Download - PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL - · PDF fileFormulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial En la etapa de implementación de las acciones definidas, se sugiere tener en

PLAN ESTRATÉGICO

DE SEGURIDAD VIAL

Objetivos de aprendizaje

Objetivo general del contenido técnico en seguridad y salud en el trabajo

Objetivo general del cuidado

Potencializar habilidades del cuidado, para generar hábitos que promuevan la preservación y

conservación de la vida.

Identificar los elementos requeridos en el Plan Estratégico de Seguridad Vial, con la finalidad de

que el trabajador – estudiante apropie el conocimiento de la temática como parte de la

educación para el cuidado.

Contenido de aprendizaje

1. Momento 1: Cuidado de uno mismo

Autoevaluación del Comportamiento humano

Herramienta “Evaluando comportamientos en Seguridad Vial”

Herramienta balance consecuencia

2. Momento 2: Cuidado de la palabra

1. Marco normativo

2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial

2.1 Institucionalidad

2.1.1 Conformación del equipo de trabajo

2.1.2 Designación del responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial

2.1.3 Política de seguridad vial

2.1.4 Mecanismos de divulgación


2.2.1Características de la empresa

2.2.2 Diagnóstico para determinar el nivel de riesgo en las operaciones de transporte

2.2.3 Caracterización de la accidentalidad

2.2.4 Evaluación del riesgo

2.3 Cronograma de implementación del Plan de acción

2.4 Seguimiento y evaluación

2.5 Auditorías

3. Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial

Aspectos institucionales

Comportamiento humano

Vehículos seguros

Infraestructura segura

Atención a víctimas

Herramienta Aprendiendo a poner en marcha mi Plan Estratégico de Seguridad Vial en Paper Toys”


3. Momento 3: Cuidado del entorno

Gestión de los riesgos asociados a la infraestructura vial y a la operación (interacción con

otros usuarios)

1. Rutas internas

2. Rutas externas

3. Mapas de riesgo

Herramienta: Mapas de riesgo

4.Momento 4: Cuidado del otro

1. Comportamiento humano

1.1 Procedimiento de selección de conductores

1.2 Pruebas de ingreso


1.3 Capacitación en seguridad vial

1.4 Control de documentación de conductores

1.5 Políticas de regulación de la empresa

1.6 Elementos de protección

2. Atención a víctimas

Atención integral del accidente de tránsito

Herramienta: Dinámica Grupal ¡ZIP, ZAP, BOING!

5. Momento 5: Cuidado del planeta

1. vehículos seguros

1.1 Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento

1.2 Inspecciones pre-operacionales

1.3 Plan de mantenimiento preventivo

1. Cuidado de uno mismo e uno mismo

¿Qué tan prudente se considera usted Pensando en temas de seguridad vial?

La visión que tengamos del ser humano determinará nuestra manera de vivir, de entendernos, de comportarnos y de cuidarnos.

Marina, J. (1995). Ética para náufragos. Anagrama. Barcelona pág. 45

Mis experiencias previas

¿Qué peligros observo en los lugares que tránsito fuera y dentro de la empresa y por qué?

¿Qué hago frente a estos peligros en las vías públicas e internas de la empresa y por qué?

¿En qué me afectan estos peligros y por qué?

¿Qué emociones me genera estos peligros y por qué?

1. Contextualización cuidado de uno mismo

Reproducir video 1

1. Contextualización cuidado de uno mismo

1. Construyendo el cuidado de uno mismo

OBJETIVO

Se pretende que el (trabajador - estudiante) evalúe qué tan asertivos son sus comportamientos en su interacción en el

sistema vial y su cumplimiento de normas de tránsito.

PASO A PASO

1. Reproducir video “Los vivos- bobos” (Video 2)2. Conformar grupos de 4 integrantes. 3. Escoja una de las dramatizaciones en el video, que ilustran comportamientos comunes que amenazan la seguridad

vial. 4. Escriba un desenlace de la historia escogida.5. Con base en la historia desarrollada aplicar la herramienta “Balance de consecuencias”.

