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  • ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

    CAPITULO I PROBLEMA DE INVESTIGACIN

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    1.1 Planteamiento del Problema

    1.1.1 Realidad Problemtica

    Hoy en da la Industria Metalmecnica se encuentra en expansin

    constante teniendo como perspectiva la demanda interna que es uno de

    sus principales motores de crecimiento.

    Al interior de la industria nacional uno de los rubros que viene destacando

    con luz propia es la metalmecnica. Pero su mayor dinmica no slo se

    presenta en Lima sino tambin en las regiones donde se reporta un

    comportamiento bastante auspicioso.

    Este crecimiento sin duda es el resultado de un mercado interno ms

    fuerte y de un continuo proceso de expansin del sector productivo

    nacional. El mercado interno est buscando adquirir cada vez ms

    productos de metalmecnica para atender diversas actividades, se

    puede apreciar que esta mayor dinmica se est dando con ms nfasis

    en las regiones. Las provincias se estn desarrollando y es all donde se

    concentra el potencial de crecimiento de este sector.

    Adems se observa una mayor inversin en la adquisicin y en la

    renovacin de maquinaria. Como ejemplo se encuentran todas las

    mineras que estn renovando sus equipos, las agroindustriales que se

    constituye en un excelente impulso para este sector. Esta actividad

    bsicamente demanda una serie de equipos y maquinaria especializada.

    Aqu se puede apreciar un crecimiento sostenido de las plantas

    agroexportadoras que tenemos en todo el pas. Algunas de ellas se estn

    ampliando, producto de una mayor demanda interna. Tambin, hay que

    tener presente que existe una serie de obras que estn siendo ejecutadas

    por los Gobiernos Regionales, lo cual tambin eleva la demanda por

    productos elaborados por la industria metalmecnica. Como tambin la

    expansin de los supermercados en las regiones ha generado una mayor

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    demanda de estructuras metlicas. Todo ello contribuye con impulsar el

    crecimiento de nuestra industria metalmecnica.

    Lima absorbe la mayor parte de toda esta produccin pero cada vez es

    ms notable el crecimiento de la produccin y la demanda por estos

    productos en las regiones.

    Esta actividad cada vez requiere contar con mano de obra especializada

    para hacer frente a los requerimientos del mercado. Como se expuso

    anteriormente, el sector de metalmecnica est asociado a la actividad

    agraria, agroindustrial y transporte; sirviendo de soporte en la fabricacin

    y mantenimiento de piezas y partes, carroceras y carretas. Est

    compuesto mayormente por micro, pequeas y medianas empresas. Se

    estima unas 535 pymes en los rubros de: "fabricantes de metales

    comunes", "fabricantes de maquinarias y equipos", "fabricantes de

    vehculos y remolques" y "fabricantes de otros equipos de transporte".

    Espacialmente, el 60% se localizan en el distrito de Trujillo y el 17% en

    La Esperanza el 17%. Sin embargo, el sector no ha logrado conformar

    una zona geogrfica compacta y uniforme en la ciudad.

    Fig. N 1.1: Indicadores de Produccin de la Industria

    Metalmecnica en los Distritos de Trujillo

    TRUJILLO60%

    LA ESPERANZA17%

    OTROS DISTRITOS

    23%

    TRUJILLO

    LA ESPERANZA

    OTROS DISTRITOS

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    Fuente: Industria Metalmecnica Trujillo

    En estos ltimos aos, se ha presentado una progresiva preocupacin

    por la proteccin, seguridad y prevencin de la Seguridad y Salud

    Ocupacional; en este aspecto, diversas empresas estn empezando a

    implementar medidas de control para identificar y evaluar los riesgos

    potenciales que se presentan en sus actividades.

    La fbrica de la empresa METALLUM S.A.C. se encuentra en

    condiciones deficientes en materia de seguridad, pues en cada rea de

    trabajo existen peligros potenciales que afectan directamente al

    trabajador, debido a que no cuentan con una gestin de riesgos

    asociada a su actividad.

    As mismo se detalla la lista de problemas especficos encontrados como

    resultado de la aplicacin de observaciones, las cuales son:

    Los trabajadores no estn provistos de Equipos de Proteccin Personal (EPP), adecuada al trabajo que desempean.

    Desorden en las reas de cada labor al no ubicar y almacenar las herramientas y materiales en un lugar determinado y adecuado.

    Exposicin a daos y enfermedades ocupacionales al no utilizar sus implementos de seguridad.

    No existen documentos u otros registros que sustenten la ocurrencia de incidentes que se presentan en las actividades

    desempeados en el rea de trabajo.

