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64 Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA” MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL CURSO : EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DOCENTE : Ing. HIDALGO QUISPE, Omar CICLO : X INTEGRANTES : MEZA CAJAHUAMAN, Maricela TORRES ALEJANDRO, Alexander ESPINOZA MATEO, Paolo PASCO – PERÚ MEMORIA DESCRIPTIVA TRABAJO ESCALONADO GRUPAL Nº 01

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DEINGENIERIA CIVIL

CURSO : EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

DOCENTE : Ing. HIDALGO QUISPE, Omar

CICLO : X

INTEGRANTES : MEZA CAJAHUAMAN, Maricela

TORRES ALEJANDRO, Alexander

ESPINOZA MATEO, Paolo

PASCO – PERÚ

2015

MEMORIA DESCRIPTIVA

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TRABAJO ESCALONADO GRUPAL Nº 01

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1.0 Memoria Descriptiva

1 ANTECEDENTES 03

2 LOCALIZACION 04

3 DESCRIPCION DE LA SITACION ACTUAL 08

4 METAS 11

5 CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO 12

6 VALOR REFERENCIAL 33

2.0 Estudios Básicos de Ingeniería

2.1. Estudio de Impacto Ambiental 35

2.1.3. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA 42

2.1.4.1. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 45

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INDICE GENERAL DEL PROYECTO

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CAPITULO

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD, DISTRITO DE

OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

Datos Generales:

Ubicación : Departamento de Lima

Provincia de Oyón

Distrito de Oyón

Región Natural : Sierra

Institución : DIRESA

Red de Salud : Huaura - Oyón

Microrred : Churín - Oyón

Tipo de Establecimiento : Centro de Salud

Categoría de Establecimiento : Centro de Salud III-3

Especialización : Atención Médica Especializada

1 ANTECEDENTES

El principal motivo que ha generado la propuesta del presente proyecto ha sido la identificación por parte de

las autoridades Municipales y Comunales respecto a las inadecuadas condiciones en las que se viene

atendiendo, a los diferentes grupos beneficiarios del Centro de Salud de Oyón entre gestantes, madres,

neonatos, niños, adultos y adulto mayor del área de influencia (barrios y anexos en las que el Centro de Salud

de Oyón brinda el servicio); son la influencia del Centro de Salud, los centros poblados de Tinta, Mallay,

Rapáz, Ucruschaca, Viroc, uchucchacua y la población dispersa.

La infraestructura con la que actualmente cuenta en Centro de Salud de Oyón de nivel de complejidad III-3, se

encuentra en condiciones carentes en la unidad de centro obsterico – sala de operaciones y esterilización por

no contar con áreas mínimas y equipamiento según la norma técnica de salud.

Las condiciones tienen que ver con la facilidad del acceso en términos geográficos, culturales, de

equipamiento adecuado así como de espacios adecuados para la atención y capacidades del personal de

salud en estos establecimientos.

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Las autoridades Locales Municipales y comunales en el Distrito de Oyón desde años anteriores han venido

identificando las necesidades más urgentes y los problemas asociados a estas, dentro de las que se encuentra

las deficiencias en la atención en el Centro de Salud existente perteneciente a la Micro Red Churín – Oyón.

Esta situación junto con otros aspectos negativos de la realidad distrital, generan entre otras la presencia de

desnutrición crónica infantil, enfermedades al niño adulto, incluso alteraciones en las gestantes.

Por otro lado, el motivo que ayuda a que ayuda a que se formula el presente estudio es que: el Centro de

Salud de Oyón tiene mayor área de influencia y la población que atiende es de 13,857 como beneficiarios

directos.

2 LOCALIZACION

2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Departamento : Lima

Provincia : Oyón

Distrito : Oyón

Localidad : Villa Oyón

Altura : 3619 m.s.n.m.

2.2 UBICACIÓN DE UBIGEO ( 1)

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Fuente de Información INEI 2007

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Macro localización del Proyecto

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LOCALIZACION DISTRITAL

CENTRO DE SALUD DE OYON

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2.3 UBICACIÓN ADMINISTRATIVA

Establ. De Salud : Centro de Salud Oyón

MICRO RED : Churín - Oyón

RED : Huaura - Oyón

Institución : DIRESA Lima

Este establecimiento tiene la finalidad de brindar el Primer Nivel de Atención de Salud en sus componentes

de: Promoción, Prevención y Recuperación, según su nivel de complejidad, a toda la población

principalmente a la no asegurada, con énfasis al grupo niño y madre gestante o lactante, por ser los grupos

más vulnerables. Cada Establecimiento tiene asignada población de responsabilidad según los caseríos o

comunidades cercanas geográficamente a ellos, la misma que será considerada como población beneficiaria

para el proyecto de mejoramiento de servicios en el centro de salud de Oyón.

3 DESCRIPCION DE LA SITACION ACTUAL

3.1 POBLACION AFECTADA

Del total de la población correspondiente al ámbito del proyecto (11463.00Habitantes), población asignada,

es de responsabilidad de atención de la DIRESA del Gobierno Regional de Lima.

3.2 SERVICIOS QUE BRINDA EL ESTABLECIMIENTO

El centro de Salud que forman parte del presente estudio brindan atención del tercer nivel que enfatiza los

aspectos preventivos, promocionales, sin dejar de atender las actividades recuperativas, principalmente, este

establecimiento cuenta con personal técnico de salud que se detalla en el siguiente cuadro:

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DESCRIPCION U.M. CANTIDAD

RECURSOS HUMANOSMédicos Und. 2.00 Obstetriz Und. 3.00 Enfermeros Und. 3.00 Odontólogos Und. 1.00 Nutricionista Und. 1.00 Técnicos de Enfermeria Und. 7.00 Técnico de Laboratorio Und. 1.00

SERVICIOSDigitador Und. 1.00 Chofer Und. 1.00 Lavanderia Und. 1.00 Limpieza Und. 1.00 Energia Eléctrica mes 12.00

Al no contar con un Servicio de salud adecuadamente en infraestructura y equipamiento, tiene en muchos

casos que referir pacientes a otros establecimientos, aumentando el riesgo por la pérdida de tiempo que es

vital en estos casos, generando además gastos económicos a la familia para su traslado.

En el Puesto de Salud hacen falta algunos equipos que les permitiría mejorar la calidad de atención.

3.3 SITUACION ACTUAL DE LOS SERVICIOS EN EL DISTRITO DE OYÓN.

El mapa de pobreza de Foncodes indica que el 14% de la población no tiene servicio de agua

Potable de la red pública, mientras que el censo reporta que el 16% de las viviendas utilizan agua de río o

acequia. De igual manera, el mapa de pobreza indica que el 45% de la población carece de desagüe o letrina y

el censo precisa que 1,188 viviendas carecen de desagüe, lo que equivale al 44,26% del total de viviendas. Las

cifras revelan una situación preocupante por la enorme influencia que tienen los servicios de saneamiento en

las enfermedades gastrointestinales que afectan especialmente a niños y niñas.

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El déficit en la cobertura del servicio de desagüe se presenta principalmente en viviendas de zonas periféricas

del área urbana y las zonas rurales. Se debe destacar que los desagües arrojan sus cargas directamente a

terrenos agrícolas y luego llegan hasta el río Huaura, lo que constituye un grave problema de contaminación.

