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AQUAMANÁ E.S.P

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL …

JHON WILMAR OCHOA PINEDA (Coordinador de SST) y ARL AXA COLPATRIA 01/06/2018

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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

GTH-DC-10 V2.0 05/2019

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 5

1 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL .............................................. 14

1.1 Objetivo general ....................................................................................... 14

1.2 Objetivos específicos ............................................................................... 14

1.3 Alcance y directrices de la alta dirección ............................................... 15

1.4 Comité de seguridad vial .......................................................................... 15

1.5 Política de seguridad vial ......................................................................... 21

1.6 Divulgación de la política de seguridad vial .............................................. 23

1.7 Diagnóstico - Caracterización de la empresa ........................................... 26

Actividad económica .............................................................................................. 26

Ciudades de operación .......................................................................................... 26

Servicios que presta la empresa ........................................................................... 29

1.8 DIAGNÓSTICO – RIESGOS VIALES ...................................................... 31

1.8.1 Encuesta para determinar el riesgo vial y aplicación. ........................... 31

1.8.2 Evaluación del riesgo de acuerdo al consolidado de las encuestas .... 33

Principales factores de riesgo con los que se encuentran ................................. 39

1.8.3 Planes de acción de riesgos viales. ......................................................... 40

1.9 Seguimiento y evaluación de planes de acción del PESV ....................... 42

1.9.1 Indicadores ............................................................................................... 42

1.9.2 Auditorías del PESV ................................................................................. 45

Metodología para auditar ....................................................................................... 46

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Periodos de auditoria ............................................................................................. 47

2 COMPORTAMIENTO HUMANO ......................................................................................... 53

2.1 Procedimiento de selección de conductores ............................................ 53

2.2 Perfil del conductor .................................................................................. 54

2.3 Pruebas de ingreso de conductores ......................................................... 56

2.4 Pruebas de control preventivo de conductores ........................................ 63

2.5 Capacitación en seguridad vial ................................................................ 63

2.5.1 Programa de capacitación en seguridad vial (Conductores No Propios)

69

2.6 Control de documentación de conductores .............................................. 72

2.6.1 Protocolo de control de documentación de los conductores terceros 73

2.6.2 Reporte de comparendos ......................................................................... 73

2.7 Políticas de regulación de la empresa...................................................... 75

2.7.3 Política de regulación de la velocidad .................................................... 79

2.7.4 Política de uso del cinturón de seguridad .............................................. 80

2.7.5 Política uso de elementos de protección personal. ............................... 80

2.7.6 Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se

conduce ................................................................................................................... 81

3 VEHÍCULOS SEGUROS ....................................................................................................... 82

3.1 Mantenimiento Preventivo ............................................................................ 82

3.2 Mantenimiento correctivo ......................................................................... 83

3.3 Inspección pre operacional ..................................................................... 85

3.3.1 Formato de Inspección diaria para motocicleta .......................................... 86

3.4 Información de los vehículos................................................................... 88

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3.4.1 Reporte de accidentes e incidentes ........................................................ 89

3.4.2 Recomendaciones técnicas de operaciones de mantenimiento ........... 89

3.4.3 Cronograma de intervenciones de vehículos propios ........................... 89

3.5 Verificación de mantenimiento para vehículos contratados ................. 90

3.6 Idoneidad .................................................................................................. 90

3.7 Rutas internas .......................................................................................... 92

4.2 Rutas externas ............................................................................................. 92

4 ATENCIÓN A VICTIMAS ...................................................................................................... 96

5.1 Atención a victimas .................................................................................. 96

4.2 Procedimiento para la investigación de accidentes .................................. 99

4.3 Lecciones aprendidas ............................................................................ 106

4.4 Fuente de Información ........................................................................... 108

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INTRODUCCIÓN

En el mundo actual, la Seguridad Vial tiene un papel preponderante, especialmente

por las cifras que presenta y por el alto nivel de identificación del estado actual.

Podríamos decir que existe un diagnóstico avanzado, no sólo en el mundo, sino en

Colombia.

Dentro de las cifras más representativas a nivel mundial, se puede mencionar que

desde el 2004 los traumatismos causados por los accidentes de tránsito,

representan un problema creciente de salud pública, proyectándose inclusive como

la Tercera Causa de Morbilidad en el Mundo para el 2020. Cada año, más de 1.24

millones de personas en el mundo mueren en accidentes de tránsito y 50 millones

de personas aproximadamente sufren traumatismos, que a veces los afectan por el

resto de sus vidas. Adicionalmente, la cifra de fallecidos diarios, por concepto de

accidentes de tránsito en el mundo, alcanza aproximadamente los 3.000 fallecidos.

Lo que conlleva a que para el año 2030, los accidentes generados por el Sistema

de Transporte por Carretera, serán la 5ª razón más común de pérdida de vida.

La Asamblea General de las Naciones Unidas anunció el periodo 2011-2020 como

el Decenio de Acción para la Seguridad Vial, con el fin de “estabilizar y,

posteriormente, reducir las cifras de víctimas mortales en accidentes de tránsito en

todo el mundo aumentando las actividades en los planos nacional, regional y

mundial”.

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Estas cifras y las medidas que se han tomado a nivel de normatividad nacional,

lamentablemente aún no entregan los resultados esperados o por lo menos

diferentes y mejorando.

Las cifras en Colombia las conocemos a través del Instituto Nacional de Medicina

Legal y Ciencias Forenses, en su “FORENSIS 2014 – Datos para la Vida”. Algunos

de los más representativos son:

En el 2014 fueron reportados 50.574 casos atendidos por accidentes de transporte

durante el año, en los cuales hubo 6.402 personas fallecidas (12.66%) y 44.172

personas lesionadas no fatales (87.34%)

En cuanto a las personas fallecidas: El 45.52% viajaban en moto, el 27.41% eran

peatones y el 5.36% eran usuarios de bicicleta.

En cuanto al momento de la semana las cifras son: el 39.32% de las muertes y el

29.27% de los heridos, se concentran en el fin de semana.

En cuanto a las edades: las edades de mayor riesgo están entre los 15 y 44 años

El comportamiento general de los municipios de Colombia, fue de incremento en las

fatalidades, reflejando un 43%. Entre los municipios que presentaron incremento se

encuentra Pereira.

Hay unas comunidades que se visualizan como grandes actores y son las que se

encuentran alrededor de las Instituciones u Organizaciones públicas y privadas, ya

que nuestros funcionarios, podrían ser parte de una nueva comunidad de cambio,

cuyos comportamientos sean diferentes y orientados a ser mejores “actores” del

Sistema Vial.

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Por todo lo anterior, se decidió dar cumplimiento a la normatividad legal vigente,

formulando e implementando el siguiente Plan Estratégico de Seguridad Vial,

teniendo en cuenta que al interior de AQUAMANÁ E.S.P, se tiene una población

directa de 137 funcionarios, objeto de acciones; adicionalmente, se cuenta con

aprendices, pasantes y contratistas, un número que varía de acuerdo con las

necesidades de contratación.

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CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Para la estructuración de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial empresarial e

institucional, se deben tener en cuenta algunos de los conceptos y definiciones que

se exponen a continuación:

Seguridad vial

Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y

medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito,

o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo

de proteger la vida de los usuarios de las vías.

Seguridad activa

Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del

vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor

eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha para

disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.

Seguridad pasiva

Son los elementos del vehículo automotor que reducen los

daños que se pueden producir cuando un accidente de tránsito

es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a los

ocupantes del vehículo.

