VISI Ó N COLOMBIA II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

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VISI Ó N COLOMBIA II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo Bogotá, junio de 2005. Contenido. Introducción Visión Estratégica y Principios Fundamentales De Dónde Venimos y Dónde Estamos Hacia Dónde Vamos y Cómo Llegar Allá Resumen Plan de Inversiones Anexos. - PowerPoint PPT Presentation

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VISIVISIÓÓN COLOMBIA N COLOMBIA II Centenario - 2019II Centenario - 2019

Aprovechar las Potencialidades del Campo

Bogotá, junio de 2005Bogotá, junio de 2005

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1. Introducción

2. Visión Estratégica y Principios Fundamentales

3. De Dónde Venimos y Dónde Estamos

4. Hacia Dónde Vamos y Cómo Llegar Allá

5. Resumen Plan de Inversiones

6. Anexos

Contenido

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1. Introducción

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Introducción

Eficiencia en los mercados Fortalecimiento Institucional

Acceso a factores

PrimariosTierra Agua,

RG y $

Innovación y Desarrollo

TecnológicoAcceso a Mercados

Competitividad & Ingresos

Diversificar las

actividades del campo

Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias

Construcción de la Visión del Sector

Objetivos de Política:•Crecimiento Económico

•Bienestar de la población•Ocupación pacífica del territorio

•Sostenibilidad en el largo plazo del sistema productivo

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Proceso de Concertación

– El proceso de concertación se inició en el mes de enero de 2005 mediante coordinación con el MADR.

– Para la identificación de la problemática y la formulación de opciones de política se han realizados múltiples consultas informales con entidades públicas relacionadas y con representantes del sector privado.

Introducción

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2. Visión Estratégica y Principios Fundamentales

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Visión Estratégica

En el 2019 la agricultura colombiana habrá incrementado su producción de manera competitiva, y con mayor capacidad para acceder a los mercados internacionales, con el fin de ofrecer mayores oportunidades y bienestar a la población del campo y del país en general, partiendo de aprovechar las ventajas comparativas que le brinda el trópico, y promoviendo mejores niveles tecnológicos y sanitarios.

Visión y Principios

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Principios Fundamentales• Aprovechar las ventajas que ofrece el trópico a la

agricultura colombiana. abundantes fuentes de agua

• Mejorar la eficiencia de los sistemas de producción y la competitividad de la producción nacional.

• Diversificar la producción agropecuaria y rural, como medio para asegurar el crecimiento de la producción, la generación de empleo y de nuevas fuentes de ingreso.

• Buscar un mayor acceso a los mercados internacionales y fortalecer los procesos de creación de nuevos mercados nacionales, para la producción agropecuaria del país.

• Mejorar la eficiencia y la transparencia en el funcionamiento de los mercados

Visión y Principios

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3. De Dónde Venimos y Dónde Estamos

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Variables de Análisis

• Producción

• Comercio Internacional

• Empleo

• Pobreza

• Potencial

Diagnóstico

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Tasa de Crecimiento del PIB Agropecuario 1986 – 2004 (pesos constantes de 1994)

Diagnóstico

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003Prel.

2004Prel.

Años

Po

rcen

taje

Fuente: DANE; Cálculos: DNP

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Volumen de Producción Cultivos Transitorios y Permanentes

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

11.000.000

12.000.000

13.000.000

14.000.000

15.000.000

16.000.000

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

To

ne

lad

as

Transitorios Permanentes

Diagnóstico

Fuente y Cálculos: MADR

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Área Cosechada Cultivos Transitorios y Permanentes

Diagnóstico

Fuente: MADR

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

2.200.000

2.400.000

2.600.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

He

ctá

rea

s

Transitorios Permanente

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Balanza Comercial del Sector Agropecuario

Diagnóstico

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

2.200.000

2.400.000

2.600.000

2.800.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Años

Mile

s de

Dól

ares

Fuente: DIAN - DANE; Cálculos DNP

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Participación de los Principales Productos en el Valor Total de las Exportaciones Agropecuarias (pesos constantes de 1994)