4 OBJETIVO

Este proyecto tiene como principal objetivo la “Incremento del acceso a adecuados servicios materno-

perinatal e infantil en el centro de salud Oyón”, y que tiene como Fin la Disminución de las tasas de morbi-

mortalidad en el ámbito asignado al Centro de Salud de Oyón, mejorando las condiciones para la prestación

de los servicios de salud, a la población del distrito y localidades que tiene a su cargo este establecimiento de

salud; objetivo que se conseguirá con el mejoramiento del Centro de Salud.

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5 METAS

El Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE

OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN – LIMA”.

Meta 1: Infraestructura

Meta 2: Equipamiento

5.1 DESCRIPCION DE LAS METAS

5.1.1 META 1: INFRAESTRUTURA.

Según la alternativa elegida por el perfil:

Creación de 06 ambientes adecuados para la unidad de centro obstétrico-sala de operaciones-esterilización

(Salas: de Preparación con SS.HH, de trabajo de parto-área de trabajo, de partos, atención al recién nacido,

esterilización y de operación menor), de material noble de estructura tipo mixto con muros de ladrillo,

columnas y vigas de concreto armado y arriostrados, losa aligerada de concreto armado en dos aguas con

cobertura de teja andina y sistema pluvial en el segundo nivel de la unidad de internamiento.

5.1.2 META 2: EQUIPAMIENTO

Según la RM Nº 588-2005/MINSA Listado de Equipos Biomédicos Básicos del primer Nivel de Atención,

establecimiento tipo III-3 se ha considerado la adquisición de los equipos para lo cual se deberá tener

presente lo siguiente:

- Los Equipos deberán cumplir las especificaciones generales indicadas en el Estudio

- Deberán reunir condiciones de calidad, solidez y durabilidad.

- El Dimensionamiento será compatible con las metas de producción señaladas.

- Los modelos de los equipos y/o mobiliario a adquirirse estarán diseñados para aplicar las técnicas

vigentes de atención, evitando dotar al Establecimiento de equipos obsoletos. Por ello hay que

prevenir los rápidos cambios en la tecnología que ocurren actualmente de preferencia se deberá

adquirir equipos de estructura sencilla y fácil manejo, evitando los equipos con marcada

sofisticación.

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6 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EDIFICACION

El Proyecto contempla la construcción de los ambientes planteados en el programa médico funcional, de

acuerdo a la normatividad vigente NT Nº 021-MINSA/DGSP V.01 Norma Técnica CATEGORIA DE

ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD, según RM Nº 769-2004/MINSA de la Dirección General de Salud de

las Personas Ministerio de Salud, donde el establecimiento su categoría es I-1.

Se ha diseñado de acuerdo a la normativa vigente de arquitectura hospitalaria respetando la ubicación que

incluye el clima de la zona y la dirección de la salida del sol, cumpliendo con el programa médico funcional

para este tipo de categoría del establecimiento.

El proyecto plantea un modelo típico de establecimiento de salud para zonas rurales bajo un programa

funcional arquitectónico y constructivo de establecimiento de primer nivel de atención del centro de salud, se

incluye vivienda para el personal de salud.

7 CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO

7.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

La Comunidad Campesina de Oyón se encuentra al noreste de la región Lima. Ocupa las partes altas de la

cuenca del río Huaura que forma parte de la vertiente occidental de la Cordillera Occidental de los Andes. El

centro poblado principal está a una altitud de 3.620msnm. La Comunidad pertenece al distrito y la provincia

del mismo nombre.

La comunidad tiene una extensión aproximada de 58.342,69 hectáreas como resultado de la suma de

8.737,69 has. Inscritas en Registros Públicos con Título de Propiedad 01 A 0073149 Ficha PO 1282989 del año

2001, 20.605 has. Adjudicadas por la Reforma Agraria mediante RD Nº 298/82 DR-VI-L del 23 de junio de

1992 y 29.000 has. Denominadas tierras ancestrales. La comunidad tiene pendiente realizar la verificación de

la extensión total de su territorio

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7.2 LÍMITES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OYÓN:

7.3 ACCESOS A LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OYÓN

Las principales vías que permiten llegar al territorio de la Comunidad de Oyón son las carreteras de

penetración Lima – Santa Rosa (desvío Río Seco) / Huacho – Sayán – Churín – Oyón.

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7.4 BARRIOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OYÓN

7.5 RECURSOS NATURALES

7.5.1 CLIMA

En la Comunidad Campesina de Oyón el clima es semiseco y frío, las temperaturas medias anuales máxima y

mínima son 15.1Cº y 4.1Cº respectivamente. Se observan dos periodos bien marcados durante al año: de

mayo a octubre, con presencia de sol y heladas intensas por las noches, y de noviembre a abril con fuertes

precipitaciones.

7.5.2 CONFIGURACIÓN GEOGRÁFICA

Su geografía es la típica de los valles del sistema hidrográfico del Pacifico. Sus orígenes son los nevados y las

lagunas andinas, cuyas aguas confluyen al Océano Pacífico. En el espacio se ubican picos elevados cubiertos

de nieves de considerable altitud, llegando los más altos a superar los 4800msnm

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7.5.3 SUELOS

En Oyón se presentan dos zonas edáficas claramente diferenciadas. En la zona media de la comunidad

predominan los suelos residuales con fuerte influencia de rocas parentales y la topografía local. Con texturas

medias a finas, aunque en algunos sectores con presencia rocosa.

Se pueden encontrar texturas todavía más gruesas, de colores pardos oscuros a pardo rojizos

o negruzcos, dependiendo de los contenidos variables de materia orgánica, la que está muy influenciada por

la dinámica de uso de los suelos y el pastoreo que se desarrolla en ellos. En general, se trata de suelos

moderadamente buenos para el cultivo siempre que se apliquen prácticas para prevenir la erosión, ya que la

mayoría de estos suelos tienen pendientes empinadas y el riesgo de erosión es muy alto. Las partes altas de la

comunidad presentan suelos de clara influencia glaciar (suelos de naturaleza orgánica, de coloración

negruzca, sometidos a acumulaciones temporales o permanentes de agua).

Estos suelos configuran los bofedales con altos contenidos de materia orgánica en las hondonadas de las

altiplanicies y en las zonas relativamente planas, acompañados de suelos poco desarrollados hacia las laderas

en las colinas.

Los suelos de estas zonas son utilizados en forma indiscriminada, sin tomar en cuenta su capacidad de uso

mayor ni aplicando técnicas conservacionistas.

7.5.4 HIDROLOGÍA

La Comunidad Campesina de Oyón tiene importantes recursos hídricos. Destacan sus lagunas como Patón,

Anilcocha, Chacua, Suerococha, Tabladas, Cochaquillo y Checchi; y sus ríos como Chacua, Pampahuay, Gasuna

y Ucruschaca, todos tributarios del río Huaura. El río Huaura recibe el nombre de Quichas desde su

nacimiento hasta la zona de Ucruschaca y la desembocadura de Pampahuay.

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7.5.5 FLORA Y FAUNA

En el territorio de la comunidad, se encuentran diversas especies vegetales. Entre los arbustos, destaca la

chilca; en árboles, el quinual; en plantas aromáticas, la muña.

La fauna en la comunidad de Oyón viene siendo afectada por los cambios climáticos. Sin embargo, existen

todavía vizcachas, zorros, aves, algunos reptiles, peces, entre otros.

