Mag. José Antonio Arévalo Tuesta
ESTADO
• Organización social de poderes e
integrado por dos (02) elementos
esenciales:
• Territorio.
• Población.
Constitución Política del Perú
ESTADO
Poder Legislativo:
• Formula Aprueba Leyes que rigen el
Estado.
Poder Ejecutivo
• Dirige política y administrativamente el
país, aplicando la legislación aprobada
por el poder legislativo.
Poder Judicial :
• Interpreta las leyes y administra justicia
a nombre del estado
ESTADO
Fines:• Garantizar la seguridad y promover el
bienestar general del país.
• Para cumplir con dichos fines, el estado
debe asumir una administración de tipo
empresarial , mediante la delegación de
funciones de acuerdo a su organización
administrativa previamente establecida
como sigue:
• Gobierno central
• Gobierno Regional o Estables
ESTRUCTURA DEL ESTADO
Poder Legislativo:• Congreso de la Republica.
• Oficialía mayor.
• Consejo Directivo: Presidencia y
Vicepresidencia.
• Pleno: 130 Congresistas
adicionalmente a partir del 28 de julio
2011,5 congresistas pertenecientes
al parlamento andino.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
Poder Ejecutivo:• Gobierno Nacional: Presidencia de la
Republica .
• Consejo de Ministerios: Presidencia del
consejo de ministros.
• Ministerios.
• Organismos públicos Descentralizados.
• Programas y Proyectos.
• Empresas estatales de derecho
publico.
• Empresa de derecho privado-
FONAFE.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
Poder Judicial:• Corte Suprema de Justicia.
• Academia de la Magistratura.
• Organismos constitucionales Autónomos.
• Jurado Nacional de Elecciones.
• Oficina de Procesos electorales.
• Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
• Consejo Nacional de la Magistratura.
• Tribunal Constitucional .
• Ministerio Publico : Fiscalía de la Nación .
• Defensoría del Pueblo.
• Contraloría General de Republica.
• Superintendencia de la Banca y Seguros.
• Banco Central de Reserva.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
Gobiernos Regionales:• Consejo Regional.
• Presidencia Regional.
Gobiernos Locales:
• Municipalidades Provinciales, Distritales y
Centros Poblados.
• Consejo Municipal.
• Alcaldía.
• Empresas municipales.
Administración PUBLICA
concepto:
• Son actividades que realizan las
entidades representativas del
estado a fin de asegurar:
• La defensa de la Soberanía
Nacional .
• Promover el bienestar general,
garantizando la plena vigencia de
los derechos.
Principales servicios:
• Servicio de Educación y Cultura.
• Servicio de Salud y Saneamiento.
• Servicio de Comunicación.
• Servicio de vivienda y Desarrollo.
• Servicio de Justicia.
• Servicio de Control.
• Servicio de Administración y planeamiento de
protección y previsión social.
• Servicio de Producción y Comercialización.
• Servicio de Planificación, Economía y
Finanzas.
• Servicio de Defensa y de Seguridad Nacional
Administración PUBLICA
SISTEMAS ADMINSTRATIVOS EN EL
ESTADO
Patrimonio
Personal
Endeudamiento
Planeamiento e Inversiones
Presupuesto
Tesorería
Contabilidad
Adquisiciones
Control
Organización del Sistema de
Gestión Presupuestaria en el
Perú
SISTEMA DE
GESTION
PRESUPUESTAR
IAENTIDADES
DEL SECTOR
PÚBLICO
PROCESO
PRESUPUESTA
RIO
Normas
Procedimiento
Métodos Técnicas
• LEY DE GESTION
PRESUPUESTARIA EL ESTADO.
• LEYES ANUALES DE
PRESUPUESTO,
ENDEUDAMIENTO Y EQUILIBRIO
FINANCIERO
• REGLAMENTOS.
• DIRECTIVAS
ADMINSTRACION
FINANCIERA DEL ESTADO
**deberá adecuarse a la Ley
Marco de la Administración
Financiera del Sector Publico
La estructura del
presupuesto
¿QUE ES EL
PRESUPUESTO?
Un importante instrumento de
programación económica y social al
posibilitar la identificación de los objetos
que el estado pretende lograr y los
medios para alcanzarlos.
Muestra todo los ingresos y los gastos del
sector Publico para el correspondiente año
fiscal
Ingreso: toda
operación que
sirve como
mecanismo de
financiamiento
Gasto: toda
transacción que
implica un uso
de esos fondos
El presupuesto debe estar equilibrado entre sus ingresos y
egresos y esta prohibido autorizar un gasto sin el financiamiento
correspondiente
art. 78°
CP
EL PRESUPUESTO DEL SECYOR
PUBLICO
NIVEL
INSTITUCIONAL
NIVEL
FUNCIONAL
PROGRAMATIC
O
PLIEGOS
PRESUPUES
TARIOS
FUNCION
PROGRAM
A
ACTIVIDAD
ES Y
PROYECTO
S
SUBPROG
RAMAS
ASIGNACION EN EL
PRESUPUESTO
MAXIMA
AGREGACION DE
LAS ACCIONES DEL
ESTADO (MISION Y
PROPOSITO)LINEAMIENTOS
SECTORIALES E
INSTITUCIONALES –
OBJETIVOS
GENERALES ACCIONES
ORIENTADAS AL
LOGRO DE
OBJETIVOS
Parciales
Unidades de
asignación de
recursos para lograr
objetivos Específicos.
Ca
teg
orí
as
pre
su
pu
es
tari
as
DINAMICA OPERATIVA DEL PRESUPUESTO
2 N
IVE
LE
S
FASES DEL PROCESO
PRESUPUESTARIOII
FORMULACION III
APROBACION
IV
EJECUCIONV
CONTROL
VI
EVALUACION
I
PROGRAMACION
BASE NORMATIVA
ART. 16° LEY N° 27209
“LEY DE GESTION”
FASES DEL PROCESO :
PROGRAMACION II
FORMULACION SE ESTABLECEN LOS OBJETIVOS
INSTITUCIONALES A LOGRAR DURANTE UN AÑO FISCAL
DETERMINANDO LA DEMANDA GLOBAL DE LOS GASTOS QUE
IMPLICARA LA PRESENTACION DE LOS SERVICIOS POR PARTE DE LOS
PLIEGOS BASE NORMATIVA
ART. 17° LEY N° 27209
“LEY DE GESTION”
IV
EJECUCION
V
CONTROL
VI
EVALUACION
I
PROGRAMACION
VISION NACIONAL
POLITICAS DE ESTADO
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
POLITICA GENERAL DE
GOBIERNOPRESEM’S: LINEAMIENTOS
SECTORIALES
PLAN ESTRATEGICO
INDTITUCIONAL
PRESUPUESTO ANUAL
ARTICULACION PLANES Y
PRESUPUESTOEVALUACIÓN TÉCNICA
VISION
Regional o
local
Objetivos
Estratégico
s
concertado
s
Propuestas
de
acciones
Actividades
y proyectosMisión
Objetivos
específico
sIngresos y
egresos
PLAN DE
DESARROLLO
CONCERTADOCriterios de
priorización
Acciones
concertada
s
PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL