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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TESIS: ANÁLISIS DE CASO

PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TITULO DE INGENIERO COMERCIAL

TEMA:

“IMPACTO ECONÓMICO DE LA POLÍTICA DE SALVAGUARDIAS DEL GOBIERNO ECUATORIANO APLICADA A LA PARTIDA ARANCELARIA 8704229090 Y SU INFLUENCIA EN LAS ESTRATEGIAS DE VENTAS EN LA COMPAÑÍA MAQUINARIAS Y VEHÍCULOS S.A. MAVESA DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”

AUTORES:

LEONARDO XAVIER CHANG ALMEIDAWILSON GABRIEL MARTÍNEZ PAREDES

TUTOR DE TESIS:

LIC. MIRIAM SANDOVAL JIMÉNEZ. MGS

GUAYAQUIL, DICIEMBRE 2016.

II

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO: “Impacto económico de la política de salvaguardias del gobierno ecuatoriano aplicada a la partida arancelaria 8704229090 y su influencia en las estrategias de ventas en la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil”

AUTOR/ES: Leonardo Xavier Chang Almeida Wilson Gabriel Martínez Paredes

REVISORES: Ing. Proaño Castro Milton Felipe MBA; Ing. Terranova Mera Julio Enrique MAE.

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil

FACULTAD: Ciencias Administrativas

CARRERA: Ingeniería Comercial

FECHA DE PUBLICACIÓN: Guayaquil, dic/2016

N° DE PÁGS.: 69

ÁREA TEMÁTICA: Política Económica

PALABRAS CLAVES: Salvaguardias Arancelarias, Partida Arancelaria # 8704229090, Estrategias De Ventas, Fortalecimiento De La Post-Venta, Gestión De Cobranzas Y Control Operativo/Administrativo.

RESUMEN: Este estudio de caso se enfoca en analizar el efecto causado por la aplicación de la Salvaguardia Arancelaria en la importación de bienes según la partida No. 8704229090, y su influencia sobre las estrategias de venta de la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la Ciudad de Guayaquil. Utilizando un análisis cuali-cuantitativo se expondrá soluciones para mejorar los márgenes de ventas, ofreciendo mecanismos enfocados en la post-venta, fortalecimiento de procesos de gestión de cobro e incrementando el control operativo de la empresa.

N° DE REGISTRO(en base de datos):

N° DE CLASIFICACIÓN: Nº

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF

CONTACTO CON AUTORES:

Teléfono: 09886602540986924901

E-mail: [email protected]@gmail.com

CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN

Nombre: Universidad de Guayaquil

Teléfono: 04-2281559

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR

Habiendo sido nombrado, Lic. Sandoval Jiménez Miriam. Mgs, como Tutor de Tesis de Grado como requisito para optar por el título de Ingeniería Comercial presentado por los egresados Leonardo Xavier Chang Almeida C.I.: 0923919104, Wilson Gabriel Martínez Paredes C.I.: 0923634513

Tema: “Impacto Económico De La Política De Salvaguardias Del Gobierno Ecuatoriano Aplicada A La Partida Arancelaria 8704229090 Y Su Influencia En Las Estrategias De Ventas En La Compañía Maquinarias Y Vehículos S.A. Mavesa De La Ciudad De Guayaquil”

Certifico que: He revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.


TUTOR DE TESIS

RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR

Por medio de la presente certificamos que los contenidos desarrollados en esta tesis son de absoluta propiedad y responsabilidad LEONARDO XAVIER CHANG ALMEIDA con C.I.: 0923919104 y WILSON GABRIEL MARTÍNEZ PAREDES con C.I.: 0923634513

Tema: “IMPACTO ECONÓMICO DE LA POLÍTICA DE SALVAGUARDIAS DEL GOBIERNO ECUATORIANO APLICADA A LA PARTIDA ARANCELARIA 8704229090 Y SU INFLUENCIA EN LAS ESTRATEGIAS DE VENTAS EN LA COMPAÑÍA MAQUINARIAS Y VEHÍCULOS S.A. MAVESA DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”

Derechos que renunciamos a favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso como a bien tenga.

________________________________

LEONARDO XAVIER CHANG ALMEIDA

C.I.: 0923919104

_________________________________WILSON GABRIEL MARTÍNEZ PAREDESC.I.: 0923634513

Guayaquil, diciembre del 2016

CERTIFICADO DE ANTIPLAGIO

Para los fines legales pertinentes, certifico que la tesis con tema “IMPACTO ECONÓMICO DE LA POLÍTICA DE SALVAGUARDIAS DEL GOBIERNO ECUATORIANO APLICADA A LA PARTIDA ARANCELARIA 8704229090 Y SU INFLUENCIA EN LAS ESTRATEGIAS DE VENTAS EN LA COMPAÑÍA MAQUINARIAS Y VEHÍCULOS S.A. MAVESA DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, según informe del sistema anti plagio URKUND ha obtenido un 10.%.

TUTOR DE TESIS:


MAGISTER EN DOCENCIA Y GERENCIA EN EDUCACION SUPERIOR

0910652155

DEDICATORIA

Dedicamos caso de investigación a nuestros padres, esposas e hijos y todas las personas que nos brindaron su apoyo durante el proceso de elaboración del mismo, así como a la sociedad en general para que pueda servir como pilar de investigación para las empresas.

AGRADECIMIENTO

.

Agradecemos primero a Dios, nuestro Padre Celestial, quien nos ha brindado sabiduría, salud, fortaleza y confianza para culminar nuestros estudios universitarios y todas las bendiciones durante nuestra carrera.

A nuestros padres y esposas que los amamos mucho, les dedicamos este trabajo como muestra de nuestra gratitud al sacrificio, entera confianza, la orientación que nos han dado, por iluminar nuestro camino y apoyo concedido constantemente en todos los años de estudio, a nuestros Hermanos por estar junto a nosotros, gracias por estar presentes en nuestra vida.

De igual manera a nuestros profesores de la Universidad quienes han impartido sus conocimientos, en especial a nuestra tutora de tesis LIC. Miriam Sandoval Jiménez. MGS, gracias por el apoyo, colaboración y asesoramiento que nos han compartido con conocimientos profesionales durante el desarrollo de la tesis.

A todas las personas que de una u otra manera contribuyeron y nos proporcionaron información para realizar este trabajo.



CARRERA DE INGENIERIA COMERCIAL


RESUMEN

Parte importante del aparato productivo del Ecuador es el sector automovilístico, el mismo que en el transcurso de los años 2013 al 2016 ha venido soportando embates de carácter económicos como la crisis económica mundial, el cambio de política implantada por el gobierno ecuatoriano, el incremento de las tasas arancelarias y las salvaguardias, la depresión de las monedas extranjeras, etc. Las empresas ecuatorianas dedicadas a importar vehículos, repuestos y partes para ensamblar unidades en sus bodegas o talleres, tuvieron que optar medidas financieras para mitigar de alguna manera el golpe en sus cuentas de resultado y otras llegar a cerrar sus operaciones por el déficit ocasionado.

Nuestro estudio pretende dar a conocer de manera particular y objetiva el impacto económico que ocasionó a la compañía Maquinarias y Vehículos Mavesa S.A. de la ciudad de Guayaquil (Matriz) la imposición de medida de Salvaguardias Arancelarias sobre la partida No. 8704229090 y el efecto que le causó a nivel comercial.

Resulta importante conocer en qué nivel se han visto afectadas las ventas de camiones de la empresa estudiada por la imposición de las Salvaguardias Arancelarias, para poder determinar estrategias que le permitan recuperar su margen de ventas optimo y obtener un crecimiento sostenido, enfocado en fortalecer la Post-Venta, la Cobranza y el Control Operativo/Administrativo.

Para ello utilizaremos un análisis CUALI-CUANTITATIVO el cual resulta indispensable para obtener resultados directos que nos ayuden a encontrar las mejores soluciones para alcanzar márgenes óptimos de ventas. Utilizando esta técnica pretendemos determinar y establecer mecanismos estratégicos enfocados en la post-venta, fortalecimiento de procesos de gestión de cobro e incrementar control operativo de la empresa.



CARRERA DE INGENIERIA COMERCIAL


ABSTRACT

An important part of the whole Ecuador’s productive structure is the motoring sector, the same that between 2013 and 2016 endured economical clashes such as the world economic crisis, the policy change implemented by the Ecuadorian government, the increase in tariff rates, the safeguard and the depression of foreign currencies.

Ecuadorian’s companies, dedicated to importing vehicles, spares and vehicle parts used to assemble vehicle units in their own warehouses and workshops, were forced to implement financial measures to somehow mitigate the blow in their income and other cases the companies were forced to close their operations because of the shortfall.

Our investigation pretends to announce objectively the economical impact caused by the implementation of safeguards measures on heading No. 8704229090 for the company Maquinarias y Vehículos Mavesa S.A. from Guayaquil (head office) also the effect suffered at the commercial level

It is important to know at what level have been affected sales of trucks of the company studied by the imposition of the Tariff safeguards, in order to determine strategies that may allow you to recover your optimal sales margin and achieving sustained economic growth, focused on strengthening the After-Sales, collection and the Operational management.