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7.5.6 MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS

En el territorio de Oyón, se presentan numerosas reservas de minerales metálicos y no metálicos, que con

frecuencia se encuentran en forma sedimentaria y volcánica. La zona fue atravesada por intrusivos que han

aportado la mineralización metálica, como plata, oro, plomo, zinc y cobre, y la presencia de ricos yacimientos

de carbón. Asimismo, las piedras calizas son abundantes y merecen un estudio detallado.

En la actualidad, la explotación de los yacimientos de minerales metálicos está a cargo de empresas como

Buenaventura, Los Quenuales, Iscaycruz y Raura, mientras que los yacimientos no metálicos como el carbón

de piedra, por la empresa Cemento Andino y por pequeños empresas minera.

7.6 ASPECTOS SOCIALES

7.6.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

El distrito de Oyón tiene un población total de 12,812 habitantes (Censo 2007) que se distribuye en un

53.23% varones y 46.77% mujeres. La marcada diferencia en los porcentajes se debe a la condición de distrito

minero que ofrece mayores oportunidades de empleo para varones. El 71.24% de la población es considerada

como urbana y sólo el 28.76 % como rural.

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Población del distrito de Oyón

El padrón de comuneros de la Comunidad Campesina de Oyón en el año 2006, registró 646 comuneros (542

varones y 104 mujeres).

Comuneros de la Comunidad Campesina de Oyón

A nivel de los barrios de la comunidad, Puente Piedra es el que tiene mayor número de comuneros mientras

que el de Naranjal ostenta el menor número

Barrios de la Comunidad Campesina de Oyón

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La evaluación demográfica del distrito de Oyón muestra un crecimiento positivo moderado entre los censos

de 1981 y 2005. Las cifras de los dos últimos censos, 2005 y 2007, indican un crecimiento significativo al pasar

la población de 10,416 a 12,812 pobladores. Este crecimiento implica una fuerte presión sobre los servicios

básicos en general.

Las cifras del censo 2007 revelan que el 18,86% de la población de Oyón no ha nacido en el distrito. Se trata

de un porcentaje alto que significa el arribo de muchas personas foráneas para establecerse en el distrito.

7.7 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Según el padrón de comuneros, la mayoría de sus integrantes tiene como ocupación principal la de obrero,

50.71%. Se trata de obreros que se desempeñan como trabajadores de las empresas mineras. El siguiente

grupo es el de agricultores con 13.74%. El padrón agrupa ocupaciones como trabajadores independientes,

comerciantes, empleados, choferes y otras, las que en conjunto suman alrededor de 18%. Casi la totalidad de

las comuneras manifiesta ser ama de casa.

Los datos del padrón muestran que los comuneros dedicados a las actividades agrícolas y pecuarias como

ocupaciones principales son una minoría y se encuentran ubicados en su mayoría en los cuatro barrios rurales

de la comunidad. Estas características son fundamentales para diseñar propuestas de desarrollo comunal.

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7.7.1 EDUCACIÓN

Entre los servicios sociales básicos, la educación es reconocida como la herramienta de mayor impacto para

revertir situaciones de pobreza. La educación es considerada como la mejor inversión social para quebrar la

denominada “transmisión intergeneracional de la pobreza”. El disponer de una mejor educación incrementa

las posibilidades de acceder a los mercados laborales en condiciones más favorables y lograr mejores niveles

de vida.

En el distrito de Oyón, y especialmente en sus áreas rurales, el nivel de la educación que se imparte todavía

no es la óptima. Diversos factores explican esta situación. A nivel del distrito, la condición de analfabeto

afecta al 12% de la población aunque entre los comuneros esta cifra disminuye al 5%.

En la comunidad, más de la mitad de los comuneros manifiesta contar con estudios secundarios o superiores.

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La población escolar del distrito, según el Censo 2007, comprende 4,292 estudiantes. En el distrito, funcionan

seis instituciones educativas públicas de nivel inicial, siete de primaria, tres de secundaria, una de secundaria

de adultos, una de educación básica alternativa y una de educación especial.

En el nivel superior, el distrito cuenta con dos instituciones educativas públicas, el CEO Industrial y el Instituto

Superior Tecnológico. Por otro lado, existen cinco instituciones educativas privadas, dos del nivel inicial, dos

de primaria y una de secundaria. En el grupo de instituciones educativas privadas, tres son de gestión

fiscalizada ligadas a las empresas mineras y dos particulares. En conjunto, se aprecia una oferta educativa

bastante amplia y diversa para la población local.

En general, la infraestructura educativa presenta condiciones aceptables salvo algunos centros de educación

inicial que aún tienen aulas de material rústico. El estado del mobiliario en el 50% de planteles es reportado

como regular y sólo en el centro educativo José San Martín es catalogado como en malas condiciones. En el

caso del equipamiento informático, el problema principal no es si los centros cuentan con computadoras sino

el déficit en capacidades para un aprovechamiento óptimo.

7.7.2 SALUD

Los servicios de salud que existen en el distrito de Oyón son el Centro de Salud del Ministerio de Salud

(MINSA), que forma parte de la Red II Huaura - Oyón, Micro Red Churín – Oyón y la población estima para el

año 2011 es de 11,463 habitantes.

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MR MICRO RED CHURIN - OYON PROVINCIA DISTRITO 25,811 150809201 C.S. CHIUCHIN HUAURA SANTA LEONOR 925.00

150809302 P.S. PARQUIN HUAURA SANTA LEONOR 425.00

150809303 P.S. JUCUL HUAURA SANTA LEONOR 167.00

150901304 P.S. RAPAZ OYÓN OYÓN 1,105.00

150906302 P.S. HUANCAHUASI OYÓN PACHANGARA 344.00

150808301 P.S. PACCHO HUAURA PACCHO 830.00

150808302 P.S. LACSANGA HUAURA PACCHO 459.00

150901305 P.S. MUZGA HUAURA PACCHO 480.00

150808304 P.S. AYARANGA HUAURA PACCHO 416.00

150902301 P.S. ANDAJES OYÓN ANDAJES 1,060.00

150903301 P.S. CAUJUL OYÓN CAUJUL 990.00

150905301 P.S. NAVAN OYÓN NAVÁN 1,149.00

150906201 C.S. CHURIN OYÓN PACHANGARA 2,722.00

150906301 P.S. PACHANGARA OYÓN PACHANGARA 379.00

150901201 C.S. OYON OYÓN OYÓN 11,463.00

150901301 P.S. MALLAY OYÓN OYÓN 691.00

150901302 P.S. NAVA OYÓN OYÓN 138.00

150901303 P.S. TINTA OYÓN OYÓN 414.00

150804301 P.S. PUÑUN HUAURA CHECRAS 1,654.00

Las enfermedades más comunes que afectan a la población de Oyón son las infecciones respiratorias agudas

que, por el frío, la altitud y la falta de abrigo, ocasionan amigdalitis y faringitis agudas, problemas bronquiales

y otras enfermedades respiratorias. En una proporción menor se presentan enfermedades estomacales

(diarreas, parasitosis y enterocolitis), con mayor incidencia entre los niños, debido a la falta de higiene, el

déficit de los servicios de saneamiento básico y al consumo de agua de mala calidad.

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7.8 SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO

El mapa de pobreza de Foncodes indica que el 14% de la población no tiene servicio de agua

Potable de la red pública, mientras que el censo reporta que el 16% de las viviendas utilizan agua de río o

acequia. De igual manera, el mapa de pobreza indica que el 45% de la población carece de desagüe o letrina y

el censo precisa que 1,188 viviendas carecen de desagüe, lo que equivale al 44,26% del total de viviendas. Las

cifras revelan una situación preocupante por la enorme influencia que tienen los servicios de saneamiento en

las enfermedades gastrointestinales que afectan especialmente a niños y niñas.

