucciones al respecto.
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El Ejecutor deberá informar por escrito a la Municipalidad Provincial de Oyón, cualquier
accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los
casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o
bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.
El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está
directamente prohibido.
El Ejecutor está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto
estado, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos
de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito. Los
vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán debidamente
contramarcados y contaran con los avisos de peligro necesarios.
Plan de Seguridad y Salud
El presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, está diseñado para la fase de
construcción y Operación del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”.
Prevención
Debe existir una política definida que la prevención es más barata que curar, para
ello los trabajadores en general deben estar mentalizados en reducir al mínimo y
oportunamente los factores o situaciones que puedan originar algún incidente o
posterior accidente.
Capacitación
La Municipalidad Municipalidad Provincial de Oyón debe capacitar a sus
trabajadores antes, durante y después de la obra, esta debe hacerse a todo nivel y
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con participación de los directivos de más alto nivel. Debe llevarse un record de la
capacitación de cada uno de los trabajadores, e incluirlos en su boleta de pago.
La capacitación debe hacerse en función a una programación y de manera
planificada, los temas a tocar deben estar referidos al manejo de herramientas,
maquinas, equipos, sistemas de generación de energía, primeros auxilios,
simulacros, tratamiento de incendios, etc.
Certificación de los Trabajadores
La Municipalidad Provincial de Oyón debe contratar a trabajadores que tengan su
certificación y demuestren que estén capacitados en seguridad y salud
ocupacional; si se encontrara trabajadores sin ella, entonces es necesaria la
capacitación.
Formación de un Comité de Seguridad y Salud
Es importe formar este comité donde estén representados la Municipalidad
Provincial de Oyón y trabajadores, donde el representante de los trabajadores
podrían ser el encargo o responsable de tal comité. Este comité debe garantizar la
integridad física y la salud de los trabajadores de obra.
Evaluación de la Salud de los Trabajadores
Esto debe realizarse para tener el pleno conocimiento del estado de la Salud de
cada uno de los trabajadores, esto debe hacerse con la aceptación de cada
trabajador.
Implementación de los Trabajadores
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Todos los trabajadores deben tener cascos, botas de jebe, zapatos con punta de
acero, guantes, gafas protectoras de ojos, ropa adecuada para el trabajo,
protectores contra el ruido, camillas, mascara anti polvo.
Servicios Higiénicos, Lavados y Locales de Descanso
Es importante cumplir con esto debido a la necesidad de los trabajadores de contar
con vestuarios, duchas y lavados para su aseo personal, servicios higiénicos para
sus necesidades y que estas no se hagan al aire libre, del mismo modo un área para
su descanso.
Comunicación
Es necesario que debe existir una buena comunicación, así poder aclarar dudas,
aceptar sugerencias, utilizar la motivación y el estimulo, reducir la insatisfacción
labora, prevenir todo aquello que podría causar un incidente o accidente.
Se debe comunicar a la población y las autoridades del inicio de la obra, así pueden
tomar sus precauciones.
Elaboración de un Mapa de Riesgo
Se debe elaborar un mapa donde se ubiquen todos los lugares de riesgos,
clasificándolas de acuerdo a su grado de riesgo, utilizando para ello el código de
colores.
Otros
En este ítem podemos mencionar las necesidades que tienen los trabajadores de
presentar orden y limpieza, buen aseo personal, buenos hábitos y costumbres, que
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el agua que consuman sea potable, cumplir con el respeto a los demás
compañeros, cumplir con las normas de seguridad e higiene.
El resultado del presente Estudio de Impacto Ambiental Simplificado determina
que no existe la necesidad de implementar medidas de mitigación, ni de control,
compensación sobre el medio ambiente, debido a que los impactos (Efectos)
negativos son puntuales, de corta duración, de poca magnitud. Respecto a los
impactos (Efectos) positivos, estas deben ser reforzadas mediante la participación
planificada, estratégica y organizada de la Municipalidad Provincial de Oyón, cuya
herramienta deberá ser el planeamiento estratégico y la participación ciudadana.