Accidente de tránsito

Evento generalmente involuntario, generado al menos por un

vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes

involucrados en él, e igualmente afecta la normal circulación de

los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas

en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho Código

Nacional de Tránsito Terrestre (CNTT, 2002).

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Accidente de trabajo

Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión

del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,

una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la

muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de

órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de

una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de

trabajo; igualmente el que se produzca durante el traslado de

los trabajadores o contratistas desde su residencia a los

lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo

suministre el empleador (Ley 1562 de 2012).

Riesgo

Es la evaluación de las consecuencias de un peligro,

expresada en términos de probabilidad y severidad, tomando

como referencia la peor condición previsible.

Amenaza

Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso

potencialmente desastroso, durante cierto período de tiempo

en un sitio dado.

Vulnerabilidad

Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la

susceptibilidad de ser afectado por una amenaza y su

capacidad de sobreponerse.

Peatón Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).

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Pasajero

Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo

público (CNTT, 2002).

Conductor

Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente

para operar un vehículo (CNTT, 2002).

SOAT

Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual

ampara los daños corporales que se causen a las personas en

accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o las

víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.

ARL

La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad

aseguradora de vida, encargada de afiliar a los empleados al

sistema general de riesgos laborales y de prevenir, proteger y

atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que

puede haber en un ambiente laboral.

Plan de acción Corresponde a un documento que reúne el conjunto de

actividades específicas, los recursos y los plazos necesarios

para alcanzar objetivos de un proyecto, así como las

orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar

las actividades.

Empresa La empresa es la unidad económico-social en la que el capital,

el trabajo y la dirección se coordinan para realizar una

producción socialmente útil, de acuerdo con las exigencias del

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bien común. Los elementos necesarios para formar una

empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.

Vehículo Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte

de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía

terrestre pública o privada abierta al público (CNTT. 2002).

Vehículo de tracción

animal

Vehículo no motorizado halado o movido por un animal (CNTT.

2002).

Vehículo no

automotor

Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.

MARCO NORMATIVO

Con relación a los sectores público y privado, organizados en empresas,

instituciones o entidades, adicional a lo que la Constitución Política, la legislación

nacional, de manera especial el Código. Nacional de Tránsito y Transporte, Ley 769

de 2002 y sus decretos reglamentarios, hemos de considerar de manera especial la

Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2751 de 2013.

La Ley 1503 de 2011 Artículo 1. Objeto, “La presente ley tiene por objeto definir

lineamientos generales en educación, responsabilidad social empresarial y

acciones estatales y comunitarias para promover en las personas la formación de

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hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y, en consecuencia, la

formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones

en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.”

El Artículo 12 de la mencionada Ley, establece que "Toda entidad, organización o

empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales en el

desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o

administre flatos de vehículos automotores a no automotores superiores a diez (10)

unidades, o contrate o administre personal de conductores, contribuirán al objeto de

la presente Ley".

"Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial que será

revisado cada dos (2) años para ser ajustado en lo que se requiera. Este Plan

contendrá como mínimo, las siguientes acciones:

1. Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial.

2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las normas de tránsito.

3. Oferto permanente, por parte de la entidad, organización o empresa, de cursos

de seguridad vial y perfeccionamiento de la conducción.

4. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.

5. Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de

tránsito.

6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial".

El Decreto 2751 de 6 de diciembre de 2013, en lo concerniente al sector empresarial

y con relación a los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, establece que, además

de las acciones contenidas en el Artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, las entidades,

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organizaciones o empresas, tanto del sector público como privado, deberán

adecuarse a lo establecido en las líneas de acción del Plan Nacional de Seguridad

Vial y deberán adaptarse a las características propias de cada entidad, organización

o empresa.

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1 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

1.1 Objetivo general

Definir estrategias que propendan por el desarrollo de condiciones seguras de

movilidad para los funcionarios y contratistas AQUAMANÁ E.S.P.

1.2 Objetivos específicos

Planear y ejecutar acciones que propendan por concientizar y sensibilizar a

cada uno de los funcionarios de AQUAMANÁ E.S.P., en cuanto a los riesgos

viales.

Desarrollar campañas y capacitaciones de inducción y re-inducción a los

conductores.

Instaurar procedimientos y cronogramas de mantenimientos preventivos,

correctivos e inspecciones diarias a los vehículos.

Realizar un estudio de los puntos críticos en las rutas de mayor frecuencia

de los vehículos de la empresa.

Formalizar los procedimientos a seguir en la atención a víctimas en

accidentes de tránsito.

Llevar estadísticas de los accidentes e incidentes de tránsito que se

presentan en los desplazamientos misionales.

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1.3 Alcance y directrices de la alta dirección

Este documento contiene los planes y acciones que serán desarrollados por

AQUAMANÁ E.S.P, aplicados a los funcionarios directos e indirectos, que tienen la

responsabilidad de conducir los vehículos propios, en cumplimiento de misión.

La alta gerencia expresa su compromiso con el desarrollo y cumplimiento del plan

estratégico de seguridad vial, dicho compromiso será documentado y divulgado

mediante la política de seguridad vial.

1.4 Comité de seguridad vial

Mediante acta de nombramiento de Enero de 2017, se conforma el comité de

seguridad vial Interno para AQUAMANÁ E.S.P

En dicho documento, se puntualizaron y comunicaron las responsabilidades a las

personas designadas, en relación con el PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD

VIAL (PESV) y que responden a las exigencias normativas y a los compromisos y

retos institucionales en Seguridad Vial.

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1.5 Política de seguridad vial

“Por medio de la cual se establece la Políticas Del Plan Estratégico De Seguridad

Vial - PESV”

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1.6 Divulgación de la política de seguridad vial

Dicha política y en general todo el Plan Estratégico de Seguridad Vial, es

comunicado y socializado a todos los funcionarios de la organización mediante los

diferentes canales de comunicación que tiene la empresa, por ejemplo, circulares,

carteleras, llamadas, reuniones, correos electrónicos, actividades lúdicas,

capacitaciones.

Se realiza divulgación de las políticas de seguridad vial, a través de carteleras,

plegables, capacitación, etc.

Evidencia del plegable de políticas de seguridad vial

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Publicación en el mural informativo de las políticas de seguridad vial

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1.7 Diagnóstico - Caracterización de la empresa

NOMBRE DE LA EMPRESA AQUAMANÁ E.S. P

NIT 810001898-1

SECTOR Público

Actividad económica

La Captación, Depuración y distribución de agua

incluye las empresas de servicios de acueducto y/o

alcantarillado, las plantas de tratamiento de aguas

blancas.

Ciudades de operación

Villamaría Calle 9 # 4 - 29

Neira

Carrera 9 calle 9 casa de la cultura local # 5

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La empresa actualmente, está compuesta fundamentalmente por funcionarios

vinculados con actividades administrativas y operativas, de la siguiente forma:

AREA NÚMERO DE

PERSONAS

TIPO DE

CONTRATACION

Operativa 98 Trabajadores

Oficiales (Planta)

Administrativa 40 Empleados

Públicos

Trabajadores

Oficiales (Planta)

TOTAL, DE FUNCIONARIOS 138

La empresa cuenta con el siguiente parque automotor

VEHICULO NUMERO TIPO DE

CONTRATACION

Compactadores 4 Propios

Motocicletas

2 Propias

7 Tercerizadas (se

paga rodamiento)

Camioneta 2 Propia

Moto carro 1 Propia

Volqueta 1 Tercerizada

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Reseña histórica de AQUAMANÁ E.S.P.