El déficit en la cobertura del servicio de desagüe se presenta principalmente en viviendas de zonas periféricas

del área urbana y las zonas rurales. Se debe destacar que los desagües arrojan sus cargas directamente a

terrenos agrícolas y luego llegan hasta el río Huaura, lo que constituye un grave problema de contaminación.

7.8.1 ENERGÍA ELÉCTRICA

El servicio de energía eléctrica está administrado por la Municipalidad Provincial, a través de la Unidad de

Distribución de Energía Eléctrica (UNDEEL), con una cobertura que alcanza el 87% de las viviendas del distrito.

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El mayor déficit se encuentra entre las viviendas de las zonas rurales.

7.8.2 VIVIENDA

Según los datos del Censo 2007, la mayor parte de las viviendas del distrito se encuentra en el área urbana

(65.26%). El 93% de viviendas son casas independientes y predominan las construcciones de adobe o tapia

(72.61%). Las viviendas de ladrillo o bloque de cemento representan el 21% del total de viviendas del distrito.

7.8.3 NIVEL DE POBREZA

A partir de las características descritas en los puntos anteriores, la evaluación realizada por FONCODES en el

año 2006 sobre condiciones de pobreza, califica a la provincia de Oyón entre las cuatro más pobres de las diez

provincias que tiene la Región Lima. La misma evaluación aplicada a los distritos de Oyón tiene como

resultado el calificativo generalizado de pobres a todos los distritos.

7.9 ASPECTOS CULTURALES

En la provincia de Oyón, la identidad cultural está impregnada de componentes indígenas. Estos

componentes se reconocen en las maneras de pintar, el manejo del espacio y los colores, la talla de madera y

piedra, los acabados de los cuadros y esculturas, los cantos, las danzas, las narraciones, las tradiciones, las

leyendas, los mitos, las representaciones teatralizadas, la confección de telas y prendas de vestir y la

preparación de sus platos típicos. A pesar de la recreación y el mestizaje, la raíz indígena se mantiene.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

La provincia de Oyón es considerada la cuna del arpa. Este instrumento predomina y es característico de la

música local. La principal festividad del distrito es la fiesta a la Santísima Virgen de la Asunción

En cuanto al arte culinario, en el distrito de Oyón se consumen los platos propios de las localidades de sierra.

Sin embargo, destaca como el plato local el muñahuanco. Cuando se trata de festividades, los platos

característicos son la chicha en caldo y el cebiche de oreja de chancho.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

7.10 ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN

7.10.1 DISPONIBILIDAD DE TIERRAS

Como se ha indicado, la extensión de la superficie total de la comunidad superaría las 58 mil hectáreas.

Sin embargo, estudios encargados a la Universidad Nacional Agraria La Molina sobre la potencialidad de la

ganadería, consignan la capacidad de uso de 32 mil hectáreas. Según los resultados de estos estudios, existe

un potencial interesante para el desarrollo de la ganadería, por la gran extensión de praderas naturales en la

comunidad. En la actualidad, las superficies dedicadas a la agricultura y al cultivo de pastos son relativamente

pequeñas.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

7.10.2 ACTIVIDAD AGRÍCOLA

En la Comunidad de Oyón, por la escasez de parcelas, predomina el cultivo asociado. Este tipo de cultivo

permite a las familias conducir en simultáneo varios productos, pero los volúmenes de las cosechas son bajos

por cada cultivo y son destinados casi exclusivamente al autoconsumo. Sin embargo, se dispone de una

mayor extensión de terrenos aptos para la agricultura en sectores donde los terrenos se encuentran en

descanso desde hace varios años y han sido invadidos por cactáceas y especies arbustivas.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Área agrícola

Los rendimientos de la producción agrícola son bajos en la comunidad. Por ejemplo, en el caso de la

papa, el rendimiento promedio varía entre 3 y 4 TM/ha, muy por debajo del rendimiento en otras

zonas de similares características donde el promedio alcanza las 12 TM/ha. Las razones de los pobres

rendimientos son el manejo tecnológico inadecuado, la baja calidad de las semillas, la difícil

topografía, la pobreza de los suelos, el reducido tamaño de la mayoría de parcelas y el uso poco

eficiente del agua de riego.

La comunidad cuenta con los ríos Huaura y Patón y los riachuelos Gasuna y Pampahuay, como sus

principales fuentes de agua de riego. Estas aguas son captadas por una infraestructura de riego que

requiere mantenimiento, diversos trabajos de reparación y su ampliación. El sistema de riego

utilizado es por “inundación”. Se transporta el agua a través de acequias (canales artesanales) o

canales de concreto para luego inundar los terrenos. Las condiciones de la infraestructura de riego y

el sistema de riego generan diversos inconvenientes: pérdidas por infiltración y evaporación durante

el transporte del agua y el riego de las parcelas, erosión y arrastre de capas de suelo por las

pendientes de los terrenos agrícolas.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Infraestructura de riego deficiente

7.10.3 ACTIVIDAD PECUARIA

En la Comunidad de Oyón, los principales tipos de ganado son ovinos, vacunos y alpacas. Según los datos de

los talleres de diagnóstico, el 15% de familias comuneras tiene ganado ovino, el 10% ganado vacuno, 3% cría

alpacas y equinos y el 20% combinan la crianza de ovinos y vacunos. Además, el 25% de familias cría gallinas y

cuyes, mientras un 10% cerdos y un importante 14% tiene animales menores.

La actividad pecuaria de la comunidad se desarrolla a través de la Empresa Ganadera Comunal y las estancias

comunales. La Empresa Comunal está conformada por una Asociación Ganadera (integrada por comuneros

ganaderos) y la Comunidad Campesina de Oyón. Su administración es mixta y usufructúan los pastos

naturales del territorio comunal.

Las estancias de propiedad comunal están ubicadas en Pampacocha, Rucu y Yurajcorral. Los animales están a

cargo de caporales (coordinadores y supervisores) y en cada estancia se cría un tipo de ganado.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

La mayor parte de las familias ganaderas utiliza el sistema de crianza extensiva, donde el pastoreo es a campo

abierto aprovechando casi exclusivamente los pastos naturales. Por su parte, la organización comunal viene

empleando el sistema de crianza intensiva.

La comunidad cuenta con infraestructura básica para la crianza del ganado aunque es deficitaria para el

número de cabezas existente. A nivel de las familias, la infraestructura se limita a cobertizos precarios para

los animales menores.

7.10.4 ACTIVIDAD PISCÍCOLA

La comunidad cuenta con un potencial hídrico para el desarrollo de la actividad piscícola conformado por

lagunas ubicadas en las partes altas de las vertientes de los ríos Huaura y Patón, y el río Pucayacu. En la

actualidad, funcionan dos piscigranjas que producen truchas para el mercado local de Oyón y Churín.

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7.10.5 FORESTACIÓN

Las tierras altas de pendiente moderada que predominan en algunas zonas de la comunidad, muestran un

gran potencial para la instalación masiva de especies forestales como quinual, eucaliptos, ciprés y pinos. Las

áreas forestadas con pinos ofrecen además la posibilidad de producir hongos.

