Visión Colombia II Centenario, Colombia 2019Universidad Militar Nueva Granada

Presentado por:Luz Helena Chamorro

Universidad Militar Nueva GranadaFacultad de Estudios a DistanciaEspecialización en Alta Gerencia

Primer TrimestreProspectiva EstratégicaBogotá, D.C., Colombia

Marzo2014

Visión Colombia II Centenario, Colombia 2019

Prospectiva EstratégicaUniversidad Militar Nueva Granada

Presentado por:Luz Helena Chamorro

Código 5200279

DocenteJairo César Laverde Rodríguez

Universidad Militar Nueva GranadaFacultad de Estudios a DistanciaEspecialización en Alta Gerencia

Primer TrimestreAsignatura Prospectiva Estratégica

Bogotá, D.C., ColombiaMarzo2014

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TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN..................................................................................................................................................4

ABSTRACT................................................................................................................................................4

INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................5

ANÁLISIS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DOCUMENTO VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO, 2019.............................................................................................................................................................6

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. Una economía que garantice mayor nivel de bienestar.............6

METAS ECONÓMICAS....................................................................................................................6

METAS AMBIENTALES...................................................................................................................8

METAS CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS................................................................................10

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. Una sociedad más igualitaria y solidaria...................................11

METAS SOCIALES.........................................................................................................................11

METAS DESARROLLO URBANO................................................................................................13

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables.............14

METAS POLÍTICAS........................................................................................................................14

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4. Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos....................15

METAS ECONÓMICAS..................................................................................................................15

METAS SOCIALES.........................................................................................................................16

CONCLUSIONES....................................................................................................................................19

BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................................20

CIBERGRAFÍA.........................................................................................................................................21

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RESUMEN

Con la realización del presente trabajo, se busca realizar un estudio y análisis detallado de los siguientes cuatro (4) objetivos estratégicos que aparecen en el documento Visión Colombia II Centenario: Objetivo 1, Una economía que garantice mayor nivel de bienestar. Objetivo 2, Una sociedad más igualitaria y solidaria; Objetivo 3, un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos; y, Objetivo 4, Sociedad de ciudadanos libres y responsables; con el fin de identificar las metas establecidas para Colombia hasta el año 2019. De acuerdo con lo anterior, se establecerán las actividades que se deben tener en cuenta para alcanzar las metas establecidas. También se definirán tendencias y se realizará una proyección al año 2019, así como la identificación de rupturas que se den durante el periodo 2014- 2019.

Palabras clave: Colombia, Objetivos estratégicos, metas, tendencias, rupturas.

ABSTRACT

With the completion of this work, we seek a detailed study and analysis of the following four (4) strategic objectives contained in the document Vision Colombia II Centenario: Objective 1, an economy that ensures higher level of welfare. Objective 2, a more egalitarian and caring society; Objective 3, efficient to serve the citizens State, and Objective 4, Society of free and responsible citizens, in order to identify targets for Colombia until 2019. According to the above, the activities to be taken into account to achieve the established goals will be established. Trends and also define a projection to 2019, and the identification of breaks to occur over the period 2014 will take place - 2019.

Keywords: Colombia, Strategic objectives, targets, trends, breakouts.

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INTRODUCCIÓN

Un objetivo estratégico se puede definir como el establecimiento de metas a largo plazo, las cuales contribuyen al cumplimiento de la Misión de la Organización. Mediante el establecimiento de los objetivos se da alcance a lo establecido en la visión, ya que se utilizan diferentes estrategias que definen cómo se desarrollará cada actividad para de esta forma alcanzar las metas. (SUPERNOTARIADO, 2007)

En el documento Programa Visión Colombia 2019, tomado de (PLANEACIÓN, 2014), se hace referencia a que el “Departamento Nacional de Planeación, viene coordinando y liderando un gran ejercicio prospectivo de planeación denominado Visión Colombia II Centenario: 2019, cuyo objetivo es servir como punto de partida para pensar el país que todos los colombianos quisiéramos tener…”.

