Solución de de Controversias Comerciales en la OMC

Antecedentes CaracterísticasEvolución

Objetivos

Resolución de las disputas comerciales originadas en la puesta en práctica de los compromisos GATT/OMC (aceptación obligatoria de resolución de diferencias aplicando el Entendimiento de Solución de Diferencias (ESD, artículo 23.1)

Renuncia al unilateralismo

Antecedentes normativos sistema OMC. Las disposiciones del GATT 47

Históricamente las disposiciones del GATT 47 no fueron concebidas como un sistema institucional de Solución de ControversiasNormativamente se reflejaba en dos artículos del Gatt 1947:XXII ConsultasXXIII Anulación o Menoscabo

Contenido Artículos XXII y XXIIIXXII (Consultas)

Cada parte contratante examinará con comprensión las representaciones que pueda formularle cualquier otra parte contratante, y deberá brindar oportunidades adecuadas para la celebración de consultas sobre dichas representaciones, cuando éstas se refieran a una cuestión relativa a la aplicación del presente Acuerdo.

XXIII (Anulación o Menoscabo)

En caso de que una parte contratante considere que una ventaja resultante para ella directa o indirectamente del presente Acuerdo se halle anulada o menoscabada o que el cumplimiento de uno de los objetivos del Acuerdo se halle comprometido a consecuencia de:

EvoluciónNegociación Diplomática. Grupos de trabajo hasta 1950 pugnaban por una solución amistosa o componedora (actuaban bajo instrucciones de los gobiernos) Posteriormente se da una legalización o judicialización progresiva del sistema:

Establecimiento de Paneles ad-hoc desde 1955. Recomendaciones no vinculantes que se remitían al Consejo General del GATT

Etapas en la judicialización del sistema hasta la Rueda Uruguay

Decisión 1966 trato diferenciado países en desarrollo1979 Entendimiento en materia Notificaciones, Consultas y Solución de Controversias 1982/84 Decisiones en materia Solución Controversias1988 Decisión Montreal (adoptada en Ginebra en 1989)

Disposiciones Diplomatic Oriented en el ESD

objeto lograr una solución satisfactoria de la cuestión, (3.4)

El objetivo del mecanismo de solución de diferencias es hallar una solución positiva a las diferencias. (3.7) y

Se debe dar siempre preferencia a una solución mutuamente aceptable para las partes en la diferencia y que esté en conformidad con los acuerdos abarcados

Disposiciones Rule Oriented en el ESD

el primer objetivo del mecanismo de solución de diferencias será en general conseguir la supresión de las medidas de que se trate si se constata que éstas son incompatibles con las disposiciones de cualquiera de los acuerdos abarcados (3.7)

es esencial el pronto cumplimiento de las recomendaciones o resoluciones del OSD. (21.1)

196 Recursos a Solución de Controversias en el GATT 47

Adoptados 81Informes Cuba Derechos Consulares 24/8/48EE UU Tabaco 4/10/94

No adoptados 115 InformesEE UU Atún (3/9/91)CEE Restricciones a las importaciones manzana (20/4/94)

Valor como precedente Adoptados: Son obligatorios para las partes en la

diferencia y crean espectativas légitiams a los Miembros

No adoptados: No tienen estatus legal en la OMC Los grupos Especiales pueden

encontrar algún razonamiento útil

Etapas:

1) Entre partes y terceros(consultas)

2) Procedimiento ante Panel y OA3) Etapa multilateral en el OSD (adopción)4) Implementación (Multilateral-Bilateral)

RemediesVencimiento del plazo prudencial (21.3)

Determinación multilateral (art. 21.5) de:incumplimiento resoluciones o recomendaciones del OSD;falta de puesta en conformidad

Tipos de remedies:CompensaciónRetiro de concesiones o eximición de otras obligaciones (retorsión)

Compensacion:TemporalNegociadaVentana de oportunidad limitadaConsistente con los acuerdos abarcados

RetorsiónTemporalDeterminada por el demandante y aprobada multilateralmenteMarco temporal limitado por su invocación

Eficacia del sistema en el caso de otros Miembros de la OMC. Algunos ejemplos de “remedies”Brasil Programa Financiación aeronaves (WT/DS46/ARB)EE UU Trato fiscal a las “empresas de ventas en el extranjero” [EVE] WT/DS108/ARBEE UU Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de autor (WT/DS160)CE – Hormonas (WT/DS26/ARB y 48/ARB)CE – Banano (WT/DS 27/ARB)Canadá – Aeronaves (WT/DS222/ARB)EE UU Antidumping de 1916 (WT/DS136/ARB)

Caso Tipo Solicitado ArbitradoBrasil-Aeronaves

Suspensión concesiones

773, 3 mill.U$s x año

233,5 mill. U$s x año

EE UU -EVE Suspensión concesiones

4043 mill. U$s x año

EE UU – Der. autor

Compensar Arbitraje art 25 ESD

1219,9 mill. U$s x año

CE-Hormonas

Suspensión concesiones

202 U$S75 $Can

116.8 mill.11.3 $Can

CE – Banano III

Suspensión concesiones

191, 4 mill. U$s x año

ESD- OMC1995 al 1/2/08: 371

Distribución a abril de 2007: 357134 PD-PD86 PD- PED80 PED-PD

57 PED-PED

A 14/11/2016

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