La empresa AQUAMANÁ E.S.P. con sede en la calle 9 No 4-29 plaza principal de

Villamaría, es una empresa industrial y comercial del estado prestadora de servicios

públicos domiciliarios (Artículo 17 y 180 ley 142 de julio 11 de 1994); creada

mediante acuerdo 054 de septiembre 10 de 1996.

En la zona urbana del municipio de Villamaría, se prestan los servicios de

acueducto, alcantarillado y aseo.

Desde el año 1987 estas funciones las venía realizando en el ente Público

denominado “Empresas Públicas del municipio de Villamaría Caldas”; hasta el

momento de su transformación empresarial mediante el acuerdo 054 de 1996,

emitido por el Honorable Concejo Municipal de Villamaría, se liquidan las Empresas

Públicas y se constituye la empresa industrial y comercial descentralizada del orden

municipal denominada AQUAMANÁ E.S.P.

La empresa brinda los servicios de acueducto y alcantarillado con una cobertura

aproximada del 99% en acueducto y un 97% en alcantarillado (cifras obtenidas en

la información de la base de datos de facturación). De igual manera se adelantan

gestiones con la corporación CORPOCALDAS con el propósito de diseñar, mejorar

y construir algunos descoles que vierten las aguas negras al río Chinchiná y enfrenta

la necesidad de efectuar los primeros estudios para el saneamiento y tratamiento

del sector.

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Servicios que presta la empresa

Barrido Y Recolección:

Barrido:

Es el conjunto de actividades destinadas a la remoción y recolección de residuos

sólidos presentes en parques, escenarios deportivos y vías públicas en cunetas 60

centímetros (entre andén y calle) mediante procesos manuales y mecánicos.

El componente de Barrido y Limpieza cuenta con 17 rutas en el área urbana y once

en los centros poblados de Villamaría, y son ejecutadas por un personal dedicado y

responsable conformado por 20 operarios.

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AQUAMANA se encarga de supervisar e inspeccionar que se cumpla con las rutas

establecidas, velar por el bienestar de sus trabajadores, el cuidado de las

herramientas y equipos, así como generar un buen ambiente laboral en relación con

sus compañeros como a los usuarios del servicio.

Recolección:

Es el equipo encargado de la recolección de los residuos Sólidos Ordinarios de la

zona urbana y rural y de trasportarlos para la Disposición final en el Relleno

Sanitario la Esmeralda en la vía que conduce Neira, componente que tiene 17 rutas

establecidas en la zona urbana con dos frecuencias a la semana y en la zona rural

se asiste una 1 ves al mes.

Ornato y embellecimiento:

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Este componente está encargado de la poda técnica controlada de árboles,

embellecimiento de áreas públicas y recolección de ramas producto de podas y

erradicaciones en los municipios de Villamaría y Neira, centros Poblados y Veredas.

Este componente cuenta con equipos y herramientas para acudir a las actividades

mencionadas.

1.8 DIAGNÓSTICO – RIESGOS VIALES

1.8.1 Encuesta para determinar el riesgo vial y aplicación.

la Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P., para dar cumplimento a esta

etapa diagnóstica, ha diseñado y aplicado la encuesta, tomando como modelo el

Anexo 1, propuesto por la Resolución 1565/2014, la cual permite consolidar la

información, y analizarla, para levantar un panorama de los riesgos viales de la

empresa, in-itinere y en misión.

El responsable del Plan estratégico de Seguridad Vial, ha consolidado la

información y la ha analizado, lo que ha permitido caracterizarla e identificar la

realidad de los desplazamientos.

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1.8.2 Evaluación del riesgo de acuerdo al consolidado de las encuestas

La aplicación de la encuesta se realizó al 83% de los funcionarios de la empresa. A

continuación se evidencia la consolidación y análisis de los resultados.

Género

En la empresa AQUAMANÁ E.S.P, el 41.2 % son de género femenino, siendo el

58.8% del género masculino.

Rango de Edad

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Se puede evidenciar en la gráfica que el 55% de los funcionarios de la empresa son

personas mayores de 44 años, el 33% son personas entre 26 a 43 años y solo el

12% son menores de 25 años.

Con un promedio de edad de 43,35 años la empresa evidencia que cuenta con

personas expertas, serias, responsables, comprometidas, maduras, disciplinadas y

respetuosas de las normas.

Área de trabajo

18 a 25 años12%

26 a 34 años19%

35 a 43 años14%

44 a 52 años25%

53 a 61 años21%

mayor a 61 años

9%

61

30

23

35


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Se evidencia que de los 112 funcionarios encuestados 61 pertenecen al área

operativa, 23 al área técnica y 30 pertenecen al área administrativa.

Experiencia en la conducción

Del total de los encuestados, 68 personas no tienen experiencia en la conducción,

25 cuenta entre 1 a 10 años de experiencia 18 cuentan con más de 11 años de

experiencia.

Ha tenido en los últimos 5 años, algún incidente de tránsito produciendose

daños materiales, pero no personas?

No tieneexperiencia

Entre 1 a 5años entre 6 a 10

años entre 11 a 15años mas de 15

años

68

169

4 17

36


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Solo el 4,4% de los funcionarios ha sufrido algún tipo de incidentes de tránsito en

los últimos cinco años.

Ha tenido en los últimos cinco años algún accidente de tránsito?

Solo el 6,1% de los funcionarios ha sufrido algún tipo de accidente de tránsito en los

últimos cinco años; siendo las principales causas el clima, imprudencias y falta de

pericia.

Desplazamientos en misión

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El 39,5% de los funcionarios realizan a diario desplazamientos en misón, mientras

que el 31,6% realiza desplazamientos misionales de forma periodica, 28,9% no

realiza desplazamientos en misión.

Conduce su propio vehiculo para los desplazamientos en misión?

Los desplazamientos misionales se realizan en un 81,6% en vehículos de la

empresa.

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La planificación de los desplazamientos se realizan por

La empresa en un 75,4% y en un 25,4% la planificación se realiza por los mismos

funcionarios.

Los desplazamientos itinere se realizan en:

Bicicleta Motocicleta Vehículoliviano

A pie Pasajero

217

6

82

7

39


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Del total de los encuestados, 82 funcionarios hacen sus desplazamientos casa –

trabajo – casa como peatones, seguido de 17 funcionarios que hacen sus recorridos

en motocicleta, el restante realiza los desplazamientos como pasajeros, en bicicleta

o en vehículo liviano.

Principales factores de riesgo con los que se encuentran

La vía y la infraestructura son los dos factores que los encuestados ven como los

principales factores de riesgo con los que se encuentran.

Causas que motivan el riesgo (indique todos los que considere adecuados)

en su caso:

51 50

3

20

2 1

Estado de lainfraestructura

Via La organizacióndel trabajo

Mi vehículo Mi propiaconducción

Señalización

40


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45 personas consideran que la intensidad del tráfico es la principal causa de riesgo,

mientras que 28 consideran las condiciones climáticas, 23 personas consideran que

el factor más relevante en el riesgo es el estado psicofísico.

1.8.3 Planes de acción de riesgos viales.

De acuerdo a los resultados de la evaluación del riesgo y los niveles de riesgo

identificados, estos han sido clasificados y priorizados, seguidamente se han

planteado las acciones sobre las que se va a trabajar en cada uno de ellos. El

análisis y planteamiento de estas acciones, estén dirigidos a eliminar o mitigar los

riesgos.