7.10.6 ACTIVIDAD MINERA

La minería es la principal actividad económica del distrito de Oyón y es la que absorbe la mayor cantidad de la

población económicamente activa y la que marca la dinámica del mercado local. El crecimiento

experimentado por la actividad minera en los últimos años ha generado una mayor demanda por áreas

urbanas y rurales del distrito, pero, también, ha contribuido a mejorar los servicios y la infraestructura

urbana. La actividad minera explota diversos metales, como plata, zinc, plomo, oro y cobre. En el distrito,

existen tres empresas mineras importantes dedicadas a los metales mencionados: Compañía de Minas

Buenaventura, Empresa Minera Los Quenuales y Compañía Minera Raura. En la zona, también existen

yacimientos de recursos no metálicos como el carbón, yesos y canteras materiales de construcción. Estos

recursos son explotados por Compañía Cemento Andino y pequeñas empresas.

7.10.7 ACTIVIDAD TURÍSTICA

Los restos arqueológicos, el calendario festivo y las costumbres de la comunidad, representan atractivos que

podrían integrarse al circuito turístico de la provincia. Sin embargo, en la actualidad, la promoción del turismo

local es nula por falta de iniciativas empresariales y la escasa articulación de esfuerzos entre autoridades y

sociedad civil para implementar programas y proyectos relacionados a la actividad turística.

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Torres coloniales

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

7.11

a) Metrados.-

Los metrados serán obtenidos a partir de los diseños correspondientes, revisando para este efecto los

planos de obra específicos elaborados para cada caso, siendo agrupados por partidas de acuerdo a la

naturaleza de los trabajos; los que se presentan en anexo.

b).- Costos Unitarios.

Los precios unitarios considerados en el presupuesto serán elaborados al Noviembre del 2011

c).- Precios.

Los precios de los insumos básicos serán obtenidos mediante verificaciones realizadas en el mercado de

Huaura y Lima (cemento, cerámicos, acero, ladrillo etc., asimismo los agregados pétreos están

considerados la compra en Huaura, por lo tanto se ha considerado el costo de transporte en cada unos

de los insumos, es de decir los materiales de construcción será puesta en obra), se ha observado

también que existen canteras de cerro de arena fina y gruesa y hormigón que extraen de los cerros

cercanos que viene utilizando la población para sus viviendas, este proyecto no ha considerado estos

materiales por ser muy escasos y difícil de obtener, asimismo no cuentan con estudios de cantera.

La mano de obra será considerada teniendo en consideración los costos de construcción civil.

d).-VALOR REFERENCIAL:

PRESUPUESTO BASE

001 INFRAESTRUCTURA 26,4379.45002 EQUIPAMIENTO 60,602.77

(CD) S/. 324,982.22Costo Directo 324,982.22Castos Generales 9% 29,248.4Utilidades 6 % 25,998.58

-----------------SUB TOTAL 38,0229.2I.G.V. 18 % 68,441.26

=============TOTAL PRESUPUESTO 448,670.46

Precio: S/. 448,670.46 (Cuatrocientos Cuarenta y Ocho Mil Seiscientos Setenta con 46/100 nuevos

soles).

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Los costos han sido tomados del Perfil aprobado, los mismos que deberán ser confirmados por el

Expediente Técnico final con el formato SNIP 15 – v 2.0.

8 PLAZO DE EJECUCION

El Plazo previsto para la ejecución de la obra se ha estimado en 160 (Ciento veinte) días calendarios.

9 MODALIDAD DE EJECUCIÓN

Administración Indirecta (Por Contrata)

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MEMORIA DESCRIPTIVA

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPITUL0

2.1

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2.1.1. GENERALIDADES

El estudio de Impacto Ambiental se refiere básicamente a la determinación de los impactos

ambientales potenciales que se prevé podrían ocurrir por los trabajos del Proyecto denominado:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE

OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”.

2.1.2. OBJETIVOS

La presente evaluación tiene por finalidad prever los impactos ambientales que se generaran en las

interacciones entre el proyecto y los elementos ambientales naturales y humanos; así como

proponer las medidas de mitigación respectivas con la finalidad de armonizar las actividades del

proyecto con el medio ambiente.

2.1.2.1. MARCO LEGAL

En el Perú en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la legislación

ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos

jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el

desarrollo sostenible de nuestro país. Así se tiene:

Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la

Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado

para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado

prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política

de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la

tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y

adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66 , 67, 68 y 69 se señala que los

recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado

MEMORIA DESCRIPTIVA

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el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas

naturales protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie

puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de

interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo

cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del Título Preliminar,

que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el

deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad de

vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.

Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos humanos la

localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado de peligrosidad para la

población.

Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y controlar la

contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales

que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas

están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como

organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía

funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que depende del Presidente del Consejo

de Ministros.

Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar, promover,

coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación. Se encuentra

integrado por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano

Consultivo (Comisión Consultiva).

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 –04-

91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con

residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena

privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar denuncia

por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1, establece que: “La formalización

de la denuncia por los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código

Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre

si se ha infringido la legislación ambiental”.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la conservación

del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el Estado estimula el equilibrio

racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los

recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el

establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.

Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije modalidades de

producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la utilización de insumos o procesos

tecnológicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en función al

tipo de actividad económica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor

económico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la

conservación del ambiente y la salud.

Ley General de Aguas

D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del

12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II)

verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y

ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces

afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los

efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento de la Ley de

Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91,

establece que la utilización de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos

pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas.

El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El

artículo 70° de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar

estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro propósito,

descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no

podrá utilizarlas sin permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas

subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones a tomar en casos de

Alumbramiento de las aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y

responsabilidades del usuario, entre otros.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional

del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales

en cuanto a las autoridades ambientales competentes.

Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La Autoridad

Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo

requiriese.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de

identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales

negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.

La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dicha s categorías son las

siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto

Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que

hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley

Ley General de Expropiación

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la transferencia

forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a

favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en

efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.

En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El Art. 7° menciona

que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente

artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° esta referido al trata directo,

donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para

enmarcar los acuerdos a la Ley.

El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la del sujeto

pasivo de la expropiación. El Art. 15° esta referido a la indemnización justipreciada, la misma que por

un lado comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia

y por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de

acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y

exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. Así también dentro de este mismo

Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial

actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.

El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial actualizada

que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la

forma de pago, establece que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente

actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás alcances

relacionados a la indemnización justipreciada.

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las

autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el

Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S.

N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-

94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.

Ley Orgánica de Municipalidades

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad

fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado

manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el

territorio.

Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario,

promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los

vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las

acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los

recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.

Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

Difundir programas de educación ambiental.

Propiciar campañas de forestación y reforestación.

Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte colectivo.

Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y

conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los

organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauración y conservación.

Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos

sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,

prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley

25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones

administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio

cultural de la Nación.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto

Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar

por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se

aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso

sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando

su aprovechamiento con la valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en

armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación, de acuerdo con lo establecido en

los artículos 66 y 67 de la Constitución Política del Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio

Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.

2.1.3. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27779, que

forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía

administrativa y económica, de acuerdo a ley.

Dirección General de Asuntos Socio ambientales

El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos Socio

ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de Asuntos Socio ambientales se

encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del

subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el

desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de

expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a cargo de un Director

General, quien depende del Vice ministerio de Transportes.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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“Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs

R.M. N° 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se aperturó el registro de

Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto

Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

Aprueban Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial

R.M. N° 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se aprobaron los Términos de

Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que

sustentan el contenido de los mencionados estudios. En su artículo 1º y 2º, se hace referencia que

antes de la ejecución de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un

Estudio de Impacto Ambiental.

Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción

ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas

D.S. Nº011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en

mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales

no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía,

se encuentra permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha

infraestructura vial.

Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº020-94-MTC en el que se

establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales no metálicos será de

15 km a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las

rutas nacionales, departamentales y vecinales.

“Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción”

D.S.Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artículos 1° y 2°, que las

canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación

o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente

o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán

a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las

Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la

obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las

obras y la ubicación de éstas.

Explotación de Canteras

R.M. Nº188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolución se establecen las medidas a

tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de

construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término

del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que

acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces.

D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar los

permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces,

priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el

administrador técnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extracción el titular esta

obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de

explotación.

Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su

artículo 10º.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales

D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a través de

proyectos especiales no están sujetas al pago de extracción.

Seguridad e Higiene

El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del Ministerio de Transportes,

Comunicaciones, Vivienda y Construcción, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Ambiental, señala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la

Empresa. Establece también, los requisitos o características que deben tener los campamentos,

maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades

infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que suelen presentarse en

poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de carreteras; así mismo aquellas

enfermedades que se producen por ingestión de aguas y alimentos contaminados.

Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado

mediante D.S. Nº 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de promover y

mantener los estándares más altos de bienestar físico y mental de los trabajadores minero

metalúrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando

la productividad.

2.1.4. MARCO INSTITUCIONAL

En el ámbito del proyecto, el marco institucional está representado básicamente por instituciones

públicas como el Ministerio de Salud, a través de Hospitales, Postas Médicas y Centros de Salud; el

Ministerio de Educación; el Ministerio de Agricultura; el Ministerio de trabajo; el Ministerio Público;

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Ministerio de Pesquería; el Poder Judicial; los

Gobiernos Locales.

2.1.4.1. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

2.1.4.1.1. Introducción

Antes de iniciar el presente capitulo, es necesario recordar que dentro del contexto de un

Estudio de Impacto Ambiental, existe marcadas diferencias entre un efecto Ambiental y un

impacto ambiental.

El EFECTO AMBIENTAL es aquel cambio en un componente ambiental – dentro de un periodo a

un área definida – resultante de una actividad o intervención específica, comparado con la

situación que se hubiera presentado, si no se hubiera ejecutado tal actividad. El efecto

ambiental es la diferencia entre la condición ambiental que se establecería con el proyecto y sin

el proyecto. En algunos casos estos cambios se pueden predecir y cuantificar (por ejemplo, el

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

cambio previsto en la carga orgánica de un rio con y sin proyecto). En otros casos, aun cuando la

naturaleza de impacto ambiental se puede predecir, a veces no se logra cuantificar

satisfactoriamente (por ejemplo, un cambio en el valor de paisajes por la infraestructura de la

posta médica).

El IMPACTO AMBIENTAL en cambio, es cualquier alteración SIGNIFICATIVA del componente

ambiental. En otras palabras, un efecto ambiental se traduce en impacto ambiental si este es

percibido y se manifiesta, logrando afectar sustancialmente el medio ambiente y los seres vivos

y no vivos, manifiestan dichos cambios.

2.1.4.1.2. Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales

a. Alteración de la Calidad de Aire

Lo cual se verá alterado por las distintas actividades del proyecto y en especial durante

la ejecución de la obra, entre ellas el transporte de material, preparación de la mezcla

de concreto, los cuales generaran material particulado o “Polvo en el Aire), de corta

duración y carácter temporal.

b. Generación de Ruidos

El desplazamiento y funcionamiento de la maquinaria pesada generarán ruidos

molestos superiores de 70 decibeles, causando molestia entre los residentes aledaños al

área donde se ejecutará la obra. El ruido será temporal.

Los impactos (EFECTOS) sobre el medio ambiente serán positivos, considerando que la

ejecución del proyecto permitirá mejorar la calidad de vida de la población presentando

los servicios de salud adecuadamente a los habitantes de la zona.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

c. Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales:

Identificado la intersección de cada una de las actividades del proyecto con los

componentes ambientales y los impactos probables de ocurrir sean positivos o

negativos, se procede a su evaluación.

La calificación de los Impactos Ambientales Considera los siguientes criterios:

TIPO Indica si:

Beneficioso ( + )

Adverso o negativo ( - )

INTENSIDAD

Califica la fuerza de acción de impacto sobre el factor ambiental

Califica como: TEMPORAL - MEDIO PLAZO - BAJA

DURACION

Indica el tiempo de impacto

Califica como: TEMPORAL - MEDIO PLAZO - PERMANENTE

IMPORTANCI

A

Indica su relevancia geográfica

Califica como: LOCAL - ZONAL - REGIONAL - NACIONAL

Entre los procedimientos que complementan la evaluación se ha desarrollado el método de

Causa – Efecto, los cuales son métodos de identificación y valoración ajustados a las

distintas Etapas de Ejecución, generando resultados cualitativos – cuantitativo así como un

análisis de las relaciones de causa entre una acción dada u su efecto sobre el medio o

componente ambiental.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

En la identificación y valoración de los impactos ambientales se consigan peso a valores

para cada uno de los factores considerados:

Ca = Carácter a la magnitud, se le interpone el signo (+) Positivo ó (-) Negativo.

Pro = Probabilidad de Ocurrencia, se valora del 1 al 10.

Mg = Magnitud en base a un conjunto de características y cualidades.

DESCRIPCION ESCALA

EXTENSION = E

Reducida 0

Media 1

Amplia 2

INTENSIDAD = In

Baja 0

Moderada 1

Alta 2

DESARROLLO = De

Impacto a Largo Plazo 0

Impacto Mediano Plazo 1

Impacto Inmediato 2

DURACION = Du Temporal 0

Permanente en el Mediano Plazo 1

Permanente a Largo Plazo 2

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

REVERSEBILIDAD = Re

Reversible 0

Recuperable 1

Irrecuperable 2

La escala se aplicará tomando en cuenta que la importancia del impacto se relaciona con el

valor ambiental de cada componente que es afectado por el proyecto:

El impacto (efecto) Ambiental se determina como el producto de carácter, probabilidad

magnitud importancia.

La magnitud como la suma de extensión, intensidad, desarrollo, duración y reversibilidad.

DONDE:

IMPORTANCIA E + In + De + Du + Re

IMPACTO AMBIENTAL Ca x Pr x Mg x Lm

LA CALIFICACIÓN ES COMO SIGUE

0 – 20 No Significativos

21 – 40 Menor Significancia

41 – 54 Media Significancia

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

55 - 69 Significativo

70 a más Altamente

Significativo

La utilización de la valoración de los impactos, orienta a efectuar un análisis y una auditoria

adecuada.

Esta demostración que los EIA son una herramienta importante en la conservación y

protección del Medio Ambiente.