1. Construyendo el cuidado de uno mismo

CONCLUSIONES

!Ha logrado! identificar comportamientos que afectan la seguridad vial dentro y fuera del trabajo.

Ahora está en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.2 “cuidado de la palabra” donde conocerá los lineamientos para la formulación, implementación y seguimiento del Plan Estratégico de

Seguridad Vial para las empresas.

2. Cuidado de la palabra

¿Cuál es la estructura y programas con los que deben contar las empresas de acuerdo al Plan

Estratégico de Seguridad vial?

El cuidado consciente, es el cuidado natural, pero asumido conscientemente como valor, interiorizado de forma deliberada y hecho actitud y proyecto de vida.

Popkewitz TS, Brennan M. El desafío de Foucault, discurso, conocimiento y poder en la educación. Barcelona: Corredor; 2000.

2. Contextualización Cuidado de la palabra

Elementos del Plan Estratégico de Seguridad vial

(PESV)

1. Marco Normativo 2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial 2.1 Institucionalidad 2.1.1 Conformación del equipo de trabajo2.1.2 Designación del responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial2.1.3 Política de seguridad vial2.1.4 Mecanismos de divulgación

2.2 Diagnóstico 2.2.1Características de la empresa2.2.2 Diagnóstico para determinar el nivel de riesgo en las operaciones de transporte 2.2.3 Caracterización de la accidentalidad2.2.4 Evaluación del riesgo

2. Contextualización Cuidado de la palabra

2.3 Cronograma de implementación del plan de acción2.4 Seguimiento y evaluación2.5 Auditorías

3. Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial Aspectos institucionales Comportamiento humano Vehículos seguros Infraestructura segura Atención a víctimas

1. Marco Normativo

Ley 1503 del 2011 Decreto 2851 de 2013 Resolución 1565 del 2014 Guía para la evaluación del

PESV

(Resolución sin expedir )

Promueve Acciones Guía Metodológica Guía

Responsabilidades Plan Estratégico de

Seguridad Vial

Personas idóneas

Formación de hábitos Establecimientos educativos Revisión documental

Planes estratégicos Análisis de la información

Comportamientos Adopción y cumplimiento Componentes básicos

Convenios Lista de chequeo

Conductas seguras en vías Tarjeta de compromiso

personal

Resultados

1. Marco Normativo

TIPO N° DE VEHICULOS PLAZO ESTABLECIDO

Entidades, organizaciones o

empresas

Más de cien (100) Ocho (8) meses

Entre cincuenta (50) y

noventa y nueve (99)

Diez (10) meses

Entre diez (10) y cuarenta y

nueva (49)

Doce (12) meses

Según la Resolución 1565 del 2014 Los tiempos en que las entidades, organizaciones o empresas deberán comunicar por escrito el PESV a los organismos de tránsito, alcaldías o a la Superintendencia de Puertos y Transporte, serán los siguientes:


2.1.1 Conformación del equipo de trabajo

Plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el personal.

Lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana de sus integrantes.

Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para cada uno de ellos.

Se presentarán, discutirán y determinarán los programas académicos a desarrollar con los distintos actores

Se presentarán las campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar durante todo el año

2.1 Institucionalidad


2.1.2 Designación del responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial

La empresa debe garantizar el mecanismo adecuado que permita contar con un responsable idóneo para el diseño, desarrollo, implementación y seguimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial y todas las acciones contempladas en este.


Que sea adecuada al propósito de la organización.

Que proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos y de las metas.

Que incluya el compromiso de cumplir los requisitos aplicables

2.1.3 Política de seguridad vial

Que incluya el compromiso de mejora continua.


2.1.4 Mecanismos de divulgación

Algunos mecanismos de divulgación pueden ser:

Capacitaciones

A través de cartelera

Campañas de recordación

2.2 Diagnóstico


2.2.1Características de la empresa

2.2.2 Diagnóstico para determinar el nivel de

riesgo en las operaciones de transporte

2.2.3 Caracterización de la accidentalidad

2.2.4 Evaluación del riesgo


En la etapa de implementación de las acciones definidas, se sugiere tener en cuenta los siguientes aspectos:

Planificar las actividades que se han definido implementar, esto se

debe hacer mediante la realización de un cronograma.

Se debe comunicar a la organización sobre los lineamientos y

acciones definidas implementar dentro del Plan Estratégico de

Seguridad Vial.

Se debe gestionar lo necesario para la implementación de las

acciones definidas”.


Indicadores de desempeño del Plan Estratégico de Seguridad Vial

Indicadores de resultado

Indicadores de actividad

2. Guía para la elaboración del plan estratégico de seguridad Vial

Auditorías internas o externas.

Intervalos de tiempo planificados.

Proporcionar información acerca del cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

3. Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial

2. Construyendo el cuidado de la palabra

OBJETIVO

Al desarrollar esta herramienta el trabajador-estudiante tendrá la oportunidad de poner en práctica su creatividad einteligencia, al armar las figuras Paper Toy que representen la armonía y buenas conductas en un sistema en el que sedesarrolle con efectividad un Plan Estratégico de Seguridad Vial.

PASO A PASO

Contar con un diseños (impreso- Anexo 6) de un entorno entre una empresa y vías externas acompañada de carros,

motos, pasos peatonales, señalizaciones y demás en la que el trabajador - estudiante se visualice en su Rol como

peatón, pasajero o conductor, deberá armar las partes recortando y pegando un mismo trozo de papel, en lo posible

sin agregar piezas externas y sueltas al diseño. Aunque, muchos diseños superan la complejidad de una sola pieza

gráfica y es necesario el agregado de pedazos de papel externos.

CONCLUSIONES

!Ha logrado! identificar cuáles son elementos que debe contener el Plan Estratégico de Seguridad Vial para su

empresa

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.3 cuidado del entorno Basados enlos riesgos que afectan la seguridad vial en las empresas identificados anteriormente, seguiremos aimplementar un mínimo de planes de acción enfocado en cinco componentes: Aspectos Institucionales,comportamiento humano, Infraestructura vial segura, Vehículos seguros y atención a víctimas.

2. Construyendo el cuidado de la palabra

3. Cuidado del entorno

¿Cómo puedo controlar los riesgos que aporta la infraestructura vial?

“Cuando la mente y el corazón se hacen uno con las manos, en el hombre surge la posibilidad de ir elevándose en la cultura del cuidado”.

Javier, M. (2002). Revista 173. Medicina Tradicional China. El Pensamiento hacedor. Pág. 27

3. Contextualización Cuidado del entorno


¿Cuáles son las formas de morir en un accidente de tránsito?

Hay 5 maneras. Atropello, choque por alcance, choque lateral, choque frontal y por salida de vía.

Choque por alcance

------------------

Salida de vía

------------


¿Cuáles son los riesgos para los peatones en las ciudades?


Decreto 2851 de 2013

la entidad,

organización o

empresa, deberá

realizar una revisión

del entorno físico

donde se opera.

3. Infraestructura Segura

1. Rutas internas• Ingreso y salida de todo el personal.• Zonas de desplazamiento de vehículos al interior de

las instalaciones.