45

10

2328

812

41


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Las acciones sobre las que se dirige la intervención, han sido clasificadas en función

de los ejes definidos en la Ley 1503 de 2011 y su Decreto 2751 de 2013. (Factor

humano, Factor vehículos, Factor Infraestructura y Atención a Víctimas).

En el momento de definir las acciones, se consideraron los siguientes aspectos:

PILAR Actividad Presupuesto Responsable Tiempo de

ejecución

CO

MP

OR

TA

MIE

NT

O H

UM

AN

O

Estructurar e

implementar el

programa de

capacitación, teniendo

en cuenta los riesgos

encontrados en el

diagnóstico. Se cuenta con

un presupuesto

aprobado de

$70.000.000

por parte de la

alta dirección

Coordinador

SST

1 año

Elaborar el

procedimiento para la

verificación de las

multas.

Coordinador

SST

Junio 2019

Realizar pruebas teórico

practicas a los

conductores

Coordinador

SST

Diciembre

2019

VE

HIC

UL

OS

SE

GU

RO

S Establecer

procedimientos para los

mantenimientos de los

vehículos

Sistema de

Gestión Calidad

A Julio 2019

42


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Definir formatos de

inspecciones diarias.

Sistema de

Gestión Calidad

A Julio 2019

Implementar

seguimiento a vehículos

tercerizados.

Líder Aseo A septiembre

2019

RU

TA

S S

EG

UR

AS

Identificación de los

puntos críticos en las

rutas de mayor

frecuencia.

Líder Aseo

A octubre 2019

Socialización de los ruto

gramas con los puntos

críticos hallados a los

conductores.

Coordinador

SST

Líder Aseo

A noviembre

2019

AT

EN

CIO

N A

VIC

TIM

AS

Recopilar información

para el establecimiento

de las estadísticas de

accidentes de tránsito

en misión.

Coordinador

SST

A octubre 2019

1.9 Seguimiento y evaluación de planes de acción del PESV

1.9.1 Indicadores

Indicadores de desempeño del PESV: Para hacer seguimiento al desarrollo del

PESV de la Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P., se ha establecido

como herramienta la medición de indicadores, lo cual va a permitir a la empresa

obtener información sobre la materialización real de las acciones incluidas en el plan

43


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

o sobre los resultados que se puedan generar, y sobre la evolución de estas

acciones durante su desarrollo.

Además, el seguimiento del plan de acción a través de indicadores le permite a la

empresa detectar las desviaciones que se produzcan durante el desarrollo del

mismo y, por tanto, permite introducir medidas correctivas a tiempo, en caso de que

sean necesarias.

Los indicadores que han definido para el monitoreo del PESV, son de Resultado y

de Actividad.

INDICADORES DE RESULTADO

DESCRIPCION DEFINICION FUENTE DE

INFORMACION RESPONSABLE META

PERIODO DE

MEDICION

Número de

incidentes y

accidentes

de tránsito

Número de incidentes

y accidentes de

tránsito, sufridos por

los conductores o

personas que usen un

vehículo de la

empresa para el

desarrollo de

actividades propias a

Reportes de

incidentes y

accidentes

Coordinador

de SST

Menos

de 3

Trimestralmente

44


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

la misma, en un

periodo determinado

Tasa de

accidentalid

ad Vehicular

Número de

accidentes de tránsito

reportados/ Número

de personas

expuestas al riesgo

de transito * 100

Reportes de

accidentes

Coordinador

de SST

Disminui

r a 3

accident

es de

tránsito.

Trimestralmente

INDICADORES DE ACTIVIDAD

DESCRIPCION DEFINICION FUENTE DE

INFORMACION RESPONSABLE META

PERIODO DE

MEDICION

Porcentaje de

personas

capacitadas.

Número de

personas

capacitadas en el

período/ Total de

personas

programadas en

dicho período *100

Registro de

asistencia Coordinador de SST 80% trimestralmente

45


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

Porcentaje de

Investigación de

accidentes.

Número de

investigaciones

realizadas /Total

de accidentes en el

período *100

Reporte y

seguimiento de

accidentes de

transito

Coordinador de SST 100% trimestralmente

Investigación de

incidentes

Número de

investigaciones

realizadas / Total

de incidentes en el

período *100

Reporte y

seguimiento de

incidentes de

transito


Cumplimiento en

los programas de

mantenimiento de

los vehículos.

Número de

mantenimientos

realizados / Total

de mantenimientos

programados * 100

Formato reporte de

mantenimiento

preventivo y

correctivo


1.9.2 Auditorías del PESV

Planes de acción y Metodología de las auditorias

La auditoría periódica permite obtener información sobre el estado real del

cumplimiento del plan estratégico de seguridad vial, permitiendo identificar la

necesidad de implementar los planes de acciones con el fin de cumplir con todos

los requerimientos legales e institucionales.

AQUAMANA E.S.P dentro de su sistema de Gestión Integrado cuenta con el

procedimiento de auditorías internas en donde se encuentra definida la metodología

para elaborar las auditorías internas.

46


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

Período de auditorías: Dentro del procedimiento, se encuentra definido hacer un

ciclo de auditoria anual, tanto al sistema de gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo como al PESV.

Metodología para auditar

La metodología utilizada para auditar todos estos puntos es mediante la revisión de

evidencias dando una calificación sobre el 100%, a cada variable se le dará una

calificación del 1.5

Dentro de este tipo de auditoría se pretende establecer información tal como:

Implementación de acciones de prevención como selección de conductores,

aplicación de formatos de inspección, observaciones de comportamiento, etc.

Nivel de conciencia que tiene el personal.

Nivel de formación de las personas que habitan la edificación.

En cada auditoría se deberá aplicar un instrumento de inspección, dejando registro

de cada una de las inspecciones, implementando las recomendaciones necesarias,

dando a conocer dichas anomalías al Nivel Directivo. Las copias de dichos formatos

diligenciados deben ser conservadas y anexadas al documento Plan de Estratégico

de seguridad vial con los resultados de la implementación y mejora de las

condiciones críticas.

Alcances de la Auditoria

47


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

El programa de Auditoria podrá ser adelantado en su análisis con comité de

seguridad vial bajo la asesoría técnica del área de control interno. Obteniéndose

información que permita retroalimentar los conceptos e hipótesis aquí expuestas y

teniendo en cuenta:

Nivel de formación de las personas

Disponibilidad y estado de los recursos

Disponibilidad de las instalaciones

Ejecución de procedimientos

Consecución de Objetivos

Participación de personal

Periodos de auditoria

Las auditorias se realizarán una vez al año.

Procedimiento para la realización de auditoria

48


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

49


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

50


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

2 COMPORTAMIENTO HUMANO

2.1 Procedimiento de selección de conductores

La Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P., aplica para la Selección de

Conductores, la normatividad legal aplicable (Ley 909 de 2004 “por la cual se

expiden normas que regulan el Empleo público, la carrera administrativa, gerencia

pública y se dictan otras disposiciones) para suplir los cargos de planta y en cuanto

a los contratos por prestación de servicios, se rige por la normatividad de

contratación estatal.

54


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

En relación a las competencias, se establece la idoneidad en cuanto al cumplimiento

de la categoría establecida por el estado, para el vehículo a conducir y se verifica y

monitorea la vigencia de las Licencias de Conducción, de quienes tienen la

responsabilidad establecida a través de la asignación de un vehículo de la Empresa.

