03 Proyecto Pliego de Condiciones Docentes

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Lnea Nacional CNSC 019003311011

Sede Principal: Carrera 16 No. 96-64, Piso 7 Bogot D.C., Colombia PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713 Horario de Atencin al Pblico 8:00 a.m. 5:30 p.m.

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIN PBLICA

CNSC - LP- 004 DE 2014

OBJETO Desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los aspirantes habilitados en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, dentro del proceso de seleccin para la provisin de empleos vacantes del sistema especfico de carrera docente en instituciones educativas que atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera. Este objeto se aplicar por cada una de las macro regiones as: a) Macro Regin 1, b) Macro Regin 2, c) Macro Regin 3, d) Macro Regin 4, e) Macro Regin 5, de acuerdo a la integracin, establecida en los estudios previos.

MARZO DE 2014 BOGOT COLOMBIA

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RECOMENDACIONES INICIALES

NOTA 1: Para todos los efectos del presente Pliego de Condiciones, la Comisin Nacional del Servicio Civil se denominar con la sigla CNSC. NOTA 2: Este pliego se entender como proyecto de pliego tal y como se marca en las hojas del texto, hasta tanto no se recojan las observaciones por parte de los posibles oferentes cuando ellas procedan, por tanto la mencin que se hace de pliego de condiciones slo cobrar su carcter de definitivo agotado el proceso mencionado en este prrafo. NOTA 3: Para todos los efectos del presente pliego de condiciones, ha de entenderse que, cuando se haga referencia a cualquiera de las expresiones: Universidades pblicas o privadas o instituciones de educacin superior, instituciones educativas, instituciones de educacin superior (IES), se est haciendo mencin a la hiptesis normativa prevista en el literal i) del artculo 11 de la Ley 909 de 2004, al artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005. NOTA 4: Los oferentes tienen la obligacin de presentar una oferta general que contenga propuestas parciales para todas y cada una cada una de las cinco (5) Macro Regiones de manera conjunta, en caso de no presentar oferta por una o varias Macro Regiones la propuesta ser rechazada en su integridad y no se aplicar para ninguna macro regin. La Comisin Nacional del Servicio Civil requiere la contratacin de una(s) universidad(es) o institucin(es) de educacin superior, debidamente acreditada(s) ante la CNSC para adelantar, con aquella(s) que resulte(n) seleccionada(s), la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los aspirantes habilitados en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, dentro de los procesos de seleccin para la provisin de empleos vacantes del sistema especfico de carrera docente en instituciones educativas que atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera. Se presenta el pliego de condiciones del proceso contractual correspondiente a la modalidad de seleccin de licitacin pblica, y se recomienda a los oferentes que, antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente: 1. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para contratar con el Estado Colombiano.

2. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratacin administrativa con Entidades del Estado.

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3. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en el presente pliego de condiciones.

4. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego de condiciones.

5. Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados.

6. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida, y verifique la vigencia de aquella que la requiera.

7. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego. 8. Analizar en su integridad detenidamente el contenido del pliego de condiciones, antes

de la fecha lmite prevista para solicitar aclaraciones frente al mismo.

9. Diligenciar totalmente los anexos en lo que a ello diera lugar.

10. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta, por cada una de las Macro Regiones, en estricto acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.

11. Presentar sus propuestas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.

12. Revise la garanta de seriedad de su propuesta y verifique que:

Sea otorgada a favor de la Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC. Como tomador, que figure su NIT o razn social completa. El valor asegurado

corresponder al fijado en este documento.

El objeto y el nmero de la misma, coincidan con el de la propuesta que presenta.

Que se encuentre el recibo de pago o certificacin de paz y salvo de la garanta expedido por la compaa aseguradora, el Banco o la Fiduciaria si utiliza otra forma de a garanta diferente la pliza.

La garanta de seriedad de la oferta debe ser presentada por cada Macro Regin.

13. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, en

ningn caso se recibirn propuestas fuera del tiempo previsto.

14. Revisar el correo electrnico peridicamente, inclusive en el casillero virtual de los correos denominados no deseados o spam, en atencin a que ste es un medio de comunicacin idneo para la licitacin pblica, por los principios de celeridad y economa, y a este medio se le podr enviar informacin tal cual como se deber informar por parte de los oferentes en la Carta de Presentacin.

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15. Verifique con antelacin el sitio donde se deber presentar obligatoriamente la

propuesta, ya que sta NO PODR SER RADICADA EN LA VENTANILLA DE CORRESPONDENCIA, ni en ningn lugar diferente al establecido en el Pliego de Condiciones, inclusive no podr ser radicada la propuesta en una oficina diferente a la descrita en el presente documento, dentro de la sede de la CNSC, en la Oficina Jurdica, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C.

16. Toda consulta deber formularse por escrito y nicamente por dos vas posibles, radicando en la Oficina Asesora Jurdica, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C. enviando comentarios por el correo electrnico [email protected]. Las observaciones escritas presentadas por otros medios fsicos o virtuales, eventualmente corren el riesgo de no ser conocidas por los operadores del proceso o por el Comit Evaluador; ser responsabilidad del oferente radicar oportunamente las respectivas observaciones en los perodos de tiempo establecido para ello y en los medios definidos en el presente pliego, no se atendern consultas personales, ni telefnicas. Ningn convenio verbal con personal de la CNSC, antes o despus de la firma del contrato, podr afectar o modificar ninguno de los trminos y obligaciones aqu estipuladas.

LA COMISIN SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIN INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.

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ATENCIN:

SE RECUERDA QUE LA SEDE DE LA OFICINA ASESORA JURDICA DE LA CNSC, HA CAMBIADO; LA NUEVA

DIRECCIN ES LA SIGUIENTE:

MEZZANINE DEL PISO 7 DEL EDIFICIO OFICENTER 96 UBICADO EN LA CARRERA 16 No. 96-64 DE BOGOT D.C.

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INTRODUCCIN

En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, el Decreto 1510 de 2013 y dems normas concordantes y complementarias, la Comisin Nacional del Servicio Civil presenta a continuacin el pliego de condiciones de la Licitacin Pblica CNSC - LP - 004 de 2014. El presente documento contiene la informacin relacionada con las condiciones y requisitos para desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los aspirantes habilitados en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, para cada Macro Regin, dentro del proceso de seleccin para la provisin de empleos vacantes del sistema especfico de carrera docente en instituciones educativas que atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera. El interesado deber leer completamente el presente pliego de condiciones, toda vez que, al participar en el proceso de seleccin, se asume que tiene pleno conocimiento de su contenido. Este pliego se publica en el SECOP y en la pgina web de la CNSC por el trmino descrito en el cronograma del proceso, trmino dentro del cual las veeduras ciudadanas, pblico en general y los interesados podrn formular observaciones a su contenido, de conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, el Decreto Reglamentario 1510 de 2013 y el Manual de Contratacin, Supervisin e Interventora de la CNSC.

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CAPITULO 1 INFORMACIN GENERAL

1.1 ESTUDIOS PREVIOS Y DE SECTOR Y ANEXOS Forman parte del presente pliego de condiciones, el documento de estudios previos y de sector y sus anexos, elaborados por el Despacho del Comisionado Dr. Jos Elas Acosta Rosero, responsable de la Convocatoria. 1.2 OBJETO A CONTRATAR Desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista, y la consolidacin de resultados, a los aspirantes habilitados en el marco de las convocatorias 136 a 249 de 2012, 253 y 254 de 2013, dentro del proceso de seleccin para la provisin de empleos vacantes del sistema especfico de carrera docente en instituciones educativas que atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera. Este objeto se aplicara por cada una de las Macro Regiones as: A) MACRO REGIN 1, B) MACRO REGIN 2, C) MACRO REGIN 3, D) MACRO REGIN 4, E) MACRO REGIN 5, DE ACUERDO A LA INTEGRACIN, ESTABLECIDA EN LOS ESTUDIOS PREVIOS. El proponente debe realizar una oferta por todas y cada una de las Macro regiones, pudiendo ser adjudicatario parcial de una o varias Macro regiones. 1.3 JUSTIFICACIN DEL PROCESO DE SELECCIN La CNSC, creada por la Constitucin Poltica de Colombia y conformada por la Ley 909 de 2004, es un organismo autnomo de carcter permanente de nivel nacional, independiente de las ramas y rganos del poder pblico, dotada de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio. El artculo 125 de la Constitucin Poltica de Colombia establece que los empleos en los rganos y entidades del Estado son de carrera, salvo las excepciones all previstas y que el ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se har previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los mritos y calidades de los aspirantes. Por su parte, el artculo 130 de la Constitucin Poltica dispone: Habr una Comisin Nacional del Servicio Civil responsable de la administracin y vigilancia de las carreras de los servidores pblicos, excepcin hecha de las que tengan carcter especial. As mismo, la Ley 909 de 2004, en armona con lo sealado en la Sentencia C1230 de 2005 proferida por la Corte Constitucional, determinan que la CNSC es el organismo encargado de la administracin y vigilancia del Sistema General de Carrera Administrativa, de los sistemas especficos de carrera administrativa y aquellos