For this we will use a quali-quantitative analysis the same is indispensable to obtain direct results that will help us to find the best solutions to achieve optimum ranges of sales. Using this technique we seek to determine and establish strategic mechanisms focused on the After-Sale, strengthening of management processes of recovery and increase the leverage of the company

INDICE GENERAL

FICHA DE REGISTRO DE TESISI

CERTIFICACIÓN DEL TUTORII

RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTORIII

DEDICATORIAIV

AGRADECIMIENTOVI

RESUMENVII

ABSTRACTVIII

SUMARIO ANALÍTICOXV

INTRODUCCIÓN1

CAPITULO 12

Selección y definición del caso2

Planteamiento del problema2

Formulación y sistematización del problema4

Contextualización del problema y análisis situacional5

Definición del estudio5

Enfoque de la investigación6

Justificación7

Identificación del ámbito de estudio8

Interrogantes de la investigación8

Objetivos de la investigación9

Objetivo general9

Objetivos específicos9

Hipótesis9

Variable independiente10

Variable dependiente10

Variable interviniente10

Resultados esperados de la investigación10

Localización de fuentes de datos11

Metodología de la investigación11

CAPITULO 213

Marco Teórico.13

Argumentación a favor del impacto de las salvaguardias en la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. mavesa de la ciudad de Guayaquil.14

Argumentación en contra del impacto de las salvaguardias en la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. mavesa de la Ciudad de Guayaquil.14

Marco Conceptual15

Barrera para el comercio exterior16

Identificación y Conceptualización de los Términos Básicos y Variables de la Investigación.19

Marco contextual22

CAPITULO 323

Marco legal23

Impuestos arancelarios a las importaciones23

Arancel de importaciones24

CAPITULO 425

Análisis e interpretación25

Diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga25

Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados33

Cuestionario al personal de administración33

Interpretación de los resultados del diagnóstico44

Análisis en base al resultado de las encuestas.44

CAPITULO 546

Elaboración del informe46

Título46

Justificación46

Análisis de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa51

Fundamentación del caso Estudiado51

Objetivos52

Objetivos específicos del estudio de caso52

Importancia52

Ubicación sectorial y física53

Descripción de la propuesta53

Propuesta de solución al problema55

Características esenciales de la propuesta55

Conclusiones59

Recomendaciones60

Referencias Bibliográficas61

INDICE DE TABLAS

Tabla No. 15Niveles Jerárquicos47

Tabla No. 1 Impacto de Salvaguardia Arancelaria48

Tabla No. 2 Preparación de Planes Estratégicos49

Tabla No. 3 Evaluación Resultados de Estrategias50

Tabla No. 4Capacitación Talento Humano51

Tabla No. 5Satisfacción de Clientes52

Tabla No. 6Enfoque a Post-Venta53

Tabla No. 7Enfoque a Gestión de Cobro54

Tabla No. 8Gestión Financiera55

Tabla No. 9Control Operativo/Administrativo56

Tabla No. 10Expansión Portafolio57

Tabla No. 11Presupuesto de Capacitación de Asesores Post-Venta70

Tabla No. 12Plan de Capacitación Asesores Post-Venta70

Tabla No. 13Presupuestos de Capacitación para Gestión de Cobranzas72

Tabla No. 14Plan de Capacitación de Cobranzas para Asesores y Personal Operativo72

INDICE DE GRAFICOS

Gráfico No. 1 Salvaguardias03

Gráfico No. 2 Productos Afectados con las Salvaguardias28

Gráfico No. 3 Evolución de Ventas Acumuladas por país29

Gráfico No. 4 Unidades Vendidas por Mavesa en los años 2013 – 2014 – 201529

Gráfico No. 5 Ventas de Camiones por Provincia (Guayas - Matriz)30

Gráfico No. 6 Participación en el Mercado30

Gráfico No. 7 Ventas por Compañías del Mercado31

Gráfico No. 8 Ventas Brutas año 201531

Gráfico No. 9 Comparación de Precios de Vehículos Livianos y Ultralivianos (Hino otras Marcas) Antes de las Salvaguardia32

Gráfico No. 10 Comparación de Precios Vehículos Livianos y Ultralivianos (Hino otras Marcas) Año 2016.32

Gráfico No. 11 Impacto de Salvaguardia Arancelaria34

Gráfico No. 12 Preparación de Planes Estratégicos35

Gráfico No. 13 Evaluación Resultados de Estrategias36

Gráfico No. 14 Capacitación de Talento Humano37

Gráfico No. 15 Satisfacción del Cliente.38

Gráfico No. 16 Enfoque a Post-Venta39

Gráfico No. 17 Enfoque de Gestión de Cobro40

Gráfico No. 18 Gestión Financiera41

Gráfico No. 19 Control Operativo/Administrativo42

Gráfico No. 20 Expansión del Portafolio43

Gráfico No. 21 Análisis de Fortalezas Mavesa 201646

Gráfico No. 22 Análisis de Debilidades Mavesa 201647

Gráfico No. 23 Análisis de Oportunidades Mavesa 201648

Gráfico No. 24 Análisis de Amenazas Mavesa 201649

Gráfico No. 25 Análisis FODA Mavesa 201650

Gráfico No. 26 Localización de Mavesa Matriz.53

Gráfico No. 27 Ejes estratégicos54

INDICE DE APENDICE

Cuestionarios...……………………………………………………………63-65

Fotos………………………………………………………………………66-68

Autorización compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa …………….69

SUMARIO ANALÍTICO

1) Tema

Impacto económico de la Política de Salvaguardias del Gobierno Ecuatoriano aplicada a la partida arancelaria 8704229090 y su influencia en las estrategias de ventas en la compañía Maquinarias y Vehículos s.a. Mavesa de la ciudad de Guayaquil

2) Planteamiento del Problema

La imposición de Salvaguardias Arancelarias entre el 5% y el 45% sobre los productos importados de 2800 sub-partidas, para mitigar el impacto en nuestro país ocurrido por la crisis económica mundial debido a la caída del precio del petróleo y la apreciación del dólar norteamericano, intentando de esta manera motivar la producción nacional para dinamizar la economía interna.

3) Formulación y Sistematización del Problema

a. ¿Cuál es el impacto ocasionado por las salvaguardias según la partida No. 8704229090, en la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa?

b. ¿En qué niveles se vieron afectadas ventas de camiones de la compañía Maquinaras y Vehículos S.A. Mavesa según las restricciones comerciales definidas por el Gobierno ecuatoriano en la partida arancelaria No. 8704229090?

c. ¿Cuáles serían las estrategias que debería tomar la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil para consolidar su crecimiento y mitigar el impacto de las estrategias arancelarias del gobierno ecuatoriano?

4) Objetivos de la Investigación

Establecer mecanismos estratégicos que permitan solventar el impacto producido por la política arancelaria en la partida 8704229090, con la idea mejorar las ventas de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil.

5) Justificación del Proyecto

a. Justificación Teórica:

Los aranceles y las salvaguardias son utilizados como un escudo protector con el afán de reducir la importación de un bien a fin de dinamizar la producción interna del mismo bien para mejorar a Balanza de Pagos.

b. Justificación Metodológica

i. Se utilizará el Análisis Cuali-Cuantitativo

c. Justificación Practica

i. Se utilizarán encuestas y entrevistas.

ii.

6) Marco de Referencia

a. Marco Teórico

i. Los aranceles y las salvaguardias son utilizados como un escudo protector con el afán de reducir la importación de un bien a fin de dinamizar la producción interna del mismo bien para mejorar a Balanza de Pagos.

b. Marco Conceptual

i. Exportación

ii. Arancel

iii. Salvaguardia

c. Marco Contextual

i. La imposición de Salvaguardias intenta dinamizar la economía del

ii. Ecuador y en algunos sectores como la Agricultura, la Floricultura y Camaronicultura. Sin embargo, es importante mencionar que el Ecuador es un país mayor mente agricultor y que ciertos aranceles redujeron actividades como las del sector Automovilístico.

7) Hipótesis

a. ¿Si se implementa iniciativas, planes estratégicos y programas para contrarrestar las salvaguardias arancelarias, estos afectarán en forma positiva a las ventas del área de camiones Hino y en su Indicadores Productividad, condiciones de precios y potencial de crecimiento de negocios de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil?

8) Aspectos Metodológicos

Para poder cumplir los diversos objetivos del proyecto es necesario recopilar, tabular, analizar y evaluar diversos datos enfocados en las diferentes variables como consideraciones técnicas, informes sobre iniciativas, planes y programas de salvaguardias y como estos afectan al sector automotriz de camiones, maquinaras y neumáticos en la ciudad de Guayaquil en su productividad, condiciones de precios, ventas y potencial de crecimiento de negocios, de tal forma que a partir de esto se permita analizar el impacto de estas estrategias en este tipo de sectores.

La investigación se realizará basada en datos estadísticos ya existentes en sitios electrónicos como el del INEC, Ministerio de Industria, Banco Centra, entre otros sitios web especializados, por mencionar algunas de nuestras principales fuentes. Además de información teórica útil, ya existente tanto en textos de destacados autores como en el Internet. Esta parte del análisis se realizará con información secundaria, es decir que ya fue recopilada por otras personas/fuentes.

Por otro lado para complementar y fortalecer la información obtenida en la investigación descriptiva, será necesario realizar una exhaustiva investigación mediante encuestas, entrevistas y visitas a diversas empresas del sector de la ciudad de tal forma que se logre establecer el nivel de impacto de estas estrategias en la productividad de estas empresas.

Para el cálculo de datos, análisis estadísticos y proyecciones se utilizará el programa MS EXCEL 2010 y SPSS 20, de tal forma que con base a estos datos se pueda evaluar si se cumple o no lo planteado con la hipótesis.