Fuente y Cálculos: DANE - DNP

Diagnóstico

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Par

tici

pac

ión

Po

rcen

tual

Café Flores Banano Azucar

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Participación del Empleo Rural en el Total Nacional

Diagnóstico

Fuente y Cálculos: DANE - DNP

20%

25%

30%

35%

40%

45%

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Page 17: VISI Ó N COLOMBIA  II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

Porcentaje de la Población Línea de Pobreza

Diagnóstico

30

40

50

60

70

80

90

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Años

Po

rce

nta

je

Cabecera Resto

Cálculos: DNP con base en DANE

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Área Cultivos Ilícitos 1991 – 2003

Diagnóstico

Fuente: SIMCIFuente: SIMCI

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

Año 1.988 1.989 1.990 1.991 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003

Años

He

ctá

rea

s

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Potencial de Uso del Suelo

Diagnóstico

Fuente: IGAC - Corpoica, "Zonificación de los Conflictos de Uso de las Tierras en Colombia 2002".

10,4

21,9 21,6

10,2

49,6

4,2

10,0 9,9

41,7

47,9

0

10

20

30

40

50

60

Agrícola Agroforestal Forestal Ganadera Conservación

Mil

lon

es

de

He

ctá

rea

s

Vocación Uso Actual

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4. Hacía dónde vamos y cómo llegar allá

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Análisis del Potencial Productivo: Ficha Técnica por Tipo de CultivoAdmisibilidad MSF y Normas Técnicas

•Estatus Sanitario Nacional•Requisitos del País importador•Normas Privadas de carácter comercial•Normas Técnicas

Políticas•Subsidios•Aranceles•Mecanismos de Asignación de Contingentes

Conclusiones y Recomendaciones•Situación del Producto al 2019

–Potencial en los mercados–Área, producción y rendimiento–Gráficos comportamiento del producto

Metas

Cultivo:

Localización Actual

Comportamiento del Producto a 2003•Indicadores BásicosBalanza ComercialEmpleoDemanda

Oportunidades de Mercado•Tamaño del Mercado•Principales Proveedores•Precios internacionales

Indicadores de Competitividad•Costos de Producción•Precios y Margen de Competitividad•Productividad

Limitantes•Tecnológicas

–Nutrientes–Recurso Genético–Protección

•Infraestructura

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Agrícolas Hortalizas Frutales ForestalesPecuario / Acuícola

• Banano Exp• Plátano Exp• Caña de azúcar• Café• Flores• Palma • Tabaco rubio

•Atún•Camarón

• Tabaco negro de exportación • Yuca industrial• Algodón fibra media• Papa• Cacao

• Ají • Brócoli• Cebolla• Espárragos• Pimentón• Lechuga

• Uchuva• Bananito• Limón Tahití• Maracuyá• Pitahaya• Piña Golden• Mango• Feijoa• Lulo

• Madera rollo•Madera aserrada•Tableros•Guadua•Caucho

• Carne bovino• Leche y derivados• Tilapia

Metas

Productos Agropecuarios para el 2019

Exp

ort

able

s A

ctu

ales

Po

ten

cial

men

te

Exp

ort

able

s

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Agrícolas Hortalizas Frutales ForestalesPecuario / Acuícola

•Caña panela y caña miel•Plátano•Yuca tradicional•Tabaco negro•Arroz•Maíz amarillo y blanco•Arracacha•Ñame•Etanol carburante

• Tomate• Ajo• Arveja• Habichuela

• Tomate de árbol• Granadilla• Aguacate• Curuba• Fresa• Mora• Papaya

• Pulpa madera• Papel y cartón

• Carne porcina• Pollo • Huevos

•Algodón fibra corta• Ajonjolí• Fríjol• Sorgo• Soya• Maní• Cocotero•Cebada• Trigo

Productos Agropecuarios para el 2019

MetasP

ote

nci

al M

erca

do

D

om

ésti

coIm

po

rtab

les

Net

os

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Crecimiento del Sector - Producción en Toneladas

Metas

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

2003 2009 2014 2019

To

nel

adas

Producción Agrícola Producción Forestal Producción Pecuaria

Cálculos DNP-DDRS, con base en cifras de MADR, DANE, DIAN, Min-Comercio, Conif, Corpoica, Fedegan, Agrocadenas, Gremios y FAO