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denominados especiales de carcter legal, con excepcin de los denominados especiales de origen constitucional. De acuerdo con lo sealado por el literal i) del artculo 11 de la Ley 909 de 2004, el artculo 30 concordante de la misma norma y el artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005, la CNSC tiene como funcin, entre otras, la de efectuar las convocatorias a concurso, para el ingreso a empleos pblicos de carrera, de acuerdo con los trminos que establezcan la ley y el reglamento, a travs de contratos o convenios interadministrativos, suscritos con universidades pblicas o privadas, instituciones universitarias o instituciones de educacin superior, acreditados para tal fin. La Corte Constitucional mediante sentencia C-175 de 2006, declar exequible la expresin El que regula el personal docente del numeral 2 del artculo 3 de la Ley 909 de 2004, en el entendido de que la administracin y vigilancia del Sistema Especial de Carrera que regula el personal docente, por ser de origen legal, corresponde a la CNSC y en consecuencia responsable y competente para desarrollar el concurso para el ingreso a los empleos pblicos de carrera docente. Como se aprecia claramente, la necesidad de contratar este servicio deviene del cumplimiento de un deber legal, que estriba en que los procesos de acceso a los empleos pblicos de carrera vacantes deben hacerse mediante Concurso Pblico Abierto de Mritos, facultando a las universidades o instituciones de educacin superior acreditadas por la CNSC, para efectuar dicho concurso, siendo ambos requisitos indispensables para la validez de ste. La CNSC, a travs del Despacho del Comisionado Jos Elias Acosta Rosero, estructur la segunda fase de las Convocatorias para prever los empleos vacantes de docentes y directivos docentes de instituciones educativas oficiales que atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera de las entidades territoriales certificadas; fase que comprende la verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista. El concurso docente est dirigido a cada una de las entidades territoriales certificadas - Departamentos, Distritos y Municipios certificados que no cuentan con listas de elegibles vigentes en los niveles, ciclos o reas y de conformidad con las vacantes definitivas que han reportado oficialmente a la CNSC. Segn lo consagrado en los Acuerdos expedidos por la CNSC, mediante los cuales se convoc a concurso abierto de mritos 2012 2013, para proveer los empleos vacantes de docentes y directivos docentes de establecimientos educativos oficiales que atienden poblacin mayoritaria y afrocolombiana negra, raizal y palenquera, la estructura del proceso es la siguiente: 1. Divulgacin de la convocatoria 2. Inscripcin, publicacin del listado de inscritos y citacin a pruebas de aptitudes y

competencias bsicas y la psicotcnica. 3. Aplicacin de las pruebas de aptitudes, competencias bsicas y la psicotcnica.

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4. Publicacin de resultados de las pruebas de aptitudes y competencias bsicas y psicotcnica.

5. Recepcin de documentos, verificacin de requisitos. 6. Valoracin de antecedentes y entrevista. 7. Publicacin de resultados de la valoracin de antecedentes y entrevista. 8. Conformacin y publicacin de listas de elegibles. 9. Audiencia pblica de escogencia de plaza en establecimiento educativo en el que se

desempear el docente o directivo docente seleccionado. 10. Periodo de prueba: Nombramiento y evaluacin. En virtud del inciso segundo del artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005, la CNSC suscribi el Contrato Interadministrativo No. 165 de 2013, mediante el cual el ICFES se compromete para con la CNSC, a adelantar las acciones y operaciones requeridas para el registro, citacin, impresin, empaque, distribucin, aplicacin, procesamiento, publicacin de resultados y atencin de las reclamaciones, del servicio contratado, en el marco del concurso abierto de mritos adelantado por la CNSC para proveer los empleos vacantes de directivos docentes y docentes de preescolar, bsica y media y orientadores, en establecimientos educativos oficiales que prestan servicio a poblacin mayoritaria, y los empleos vacantes de etnoeducadores directivos docentes y docentes que prestan sus servicio a poblacin afrocolombiana negra, raizal y palenquera en establecimientos educativos oficiales. Como resultado de la ejecucin de la primera fase que comprendi las actividades de divulgacin de la convocatoria, inscripcin, publicacin del listado de inscritos y citacin a pruebas escritas, aplicacin de las pruebas de aptitudes, competencias bsicas y la psicotcnica o prueba integral etnoeducativa, de acuerdo al tipo de poblacin a atender, y publicacin de los resultados, el nmero de aspirantes por entidad territorial habilitados para continuar en la segunda fase es:

Cuadro No 1

ENTIDAD TERRITORIAL POBLACIN DIRECTIVOS DOCENTES DOCENTES TOTAL

VACANTES TOTAL

INSCRITOS VACANTES INSCRITOS VACANTES INSCRITOS

GOBERNACIN DE AMAZONAS MAYORITARIOS 10 7 18 16 28 23

GOBERNACIN DE ANTIOQUIA AFROS 8 16 252 378 260 394

MAYORITARIOS 195 322 3011 3543 3206 3865

MUNICIPIO DE APARTAD AFROS 0 1 7 1 7

MAYORITARIOS 20 12 136 49 156 61

GOBERNACIN DE ARAUCA MAYORITARIOS 36 25 188 121 224 146

MUNICIPIO DE ARMENIA MAYORITARIOS 10 67 77 377 87 444

GOBERNACIN DEL ATLNTICO AFROS 1 2 12 18 13 20

MAYORITARIOS 57 104 199 790 256 894

MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

MAYORITARIOS 9 32 87 142 96 174

DISTRITO DE BARRANQUILLA AFROS 2 10 5 23 7 33

MAYORITARIOS 8 82 106 797 114 879

MUNICIPIO DE BELLO MAYORITARIOS 28 44 177 294 205 338

DISTRITO CAPITAL DE BOGOT MAYORITARIOS 70 932 1051 8814 1121 9746

GOBERNACIN DE BOLVAR AFROS 0 0 8 10 8 10

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VACANTES TOTAL


MAYORITARIOS 73 40 323 297 396 337

GOBERNACIN DE BOYAC MAYORITARIOS 105 336 527 1080 632 1416

DISTRITO DE BUENAVENTURA AFROS 37 114 325 965 362 1079

MUNICIPIO DE BUCARAMANGA MAYORITARIOS 11 131 194 1319 205 1450

GOBERNACIN DE CALDAS AFROS 1 5 36 57 37 62

MAYORITARIOS 56 85 277 576 333 661

GOBERNACIN DE CAQUET MAYORITARIOS 63 33 744 241 807 274

DISTRITO DE CARTAGENA AFROS 14 39 222 564 236 603

MAYORITARIOS 20 145 59 400 79 545

MUNICIPIO DE CARTAGO AFROS 0 0 4 2 4 2

MAYORITARIOS 7 16 44 96 51 112

GOBERNACIN DE CASANARE MAYORITARIOS 42 37 534 205 576 242

GOBERNACIN DEL CAUCA AFROS 32 90 473 1163 505 1253

MAYORITARIOS 48 44 319 847 367 891

GOBERNACIN DEL CESAR AFROS 5 11 37 80 42 91

MAYORITARIOS 38 29 270 294 308 323

MUNICIPIO DE CHA MAYORITARIOS 1 6 29 106 30 112

GOBERNACIN DE CHOC AFROS 19 71 361 835 380 906

MUNICIPIO DE CINAGA MAYORITARIOS 21 13 77 146 98 159

GOBERNACIN DE CRDOBA AFROS 12 44 69 134 81 178

MAYORITARIOS 45 112 133 390 178 502

GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA

MAYORITARIOS 20 93 698 1847 718 1940

MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS MAYORITARIOS 8 43 77 335 85 378