2. Rutas externas• Realizar un estudio de rutas, desde el punto de vista

de seguridad vial.• identificar puntos críticos y establecer estrategias de

prevención

3. Mapas de Riesgo

Postes, árboles, muros de puentes o alcantarillas

zonas laterales a la vía con taludes inclinados

Los riesgos ligados a la operación

Escuelas Centros poblados. Animales en la vía. Concentración de ciclistas. Concentración de motociclistas. Paso de tren. Concentración de vehículos de carga o zonas de

obras en carreteras

Conductas seguras en zonas con estos riesgos: regular y bajar la velocidad y CERO distracciones

3. Infraestructura Segura

3. Construyendo el cuidado del entorno

OBJETIVO

En el desarrollo de esta herramienta el trabajador – estudiante aprenderá a identificar y ubicar espacialmente los riesgos

que ofrece la infraestructura vial y la operación (interacción con otros usuarios), de tal manera que adopte conductas

seguras en esas zonas.

PASO A PASO

Esta herramienta se basa en la construcción por parte del trabajador- estudiante de las rutas más comunes de tránsito de los vehículos de la empresa, apoyándose en mapas de las vías e íconos (anexo 7) que simbolicen el elemento de riesgo.

Estos mapas pueden ser internos si la empresa cuenta con patios de operación y externos que se refieren a las rutas nacionales o urbanas.

3. Construyendo el cuidado del entorno

CONCLUSIONES

!Ha logrado! Identificar los elementos del Plan Estratégico de Seguridad Vial en cuanto a la infraestructura vial y

la operación y su importancia para disminuir los riesgos en las carreteras.

Ahora está en capacidad de continuar el recorrido para el momento 4 “cuidado del otro”, en el que sereforzarán y afianzarán las competencias y habilidades de un conductor seguro, al igual que conocer las basespara realizar y proceder con una atención oportuna a víctimas en caso de un accidente de tránsito.

4. Cuidado del otro

¿Cuál es mi participación desde el comportamiento humano y atención a víctimas para

lograr el desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial?

“Procura ir más allá, intentando captar un sentido más amplio: el cuidado como una forma de expresión, de relación con el otro ser y con el mundo”

González G. El cuidado humano como valor en el ejercicio de los profesionales de la salud. Recuperado de http://servicio.bc.uc.edu.ve/fcs/vol6n2/6-2-4.pdf


• La empresa debe establecer unprocedimiento escrito deselección de sus conductores,incluir la realización de pruebasteóricas y prácticas , Así mismo sedeben tener en cuenta aspectoscomo la experiencia, la edad, elhistorial de comparendos con locual se puede identificar larecurrencia de su conducta en lasvías.

Procedimiento de selección de conductores

• Se encuentran, las establecidas porla ley, con la forma y periodicidadestablecida por el Ministerio deTrabajo o Ministerio de ProtecciónSocial y Salud, así como losexámenes requeridos para laobtención de la licencia deconducción.

Pruebas de ingreso

Componentes para el perfil del conductor

Componente habilitante:

Licencia de conducción vigente categoría C2 Consulta al SIMIT Consulta a nivel organismos de tránsito local

Certificado de antecedentes disciplinarios Certificado de antecedentes judiciales Certificado de antecedentes fiscales


Componente de competencias

Curso de manejo defensivoTécnicas de conducción en equipo liviano-mediano y pesado

Normatividad y señales de tránsito terrestre Técnicas de conducción en condiciones adversas Mecánica básica automotriz aplicada a la

conducción Nomenclatura y Distribución de patios

Primeros respondientes en accidentes de tránsito (primeros auxilios básicos)

Manejo básico de incendios

Componente de salud ocupacional

Los exámenes médicos y pruebas complementarias que deben ser realizadas a todo conductor deben ser:

Perfil psicosensométrico: Examen médico con énfasis osteomuscular, optometría y audiometría.

Triglicéridos Glicemia Colesterol total y colesterol LDL Electrocardiograma si el conductor es

mayor de 40 años


• La empresa debe implementarmecanismos de capacitación enseguridad vial, a través de personasnaturales o jurídicas idóneas, conconocimiento y experiencia enseguridad vial, transito, transporte omovilidad.