Page 25: VISI Ó N COLOMBIA  II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

Crecimiento del Sector - Empleos Agrícolas

Metas

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

2003 2009 2014 2019

Núm

ero

de e

mpl

eos

Fuente: Cálculos DNP-DDRS, con base en cifras de MADR, DANE, DIAN, Min-Comercio, Conif, Corpoica, Fedegan, Agrocadenas, Gremios y FAO

Page 26: VISI Ó N COLOMBIA  II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

Crecimiento del Sector - Uso del Suelo

Metas

Cálculos DNP-DDRS, con base en cifras de MADR, DANE, DIAN, Min-Comercio, Conif, Corpoica, Fedegan, Agrocadenas, Gremios y FAO

3.945.579 4.221.038 4.544.823 4.987.512188.752 344.711 627.083 1.251.000

33.360.532

41.704.810

27.700.04123.008.285

-

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

50.000.000

2.003 2.009 2.014 2.019Años

Hec

táre

as

Agrícola Promisorios forestales - Caucho Pecuaria. - Acuicultura

4

Page 27: VISI Ó N COLOMBIA  II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

Metas: Tierra, Finanzas, Agua

Meta Situación Actual Situación 2010 Situación 2019Inversión

(Mill - Pesos 2005)

Meta 1: Mejorar la eficiencia uso del suelo

• Agrícola: 3,9 millones hectáreas • Agrícola: 4,2 millones hectáreas

•Agrícola: 5,2 millones de hectáreas

Pública:2.387.368Privada:

21.950.719• Forestales productivos: 186 mil hectáreas

Forestales productivos: 400 mil hectáreas

•Forestales Promisorios:1,2 millones hectáreas

• Pecuario: 41,7 millones de hectáreas

Pecuario: 33 millones de hectáreas

•Pecuario: 23 millones de hectáreas

Meta 2: Desarrollar el mercado financiero en el sector rural

• 1.500 billones de pesos para la colocación de créditos públicos.

• Cobertura del seguro agropecuario: banano de exportación.

• ICR - CIF • Incipiente desarrollo de las microfinanzas

• Aumento de 15% colocación de crédito.

• Mayor cobertura del Seguro Agropecuario.

• Portafolio de servicios financieros

• Microcrédito

• Aumento de 10% colocación de crédito.•Mayor cobertura del Seguro Agropecuario.•Microcrédito, microahorro, microseguros

Pública:864.000

Privado:696.464

Meta 3: Aumentar el área adecuada con recurso hídrico

• 842,000 hectáreas de adecuadas. • 75.000 hectáreas de tierra adicionales adecuadas.

• 400.000 hectáreas rehabilitadas

•300.000 hectáreas de tierra adicionales adecuadas

Pública:1.713.094

Privada:980.400

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Metas: Recursos Genético; Diversificación productiva

Meta Situación Actual Situación 2010 Situación 2019

Inversión (Millones de Pesos de 2005)

Meta 4: Desarrollar el suministro de semillas y material reproductivo

• 22 mil accesiones en los bancos de germoplasma

• Bajo nivel de caracterización y evaluación.

• Información dispersa sobre colecciones, inventarios y CT.

• Zonas del país sin información base sobre RG.

• Restricciones financieras para actividades de mejoramiento y bioprospección.

• Incremento de accesiones con especies de valor único.

• Desarrollo de conocimiento fenotípico y genotípico de los RG.

•Empresas productoras de semillas y material reproductivo adaptado a las condiciones tropicales.•Promoción del uso de semillas y material reproductivo certificado

Pública:1.443.570

Privada:2.452.500

Meta 5: Diversificación de las actividades del campo y mejora del bienestar de la población rural

• 38,7% del empleo rural se genera por actividades no agrícola.

•Empresas que generan un 50% del empleo rural por actividades no agrícolas.

Pública:3.532.760Privado:1.584.500• Déficit de vivienda del

57%.• 92 mil soluciones de

vivienda•Déficit de vivienda de 47%.