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    No se toma importancia, ni se investigan los incidentes ocurridos

    para evaluar y determinar las causas que dieron origen y determinar

    los controles preventivos, estas condiciones son aquellas que nos

    encaminan a situaciones peligrosas y exposicin permanente a

    incidentes, daos o enfermedades.

    Falta de sistemas de sealizacin y de bloqueo al no identificar y sealizar lugares de alto riesgo, tales como mquinas y tableros

    elctricos sin guardas de proteccin, cables desgastados.

    La empresa actualmente no se encuentra implementando el reglamento

    de seguridad y salud en el trabajo que fue publicado el agosto del ao

    2011.

    1.2 Formulacin del Problema

    De qu manera la gestin de riesgos permitir minimizar la probabilidad

    de ocurrencia de incidentes en la empresa METALLUM S.A.C?

    1.3 Justificacin del Problema

    1.3.1 Justificacin Terica

    Esta investigacin se justifica porque nos permitir emplear y disear

    modelos tericos ya sea con el conocimiento existente del rea

    investigada, como tambin en el aspecto de seguridad Industrial, de

    modo que de alguna manera u otra se desarrollan y verifican teoras

    como: Metodologa de la Gestin de Riesgos.

    1.3.2 Justificacin Metodolgica

    La investigacin se justifica porque los resultados que lograremos

    alcanzar podrn ser manejados y/o utilizados como referencia para

    investigaciones posteriores ha empresas que se encuentran alineadas al

    mismo sector, de tal forma que se ayude a prevenir y disminuir la

    probabilidad de ocurrencia de incidentes y enfermedades ocupacionales

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    que permita dar un cambio en el desempeo de las actividades en

    materia de seguridad.

    1.3.3 Justificacin Prctica

    El desarrollo del presente estudio de investigacin es originado y

    motivado por el Ing. del rea de produccin de la empresa METALLUM

    S.A.C y de la autora en razn de la problemtica existente que atraviesa

    en estos momentos la empresa en materia seguridad y gestin del riesgo.

    Dado a la vigencia de la Ley N 29783, Ley de seguridad y salud en el

    trabajo. Todo empleador promueve e integra la gestin de la seguridad

    y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa

    1.3.4 Justificacin Social:

    El desarrollo de este estudio, permite, brindar seguridad y confianza a las

    familias, pues esta investigacin permite minimizar la probabilidad de

    ocurrencia de incidentes llevndolos as a realizar sus actividades con la

    completa seguridad que estarn cubiertos por un sistema que les permite

    estar satisfechos con su labor.

    1.3.5 Justificacin cientfica

    El presente estudio de investigacin para su desarrollo est basado en la

    utilizacin del mtodo cientfico, el cual presenta una secuencia de pasos

    lgicos como: el diagnstico de la realidad problemtica, planteamiento

    de hiptesis, definicin de objetivos, contrastacin de hiptesis y

    resultados.

    1.3.6 Justificacin tecnolgica

    El desarrollo del presente estudio esta basado en el uso de la matriz

    IPERC, la cual es la herramienta tecnolgica que permite especificar

    todos los peligros y riesgos asociados, identificando los puntos dbiles

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    de la organizacin, logrando tomar las mejores decisiones para el

    bienestar de los trabajadores.

    1.4 Antecedentes del Problema

    Tesis: Propuesta de Controles Operativos Basados en IPER Orientados a Minimizar los Riesgos Potenciales en las Obras de la

    Empresa Equipen & Works ingenieros S.A.C.

    Autores: Br. Robles Vsquez Jimmy Gary

    Br. Solrzano Esparza, Manuel Eduardo

    Motivo de estudio: Para optar el ttulo de Ingeniero Industrial

    Institucin: Universidad Csar Vallejo.

    Lugar y ao: Trujillo Per 2010

    Cd.: 0069-ind/te

    Conclusin:

    Se logr identificar 35 peligros a los cuales estn expuestos los

    trabajadores diariamente, en las actividades de las obras.

    El 6.6% del global de riesgos evaluados en las matrices IPER,

    presentan un nivel de riesgo de tipo intolerable.

    El riesgos con mayor puntuacin dentro de los intolerables, se

    genera a partir de la presencia de cables energizados en el

    ambiente de trabajo, este riesgo no se puede eliminar ni sustituir

    por lo que el uso de los equipos de proteccin personal minimizara

    el riesgo.

    El peligro presente a lo largo de la obra, es la falta de sealizacin

    de la zona de trabajo. El cual denota un nivel de riesgo significativo

    de tipo importante.

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    Tesis: Diseo de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en

    el Trabajo para la Empresa Factora Industrial SA.

    Autores: Br. Parimango Rodrguez, Miguel Omar

    Motivo de estudio: Tesis para optar el ttulo profesional de ingeniero

    industrial

    Institucin: Universidad Nacional de Trujillo

    Lugar y fecha: Trujillo- Per 2006

    Cdigo: t005-530

    Conclusin:

    En la evaluacin de los riesgos se concluye que las tareas crticas

    o ms riesgosas son las del proceso de soldadura y corte; tambin

    se concluye que el total de riesgos identificados el 66.7% son

    valorados como moderados.

    Con la Implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad y

    Salud en el Trabajo para FISAC, se evitaron los accidentes y

    sanciones econmicas ascendentes a s/. 17000,00 anuales.

    Tesis: Propuesta de un Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en la Empresa VIC SRL.

    Autores: Autora: Bach. IVA Berenice Zavala Dio

    Motivo de estudio: Tesis presentada para optar el diplomado de

    Ingeniera de Negocios

    Institucin: Universidad Nacional De Trujillo

    Lugar y fecha: Trujillo- Per 2006

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    Cdigo: t005-530

    Conclusin:

    Se dise la Propuesta de Plan de Capacitacin Anual dividido en

    semanas en temas relacionados sobre seguridad salud

    ocupacional.

    Se elabor la propuesta de formatos de inspecciones planeadas y

    de investigacin de accidentes e incidentes.

    1.5 Objetivos

    1.5.1 Objetivo General

    Elaborar una propuesta de gestin de riesgos para minimizar la

    probabilidad de ocurrencia de incidentes en la empresa METALLUM

    S.A.C.

    1.5.2 Objetivos Especficos o Realizar un anlisis de la situacin actual de la empresa

    METALLUM S.A.C. en cuanto a seguridad.

    o Identificar todos los procesos, etapas, actividades, tareas dentro de la empresa.

    o Identificar los peligros que existen en los procesos. o Evaluar los riesgos de los peligros identificados.

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    o Proponer las medidas de control para los riesgos identificados. o Implementar las medidas de control. o Realizar la revisin y monitoreo de las medidas de control.

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    CAPITULO II MARCO REFERENCIAL

    2.1 MARCO TERICO 2.1.1 La Gestin de Riesgos

    La administracin o gestin de riesgos es reconocida como una parte

    integral de las buenas prcticas gerenciales. Es un proceso iterativo que

    consta de pasos, los cuales, cuando son ejecutados en secuencia,

    posibilitan la mejora continua en el proceso de toma de decisiones.

    La gestin de riesgos es el termino aplicado a un mtodo lgico y

    sistemtico de establecer el contexto, identificar, analizar, evaluar, tratar,

    monitorear y comunicar los riesgos asociados con una actividad, funcin

    o proceso de una forma que permita a las organizaciones minimizar

    prdidas y maximizar oportunidades.

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    Gestionar riesgos es tanto identificar oportunidades como evitar o mitigar

    perdidas. De modo que comparar niveles estimados de riesgos contra los

    criterios preestablecidos, esto posibilita que los riesgos sean ordenados

    como para identificar las prioridades de administracin. Si los niveles de

    riesgo establecidos son bajos, los riesgos podran caer en una categora

    aceptable y no se requerira un tratamiento.

    Principales elementos del proceso de la gestin de riesgos, son los

    siguientes que se presentan.

    Fig. N 2.1: El Proceso de Gestin de Riesgos.

    Fuente: Curso Seguridad y Salud Ocupacional.

    La gestin de riesgos es un proceso dinmico y proactivo que de manera

    positiva contribuye a la mejora organizacional. Con cada elemento

    aplicando los criterios de riesgos se pueden fortalecer para alcanzar

    progresivamente mejores niveles de la gestin de riesgos

    El anlisis de la situacin actual de la empresa METALLUM S.A.C en

    cuanto ha conocimientos en materia de seguridad se realizar haciendo

    la bsqueda de informacin mediante cuestionarios hacia todo el

    personal de la empresa METALLUM SAC., (ver anexo N 1 Cuestionario

    para la situacin actual de la empresa).

    2.1.2 Identificacin de Peligros y Riesgos Asociados

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    La identificacin de peligros integra una herramienta de gran importancia

    en el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, la cual nos

    ayuda a tener conocimiento de los diferentes procesos, el ambiente o

    situaciones que pueden causar lesiones, daos y/o enfermedades a las

    personas.