MUNICIPIO DE DUITAMA MAYORITARIOS 2 28 36 210 38 238

MUNICIPIO DE ENVIGADO MAYORITARIOS 6 26 42 65 48 91

MUNICIPIO DE FACATATIV MAYORITARIOS 2 11 22 32 24 43

MUNICIPIO DE FLORENCIA MAYORITARIOS 9 33 57 99 66 132

MUNICIPIO DE FUSAGASUG MAYORITARIOS 1 5 13 49 14 54

MUNICIPIO DE GIRARDOT MAYORITARIOS 0 0 15 40 15 40

MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA

AFROS 0 0 1 6 1 6


GOBERNACIN DEL GUAINA MAYORITARIOS 3 0 44 10 47 10

GOBERNACIN DEL GUAVIARE MAYORITARIOS 21 15 116 17 137 32

GOBERNACIN DEL HUILA MAYORITARIOS 49 94 801 1111 850 1205

MUNICIPIO DE IBAGU MAYORITARIOS 20 177 34 349 54 526

MUNICIPIO DE IPIALES MAYORITARIOS 8 18 44 143 52 161

MUNICIPIO DE ITAGUI MAYORITARIOS 19 26 105 148 124 174

MUNICIPIO DE JAMUNDI AFROS 15 58 54 174 69 232

GOBERNACIN DE LA GUAJIRA MAYORITARIOS 26 20 267 233 293 253

MUNICIPIO DE MAGANGU MAYORITARIOS 3 6 24 19 27 25

GOBERNACIN DEL MAGDALENA AFROS 14 37 31 70 45 107

MAYORITARIOS 59 47 128 153 187 200

MUNICIPIO DE MAICAO MAYORITARIOS 5 12 77 31 82 43

MUNICIPIO DE MALAMBO MAYORITARIOS 13 11 53 50 66 61

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VACANTES TOTAL


MUNICIPIO DE MANIZALES MAYORITARIOS 8 48 119 643 127 691

MUNICIPIO DE MEDELLN MAYORITARIOS 39 217 589 2377 628 2594

GOBERNACIN DEL META MAYORITARIOS 52 59 907 412 959 471

MUNICIPIO DE MONTERIA MAYORITARIOS 21 130 234 952 255 1082

MUNICIPIO DE MOSQUERA MAYORITARIOS 3 19 37 71 40 90

GOBERNACIN DE NARIO AFROS 23 46 539 478 562 524

MAYORITARIOS 31 50 82 238 113 288

MUNICIPIO DE NEIVA MAYORITARIOS 6 27 119 368 125 395

GOBERNACIN DE NORTE DE SANTANDER

MAYORITARIOS 18 40 127 472 145 512

MUNICIPIO DE PALMIRA AFROS 0 0 17 43 17 43

MAYORITARIOS 5 39 69 276 74 315

MUNICIPIO DE PEREIRA AFROS 0 0 5 11 5 11

MAYORITARIOS 9 45 55 340 64 385

MUNICIPIO DE PIEDECUESTA MAYORITARIOS 4 16 2 8 6 24

MUNICIPIO DE PITALITO MAYORITARIOS 1 8 137 203 138 211

MUNICIPIO DE POPAYN MAYORITARIOS 20 76 31 410 51 486

GOBERNACIN DEL PUTUMAYO AFROS 0 0 17 18 17 18

MAYORITARIOS 33 27 394 234 427 261

GOBERNACIN DEL QUINDO MAYORITARIOS 16 55 32 101 48 156

MUNICIPIO DE QUIBD AFROS 9 35 100 344 109 379

MUNICIPIO DE RIOHACHA MAYORITARIOS 10 8 67 42 77 50

MUNICIPIO DE RIONEGRO MAYORITARIOS 3 6 41 40 44 46

GOBERNACIN DE RISARALDA AFROS 3 8 7 22 10 30

MAYORITARIOS 23 35 136 238 159 273

MUNICIPIO DE SABANETA MAYORITARIOS 0 0 3 1 3 1

MUNICIPIO DE SAHAGN MAYORITARIOS 2 6 35 150 37 156

MUNICIPIO DE SAN JOS DE CCUTA

MAYORITARIOS 27 124 54 293 81 417

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE GIRN


MUNICIPIO DE SAN JUAN DE PASTO

MAYORITARIOS 6 59 42 656 48 715

MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE LORCA

AFROS 0 0 1 1 0


DISTRITO TURSTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA

MAYORITARIOS 7 52 48 334 55 386

GOBERNACIN DE SANTANDER MAYORITARIOS 43 141 556 1135 599 1276

GOBERNACIN ARCHIPILAGO DE SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

AFROS 7 30 68 143 75 173

MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI AFROS 4 12 46 146 50 158

MAYORITARIOS 56 238 71 1030 127 1268

MUNICIPIO DE SINCELEJO MAYORITARIOS 4 39 21 146 25 185

MUNICIPIO DE SOACHA MAYORITARIOS 5 12 119 156 124 168

MUNICIPIO DE SOGAMOSO MAYORITARIOS 1 6 13 49 14 55

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VACANTES TOTAL


MUNICIPIO DE SOLEDAD MAYORITARIOS 17 46 90 189 107 235

GOBERNACIN DE SUCRE AFROS 6 27 63 157 69 184

MAYORITARIOS 31 52 186 335 217 387

GOBERNACIN DEL TOLIMA MAYORITARIOS 75 91 940 1174 1015 1265

MUNICIPIO DE TULU AFROS 0 0 12 8 12 8

MAYORITARIOS 10 24 116 266 126 290

MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE TUMACO

AFROS 88 194 972 1365 1060 1559

MUNICIPIO DE TUNJA MAYORITARIOS 3 27 77 381 80 408

MUNICIPIO DE TURBO MAYORITARIOS 19 9 263 32 282 41

GOBERNACIN DE VALLE DEL CAUCA

AFROS 0 0 33 71 33 71

MAYORITARIOS 65 132 243 787 308 919

MUNICIPIO DE VALLEDUPAR AFROS 1 2 53 104 54 106

MAYORITARIOS 4 25 97 266 101 291

GOBERNACIN DEL VICHADA MAYORITARIOS 14 2 99 5 113 7

MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO MAYORITARIOS 57 166 408 662 465 828

MUNICIPIO DE YOPAL MAYORITARIOS 8 18 93 98 101 116

MUNICIPIO DE ZIPAQUIR MAYORITARIOS 1 9 24 51 25 60

MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA MAYORITARIOS 3 21 2 14 5 35

2321 6418 21929 49043 24250 55461

Con el fin de continuar con el proceso de seleccin se hace necesario contratar la etapa de verificacin de requisitos mnimos, las pruebas de valoracin de antecedentes y de entrevista con institucin(es) idnea(s) en la materia, que garantice(n) oportunidad y pulcritud en el desarrollo del proceso. En este sentido, el artculo 30 de la Ley 909 de 2004 y el artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005, establecen que los concursos o procesos de seleccin sern adelantados por la Comisin Nacional del Servicio Civil, a travs de contratos o convenios interadministrativos, suscritos con universidades pblicas o privadas, instituciones universitarias o instituciones de educacin superior, acreditadas para tal fin.

En concordancia con lo anterior, en los Acuerdos mediante los cuales la Comisin convoc a concurso abierto para proveer los empleos vacantes de docentes y directivos docentes, se estipul que de considerarlo procedente, se suscribir(n) contrato(s) con universidad(es) o institucin(es) de educacin superior acreditada(s), por Macro Regiones, para realizar procesos de seleccin, con el fin de adelantar la etapa de Verificacin de Requisitos Mnimos y las dos (2) pruebas finales del proceso de seleccin: Valoracin de Antecedentes y Entrevista, pruebas stas que tienen un carcter clasificatorio. Se resalta que, segn lo establecido en los Acuerdos de Convocatoria, el aspirante que no cumpla con los requisitos mnimos ser excluido del concurso y, por ende, no podr aplicar a las pruebas de valoracin de antecedentes y de entrevista, aun habiendo aprobado las pruebas de carcter eliminatorio, aplicadas en la primera fase del proceso.

En este sentido, la CNSC, en sesin del 27 de febrero de 2014, aprob adelantar una licitacin pblica, integrada por 5 Macro Regiones, en las cuales se clasificara por

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factores de cercana geogrfica, el total de la oferta pblica de empleos, reportada por las entidades certificadas en educacin.

Con este propsito, la licitacin pblica se adelantara de manera conjunta, estableciendo la obligatoriedad por parte de los oferentes de presentar propuesta integrada por cada una de las 5 Macro Regiones en un solo proceso contractual, con el fin de seleccionar la(s) universidad(es) o institucin(es) de educacin superior, debidamente acreditada(s) ante la CNSC para adelantar, con aquella(s) que resulte(n) seleccionada(s), para desarrollar la etapa de verificacin de requisitos mnimos y las pruebas de anlisis de antecedentes y de entrevistas a los aspirantes habilitados en la primera fase del proceso, dentro del concurso abierto de mritos para proveer los empleos vacantes de directivos docentes y docentes en establecimientos educativos oficiales que prestan servicio a poblacin mayoritaria, y afrocolombiana negra, raizal y palenquera en establecimientos educativos oficiales.

