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ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL
CAPITULO I PROBLEMA DE INVESTIGACIN
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1.1 Planteamiento del Problema
1.1.1 Realidad Problemtica
Hoy en da la Industria Metalmecnica se encuentra en expansin
constante teniendo como perspectiva la demanda interna que es uno de
sus principales motores de crecimiento.
Al interior de la industria nacional uno de los rubros que viene destacando
con luz propia es la metalmecnica. Pero su mayor dinmica no slo se
presenta en Lima sino tambin en las regiones donde se reporta un
comportamiento bastante auspicioso.
Este crecimiento sin duda es el resultado de un mercado interno ms
fuerte y de un continuo proceso de expansin del sector productivo
nacional. El mercado interno est buscando adquirir cada vez ms
productos de metalmecnica para atender diversas actividades, se
puede apreciar que esta mayor dinmica se est dando con ms nfasis
en las regiones. Las provincias se estn desarrollando y es all donde se
concentra el potencial de crecimiento de este sector.
Adems se observa una mayor inversin en la adquisicin y en la
renovacin de maquinaria. Como ejemplo se encuentran todas las
mineras que estn renovando sus equipos, las agroindustriales que se
constituye en un excelente impulso para este sector. Esta actividad
bsicamente demanda una serie de equipos y maquinaria especializada.
Aqu se puede apreciar un crecimiento sostenido de las plantas
agroexportadoras que tenemos en todo el pas. Algunas de ellas se estn
ampliando, producto de una mayor demanda interna. Tambin, hay que
tener presente que existe una serie de obras que estn siendo ejecutadas
por los Gobiernos Regionales, lo cual tambin eleva la demanda por
productos elaborados por la industria metalmecnica. Como tambin la
expansin de los supermercados en las regiones ha generado una mayor
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demanda de estructuras metlicas. Todo ello contribuye con impulsar el
crecimiento de nuestra industria metalmecnica.
Lima absorbe la mayor parte de toda esta produccin pero cada vez es
ms notable el crecimiento de la produccin y la demanda por estos
productos en las regiones.
Esta actividad cada vez requiere contar con mano de obra especializada
para hacer frente a los requerimientos del mercado. Como se expuso
anteriormente, el sector de metalmecnica est asociado a la actividad
agraria, agroindustrial y transporte; sirviendo de soporte en la fabricacin
y mantenimiento de piezas y partes, carroceras y carretas. Est
compuesto mayormente por micro, pequeas y medianas empresas. Se
estima unas 535 pymes en los rubros de: "fabricantes de metales
comunes", "fabricantes de maquinarias y equipos", "fabricantes de
vehculos y remolques" y "fabricantes de otros equipos de transporte".
Espacialmente, el 60% se localizan en el distrito de Trujillo y el 17% en
La Esperanza el 17%. Sin embargo, el sector no ha logrado conformar
una zona geogrfica compacta y uniforme en la ciudad.
Fig. N 1.1: Indicadores de Produccin de la Industria
Metalmecnica en los Distritos de Trujillo
TRUJILLO60%
LA ESPERANZA17%
OTROS DISTRITOS
23%
TRUJILLO
LA ESPERANZA
OTROS DISTRITOS
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Fuente: Industria Metalmecnica Trujillo
En estos ltimos aos, se ha presentado una progresiva preocupacin
por la proteccin, seguridad y prevencin de la Seguridad y Salud
Ocupacional; en este aspecto, diversas empresas estn empezando a
implementar medidas de control para identificar y evaluar los riesgos
potenciales que se presentan en sus actividades.
La fbrica de la empresa METALLUM S.A.C. se encuentra en
condiciones deficientes en materia de seguridad, pues en cada rea de
trabajo existen peligros potenciales que afectan directamente al
trabajador, debido a que no cuentan con una gestin de riesgos
asociada a su actividad.
As mismo se detalla la lista de problemas especficos encontrados como
resultado de la aplicacin de observaciones, las cuales son:
Los trabajadores no estn provistos de Equipos de Proteccin Personal (EPP), adecuada al trabajo que desempean.
Desorden en las reas de cada labor al no ubicar y almacenar las herramientas y materiales en un lugar determinado y adecuado.
Exposicin a daos y enfermedades ocupacionales al no utilizar sus implementos de seguridad.
No existen documentos u otros registros que sustenten la ocurrencia de incidentes que se presentan en las actividades
desempeados en el rea de trabajo.