9) Temario

a. CAPITULO 1

i. Selección y Definición del Caso

1. Planteamiento del Problema

2. Formulación y Sistematización del Problema

3. Contextualización del Problema y Análisis Situacional

4. Definición del Caso de Estudio

ii. Enfoque de la Investigación

1. Justificación

2. Identificación del Ámbito de Estudio

3. Interrogantes de la Investigación

iii. Objetivos de la Investigación

1. Objetivo General

2. Objetivos Específicos

iv. Hipótesis

1. Variable Independiente

2. Variable Dependiente

3. Variable Interviniente

v. Localización de Fuentes de Datos

1. Metodología de la Investigación

b. CAPITULO 2

i. Marco Teórico

ii. Marco Conceptual

iii. Marco Contextual

c. CAPITULO 3

i. Marco Legal

d. CAPITULO 4

i. Análisis e Interpretación

ii. Explicación de los Resultados Obtenidos

e. CAPITULO 5

i. Elaboración del Informe

ii. Características esenciales de la Propuesta

iii. Conclusiones

iv. Recomendaciones

10) Bibliografía

INTRODUCCIÓN

Este análisis está basado en el sector automotriz, industria que ha venido desarrollándose durante varios años siendo un motor indispensable de la economía nacional, su operativa ha venido generando una gran plaza de empleos y su industria ha crecido con el incentivo de las multinacionales que invierten en el mercado ecuatoriano. Todo este sector es un gran dinamizador de dinero y por sus características mueve impuestos, aranceles y tasa lo que genera al País divisas que se deben invertir para mover el aparato productivo.

Sin duda en los últimos 30 años la tecnología aplicada en el sector automotriz ha contribuido de gran manera con el desarrollo nacional, mejorando en calidad y servicio los distintos rubros que este sector maneja, como, por ejemplo: ensambladoras, carroceros, tolveros importadores, concesionarios, empresas de servicios, etc.

Dentro de este sector, se destaca uno de los participantes más importantes del mercado, Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa quienes forman parte del Grupo Mavesa, grupo corporativo que tiene una trayectoria de 78 años en el mercado, actualmente cuenta con nuevas líneas de bienes y servicios, sin embargo, desde sus inicios comercializa vehículos Hino (donde se desarrollará este estudio de caso), que de cuyo portafolios se derivan camiones, buses, volquetas, recolectores de basura, grúas, torpedos, etc.

Es así que el presente proyecto nace de la necesidad de determinar el impacto de la política de salvaguardias en las ventas de los camiones Hino distribuido de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil y presentar una opción viable de implementación para el mejoramiento del posicionamiento y recuperación de la participación de mercado

Como parte de este estudio, se pretende analizar como la política arancelaria impuesta por el gobierno ecuatoriano en los últimos años, ha impactado el nivel de productividad y comercialización en la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil, en especial en el Segmento de Camiones Hino y demostrar como el incremento de la tasa arancelaria afectó en los procesos comerciales, volumen de pedidos y aspectos económicos en la importación de vehículos pesados. Adicionalmente revisaremos superficialmente como la política arancelaria intenta elevar el nivel de ingresos para el gobierno ecuatoriano.

CAPITULO 1

Selección y definición del casoPlanteamiento del problema

A finales del año 2008 y durante año 2009 la crisis mundial perjudicó a muchas economías, entre ellas la nuestra. Dicha crisis hizo que el gobierno de Ecuador tomara ciertas medidas económicas que causaron el embate en varios sectores incluido el de las importaciones.

La baja del precio del petróleo y la apreciación del dólar norteamericano, desvirtuó cualquier presupuesto planificado por el gobierno ecuatoriano y por todos los países de la región. Por estas razones Ecuador optó por equilibrar la Balanza Comercial, regulando el nivel de importaciones e incentivando la dinamización del aparato productivo para que las exportaciones se incrementen de manera gradual.

El Presupuesto General del Estado para el 2015 fue recortado en 1,420 millones de dólares debido al golpe provocado por la caída del precio del petróleo, lógicamente esto fue diseñado para enfrentar la disminución de la entrada de divisas. Una de las estrategias para mitigar el impacto fue incrementar los aranceles en las importaciones de ciertos productos colombianos y peruanos, sin embargo, ésta medida fue retirada por contravenir la normativa de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Finalmente, la medida que aplicó el gobierno causó gran impacto sobre sector comercial y de manera específica sobre el sector automotriz en la línea de vehículos pesados, ésta medida fue la imposición de SALVAGUARDIAS cuya idea era promover la industria nacional con la intención de equilibrar la balanza de pagos.

Para equilibrar las balanzas de pagos los países aplican políticas económicas como las salvaguardias con propósito de mejorar la producción nacional estimulando el aparato productivo y reduciendo las importaciones.

El gobierno de Ecuador anunció que las salvaguardas serán extendidas a otros países como medida multilateral, sin especificar cuáles y más bien establece un proceso de salvaguardias generales que se traduce a la afectación de más de 2800 productos. En el siguiente cuadro encontraremos el detalle de las sobretasas aplicadas:

Gráfico No. 1

Salvaguardias

Fuente: (Mavesa, 2015)

Elaborado: Los Autores

La imposición unilateral de las salvaguardias fue motivada debido a la apreciación de dólar (en relación de las otras monedas del mundo) y su crecimiento en el año 2014, siendo el principal argumento el daño que éste incremento estaba ocasionando a las exportaciones ecuatorianas. Es por ésta razón que Ecuador adoptó una serie de medidas para contrarrestar los impactos ocasionados por esta atmosfera económica cambiando, de la salvaguardia cambiara a una salvaguardia por balanza de pagos aplicada a determinadas importaciones.

Cabe señalar que la Organización Mundial de Comercio (OMC), aceptó dicho arancel, para mantener el equilibrio externo. A continuación, se detallan aquellos rubros que no se vieron afectados por las salvaguardias:

Materias Primas y Bienes de Capital

Artículos de Higiene personal y uso en el Hogar

Medicinas y Equipo Médico

Repuestos de Vehículos

Combustibles y Lubricantes

Importaciones por correo rápido o Courier y menaje de casa.

La sobretasa arancelaria se aplicará de la siguiente manera:

La salvaguardia anunciada por el Presidente Rafael Correa gravó a los productos importados de 2.800 subpartidas con tasas entre el 5% y el 45%. Los productos gravados con impuesto del 5% corresponden a bienes de capital y materias primas no esenciales, con un 15% productos de sensibilidad media para la producción nacional y el 25% a neumáticos, cerámica, partes de televisores y motocicletas. También incluye una sobretasa del 45 por ciento para importaciones de consumo final como televisores y motocicletas.

El Gobierno Nacional manifestó que la medida sería temporal, es decir que tendría una duración de 15 meses, tiempo durante el cual se realizarán evaluaciones periódicas y luego de concluido el plazo se haría un cronograma de desgravación. Sin embargo, luego del terremoto de abril del año 2016 se amplió la medida por 12 meses más.

Como bien se ha expresado en algunos foros empresariales y de organizaciones gremiales, el sector automotor ecuatoriano nació frente a la perspectiva de un gran mercado Subregional como es la Comunidad conocida anteriormente como Grupo Andino. Esto propició el nacimiento de compañías como Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa, fundada en 1.932 y tras 78 años de trayectoria, Mavesa, parte de Grupo Mavesa junto con Ecuatoriana de Motores Cía. Ltda. y Rencauchadora del Pacifico Renpacif se ha convertido en un líder del mercado automotor ecuatoriano. Posicionándose en 8 ciudades del país, con más de 20 sucursales ofrece una amplia gama de productos de sus líneas de distribución Hino, Bridgestone, Citroën John Deere, Atlas Copco, Dynapac y Marangoni, todas complementadas con servicios posventa dirigidos a los segmentos del transporte pesado, construcción, livianos y de trabajo con: Talleres Especializados Hino, Bridgestone, Citroën y John Deere, Repuestos Genuinos, Talleres de Enderezado y Pintura, Centros de Servicios para vehículos multimarca, livianos y pesados y una moderna Planta de Reencauche. Además de ser reconocida por ser una empresa líder en ventas de camiones.

Formulación y sistematización del problema

· ¿Cuál es el impacto ocasionado por las salvaguardias según la partida No. 8704229090, en la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa?

· ¿En qué niveles se vieron afectadas ventas de camiones de la compañía Maquinaras y Vehículos S.A. Mavesa según las restricciones comerciales definidas por el Gobierno ecuatoriano en la partida arancelaria No. 8704229090?

· ¿Cuáles serían las estrategias que debería tomar la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil para consolidar su crecimiento y mitigar el impacto de las estrategias arancelarias del gobierno ecuatoriano?

Contextualización del problema y análisis situacional

Las salvaguardias arancelarias que se aplican a partir de la resolución 50 de Comité de Comercio Exterior Comex generó incertidumbre en el sector automotriz, más aún en los segmentos de camiones, según la partida No. 8704229090 (Vehículos Automóviles para transporte de mercancía - Los demás, con motor de émbolo (pistón), de encendido por compresión (Diésel o semi-Diésel).

Ésta resolución reduce el número de unidades para la importación de vehículos como para las partes o CKD para su ensamblaje y que según los entendidos con este recorte de cupos van a sufrir todos, pero sobre todo las compañías más pequeñas debido a que no van a alcanzar a generar los recursos para subsistir en este negocio.

La segunda consecuencia es la reducción de personal de las empresas ensambladoras debido a que se verá afectada su producción. Además, se impactarán a los productores nacionales de partes, pues los ensambladores disminuirán la demanda de estos artículos.

Definición del estudio

Con el anunció del gobierno ecuatoriano de implementar salvaguardias se pretendía reducir el impacto en la economía por la caída del precio del petróleo y la apreciación del dólar.

La dificultad impuesta por el ejecutivo, ha contraído el mercado de transporte de mercancías y de construcción, ya que los precios de los camiones y de las volquetas se han incrementado en valores altamente considerables, reduciendo la producción de las empresas que realizan esta actividad comercial. Su efecto es la baja de sus ventas, apretando sus presupuestos, tomando estrategias comerciales y financieras que permitan sobrellevar este impase económico.

