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Unidad 3

El medio ambientede las organizaciones

administración y las organizaciones.

efectos en el medio ambiente internacional.

organizaciones.

comportamiento y desarrollo de una organización.

adaptación de la organización hacia su entorno.

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ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Conceptos centrales

UNIDAD 3. EL MEDIO AMBIENTE DE LAS ORGANIZACIONES

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Introducción

L os retos que las organizaciones enfrentaban en el pasado eran principalmente de carácter local, es decir, obstáculos que las empresas e instituciones encontraban en su interior o en su entorno inmediato. En la actualidad,

como resultado de convenios económicos mundiales, tales como el Tratado de Libre Comercio1 entre México, Estados Unidos y Canadá, las leyes que antes obligaban a las organizaciones a operar únicamente en sus países de origen se

también en el extranjero.

debido a que el entorno de las organizaciones se ha expandido enormemente. La diversidad de ambientes obliga a las empresas a adoptar estrategias cada vez

de estructura más adecuado para adaptarse a dicho ambiente. Es decir, además de mercados más amplios, las empresas e instituciones

productos y/o servicios a las cuales atenerse, así como mayores oportunidades de crecimiento y desarrollo, tanto para las organizaciones en sí, como para el personal que colabora en cada una de ellas, por lo que cada día están obligadas a organizarse de distinta forma para adaptarse a las condiciones, situaciones y demás contingencias del entorno.

En esta unidad estudiaremos todos estos factores que forman parte de un tema amplio y de gran incidencia en el terreno de la administración: el medio ambiente . Primeramente se explicará su importancia y nos introduciremos al medio ambiente internacional, así como a un fenómeno inherente al mismo al cual se le ha denominado globalización. Posteriormente serán examinados el macroambiente y el microambiente analicemos la forma adaptativa en que los administradores pueden reaccionar ante la complejidad y dinamismo del entorno.

1 Actualmente México tiene negociados 10 tratados de libre comercio con regiones de América del Norte, Centroamérica y Sudamérica, además de Europa y Medio Oriente. Con ello ha entablado tratados de libre comercio con más de 31 países. Para mayor información puedes consultar la página web de la Secretaría de Economía www.economia-snci.gob.mx/Tratados/tratados.htm.

http://www.economia-snci.gob.

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3.1. El ambiente en la organización

Ninguna organización existe en el vacío. Todas ellas se encuentran inmersas en un medio ambienteel accionar de éstas. Sin embargo, los estudiosos de la administración tardaron en considerar explícitamente el tema. Esta aparente omisión tenía por lo menos dos causas:

a) La primera es que la teoría de la administración debía enfocarse a sentar las bases de la propia disciplina y por ello se abocó a lo que ocurría dentro de las organizaciones y no fuera de ellas.

b) La segunda causa es que, cuando se comenzó a conformar el cuerpo de conocimiento que ahora conocemos como administración, el medio ambiente que enfrentaban las organizaciones era razonablemente estable y tanto los administradores como los estudiosos de la disciplina lo podían dar por conocido sin preocuparse demasiado por él.

Actualmente la situación ha cambiado. Por un lado, el cuerpo teórico que apoya el trabajo del

como para volver la vista al medio ambiente, el cual, por su parte, se ha vuelto cada vez más complejo y

. De ahí que sea indispensable que el administrador tenga muy en claro que su labor no podrá tener éxito sin un estudio continuo y profundo de la manera

El medio es uno solo, sin embargo, dada su complejidad, debemos fragmentarlo

a la cual se le ha denominado medio ambiente internacional.

3.1.1. Medio ambiente internacional

Es común que nuestra manera de vivir sea globalizada. Con ello queremos decir que lo que sucede en cualquier parte del mundo nos impacta de una forma prácticamente inmediata

derribando las fronteras territoriales, económicas o políticas, e incluso las barreras socioculturales. Así, por ejemplo, una súbita alza (o baja) de la Bolsa de Valores de

¿Por qué anteriormente el medio ambiente no era considerado como parte

importante del estudio de la administración?

¿Qué es la globalización?


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Nueva York afecta de manera inherente a la Bolsa Mexicana de Valores. Asimismo una crisis económica en Brasil o en México repercute en la economía de todos los países (efecto tequila, dragón, etc.). De igual manera, no hay persona que encuentre sorprendente que el pantalón que viste sea hecho en China y que su calculadora de bolsillo se haya fabricado en Tailandia. Ésta es la esencia de la globalización :

.

La globalización es un proceso de la vida contemporánea. Está fundamentado por la interdependencia materias primas y productos, donde dicho proceso abarca también lo cultural, lo político y lo económico.

Este modo de vivir crea amenazas pero también nuevas oportunidades para todas las organizaciones, y no solamente en aspectos de índole comercial. Pensemos por un momento en la “exportación” de modelos y comportamientos democráticos que han cimbrado la existencia misma de instituciones como los partidos políticos; o empresas que ofrecen nuevas ofertas de educación por Internet, las cuales han venido a alterar la misión de escuelas y universidades en el mundo.