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No se toma importancia, ni se investigan los incidentes ocurridos
para evaluar y determinar las causas que dieron origen y determinar
los controles preventivos, estas condiciones son aquellas que nos
encaminan a situaciones peligrosas y exposicin permanente a
incidentes, daos o enfermedades.
Falta de sistemas de sealizacin y de bloqueo al no identificar y sealizar lugares de alto riesgo, tales como mquinas y tableros
elctricos sin guardas de proteccin, cables desgastados.
La empresa actualmente no se encuentra implementando el reglamento
de seguridad y salud en el trabajo que fue publicado el agosto del ao
2011.
1.2 Formulacin del Problema
De qu manera la gestin de riesgos permitir minimizar la probabilidad
de ocurrencia de incidentes en la empresa METALLUM S.A.C?
1.3 Justificacin del Problema
1.3.1 Justificacin Terica
Esta investigacin se justifica porque nos permitir emplear y disear
modelos tericos ya sea con el conocimiento existente del rea
investigada, como tambin en el aspecto de seguridad Industrial, de
modo que de alguna manera u otra se desarrollan y verifican teoras
como: Metodologa de la Gestin de Riesgos.
1.3.2 Justificacin Metodolgica
La investigacin se justifica porque los resultados que lograremos
alcanzar podrn ser manejados y/o utilizados como referencia para
investigaciones posteriores ha empresas que se encuentran alineadas al
mismo sector, de tal forma que se ayude a prevenir y disminuir la
probabilidad de ocurrencia de incidentes y enfermedades ocupacionales
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que permita dar un cambio en el desempeo de las actividades en
materia de seguridad.
1.3.3 Justificacin Prctica
El desarrollo del presente estudio de investigacin es originado y
motivado por el Ing. del rea de produccin de la empresa METALLUM
S.A.C y de la autora en razn de la problemtica existente que atraviesa
en estos momentos la empresa en materia seguridad y gestin del riesgo.
Dado a la vigencia de la Ley N 29783, Ley de seguridad y salud en el
trabajo. Todo empleador promueve e integra la gestin de la seguridad
y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa
1.3.4 Justificacin Social:
El desarrollo de este estudio, permite, brindar seguridad y confianza a las
familias, pues esta investigacin permite minimizar la probabilidad de
ocurrencia de incidentes llevndolos as a realizar sus actividades con la
completa seguridad que estarn cubiertos por un sistema que les permite
estar satisfechos con su labor.
1.3.5 Justificacin cientfica
El presente estudio de investigacin para su desarrollo est basado en la
utilizacin del mtodo cientfico, el cual presenta una secuencia de pasos
lgicos como: el diagnstico de la realidad problemtica, planteamiento
de hiptesis, definicin de objetivos, contrastacin de hiptesis y
resultados.
1.3.6 Justificacin tecnolgica
El desarrollo del presente estudio esta basado en el uso de la matriz
IPERC, la cual es la herramienta tecnolgica que permite especificar
todos los peligros y riesgos asociados, identificando los puntos dbiles
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de la organizacin, logrando tomar las mejores decisiones para el
bienestar de los trabajadores.
1.4 Antecedentes del Problema
Tesis: Propuesta de Controles Operativos Basados en IPER Orientados a Minimizar los Riesgos Potenciales en las Obras de la
Empresa Equipen & Works ingenieros S.A.C.
Autores: Br. Robles Vsquez Jimmy Gary
Br. Solrzano Esparza, Manuel Eduardo
Motivo de estudio: Para optar el ttulo de Ingeniero Industrial
Institucin: Universidad Csar Vallejo.
Lugar y ao: Trujillo Per 2010
Cd.: 0069-ind/te
Conclusin:
Se logr identificar 35 peligros a los cuales estn expuestos los
trabajadores diariamente, en las actividades de las obras.
El 6.6% del global de riesgos evaluados en las matrices IPER,
presentan un nivel de riesgo de tipo intolerable.
El riesgos con mayor puntuacin dentro de los intolerables, se
genera a partir de la presencia de cables energizados en el
ambiente de trabajo, este riesgo no se puede eliminar ni sustituir
por lo que el uso de los equipos de proteccin personal minimizara
el riesgo.
El peligro presente a lo largo de la obra, es la falta de sealizacin
de la zona de trabajo. El cual denota un nivel de riesgo significativo
de tipo importante.