• 43 mil familias reorientado sus actividades de cultivos ilícitos a producción lícita.

• 250 mil familias ya ha reorientado sus actividades de cultivos ilícitos a producción lícita.

330 mil familias ya ha reorientado sus actividades de cultivos ilícitos a producción lícita.

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Metas: C&T

Meta Situación Actual Situación 2010 Situación 2019Inversión

(Millones de Pesos de 2005)

Meta 6: Fomentar la Innovación Tecnológica

• Rendimientos de los sistemas productivos agropecuarios están por debajo de los países líderes.

• Altos costos de producción derivado del rezago en la adopción de tecnología en los sistemas productivos.

• Deficiente transferencia de tecnología a pequeños y medianos productores.

• Aumento de los rendimientos en los cultivos

• Agendas de Investigación diseñadas y concertadas.

• Plataforma científica consolidada que facilita el logro de las agendas de investigación en tecnologías de base y de punta

• Capacidad nacional para la producción y suministro de insumos.

• Empresas de base

tecnológica fortalecidas y en alianzas con empresas extranjeras y nacionales

• Aumento de los rendimientos en los cultivos

• Grupos y centros de investigación consolidados.

• Sistemas eficientes de transferencia de tecnología.

Pública:

8.089.325 Privado:

8.115.699 Otros

57.552

Page 30: VISI Ó N COLOMBIA  II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

Metas: MSF

Meta Situación Actual Situación 2010 Situación 2019Inversión

(Millones de Pesos de 2005)

Meta 7: Mejorar el estatus sanitario de la producción agropecuaria

• Estatus sanitarios de las cadenas agropecuarias y alimentarias 40%

• Campañas sanitarias preventivas 10%

• Red de laboratorios, unidades de Evaluación de Riesgo, agenda de investigación MSF, Inspección, vigilancia y control, vigilancia epidemiológica: 30%

• Sistema de Información 10%

• Ausencia de planeación estratégica MSF y gestión de admisibilidad.

• Estatus sanitarios de las cadenas agropecuarias y alimentarias 70%

• Campañas sanitarias preventivas 70%

• Red de laboratorios, unidades de Evaluación de Riesgo, agenda de investigación MSF, Inspección, vigilancia y control, vigilancia epidemiológica: 100%

• Sistema de Información 80%

• Operación de programas planeación estratégica MSF y gestión de la admisibilidad 70%.

• Desarrollo de campañas preventivas

• Estatus sanitarios de las cadenas agropecuarias y alimentarias 100%

• Campañas sanitarias preventivas 100%

• Sistema de Información 100%

• Operación de programas planeación estratégica MSF y gestión de la admisibilidad 100%.

• Desarrollo de campañas preventivas

Publico

5.294.292

Privado

1.199.980

Otros

6.944.460

Page 31: VISI Ó N COLOMBIA  II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

Metas: Acceso a Mercados

Meta Situación Actual Situación 2010 Situación 2019

Inversión (Millones de

Pesos de 2005)

Meta 8:Buscar mayor Acceso a mercados

•Existen acuerdos OMC (ronda de Uruguay), CAN, CAN – Mercosur.•Acuerdos de alcance parcial en el marco de la ALADI.•G3.

•OMC (Ronda Doha).•TLC con EEUU.•ALCA.•TLC con Unión Europea.•Productos nacionales más competitivos en los mercados domésticos

•TLC Japón y otros mercados asiáticos

Público

76.020

Page 32: VISI Ó N COLOMBIA  II Centenario - 2019 Aprovechar las Potencialidades del Campo

Metas: Eficiencia de los Mercados

Meta Situación Actual Situación 2010 Situación 2019

Inversión (Millones de pesos de 2005)

Meta 9:Mejorar la eficiencia en el desarrollo de los mercados rurales

• Sistemas de información poco confiables y oportunos.

• Pocos Acuerdos Regionales de Competitividad funcionando.

• Deterioro de malla vial principal y déficit de vías de tercera categoría. Poca navegabilidad de los principales ríos del país. Falta operación de la red férrea nacional.

• Generación de información para la producción rural y para la comercialización y mercadeo de bienes agropecuarios.