De esta manera vamos a realizar un análisis de impacto económico de la política de salvaguardias aplicado por el gobierno ecuatoriano aplicada a la partida arancelaria No. 8704229090 (Vehículos Automóviles para transporte de mercancía - Los demás, con motor de émbolo (pistón), de encendido por compresión (Diésel o semi-Diésel) y su influencia en las estrategias de ventas en la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil.

Enfoque de la investigación

Enfocándonos en sector automotriz, específicamente en la importación de camiones por parte de la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil, hemos podido palpar que el impacto no solo los afecta comercialmente sino también a nivel financiero y social, puesto que, luego del primer semestre del año 2015, las ventas se redujeron considerablemente, por lo que la empresa tuvo que implementar planes financieros con los Bancos que le permitan obtener la liquidez suficiente para cubrir la falta de flujo y realizar apalancamientos para la inversión de nuevo inventario y activo fijo. El último impacto que sufrió la compañía fue la reducción del personal (considerando que la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa, siempre se ha preocupado de su equipo de Talento Humano) aunque en una medida muy controlada y reducida.

Conociendo el estado de la compañía analizaremos las estrategias planteadas para el periodo 2016 y determinaremos a través de un estudio cuali-cuantitativo, con encuestas que serán tabuladas con la finalidad de encontrar las mejores alternativas que nos permitan alcanzar los márgenes presupuestados para la agencia. Eso teniendo en cuenta un enfoque diferente.

El método de investigación ha seleccionado es el análisis Cuali-Cuantitativo, el mismo que se utiliza para para estudiar científicamente una muestra reducida de objetos. Las técnicas a utilizar serán entrevistas, encuentras y observaciones. (Taylor y Bogdan, 1987)

Justificación

A pesar de que la intención de la medida implementada por el gobierno ecuatoriano es proteger la industria ecuatoriana, es importante considerar que el Ecuador principalmente es un País agrícola y comercial, haciendo un margen de la actividad que el gobierno pretende impulsar paralelamente como son las Hidroeléctricas, el Turismo y la industria del conocimiento (que es una inversión a largo plazo). Siendo así es importante saber si el efecto total en el mercado específicamente en el sector automotriz es positivo o negativo. Nótese adicionalmente que las empresas dedicadas a esta actividad comercial y sus relacionados tuvieron fuertes remezones, como por ejemplo los ensambladores, los transportistas, vendedores de repuestos, servicio técnico, etc, pequeñas y medianas empresas de las cuales algunas no pudieron superar el embate económico debido a los costos y tuvieron que cambiar sus planes estratégicos. Esto sin dejar de lado las grandes importadoras dedicadas 100% a la importación de camiones, que sufrieron el mayor porcentaje del golpe.

Entre los segmentos de vehículos que se han visto afectados de manera importante son los pesados específicamente los camiones, los cuales comenzaron a pagar una sobretasa arancelaria del 45 % desde el mes de marzo del año 2014. A partir de esa fecha las ventas en el segmento camiones han caído en un 55%, y todo esto se debe a la salvaguardia que provocó la contracción de la demanda de este producto en el mercado, otros de los factores que afectan y haga que el segmento de pesados se haya contraído ha sido la menor demanda de servicios logísticos.

Por otro lado, también es posible que ante la dificultad de importar y el aumento de precios harán que se venda menos y existirá un menor margen para los importadores; que algunos comerciantes decidan que no merece el esfuerzo, por lo que haya menos importaciones y, consecuentemente, aumente en mayor proporción el precio para el consumidor final y disminuya la variedad de sus opciones.

Dados los antecedentes, el incremento ha causado un efecto negativo en el comportamiento del mercado ecuatoriano, puesto que, debido al incremento en el costo de la importación de los CAMIONES y MAQUINARIAS, se han incrementado los precios de estas unidades, la demanda se ha reducido y continuará reduciéndose durante el tiempo que el arancel se encuentre vigente (según el Gobierno serían 15 meses a partir del mes de marzo del 2015 y ahora en el 2016 ya se prolonga un año más).

A pesar de ello el gobierno mantiene altas sus expectativas y espera desarrollar la industria ecuatoriana, desde todos los ángulos posibles.

“El Ministerio de Industrias considera que actualmente el 7% de los componentes de los vehículos ensamblados en el país son de fabricación nacional. La meta es incrementar ese porcentaje por encima del 40%, como parte del plan de sustitución de importaciones. Una red de estaciones de carga es fundamental la posibilidad de que en Ecuador empiecen a circular masivamente vehículos eléctricos aún es lejana.” (Revista Lideres, 2015)

Básicamente el incremento de este arancel es resultado de la necesidad del Gobierno Ecuatoriano de reducir las importaciones de productos extranjeros e incrementar la producción Nacional (aún que esto funcionaria bien si todos los productos se fabricaran en Ecuador). Haciendo un pequeño análisis a la intención presentada y los resultados de la misma, se generan dos preguntas: ¿Cuál es el objetivo de incrementar un impuesto sobre un bien el cual no se produce en Ecuador? y la segunda pregunta sería; ¿El Impuesto generado beneficia o perjudica al mercado ecuatoriano?

Identificación del ámbito de estudio

En la empresa Maquinarias y Vehículos S.A, Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil se ha podido observar el impacto directo de la imposición de salvaguardias arancelarias sobre la importación de camiones. Esta medida afectó los procesos comerciales, como volumen, precios y demás aspectos económicos, bajo esta premiso nos podemos preguntar ¿Los aportes de las salvaguardias mejoraron las condiciones económicas del mercado y contribuyeron con el desarrollo real de país, o en su defecto empeoraron la situación?

Interrogantes de la investigación

¿Qué productos de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil se vieron afectados con la imposición de las Salvaguardias?

¿En qué medida se vio afectada el área comercial de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil, debido a la política de salvaguardias en sus productos de camiones?

¿Cuáles estrategias ha implementado para mejorar su nivel de participación en el sector, la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil?

Objetivos de la investigaciónObjetivo general

Establecer mecanismos estratégicos que permitan solventar el impacto producido por la política arancelaria en la partida 8704229090, con la idea mejorar las ventas de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil.

Objetivos específicos

1. Determinar los efectos causados por las salvaguardias aplicadas a la partida arancelaria 8704229090 en las ventas de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil.

2. Analizar las iniciativas tomadas por la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil, sobre los planes y programas de salvaguardias implantados por el Gobierno Ecuatoriano en el periodo 2015.

3. Dar a conocer a breves rasgos el estado de la salud financiera de la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil al final del periodo 2015.

4. Cambios estratégicos:

a. Fortalecer Servicio Post-Venta

b. Fortalecer Procesos Cobranzas

c. Fortalecer Procesos de Control/Administrativo

Hipótesis

Concepto.- “Es una aseveración o juicio que se está basando en el razonamiento deductivo, por lo tanto en la lógica, y que solo falta ser comprobado” (GARCÉS, 2000)

Hipótesis del Problema Planteado. – ¿Si se implementa iniciativas, planes estratégicos y programas para contrarrestar las salvaguardias arancelarias, estos afectarán en forma positiva a las ventas del área de camiones Hino y en su Indicadores Productividad, condiciones de precios y potencial de crecimiento de negocios de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil?

Variable independiente

Variable Independiente de la Hipótesis planteada: Implementación Iniciativas, planes y programas estratégicos para contrarrestar las salvaguardias arancelarias.

Variable dependiente

Variable Dependiente de la Hipótesis planteada: Afectación de los Indicadores Productividad en el área de camiones Hino.

Variable interviniente

Variable Interviniente de la Hipótesis planteada: El incremento de ventas de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil.

Resultados esperados de la investigación

Tomando en cuenta los objetivos planteados, se han contemplado una serie de resultados los cuales se esperan cumplir al finalizar este estudio, los cuales son:

1. Identificar el impacto de las salvaguardias en la eficiencia del área de ventas de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa en Matriz de la ciudad de Guayaquil, así como identificar nuevas oportunidades de ampliar los niveles de negociación en el área de camiones de la compañía.

2. Estructurar una serie de estrategias y soluciones que permitan mejorar los procedimientos del área de ventas, así como el potenciar una mejora en las operaciones de la compañía a nivel financiero y organizacional.

3. Ofrecer una serie de recomendaciones y conclusiones que permita a la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa en Matriz de la ciudad de Guayaquil y compañías del sector mejorar operativamente ante este tipo de medidas que establece el gobierno ecuatoriano.

Localización de fuentes de datosMetodología de la investigación Métodos del nivel teórico utilizados.

La metodología utilizada para este estudio es el Método Científico Cuali-Cuantittivo y se basa en el siguiente proceso cuyas técnicas se detallan a continuación: (GARCÉS, 2000)

· Investigación y análisis

· Análisis financiero y de información operativa

· Entrevistas y Encuestas

· Examen de la documentación.

· Diagnostico

· Elaboración del informe

· Informe

Método Científico Cuali-Cuantittivo .

Para poder cumplir los objetivos se recopilará información a través de fuentes primarias como la investigación de campo con el fin de establecer y determinar primordialmente las tendencias de los potenciales clientes y del mercado.

Así se tiene que para poder generar esta información es necesario, establecer los diferentes sistemas de recolección de datos que se utilizaran, dado esto el sistema para recolección de datos será:

· Encuestas a un grupo seleccionado del personal de la empresa Maquinarais y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil.

· Entrevistas con el Director Administrativo Financiero de la compañía Maquinarais y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil.

· Análisis del Plan Estratégico de la compañía Maquinarais y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil.

Se tomó en cuenta la realización de una encuesta o cuestionario para poder recabar mayor información sobre los requerimientos y necesidades de los potenciales clientes, así como información de mercado.

· Alcance de la investigación (exploratoria, explicativa, transformadora)

Alcance exploratorio

Captación, análisis y evaluación de la mayor cantidad de datos con el fin de obtener un marco global que permita interpretar las condiciones del sector, además de la recopilación, tabulación, análisis y evaluación de datos enfocados en las diferentes variables de la empresa que permitan la planificación de estrategias y mostrar la viabilidad del proyecto.

Alcance descriptivo

Para lograr esto se realizará el levantamiento de información de los registros de ventas de la empresa, para estudiar y evaluar el comportamiento de los mismos; y para sustentar los análisis de los procesos y procedimientos de gestión, así tenemos que se realizara las siguientes técnicas:

1. Entrevista y encuesta

2. Observación de campo

3. Obtención de evidencia documentada

Luego del levantamiento de información de los registros de ventas, entrevistas, observación de campo, obtención de evidencia documentada y del estudio, evaluación y análisis financiero, procederemos a la evaluación del desarrollo de los hallazgos.

· Población y muestra.

La población de la encuesta es un grupo del personal de la empresa Maquinarais y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil, la cual se enviará vía correo electrónico, ante lo cual se entregará un cuestionario y el tiempo de duración de cada entrevista será de 30 minutos, lo que permitirá obtener información sobre las condiciones de la venta de camiones de la empresa.

CAPITULO 2Marco Teórico.

El artículo XIX del Acuerdo General Aranceles Aduaneros y Comercio (en inglés GATT) permite a un país miembro, “en ciertas circunstancias cuidadosamente definidas”, imponer restricciones a la importación o retirar anteriores concesiones arancelarias sobre productos cuyas importaciones han crecido o se han efectuado en condiciones tales que causan o amenazan causar perjuicio grave a los productores nacionales competidores (Valentin, 1991).

Básicamente, se utilizan los aranceles como un escudo protector para un país de tal manera que permita a su mercado el poder producir bienes de consumo con la finalidad de que pueda reactivar su economía es lo que actualmente está sucediendo en Ecuador y por lo cual el gobierno lucha constantemente.

En el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) –organismo del cual Ecuador es miembro desde enero de 1996‐, un país puede adoptar una medida de salvaguardia para proteger a una rama de producción nacional específica de productos, cuyas importaciones causen o amenacen causar daño grave a dicha rama de producción. (Valentin, 1991).

Las restricciones aduaneras han provocado que ciertos sectores del mercado ecuatoriano se dinamizaran, sin embargo se debe considerar que Ecuador no es un país productor de vehículos y por tanto limitar la importación de vehículos imponiendo una salvaguardia del 45% sobre el costo FOB de estas unidades genera sobre precio a la venta y perjudica al consumidor final lo que genera disminución de ventas derivando en reducción de ingresos para lo cual las compañías deben encontrar mecanismos financieros y estrategias de ventas eficientes para no perder el negocio.

El impulsar Salvaguardias dentro de un país puede resultar una estrategia muy peligrosa. Puesto que se debe cumplir con ciertos factores mínimos para tener una actividad económica saludable y sostenible. Dichos factores como por ejemplo productos de alta rotación y de alta demanda al extranjero como el banano, la floricultura, productos marinos, etc… conociendo que Ecuador es un país agrícola su fortaleza (a pesar de la competencia) se inclina en estos productos, aunque la competencia de otros países llega parte del mercado según el segmento.

Las restricciones arancelarias conllevan una doble cara, por ello es necesario analizar el impacto que tendrán a futuro en la economía de una nación, aunque estas restricciones hayan sido impuestas para enfrentar una crisis económica con el fin de sostener una economía que bien podría estar o no en crisis, no se debe descartar que puedan existir posibles repercusiones en la producción y estabilidad de una nación, si estas no son analizadas a profundidad con sus posibles consecuencias (Ronquillo, 2010).

Por ello se analizará los efectos positivos y negativos de las restricciones arancelarias en general a continuación.

Argumentación a favor del impacto de las salvaguardias en la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. mavesa de la ciudad de Guayaquil.

Viéndolo desde el punto de vista más neutral los argumentos a favor de la compañía Maquinarais y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil serían:

· Mayor enfoque de Post-Venta: la contracción de la demanda de vehículos produce una reacción en el mercado dinamizando el servicio técnico (mantenimiento de unidades en los talleres).

· Mejorar las estrategias de pagos a proveedores considerando el golpe económico en el mercado: tanto Mavesa como sus proveedores son conscientes de la recesión económica, por tanto, para mejorar el flujo de cada uno pueden realizar plan de refinanciamiento de operaciones Bancarias o plazos de crédito con proveedores locales y del exterior.

· Capitalización del Patrimonio de Accionistas.

Argumentación en contra del impacto de las salvaguardias en la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. mavesa de la Ciudad de Guayaquil.

Considerando el impacto económico, la recesión en el mercado y la crisis mundial plantemos los siguientes argumentos en contra:

· Reducción de Ventas por línea de negocio afectada: la partida afectada (8704229090) contempla los camiones y volquetas, los cuales representaban el mayor peso en ventas para la compañía Mavesa.

· Falta de liquidez en el mercado y en la compañía: producto de la salvaguardia temporal la demanda se ha visto reducida generando falta de liquidez a la compañía Mavesa.

· Implementación de políticas internas como reducción de personal: está claro que por falta de flujo se necesitan tomar medidas que permitan redistribuir funciones y optimizar recursos.

· Reducción del apalancamiento financiero por parte de los Banco del mercado: la falta de liquidez en el mercado genera falta de confianza en las entidades financieras.

· Baja rotación de inventario: pocas ventas poca rotación de inventario.

Marco Conceptual

Según Peña (2009) se considera al Comercio internacional como el intercambio de bienes económicos que se da entre los habitantes de dos o más países, para la cual existen las salidas de mercaderías que son las importaciones.

Además, nos indica las causas del Comercio Internacional que son: La distribución irregular de los recursos económicos en los países y la diferencia de precios que se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del comprador.

Por otro lado, Peña (2009) MENCIONA El Origen del Comercio Internacional, indica que se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países con diferentes zonas climáticas, además de que se fueron dando mejoras en el sistema de transporte, así como el sistema industrial. El comercio internacional fue cada vez mayor ya que se dio un incremento de las corrientes del capital y servicios en las zonas menos desarrolladas.

Comercio Exterior

“La introducción de productos extranjeros aun país y la salida de estos a otros países, integran lo que se denomina Comercio Exterior” (Mercado Hernández, 2000)

Es importante recalcar que la diferencia entre comercio exterior y el comercio internacional está en que el comercio exterior es regulado por el estado y el internacional es regulado por organismos internacionales.

Para la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil la importación de bienes (donde se aplica el comercio exterior) es su principal motor de operaciones ya sea con crédito directos a través de sector financiero o con crédito directo con sus proveedores. Cualquier movimiento que encarezca la importación de sus bienes de mayor circulación genera un impacto directo es sus ventas, en su liquidez y en su TH por ello la sensibilidad a la que se encuentra sometido este rubro es muy alto.

Barrera para el comercio exteriorLas barreras arancelarias

Las barreras comerciales son acciones adoptadas por un país con intención de limitar intercambios comerciales en el exterior y los obstáculos técnicos son medidas derivadas de normas y reglamentaciones técnicas que definen la característica del producto o los procesos y métodos de su fabricación. (Gonzáles, 2014)

Las barreras arancelarias son derechos de aduana que se gravan en la importación de mercaderías los mismos que se dan para encarecer el precio de los productos en los mercados extranjeros. En las exportaciones no se aplica salvo ciertas excepciones. El mecanismo clásico proteccionista es el arancel de aduanas que son los derechos exigidos por la administración de aduanas en el momento que la mercadería traspasa las fronteras del país importador (Hernández Muñoz, 2003)

Es importante recalcar que para la compañía Mavesa de la ciudad de Guayaquil las barreras que se han impuesto provocaron la reducción de su liquidez, generando desaceleración de su actividad económica.

Continuando con el arancel de aduanas también podemos indicar que “es una relación convencional de mercaderías por un orden igualmente convencional y con unos dígitos que permiten clasificar la mercancía en operaciones de importación y exportación” (Gonzáles, 2014)

En términos diplomáticos entre dos países y respetando todos los acuerdos bilaterales, los aranceles resultan un arma muy poderosa al momento de negociar. Pero los intereses de por medio para cada país puede dificultar la relación comercial.

Tipos de Aranceles:

El libro “Las Aduanas y El Comercio Internacional” también indica los tipos de arancelarios más comunes e importantes que se mencionan a continuación (Gonzáles, 2014):

Ad Valorem: Se representan en forma de dígitos porcentuales.

Específicos: Se aplican sobre unidad de peso, cantidad o medida.

Mixto: Cuando se combinan ambos criterios.

Barreras no Arancelarias:

Las Barrera no Arancelarias son medidas proteccionistas distintas a la vista anteriormente que son implantadas en todos los países, y con más intensidad en los países más desarrollados. Se aplican para preservar la calidad y normalización de sus productos, pero finalmente son obstáculos para los países emergentes que por lo general tienen menores costes de mano de obra. (Hernández Muñóz, 2003)

Él nos indica que estas medidas son numerosas y diversas, pero se mencionan a dos figuras que son el origen y síntesis del resto:

El Proteccionismo administrativo. – Se trata de un conjunto de decisiones legislativas y administrativas impuestas por un país. (Hernández Muñóz, 2003)

Básicamente se pretende implementar controles y exigencias que limiten la entrada de un producto a un país determinado. Disposiciones ecológicas por el bienestar del medio ambiente, defensa del consumidor, etc.