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Tesis: Diseo de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en
el Trabajo para la Empresa Factora Industrial SA.
Autores: Br. Parimango Rodrguez, Miguel Omar
Motivo de estudio: Tesis para optar el ttulo profesional de ingeniero
industrial
Institucin: Universidad Nacional de Trujillo
Lugar y fecha: Trujillo- Per 2006
Cdigo: t005-530
Conclusin:
En la evaluacin de los riesgos se concluye que las tareas crticas
o ms riesgosas son las del proceso de soldadura y corte; tambin
se concluye que el total de riesgos identificados el 66.7% son
valorados como moderados.
Con la Implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad y
Salud en el Trabajo para FISAC, se evitaron los accidentes y
sanciones econmicas ascendentes a s/. 17000,00 anuales.
Tesis: Propuesta de un Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en la Empresa VIC SRL.
Autores: Autora: Bach. IVA Berenice Zavala Dio
Motivo de estudio: Tesis presentada para optar el diplomado de
Ingeniera de Negocios
Institucin: Universidad Nacional De Trujillo
Lugar y fecha: Trujillo- Per 2006
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Cdigo: t005-530
Conclusin:
Se dise la Propuesta de Plan de Capacitacin Anual dividido en
semanas en temas relacionados sobre seguridad salud
ocupacional.
Se elabor la propuesta de formatos de inspecciones planeadas y
de investigacin de accidentes e incidentes.
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General
Elaborar una propuesta de gestin de riesgos para minimizar la
probabilidad de ocurrencia de incidentes en la empresa METALLUM
S.A.C.
1.5.2 Objetivos Especficos o Realizar un anlisis de la situacin actual de la empresa
METALLUM S.A.C. en cuanto a seguridad.
o Identificar todos los procesos, etapas, actividades, tareas dentro de la empresa.
o Identificar los peligros que existen en los procesos. o Evaluar los riesgos de los peligros identificados.
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o Proponer las medidas de control para los riesgos identificados. o Implementar las medidas de control. o Realizar la revisin y monitoreo de las medidas de control.
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CAPITULO II MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TERICO 2.1.1 La Gestin de Riesgos
La administracin o gestin de riesgos es reconocida como una parte
integral de las buenas prcticas gerenciales. Es un proceso iterativo que
consta de pasos, los cuales, cuando son ejecutados en secuencia,
posibilitan la mejora continua en el proceso de toma de decisiones.
La gestin de riesgos es el termino aplicado a un mtodo lgico y
sistemtico de establecer el contexto, identificar, analizar, evaluar, tratar,
monitorear y comunicar los riesgos asociados con una actividad, funcin
o proceso de una forma que permita a las organizaciones minimizar
prdidas y maximizar oportunidades.
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Gestionar riesgos es tanto identificar oportunidades como evitar o mitigar
perdidas. De modo que comparar niveles estimados de riesgos contra los
criterios preestablecidos, esto posibilita que los riesgos sean ordenados
como para identificar las prioridades de administracin. Si los niveles de
riesgo establecidos son bajos, los riesgos podran caer en una categora
aceptable y no se requerira un tratamiento.
Principales elementos del proceso de la gestin de riesgos, son los
siguientes que se presentan.
Fig. N 2.1: El Proceso de Gestin de Riesgos.
Fuente: Curso Seguridad y Salud Ocupacional.
La gestin de riesgos es un proceso dinmico y proactivo que de manera
positiva contribuye a la mejora organizacional. Con cada elemento
aplicando los criterios de riesgos se pueden fortalecer para alcanzar
progresivamente mejores niveles de la gestin de riesgos
El anlisis de la situacin actual de la empresa METALLUM S.A.C en
cuanto ha conocimientos en materia de seguridad se realizar haciendo
la bsqueda de informacin mediante cuestionarios hacia todo el
personal de la empresa METALLUM SAC., (ver anexo N 1 Cuestionario
para la situacin actual de la empresa).
2.1.2 Identificacin de Peligros y Riesgos Asociados
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La identificacin de peligros integra una herramienta de gran importancia
en el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, la cual nos
ayuda a tener conocimiento de los diferentes procesos, el ambiente o
situaciones que pueden causar lesiones, daos y/o enfermedades a las
personas.
Para la identificacin de peligros se tiene en cuenta Identificar qu, por
qu y cmo pueden surgir los peligros, se asienta en cuatro pilares que
son el punto de partida y estos son: GEMA (Gente, Equipo, Materiales y
Ambiente), que se describe de la siguiente manera:
Gente:
Este elemento incluye tanto al personal como a la gerencia. El
trabajador es generalmente el elemento humano involucrado
directamente en la mayora de los accidentes, ya que lo que hace o
deja de hacer, se considera como el factor causal inmediato. Debemos
por lo tanto recordar la relacin trabajador-gerencia, que tiene gran
influencia sobre las acciones del personal, cuando determinamos
cuales son realmente las causas que influyen en la gente.
Equipos:
Por equipo entenderemos las herramientas y maquinarias con las
que trabaja el operario. Este elemento o subsistema de nuestras
operaciones empresariales ha sido una de las fuentes principales de
accidentes y uno de los blancos de las leyes relacionadas con
resguardos mecnicos y entrenamiento de los operarios.
Materiales:
El material con que la gente trabaja, usa o fabrica es otra fuente de
accidentes. Los materiales pueden ser: cortantes, pesados, txicos,
inflamables, abrasivos o pueden estar calientes. Ao a ao miles de
materiales ingresan a las industrias como materias primas y/o salen al
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mercado desconocindose, en muchos casos, los peligros que pueden
presentar.
Ambiente:
El ambiente est formado por todo lo material o fsico que rodea a la
gente y que incluye el aire que respira y los edificios que la albergan.
Adems el ambiente ha sido sealado tambin como la mayor causa
de accidentes.
Los cuatro elementos (GEMA) de la operacin, particularmente o
combinados, facilitan las causas a que se originen accidentes. En la
evaluacin de cada causa de un accidente, el profesional, supervisor o
trabajador deber asegurarse que ha considerado la posibilidad de
intervencin de cada uno de los elementos.
Los cuatro elementos de la identificacin de peligros (GEMA).
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Fig. N2.2: Identificacin de Peligros
Fuente: Curso Seguridad y Salud Ocupacional.
Para poder identificar los peligros se toma en cuenta el ambiente y las
situaciones en las que el personal efecta sus actividades.
A continuacin, qu debemos de tener en cuenta al momento de
identificar los peligros de acuerdo algunos procedimientos establecidos
por la norma OHSAS 18001- 2007:
Actividades rutinarias Actividades no rutinarias Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo
incluyendo contratistas y visitantes.
Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.
Identificacin de Peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar adversamente la salud o seguridad de las
personas bajo el control de la organizacin dentro del lugar de
trabajo.
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Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por las
actividades o trabajos relacionados bajo el control de la
organizacin.
Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la organizacin u otros.
Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales.
De modo que, cada actividad o etapa de trabajo debe ser preciso obtener
informacin entre otros sobre los siguientes aspectos:
a) Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.
b) Lugares donde se realiza el trabajo.
c) Quin realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
d) Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades
de trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, pblico).
e) Formacin que han recibido los trabajadores sobre la
ejecucin de sus tareas.
f) Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
g) Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
h) Herramientas manuales movidas a motor utilizados.
i) Instrucciones de fabricantes y suministradores para el
funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y
equipos.
j) Tamao, forma, carcter de la superficie y peso de los
materiales a manejar.
k) Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual
los materiales.
l) Energas utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).
m) Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.
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n) Estado fsico de las sustancias utilizadas (humos, gases,
vapores, lquidos, polvo proveniente de la actividad de
soldadura, slidos).
o) Contenido y recomendaciones del etiquetado de las
sustancias utilizadas.
p) Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer
el trabajo, instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas.
q) Medidas de control existentes.
r) Datos reactivos de actuacin en prevencin de riesgos
laborales: incidentes, accidentes.
s) Enfermedades laborales derivadas de la actividad que se
desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas.
t) Debe buscarse informacin dentro y fuera de la
organizacin.
u) Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la
actividad desarrollada.
v) Organizacin del trabajo.
2.1.2.1 Clasificacin de los peligros
Peligros Fsicos o Ruido o Vibraciones o Iluminacin o ventilacin o humedad o Radiaciones no ionizantes (ejemplo: rayos x, gamma y beta,
soldadura)
o Radiaciones ionizantes (ejemplo: Microondas, infrarrojos y ultravioletas, fotocopiadora).