Capacitación en seguridad vial

• La empresa debe documentar yregistrar un mínimo de informaciónde los conductores, de tal maneraque permita controlar elcumplimiento de fechas sobre ladocumentación de ley requerida, asícomo el control y trazabilidad de lasacciones ejecutadas y definidasdentro del Plan Estratégico deSeguridad Vial de la empresa


SUSTANCIAS

ALUCINÓGENAS

Políticas de regulación de la empresa

Regulación de horas de conducción y descanso.

Política de control de alcohol y drogas

Regulación de horas de conducción y descanso

Regulación de la velocidad

Uso del cinturón de seguridad

Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se conduce


4. Atención a Victimas

2. Atención a víctimas

Algunas emergencias de tránsito que se puedenpresentar son:

Vehículo que se sale de la carretera (volcado). Choque e vehículos con heridos o muertos. Carga pesada que se cae de un camión. Carro tanque derramando un producto. Atraco, robo de la carga o del vehículo. Explosión de un carro tanque. Incendio de un vehículo.

Procedimiento para la atención de emergencias de tránsito

4. Construyendo el cuidado del otroOBJETIVO

El trabajador - estudiante debe ser audaz para no olvidar los movimientos y los nombres de la dinámica. Todos

los participantes estarán atentos a sus compañeros y siendo capaces de reír, moverse y divertirse aunque a

algunos les de vergüenza realizar el ejercicio. La fuerza de los movimientos hacen referencia al comportamiento

humano en las carreteras hasta llegar a la reflexión que un mínimo descuido o distracción trae como

consecuencias fatales, entre ellas, la pérdida de la vida.

PASO A PASO

Para empezar todos los participantes necesitan ponerse en círculo y aprender los siguientes movimientos: ZIP: mover todo tu cuerpo (energía) y brazos a la derecha. Todo tu cuerpo debe decir ¡¡¡ZIP!!!*En este movimiento únicamente se puede hacer cuando se desea enviar la energía hacia el compañero de la

derecha.

ZAP: mover todo tu cuerpo (energía) y brazos a la izquierda. Todo tu cuerpo debe decir ¡¡¡ZAP!!!*En este movimiento únicamente se puede hacer cuando se desea enviar la energía hacia el compañero de la

izquierda.

BOING: su cuerpo se expresa enviando energía hacia el frente.

*En este movimiento solo envía energía hacia al frente o hacia al compañero que se encuentra después del que tienes a tu derecha o izquierda.

Los movimientos tienen que ser con fuerza.

- Vamos a poner atención en todos los compañeros, y fijarnos bien hacia quién mandaremos la energía.

- Se hace un ensayo repitiendo 3 veces estos movimientos, (Será solo un ensayo).

- Después del ensayo comienza el juego y se va aumentando la dificultad, por que quien se equivoque al mandar la energía y da el movimiento y una señal equivocada queda fuera.

- La Dinámica termina cuando quedemos solo 3 personas.

Ejemplo video recuperado: https://www.youtube.com/watch?v=EwnfpIrMkos

4. Construyendo el cuidado del otro

CONCLUSIONES

Ahora está en capacidad de continuar el recorrido para el momento 5 “cuidado del planeta”. En este momento del

cuidado veremos uno más de los elementos del Plan estratégico de Seguridad Vial, con el que se pretende motivar e

incentivar a las empresas dándoles a conocer que por medio de su cumplimiento de contar con vehículos seguros

contribuye a cuidar nuestra fuente de vida, el espacio en que nos desenvolvemos, ese maravilloso lugar que

queremos que crezcan nuestros hijos, llamado planeta.

!Ha logrado! entender como desde el comportamiento humano y atención a víctimas participa en el

desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

5. Cuidado del planeta

“Primero, fue necesario civilizar al hombre en su relación con el hombre. Ahora, es necesario civilizar al hombre en su relación con la naturaleza y los animales”.

Víctor Hugo. Tomado de: Libro recopilatorio de frases comprometidas con el medio ambiente.