El Proteccionismo técnico. – corresponden a fórmulas para restringir la libre circulación conocida como mecanismos de protección comercial que comprende las barreras comerciales y los obstáculos técnicos.(Hernández Muñóz, 2003)

Al igual que el Proteccionismo administrativo con el técnico se pretende obstaculizar el ingreso de mercadería, pero utilizando normativas o reglamentaciones las cuales mediante su definición logran “proteger” al mercado de un país.

Se desea incorporar además entre los términos de barreras no arancelarias las licencias de importación, automáticas, no automáticas y medidas administrativas obtenidas a través de Diccionarios de Comercio del Sistema de Información sobre el Comercio Exterior del ALCA:

Licencias de importación. - Procedimientos administrativos que requieren la presentación de una aplicación u otra documentación (que no son los requeridos con propósitos aduaneros) al órgano administrativo pertinente como una condición previa para la importación de bienes, acuerdo de la OMC sobre Procedimientos de Licencias de importación.

Licencias Automáticas: son sistemas de licencias de importación en virtud del cual la aprobación a todas las solicitudes está garantizada y en el cual los procedimientos para el trámite de estas licencias automáticas no se administren de manera que efectos restrictivos en las importaciones sujetas a tales licencias.

Licencias no automáticas: Licencias que no caen bajo de definición de licencias automáticas de importación. Las licencias no automáticas son usadas para administrar restricciones cuantitativas cuando han sido justificadas en el marco legal aplicable al comercio internacional.

Medidas Administrativas: Son todos los manuales e instructivos necesarios para importación.

Salvaguardias. - Según la OMC las salvaguardas se definen como medidas “de urgencia” con respecto al aumento de las importaciones de determinados productos cuando esas importaciones amenacen con causar un grave daño a la rama de producción nacional del importador. Pueden ser restricciones cuantitativas de las importaciones o aumentos de los derechos por encima de los tipos consolidados y solos podrán imponerse cuando se determine que las importaciones causan o amenazan causar grave daño a la rama de producción nacional competidora.

Objetivo de la Salvaguardia. - Fomentar el reajuste estructural por parte de las ramas de producción afectadas desfavorablemente por los aumentos de las importaciones, para potenciar de esa manera la competencia de los mercados internacionales.

Condiciones para la aplicación de medidas de salvaguardias. - Sus condiciones para que se puedan aplicar son el aumento de las importaciones y un grave daño o amenaza que causado por ese aumento.

Medidas de salvaguardia provisionales. - En circunstancias críticas, que se definen como circunstancias en el auge cualquier demora causaría un perjuicio difícilmente reparable, podrán imponerse medios provisionales en virtud de una determinación preliminar de la existencia de pruebas de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar grave daño.

Estas medidas deberán adoptar la forma de incrementos de los aranceles y podrán mantenerse en vigor por un plazo máximo de 200 días. El periodo de aplicación de las medidas provisionales deberá incluirse en el periodo total de aplicación de las medidas de salvaguardia.(OMC, s.f.)

Identificación y Conceptualización de los Términos Básicos y Variables de la Investigación.

Partiendo del concepto de arancel tenemos la siguiente definición:

Arancel

“Un arancel es simplemente un impuesto sobre las importaciones, un impuesto que recae sobre artículos importados elevando de este modo su precio en el mercado interior del país que lo aplica. Ello supone una discriminación en contra de los artículos importados en comparación con artículos idénticos o similares de fabricación nacional que evidentemente no pagan ese arancel. Esta discriminación es la esencia de la protección que otorga el arancel a los productos nacionales”. (Tugores Ques, 2005)

“Los aranceles son los impuestos o derechos aduanales aplicados a bienes importados de otro país. Todos los países imponen aranceles con el propósito de obtener ingresos y proteger a sus industrias locales de la competencia de bienes de procedencia foránea. Las tarifas de aranceles se aplican al valor y cantidad de bienes o a una combinación de ambos”. (Hillip R. Cateora, 2010)

Como acabamos de citar los aranceles son creados con el objetivo de proteger la industria nacional y restringir el volumen de importaciones de productos, para el caso del Ecuador sirven para restringir el ingreso de productos que son considerados de lujo, esto tomado como una medida para proteger la economía nacional frente a la crisis económica internacional, más adelante se analizarán las causas del porqué se elevaron los aranceles a la importación de vehículos y cuáles eran los objetivos de tomar estas medidas.

Es necesario también analizar cuáles son los efectos de crear un arancel y sus posibles implicaciones en la economía nacional de un país. Los efectos pueden ser los siguientes:

Efectos básicos del arancel

Con mayor detalle, los efectos de un arancel respecto a la situación de libre comercio son:

a) Los productores nacionales ya no se ven obligados a tomar como referencias el precio mundial, sino el precio mundial más el arancel. Pero pueden vender a un precio más elevado, y este mayor precio puede hacer rentable producir una mayor cantidad. Los beneficios de los productores nacionales aumentan.

b) El mayor precio retrae las compras de los consumidores: algunos compran menos y otros dejan de comprar. Por tanto, los consumidores empeoran.

c) Si las compras de los consumidores disminuyen y las ventas de los oferentes nacionales aumentan, las importaciones se ven reducidas: el volumen de comercio se contrae.

d) El estado obtiene unos ingresos arancelarios, que, como todo impuesto, dependen de la base impositiva (las importaciones) y el tipo impositivo (el del arancel).

e) La reducción en las importaciones pueden tener algún efecto sobre el precio mundial del producto importado, si el país que lo aplica tiene el peso suficiente en el mercado mundial. Ello podría hacer que para ese país el precio mundial de importación se redujese. (Al bajar la demanda mundial como consecuencia del arancel en el país importante). (Tugores Ques, 2005)

Después de conocer que son los aranceles nos remitiremos a analizar las salvaguardias para identificar si esta medida restrictiva fue planteada entre las medidas emergentes para enfrentar la crisis económica mundial.

Salvaguardias

“El acuerdo de salvaguardias autoriza a los países importadores a restringir temporalmente las importaciones si, tras investigaciones realizadas por las autoridades competentes, se comprueba que las importaciones han aumentado en tal cantidad (en cifras absolutas o en relación con la producción nacional) que causan daño grave a la rama de producción nacional que produce productos similares o directamente competidores.

En cuanto a la aplicación de las medidas de salvaguardia el objetivo de los gobiernos debe ser el promover el ajuste estructural y potenciar la competencia en los mercados internacionales en lugar de limitarla. Se dispone que dichas medidas de salvaguardia sólo se aplicarán temporalmente a fin de que la rama de producción afectada pueda tomar medidas para adaptarse a la competencia más intensa a que dará lugar la supresión de esas medidas”. (Tugores Ques, 2005)

En síntesis, tenemos que las salvaguardias son medidas de emergencia para proteger la industria nacional que se ve amenazada ante el creciente aumento absoluto o relativo de las importaciones. Estas medidas consisten en la restricción temporal de las importaciones que amenazan con dañar o causar un grave daño al sector nacional de cualquier industria, los cuales no están preparados para competir con los productos importados.

Diferencias y semejanzas entre salvaguardia y arancel.

Como complemento al estudio de los Aranceles y Salvaguardias es necesario conocer cuáles son sus semejanzas y diferencias para identificar de mejor manera la aplicación de estos y con qué objeto fueron aplicados.

SIMILITUDES

Arancel

Salvaguardias

-Son aplicados a bienes importados de otro país.

-Se aplican a bienes de importación.

-Se aplican para proteger a sus industrias locales de la competencia de bienes de producción foránea.

-Se aplican para restringir temporalmente a las importaciones que causan daño grave a la rama de la producción nacional que produce bienes similares o directamente competidores.

-Se aplica a todos los productos de importación sin importar su procedencia, salvo que existan convenios o tratados internacionales que reduzcan o eliminen el arancel.

-Se aplicarán sin discriminación a las importaciones de todas las procedencias.

DIFERENCIAS

Arancel

Salvaguardias

- Son los impuestos o derechos aduanales aplicados a bienes importados de otro país.

-Las Salvaguardias restringen temporalmente las importaciones.

- Se aplican con el propósito de obtener ingresos para el Estado.

-Se aplican en forma de restricciones cuantitativas o implantación de un sistema de licencias de importación.

- Es un impuesto que recae sobre artículos importados elevando de este modo su precio en el mercado interior del país que lo aplica.

-Se aplicarán temporalmente a fin de que la producción afectada pueda tomar medidas para adaptarse a la competencia más intensa.

Marco contextual

La importancia del sector automotor en el desarrollo del país es reconocida por su influencia en varios entornos. El sector genera una importante contribución a la economía del país en aranceles, impuestos y generación de empleo.

Tanto las importaciones como las ventas de vehículos son sensibles a las fluctuaciones económicas nacionales; y en los años 2010, 2011 y 2012, la situación del mercado automotor ha sido complicada, debido a: incremento arancelario, más restricción a las importaciones, impuestos “verdes”, limitación de créditos, entre otros. Así, en 2012, se comercializaron en el mercado nacional 121.446 unidades, registrando una reducción de -13% en comparación con las unidades vendidas en 2011. Del total de ventas, el 54% de vehículos comercializados fueron importados y los principales países proveedores son: Corea, China, Colombia, Japón y México.

Cabe recordar que, desde el segundo semestre de 2013 la demanda de autos experimentó una desaceleración que al final de año permitió a las empresas, a pesar del esquema restrictivo, contar con un inventario final que se sumó a la oferta total de cupos del año 2014.

Argumentando que la economía ecuatoriana se encuentra afectada por la reducción del precio del petróleo a nivel internacional, "particular que impacta negativamente en la situación externa del país", el Gobierno del presidente Rafael Correa decidió restringir aún más las importaciones de vehículos y partes hasta el 31 de diciembre del 2015.