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Fig. N2.3: Ruido generado por la mquina
Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo
Peligros Qumicos: o Polvos o Partculas o Humos y neblinas o Sustancias txicas o Humos metlicos( residuos de esmerilados), o Vapores y gases(oxigeno, acetileno) o Solventes y plaguicidas
Fig. N2.4: Disolvente txico
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Fuente: (Navarro, 2010)
Peligros biolgicos:
o Virus o Bacterias o Hongos o Parsitos o Vectores (insectos, roedores, cucarachas, etc.) o Picadura de insecto
Fig. N 2.5: picadura de insecto
Fuente: (aldea ecolgica)
Peligros elctricos:
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o Alta y baja tensin o Electricidad esttica o Redes, instalaciones inadecuadas
Fig. N2.6: Riesgo elctrico
Fuente: (electricidad - ibf)
Peligros Ergonmicos
o Sobre esfuerzos (Levantamiento de cargas, musculares) o Trabajo prolongado de pie o Mostradores mal diseados o Posturas inadecuadas (rgidas e inclinadas, etc.). o Posturas inadecuadas(cuello, extremidades, tronco) o Movimientos repetitivos o Plano de trabajo inadecuado o Postura habitual o Levantamiento de cargas
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Fig. N2.7: posturas inadecuadas
Fuente: (Prevencin)
Peligros mecnicos: o Pisos resbaladizos / disparejos o Objetos en suspensin o cerca de filos o Trabajos en altura sin equipos de proteccin contra cadas o Peligros de partes en mquinas en movimiento o Herramientas, maquinarias o equipos defectuosos o Mquinas sin guarda de seguridad o Equipo defectuoso o sin proteccin o Vehculos en movimiento(camiones, camionetas, volvo, furgn,
remolque)
o Altura inadecuada sobre la cabeza o Presencia de objetos punzocortantes o Proyeccin de objetos que se encuentren cercanos al trabajo.
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Fig. N2.8: Peligros con partes de mquinas en movimiento
Fuente: (seguridad higiene industrial)
Peligros fsico qumicos:
o Incendios y explosiones o Fuego y explosin de gases o Fuego y explosin de lquidos o Fuego y explosin de slidos o Fuego y explosin de combinados
Fig. N2.9: Riesgo elctrico
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Fuente: (elctrica- 2010)
Peligros locativos o Falta de sealizacin o Falta de orden y limpieza o Almacenamiento inadecuado o Superficies de trabajo defectuosas o Escaleras, rampas inadecuadas o Andamios inseguros o Techos defectuosos
Fig. N2.10.: Pisos resbaladizos
Fuente: (Revistaempresarial - salud ocupacional)
Peligros Psicosocial:
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o Contenido de la tarea (monotona, repetitividad) o Relaciones humanas (jerrquicas, funcionales, participacin) o Organizacin del tiempo de trabajo (ritmo, pausas, turnos) o Factores psicosociales (carga de trabajo: presin, excesos,
repetitividad)
o Insatisfaccin personal (falta de reconocimiento, favoritismo, maltrato)
o Aislamiento o Falta de destreza
Fig. N2.11: insatisfaccin personal
Fuente: (Adformacion-cursos)
2.1.2.2 Nivel de Ruido en dB
En cuanto a los trabajos o las tareas, debe tomarse en cuenta que el
tiempo de exposicin al ruido industrial se presenta en la siguiente tabla:
Tabla N 2.1: Nivel de ruido
Duracin (Horas) Nivel de ruido dB
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24 80
16 82
12 83
8 85
4 88
2 91
1 94
Fuente: Norma bsica de ergonoma y procedimientos de evaluacin de
riesgos Disergonmico
Para las empresas industriales el nivel de ruido debe llegar aun nivel
mximo permisible de dB de 85.
2.1.3 Valoracin del Riegos
Esta etapa consiste en valorar los riesgos asociados al peligro
encontrado.
Llevar a cabo una evaluacin de riesgos significa tomar en cuenta
cuidadosamente lo que puede perjudicar a las personas o daar las
cosas, de modo que podamos decidir que acciones tomar para asegurar
que nadie salga herido y que nada se dae.
Como tambin la comparacin de los niveles evaluados de los riegos
contra los criterios existentes ya establecidos. De esta manera
facilitaremos el orden de los riesgos para identificar las prioridades de
control.
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Para cada peligro identificado se deber estimar el riesgo, determinando
la severidad del dao (consecuencias), y la probabilidad de que ocurra el
dao.