Según lo consultado en (PLANEACIÓN, 2014), el Departamento Nacional de Planeación comprometido con la planeación de largo plazo, asumió la responsabilidad de desarrollar y concertar esta visión para que se convierta en el punto de partida de una acción estatal coordinada y articulada entre el gobierno central y las regiones, los departamentos y los distintos sectores de la sociedad civil, estimulando y enmarcando el diseño e implementación de metas, planes y proyectos sectoriales viables. Teniendo en cuenta lo anterior, las direcciones técnicas del DNP, en concertación con los ministerios y departamentos administrativos, el día 7 de agosto de 2005 lanzaron oficialmente el documento Visión Colombia II Centenario: 2019, sobre el cual se trabajará durante el desarrollo de este documento con el fin de establecer cómo se van a alcanzar las metas allí establecidas.

 

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ANÁLISIS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DOCUMENTO VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO, 2019

Los siguientes cuatro objetivos estratégicos, objeto de análisis durante el desarrollo de esta actividad académica, fueron tomados del documento Visión Colombia II centenario 2019, (Planeción, 2007).

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. Una economía que garantice mayor nivel de bienestar

METAS ECONÓMICAS

Incrementar la inversión y las exportaciones Integrar las pymes a la estrategia de internacionalización competitiva Incrementar la capacidad innovativa y emprendedora de las empresas,

empresarios y trabajadores Eliminar las barreras al financiamiento empresarial Lograr un manejo sostenible del territorio marítimo y sus recursos Lograr una mayor conectividad e integración internacional, nacional y regional

para la competitividad del territorio marítimo y continental colombiano Generar conocimiento científico y tecnológico para el aumento de la

productividad de los sectores Relacionados con el mar, las costas y sus recursos Adaptar el marco normativo e institucional para incentivar la competencia y

Convergencia tecnológica Preparar al sector para la globalización de servicios Consolidar un mercado eléctrico andino y centroamericano, con intercambios

continuos de energía entre sus países Mantener la autosuficiencia petrolera Aumentar las exportaciones de carbón Desarrollar el potencial productivo y diversificar las exportaciones Mejorar la eficiencia en el uso del suelo y disminuir la concentración en la

propiedad de la tierra Ampliar la cobertura y mejorar la operación de los sistemas de riego y drenaje Desarrollar una oferta de servicios financieros que responda a las necesidades

de la población rural Mejorar la capacidad para aprovechar los recursos genéticos (RG) Promover el desarrollo de actividades que generen mayor bienestar a la

población rural y que contribuyan a darle valor agregado a la producción primaria Fortalecer el sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) Abrir los mercados para la producción agropecuaria y asegurar su permanencia Mejorar la eficiencia en el desarrollo de los mercados

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Fortalecer las instituciones y diseñar o ajustar las reglas de juego que permitan un desempeño eficiente de los mercados del sector rural

Consolidar la red vial arterial y Vascular Modernizar e integrar la infraestructura Aérea Ampliar la capacidad instalada del sistema Portuario Consolidar el transporte fluvial en las principales cuencas del país Articular la red férrea existente Desarrollar zonas de actividad logística y pasos de frontera Promover sistemas eficientes de prestación de servicios de transporte

Tendencias 2014- 2019:

Colombia debe entender y adaptarse a los cambios de la economía mundial. China, India, Rusia y Brasil se posicionarán entre las grandes economías del mundo. El reto para Colombia es apropiarse de las oportunidades que se generan; para lo cual es necesario aumentar los niveles de productividad de tal manera que redunden en competitividad y sean definidos para una positiva inserción internacional. (OCAZIONES J, 2007)

El país solo se beneficiará de las oportunidades de la expansión de la economía mundial si aprovecha las condiciones de variedad y situación geográfica de su territorio, que lo ubica a mitad de camino entre los esquemas de integración del norte y Sur del hemisferio occidental: Nafta y Plan Pueblo Panamá por un lado y Suramericana de Naciones y MERCOSUR, por el otro. (OCAZIONES J, 2007)

Consolidación de un escenario Internacional Multipolar (OCAZIONES J, 2007)

- América Latina: los escenarios posibles dependen en buena parte de la evolución de la hegemonía de los Estados Unidos, hemisferio y desarrollo de otros proyectos políticos en la región; con excepción de algunos países, podría correr el riesgo de quedar relativamente marginada de las dinámicas globales, a menos que lograse potenciar sus acciones a través de la integración de uno o varios bloques.