Para el presente caso, la Ejecución del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN -

LIMA”. Tendrá una incidencia directa sobre los siguientes componentes del medio

ambiente:

AMBIENTE FISICO O ABIOTICO AMBIENTE DE INTERES HUMANO

AIRE Sobre la calidad EMPLEOIncremento niveles de

empleo

SUELO Perdida compactación CULTURAMejora en las actitudes y

comportamiento

PAISAJENo hay ningún tipo de

modificación del paisajeSOCIEDAD

Sociales e Instalaciones, de

respuesta inmediata

El resultado debe propiciar lo siguiente:

ECOLOGIZACION

HUMANA

EL SER HUMANO CON FIN

SUPREMO

Como resultado de

practicar buenos

respeto a lo Socio - Económico y

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

hábitos de higiene Salud y Mental

La evaluación para cada una de las etapas del proyecto mediante el uso de las matrices Causa –

Efecto, ha determinado lo siguiente:

ETAPA - CAUSA EFECTO NIVEL

Durante la Ejecución de la Obra NEGATIVO MEDIO

Durante la Operación y Uso POSITIVO ALTO

Durante el Mantenimiento POSITIVO MEDIO

Mejoramiento de prestación de

los servicios de salud del puesto

de salud OTEC

POSITIVO ALTO

2.1.4.1.3. Descripción de los Principales Impactos Ambientales

Los impactos identificados se describen de manera simplificada y concreta.

Los componentes ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del proyecto en cada

uno de sus etapas, así como los factores causantes:

2.1.4.1.4. Ambiente Físico

Calidad del Aire

Materia particulado, gases y humos:

Durante la ejecución del proyecto, debido a las actividades de excavación,

transporte de materiales, la explotación de canteras, llenado en los depósitos

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

de materiales excedentes, emanación de humos y gases tóxicos por parte de

la maquinaria, la calidad del aire se verá afectada en forma temporal.

EL IMPACTO ES TEMPORAL DE CORTA

DURACION

Ruidos:

El funcionamiento de la maquinaria, volquetes, maquina mezcladora,

maquina compactadora, etc. Generarán emisiones sonoras mayores de 70

decibeles, lo cual causara molestias y estrés a la población. Las viviendas que

sufrirán más, por la generación de ruidos molestos son los que se encuentran

vecinos a la ejecución de obra proyectada.

EL RUIDO SERÁ

TEMPORAL

Suelos:

Destrucción Directa del Suelo.

Debido a las excavaciones se producirá pérdida de suelo, sumado a la

contaminación por derrames de mezclas de concreto, derrame de aguas,

derrame de aceite y combustible durante la ejecución de la obra.

EL IMPACTO SERÁ

PERMANENTE

Generación de Excedentes.

El suelo se verá afectado por las excavaciones del terreno, y ellos generarán

excedentes los cuales deberán ser trasladados a los depósitos de los

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

materiales excedentes en lugares apropiados, para que no afecten el medio

ambiente, ya que son elementos altamente contaminantes.

2.1.4.1.5. Ambiente del Interés Humano

Nivel Cultural

Modificación del Estilo de Vida:

Se producirán cambios positivos en el comportamiento de la población por

una adecuada prestación de servicios de salud en el puesto de salud OTEC

Generación de Empleo:

Durante la ejecución del proyecto se generara una demanda de mano de

obra calificada y no calificada, alternativa que permitirá mejorar los

niveles de ingreso de la población de la zona.

Servicios

Valor de la Tierra

En las viviendas se incrementara su valor por efecto de plusvalía

Patrimonio Arqueológico:

En el área de influencia directa del proyecto NO existen restos arqueológicos:

Durante la etapa constructivo se alcanza el mayor

impacto negativo, especialmente en los

componentes ambientales : AIRE - SUELO

2.1.4.1.6. Plan de Manejo Ambiental

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Responsabilidades

La Municipalidad Provincial de Oyón es la responsable de que cumplan todas las

indicaciones contenidas en el presente estudio.

Vigilancia Ambiental

Fundamentalmente trata que se cumpla el Plan de Manejo Ambiental y los

compromisos ambientales por los cuales el proyecto fue autorizado.

Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites

permisibles para la vida, durante la fase de construcción, operación y cierre del

proyecto.

Verificar las prácticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.

El Ejecutor del seguimiento, Supervisión, Control, y Vigilancia Ambiental es través de la

Municipalidad Provincial de Oyon por la oficina correspondiente (Área de Obras)

Permite garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y

correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la

conservación y uso sostenible de los recursos naturales durante el funcionamiento del

centro de salud de oyón. Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos.

Durante etapa de construcción

Señalar los impactos (Efectos) detectados en la IEA y comprobar que las

medidas preventivas y correctivas propuestas aplicadas son eficaces.

Identificar los impactos no previstos en el EIA, proponer las medidas

correctivas adecuadas y supervisar su ejecución y eficacia.

Proporcionar información útil, a fin de ilustrar sobre las consecuencias

ambientales de proyectos de: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN,

PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”.

Operación de Vigilancia Ambiental

Para el cumplimiento de los objetivos del Programa de Vigilancia Ambiental

será necesario realizar un control de aquellas operaciones que, según el EIA,

podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.

En tal sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las

siguientes:

Las instalaciones provisionales, patio de máquinas. Estos emplazamientos

suelen convertirse en focos constantes de vertido material toxico o

nocivo.

El movimiento de tierras, por la generación continua de polvo que afecte

al personal de obra y población cercana.

El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos

sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente

seleccionados para ello.

Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los

aspectos más importantes de todo proceso, ya que una buena

colaboración entre la dirección de Obra y la Vigilancia Ambiental

garantizara la correcta ejecución de toda la obra.

Los ruidos molestos producidos en la vía pública no deben exceder los

siguientes niveles.

EN ZONIFICACION

Nivel de Ruido

de 7:01 a 22:00

horas

Nivel de Ruido

de 22:00 a 7:00

horas

EN ZONIFICACION

RESIDENCIAL60 decibeles 50 decibeles

EN ZONIFICACION 70 decibeles 60 decibeles

MEMORIA DESCRIPTIVA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

COMERCIAL

EN ZONIFICACION

INDUSTRIAL80 decibeles 70 decibeles

Durante la Etapa de Operación

Durante la operación y mantenimiento del Puesto de Salud en el Centro

Poblado de OTEC, la vigilancia estará orientada a evaluar la vida útil de la obra.

Se debe realizar visitas por lo menos dos veces al año a fin de inspeccionar de

la estructura y determinar si estos están siendo objeto de procesos erosivos

que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.

2.1.4.1.7. Plan de Seguridad y Salud

Protección de la Seguridad del Personal

El Ejecutor deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional.

Seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.

El Ejecutor es el responsable principal de la ocurrencia de acciones todos los

trabajadores y terceras personas; asimismo obligar a todos los trabajadores, visitantes,

que cumplan las normas correspondientes.

Cada vez que la Municipalidad Provincial de Oyón lo requiera, el Ejecutor deberá

revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de

accidentes. Se podrán suspender las obras si el Ejecutor incumple los requisitos de

salud ocupacional o no atiende las instrucciones al respecto.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

El Ejecutor deberá informar por escrito a la Municipalidad Provincial de Oyón, cualquier

accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los

casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o

bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.

El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está

directamente prohibido.

El Ejecutor está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto

estado, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos

de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito. Los

vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán debidamente

contramarcados y contaran con los avisos de peligro necesarios.

Plan de Seguridad y Salud

El presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, está diseñado para la fase de

construcción y Operación del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD

EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”.

Prevención

Debe existir una política definida que la prevención es más barata que curar, para

ello los trabajadores en general deben estar mentalizados en reducir al mínimo y

oportunamente los factores o situaciones que puedan originar algún incidente o

posterior accidente.

Capacitación

La Municipalidad Municipalidad Provincial de Oyón debe capacitar a sus

trabajadores antes, durante y después de la obra, esta debe hacerse a todo nivel y

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

con participación de los directivos de más alto nivel. Debe llevarse un record de la

capacitación de cada uno de los trabajadores, e incluirlos en su boleta de pago.