La manera como se perciben, enfrentan y trabajan esas amenazas y oportunidades de la global ización hará f recuentemente la distinción entre

supervivencia o desaparición de las organizaciones a las que pertenecen.

El efecto de globalización se debe, resumidamente, a que la actividad económica crece y cambia constantemente de manera tanto cualitativa como cuantitativa; mientras que, paralelamente, la variedad y el volumen de los artículos y servicios que se exportan e importan entre países son cada vez mayores.

Ahora bien, las causas de este desarrol lo del comercio internacional son varias. Entre el las se encuentran:

1. La capacidad de transporte de mercancías en cualquier modalidad, ya sea en barco, tren, autotransporte o avión. Esta capacidad, que no se había visto nunca en la historia de

¿Cuáles son las razones que sustentan el surgimiento de la globalización?

El transporte multimodal es el que utiliza varios tipos de transportación para enviar un producto

de un lugar a otro.

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la humanidad, hace que los productos o servicios estén disponibles en los mercados que los desean, aunque estén alejados del lugar de producción u operaciones.

2. Existe un número cada vez mayor de clientes potenciales para esos productos o servicios debido a la expansión de las economías de muchos países y, especialmente, al incremento de la clase media como parte de dichos clientes, lo que hace que las personas demanden cada vez más y mejores productos o servicios.

3. Se ha dado también una “explosión” de la tecnología de información

televisión, el fax, el teléfono, la Internet o la telefonía celular.

Figura 3.1. Transmisión de información computacionala través de diferentes medios.2

A su vez, estos tres factores permiten:

gustos y tendencias en todo el mundo, la cual hace que un mismo producto –o servicio– sea atractivo simultáneamente

2 Cohen y Asin, Sistemas de información para los negocios, McGraw-Hill, México, 2000.


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en diferentes países, creando con ello un mercado global de consumo o uso para dicho producto o servicio.

necesidades y oportunidades de ese mercado por parte de los productores o de su fuerza de distribución.

de transacciones y operaciones en lugares distantes.

. Esto permite la realización de negocios de manera prácticamente instantánea, con lo que se pueden aprovechar las oportunidades arriba citadas.

En este sentido, la globalización, como resume José Antonio Rivas Leone en su artículo La globalización: dimensiones y consecuencias, está generando

de la más diversa índole, como la transformación del tiempo, el espacio, las distancias, las identidades, los patrones y tradiciones, e incluso los hábitos; cuestiones que demandan, aparte de explicaciones, un tratamiento y análisis detallado por parte de las diversas disciplinas y áreas del conocimiento como la politología, la economía, la administración, la sociología, etcétera.

Por otro lado, un aspecto que resulta importante

estándares de calidad, tales como las normas 9000 . Al ser parámetros de carácter internacional, dichas normas han permitido el establecimiento de un lenguaje y expectativas comunes entre los fabricantes y empresarios de distintos países.

Estas normas, publicadas en 1987 por la Organización Internacional de Estandarización (ISO por sus siglas en inglés) con sede en Ginebra, Suiza, son actualizadas periódicamente y reguladas a través de organismos representativos en cada nación.

3 Para mayor información acerca de las normas ISO9000 puedes consultar las siguientes referencias:

Rothery Brian, Normas de la industria de los servicios ISO 9000, Ed. Panorama, México, 1999.

Senlle A. Stoll, ISO 9000, Calidad Total, Gestión 2000, Madrid, 2000. www. Calidad.com. ar/iso9000.htm.

.

Las normas ISO 9000 son un conjunto de lineamientos

que indican la manera como una empresa puede implantar un sistema de

aseguramiento de la calidad.

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Es necesario mencionar que las normas

las empresas o instituciones que los ofrecen o a los procesos realizados para su obtención. Así,

que también se ha adoptado y documentado un sistema de administración de la calidad de

acuerdo con el marco de referencia que la norma ISO 9000 indica para el caso, y que la empresa o institución se guía por éste permitiéndole presentarse ante los clientes o usuarios de todo el mundo como una organización que produce artículos

Para corroborar el efecto de la globalización, analicemos de manera simple el ejemplo que nos brinda una actividad deportiva, la cual se convierte, asimismo, en una actividad comercial impulsada por este fenómeno. Nos referimos al “supertazón” o superbowl de Estados Unidos (campeonato de futbol americano profesional de ese país).

En México, al igual que en muchos otros países, se venden camisetas y/o chamarras con los colores distintivos del partido y de los equipos participantes, además de artículos como gorras, balones, vasos, ceniceros, etc., mismos que llegan a nuestro territorio porque existen los medios de transporte adecuados. Hay un mercado potencial mexicano para esos productos porque los medios de comunicación difunden los partidos de este deporte, aunado a muchas otras actividades mercadológicas para tal efecto. Los empresarios, tanto de México como de Estados Unidos, pueden aprovechar la oportunidad de hacer de este acontecimiento una actividad lucrativa porque la conocen a tiempo gracias a los medios, y, asimismo, pueden controlar las transacciones y mover los fondos de una manera ágil mediante las telecomunicaciones. Por su parte, el consumidor

tan lejanos como Taiwan, Corea o Japón.