2.1.3.1 Valoracin del Riesgo Segn El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
o Probabilidad de ocurrencia del dao
En esta etapa se efecta la probabilidad de que ocurra el dao de
acuerdo a sus indicadores correspondientes, para posteriormente
asignarles un valor de acuerdo a la inspeccin previa del lugar de trabajo
o el puesto de trabajo donde se desarrolla la actividad, esta inspeccin
tendr que realizarse con la informacin obtenida y verificada en el lugar
donde se efecta la actividad. Posteriormente se utilizarn los siguientes
indicadores:
Tabla N 2.2: Criterios de medicin de probabilidad
INDICE
PROBABILIDAD
PERSONAS EXPUESTAS
PROCEDIMIENTOS EXISTENTES
CAPACITACIN EXPOSICIN AL
RIESGO
1 De 1 a 3 Existen son
satisfactorios y
suficientes.
Personal
entrenado. Conoce
el peligro y lo
previene.
Al menos una vez al
ao (S)
Espordicamente
(SO)
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2 De 4 a 12
Existen
parcialmente y no
son satisfactorios o
suficientes.
Personal
parcialmente
entrenado, conoce
el peligro pero no
toma acciones de
control.
Al menos una vez al
mes (S)
Eventualmente (SO)
3 Ms de 12 No existen
Personal no
entrenado, no
conoce el peligro,
no toma acciones
de control.
Al menos una vez al
da (S)
Permanentemente
(SO)
Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
Para valorar el riesgo se tiene que tener en cuenta lo siguiente:
A. ndice de probabilidad: a + b + c + d
1. ndice de personas expuestas (a).
2. ndice de procedimientos existentes (b).
3. ndice de capacitacin (c).
4. ndice de exposicin al riesgo (d).
A continuacin se presentan los ndices de probabilidad:
1. ndice de personas expuestas (a).
Tabla N 2.3: Criterios de medicin de probabilidad
ndice Personas expuestas
1 De 1 a 3
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2 De 4 a 12
3 Ms de 12
2. ndice de procedimientos existentes (b).
Tabla N 2.4: ndice de procedimientos existentes
ndice Procedimientos existentes
1 Existen, son satisfactorios y suficientes.
2 Existen parcialmente y no son satisfactorios o suficientes.
3 No existen.
3. ndice de capacitacin (c).
Tabla N 2.5: ndice de capacitacin
ndice Capacitacin
1 Personal entrenado. Conoce el peligro y lo previene.
2 Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero
no toma acciones de control.
3 Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma
acciones de control
4. ndice de exposicin al peligro (d).
Tabla N 2.6: ndice de capacitacin
ndice Frecuencia de exposicin
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1 Al menos una vez al ao (S).
Espordicamente (SO).
2 Al menos una vez al mes (S).
Eventualmente (SO).
3 Al menos una vez al da (S).
Permanentemente (SO).
o Severidad(Consecuencia) del Dao La severidad: es la consecuencia del dao y para establecerla
deber considerarse naturaleza del dao, puede ser un
Disconfort, dao reversible a la salud, lesin, dao irreversible a
la salud.
Tabla N 2.7: ndice de severidad
INDICE SEVERIDAD (Consecuencia)
1 Lesin sin incapacidad
Disconfort / incomodidad (SO)
2 Lesin con incapacidad temporal (S)
Dao a la salud reversible
3 Lesin con incapacidad permanente (S)
Dao a la salud irreversible
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Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
Tabla N 2.8: Criterio de severidad
CRITERIO DESCRIPCION
Lesin sin incapacidad (s)
Efecto sobre las personas: No se manifiesta ningn
tipo de lesin a la persona.
Disconfort/ incomodidad (so)
Efecto sobre las personas: daos superficiales, cortes
leves, magulladuras pequeas, irritacin de los ojos,
molestias vagas, dolores de cabeza leves,
quemaduras leves; solo requiere tratamiento medico
ambulatorio sin quedar imposibilitado de laborar por
necesidad de descanso medico o con descanso no
mayor de 24 horas.
Lesin con incapacidad temporal(s)
Efecto sobre las personas: perdidas de las facultades
fsicas temporales por: laceraciones, quemaduras,
conmociones, torceduras importantes, fracturas,
dermatitis, intoxicaciones; el tratamiento medico
contina, o queda imposibilitado de laborar, luego de
24 horas de someterse al riesgos.
Dao a la salud reversible(s)
Efecto sobre las personas: perdida de facultades
fsicas permanentemente, tales como: amputaciones,
prdida de alguno de los sentidos como sordera, daos
psicolgicos, etc.