    Para la identificacin de peligros se tiene en cuenta Identificar qu, por

    qu y cmo pueden surgir los peligros, se asienta en cuatro pilares que

    son el punto de partida y estos son: GEMA (Gente, Equipo, Materiales y

    Ambiente), que se describe de la siguiente manera:

    Gente:

    Este elemento incluye tanto al personal como a la gerencia. El

    trabajador es generalmente el elemento humano involucrado

    directamente en la mayora de los accidentes, ya que lo que hace o

    deja de hacer, se considera como el factor causal inmediato. Debemos

    por lo tanto recordar la relacin trabajador-gerencia, que tiene gran

    influencia sobre las acciones del personal, cuando determinamos

    cuales son realmente las causas que influyen en la gente.

    Equipos:

    Por equipo entenderemos las herramientas y maquinarias con las

    que trabaja el operario. Este elemento o subsistema de nuestras

    operaciones empresariales ha sido una de las fuentes principales de

    accidentes y uno de los blancos de las leyes relacionadas con

    resguardos mecnicos y entrenamiento de los operarios.

    Materiales:

    El material con que la gente trabaja, usa o fabrica es otra fuente de

    accidentes. Los materiales pueden ser: cortantes, pesados, txicos,

    inflamables, abrasivos o pueden estar calientes. Ao a ao miles de

    materiales ingresan a las industrias como materias primas y/o salen al

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    mercado desconocindose, en muchos casos, los peligros que pueden

    presentar.

    Ambiente:

    El ambiente est formado por todo lo material o fsico que rodea a la

    gente y que incluye el aire que respira y los edificios que la albergan.

    Adems el ambiente ha sido sealado tambin como la mayor causa

    de accidentes.

    Los cuatro elementos (GEMA) de la operacin, particularmente o

    combinados, facilitan las causas a que se originen accidentes. En la

    evaluacin de cada causa de un accidente, el profesional, supervisor o

    trabajador deber asegurarse que ha considerado la posibilidad de

    intervencin de cada uno de los elementos.

    Los cuatro elementos de la identificacin de peligros (GEMA).

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    Fig. N2.2: Identificacin de Peligros

    Fuente: Curso Seguridad y Salud Ocupacional.

    Para poder identificar los peligros se toma en cuenta el ambiente y las

    situaciones en las que el personal efecta sus actividades.

    A continuacin, qu debemos de tener en cuenta al momento de

    identificar los peligros de acuerdo algunos procedimientos establecidos

    por la norma OHSAS 18001- 2007:

    Actividades rutinarias Actividades no rutinarias Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo

    incluyendo contratistas y visitantes.

    Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.

    Identificacin de Peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar adversamente la salud o seguridad de las

    personas bajo el control de la organizacin dentro del lugar de

    trabajo.

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    Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por las

    actividades o trabajos relacionados bajo el control de la

    organizacin.

    Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la organizacin u otros.

    Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales.

    De modo que, cada actividad o etapa de trabajo debe ser preciso obtener

    informacin entre otros sobre los siguientes aspectos:

    a) Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.

    b) Lugares donde se realiza el trabajo.

    c) Quin realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.

    d) Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades

    de trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, pblico).

    e) Formacin que han recibido los trabajadores sobre la

    ejecucin de sus tareas.

    f) Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.

    g) Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.

    h) Herramientas manuales movidas a motor utilizados.

    i) Instrucciones de fabricantes y suministradores para el

    funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y

    equipos.

    j) Tamao, forma, carcter de la superficie y peso de los

    materiales a manejar.

    k) Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual

    los materiales.

    l) Energas utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).

    m) Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.

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    n) Estado fsico de las sustancias utilizadas (humos, gases,

    vapores, lquidos, polvo proveniente de la actividad de

    soldadura, slidos).

    o) Contenido y recomendaciones del etiquetado de las

    sustancias utilizadas.

    p) Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer

    el trabajo, instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas.

    q) Medidas de control existentes.

    r) Datos reactivos de actuacin en prevencin de riesgos

    laborales: incidentes, accidentes.

    s) Enfermedades laborales derivadas de la actividad que se

    desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas.

    t) Debe buscarse informacin dentro y fuera de la

    organizacin.

    u) Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la

    actividad desarrollada.

    v) Organizacin del trabajo.

    2.1.2.1 Clasificacin de los peligros

    Peligros Fsicos o Ruido o Vibraciones o Iluminacin o ventilacin o humedad o Radiaciones no ionizantes (ejemplo: rayos x, gamma y beta,

    soldadura)

    o Radiaciones ionizantes (ejemplo: Microondas, infrarrojos y ultravioletas, fotocopiadora).