• Desarrollo de las organizaciones de cadena en la producción agrícola, pecuaria, forestal y pesquera.

• Los entes territoriales han rehabilitado y construido gran parte de la red de vías de tercera categoría.

•Sistemas de información sectorial consolidados, confiables y oportunos. •Alianzas productivas entre eslabones de las cadenas.•Malla vial (troncal y transversal) y vías secundarias y terciarias en buen estado.

•Se cuenta con navegabilidad de los ríos del país y se tiene habilitada la red férrea

nacional.

Público1.631.389

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Metas: Institucional y Marco Jurídico

Meta Situación ActualSituación

2010Situación 2019

Inversión (Millones de

pesos)

Meta 10:Fortalecer el Marco jurídico e Institucional

•Instituciones no funcionales, no están diseñadas para lo que tienen que cumplir.•Ausencia de una Ley de competencia que dificultad el desarrollo empresarial•Ausencia de marco normativo forestal que promueva el uso sostenible del bosque natural y el aprovechamiento de bosque plantado.•Marco regulatorio de acceso a los RG y distribución de beneficios inoperante

•Marco jurídico y regulatorio del sistema MSF.•Ajustes normativos, definición de esquemas de gestión de sistemas de riego y drenaje, y armonización con la Ley de Aguas •Instituciones respondiendo a las necesidades del sector rural en: C&T, tierras, desarrollo rural, pesca y acuicultura•Ley de Competencia•Ley Forestal•Ley de acceso a los RG y propiedad intelectual.

Público: 848.641

Privado: 840.980

Otros:

800

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5. Resumen Plan de Inversiones

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Resumen de Plan de Inversiones

Plan de Inversiones

Inversión estimada Acumulada al 2019

Fuentemillones de pesos

de 2005 %

Recursos Ordinarios de la Nación 27.369.387 34%

Recursos propios/ parafiscales/ fondos especiales 1.990.551 2%

Recursos de Regalías - 0%

Recursos del SGP - 0%

Recursos del Sector Descentralizado - 0%

Recursos de las entidades territoriales 5.695.018 7%

Recursos del sector Privado 46.443.296 57%

TOTAL 81.498.251 100%

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6. Anexos

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FIN

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Metas

Grupo Definición

Exportables Actuales

Productos exportables son aquellos de tradición exportadora y que en los últimos años se han consolidado sus exportaciones

Con Potencial Exportable

Productos potencialmente exportables son aquellos que cuentan de una parte, con una clara oportunidad en los mercados internacionales, teniendo en cuenta el tamaño, el crecimiento previsto, y el nivel de competencia observado en el abastecimiento de estos; y de otro lado los niveles de competitividad alcanzados respecto de esos mercados

Mercado Doméstico

Potencial para el mercado doméstico: El potencial de crecimiento esta determinado por el crecimiento del mercado y han desarrollado un nivel de competitividad importante en este contexto

Importables netos: El suministro de los mercados internos dependería de las importaciones y de eventuales producciones nacionales

Categorización por Grupo de Productos

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Metas

Reconversión Ganadera. •Capacidad de carga de 0,59 en el 2003 a 1,5 en el 2019

Relocalizar de sistemas productivos para un uso eficiente del suelo. •Incrementar las áreas con vocación agrícola y de mayor cercanía a los mercados de destino, que son las tierras más competitivas para la exportación. Adicionalmente, se desincentivará la colonización por fuera de la frontera agrícola.

Desarrollo de mercado de tierras. •Recaudo eficiente del impuesto predial, subsidios a arrendamientos y comodatos.

Redistribución de la tierra resultante de los procesos de extinción de dominio. •Redistribuir las tierras de con vocación productiva que han sido objeto de extinción dominio entre productores objeto de reforma agraria. 1000.000 hectáreas redistribuidas

Redistribución de la tierra por medio de la compra del Estado •En casos especiales, como una medida complementaria a la anterior y solo de manera excepcional.