¿Cómo se puede contribuir para el cuidado del planeta desde las empresas al generar el compromiso

de mantener Vehículos Seguros?

5. Vehículos seguros

1. Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento

Hoja de vida de los vehículos con sus

soportes: documentos, mantenimientos,

entre otros

Generar alertar para evitar vencimiento de los

documentos de vehículo: seguros, revisiones

técnico-mecánicas, tarjetas de operación si el

vehículo es de servicio público.

Con este procedimiento se conoce el estado real y a diario de

los vehículos y sus sistemas. Esta se debe realizar diariamente

al inicio de la jornada, antes de colocar el vehículo en servicio.

2. Inspecciones pre-operacionales


Vehículos seguros

3. Plan de mantenimiento preventivo

El mantenimiento preventivo se alimentade los ítems examinados en la inspecciónpre-operacional que se realiza a diario

Toda la información del plan de mantenimiento de cada vehículo, debe estar registrada, entendiendo que se debe

poder obtener información histórica y trazabilidad de las operaciones hechas, de tal manera que se garantice el

cumplimiento del plan de mantenimiento.


La empresa debe garantizar que la implementación del plan de

mantenimiento se realice a través de personal idóneo,

utilizando la tecnología adecuada y guiado por los protocolos y

recomendaciones del fabricante del vehículo.

4. Idoneidad


5. Revisión técnico-mecánica establecida por la Ley

Los vehículos nuevos de servicio particular diferentes a motocicletas y similares, se someterán a la primera

revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes a partir del sexto (6) año contado a partir de la fecha de

su matrícula, luego anualmente.

Los vehículos nuevos de servicio público, así como motocicletas y similares, se someterán a la primera revisión

técnico-mecánica y de emisiones contaminantes al cumplir dos (2) años contados a partir de su fecha de

matrícula, luego anualmente.

Los vehículos automotores de placas extranjeras que ingresan temporalmente y hasta por tres (3) meses al país,

no requerirán la revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes.


5. Construyendo el cuidado del planeta

OBJETIVO

Establecer escenarios con las diferentes condiciones técnico-mecánicas de los vehículos que amenazan el

cuidado del planeta. Ejemplo Una gota de aceite cae a la calle, llueve, la lluvia arrastra todos los desechos de

aceites de muchos vehículos y los vierte en las fuentes de agua.

PASO A PASO

• Conforme grupos de 4 integrantes. • Escoja el material del kit de aprendizaje para desarrollar su escenario. • Construyan un escenario con una de las diferentes condiciones técnico mecánica que al no ser corregidas a tiempo

llegan a hacer amenaza para el cuidado del planeta.

5. Construyendo el cuidado del planeta

CONCLUSIONES

!Ha logrado! fundamentar los aportes con los que se pueden contribuir desde las empresas al cuidado

del planeta, manteniendo el compromiso de contar con vehículos seguros.

Resumen - Mapa mental

Evaluación final

Evaluación Apropiación del Aprendizaje

Luego de este recorrido por las diferentes temáticas del plan Estratégico de Seguridad Vial eltrabajador – estudiante cuenta con el conocimiento de cada uno de sus elementos básicos para suelaboración desde las reflexiones, conceptos, herramientas y demás propuestas relacionadas concada uno de los momentos del cuidado.

Conclusiones

Bibliografía.

Arcila., M. E. (21 de 06 de 2013). CONCIENCIA. Cartilla . Medellín, Antioquia, Colombia: Procopal S.A. Conducar Ltda.

Fondo de prevención vial . (2014). El legado de la seguridad vial en Colombia. Bogotá: Ladiprint Editorial S.A.S.

Ministerio de transporte. (2014).Resolución1565

Autores

Lili Johana González Ospino.

Gracias… Lo invitamos a que siga construyendo

momentos del cuidado en su vida familiar, laboral y social.