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    Fig. N2.3: Ruido generado por la mquina

    Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo

    Peligros Qumicos: o Polvos o Partculas o Humos y neblinas o Sustancias txicas o Humos metlicos( residuos de esmerilados), o Vapores y gases(oxigeno, acetileno) o Solventes y plaguicidas

    Fig. N2.4: Disolvente txico

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    Fuente: (Navarro, 2010)

    Peligros biolgicos:

    o Virus o Bacterias o Hongos o Parsitos o Vectores (insectos, roedores, cucarachas, etc.) o Picadura de insecto

    Fig. N 2.5: picadura de insecto

    Fuente: (aldea ecolgica)

    Peligros elctricos:

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    o Alta y baja tensin o Electricidad esttica o Redes, instalaciones inadecuadas

    Fig. N2.6: Riesgo elctrico

    Fuente: (electricidad - ibf)

    Peligros Ergonmicos

    o Sobre esfuerzos (Levantamiento de cargas, musculares) o Trabajo prolongado de pie o Mostradores mal diseados o Posturas inadecuadas (rgidas e inclinadas, etc.). o Posturas inadecuadas(cuello, extremidades, tronco) o Movimientos repetitivos o Plano de trabajo inadecuado o Postura habitual o Levantamiento de cargas

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    Fig. N2.7: posturas inadecuadas

    Fuente: (Prevencin)

    Peligros mecnicos: o Pisos resbaladizos / disparejos o Objetos en suspensin o cerca de filos o Trabajos en altura sin equipos de proteccin contra cadas o Peligros de partes en mquinas en movimiento o Herramientas, maquinarias o equipos defectuosos o Mquinas sin guarda de seguridad o Equipo defectuoso o sin proteccin o Vehculos en movimiento(camiones, camionetas, volvo, furgn,

    remolque)

    o Altura inadecuada sobre la cabeza o Presencia de objetos punzocortantes o Proyeccin de objetos que se encuentren cercanos al trabajo.

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    Fig. N2.8: Peligros con partes de mquinas en movimiento

    Fuente: (seguridad higiene industrial)

    Peligros fsico qumicos:

    o Incendios y explosiones o Fuego y explosin de gases o Fuego y explosin de lquidos o Fuego y explosin de slidos o Fuego y explosin de combinados

    Fig. N2.9: Riesgo elctrico

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    Fuente: (elctrica- 2010)

    Peligros locativos o Falta de sealizacin o Falta de orden y limpieza o Almacenamiento inadecuado o Superficies de trabajo defectuosas o Escaleras, rampas inadecuadas o Andamios inseguros o Techos defectuosos

    Fig. N2.10.: Pisos resbaladizos

    Fuente: (Revistaempresarial - salud ocupacional)

    Peligros Psicosocial:

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    o Contenido de la tarea (monotona, repetitividad) o Relaciones humanas (jerrquicas, funcionales, participacin) o Organizacin del tiempo de trabajo (ritmo, pausas, turnos) o Factores psicosociales (carga de trabajo: presin, excesos,

    repetitividad)

    o Insatisfaccin personal (falta de reconocimiento, favoritismo, maltrato)

    o Aislamiento o Falta de destreza

    Fig. N2.11: insatisfaccin personal

    Fuente: (Adformacion-cursos)

    2.1.2.2 Nivel de Ruido en dB

    En cuanto a los trabajos o las tareas, debe tomarse en cuenta que el

    tiempo de exposicin al ruido industrial se presenta en la siguiente tabla:

    Tabla N 2.1: Nivel de ruido

    Duracin (Horas) Nivel de ruido dB

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    24 80

    16 82

    12 83

    8 85

    4 88

    2 91

    1 94

    Fuente: Norma bsica de ergonoma y procedimientos de evaluacin de

    riesgos Disergonmico

    Para las empresas industriales el nivel de ruido debe llegar aun nivel

    mximo permisible de dB de 85.

    2.1.3 Valoracin del Riegos

    Esta etapa consiste en valorar los riesgos asociados al peligro

    encontrado.

    Llevar a cabo una evaluacin de riesgos significa tomar en cuenta

    cuidadosamente lo que puede perjudicar a las personas o daar las

    cosas, de modo que podamos decidir que acciones tomar para asegurar

    que nadie salga herido y que nada se dae.

    Como tambin la comparacin de los niveles evaluados de los riegos

    contra los criterios existentes ya establecidos. De esta manera

    facilitaremos el orden de los riesgos para identificar las prioridades de

    control.

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    Para cada peligro identificado se deber estimar el riesgo, determinando

    la severidad del dao (consecuencias), y la probabilidad de que ocurra el

    dao.