- Estados Unidos: Elevados niveles de poder político, económico y militar que lo seguirán ubicando en uno de los principales polos de poder internacional.

- Unión Europea: Con casi 30 Estados miembros, reforzaría su importancia como actor político y económico sobre la base de factores como el tamaño del mercado, la fuerza del trabajo altamente calificada, la moneda única y la consolidación como bloque comercial.

El país debe asumir el reto de los cambios demográficos que se avecinan. Hacía el 2019, Colombia tendrá diez millones más de habitantes en promedio, la población será más vieja y vivirá en mayor proporción, en las áreas Urbanas. Los

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habitantes del país demandan un número creciente de cupos escolares, servicios de salud, vivienda y pago de pensiones, dentro de una larga lista de servicios (OCAZIONES J, 2007)

Profundización de la globalización y nuevos retos a la gobernabilidad: (OCAZIONES J, 2007)

- El proceso de globalización económica continuará amparado en el crecimiento del comercio la inversión y otros factores, como el desarrollo de la ciencia y la tecnología. La economía mundial seguirá creciendo, sin que los beneficios necesariamente sean globales. La globalización continuará seguirá siendo regida por las normas del mercado, pero el mercado por si mismo no solucionará las crisis políticas ni los estallidos sociales.

- Es de suponer que avance un proceso de globalización política que buscará consolidar un marco regulador con base en valores de aceptación amplia a los que se pretendería imprimir de carácter universal: Promoción de la democracia como modelo político; Promoción y defensa de los derechos humanos; lucha contra el terrorismo y lucha contra las drogas.

- Nuevas amenazas a la gobernabilidad surgirán como producto de la desatención de problemáticas como la pobreza, la inequidad y la degradación ambiental.

Rupturas 2014- 2019

Creación de fuentes alternas de energía. Dada la crisis actual del petróleo como fuente energética y los problemas que se han venido presentando con Venezuela, podría generarse u eventual reemplazo de este recurso energético por fuentes renovables de energía. En ese sentido, se alteraría la matriz política de varios países dependientes de la petroeconomía. (OCAZIONES J, 2007)

Aceptación de la propuesta del vicepresidente de la República Angelino Garzón quien solicitó a las grandes potencias mundiales "condonar" la deuda colombiana con el fin de invertir esos recursos en la reparación a las víctimas del conflicto armado. (COLPRENSA, 2013)

METAS AMBIENTALES

Implementar estrategias, acciones y mecanismos para la prevención, recuperación o detención de procesos de degradación de tierras

Mantener la cobertura de bosque del país Garantizar la conservación instituto de la biodiversidad y los ecosistemas a

través del fortalecimiento del sistema nacional de áreas protegidas (SINAP)

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Fomentar el uso sostenible de la biodiversidad Alcanzar concentraciones de partículas que cumplan con los estándares en

todas las ciudades y corredores industriales Contribuir a la reducción de los problemas climáticos globales e implementar

tecnologías de producción más limpias Disminuir los problemas de contaminación y riesgos ambientales y de salud

asociados con la generación, el aprovechamiento, el tratamiento y la disposición de residuos sólidos peligrosos

Tendencias 2014-2019

Mitigación de los impactos de la variabilidad y el cambio climático sobre la biodiversidad las comunidades, los ecosistemas y sus servicios ambientales, la seguridad alimentaria, la educación y la salud, entre otros.

(SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE, 2011)

Reconversión de sistemas ganaderos: convertir la ganadería extensiva en sistemas pecuarios semi intensivos, mejorando su capacidad de carga. Para ello se deberán estimular sistemas de explotación más productivos mediante la adopción de prácticas de manejo, alimentación y de selección genética más eficientes. (PLANEACIÓN, 2014)

300.000 hectáreas nuevas adecuadas con distritos de pequeña, mediana y gran escala, producto en su mayoría de la inversión de capital privado. (PLANEACIÓN, 2014).

Empresas eficientes que presten servicios a la producción primaria que generarán 50% del empleo no agrícola y Producción eficiente de productos de la canasta familiar. (PLANEACIÓN, 2014)

Reducir a la mitad del porcentaje de personas que carecen del acceso al agua potable (CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE CALDAS, 2007)

Rupturas 2014- 2019

Tener en todos los Departamentos de Colombia un Acueducto que cubra las necesidades de suministro de agua potable a sus habitantes

Se generen empleos en todos los sectores de acuerdo con las capacidades de la población, mediante la expansión de las grandes empresas

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METAS CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS

Crear y fortalecer el nuevo Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Consolidar el Sistema Nacional de Información e Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación de Colombia

Acrecentar la cultura científico-tecnológica de la sociedad colombiana Desarrollar y consolidar el capital humano colombiano para la ciencia, la

tecnología y la innovación Impulsar el conocimiento en áreas estratégicas para el desarrollo competitivo del

país Generar y consolidar capacidades de CTI en todas las regiones de Colombia Desarrollar políticas de financiamiento y uso compartido para la adquisición de

equipos científicos en los programas de doctorado y centros de excelencia Apoyar la competitividad del sector productivo mediante la innovación

tecnológica Promover la capacidad de innovación tecnológica

Tendencias 2014-2019

En el campo académico, crear cada vez más plataformas que ofrezcan cursos en línea (tanto gratuitos como pagos) que permitan mejorar las habilidades y el conocimiento individual. (MINTIC, 2014)

Consolidación de las regiones en temas de CTI. (PLANEACIÓN, 2014)

20 centros de investigación de excelencia y de desarrollo tecnológico consolidados y reconocidos por su impacto social y productivo. (PLANEACIÓN, 2014)

Para los dos primeros indicadores el Plan establece como metas del decenio un 70% de cobertura de municipios y 25,50% de usuarios de internet de Banda Ancha. A nivel de los hogares, se propone hacer seguimiento al porcentaje de ciudadanos que usan Internet en sus hogares, con la meta de que en 2019 todos lo estén. (MINTIC, 2014)

Infraestructura para conectar a los estudiantes de los colegios, con el fin de alcanzar la meta del decenio de cinco alumnos y alumnas por computador. (TIC, 2008)

El desarrollo tecnológico y la innovación están arraigados como fundamento de la competitividad empresarial. (PLANEACIÓN, 2014)

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Rupturas 2014- 2019

Implementación de políticas activas y audaces y sostenidas en el tiempo que jalonen el desarrollo del uso y apropiación de TIC en el país y lo lleven a situarse en los lugares que hoy ocupan países como Chile. (MINTIC, 2014)

Implementación de salas de TIC en todos los colegios, de tal forma que cada estudiante tenga acceso a un computador

Dictar clases virtuales a estudiantes de bachillerato presencial, que por alguna razón no hayan asistido al colegio y de esta forma no atrasarse en los temas dados.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. Una sociedad más igualitaria y solidaria

METAS SOCIALES

Cerrar las brechas sociales y regionales Reducir la tasa de crecimiento poblacional Reducir índices de pobreza y desigualdad para cerrar brechas sociales Articular el Sistema de Protección Social (SPS) Fortalecer la asistencia social para lograr la reducción de desigualdades

socioeconómicas Mejorar focalización de subsidios y sus instrumentos Ampliar programas de subsidios condicionados a hogares en condiciones de

vulnerabilidad y pobreza Aumentar el porcentaje de la población que asiste a actividades y servicios

culturales Generar condiciones para la creación y la producción cultural y artística, así

como para el desarrollo deportivo Aumentar el porcentaje de población en procesos cualificados de formación

cultural y artística formal y no formal Aumentar la población que tiene una apropiación social del patrimonio cultural y

ejerce el reconocimiento de la diversidad Evitar la conformación de nuevos asentamientos precarios Mejorar las condiciones de los hogares en viviendas precarias Forjar una cultura para la convivencia Lograr la cobertura universal en el Sistema General de Seguridad Social en