2.2 Perfil del conductor

I. AREA FUNCIONAL

Dependencia: Aseo

Proceso: Operativo

II. PROPÓSITO PRINCIPAL

Realizar las actividades de conducción del vehículo compactador de la empresa, garantizando

la recolección de residuos sólidos y el desplazamiento de los mismos hacia el relleno sanitario

para darle disposición final.

N III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES

1. Conducir el vehículo Compactador asignado a las tareas de recolección de residuos

sólidos en los municipios de Villamaría y Neira.

2. Velar por que se cumpla el programa de mantenimiento preventivo y correctivo del

vehículo asignado, con el fin de garantizar su adecuado funcionamiento, dando

cumplimiento a las normas técnico mecánicas establecidas.

55


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

3. Velar por la seguridad física vehículo y del personal operativo que asiste la labor de

recolección, con el fin de prevenir la ocurrencia de accidentes a través del estricto

cumplimiento de las normas de tránsito establecidas.

4. Informar oportunamente al Jefe de Aseo el vencimiento del seguro y la fecha de pago de

los impuestos del vehículo, con el propósito de mantener al día los documentos requeridos

por la Ley.

5. Guardar el vehículo en los lugares indicados por el jefe inmediato y no utilizarlo sin previo

aviso, contribuyendo con el buen uso de los bienes de la empresa.

6. Las demás funciones asignadas por la persona encargada, de acuerdo con el nivel, la

naturaleza y el área de desempeño del empleo.

IV. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES

1. Mecánica básica

2. Normas de tránsito y transporte

3. Conducción de vehículos según categoría.

4. Primeros auxilios

V. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES

COMUNES POR NIVEL JERÁRQUICO

Orientación a resultados

Orientación al usuario y al ciudadano

Manejo de la Información

Adaptación al cambio

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

Transparencia

Compromiso con la organización

Disciplina

Relaciones Interpersonales

Colaboración

VI REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA

FORMACIÓN ACADÉMICA EXPERIENCIA

Bachiller 2 años en Conducción

VII. EQUIVALENCIAS

Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobación de cuatro (4) años de educación

básica y un (1) año de experiencia laboral y viceversa, o por aprobación de cuatro (4) años de

educación básica secundaria.

2.3 Pruebas de ingreso de conductores

Una vez surtido el procedimiento de selección de personal se inician las pruebas

médicas de ingreso, las cuales constan de:

2.3.1 Examen médico laboral: Este se programa desde el área de Seguridad y

Salud en el Trabajo, para este proceso la empresa tiene contratados los

servicios con el medico laboral CESAR AUGUSTO LÓPEZ, quien envía a la

empresa el reporte de apto o no para el cargo de conductor.

2.3.2 Exámenes sicosensométricos los cuales comprenden audiometría,

Visiometría, coordinación motriz y sicología, son evaluados por un CRC, para

57


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

este proceso se deben tener como mínimo tres cotizaciones de centros que

sean idóneos. En este momento se le otorgara el contrato a quien presente

la mejor propuesta a la empresa y se comenzara a aplicar a partir del mes de

Septiembre.

2.3.3 Pruebas teórico prácticas: La aplicación de las pruebas se realiza en dos

fases:

- la prueba teórica se efectúa por medio de un examen escrito en el cual se

tienen preguntas sobre seguridad vial, manejo defensivo, normatividad,

señalización, inspección pre operacional de vehículos (teniendo en cuenta el

tipo de vehículo que va a conducir el aspirante) y comportamiento.

- La prueba práctica se efectúa por medio de una lista de chequeo establecida

por la empresa Centro Integral de Atención Triángulo del Café S.A.S, en el

cual se evalúa el desempeño del conductor en una prueba de ruta. En este

se tiene en cuenta factores como Inspección del vehículo antes de la marcha,

destreza y habilidad en la conducción del vehículo, comportamiento en las

vías, respeto a las señales y demás actores viales.

Estas pruebas son realizadas por la empresa Centro Integral de Atención

Triángulo del Café S.A.S, la cual tiene establecidos parámetros de

calificación para ambas pruebas de la siguiente manera:

Deficiente Regular aceptable bueno

58


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

0 a 2 3 a 5 6 a 7 8 a 10

2.3.4 Idoneidad: las empresas contratadas para la realización de los exámenes y

las pruebas cuentan con la idoneidad suficiente en su área, para constancia

de lo anterior se anexan las cámaras de comercio y certificados de

habilitación de cada una.

2.3.4.1 Médico Laboral

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

60


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

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2.3.4.2 Centro Integral de Atención Triángulo del Café S.A.S

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

2.4 Pruebas de control preventivo de conductores

La Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P. tiene definido que estas

pruebas se realizarán según lo establecido por el Sistema de Gestión de Seguridad

y Salud en el trabajo, las cuales serán de forma anual y teniendo en cuenta el

profesiograma establecido por la empresa.

Estas pruebas de control son realizadas por el medico laboral, el cual envía las

recomendaciones para cada uno de los conductores, a las cuales se les realizará

plan de acción y seguimiento periódico.

Los conductores de la empresa cada que renuevan sus licencias de conducción

deben realizarse los exámenes psicosensometricos, por ello se pedirán copia de los

mismo, para dar cumplimiento a, los exámenes de control.

La no aprobación de alguna de las pruebas, dará lugar a la reasignación de

funciones en otra área, mientras se repite y se obtienen los resultados previstos. En

ningún caso la Empresa permitirá que haya una persona conduciendo un vehículo,

cuyas competencias y habilidades no sean las óptimas o no estén validadas por la

entidad designada para ello.

2.5 Capacitación en seguridad vial

La empresa realizará capacitaciones al personal en seguridad vial, manejo

defensivo, socialización de la política de seguridad, de manera continua a través de

personas naturales o jurídicas idóneas, con conocimiento y experiencia en

seguridad vial, transito, transporte o movilidad

64


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

ACTIVIDAD TEMAS INTENSIDAD

HORARIA

FECHA DE

EJECUCION

RESPONSABLE EVALUACIÓN ESTRATEGIA

DE

FORMACION

ENFOCADO

A

Capacitación

al comité de

seguridad

vial

Normatividad

vigente

relacionada con

tránsito y

transporte y PESV

3

Junio 2018 Eje vial Teórica Capacitación Miembros del

comité de

Seguridad

vial

Roles y

responsabilidades

del Comité de

seguridad vial

1 Junio 2018 Eje vial Teórica Capacitación

Realizar las

actividades

de educación

y prevención

Capacitaciones

en seguridad vial

– La vía y su

entorno - análisis

1 Septiembre

2018

Eje vial Teórica Capacitación Conductores

65


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

vial a los

conductores

de factores de

riesgo

Capacitaciones

en normatividad y

señalización

2 Septiembre

2018

Eje vial Teórica Capacitación

Estándares de

seguridad vial

Procedimiento en

caso de

accidentes

2 Agosto 2018 ARL Práctica Capacitación

Capacitación de

primeros auxilios

4 Octubre 2018 Cruz Roja Práctica Taller

Manejo defensivo 2 Octubre 2018 Eje vial Teórica Capacitación

Socializació

n

Plan estratégico

de seguridad vial

Políticas de

regulación

4 Agosto 2018 Coordinador de

SST

Práctica Folleto Todo el

personal

66


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

Estándares de

seguridad vial

Cubrimiento

de los

riesgos

hallados en

el

diagnóstico

Capacitación a

peatones y

ciclistas

2 Septiembre

2018

Eje vial Teórica Capacitación

Ejecutar

actividades

con el

personal de

conductores

para el

mantenimien

to preventivo

vehicular

Taller teórico

práctico en

inspección pre

operacional de

vehículos

compactadores

3 A Julio 2018 Eje vial Práctica Taller Conductores

Taller teórico

practico en

inspección pre

3 A Julio 2018 Eje vial Práctica Taller

67


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

operacional de

motocicleta

Taller teórico

práctico en

inspección pre

operacional de

vehículos livianos

3 A Julio 2018 Eje vial Práctica Taller

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

Capacitación al personal nuevo

Teniendo en cuenta el programa de capacitación establecido, la empresa dispone

que cada tres meses se orientaran las siguientes charlas para las personas que han

ingresado recientemente a la empresa:

Inducción y Reinducción.