    2.1.3.1 Valoracin del Riesgo Segn El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

    o Probabilidad de ocurrencia del dao

    En esta etapa se efecta la probabilidad de que ocurra el dao de

    acuerdo a sus indicadores correspondientes, para posteriormente

    asignarles un valor de acuerdo a la inspeccin previa del lugar de trabajo

    o el puesto de trabajo donde se desarrolla la actividad, esta inspeccin

    tendr que realizarse con la informacin obtenida y verificada en el lugar

    donde se efecta la actividad. Posteriormente se utilizarn los siguientes

    indicadores:

    Tabla N 2.2: Criterios de medicin de probabilidad

    INDICE

    PROBABILIDAD

    PERSONAS EXPUESTAS

    PROCEDIMIENTOS EXISTENTES

    CAPACITACIN EXPOSICIN AL

    RIESGO

    1 De 1 a 3 Existen son

    satisfactorios y

    suficientes.

    Personal

    entrenado. Conoce

    el peligro y lo

    previene.

    Al menos una vez al

    ao (S)

    Espordicamente

    (SO)

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    2 De 4 a 12

    Existen

    parcialmente y no

    son satisfactorios o

    suficientes.

    Personal

    parcialmente

    entrenado, conoce

    el peligro pero no

    toma acciones de

    control.

    Al menos una vez al

    mes (S)

    Eventualmente (SO)

    3 Ms de 12 No existen

    Personal no

    entrenado, no

    conoce el peligro,

    no toma acciones

    de control.

    Al menos una vez al

    da (S)

    Permanentemente

    (SO)

    Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo

    Para valorar el riesgo se tiene que tener en cuenta lo siguiente:

    A. ndice de probabilidad: a + b + c + d

    1. ndice de personas expuestas (a).

    2. ndice de procedimientos existentes (b).

    3. ndice de capacitacin (c).

    4. ndice de exposicin al riesgo (d).

    A continuacin se presentan los ndices de probabilidad:

    1. ndice de personas expuestas (a).

    Tabla N 2.3: Criterios de medicin de probabilidad

    ndice Personas expuestas

    1 De 1 a 3

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    2 De 4 a 12

    3 Ms de 12

    2. ndice de procedimientos existentes (b).

    Tabla N 2.4: ndice de procedimientos existentes

    ndice Procedimientos existentes

    1 Existen, son satisfactorios y suficientes.

    2 Existen parcialmente y no son satisfactorios o suficientes.

    3 No existen.

    3. ndice de capacitacin (c).

    Tabla N 2.5: ndice de capacitacin

    ndice Capacitacin

    1 Personal entrenado. Conoce el peligro y lo previene.

    2 Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero

    no toma acciones de control.

    3 Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma

    acciones de control

    4. ndice de exposicin al peligro (d).

    Tabla N 2.6: ndice de capacitacin

    ndice Frecuencia de exposicin

  • ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

    1 Al menos una vez al ao (S).

    Espordicamente (SO).

    2 Al menos una vez al mes (S).

    Eventualmente (SO).

    3 Al menos una vez al da (S).

    Permanentemente (SO).

    o Severidad(Consecuencia) del Dao La severidad: es la consecuencia del dao y para establecerla

    deber considerarse naturaleza del dao, puede ser un

    Disconfort, dao reversible a la salud, lesin, dao irreversible a

    la salud.

    Tabla N 2.7: ndice de severidad

    INDICE SEVERIDAD (Consecuencia)

    1 Lesin sin incapacidad

    Disconfort / incomodidad (SO)

    2 Lesin con incapacidad temporal (S)

    Dao a la salud reversible

    3 Lesin con incapacidad permanente (S)

    Dao a la salud irreversible

  • ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

    Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo

    Tabla N 2.8: Criterio de severidad

    CRITERIO DESCRIPCION

    Lesin sin incapacidad (s)

    Efecto sobre las personas: No se manifiesta ningn

    tipo de lesin a la persona.

    Disconfort/ incomodidad (so)

    Efecto sobre las personas: daos superficiales, cortes

    leves, magulladuras pequeas, irritacin de los ojos,

    molestias vagas, dolores de cabeza leves,

    quemaduras leves; solo requiere tratamiento medico

    ambulatorio sin quedar imposibilitado de laborar por

    necesidad de descanso medico o con descanso no

    mayor de 24 horas.

    Lesin con incapacidad temporal(s)

    Efecto sobre las personas: perdidas de las facultades

    fsicas temporales por: laceraciones, quemaduras,

    conmociones, torceduras importantes, fracturas,

    dermatitis, intoxicaciones; el tratamiento medico

    contina, o queda imposibilitado de laborar, luego de

    24 horas de someterse al riesgos.

    Dao a la salud reversible(s)

    Efecto sobre las personas: perdida de facultades

    fsicas permanentemente, tales como: amputaciones,

    prdida de alguno de los sentidos como sordera, daos

    psicolgicos, etc.

    Lesin con incapacidad permanente(s) dao a la salud irreversible (so)

    Efecto sobre las personas: enfermedades o lesiones

    que conducen a la muerte de la persona sometida al

    riesgo.