Salud Reducir la mortalidad materno-infantil y las enfermedades transmisibles y

mejorar la salud sexual reproductiva Promover la educación inicial en los programas de atención a niños menores de

cinco años

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Lograr la universalización en educación básica y media Mejorar la calidad de la educación básica y media Aumentar cobertura, pertinencia y calidad en la educación superior Disminuir los niveles de desempleo Consolidar un Sistema Nacional de Formación para el Trabajo (SNFT) Mejorar la protección al cesante y ampliar la cobertura del sistema pensional Aumentar el promedio de libros leídos por habitante al año

Tendencias 2014-2019

Evolución del concepto de seguridad humana: las nuevas amenazas a la gobernabilidad que provienen tanto de actores estatales como no estatales afectan la seguridad de los estados de los seres humanos. Por ello se percibe en el sistema internacional la tendencia a expandir el concepto de seguridad colectiva para que se preocupe, además de la seguridad internacional de los estados, de lo que se ha llamado seguridad humana. Es muy posible que se consolide la teoría de la intervención humanitaria, ahora llamada la responsabilidad de proteger que permite desde sanciones, hasta el uso de fuerza por parte del consejo de seguridad. (OCAZIONES J, 2007)

En 2019 el sistema educativo colombiano ha alcanzado una cobertura bruta del 100% en los niveles de preescolar, básica y media. (VALLE, 2003)

Garantizar el acceso universal de los niños de 3 y 4 años a alguna modalidad de educación inicial, (b) alcanzar cobertura bruta del 100% en educación preescolar básica y media y del 50% en educación superior. (VALLE, 2003)

Incrementar el ahorro total a 23,9% del PIB a través de: logro del estabilidad macroeconómica, consolidación del ajuste fiscal y aumentando inversión extranjera directa (estabilidad en las reglas del juego e incentivos a la IED) (MORENO, 2005)

Rupturas 2014- 2019

Establecimiento de un modelo político profundamente democrático sustentado en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad.

Alcanzar un modelo socioeconómico sin exclusiones basado en la igualdad de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social.

Reducción de tarifa al promedio de Latinoamérica en los impuestos a la renta. (MORENO, 2005)

Entregar gratuitamente por lo menos un libro a cada estudiante de primaria y bachillerato, con el fin de implementar el hábito de la lectura

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METAS DESARROLLO URBANO

Incrementar el espacio público en las Ciudades Alcanzar un uso planificado del suelo Lograr la gestión eficiente del desarrollo Urbano Incrementar la intermediación del sector de financiación de vivienda Consolidar un sector edificador eficiente y competitivo Lograr coberturas urbanas de acueducto y alcantarillado de 100% Lograr cobertura rural de 82,2% en y de 75,2% en alcantarillado Vincular operadores especializados en las zonas urbanas de todos los

municipios de más de 20.000 habitantes y certificación de todas las organizaciones autorizadas que presten los servicios en el resto del país

Tendencias 2014-2019

POT con uso eficiente de instrumentos de gestión del suelo

55 OSMIS en red

55 bancos inmobiliarios en funcionamiento

Tres punto nueve millones nuevas viviendas.

804.000 viviendas mejoradas.

287 ciudades pequeñas con planes de movilidad.

Mantenimiento de los sistemas integrados de transporte masivo

Diez ciudades con sistemas de transporte eficientes.