Riesgo Vial.

Autocuidado.

Riesgo Público.

Responsable del programa de capacitación en seguridad vial.

La empresa AQUAMANÁ E.S.P, tiene asignado como líder de los programas de

capacitación al jefe de Talento Humano, y a su vez se genera responsabilidad en el

líder del Plan Estratégico De Seguridad Vial en la definición del cronograma de

capacitación con respecto a seguridad vial y será este quien garantice su

cumplimiento.

69


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

Metodología

Las capacitaciones serán orientadas por personal idóneo con conocimiento y

experiencia en seguridad vial, transito, transporte o movilidad.

Las actividades educativas presenciales estarán enfocadas en la construcción del

aprendizaje por parte del participante, motivando los cambios de comportamiento

hacia una aplicación consciente y Voluntaria de la seguridad vial y la inteligencia

vial, como una extensión de la forma de ser y de actuar de cada uno.

La formación será apoyada por formaciones presenciales a través de la ARL a la

cual se encuentra afiliada la empresa.

Modelos de evaluación: dentro de sistema de gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo, se tiene definidos los modelos de evaluación de conocimiento el cual es

aplicado después de la capacitación y además se hace seguimiento a la efectividad

de la capacitación, y de acuerdo a cada tema se definen los aciertos mínimos

requeridos.

2.5.1 Programa de capacitación en seguridad vial (Conductores No Propios)

La capacitación para conductores no propios (contratistas), serán los temas que los

incluyen dentro de la población objeto, según el programa de capacitación de la

70


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

empresa, y como soporte quedaran las planilla de asistencia a capacitación y

eventos Promoción y Prevención cada vez que se realicen.

Modelo de evaluación de capacitación

Con el fin de medir el nivel de satisfacción y eficacia de las capacitaciones

AQUAMANÁ ha diseñado el siguiente instrumento de evaluación:

71


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

72


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

2.6 Control de documentación de conductores

Las hojas de vida de los conductores reposan en carpetas físicas en el área de

Recursos humanos, bajo la custodia del Jefe del área.

Teniendo en cuenta la legislación vigente para el archivo de la documentación en

las hojas de vida y los lineamientos otorgados por la Resolución 1565 de 2014 y la

ley 1581 de 2012, se cuenta con la siguiente información:

- Hoja de vida formato función pública.

- Declaración bienes y rentas formato función pública.

- Copia de documento de identificación

- Antecedentes Procuraduría.

- Antecedentes Contraloría.

- Antecedentes Policía.

-Certificado afiliación a EPS

- Certificado afiliación fondo de pensiones.

- Rut actualizado.

- 2 Fotografías.

- Soportes académicos, de formación y laborales

- Contrato laboral

- Perfil de cargo

- Inscripción ante el RUNT

73


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

- Copia actualizada de la licencia de Conducción

- Vigencia de la Licencia de Conducción actual

- Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos

- Reporte de incidentes - fecha, lugar, área rural/urbana

- Reporte de accidentes- fecha, lugar, área rural/urbana

2.6.1 Protocolo de control de documentación de los conductores terceros

De acuerdo al manejo interno de la Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ

E.S.P. el Control documental se realiza por medio expediente interno en la

secretaria general y jurídica. Solicitando la misma documentación de los

conductores propios.

La actualización de esta documentación se debe realizar semestralmente.

2.6.2 Reporte de comparendos

La Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P. tiene establecido el siguiente

protocolo para la consulta y verificación de infracciones de tránsito de los

conductores de la empresa:

74


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

Actividad Responsable Periodicidad Evidencia documental

Consulta de

comparendos por No de

Cédula de cada

funcionario en la página

del SIMIT

Líder de Aseo Bimensual

Carpeta virtual ubicada en el

computador del responsable:

C/escritorio/PESV/Consulta de

comparendos/MES/funcionarios/No

Cédula funcionario.

Consulta de

comparendos por No de

Cédula de cada

contratista en la página

del SIMIT


Carpeta virtual ubicada en el

computador del responsable:

C/escritorio/PESV/Consulta de

comparendos/MES/Contratistas/No

Cédula contratista

Informe de consulta, el

cual recopila la

información de los

hallazgos de

funcionarios y

contratistas

Líder de Aseo Bimensual Informe virtual, correo electrónico al

área de Talento Humano.

Elaboración y envío de

comunicado a los

funcionarios y

contratistas que

presentan comparendo,

solicitando acuerdo de

pago o el pago total de la

infracción.


Comunicado físico con firma de

recibido por parte del funcionario o

contratista, el cual reposa en las hojas

de vida.

75


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

2.7 Políticas de regulación de la empresa

“La EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS AQUAMANÁ E.S.P, bajo los

lineamientos del sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST

y el Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV, implementará y mantendrá

programas para el control con el fin de eliminar y/o mitigar los factores de riesgo

causantes de accidentes o incidentes de tránsito, los cuales puedan llegar a afectar

a los funcionarios de la Empresa. Por lo anterior, se establecen las siguientes

políticas de regulación para los conductores de la empresa, las cuales son de

obligatorio cumplimiento.

2.7.1 Política de control de alcohol y drogas

La EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS AQUAMANÁ E.S.P en cumplimiento de

la normatividad legal vigente y con el fin de garantizar y afianzar la ejecución de los

programas de protección de los funcionarios a cargo, ha desarrollado una política

para el establecimiento de una comunidad laboral libre de manufactura, distribución,

posesión, uso y consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias psicoactivas que

representan un factor de riesgo para la seguridad vial y de salud pública.

76


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

DISPOSICIONES:

1. La Empresa mediante la administración apropiada de los funcionarios y

buenas prácticas de empleo mantendrá una organización y adecuadas

condiciones de trabajo.

2. La Empresa dará igualdad de oportunidades laborales a las personas que

tienen o han tenido problemas vinculados con alcohol y drogas.

3. La Empresa establece medidas preventivas mediante programas de

información y educación; así como de reconocimiento, evaluación,

orientación intervención, tratamiento y rehabilitación de las personas que se

identifiquen con problemas relacionados con alcohol y drogas, en conjunto

con las EPS respectivas del funcionario.

4. La Empresa establece normas de conducta para el trabajador orientadas a:

a) La prohibición de la posesión, uso, manufactura o distribución de

sustancias psicoactivas dentro de los periodos de la empresa.

b) La prohibición de presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo

efectos de sustancias psicoactivas, dado que representan una falta a la

presente política y genera riesgos a la seguridad personal, vial y de la

Empresa en general.

c) La empresa no permite que se fume al interior de sus instalaciones y/o

vehículos propios o contratados por el riesgo que se deriva de ello al

77


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

producir daños en la salud de los funcionarios y la posibilidad de incendio

dentro de ellas.