Meta 1: Mejorar la eficiencia del uso del suelo y disminuir la concentración en la propiedad de la tierra

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Metas

Meta 2: Desarrollar una oferta de servicios financieros que responda a las necesidades de la población rural

Ampliar la cobertura y el acceso a servicios financieros• Incentivos a los proveedores de servicios financieros que

reduzcan o atenúen los costos operativos y de transacción de forma que se facilite el acceso a pequeños y medianos productores.

Mejorar los servicios financieros rurales • Implementar instrumentos financieros como los contratos a futuro

y opciones, permiten cubrir a los productores de los riesgos originados en las variaciones de los precios.

• Incrementar de la cobertura del seguro agropecuario para riesgosImpulsar las microfinanzas rurales• Cobertura y servicios financieros Volver

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Metas

Meta 3:Ampliar la cobertura de riego y drenaje (300,000 has. adicionales)

842.000 55.500

100.000144.500

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2003 2009 2014 2019

He

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Area actual Area adicional

Tierra Adecuada

• Acorde a una planificación técnica eficiente• Elevada participación del sector privado

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Metas

Meta 4: Mejorar la capacidad de producción de semillas y material reproductivo para la producción nacional

Conservación y Colección de los RG• Incrementar las acciones de estos bancos

especialmente con especies de valor único. Igualmente, es necesario mejorar y complementar la caracterización de las accesiones que se tienen conservadas.

• Desarrollo de conocimiento genotípico y fenotípico de los RG y los genes utilidad para la producción agropecuaria.

Bioprospección, caracterización y evaluación de los RG

• Desarrollar programas de caracterización y evaluación de los recursos genéticos especialmente nativos.

• Es necesario, de igual manera, mejorar la capacidad para realizar pre-mejoramiento y estudios de Bioprospección para la industria.

Desarrollo de la producción de Semillas y materias reproductivo.

• Promover el desarrollo de empresas o de proyectos para el desarrollo de nuevos productos con el fin de producir materiales especialmente adaptados a los agro-ecosistemas del país

Promoción de material de buena calidad en los sistemas productivos.

• Promover el uso de semilla certificada y material reproductivo de buena calidad en los sistemas productivos.

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Metas

Meta 5: Diversificar las actividades del campo y mejorar el bienestar de la población rural

Promover la diversificación productiva y el desarrollo de nuevas formas de valor agregado.

– Promoción de empresas que presten servicios a la producción primaria, tanto en su fase de producción como de comercialización, generadoras de empleo rural.

Reducción de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural.

– Programas de vivienda rural con participación del sector privado.

– Seguridad alimentaria con una visión de largo plazo que brinde alternativas a una población focalizada.

Desarrollo de alternativas productivas

– Programa de desarrollo alternativo.

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Metas

Meta 6: Fomentar la Innovación Tecnológica

Estimular los procesos de adopción de tecnologías.

• Desarrollo de instrumentos e incentivos adecuados que faciliten el manejo del riesgo, especialmente en el caso de pequeños y medianos productores.

• Fortalecer la transferencia y extensión de la tecnología, por ejemplo, a través de los centros provinciales u otros esquemas de gestión y apoyo subregionales y regionales para proveer habilidades empresariales y gerenciale.s

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Fomentar la producción nacional de insumos y servicios tecnológicos.

• Crear y consolidar empresas de base tecnológica y nuevas actividades dedicadas a la provisión de bienes e insumos para el desarrollo de Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura .

• Oficinas de articulación entre los grupos de investigación y los empresarios

Fortalecer de las actividades de investigación

• Desarrollar una plataforma científica y tecnológica que facilite la ejecución de las agendas de investigación en tecnologías de base y de punta.

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Metas

Meta 7 : Fortalecer las Medidas Sanitarias.

Fortalecer la capacidad científica y técnica del sistema MSF nacional.

– Actividades de vigilancia epidemiológica, diagnóstico, investigación, inspección, vigilancia y control, análisis de riesgo y atención de asuntos emergentes y emergencias sanitarias.

Mejorar el estatus sanitario de la producción agropecuaria del país.

– Metodologías y planes de trabajo– Mecanismos de participación e

interacción del sector público y privado.

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• Desarrollar la planeación estratégica y la gestión de la admisibilidad sanitaria de la producción nacional en los mercados internacionales.