Rupturas 2014- 2019

Nuevos sistemas de transporte masivo sin sobrecupo

Integración física, tarifaria y operacionalmente de todas las rutas de transporte en las ciudades (PLANEACIÓN, 2014)

Establecimiento de un subsidio de transporte para los estratos 1 y 2, el cual debe ser entregado por el gobierno.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables

METAS POLÍTICAS

Lograr un País en paz Eliminar los cultivos ilícitos y la producción de estupefacientes y reducir su

comercialización Neutralizar la amenaza terrorista, defender la soberanía y la integridad territorial

y proteger los derechos y libertades ciudadanas Desmovilizar a los alzados en armas Superar la situación problemática en derechos humanos Profundizar el modelo democrático Fortalecer el sistema político para consolidar la democracia Ajustar el sistema electoral para profundizar la democracia Replantear el sistema de partidos para dar estabilidad y gobernabilidad a la

democracia Aumentar la actitud positiva de la ciudadanía respecto a la ley y las normas de

convivencia y mejorar su cumplimiento Aumentar los niveles de seguridad ciudadana estimulando la conciencia de los

factores de riesgo y la cooperación con las autoridades

Tendencias 2014-2019

Reducción de la expansión territorial de drogas ilícitas como contribución al proceso de paz, sacando de la trampa de los cultivos ilícitos a decenas de miles de colombianos. (JARAMILLO, 2013)

El desplazamiento por la violencia se habrá reducido en un 100%.Población desplazada atendida en un 100%. (PLANEACIÓN, 2014)

El 66,7% del territorio desminado humanitariamente. (PLANEACIÓN, 2014)

100% de los municipios con planes de acción en derechos humanos. (PLANEACIÓN, 2014)

Mantenimiento de las condiciones democráticas. Pluralismo moderado con tendencia a pocos partidos. Gobernabilidad alta. Congreso con composición política clara y definida. (PLANEACIÓN, 2014)

Multipartidismo moderado con tendencia a tres o cuatro partidos. Partidos con democracia interna consolidada. justes al marco jurídico del funcionamiento de los partidos. (PLANEACIÓN, 2014)

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Programa de protección de testigos y el sistema de defensoría pública.

Rupturas 2014- 2019

La posible legalización de la droga cambiará el escenario “tradicional” e internacional del mapa del narcotráfico. Lo anterior sustituiría los insumos para la elaboración de la pasta de coca, por lo que los narcotraficantes verían una alternativa y nueva posibilidad de ampliar el mercado de las drogas a artir de nuevos insumos, llegando a una reducción considerable de los precios finales de la droga, lo cual afectaría las economías de los países dependientes de este tipo de economía y que se quebraría la lógica de las guerrillas colombianas dando paso un posible escenario de resolución de conflicto. (JARAMILLO, 2013)

Desmobilización del 90% de los integrantes de grupos armados como las FARC y el ELN

Recuperación de tierras y bienes por parte de la población desplazada e indemnización por daños causados

Establecimiento de voto electrónico en 100% a nivel nacional. (PLANEACIÓN, 2014)

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4. Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos

METAS ECONÓMICAS

Consolidar un estado eficiente y transparente y un modelo de intervención económica óptimo

Consolidar la institucionalidad de regulación Consolidar la institucionalidad de Control Focalizar la intervención económica del Estado a través de empresas con capital

público Incrementar la confianza de los ciudadanos en la Administración Mejorar las condiciones de relación cotidiana del ciudadano con la

Administración Afianzar un manejo gerencial del recurso humano Consolidar la gestión por resultados y la flexibilidad administrativa Consolidar la política de gestión jurídica integral Promover la cultura de la consistencia, la legalidad y la transparencia

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Tendencias 2014-2019

Corrección de fallas del Estado, en especial la sobrerregulación, la propiedad pública de bienes privados y los costos elevados de transacción (PLANEACIÓN, 2014)

Distribución de competencias exclusivas entre la Nación y las entidades territoriales, tanto sectoriales como normativas. (PLANEACIÓN, 2014)

Sistema de compensaciones sostenible y articulado en mecanismos y objetivos. (PLANEACIÓN, 2014)

Las entidades territoriales contarán con un sistema de planificación que incluye normas, instrumentos y metodologías que permiten la armonización e integración de las políticas públicas. (PLANEACIÓN, 2014)

Rupturas 2014- 2019

Implementación de políticas que garanticen la autorregulación de las entidades del estado por medio de la planificación y establecimiento de metas.