Con la publicacin de resultados definitivos de las pruebas eliminatorias, se obtuvo un total de 55.461 aspirantes habilitados para continuar en el concurso, que comprenden aspirantes a empleos de docentes y directivos docentes, para alumnos de poblacin mayoritaria y afrocolombiana, que estn distribuidos a lo largo del territorio colombiano con excepcin del Departamento del Vaups.

Si se consideran en conjunto los factores: nmero de aspirantes habilitados y extensin territorial, indudablemente se est al frente de una operacin de magnitud considerable, la cual requiere de una organizacin que minimice el riesgo de fallas o graves retardos en el curso de la convocatoria.

En la experiencia que ha tenido la CNSC en las convocatorias anteriores para docentes, concretamente en la realizada en el ao 2009, hay evidencias que predican a favor de trabajar dividiendo al pas en grandes regiones, de tal manera que la carga de trabajo se pueda distribuir entre varias universidades para facilitar as el cabal cumplimiento de los compromisos y la agilidad en la entrega de resultados. La experiencia de 2009 en la cual se trabaj con varias universidades, arroj mejores resultados que la experiencia de 2006, ao en el cual una sola universidad atendi la totalidad del pas, registrndose un significativo nmero de dificultades y retrasos en el proceso.

Haber distribuido el trabajo por regiones, atendido por varias universidades, fue preciso para el xito de la convocatoria 2009 donde participaron un nmero plural de instituciones educativas en el proceso de verificacin de requisitos, y aplicacin de las pruebas de valoracin de antecedes y entrevista. Tal distribucin operativa del trabajo fue determinante para disminuir el riesgo jurdico que significaba no cumplir a cabalidad con el objeto contractual contratado por parte la entidad y, por supuesto, no entregar oportunamente los resultados de las pruebas.

En sesin de Sala Plena de la CNSC, celebrada el 27 de febrero de 2014, segn consta en el acta 018, se aprob el trmite contractual por va de licitacin pblica, integrada por 5 Macro regiones, en las cuales se clasificaran estas, por factores de cercana geogrfica, el total de la oferta pblica de empleos, reportada por las entidades certificadas en educacin.

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Para efectos de lo anterior, se estructur la planeacin de la ejecucin del proceso, soportada en la distribucin de las entidades territoriales certificadas que conforman la oferta publica, en 5 Macro Regiones que se especifican a continuacin, con los respectivos aspirantes habilitados para continuar en la segunda fase:

MACRO REGIN 1

Cuadro No 2


VACANTES TOTAL


DISTRITO DE BUENAVENTURA AFROS 37 114 325 965 362 1079

MUNICIPIO DE CARTAGO AFROS 0 0 4 2 4 2


GOBERNACIN DEL CAUCA AFROS 32 90 473 1163 505 1253

MAYORITARIOS 48 44 319 847 367 891

MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA AFROS 0 0 1 6 1 6


MUNICIPIO DE IBAGU MAYORITARIOS 20 177 34 349 54 526

MUNICIPIO DE IPIALES MAYORITARIOS 8 18 44 143 52 161

MUNICIPIO DE JAMUNDI AFROS 15 58 54 174 69 232

GOBERNACIN DE NARIO AFROS 23 46 539 478 562 524

MAYORITARIOS 31 50 82 238 113 288

MUNICIPIO DE PALMIRA AFROS 0 0 17 43 17 43

MAYORITARIOS 5 39 69 276 74 315

MUNICIPIO DE POPAYN MAYORITARIOS 20 76 31 410 51 486

GOBERNACIN DEL PUTUMAYO AFROS 0 0 17 18 17 18

MAYORITARIOS 33 27 394 234 427 261

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE PASTO MAYORITARIOS 6 59 42 656 48 715

MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI AFROS 4 12 46 146 50 158

MAYORITARIOS 56 238 71 1030 127 1268

GOBERNACIN DEL TOLIMA MAYORITARIOS 75 91 940 1174 1015 1265

MUNICIPIO DE TULU AFROS 0 0 12 8 12 8

MAYORITARIOS 10 24 116 266 126 290

MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE TUMACO AFROS 88 194 972 1365 1060 1559

GOBERNACIN DE VALLE DEL CAUCA AFROS 0 0 33 71 33 71

MAYORITARIOS 65 132 243 787 308 919

TOTALES 586 1521 4954 11016 5540 12537

MACRO REGIN 2

Cuadro No 3

ENTIDAD TERRITORIAL POBLACIN DIRECTIVOS DOCENTES DOCENTES TOTAL TOTAL

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VACANTES INSCRITOS VACANTES INSCRITOS VACANTES INSCRITOS

GOBERNACIN DE ANTIOQUIA AFROS 8 16 252 378 260 394

MAYORITARIOS 195 322 3011 3543 3206 3865

MUNICIPIO DE APARTAD AFROS 0 1 7 1 7

MAYORITARIOS 20 12 136 49 156 61

MUNICIPIO DE ARMENIA MAYORITARIOS 10 67 77 377 87 444

MUNICIPIO DE BELLO MAYORITARIOS 28 44 177 294 205 338

GOBERNACIN DE CALDAS AFROS 1 5 36 57 37 62

MAYORITARIOS 56 85 277 576 333 661

GOBERNACIN DE CHOC AFROS 19 71 361 835 380 906

MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS MAYORITARIOS 8 43 77 335 85 378

MUNICIPIO DE ENVIGADO MAYORITARIOS 6 26 42 65 48 91

MUNICIPIO DE ITAGUI MAYORITARIOS 19 26 105 148 124 174

MUNICIPIO DE MANIZALES MAYORITARIOS 8 48 119 643 127 691

MUNICIPIO DE MEDELLN MAYORITARIOS 39 217 589 2377 628 2594

MUNICIPIO DE PEREIRA AFROS 0 0 5 11 5 11

MAYORITARIOS 9 45 55 340 64 385

GOBERNACIN DEL QUINDO MAYORITARIOS 16 55 32 101 48 156

MUNICIPIO DE QUIBD AFROS 9 35 100 344 109 379

MUNICIPIO DE RIONEGRO MAYORITARIOS 3 6 41 40 44 46

GOBERNACIN DE RISARALDA AFROS 3 8 7 22 10 30

MAYORITARIOS 23 35 136 238 159 273

MUNICIPIO DE SABANETA MAYORITARIOS 0 0 3 1 3 1

MUNICIPIO DE TURBO MAYORITARIOS 19 9 263 32 282 41

TOTALES 499 1175 5902 10813 6401 11988

MACRO REGIN 3

Cuadro No 4


VACANTES TOTAL


GOBERNACIN DE ARAUCA MAYORITARIOS 36 25 188 121 224 146

MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA MAYORITARIOS 9 32 87 142 96 174

GOBERNACIN DE BOYAC MAYORITARIOS 105 336 527 1080 632 1416

MUNICIPIO DE BUCARAMANGA MAYORITARIOS 11 131 194 1319 205 1450

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VACANTES TOTAL


GOBERNACIN DE CASANARE MAYORITARIOS 42 37 534 205 576 242

MUNICIPIO DE DUITAMA MAYORITARIOS 2 28 36 210 38 238

GOBERNACIN DEL META MAYORITARIOS 52 59 907 412 959 471

GOBERNACIN DE NORTE DE SANTANDER MAYORITARIOS 18 40 127 472 145 512

MUNICIPIO DE PIEDECUESTA MAYORITARIOS 4 16 2 8 6 24

MUNICIPIO DE SAN JOS DE CCUTA MAYORITARIOS 27 124 54 293 81 417

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE GIRN MAYORITARIOS 2 4 17 24 19 28

GOBERNACIN DE SANTANDER MAYORITARIOS 43 141 556 1135 599 1276

MUNICIPIO DE SOGAMOSO MAYORITARIOS 1 6 13 49 14 55

MUNICIPIO DE TUNJA MAYORITARIOS 3 27 77 381 80 408

MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO MAYORITARIOS 57 166 408 662 465 828

MUNICIPIO DE YOPAL MAYORITARIOS 8 18 93 98 101 116

MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA MAYORITARIOS 3 21 2 14 5 35

TOTALES 423 1211 3822 6625 4245 7836

MACRO REGIN 4

Cuadro No 5


VACANTES TOTAL


GOBERNACIN DE AMAZONAS MAYORITARIOS 10 7 18 16 28 23

DISTRITO CAPITAL DE BOGOT MAYORITARIOS 70 932 1051 8814 1121 9746

GOBERNACIN DE CAQUET MAYORITARIOS 63 33 744 241 807 274

MUNICIPIO DE CHA MAYORITARIOS 1 6 29 106 30 112

GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA MAYORITARIOS 20 93 698 1847 718 1940