– Estrategias MSF por productos de acuerdo a los mercado objetivo.

– Gestión para el desarrollo y el reconocimiento de las MSF requeridas por países importadores.

– Estrategias de internalización del sistema MSF

– Planes de trabajo MSF entre países para la promoción de acuerdos comerciales y bilaterales,

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Metas

Meta 8: Mejorar el Acceso a los Mercados Internacionales

Buscar un mayor acceso a los mercados internacionales mejorando la posición de los productos colombianos – Acceso a mercados específicos buscando acceso preferencial de la oferta

exportable colombiana.

– Mejorar las condiciones de acceso al mercado internacional de productos agrícolas a través de acuerdos bilaterales y multilaterales.

Crear mercados internos para asegurar la venta la producción agrícola nacional– Fortalecer al productor a través de investigación sobre nuevos usos de la

producción agropecuaria creando nuevo nichos de mercado que puedan ser suplidos por esta producción.

– De la misma forma es necesario aunar esfuerzos para articular los diferentes eslabones de las cadenas productivas, con el fin de reducir costos y mejorar la eficiencia de los productos agropecuarios colombianos,

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Metas

Meta 9: Mejorar la Eficiencia de los Mercados

Sistemas de Información– Apoyar decisiones concretas de inversión y planeación en la producción, el mercadeo y la

comercialización de productos, así como la posibilidad de lograr mayores eficiencias en la reducción de costos.

– fortalecer los sistemas de información para garantizar el desarrollo y la mejora de los mecanismos de generación y acceso a información básica pertinente para el sector rural.

– Desarrollar estándares de calidad en la generación y disponibilidad de la información que permitan corregir las imperfecciones existentes en cuanto a la compatibilidad, flujo y acceso a la información

– Procurar cultura de uso y generación de información por parte de los actores vinculados a las actividades sectoriales.

Gestión de Cadenas– Acuerdos Sectoriales de Competitividad constituyen una herramienta para consolidar una visión

estratégica de cada cadena productiva con el fin de definir un conjunto de acciones y metas de corto, mediano y largo plazo.

Infraestructura – El Gobierno Nacional apropiará recursos a través del ICR para que se demande la línea de

modernización de la infraestructura rural del país. – Gobierno Nacional dentro del actual proceso de descentralización administrativa respaldará los

esfuerzos que se hagan a nivel de los entes territoriales y locales para asegurar la construcción y adecuación de los centros de acopio.

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Metas

Meta 10: Fortalecer el marco jurídico e institucional (1/2)

Reformas y Ajustes Institucionales• Tierras, agua y Desarrollo Rural

– Se requiere realizar un proceso de ajuste nacional y regional en la que se adopte la nueva idea de desarrollo rural e integralidad de los bienes y servicios, incluyendo el tema de pesca y acuicultura (Ministerios, INCODER, Secretarías Departamentales, entre otras).

• Sistema de C&T– Capacidad Institucional: Corpomixtas, centros de investigación y universidades.– Política de investigación y desarrollo que asegure la coordinación eficiente de la

actividades de C&T.• Fortalecimiento del Sistema MSF

– Inserción de mecanismos de coordinación intersectoriales entre las instituciones del sistema MSF.

– Mejoramiento de la capacidad operativa del sistema:• Mecanismo de autorización

• Sistemas de aseguramiento de calidad de servicios oficiales.

• Sistema de información

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Metas

Meta 10: Fortalecer el marco jurídico e institucionales (1/2)

Marco Legal

Tierras, agua y Desarrollo Rural– Es indispensable modernizar y armonizar la legislación actual que

permita una integralidad de los procesos de agregación de valor conforme a las necesidades sectoriales a nivel nacional y regional.

– Desarrollo de un marco jurídico apropiado para el desarrollo del mercado de las finanzas rurales

Sistema de C&T– Desarrollar y actualizar el marco legal de CyT e innovación .

Fortalecimiento del Sistema MSF– Definir y aclarar funciones y responsabilidades de cada sector e

institución – Adopción de mecanismos para la modernización y revisión permanente

del marco normativo.Mercados

– Ley de competencia– Ley forestal– Régimen ADB y DPI

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