METAS SOCIALES

Simplificar los procedimientos de participación Ciudadana Fortalecer los espacios de participación ciudadana en la administración, de forma

que se constituyan en controles efectivos de la administración y en escenarios de concertación de la actividad administrativa

Tendencias 2014-2019

Mejorar las condiciones de relación cotidiana del ciudadano con la administración en la tramitología, el acceso a la información, a los servicios ofrecidos y en la solución de sus quejas y reclamos.

Distribución de competencias exclusivas entre la Nación y las entidades territoriales, tanto sectoriales como normativas.

100% de las entidades territoriales serán fiscalmente viables.

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Rupturas 2014- 2019

La ciudadanía realice los trámites al 100% desde el lugar en que se encuentre y no haya necesidad de desplazarse a las entidades correspondientes.

METAS POLITICAS

Fortalecer la descentralización y adecuar el ordenamiento territorial Definición clara de competencias Sostenibilidad fiscal Gestión territorial orientada a resultados Diseñar una política exterior acorde con un mundo en transformación Potenciar la localización geográfica del país en calidad de articulador estratégico

en el hemisferio Aportar a la construcción de un orden internacional más democrático e incluyente Reforzar los vínculos con los colombianos en el exterior y favorecer sus aportes

al desarrollo de la Nación Avanzar hacia una sociedad informada Consolidar un gobierno para el ciudadano Lograr un gobierno interconectado Crear un sistema estadístico y un mapa nacional de registros Garantizar niveles apropiados de acceso/ servicio universal en todos los

servicios de comunicaciones Adoptar estándares y mejores prácticas Fijar políticas y arreglo institucional

Tendencias 2014-2019

Las normas de ordenamiento territorial aprobadas en el país tienen un carácter flexible que permite aprovechar la diversidad social, económica, ambiental, cultural y étnica de la Nación; generar dinámicas territoriales y diferentes alternativas de organización territorial que se traducen en mayor desarrollo y mejoramiento en el bienestar de la población colombiana.

Institucionalización de la evaluación anual del 25% del Presupuesto de Inversión de la Nación.

100% de las entidades públicas en la Intranet gubernamental.

Mapas y caracterización para nivel departamental y municipal.

Acceso total a todos los servicios de comunicaciones (coberturas 100%) para toda la población, incluidas minorías y discapacitados.

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Rupturas 2014- 2019

Acceso gratuito a todos los servicios de comunicación o subsidiados en un 50%, para los estratos 1, 2 y 3, a nivel nacional

Seguimiento permanente a los procesos y procedimientos de cada organización con el fin de garantizar una adecuada prestación del servicio

Creación de TIC que permitan realizar consultas sobre datos estadísticos de conocimiento de la población, de forma ágil y oportuna

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CONCLUSIONES

El documento Visión Colombia II Centenario: 2019, elaborado durante el gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez, tiene como fin discutir los objetivos estratégicos allí contemplados y más delante de ser posible construir una propuesta, por parte del Estado.

Según (MORENO, 2005), el documento Visión Colombia II Centenario 2019 se rige sobre dos (2) principios básicos: el primero es consolidar un modelo político profundamente democrático, sustentado en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad y el segundo consiste en afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, basado en la igualdad de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social. 

Los dos principios mencionados anteriormente, a su vez, se desarrollan en los siguientes cuatro grandes objetivos: Una economía que garantice mayor nivel de bienestar; Una sociedad más igualitaria y solidaria; Una sociedad de ciudadanos libres y responsables; Un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos. Cada objetivo tiene establecidas unas metas con las que proyecta la visión de Colombia hacia el año 2019, pero no establece a forma como va a alcanzar cada meta es decir no tiene establecidos los planes de acción que permitirán alcanzar dichas metas. Por esta razón se realizó un detallado análisis de cada objetivo y metas, de tal forma que se pudieran establecer las tendencias y rupturas que se puedan presentar durante su desarrollo proyectadas al año 2019.