Lesin con incapacidad permanente(s) dao a la salud irreversible (so)
Efecto sobre las personas: enfermedades o lesiones
que conducen a la muerte de la persona sometida al
riesgo.
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Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
o Estimacin del Nivel de Riesgo La estimacin del nivel de riesgo es el resultado de la
multiplicacin del ndice de probabilidad y la severidad y este
puntaje es el que determinada el nivel de riesgos.
Tabla N2.9: Estimacin del Nivel de Riesgo
INDICE ESTIMACION DEL NIVEL DE RIESGOS
NIVEL DE RIESGO PUNTAJE
1 Trivial (T) 4
Tolerable (TO) De 5 a 8
2 Moderado (M) De 9 a 16
Importante (IM) De 17 a 24
3 Intolerable (I) De 25 a 36
Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
Po lo tanto se considera:
Tabla N 2.10: Prioridad de nivel de riesgo
NIVEL DE RIESGO PUNTAJE PRIORIDAD CALIFICACIN DEL RIESGO
Trivial (T) 4 II No Significativo
Tolerable (TO) De 5 a 8 II No Significativo
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Moderado (M) De 9 a 16 II No Significativo
Importante (IM) De 17 a 24 I Significativo
Intolerable (I) De 25 a 36 I Significativo
o Interpretacin o Significado del Nivel de Riesgos
Tabla N 2.11: Interpretacin del Nivel de Riesgo
NIVEL DE RIESGO
INTERPRETACION
Trivial (T) No se necesita adoptar ninguna accin.
Tolerable (T0)
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una
carga econmica importante.
Se requiere comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de control.
Moderado (MO)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy grave), se precisara una
accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad
de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
Importante (IM) No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el
riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est
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realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.
Intolerable (INT) No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
Riesgo = Probabilidad x Consecuencias
Nivel de Riesgos = N. de probabilidad x N. de consecuencias
2.1.4 Decidir las Medidas de control
Toda Accin tomada para reducir el nivel del riesgo, eliminar una no
conformidad detectada u otra situacin indeseable.
2.1.4.1 Planificacin de las medidas Preventivas
Llevar a cabo una planificacin de la actividad preventiva con objeto de
eliminar, controlar, y reducir los riesgos laborales es parte del sistema de
gestin del riesgo.
Dicha planificacin, deber elaborarse con arreglo a un orden de
prioridades en funcin del RIESGO POTENCIAL y nmero de empleados
expuestos, donde estas medidas preventivas incluirn el establecimiento
de procedimientos, mtodos de control, recursos de proteccin y la
definicin de los responsables.
Para la definicin y establecimiento de estas medidas de control tener en
cuenta los siguientes lineamientos:
Evitar los riesgos
Evaluar los riesgos no evitables
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Combatir los riesgos en su origen
Adaptar el trabajo a la persona
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica
Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco peligro
Planificar la prevencin
Proteccin colectiva
Instrucciones y capacitaciones a los trabajadores
2.1.5 Implementar las Medidas de Control
La implementacin de controles son el sustento para controlar los
riesgos identificados en las reas de trabajo de las diferentes
empresas, para ello se decide las medidas a controlar de acuerdo
al nivel de riesgo laboral. Algunas de las medidas a tomar son:
Desarrollo de procedimientos de trabajo
Suministrar entrenamiento y capacitacin
Supervisin
Mantenimiento
Etc.
2.1.6 Revisin y Monitoreo
La revisin y monitoreo de las medidas implementadas de acuerdo
a la gestin de riesgos, son los diferentes recursos que utiliza la
organizacin para cerciorarse que se estn controlando y
mejorando los riesgos de los peligros identificados mediante las
medidas de control.
Los recursos como herramientas de gestin tal como check list,
reporte de incidentes, formatos de capacitacin entre otros, forman
parte de la revisin y monitoreo que se debe de ejecutar.
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De sta manera se puede verificar el cumplimiento implementaron
las medidas de control y su apropiada utilizacin.
2.2 MARCO CONCEPTUAL
Accidente: Un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o
fatalidad o cualquier suceso que es provocado por una accin violenta y
repentina ocasionada por un agente externo involuntario, que da lugar a
dao a las personas, dao a la propiedad o prdidas en el proceso.