5. Frente a la violación de esta política por parte de los funcionarios, se aplicará

lo establecido en la Ley 734 de 2002, y demás normas que la modifique o

sustituyan que estará a cargo del Comité Interno Disciplinario de la Empresa.

Protocolo de control alcohol y drogas:

La empresa AQUAMANÁ E.S.P, cuenta con un procedimiento documentado

donde define para los conductores propios y contratistas aplicar

semanalmente pruebas de control sobre el consumo de alcohol y drogas. Se

establece como responsable de tomar las muestras de alcoholimetría al

médico laboral de la empresa o un miembro del Comité de Seguridad vial

debidamente certificado como idóneo por una entidad competente.

Se cuenta con el registro de autorización del conductor a quien se le aplique

las pruebas correspondientes, así mismo Se debe tener en cuenta que si

alguno de estos resultados sale positivo, se realizará una reunión con el

conductor informándole que se realizara un acompañamiento por parte de la

empresa y su EPS, adicionalmente se le aplicaran las sanciones respectivas

en el estatuto y Reglamento interno de trabajo de la empresa a quienes

aplique.

78


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

REGISTRO DE AUTORIZACIÓN TOMA DE PRUEBAS

Manizales, ____ de _________ de 201_

Señor

XXXXXXXX

CC XXXXXXXXXX

Debido a que un trabajador en estado de embriaguez, no solo pone en riesgo

su propia integridad, por la cual debe velar la empresa, sino también la de la

empresa y la de la comunidad misma, AQUAMANÁ E.S.P de conformidad

con la Normas Vigentes, donde se regulan los criterios mínimos de seguridad

para el transporte terrestre, solicita a usted su autorización para practicarse

la prueba para la identificación del consumo de alcohol o sustancias

psicoactivas.

Firmas:

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GTH-DC-10 V2.0 05/2019

2.7.2 Política de Horas de conducción y descanso

AQUAMANÁ E.S.P, como medida preventiva de situaciones de riesgo en la

conducción, se mantienen tiempos máximos de conducción de 4 horas continuas,

con pausas activas estipuladas por el área de Seguridad y Salud en el Trabajo. Al

término de la jornada laboral de 10 horas diarias, se exigirá al conductor un periodo

de descanso mínimo de 8 horas.

2.7.3 Política de regulación de la velocidad

La EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS AQUAMANÁ E.S.P. en cumplimiento de

la normatividad legal vigente, sin excepción alguna, establece que todos los

funcionarios conductores, contratistas, subcontratistas y grupos de interés, deben

cumplir con los límites de velocidad establecidos por la normatividad vigente

(Código Nacional de Tránsito). Por lo anterior, en ningún caso un vehículo a los

servicios de la Empresa, debe exceder la velocidad de 80 Km/h en carreteras

nacionales o departamentales, 60Km/h en vías urbanas y 30 Km/h en zonas

escolares o residenciales.

80


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

2.7.4 Política de uso del cinturón de seguridad

Todo funcionario o contratista debe hacer uso del cinturón de seguridad siempre

que conduzca un vehículo por corto que sea el trayecto y es responsable por que

cada uno de los ocupantes del vehículo lo usen de manera apropiada, segura y en

todo momento.

El incumplimiento de esta política podrá acarrear las sanciones del Código Nacional

de Tránsito.

2.7.5 Política uso de elementos de protección personal.

El compromiso de la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS AQUAMANÁ E.S.P es

suministrar a cada trabajador, los elementos de protección personal acordes a los

peligros identificados en su actividad laboral, ajustados a la normatividad vigente y

demás exigencias hechas por las empresas contratantes. Es obligación de los

trabajadores usar y mantener adecuadamente los equipos y elementos de

protección personal y participar en las acciones preventivas adoptadas por la

Empresa. El incumplimiento por parte del trabajador de las instrucciones y

determinaciones de seguridad, conllevará a que se efectúen las sanciones

respectivas por parte de la Dirección.

81


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

2.7.6 Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles

mientras se conduce

AQUAMANÁ E.S.P, comprometida con el cumplimiento de las normas de tránsito,

pero ante todo con la concientización frente al riesgo de la manipulación de sistemas

móviles de comunicaciones y otros dispositivos electrónicos al momento de conducir

un vehículo automotor prohíbe a sus conductores la utilización de estos sistemas

mientras se realiza la actividad de la conducción. Se exceptúa si estos son utilizados

con accesorios o elementos auxiliares que permite tener las manos libres.

82


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

3 VEHÍCULOS SEGUROS

3.1 Mantenimiento Preventivo

Los mantenimientos de los vehículos son programados por el Jefe de Aseo y por el

líder de almacén y bienes quienes direccionan el vehículo al Taller Automotriz

debidamente certificado, quienes se encargan de realizar el mantenimiento de

acuerdo con las recomendaciones técnicas especificadas en el programa de

mantenimiento preventivo de Vehículos de la empresa.

83


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

AQUAMANÁ, realiza los mantenimientos preventivos aproximadamente cada 15

días, tiempo aproximado en que los vehículos recorren 5.000 kilómetros.

El taller envía en la factura de forma discriminada las actividades realizadas a los

vehículos, lo cual queda como evidencia del mantenimiento.

3.2 Mantenimiento correctivo

Los mantenimientos correctivos están a cargo del jefe de aseo, quien coordina con

el taller mecánico, cuando se presenta la necesidad de un mantenimiento correctivo

el conductor lleva el vehículo a un Centro mecánico certificado y legalmente

constituido, en dónde le realizan los correctivos necesarios. El documento soporte

del mantenimiento correctivo es archivado en la hoja de vida del vehículo y

registrado en el formato con código GLO R-22 V3.

84


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

85


GTH-DC-10 V2.0 05/2019

3.3 Inspección pre operacional

La Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P., realiza inspección diaria a

los vehículos despachados al destino, donde se verifican los elementos de

seguridad activa y pasiva más relevantes, para conocer su estado y hacer los

ajustes necesarios a cada elemento por el tipo de vehículo.

La inspección de vehículos se realiza bajo la responsabilidad de la oficina de bienes

y suministros, el jefe de aseo y el conductor responsable del vehículo, teniendo en

cuenta lo establecido por la empresa. Además, esta inspección queda registrada en

el formato de inspección de vehículos.

Cada vehículo cuenta con un formato inspección de vehículo diario. Cada vez que

van a iniciar su recorrido se le hace la inspección y se registra en el día que le

corresponde, ya que el formato cuenta con un espacio de inspección diario.

Dentro de lo establecido por la Empresa se realizará de forma periódica la auditoria

y seguimiento del diligenciamiento del formato de chequeo diario.

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3.3.1 Formato de Inspección diaria para motocicleta

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3.3.2 Formato de inspección diaria para vehículo

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3.4 Información de los vehículos

Está definido de acuerdo al archivo central en la oficina de bienes y suministro

(Tabla de retención documental) la cual identifica la información que debe contener

la hoja de vida de los vehículos de la Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ

E.S.P. como parte del PESV de la empresa se tienen definidos los formatos a utilizar

para registrar la información correspondiente a cada vehículo.

- Formato hoja de vida vehículos código GLO – R – 09 – V2.0

- Póliza seguro automóviles.

- Licencia de transito

- Certificado revisión tecno mecánica,

- Soat.

- Ficha de mantenimiento.

- Especificaciones Técnicas (cilindraje, No. de pasajeros y/o capacidad de carga)

- Datos de propietarios (nombre completo, cédula, teléfono de contacto) (caso

vehículos tercerizados)

Las hojas de vida de los vehículos se encuentran ubicadas en el área de almacén

bienes y compras, bajo la custodia del Jefe de esta área.