Por otra parte, el documento en mención sirve para todos los lectores como un punto de referencia para que a través del análisis detallado de lo allí establecido, se planteen propuestas en pro del bienestar de los ciudadanos y se propongan soluciones que permitan avanzar o encaminar a nuestro país, hacia donde se quiere llegar y cómo se espera que sea en el año 2019. Esto permite diseñar una política exterior acorde al proceso de globalización y competitividad interna que hacen que los diferentes países lancen sus planes de desarrollo basados en las nuevas tendencias mundiales.

Visión Colombia II Centenario 2019, fue una idea desarrollada bajo la coordinación del Departamento Nacional de Planeación que busco plasmar una visión próxima futurista de lo que se quiere para Colombia y que se espera se proyecte en la continuidad de los gobiernos como unidades capaces de seguir y mejorar ideas ya creadas que buscan un fin común; dentro del cual se proponen metas claras ambiciosas que permiten avanzar a un país justo, democrático en el que se puede vivir y soñar para un futuro de nuevas generaciones que serían el inicio de un camino ideal para convertirlo en el país que debería ser, dado que cuenta con las mejores y mayores riquezas naturales.De ahí que dentro de este documento se plasmaron ideas más que ansiosas exageradas para alcanzar las distintas metas que se proponen en Visión Colombia II Centenario 2019; para las cuales debemos generar instrumentos que nos brinden mejorar la gestión para la implementación de los nuevos recursos y ejecución de planes de desarrollo que nos permitan lograr y cumplir con nuestro objetivo especifico

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que es alcanzar una sociedad mas igualitaria y solidaria para garantizar el bienestar de la población colombiana de manera eficiente y eficaz para el año 2019.

Predecir el futuro es imposible, pero lo que si podemos hacer es con el presente generar las condiciones necesarias para afrontar los problemas de una nación. Por tal razón el enfoque de cambio debe darse necesariamente desde las personas, son los sujetos los que cambian una sociedad no los sistemas formales.

Los objetivos de Colombia 2019 no solo son acertados en su análisis particular, sino que se encuentran alineados de tal forma que permitan la construcción de nación. Tan solo en su enunciación dan cuenta que Colombia no solo adolece la fractura de su sistema democrático representativo, sino de sus comunidades en sí.

Durante años se han cambiado modelos, reformado leyes y promulgado diversidad de normativas tendientes a estructurar una sociedad que no responde necesariamente a sus códigos y reglas formales sino a sus costumbres y sistemas culturales. Colombia es un país de regiones de culturas y de sistemas de legitimación social diversos, es en el reconocimiento mutuo que reside la clave de la aceptación de normas de convivencia.

Con la implementación y cumplimiento de estas metas, Colombia busca lograr que los colombianos tengan igualdad de oportunidades en la cobertura y en la calidad a un conjunto básico de servicios, tales como una educación altamente calificada, servicios de salud pertinentes y con precios asequibles y oportunidades de empleo para la población en general.

Lograr un desarrollo en la planificación del Plan de Ordenamiento Territorial, es de vital importancia para llegar a una urbanización adecuada del territorio nacional, igualmente pensar en la construcción de viviendas de interés social y tener un uso adecuado de los recurso para evitar así los asentamientos precarios, por otro lado es indispensable fortalecer el sistema financiero de vivienda, donde exista un ente especializado que se consolide como un sector eficiente y competitivo.

En el ambito socio-cultural encontramos que las comunidades de la población que se enfocan en cuidar y proteger los patrimonios socio culturales, que incentivan a la sociedad a valorar lo que tenemos hace que se tenga un sentido de perteneencia del país. Si el gobierno asigna los recursos necesarios para la cultura y el deporte sea un foco en cada zona urbana se evitan grupos al margen de la ley y pandillas, se reconocen talentos que son beneficiosos mundialmente para el país.

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BIBLIOGRAFÍA

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