La capacitación debe hacerse en función a una programación y de manera

planificada, los temas a tocar deben estar referidos al manejo de herramientas,

maquinas, equipos, sistemas de generación de energía, primeros auxilios,

simulacros, tratamiento de incendios, etc.

Certificación de los Trabajadores

La Municipalidad Provincial de Oyón debe contratar a trabajadores que tengan su

certificación y demuestren que estén capacitados en seguridad y salud

ocupacional; si se encontrara trabajadores sin ella, entonces es necesaria la

capacitación.

Formación de un Comité de Seguridad y Salud

Es importe formar este comité donde estén representados la Municipalidad

Provincial de Oyón y trabajadores, donde el representante de los trabajadores

podrían ser el encargo o responsable de tal comité. Este comité debe garantizar la

integridad física y la salud de los trabajadores de obra.

Evaluación de la Salud de los Trabajadores

Esto debe realizarse para tener el pleno conocimiento del estado de la Salud de

cada uno de los trabajadores, esto debe hacerse con la aceptación de cada

trabajador.

Implementación de los Trabajadores

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Todos los trabajadores deben tener cascos, botas de jebe, zapatos con punta de

acero, guantes, gafas protectoras de ojos, ropa adecuada para el trabajo,

protectores contra el ruido, camillas, mascara anti polvo.

Servicios Higiénicos, Lavados y Locales de Descanso

Es importante cumplir con esto debido a la necesidad de los trabajadores de contar

con vestuarios, duchas y lavados para su aseo personal, servicios higiénicos para

sus necesidades y que estas no se hagan al aire libre, del mismo modo un área para

su descanso.

Comunicación

Es necesario que debe existir una buena comunicación, así poder aclarar dudas,

aceptar sugerencias, utilizar la motivación y el estimulo, reducir la insatisfacción

labora, prevenir todo aquello que podría causar un incidente o accidente.

Se debe comunicar a la población y las autoridades del inicio de la obra, así pueden

tomar sus precauciones.

Elaboración de un Mapa de Riesgo

Se debe elaborar un mapa donde se ubiquen todos los lugares de riesgos,

clasificándolas de acuerdo a su grado de riesgo, utilizando para ello el código de

colores.

Otros

En este ítem podemos mencionar las necesidades que tienen los trabajadores de

presentar orden y limpieza, buen aseo personal, buenos hábitos y costumbres, que

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

el agua que consuman sea potable, cumplir con el respeto a los demás

compañeros, cumplir con las normas de seguridad e higiene.

El resultado del presente Estudio de Impacto Ambiental Simplificado determina

que no existe la necesidad de implementar medidas de mitigación, ni de control,

compensación sobre el medio ambiente, debido a que los impactos (Efectos)

negativos son puntuales, de corta duración, de poca magnitud. Respecto a los

impactos (Efectos) positivos, estas deben ser reforzadas mediante la participación

planificada, estratégica y organizada de la Municipalidad Provincial de Oyón, cuya

herramienta deberá ser el planeamiento estratégico y la participación ciudadana.

NIVELES DE EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

PREVENCION

MITIGACIO

N

CONTROL

Tiempo

2.1.4.1.8. Conclusiones

De acuerdo con los objetivos del presente estudio, las etapas de construcción y

mantenimiento incidirán sobre la calidad de medio ambiente.

Los medios físicos y de interés humano, acusarán los impactos positivos y negativos.

De la evaluación ambiental se constituye que.

Valoración de los Impactos:

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

o La etapa construcción de obra: produce un valor (-) negativo medio

o La etapa de operación y uso: produce un valor (+) positivo alto

o La etapa de mantenimiento: produce un valor (+) positivo medio

Impacto Total del Proyecto:

Las etapas de mantenimiento, operación y uso, originan un resultado superior a la

etapa de ejecución de obra, por lo que el impacto total del proyecto es. POSITIVO ALTO.

Del resultado final se aprecia que el proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN -

LIMA”, es: POSITIVO ALTO.

ALTERACIONES AMBIENTALES

GENERADORAS DE IMPACTO

Calidad Ambiental

Intensidad Extension Persistencia RecuperacionRelacion Causa-

EfectoInterrelacion Periodicidad

Alteración de la Calidad del Aire

Negativo Medio Parcial Temporal Mitigable Directa Simple Continuo

Alteración de la Calidad del Suelo

Negativo Medio Parcial Temporal Mitigable Directa Simple Continuo

Alteración Sobre el Medio Biológico

Negativo Medio Parcial Temporal Reversible Directa Acumulativo Continuo

Alteración en la Salud Ocupacional

Negativo Notable Parcial Temporal Mitigable Directa Acumulativo Continuo

Alteración en el Medio Socioeconómico

Positivo Medio Parcial Temporal Fugaz Directa Simple Continuo

Generación de Empleo Positivo Medio Parcial Temporal Fugaz Directa Simple Continuo

Matriz de Clasificación:

Matriz de Clasificación:

Atributos De ImpactoAtributos

Predominantes

Calidad Ambiental Positivo

Intensidad Medio

Extensión Parcial

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Page 63: 1. memoria descriptiva posta medica otec

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

Persistencia Temporal

Recuperación Mitigable

Relación Causa - Efecto Directa

Interrelación Simple

Periodicidad Continuo

Conclusión Final:

El resultado del presente estudio de impacto ambiental simplificado determina que no

existe la necesidad de implementar medidas de mitigación, ni de control compensación,

sobre el medio ambiente, debido a que los impactos negativos son puntuales, de corta

duración, de poca magnitud. Respecto a los impactos positivos estas deben ser reforzadas

mediante la participación planificada, estratégica organizada por la Municipalidad Provincial

de Oyón, cuya estrategia deberá conllevar a propiciar tener una población participativa

propositiva.

La ejecución de esta obra permite elevar el nivel de vida de los pobladores de dicha zona.

Recomendaciones:

Los residuos sólidos y suelo contaminante por derrames de mezclas de concreto deberá ser

recogido y depositado en el relleno sanitario, dejando así la zona de trabajo lo más limpio y

presentado posible de tal manera de compensar el impacto ambiental por la obra:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN,

DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

No obstante que los impactos negativos esperados por el desarrollo del proyecto serán de

moderados a leves, y mayormente temporales, para la correcta ejecución del Proyecto de

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN,

DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”, se sugiere la aplicación del Plan de

Manejo Ambiental y sus componentes que son:

Plan de Control y Mitigación.

Programa de Monitoreo.

Plan de Contingencia.

El humedecimiento del desmonte y escombros, que por efecto de las excavaciones y

rellenos producidos por la obra se den, deben ser realizados de manera eficiente. La

supervisión y seguimiento del proyecto debe ser permanente y exigirse el fiel cumplimiento

de todas las sugerencias descritas en el presente estudio.

Se recomienda tener en cuenta el Plan de Manejo Ambiental presentado en el presente

estudio.

2.1.5. REGISTROS FOTOGRAFICOS

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Page 65: 1. memoria descriptiva posta medica otec

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

En el panel fotográfico se puede apreciar la infraestructura existente donde se construirán nuevos

ambientes en el segundo nivel.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD DE OYÓN, DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN - LIMA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYÓN

En el panel fotográfico se puede apreciar donde se incrementara el área para la creación de nuevos

ambientes de infraestructura del centro de salud.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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