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3.4.1 Reporte de accidentes e incidentes

La Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P. cuenta con los siguientes

históricos: de Comparendos del vehículo, de reporte de incidentes del vehículo

(reporte por parte de los trabajadores propios y contratistas) y de reporte de

accidentes del vehículo (página ARL).

Para la verificación de los comparendos se contará con el siguiente link:

https://consulta.simit.org.co/Simit/verificar/contenido_verificar_pago_linea.jsp

3.4.2 Recomendaciones técnicas de operaciones de mantenimiento

Las recomendaciones técnicas de los vehículos se encuentran estipuladas por el

fabricante y se encuentran archivadas en las hojas de vida de cada uno de los

vehículos.

3.4.3 Cronograma de intervenciones de vehículos propios

Para la Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P. es completamente

relevante llevar el control de los mantenimientos preventivos propios, ya que de esto

depende la seguridad del servicio que se presta; es por ello que cuenta con un

cronograma que tiene establecido de acuerdo a la base de datos de los vehículos y

https://consulta.simit.org.co/Simit/verificar/contenido_verificar_pago_linea.jsp

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para cada uno tiene definidos los tiempos y tipos de mantenimientos preventivo que

deben hacer, teniendo en cuenta el formato programa de mantenimiento de

vehículos

3.5 Verificación de mantenimiento para vehículos contratados

La Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P. le da igual verificación al

mantenimiento de los vehículos de los contratistas, ya que de esto depende la

calidad y la seguridad de los servicios que ofrece, es por ello que cuenta con un

cronograma que tiene establecido de acuerdo a la base de datos de los vehículos

y para cada uno tiene definidos los tiempos y tipos de mantenimientos preventivo

que deben verificar; teniendo en cuenta que se solicitara por medio de la

contratación de los vehículos que presten el servicio a la Empresa de Servicios

Públicos AQUAMANÁ E.S.P

3.6 Idoneidad

La Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P. Por medio del manual de

contratación tiene contratos con Centros mecánicos certificados y legalmente

constituidos, que garantiza la idoneidad del personal, de los equipos y las piezas

mecánicas que se requieran utilizar al momento de hacer los mantenimientos

preventivos.

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4. INFRAESTRUCTURA SEGURA

3.7 Rutas internas

La Empresa no cuenta con rutas internas o de circulación, en ninguna de las sedes

ya que nuestras oficinas se encuentran en las instalaciones del palacio municipal

de Villamaría, y los vehículos son guardados en un parqueadero con el cual se tiene

un contrato actualmente.

4.2 Rutas externas

Se tiene definidas 21 rutas para las labores de la Empresa de Servicios Públicos

AQUAMANÁ E.S.P

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PUNTOS CRITICIOS MUNICIPIO

DE VILLAMARIA

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Puntos críticos municipio

de Neira

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4 ATENCIÓN A VICTIMAS

5.1 Atención a victimas

Con apoyo de la ARL se ha determinado los siguientes procedimientos a seguir en

caso de presentarse un accidente.

No debe huir del lugar del accidente y deberá permanecer ahí hasta que

lleguen las entidades correspondientes.

Debe verificar el estado de salud de las personas de su vehículo y el de

terceros involucrados.

Debe asegurarse que no existan derrames de líquidos inflamables y/o

sustancias peligrosas a su alrededor y proceder con precaución.

Se debe recordar dirigir a los acompañantes y/o tripulación a un lugar distante

y seguro del lugar del accidente.

Solicite ayuda a Grupos de apoyo externo al número 123 o Policía de

Carreteras # 767.

Debe informar inmediatamente a la empresa al Jefe de Aseo.

Coloque señales de precaución en la vía tan pronto como pueda, para

prevenir la congestión del tráfico y la ocurrencia de otros accidentes, a una

distancia entre cincuenta (50) y cien (100) metros adelante y atrás del

vehículo.

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Evite discutir sobre quien fue el responsable del accidente.

El conductor debe verificar el estado del vehículo, y lo que se requiere para

su posterior movilización.

No se debe mover el vehículo hasta que la autoridad competente haya

elaborado el respectivo informe. (Ver también artículos 144, 148 y 149 de la

Ley 769/2002 - Código Nacional de Tránsito Terrestre)

Recomendaciones especiales:

Debe asegurarse de obtener las constancias expedidas por las autoridades

sobre el accidente.

En la medida de lo posible se deben tomar fotografías en el lugar de los

hechos (vías, vehículos involucrados, lesionados, marcas de llantas en la vía,

señalización existente o inexistente, entre otros). Se debe solicitar que en el

comparendo se deje constancia de las fotografías tomadas.

Se debe recordar que también puede solicitarse a la autoridad que atiende el

accidente que se revise el estado de los vehículos involucrados (frenos,

luces, pito, llantas, otros), siempre y cuando esta petición pueda servir de

manera favorable.

Registrar los nombres y teléfonos de los testigos al igual que el de los

ocupantes de los demás vehículos y personas involucradas.

No se debe realizar ningún arreglo económico con la contraparte en el lugar

de los hechos

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No acepte la responsabilidad del accidente en el lugar de los hechos, hasta

tanto no tener asesoría de la aseguradora.

No entregue ninguna declaración firmada ni hable con medios de

comunicación si los hay, solamente hable con las autoridades y la empresa.

Asegúrese que el croquis realizado por las autoridades describa la posición

exacta de los vehículos involucrados en la vía.

¿Qué hacer en caso de accidentes de tránsito con heridos o muertos?

Mantener la calma

Si se trata de un motociclista nunca le quite el casco.

No administre ningún tipo de medicamentos.

No dé de beber ni comer a los heridos.

Nunca considere que una lesión es leve por no existir lesiones visibles.

Nunca presuma la muerte de una persona y trasládela al hospital más

cercano.

En el momento de solicitar ayuda a través de las líneas telefónicas de

emergencia recuerde que debe tener claro lo siguiente:

¿Qué ocurrió?

¿Qué está ocurriendo?

¿Qué puede ocurrir?

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¿Dónde ocurrió?

¿Hace cuánto ocurrió?

¿Cuántas personas lesionadas y/o muertas?

4.2 Procedimiento para la investigación de accidentes

Con el apoyo de la ARL, la Empresa de Servicios Públicos AQUAMANÁ E.S.P.

cuenta con el procedimiento documentado para la investigación de accidentes, tanto

laborales como de tránsito, el cual es divulgado a todos los trabajadores durante la

ejecución del programa de capacitación de seguridad vial.

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4.3 Lecciones aprendidas

Como parte de los planes de acción derivado de las investigaciones de accidentes,

se tiene establecido la divulgación de las lesiones aprendidas en las jornadas de la

salud y la seguridad.

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4.4 Fuente de Información

Las informaciones relacionadas con los accidentes de tránsito, se obtiene de:

aplicativo de la ARL y reporte por parte de los funcionarios –conductores, equipo

investigador, COPASST y responsable del SG-SST.

REGISTRO DE MODIFICACIONES:

Versión Fecha de Actualización Cambio Realizado

1.0 14/09/2018 Elaboración

2.0 29/05/2019 Modificación: ajuste de la

normatividad y formatos

referentes.

REVISION Y APROBACION

ELABORÓ:

FIRMADO ORIGINAL

APROBÓ:

FIRMADO ORIGINAL

JHON WILMAR OCHOA PINEDA LÍDER SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

JUAN SEBASTIAN IDARRAGA ARIAS GERENTE.

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