La medida se adoptó en la última reunión del Comité de Comercio Exterior (Comex) del pasado 29 de diciembre, donde se redujeron los cupos hasta un 57 %, según la resolución y sus anexos publicados este lunes en la página oficial del organismo.

Por ejemplo, Automotores y Anexos (Ayasa) podrá importar $ 50,6 millones o 4.776 vehículos; Negocios Automotrices (Neohyundai S.A.) $ 46,8 millones o 5.014 unidades; General Motors del Ecuador $ 27,6 millones o 2.875 vehículos; Toyota del Ecuador $ 26,7 millones o 1.845 unidades; Quito Motors S.A $ 25 millones o 1.361 unidades; Aekia S.A. $ 16,9 millones o 1.748 unidades, entre otros. A Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa de la ciudad de Guayaquil se le asignó un cupo de 1’047.574,3 dólares FOB

La prohibición también incluye a partes y piezas de vehículos donde hay una reducción del 22%. En la resolución del Comex se concede también un cupo para la importación de vehículos híbridos o eléctricos de hasta 1.000 unidades o su equivalente a $ 25 millones.

Vale considerarse que, dado los antecedentes, el incremento ha causado un efecto negativo en el comportamiento del mercado ecuatoriano, puesto que, debido al incremento en el costo de la importación de los CAMIONES y MAQUINARIAS, se han incrementado los precios de estas unidades, la demanda se ha reducido y continuará reduciéndose durante el tiempo que el arancel se encuentre vigente (según el Gobierno serán 15 meses a partir del mes de marzo del 2015).

CAPITULO 3Marco legalImpuestos arancelarios a las importaciones

Según la Ley Orgánica de Aduanas en su título I del sustantivo Aduanero, Capítulo I, Artículo 9, establece los tributos al comercio exterior de la siguiente manera:

a) Los derechos arancelarios establecidos en los respectivos aranceles;

b) Los impuestos establecidos en las leyes especiales; y,

c) Las tasas por servicios aduaneros.

La Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE) mediante resolución crea o suprime las tasas por servicios aduaneros, fija sus tarifas y regula su cobro.

La base imponible de los impuestos arancelarios es el valor CIF (costo seguro flete) de las mercaderías determinado según las normas sobre el valor en aduana que son dictados por la CAE con base al Convenio de Adhesión del Ecuador a la OMC (Organización Mundial de Comercio). Las tarifas arancelarias son variables para cada mercancía o tipo de producto que sea objeto de importación. Son fijadas discretamente por el Presidente de la Republica mediante decreto ejecutivo publicado en el registro oficial correspondiente.

Para intereses de la investigación se clasificará los tributos al comercio exterior denominándolos impuestos arancelarios a las importaciones de la siguiente manera:

Los derechos arancelarios establecidos en los respectivos aranceles

Salvaguardias

Las tasas por servicio aduaneros (FODINFA)

El impuesto al valor agregado (IVA)

Los impuestos establecidos en las leyes específicas (ICE)

Fuente: (La Asamblea Nacional, 2010)

Autor: Los Autores

A continuación, se expondrá cada uno de ellos, prestando mayor atención de los derechos arancelarios fijados mediante aranceles y salvaguardias ya que la investigación se centrará posteriormente en el estudio de la aplicación de estas barreras arancelarias.

Arancel de importaciones

En primer lugar, los derechos arancelarios son los gravámenes que deben soportar las mercancías cuando son objeto de comercio entre dos países que atraviesen la frontera. Estos se los implementa para proteger los productos nacionales de la competencia del exterior.

Derecho Arancelario = Valor CIF * Tarifa

Vale indicar que toda importación está sujeta a este pago de derechos mediante el establecimiento de arancel de importaciones. De esta forma un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes con objeto de importación o exportación. El más extendido es el que cobra sobre importaciones, mediante los aranceles de las sobre las exportaciones son menos corrientes.

Los aranceles son la forma más antigua de política comercial y se han usado tradicionalmente cono una fuente de ingresos para el Estado. Sin embrago, su verdadera finalidad no solo ha sido proporcionar ingresos al Estado sino proteger sectores nacionales concretos y su producción doméstica.

Según la Subsecretaria de Comercio e Inversiones del Ecuador, de arancel de importación es un instrumento que permite la elaboración de estadísticas, facilitación de las operaciones de comercio y básicamente el desarrollo de un país, en ese sentido el Presidente de la Republica, le otorga la facultad de modificar el Arancel Nacional de importaciones, previo dictamen favorable del Consejo de Comercio Exterior, COMEXI (Consejo de Comercio Exterior e Inversiones).

CAPITULO 4

Análisis e interpretaciónDiagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga

Análisis del mercado y la industria

La industria automotriz ecuatoriana inicia el ensamblaje de vehículos en 1973, con una producción de 144 unidades. A partir de 1988, la producción sobrepasó los 12.000 automóviles, observándose una reducción en 1999, debido a la crisis política-económica-social, alcanzando las 9.764 unidades. A partir del 2000, las variaciones en la producción han experimentado una tendencia creciente, en promedio entre 2000 y 2012 el aumento de la producción ha sido de 16% anual. El año de mayor producción en ese período fue 2012, con 81.398 unidades; y la producción nacional cubrió el 46% (56.395 unidades) del consumo local.

El comercio de vehículos ecuatorianos inició en 1992, y presentó un ritmo de crecimiento paulatino, registrando la mayor caída en 1999. El crecimiento promedio de exportaciones entre 2000-2012 ha sido de 14%; y el año de mayor número de unidades exportadas fue 2007, con casi 26.000. En 2012 se exportaron 24.815 unidades en los mercados de Colombia (53%) y Venezuela (47%).

En 2012, las importaciones de vehículos totalizaron 66.652 unidades; una reducción de -11% respecto a 2011. Sin embargo, ya en los últimos años el aumento de los aranceles para los vehículos importados tuvo efectos en el sector automotor: el incremento de los precios al consumidor y la caída de la demanda.

De los 113.812 vehículos nuevos comercializados en el año 2013 en el Ecuador las mayores ventas fueron en Pichincha con el 40,8%; en Guayas el 27%; en Tungurahua el 7%; en Azuay el 5,6%; y, el restante porcentaje en las demás provincias. Con relación a 2012, la participación por provincias fue casi similar.

Para 2014 subió el número de autos nuevos comercializados a nivel nacional, en total 120.060 y las ventas por provincias también fueron parecidas al año anterior.

Tanto en 2013 como en 2014 el segmento de vehículos nuevos más demandados por la gente fue el de los automóviles y con un 25% le siguió (en cuanto a preferencia de la gente) el llamado SUVs (automóvil todoterreno, de turismo y afines).

En cuanto a importaciones el panorama es diferente. La importación de vehículos armados (CBU) en 2013 fue de 62.595 unidades, mostrando una reducción del 6% en comparación con las 66.652 unidades importadas en 2012. Entonces, el 51% de la demanda nacional fue atendida con esos importados.

En 2014, en cambio, este tipo de importaciones registró un total de 57.093 unidades, lo que reflejó una reducción aún mayor, del 9%, en comparación al año anterior. En consecuencia, el 48% de la demanda nacional fue resuelta con estos autos.

En 2013 y 2014 el principal país proveedor de CBU del mercado ecuatoriano fue Corea con el 24%; seguido (con menores porcentajes y en este orden) por Japón, China, México, Colombia, EE.UU., y otros.

En tanto, que la producción de las ensambladoras nacionales AYMESA, MARESA y OMNIBUS BB, en 2013, fue de 67.336 unidades; a esto se sumaron desde ese mismo año 846 unidades de la ensambladora de chasises CIAUTO. La producción nacional abasteció al 49% (55.509 unidades) del consumo local. El 66% de la producción nacional se concentró en automóviles.

En 2014, la producción nacional bajó a 62.689 unidades y abasteció al 52% (61.855) del consumo local. También esta producción se centró en automóviles. (ACR)-(I)

Las ensambladoras nacionales OMNIBUS BB, AYMESA Y MARESA exportaron un total de 7.213 vehículos en 2013, lo que significó una reducción del 71% en comparación con las 24.815 unidades exportadas en 2012.

Sin embargo, a partir del año 2015 el Gobierno ha venido anunciando que aplicará una medida multilateral, que será para todos los países, incluido aquellos que no pertenecen a la Organización Mundial de Comercio (OMC). La idea es evitar el impacto en la economía de la caída del precio del petróleo y la apreciación del dólar. Más de 2800 productos son parte del listado entregado para su implementación. La mayoría está vinculado a elementos necesarios para la industria nacional, sin embargo, también hay ciertos bienes de carácter intermedio y algunos terminados.

Como consecuencia de la desfavorable situación externa que atraviesa el Ecuador, el Comex ha aprobado una resolución que establece una restricción mayor a la que se encontraba en vigencia del cupo máximo de importación de vehículos y de partes para ser ensamblados o CKD. Esta medida fue tomada a raíz de una coyuntura negativa para el país en el sector externo ya que, desde el mes de julio de 2014, el precio internacional del petróleo ha tenido una tendencia a la baja tras haber alcanzado un precio de 107 dólares por barril.

El sector automotor tiene una participación importante en la economía del país debido a los ingresos que genera en las diferentes ramas productivas que involucra esta actividad. La industria automotriz impulsa de manera directa e indirecta a otras industrias del sector productivo como son las industrias: siderúrgica, metalúrgica, metalmecánica, minera, petrolera, petroquímica, del plástico, vidrio, electricidad, robótica e informática, las cuales son de gran importancia en la elaboración de los vehículos.