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    Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo

    o Estimacin del Nivel de Riesgo La estimacin del nivel de riesgo es el resultado de la

    multiplicacin del ndice de probabilidad y la severidad y este

    puntaje es el que determinada el nivel de riesgos.

    Tabla N2.9: Estimacin del Nivel de Riesgo

    INDICE ESTIMACION DEL NIVEL DE RIESGOS

    NIVEL DE RIESGO PUNTAJE

    1 Trivial (T) 4

    Tolerable (TO) De 5 a 8

    2 Moderado (M) De 9 a 16

    Importante (IM) De 17 a 24

    3 Intolerable (I) De 25 a 36

    Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo

    Po lo tanto se considera:

    Tabla N 2.10: Prioridad de nivel de riesgo

    NIVEL DE RIESGO PUNTAJE PRIORIDAD CALIFICACIN DEL RIESGO

    Trivial (T) 4 II No Significativo

    Tolerable (TO) De 5 a 8 II No Significativo

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    Moderado (M) De 9 a 16 II No Significativo

    Importante (IM) De 17 a 24 I Significativo

    Intolerable (I) De 25 a 36 I Significativo

    o Interpretacin o Significado del Nivel de Riesgos

    Tabla N 2.11: Interpretacin del Nivel de Riesgo

    NIVEL DE RIESGO

    INTERPRETACION

    Trivial (T) No se necesita adoptar ninguna accin.

    Tolerable (T0)

    No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben

    considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una

    carga econmica importante.

    Se requiere comprobaciones peridicas para asegurar que se

    mantiene la eficacia de control.

    Moderado (MO)

    Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las

    inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben

    implantarse en un periodo determinado.

    Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias

    extremadamente dainas (mortal o muy grave), se precisara una

    accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad

    de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las

    medidas de control.

    Importante (IM) No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.

    Puede que se precisen recursos considerables para controlar el

    riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est

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    realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de

    los riesgos moderados.

    Intolerable (INT) No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el

    riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos

    ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

    Fuente: Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo

    Riesgo = Probabilidad x Consecuencias

    Nivel de Riesgos = N. de probabilidad x N. de consecuencias

    2.1.4 Decidir las Medidas de control

    Toda Accin tomada para reducir el nivel del riesgo, eliminar una no

    conformidad detectada u otra situacin indeseable.

    2.1.4.1 Planificacin de las medidas Preventivas

    Llevar a cabo una planificacin de la actividad preventiva con objeto de

    eliminar, controlar, y reducir los riesgos laborales es parte del sistema de

    gestin del riesgo.

    Dicha planificacin, deber elaborarse con arreglo a un orden de

    prioridades en funcin del RIESGO POTENCIAL y nmero de empleados

    expuestos, donde estas medidas preventivas incluirn el establecimiento

    de procedimientos, mtodos de control, recursos de proteccin y la

    definicin de los responsables.

    Para la definicin y establecimiento de estas medidas de control tener en

    cuenta los siguientes lineamientos:

    Evitar los riesgos

    Evaluar los riesgos no evitables

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    Combatir los riesgos en su origen

    Adaptar el trabajo a la persona

    Tener en cuenta la evolucin de la tcnica

    Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco peligro

    Planificar la prevencin

    Proteccin colectiva

    Instrucciones y capacitaciones a los trabajadores

    2.1.5 Implementar las Medidas de Control

    La implementacin de controles son el sustento para controlar los

    riesgos identificados en las reas de trabajo de las diferentes

    empresas, para ello se decide las medidas a controlar de acuerdo

    al nivel de riesgo laboral. Algunas de las medidas a tomar son:

    Desarrollo de procedimientos de trabajo

    Suministrar entrenamiento y capacitacin

    Supervisin

    Mantenimiento

    Etc.

    2.1.6 Revisin y Monitoreo

    La revisin y monitoreo de las medidas implementadas de acuerdo

    a la gestin de riesgos, son los diferentes recursos que utiliza la

    organizacin para cerciorarse que se estn controlando y

    mejorando los riesgos de los peligros identificados mediante las

    medidas de control.

    Los recursos como herramientas de gestin tal como check list,

    reporte de incidentes, formatos de capacitacin entre otros, forman

    parte de la revisin y monitoreo que se debe de ejecutar.

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    De sta manera se puede verificar el cumplimiento implementaron

    las medidas de control y su apropiada utilizacin.

    2.2 MARCO CONCEPTUAL

    Accidente: Un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o

    fatalidad o cualquier suceso que es provocado por una accin violenta y

    repentina ocasionada por un agente externo involuntario, que da lugar a

    dao a las personas, dao a la propiedad o prdidas en el proceso.