MUNICIPIO DE FACATATIV MAYORITARIOS 2 11 22 32 24 43

MUNICIPIO DE FLORENCIA MAYORITARIOS 9 33 57 99 66 132

MUNICIPIO DE FUSAGASUG MAYORITARIOS 1 5 13 49 14 54

MUNICIPIO DE GIRARDOT MAYORITARIOS 0 0 15 40 15 40

GOBERNACIN DEL GUAINA MAYORITARIOS 3 0 44 10 47 10

GOBERNACIN DEL GUAVIARE MAYORITARIOS 21 15 116 17 137 32

GOBERNACIN DEL HUILA MAYORITARIOS 49 94 801 1111 850 1205

17




VACANTES TOTAL


MUNICIPIO DE MOSQUERA MAYORITARIOS 3 19 37 71 40 90

MUNICIPIO DE NEIVA MAYORITARIOS 6 27 119 368 125 395

MUNICIPIO DE PITALITO MAYORITARIOS 1 8 137 203 138 211

MUNICIPIO DE SOACHA MAYORITARIOS 5 12 119 156 124 168

GOBERNACIN DEL VICHADA MAYORITARIOS 14 2 99 5 113 7

MUNICIPIO DE ZIPAQUIR MAYORITARIOS 1 9 24 51 25 60

TOTALES 279 1306 4143 13236 4422 14542

MACRO REGIN 5

Cuadro No 6


VACANTES TOTAL


GOBERNACIN DEL ATLNTICO

AFROS 1 2 12 18 13 20

MAYORITARIOS 57 104 199 790 256 894

DISTRITO DE BARRANQUILLA AFROS 2 10 5 23 7 33

MAYORITARIOS 8 82 106 797 114 879

GOBERNACIN DE BOLVAR AFROS 0 0 8 10 8 10

MAYORITARIOS 73 40 323 297 396 337

DISTRITO DE CARTAGENA AFROS 14 39 222 564 236 603

MAYORITARIOS 20 145 59 400 79 545

GOBERNACIN DEL CESAR AFROS 5 11 37 80 42 91

MAYORITARIOS 38 29 270 294 308 323

MUNICIPIO DE CINAGA MAYORITARIOS 21 13 77 146 98 159

GOBERNACIN DE CRDOBA AFROS 12 44 69 134 81 178

MAYORITARIOS 45 112 133 390 178 502

GOBERNACIN DE LA GUAJIRA MAYORITARIOS 26 20 267 233 293 253

MUNICIPIO DE MAGANGU MAYORITARIOS 3 6 24 19 27 25

GOBERNACIN DEL MAGDALENA

AFROS 14 37 31 70 45 107

MAYORITARIOS 59 47 128 153 187 200

MUNICIPIO DE MAICAO MAYORITARIOS 5 12 77 31 82 43

MUNICIPIO DE MALAMBO MAYORITARIOS 13 11 53 50 66 61

MUNICIPIO DE MONTERIA MAYORITARIOS 21 130 234 952 255 1082

MUNICIPIO DE RIOHACHA MAYORITARIOS 10 8 67 42 77 50

18




VACANTES TOTAL


MUNICIPIO DE SAHAGN MAYORITARIOS 2 6 35 150 37 156

MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE LORCA

AFROS 0 0 1 1 0


DISTRITO TURSTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA

MAYORITARIOS 7 52 48 334 55 386

GOBERNACIN ARCHIPILAGO DE SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

AFROS 7 30 68 143 75 173

MUNICIPIO DE SINCELEJO MAYORITARIOS 4 39 21 146 25 185

MUNICIPIO DE SOLEDAD MAYORITARIOS 17 46 90 189 107 235

GOBERNACIN DE SUCRE AFROS 6 27 63 157 69 184

MAYORITARIOS 31 52 186 335 217 387

MUNICIPIO DE VALLEDUPAR AFROS 1 2 53 104 54 106

MAYORITARIOS 4 25 97 266 101 291

TOTALES 534 1205 3108 7353 3642 8558

Con base en el anlisis de datos histricos de las Convocatorias Directivos Docentes y Docentes, adelantadas por la CNSC, el siguiente es el estimado de aspirantes que se espera atender en el Concurso Pblico Abierto de Mritos:

Cuadro No 7

Poblacin

Nmero real de

aspirantes por macro

regin

Estimado de aspirantes que

enviarn documentos para

verificacin de requisitos

mnimos y para valoracin de antecedentes

Estimado de aspirantes a los

que se les aplicar prueba de

valoracin de antecedentes

Estimado de aspirantes a los

que se les aplicar prueba

de entrevista

MACROREGIN 1

AFROS 4.953 4.359 4.272 4.272

MAYORITARIA 7.584 6.674 6.541 6.541

Total Macro regin 1 12.537 11.033 10.813 10.813

MACROREGIN 2

AFROS 1.789 1.574 1.543 1.543

MAYORITARIA 10.199 8.975 8.796 8.796


19



MACROREGIN 3

AFROS 0 0 0 0

MAYORITARIA 7.836 6.896 6.758 6.758


MACROREGIN 4

AFROS 0 0 0 0

MAYORITARIA 14.542 12.797 12.541 12.541


MACROREGIN 5

AFROS 1.505 1.324 1.298 1.298

MAYORITARIA 7.053 6.207 6.083 6.083


Nota: Este cuadro parte del nmero actual de aspirantes habilitados en el proceso, es decir, aquellos que superaron las pruebas de aptitudes y competencias bsicas, a partir de estos se efecto un modelaje con estimativos para cada una de las etapas subsiguientes de la fase II del proceso de seleccin como se indica. 1.4 FUNDAMENTOS JURDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIN Atendiendo el Artculo 2, Numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, el Principio de Transparencia, contenido en la Ley 80 de 1993, el Decreto 1510 de 2013, el Manual de Contratacin de la Comisin Nacional del Servicio Civil y el presupuesto total de la entidad, que para el presente ao (2014), ascendi a 90.325 SMLMV, en trminos del literal b, del artculo 2, de la Ley 1150 de 2007, la CNSC, cuenta con un presupuesto inferior a 120.000 SMLMV, lo que concluye que la MENOR CUANTA, de la entidad, corresponde hasta 280 SMLMV, es decir la suma de hasta CIENTO SETENTA Y DOS MILLONES CUATROSCIENTOS OCHENTA MIL PESOS MCTE ($ 172.480.000). Una vez conocido lo anterior y en trminos de la Ley 1150 de 2007, se observa que el presente proceso de seleccin supera la MENOR CUANTA, en razn a que el valor estimado de los contratos a suscribir equivale a 7.421,31 SMMLV, por lo que la escogencia del contratista se debe efectuar a travs de LICITACIN PBLICA. 1.5 RGIMEN LEGAL Tanto el proceso de seleccin por la modalidad de licitacin pblica, como los contratos que se suscriban como consecuencia del mismo, se regirn en lo pertinente por el ordenamiento Constitucional, el rgimen jurdico determinado en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto reglamentario 1510 de 2013, Manual de Contratacin Supervisin e Interventora de la Comisin Nacional del Servicio Civil, dems normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, las disposiciones que regulen la materia y a lo establecido en el presente documento. En este pliego de condiciones se describen aspectos tcnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la CNSC considera que el oferente debe tener en cuenta para preparar, elaborar y presentar su propuesta, su

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contenido debe ser interpretado integralmente. Los ttulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos. 1.6 PRESUPUESTO OFICIAL Y VALOR ESTIMADO DE LOS CONTRATOS A SUSCRIBIR. El Presupuesto oficial del presente proceso para el total de Macro Regiones ser de CUATRO MIL QUINIENTOS SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS VEINTIOCHO MIL SETECIENTOS CUARENTA PESOS ($4.571.528.740) M/CTE, se encuentra asignado al rubro 223 - 1000 -1 IMPLEMENTACION DEL PROCESO DE SELECCION DE PERSONAL POR MERITOS Y CONSOLIDACION DEL MODELO DE EVALUACION DEL DESEMPEO EN COLOMBIA. Ahora, el valor estimado de cada uno de los contratos a suscribir por cada una de las cinco (5) Macro Regiones, se detalla de la siguiente manera: Cuadro No 8

MACRO REGIN

VALOR ESTIMADO DE CADA

CONTRATO

MACRO REGIN 1 $ 1.053.737.755

MACRO REGIN 2 $ 955.058.904

MACRO REGIN 3 $ 689.803.578

MACRO REGIN 4 $ 1.075.509.930

MACRO REGIN 5 $ 797.418.573

TOTAL $ 4.571.528.740

El valor de los contratos a suscribir, incluye todos los costos directos e indirectos, como impuestos, tasas y contribuciones, as como todos los gastos en que deba incurrir el Contratista para la ejecucin de cada uno de los contratos. NOTA: El valor de cada uno de los contratos, por cada Macro Regin, se ajustar en los casos previstos por la ley, pero especialmente cuando el nmero estimado de aspirantes por cada Macro Regin a los que se les aplicar las pruebas de valoracin de antecedentes y entrevista, sea inferior o superior al diez por ciento (10%) del total de aspirantes estimados histricamente, tal como se ilustra en el cuadro No. 7 1.7. FORMA DE PAGO La CNSC, pagar al o los Contratista (s) el valor de cada uno de los contratos, por Marco Regin, as: 1) Un primer pago del 30 % del valor de cada contrato, a la entrega a la CNSC del

informe de la etapa de recepcin de documentos, verificacin de requisitos mnimos y la publicacin de resultados de dicha verificacin.