Esta medida de política comercial intenta remediar el problema del déficit ocasionado por la caída en el precio del petróleo a través de una reducción de las importaciones de autos, sin embargo, este recorte también corre para las partes y piezas de vehículos o CKD que sirven para el ensamblaje de autos en el país. Esta inevitable contracción del sector automotriz nacional implicaría una reducción de los demás sectores que se encuentran asociados con esta actividad. Por ende, esta política podría derivar en un efecto negativo en toda la economía debido a la importancia que ha tomado este sector en los últimos años y por el importante encadenamiento que presenta esta actividad.

Sectores económicos como el del ensamblaje de motos están preocupados por las tarifas arancelarias adicionales que podrían fijarse sobre las partes y piezas de estos vehículos. Por ahora el 85% de los componentes de las unidades es importado y el resto es nacional, sin embargo, para junio será solo el 80%. Algunas partes importadas son cerebros para las motos, partes electrónicas, etc.

Las “Salvaguardas multilaterales por balanza de pagos” son aumentos de los aranceles, esto es, un muy sustancial aumento de los impuestos. De hecho, a falta de mejor estudio en profundidad o confirmación, podríamos estar hablando de uno de los mayores aumentos de impuestos en la historia del Ecuador, sin embargo, debería evaluarse esta afirmación y establecer si esta hipótesis es válida.

Todos los productos que están en esas más de 2800 partidas arancelarias, representan aproximadamente el 40% de las importaciones que entran a Ecuador y pasarán a ser un 5%, 15%, 25% o hasta 40% más caros.

Gráfico No. 2

Productos Afectados con las Salvaguardias

Fuente: (Mavesa, Plan Estratégico 2016, 2015)


En realidad, el mecanismo de transmisión de los precios hará que los productos no suban exactamente en esas cantidades. Es posible que parte de la subida la asuman los importadores o los distribuidores, de tal manera que al consumidor final le subirá menos el precio de compra.

Por otro lado, también es posible que ante la dificultad de importar y el aumento de precios harán que se venda menos y existirá un menor margen para los importadores; que algunos comerciantes decidan que no merece el esfuerzo, por lo que haya menos importaciones y, consecuentemente, aumente en mayor proporción el precio para el consumidor final y disminuya la variedad de sus opciones.

Análisis de la empresa Maquinarias y Vehículos s.a. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil y el impacto de las salvaguardias en sus procesos comerciales y ventas

A modo de antecedente y tomando en cuenta los datos de ventas de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil se pudo considerar que el mercado de vehículos de camiones, ha estado en un comportamiento irregular en los últimos años en la región. De donde se presenta que en su mayoría todos los mercados han decrecido en su nivel de ventas durante el año 2014 a 2015.

Gráfico No. 3

Evolución de Ventas Acumuladas por país

Fuente:(Mavesa, Plan Estratégico 2016, 2015)


De esto la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil esperaba al inicio del periodo contable 2015 vender unas 662 de las 2941 unidades presupuestadas por el Grupo Comercial, sin embargo, no pudo cumplir sus objetivos comerciales, ya que tan solo llego al 52% de sus objetivos comerciales y perdió un 45% aproximadamente en ventas, tal como se presenta a continuación:

Gráfico No. 4

Unidades Vendidas por Mavesa en los años 2013 – 2014 – 2015

Fuente:(Mavesa, Plan Estratégico 2016, 2015)


De estas ventas destacan las ventas realizadas en la provincia de Pichincha, Guayas y Tungurahua, que son las que presentan el 37%, 24% y 11% de las ventas de camiones respectivamente lo cual podemos observar en el Gráfico No. 5 Ventas de Camiones por Provincia.

Gráfico No. 5

Ventas de Camiones por Provincia (Guayas - Matriz)



Paralelamente y consideraron las condiciones del mercado en el año 2015 la marca ha venido perdiendo fuerzas reduciendo su participación en el mercado frente a la competencia. Al cierre del 2015 la participación de Mavesa estaba por el 36.92% (ver Gráfica No. 6 y No. 7).

Gráfico No. 6

Participación en el Mercado


Autores: Los Autores

Gráfico No. 7

Ventas por Compañías del Mercado


Autores: Los Autores

Análisis de precios e impacto de salvaguardias

Tomando en cuenta el análisis anterior, donde se pudo establecer que la marca HINO y la empresa han perdido participación de mercado y no se han podido cumplir los presupuestos de ventas, ahora el objetivo es establecer el nivel de impacto de las salvaguardias en las ventas en los diferentes subsegmentos de vehículos.

Gráfico No. 8

Ventas Brutas año 2015



De esto se ha podido analizar que los precios aumentaron de tal forma que se ha visto una disminución promedio de los volúmenes de venta en el 2015, que fue el año donde se aplicaron las salvaguardias.

Nótese que el gráfico muestra una reducción de ventas de enero a febrero luego hay un incremento en marzo, el cual va deteriorándose hasta junio , luego de julio a agosto se desarrolla un nuevo crecimiento (más reducido al inicial) per hasta diciembre las ventas se reducen progresivamente.

Así mismo se puede comparar los precios de cada modelo en venta de camiones. Así se puede ver lo siguiente:

Gráfico No. 9

Comparación de Precios de Vehículos Livianos y Ultralivianos (Hino otras Marcas) Antes de las Salvaguardia



Gráfico No. 10 Comparación de Precios Vehículos Livianos y Ultralivianos (Hino otras Marcas) Año 2016.



Como se puede ver los precios han aumentado para el 2016 al menos unos 3000 dólares por unidad lo que representó una variación entre el 14% y el 15%, lo cual da como resultado una disminución en ventas y un desplazamiento de la demanda hacia otras marcas de la competencia, tal como se ve a continuación:

Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados

Cuestionario al personal de administración

A continuación, se presentan varios ítems, seleccione de acuerdo a su percepción la alternativa que mejor exprese su opinión dentro de las siguientes

Para realizar esta encuesta se tomó a toda la población de 56 personas del equipo humano de la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil. Para preparar la nómina de encuestados se tomó los correos del personal administrativo y sus nombres. El departamento de Talento Humano nos ayudó con un detalle de la nómina de Matriz con la finalidad de seleccionar el número de personas adecuado para preparar las encuestas.

En el siguiente cuadro se muestra la población encuestada:

Gráfico No. 15

Niveles Jerárquicos

MAVESA SUCURSAL MATRIZ

NIVEL JERARQUICO

CANTIDAD

ALTA DIRECCION

-

EJECUTIVOS ALTOS

-

EJECUTIVOS MEDIOS

-

ADMINISTRATIVOS

9

ASESORES

10

TECNICOS

20

OPERATIVOS

17

TOTAL

56

Fuente: Los Autores


1. - ¿CUÁL ES EL GRADO DE IMPACTO CON EL QUE USTED CONSIDERA, QUE LA EMPRESA MAQUINARIAS Y VEHICULOS S.A. MAVESA MATRIZ DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL SE HA VISTO AFECTADA POR LA IMPOSICIÓN DE LAS SALVAGUARDIAS ARANCELARIAS APLICADAS A LA PARTIDA #8704229090?

Impacto de Salvaguardia Arancelaria

Fuentes: Personal administrativo de Mavesa Matriz de la Ciudad de GuayaquilElaborado: Los Autores

El 65% de los encuestados están de acuerdo en que el grado de impacto de las Salvaguardias Arancelarias en la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la Ciudad de Guayaquil fue alto, lo cual refleja un alto nivel de conciencia por parte del personal encuestado, mientras que el 25% asume que el impacto de las es medio y el 10% piensa que el impacto es bajo.

2.- ¿EN QUE NIVEL USTED QUE LA EMPRESA MAQUINARAIAS Y VEHICULOS S.A. MAVESA MATRIZ DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL ESTA PREPARADA CON PLANES ESTRATEGICOS ADECUADOS PARA SOLVENTAR LAS NECESIDADES DE UNA CRISIS ECONOMICA?

Gráfico No. 12

Preparación de Planes Estratégicos

Fuente: Personal administrativo de Mavesa Matriz de la Ciudad de GuayaquilElaborado: Los Autores

El 50% de los encuestados están de acuerdo que la empresa Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la ciudad de Guayaquil, si plantea, proyecta y planifica sus estrategias de ventas, financieras y administrativas, mientras que el 35% asume que el impacto fue medio y el 15% piensa que el impacto es bajo.

3.- ¿CREE USTED QUE LAS ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR LA COMPAÑÍA MAQUINARIAS Y VEHICULOS S.A. MAVESA MATRIZ DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, HAN DADO LOS RESULTADOS NECESITADOS PARA SUPERAR LA CRISIS QUE ESTA DEJANDO LA IMPOSICION DE LAS SALVAGUARDIAS ARANCELARIAS APLICADAS A LA PARTIDA No. 8704229090?

Gráfico No. 13

Evaluación Resultados de Estrategias


El 75% de los encuestados piensan que las Estrategias implementadas por la compañía Maquinarias y Vehículos S.A. Mavesa Matriz de la Ciudad de Guayaquil no han dado los resultados necesarios para mejorar la situación económica de la empresa frente a la crisis económica actual, mientras que el 10% se encuentran de acuerdo y el 15% se consideran en desacuerdo.

4.- ¿PIENSA USTED COMO TRABAJADOR QUE LA EMPRESA MAQUINARIAS Y VEHICULOS S.A. MAVESA MATRIZ DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, HA INVERTIDO EN CAPACITACION PARA SU TALENTO HUMANO CON LA FINALIDAD DE SOBRELLEVAR PROBLEMAS DE CRISIS ECONOMICA?

Gráfico No. 14

Capacitación de Talento Humano


El 45%

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