    Capacitacin: Actividad que consiste en instruir al personal en

    conocimientos tericos y prcticos de seguridad y salud ocupacional.

    Control de riesgos: Toda organizacin debe controlar todos los riesgos

    existentes en el ambiente por medio de sistemas o procedimientos

    adecuados, para proteger al trabajador de los diferentes agentes de

    riesgo, de una manera preventiva, ejecutiva, evaluativa y verificativa.

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    Equipo Proteccin Personal: son los equipos que tienen como fin

    proteger al trabajador frente a agresiones externas, ya sean de tipo fsico,

    qumico o biolgico, que se pueden manifestar en el desarrollo de su

    actividad. Los contaminantes qumicos penetran en el organismo a travs

    de diferentes vas: respiratoria, digestiva, absorcin va mucosa, cutnea

    y parenteral.

    Gestin de Riesgos: Es un proceso iterativo que consta de pasos, los

    cuales, cuando son ejecutados en secuencia, posibilitan una mejora

    continua en el proceso de toma de decisiones.

    Incidente: Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o

    fatalidad.

    Nota 1: Un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad.

    Nota 2: Un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad,

    puede denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso.

    Identificacin de Peligros: proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas.

    Mapeo de procesos: Es una tcnica de representacin grfica de los diferentes procesos, mostrando la secuencia de las diferentes

    actividades a realizarse.

    Peligro: fuente situacin o acto con el potencial de dao en trminos de

    lesiones o enfermedades o la combinacin de ellas.

    Pets: Es el procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS) la cual es la

    herramienta de gestin la cual orienta a todo trabajador a realizar su

    trabajo de acuerdo a los procedimientos existentes de trabajo seguro

    proporcionado por las instituciones.

  • ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

    Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o

    exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad

    (3.8) que puede provocar el evento o la exposicin(es).

    Seales de Seguridad: Son avisos que contienen indicaciones, sobre advertencias, peligros, riesgos, obligatoriedad, evacuacin, lucha contra

    incendio y circunstancias particulares los cuales nos brinda informacin

    para la prevencin de incidentes y/o accidentes.

    2.3 MARCO LEGAL

    2.3.1 Ley N 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo

    2.3.2 Reglamento de la Ley N 29783, ley de seguridad y salud en

    el trabajo

    2.3.3 Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. 2007.

    OHSAS 18001: 2007. Norma.

    CAPITULO IPROBLEMA DE INVESTIGACIN1.1 Planteamiento del Problema1.1.1 Realidad Problemtica

    1.2 Formulacin del Problema1.3 Justificacin del Problema1.3.1 Justificacin Terica1.3.2 Justificacin Metodolgica1.3.3 Justificacin Prctica1.3.4 Justificacin Social:1.3.5 Justificacin cientfica1.3.6 Justificacin tecnolgica

    1.4 Antecedentes del Problema1.5 Objetivos1.5.1 Objetivo GeneralElaborar una propuesta de gestin de riesgos para minimizar la probabilidad de ocurrencia de incidentes en la empresa METALLUM S.A.C.1.5.2 Objetivos Especficos

    CAPITULO IIMARCO REFERENCIAL2.1 MARCO TERICO2.1.1 La Gestin de Riesgos2.1.2 Identificacin de Peligros y Riesgos Asociados2.1.2.1 Clasificacin de los peligros

    Fig. N 2.7: posturas inadecuadasFig. N 2.8: Peligros con partes de mquinas en movimientoFig. N 2.11: insatisfaccin personal2.1.2.2 Nivel de Ruido en dB

    Tabla N 2.1: Nivel de ruido2.1.3 Valoracin del Riegos2.1.3.1 Valoracin del Riesgo Segn El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

    Tabla N 2.2: Criterios de medicin de probabilidadTabla N 2.3: Criterios de medicin de probabilidadTabla N 2.4: ndice de procedimientos existentesTabla N 2.5: ndice de capacitacinTabla N 2.6: ndice de capacitacinTabla N 2.7: ndice de severidadTabla N 2.8: Criterio de severidadTabla N2.9: Estimacin del Nivel de RiesgoTabla N 2.10: Prioridad de nivel de riesgoTabla N 2.11: Interpretacin del Nivel de Riesgo2.1.4 Decidir las Medidas de control2.1.5 Implementar las Medidas de Control2.1.6 Revisin y Monitoreo

    2.2 MARCO CONCEPTUAL2.3 MARCO LEGAL2.3.1 Ley N 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo2.3.2 Reglamento de la Ley N 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo2.3.3 Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. 2007. OHSAS 18001: 2007. Norma.