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2) Un segundo pago del 30 % del valor de cada contrato, una vez respondidas las reclamaciones de la etapa de verificacin de requisitos mnimos, realizada la valoracin de antecedentes, entregado a la CNSC el informe correspondiente, y publicados los resultados de la valoracin de antecedentes y atendidas las reclamaciones por esta prueba.

3) Un tercero pago del 30 % del valor de cada contrato, una vez realizada la prueba de entrevista y entregados a la CNSC los resultados de las mismas, publicados los resultados de la prueba de entrevista y respondidas las reclamaciones de esta prueba y entregado el informe correspondiente.

4) Un cuarto pago del 10 % del valor de cada contrato, correspondiente a la entrega del informe final de las actividades de cada contrato, en medio fsico y magntico, as como la entrega de los archivos magnticos de la informacin producto de la aplicacin de las pruebas de anlisis de antecedentes y entrevista y dems requerida por la supervisin de cada contrato.

Los pagos se efectuarn por la CNSC previa presentacin, por parte de cada CONTRATISTA, de la factura correspondiente que debe contener los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y dems normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren y certificacin expedida por el supervisor de cada contrato en la que conste el cumplimiento o recibo a satisfaccin de las obligaciones, servicios o productos sealados y sus precedentes, conforme a lo dispuesto en el ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TCNICOS y en el ANEXO 11. PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA, y acredite encontrarse al da en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, CREE o las normas que lo modifiquen o adicionen de conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013. Los pagos que la CNSC se compromete a efectuar, estarn sujetos al PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja), de acuerdo con las normas legales vigentes, comprometindose a incluir las partidas necesarias en ste. 1.8. VEEDURAS CIUDADANAS De conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y dems normas concordantes y complementarias, la Comisin Nacional del Servicio Civil, CONVOCA a las veeduras ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley, y a la comunidad en general para que participen dentro del proceso, efecten el control social y en general desarrollen su actividad durante las diferentes etapas del presente proceso de seleccin. 1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIN Los Oferentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupcin contenido en el Anexo correspondiente, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin.

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Si se comprueba el incumplimiento, frente a este compromiso, por parte del Oferente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, habr causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. 1.10. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

CONTRATACIN. Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los documentos del proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el proceso de licitacin del presente proceso de seleccin, ser a cargo de los interesados y oferentes. 1.11. IDIOMA. Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o por terceros para efectos del proceso de contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en espaol. La oferta y sus anexos deben ser presentados en espaol. Los documentos con los cuales los proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al espaol y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al espaol de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin. 1.12. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior si los hubiere, de forma que no sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso. 1.13. CONVERSIN DE MONEDAS. Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y, si fuera necesario, adicionalmente en pesos colombianos.

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1.14. CRONOGRAMA LICITACIN PBLICA CNSC LP 004 DE 2014

TRMITE DOCENTES FECHA LUGAR

Publicacin de la convocatoria, Artculo 21 Decreto 1510 de 2013, proyecto de pliego de condiciones y documentos previos.

29 de marzo de 2014

www.colombiacompra.gov.co y cnsc.gov.co

Publicacin de avisos del numeral 3 del artculo 30 de la ley 80 de 1993.

1 y 3 de abril 2014 www.colombiacompra.gov.co

y cnsc.gov.co

Fecha lmite para presentar observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones, Artculo 23 del Decreto 1510 de 2013.

Del 28 de marzo al 11 de abril de

2014.

Comisin Nacional del Servicio Civil

Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64

de Bogot D.C. Oficina Asesora Jurdica

correo: [email protected]

Respuesta a Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones

22 de Abril de 2014


Publicacin acto de apertura, pliego de condiciones definitivo y anexos.

23 de Abril de 2014


Audiencia de Riesgos, Artculo 39 del Decreto 1510 de 2013.

24 de Abril de 2014, a las 4:00

p.m.

Comisin Nacional del Servicio Civil.



Fecha lmite para presentar observaciones al Pliego de Condiciones

28 de abril 2014, a las 5:30 P.M.




correo: [email protected]

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Fecha lmite para la Respuesta a observaciones y expedicin de adendas, Artculo 25, Decreto 1510 de 2014.

30 de Abril de 2014 a las 3:59

P.M.


Presentacin de ofertas

Del 23 de abril al 07 de mayo de

2014, a las 04:00 p.m.



de Bogot D. Oficina Asesora Jurdica

Evaluacin de propuestas 8 al 14 de mayo de

2014



de Bogot D.C Oficina Asesora Jurdica

Publicacin del Informe de Evaluacin

16 de Mayo de 2014


Traslado del informe de evaluacin, plazo para presentar observaciones al informe de evaluacin

17 al 23 de Mayo de 2014, a las 7:00

p.m.

www.colombiacompra.gov.co y www.cnsc.gov.co, Oficina Asesora Jurdica correo:

[email protected]

Aprobacin en sala de la CNSC, de la recomendacin de adjudicacin o declaratoria desierta del Comit Evaluador.

27 de Mayo de 2014


Audiencia de adjudicacin y respuesta a las observaciones al informe de evaluacin.

28 de Mayo de 2014 a las 10:00

am.

Saln de conferencias del primer piso del edificio

Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64

Perfeccionamiento de los contratos y cumplimiento de los requisitos de ejecucin

Dentro de los cinco (5) das hbiles

siguientes al acto de adjudicacin

Comisin Nacional del Servicio Civil Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C Oficina Asesora Jurdica

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Publicacin en el Secop.

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato con su

respectiva Acta de Inicio


Plazo para el primer pago de los contratos

De acuerdo a lo establecido en el numeral 1.7. del presente pliego


Nota: De acuerdo con las normas sobre contratacin, los plazos y las fechas anteriormente estipulados podrn ser prorrogados o modificados, caso en el cual la CNSC dar aviso oportuno a travs de los medios electrnicos establecidos. 1.15. INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES. Con la presentacin de las ofertas, el(los) proponente(s) manifiesta(n) que estudiaron el pliego de condiciones y todos los documentos del proceso, que obtuvieron las aclaraciones sobre las estipulaciones que hayan considerado inciertas o dudosas, que conocen la naturaleza del objeto a contratar, su costo y su tiempo de ejecucin, que formularon sus ofertas de manera libre, seria, precisa y coherente. Todos los documentos del presente proceso de seleccin se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, la CNSC no ser responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboracin de su oferta. El hecho que el o los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales ser ejecutado el Proceso de Licitacin Pblica, no se considerar como fundamento vlido de futuras reclamaciones. Los oferentes debern elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este pliego y anexar la documentacin exigida. Los oferentes son los nicos responsables de los documentos presentados en su propuesta y no podrn alegar desconocimiento o falta de responsabilidad sobre los mismos.

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Igualmente debern tener en cuenta el objeto a contratar, las obligaciones establecidas para la ejecucin del contrato, el precio, plazo, especificaciones tcnicas, y dems elementos que influyan directa e indirectamente en sta y sobre el valor de su oferta. El pliego de condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios y documentos previos, anexos y adendas. El orden de los captulos y clusulas de este pliego de condiciones no debe ser interpretado como un grado de prelacin entre los mismos. Los ttulos utilizados en este pliego de condiciones sirven slo para identificar textos, y no afectar la interpretacin de los mismos. Cuando el vencimiento de un plazo fuese un da inhbil para la CNSC o cuando no se preste el servicio de atencin al pblico durante este da, por cualquier razn, dicho vencimiento se entender trasladado al primer da hbil siguiente.