NIVELES DE EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
PREVENCION
MITIGACIO
N
CONTROL
Tiempo
2.1.4.1.8. Conclusiones
De acuerdo con los objetivos del presente estudio, las etapas de construcción y
mantenimiento incidirán sobre la calidad de medio ambiente.
Los medios físicos y de interés humano, acusarán los impactos positivos y negativos.
De la evaluación ambiental se constituye que.
Valoración de los Impactos:
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o La etapa construcción de obra: produce un valor (-) negativo medio
o La etapa de operación y uso: produce un valor (+) positivo alto
o La etapa de mantenimiento: produce un valor (+) positivo medio
Impacto Total del Proyecto:
Las etapas de mantenimiento, operación y uso, originan un resultado superior a la
etapa de ejecución de obra, por lo que el impacto total del proyecto es. POSITIVO ALTO.
Del resultado final se aprecia que el proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN -
LIMA”, es: POSITIVO ALTO.
ALTERACIONES AMBIENTALES
GENERADORAS DE IMPACTO
Calidad Ambiental
Intensidad Extension Persistencia RecuperacionRelacion Causa-
EfectoInterrelacion Periodicidad
Alteración de la Calidad del Aire
Negativo Medio Parcial Temporal Mitigable Directa Simple Continuo
Alteración de la Calidad del Suelo
Negativo Medio Parcial Temporal Mitigable Directa Simple Continuo
Alteración Sobre el Medio Biológico
Negativo Medio Parcial Temporal Reversible Directa Acumulativo Continuo
Alteración en la Salud Ocupacional
Negativo Notable Parcial Temporal Mitigable Directa Acumulativo Continuo
Alteración en el Medio Socioeconómico
Positivo Medio Parcial Temporal Fugaz Directa Simple Continuo
Generación de Empleo Positivo Medio Parcial Temporal Fugaz Directa Simple Continuo
Matriz de Clasificación:
Matriz de Clasificación:
Atributos De ImpactoAtributos
Predominantes
Calidad Ambiental Positivo
Intensidad Medio
Extensión Parcial
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN
Persistencia Temporal
Recuperación Mitigable
Relación Causa - Efecto Directa
Interrelación Simple
Periodicidad Continuo
Conclusión Final:
El resultado del presente estudio de impacto ambiental simplificado determina que no
existe la necesidad de implementar medidas de mitigación, ni de control compensación,
sobre el medio ambiente, debido a que los impactos negativos son puntuales, de corta
duración, de poca magnitud. Respecto a los impactos positivos estas deben ser reforzadas
mediante la participación planificada, estratégica organizada por la Municipalidad Provincial
de Oyón, cuya estrategia deberá conllevar a propiciar tener una población participativa
propositiva.
La ejecución de esta obra permite elevar el nivel de vida de los pobladores de dicha zona.
Recomendaciones:
Los residuos sólidos y suelo contaminante por derrames de mezclas de concreto deberá ser
recogido y depositado en el relleno sanitario, dejando así la zona de trabajo lo más limpio y
presentado posible de tal manera de compensar el impacto ambiental por la obra:
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No obstante que los impactos negativos esperados por el desarrollo del proyecto serán de
moderados a leves, y mayormente temporales, para la correcta ejecución del Proyecto de
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN,
DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”, se sugiere la aplicación del Plan de
Manejo Ambiental y sus componentes que son:
Plan de Control y Mitigación.
Programa de Monitoreo.
Plan de Contingencia.
El humedecimiento del desmonte y escombros, que por efecto de las excavaciones y
rellenos producidos por la obra se den, deben ser realizados de manera eficiente. La
supervisión y seguimiento del proyecto debe ser permanente y exigirse el fiel cumplimiento
de todas las sugerencias descritas en el presente estudio.
Se recomienda tener en cuenta el Plan de Manejo Ambiental presentado en el presente
estudio.
2.1.5. REGISTROS FOTOGRAFICOS
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En el panel fotográfico se puede apreciar la infraestructura existente donde se construirán nuevos
ambientes en el segundo nivel.
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En el panel fotográfico se puede apreciar donde se incrementara el área para la creación de nuevos
ambientes de infraestructura del centro de salud.
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