Capacitacin: Actividad que consiste en instruir al personal en
conocimientos tericos y prcticos de seguridad y salud ocupacional.
Control de riesgos: Toda organizacin debe controlar todos los riesgos
existentes en el ambiente por medio de sistemas o procedimientos
adecuados, para proteger al trabajador de los diferentes agentes de
riesgo, de una manera preventiva, ejecutiva, evaluativa y verificativa.
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Equipo Proteccin Personal: son los equipos que tienen como fin
proteger al trabajador frente a agresiones externas, ya sean de tipo fsico,
qumico o biolgico, que se pueden manifestar en el desarrollo de su
actividad. Los contaminantes qumicos penetran en el organismo a travs
de diferentes vas: respiratoria, digestiva, absorcin va mucosa, cutnea
y parenteral.
Gestin de Riesgos: Es un proceso iterativo que consta de pasos, los
cuales, cuando son ejecutados en secuencia, posibilitan una mejora
continua en el proceso de toma de decisiones.
Incidente: Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o
fatalidad.
Nota 1: Un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad.
Nota 2: Un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad,
puede denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso.
Identificacin de Peligros: proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas.
Mapeo de procesos: Es una tcnica de representacin grfica de los diferentes procesos, mostrando la secuencia de las diferentes
actividades a realizarse.
Peligro: fuente situacin o acto con el potencial de dao en trminos de
lesiones o enfermedades o la combinacin de ellas.
Pets: Es el procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS) la cual es la
herramienta de gestin la cual orienta a todo trabajador a realizar su
trabajo de acuerdo a los procedimientos existentes de trabajo seguro
proporcionado por las instituciones.
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Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad
(3.8) que puede provocar el evento o la exposicin(es).
Seales de Seguridad: Son avisos que contienen indicaciones, sobre advertencias, peligros, riesgos, obligatoriedad, evacuacin, lucha contra
incendio y circunstancias particulares los cuales nos brinda informacin
para la prevencin de incidentes y/o accidentes.
2.3 MARCO LEGAL
2.3.1 Ley N 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo
2.3.2 Reglamento de la Ley N 29783, ley de seguridad y salud en
el trabajo
2.3.3 Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. 2007.
OHSAS 18001: 2007. Norma.
CAPITULO IPROBLEMA DE INVESTIGACIN1.1 Planteamiento del Problema1.1.1 Realidad Problemtica
1.2 Formulacin del Problema1.3 Justificacin del Problema1.3.1 Justificacin Terica1.3.2 Justificacin Metodolgica1.3.3 Justificacin Prctica1.3.4 Justificacin Social:1.3.5 Justificacin cientfica1.3.6 Justificacin tecnolgica
1.4 Antecedentes del Problema1.5 Objetivos1.5.1 Objetivo GeneralElaborar una propuesta de gestin de riesgos para minimizar la probabilidad de ocurrencia de incidentes en la empresa METALLUM S.A.C.1.5.2 Objetivos Especficos
CAPITULO IIMARCO REFERENCIAL2.1 MARCO TERICO2.1.1 La Gestin de Riesgos2.1.2 Identificacin de Peligros y Riesgos Asociados2.1.2.1 Clasificacin de los peligros
Fig. N 2.7: posturas inadecuadasFig. N 2.8: Peligros con partes de mquinas en movimientoFig. N 2.11: insatisfaccin personal2.1.2.2 Nivel de Ruido en dB
Tabla N 2.1: Nivel de ruido2.1.3 Valoracin del Riegos2.1.3.1 Valoracin del Riesgo Segn El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Tabla N 2.2: Criterios de medicin de probabilidadTabla N 2.3: Criterios de medicin de probabilidadTabla N 2.4: ndice de procedimientos existentesTabla N 2.5: ndice de capacitacinTabla N 2.6: ndice de capacitacinTabla N 2.7: ndice de severidadTabla N 2.8: Criterio de severidadTabla N2.9: Estimacin del Nivel de RiesgoTabla N 2.10: Prioridad de nivel de riesgoTabla N 2.11: Interpretacin del Nivel de Riesgo2.1.4 Decidir las Medidas de control2.1.5 Implementar las Medidas de Control2.1.6 Revisin y Monitoreo
2.2 MARCO CONCEPTUAL2.3 MARCO LEGAL2.3.1 Ley N 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo2.3.2 Reglamento de la Ley N 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo2.3.3 Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. 2007. OHSAS 18001: 2007. Norma.