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CAPTULO 2

DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1. APERTURA La CNSC, de conformidad con el artculo 24 del Decreto 1510 de 2013, mediante acto administrativo motivado, ordenar la apertura del proceso de seleccin, el da previsto en el cronograma que hace parte de este pliego. 1.2. PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO El Pliego de Condiciones Definitivo se publicar en el Portal nico de Contratacin SECOP- y en la pgina web de la Comisin, VER links de la barra central azul, clic en el link Contratacin, luego dar clic en Procesos de contratacin 2014, luego clic en licitacin pblica, y all se apertura la carpeta de Licitacin Pblica CNSC - LP- 004 de 2014, que contiene todos los documentos del proceso. Asimismo, estar disponible para ser consultado en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C, a partir de la fecha indicada en el cronograma, en horario de oficina de 8:00 AM a 5:30 PM. 1.3. OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO Y AL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO Las observaciones y/o aclaraciones debern ser enviadas dentro del trmino de publicacin del proyecto de pliego de condiciones o del pliego de condiciones definitivo, a travs de la direccin de correo electrnico [email protected], mediante documento impreso radicado en la Oficina Asesora Jurdica de la Comisin, ubicada en la Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de la ciudad de Bogot, D.C., en el horario de atencin de 8:00 a.m. a 5:30 p.m, las cuales debern contener:

La identificacin clara y precisa del proceso de Licitacin Pblica CNSC - LP- 004 de 2014.

Nombre de la persona que las enva y su direccin y el correo electrnico.

Las observaciones planteadas citando con claridad el numeral o acpite a que se refiere. No se aceptarn como recibidas las observaciones realizadas telefnicamente.

Las observaciones debern ser presentadas dentro del trmino previsto en el cronograma del proceso en fsico en la sede de la CNSC o enviadas al correo electrnico dispuesto para ello.

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1.4. AUDIENCIA DE TIPIFICACIN, ASIGNACIN Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS Y, SI SE SOLICITA, DE ACLARACIN AL CONTENIDO DE PLIEGO DE CONDICIONES

De conformidad con el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013, en el lugar, fecha y hora previstos en el cronograma del proceso, se llevar a cabo la audiencia pblica de tipificacin, asignacin y distribucin de riesgos y de aclaracin al contenido del pliego de condiciones definitivo, la cual se desarrollar con base en las siguientes reglas: a. La audiencia ser instalada y presidida por los miembros del Comit Asesor y

Evaluador, que sern designados mediante el correspondiente acto administrativo. b. Se repartirn entre los asistentes, por parte de los proponentes, los formatos

elaborados por la Comisin para que manifiesten de manera clara y precisa las observaciones a la asignacin de los riesgos del proceso y, si se solicita por parte de los asistentes, observaciones al contenido del pliego de condiciones.

c. El Comit Asesor y Evaluador analizar las observaciones y dar respuesta en la audiencia de aquellas que as considere o con posterioridad. En todo caso, se publicar en los medios sealados en estos pliegos y en la norma, el documento donde se dar respuesta expresa de cada observacin.

1.5. ADENDAS La modificacin del Pliego de Condiciones se realizar a travs de adendas, para lo cual se atender lo dispuesto por el artculo 89 de la Ley 1474 de 2011. Las adendas se expedirn en la fecha prevista en el cronograma del proceso y deben ser tenidas en cuenta en las ofertas y harn parte integral de los documentos del proceso de seleccin. 1.6. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES Teniendo en cuenta que no se cumplen los requisitos sealados en los artculos 152 a 154 del Decreto 1510 de 2013, el proceso contractual no es susceptible de ser adelantado mediante convocatoria limitada. 1.7. PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y CIERRE DEL PROCESO Las propuestas debern ser presentadas en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C, hasta la hora y fecha establecidas en el cronograma del Pliego de Condiciones, una vez se presente el cierre dar inicio a la Audiencia de Cierre del proceso, a la cual podrn asistir los Proponentes que as lo deseen. La CNSC no tendr en cuenta las propuestas recibidas en otras dependencias de la Entidad, diferentes a la sealada en el presente documento o las recibidas con posterioridad a la hora y fecha sealadas para el cierre en el Cronograma del proceso. Las propuestas deben presentarse en sobres cerrados, en caso que no se entreguen en

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esta condicin la CNSC dejar constancia de este hecho. La hora de cierre sealada en el cronograma, corresponder a la hora legal colombiana, y ser verificada por la Oficina Asesora Jurdica. Para verificar la hora sealada, se tendr en cuenta la establecida en la pgina de la hora legal colombiana, que suministra la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia, la que conforme el numeral 5 del artculo 20 del Decreto 2153 de 1992, es la entidad competente para asignar la hora legal que rige en la Repblica de Colombia. Despus de la fecha y hora establecidas para el cierre del proceso de seleccin, no se recibirn propuestas ni se aceptarn cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas entregadas. Seguido al acto de cierre, se realizar la apertura de cada una de las propuestas y se leern los nombres de los proponentes y el nmero de folios de las propuestas, de lo cual se levantar un acta, que ser suscrita por las personas que all intervengan y por los proponentes que hayan asistido y que manifiesten su deseo de firmarla. El acta ser publicada conforme a las normas legales sobre la materia. 1.8. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS De conformidad con el cronograma del proceso de seleccin, se realizar por parte del Comit Asesor y Evaluador, la verificacin de los requisitos habilitantes de los proponentes, trmino dentro del cual el citado Comit solicitar a los oferentes, cuando sea necesario, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le requieran, sin que por ello puedan los proponentes ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o caractersticas de su propuesta, y la Comisin no podr solicitar variacin alguna en los trminos de la misma, o transgredir principios fundamentales que rigen la contratacin estatal. Si el Comit solicita aclaraciones y/o subsanaciones, y stas no son atendidas en el plazo sealado en la solicitud, la propuesta ser rechazada. En todo caso, ser tenido en cuenta el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, respecto de la evaluacin de las propuestas. La evaluacin se efectuar de manera objetiva por el Comit Asesor y Evaluador designado por el Presidente de la Comisin, cindose exclusivamente a la ley y las reglas contenidas en el presente pliego de condiciones. LOS PROPONENTES NO PODRN SUBSANAR LA OMISIN DE LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA OFERTA Y AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE ACREDITEN CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO O QUE MEJOREN LA PROPUESTA POR AFECTACIN O

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GENERACIN DE DESEQUILIBRIOS DIRECTOS FRENTE A LOS FACTORES SOMETIDOS A COMPARACIN, ENTENDIDOS STOS COMO LOS PUNTUABLES. 1.9. TRASLADO DE LOS INFORMES DE EVALUACIN; OBSERVACIONES A LOS

INFORMES Y RESPUESTAS DE LA CNSC. Los informes de evaluacin sern publicados en el SECOP-Portal nico de Contratacin www.colombiacompra.gov.co y en la pgina web de la CNSC www.cnsc.gov.co, el da establecido en el cronograma del proceso. Dichos informes estarn a disposicin de los proponentes, por el trmino de cinco (5) das hbiles de conformidad con el artculo 30, numeral 8 de la Ley 80 de 1993, en los medios referidos anteriormente y en la sede de la Comisin, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C., durante los das establecidos en el cronograma del proceso, para que dentro de stos presenten las observaciones que estimen pertinentes. Las observaciones, se debern presentar por escrito en la Oficina Asesora Jurdica de la Comisin ubicada en la Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C o va correo electrnico a la direccin: [email protected]. La CNSC responder las observaciones presentadas por los oferentes, con el acto de adjudicacin. 1.10. AUDIENCIA DE ADJUDICACIN La audiencia de adjudicacin del proceso, se desarrollar con base en las reglas sealadas en el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013, especficamente las siguientes: a. La audiencia ser instalada y dirigida por el Presidente de la Comisin Nacional del

Servicio Civil o por el Comisionado Responsable del Proceso, o por quien se delegue.

b. Se establecer un moderador de la Audiencia, quien desarrollar el orden del da establecido para tal acto y velar por el cumplimiento de las reglas de la misma, bajo la absoluta direccin del Presidente, Comisionado o Delegado.

c. Se enunciarn las reglas generales de la audiencia dentro de las cuales se destacan:

1- Durante la intervencin del vocero o representante no podr permitirse la interrupcin del mismo por parte de ningn otro oferente, no obstante lo anterior, el moderador podr interrumpir a quien realice la respectiva intervencin si encuentra que la misma es irrespetuosa frente a la CNSC o cualquier otro oferente o su representante. Si persiste por parte del representante reconvenido, la manifestacin de comentarios insidiosos, desobligantes o que afecten la honra o la imagen de la CNSC, los oferentes o sus voceros, ste podr requerirlo para

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que se retire del recinto donde se desarrolla la Audiencia, en caso de renuencia se podr acudir a las autoridades de vigilancia del edificio o la polica en un caso extremo.

2- Las intervenciones de cada proponente debern hacerse en un mximo de cinco (5) minutos.

3- Se deben colocar en silencio o apagar los celulares o cualquier otro equipo de comunicacin.

4- Una vez evacuado cada uno de los puntos establecidos en el orden del da de la Audiencia, estos no podrn ser abiertos por solicitud de las partes, ni por disposicin de la entidad, pues opera el fenmeno jurdico de la preclusividad.

d. Se realizar la presentacin de los funcionarios asistentes y del Comit Evaluador,

de la CNSC que participarn en la Audiencia. e. Se verificar la presencia de los representantes legales o los apoderados de los

proponentes del proceso y se dar reconocimiento de las voceras para intervenir en caso de considerarlo pertinente por parte de los oferentes.

f. Se proceder a dar lectura del artculo 9 de la Ley 1150 de 2007, del artculo 39 del Decreto 1510 de 2013 y de las reglas establecidas en el numeral 2.10 del pliego de condiciones.

g. Acto seguido se dar lectura al formulario de respuestas a las observaciones presentadas por los oferentes, al Informe de evaluacin, en el perodo exclusivo de traslado de las mismas.

h. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la Entidad Estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluacin, lo cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Si hay pronunciamientos, que a juicio de la Entidad Estatal requiere anlisis adicional, y su solucin puede incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia puede suspenderse por el trmino necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado.

i. La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una nica vez al oferente que as lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta hayan hecho los intervinientes.

j. Toda intervencin debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente, y sta limitada a una duracin mxima de cinco (5) minutos por oferente en igualdad de condiciones.

k. Lectura del acto administrativo de adjudicacin.

l. Cierre de la Audiencia.

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m. Posteriormente se publicar en los medios que establece la norma o los Pliegos de Condiciones, el acta que recoge todo el contenido de la audiencia.

1.11. DECLARATORIA DE DESIERTA De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, la CNSC podr declarar desierto el proceso contractual por motivos que impidan la escogencia objetiva. En caso de declararse desierto el proceso se podr aplicar lo establecido en el artculo 61 del Decreto 1510 de 2013. 1.12. PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACIN Y EJECUCIN DE LOS

CONTRATOS. De conformidad con lo sealado en el artculo 34 del Decreto 1510 de 2013, el o los adjudicatarios, por cada Macro Regin, en cumplimiento con lo sealado en el cronograma del proceso, es decir, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la comunicacin del acto de adjudicacin, debern presentarse a suscribir los contratos, aportando todos los documentos necesarios para dar cumplimiento a la ley y lo establecido en el presente Pliego de Condiciones. Para la legalizacin de los contratos se requerir el correspondiente registro presupuestal, y su ejecucin iniciar con la aprobacin de las garantas a que haya lugar, y la suscripcin del acta de inicio.

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CAPITULO 3

REQUISITOS HABILITANTES

Pueden participar en el presente proceso contractual, las universidades pblicas o privadas o las instituciones de educacin superior acreditadas por la Comisin, de manera individual o bajo la figura de consorcios o uniones temporales, por Macro Regin, que renan los siguientes requisitos habilitantes para participar. Los requisitos incluidos a continuacin son habilitantes, por lo tanto son de obligatorio cumplimiento. El resultado de la verificacin de su cumplimiento, ser la declaracin de HABILITADO O NO HABILITADO PARA PARTICIPAR, a travs de trminos como CUMPLE/NO CUMPLE, dependiendo del cumplimiento u omisin de los mismos. De conformidad por lo preceptuado por el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, en el proceso de seleccin primar lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, no podr rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyen los factores de escogencia o comparacin. Tales requisitos o documentos podrn ser requeridos por la CNSC en condiciones de igualdad para todos los proponentes, hasta la adjudicacin. Sern subsanables las deficiencias de los documentos presentados para demostrar el cumplimiento de los requisitos formales. No podrn subsanarse asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. Para el caso de aquellos requisitos mnimos tcnicos que una vez subsanados superen los mnimos exigidos y que eventualmente permitan obtener puntaje, este no ser otorgado por constituir un mejoramiento de la oferta en un factor que es de comparacin. A modo de ejemplo si la CNSC solicitara la aclaracin de un soporte de experiencia y esto conllevara a otorgar puntaje, ste no ser otorgado, pero al oferente no le ser rechazada la oferta. La verificacin de los aspectos jurdicos, financieros, de experiencia y capacidad organizacional, y de los requisitos tcnicos mnimos, ser realizada por un Comit Asesor y Evaluador de la CNSC, el cual verificar los documentos que deben ser presentados de acuerdo con lo solicitado en el Pliego de Condiciones y las disposiciones legales vigentes. Nota: Los Requisitos de carcter habilitante, se verificarn de manera integral, es decir de forma unificada, a excepcin de los requisitos y documentos tcnicos los cuales debern ser presentados por cada Macro Regin. Por lo tanto, la condicin de habilitado permitir la posibilidad de la asignacin de puntajes, por cada Macro Regin, dependiendo de cada una de las 5 propuestas parciales obligatorias.

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Estos aspectos no otorgan puntaje, pero habilitan o deshabilitan la propuesta para su posterior calificacin. Se evaluar con CUMPLE o NO CUMPLE. 3.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURDICOS (UNIFICADAS TODAS LAS

MACRO REGIONES). 3.1.1. Carta de presentacin de la propuesta La carta de presentacin de la propuesta contenida en el ANEXO 2. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, deber estar debidamente diligenciada y firmada por el Representante Legal facultado para tal fin. Las calidades, condiciones y dems requisitos exigidos, debern acreditarse mediante los correspondientes documentos o certificados expedidos por la entidad y/o autoridad que fuere competente, conforme con la ley colombiana. Si se trata de Consorcio o Unin Temporal, la Carta de presentacin de la propuesta deber estar firmada por todos los integrantes o por el representante debidamente facultado para el efecto.

3.1.2. Capacidad legal para contratar

De conformidad con lo establecido en el Artculo 6 de la Ley 80 de 1993, pueden celebrar Contratos con las entidades estatales las personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes. Las personas jurdicas deben acreditar que su duracin no ser inferior al trmino de vigencia del Contrato y un (1) ao ms. La falta de capacidad para presentar la oferta no es subsanable, conforme a lo previsto en el Ley 1150 de 2007. 3.1.3. Condicin de acreditacin por parte de la CNSC. En virtud a lo contemplado por el Artculo 9 del Decreto 019 de 2012, que expresa: Cuando se est adelantando un trmite ante la administracin, se prohbe exigir actos administrativos, constancias, certificaciones o documentos que ya reposen en la entidad ante la cual se est tramitando la respectiva actuacin. La CNSC, verificar directamente la condicin de ACREDITACIN, por parte de la universidad o instituto de educacin superior, o instituto universitario oferente. 3.1.4. Certificado de Existencia y Representacin Legal

La Universidad o Institucin de Educacin Superior deber incluir en su propuesta: a. Certificado de existencia y representacin legal de la Universidad o Institucin de

Educacin Superior, expedido con una antelacin no superior a tres (3) meses a la fecha lmite para la entrega de las propuestas.

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b. Fotocopia de cdula de ciudadana del representante legal de la Universidad o Institucin de Educacin Superior. El Proponente que presente su propuesta a travs de apoderado, deber anexar el poder respectivo, con las formalidades legales.

3.1.5. Autorizacin del rgano Competente

En caso de que el Representante Legal de la Universidad o de la Institucin de Educacin Superior, conforme a sus estatutos, no tenga facultad para comprometerse por el valor de la propuesta y del contrato a que hubiere lugar, deber adjuntar a la oferta, la autorizacin de la Junta Directiva o del rgano competente, en la cual lo autoriza para comprometer a la Universidad o a la Institucin de Educacin Superior, por el valor y dems aspectos de la propuesta, de conformidad con lo establecido en los estatutos de la misma. 3.1.6. Estatutos El Proponente deber acompaar con su propuesta los estatutos de la Universidad o de la Institucin de Educacin Superior, segn sea el caso. 3.1.7. Documento de conformacin de Consorcios o Uniones Temporales Adems de las universidades pblicas y privadas e Instituciones de Educacin Superior, debidamente acreditadas por la CNSC, de conformidad con lo establecido en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993, podrn participar Consorcio o Uniones Temporales, siempre y cuando estos sean constituidos o conformados por universidades pblicas o privadas e Instituciones de Educacin Superior, debidamente acreditadas por la CNSC para realizar procesos de seleccin para ingreso a empleos pblicos de carrera administrativa. En caso de consorcios o uniones temporales, los proponentes debern presentar el documento de constitucin, en el que sus integrantes deben manifestar de manera expresa lo siguiente: a. Si la participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal. Si se trata de unin

temporal, sus miembros debern sealar las reglas bsicas de la relacin entre ellos y su responsabilidad, los trminos y extensin actividades y porcentaje-, de su participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la CNSC.

En el evento en que en el documento de

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