México y la globalización

Para nuestro país el medio ambiente internacional ha revestido creciente importancia. En los años setenta y principio de los ochenta, México trabajaba apoyado en una economía cerrada con numerosas barreras. A partir de 1986 el país inició una creciente apertura comercial, reduciendo barreras proteccionistas

Un requisito para poder exportar un producto a determinados países es que la empresa o el proceso que lo elabora se

ISO correspondiente.


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el más importante (hasta el momento) por su incidencia directa en la vida de los mexicanos y de sus empresas es el

.La vigencia de este tratado comenzó el

primero de enero de 1994. En realidad no crea una zona de comercio totalmente l ibre, pero sí elimina muchas restricciones que antes existían y propone organismos ágiles de arbitraje en caso de controversia. Esta l iberal ización es progresiva y pretende, en un periodo de veinte años a partir del inicio de su vigencia, eliminar todos los aranceles 4 y la mayoría de las barreras no arancelarias 5 en una zona que comprende tres países: México, Estados Unidos y Canadá.

Esto es sumamente importante pues la zona que cubre el TLCAN cuenta con más de trescientos cincuenta millones de habitantes e innumerables recursos

por ciento de los productos mexicanos que se exportan a Estados Unidos y la mitad de los productos exportados por ese país al nuestro ya se pueden intercambiar en ambos lados de la frontera sin pagar aranceles.

Esta reducción de las restricciones a la importación y

y los patrones de consumo de la mayoría de las personas. Por ejemplo, hasta antes del TLCAN solamente se podía adquirir en México ropa hecha en nuestro país. A partir de la entrada en vigor de este tratado, se pueden comprar, prácticamente en cualquier comercio y a precios razonables, prendas de vestir manufacturadas tanto en Estados Unidos como en Canadá.

Asimismo, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte incrementa las posibilidades de que los inversionistas de Canadá o Estados Unidos puedan establecer o comprar empresas en nuestro país y elimina también las restricciones

Actualmente se dio solución a una controversia comercial del TLCAN a favor de México, la cual hacía alusión al paso de autotransportes mexicanos en

territorio de EUA.

¿Qué efectos ha tenido el Tratado de Libre Comercio en nuestro país?

4 Los aranceles son los impuestos y/o derechos que por ley pagan las personas que importan o exportan mercancías de un país a otro.

5

incluyen tanto normas legales como procedimientos administrativos no basados en medidas explícitas, sino en directivas informales de instituciones y gobiernos.

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mexicano se abrió notablemente a la , tanto en el aspecto bancario como en el bursátil y de seguros.

Es palpable que esta situación crea múltiples oportunidades y ventajas para las empresas mexicanas al ofrecerles mercados que antes les estaban vedados; pero también crea amenazas y desventajas, pues los empresarios extranjeros pueden competir más fácilmente con ellas. Organizaciones nacionales tales como Cemex o Telmex han aprovechado esas oportunidades del entorno pero no están lejos de la competencia internacional.

Otro ejemplo puede ser los fabricantes de aparatos electrónicos para el hogar (como televisores o estéreos) que antes del TLCAN trabajaban en un ambiente protegido de la competencia extranjera y que ahora se han visto en apuros con la apertura de las fronteras a productos de otros países, impulsándolos al mismo

Independientemente del TLCAN, México ha establecido con diversos países de América Latina6. Además de ellos,

Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea (TLCUE) . A esta unión pertenece un

gran número de países de ese continente, entre ellos Gran Bretaña, Portugal, España, Francia, Alemania, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Grecia, Irlanda e Italia.

El Tratado con la Unión Europea pretende la creación de un mercado común con libre tránsito de personas, bienes y capitales, y sin barreras comerciales, pero también incluye cambios en la manera en que cada uno de los países de la unión maneja su macroeconomía, su educación y su tratamiento del medio ambiente natural, entre otras cosas. Por ello desarrollar acuerdos comerciales con otras regiones o países del mundo implica no sólo el aspecto comercial y económico de los países con los que se quiere implementar esa relación comercial, sino que se debe tener un conocimiento integral de ellos como: su religión, costumbres, valores, etcétera.7

Desde luego, conforme se perfeccione y desarrolle el tratado de México con la Unión Europea, las empresas de nuestro país se verán enfrentando nuevos retos y oportunidades, debido a que su medio ambiente volverá a cambiar de una manera importante y los administradores deberán ser capaces de enfrentarlos.

¿Qué tratados comerciales impactan

el medio ambiente internacional de

nuestro país?

6 Para mayor información puedes ingresar a las siguientes direcciones: www.bancomex.gob.mx y www.economia-snci.gob.mx. 7 Para mayor información respecto al Tratado de Libre Comercio con la Comunidad Europea

y sus implicaciones culturales puedes consultar la pagina web www.economia-snci.gob.mx/Tratados/tratados.htm.

http://www.bancomex.gob.mx

http://www.economia-snci.gob.mx.

hstp://www.economia-snci.gob.


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La globalización no sólo impacta a las grandes empresas; los retos y oportunidades que se derivan de este

y, por supuesto, para quien la administre. Basta mencionar el caso de un microempresario mexicano que exporta actualmente melones a Japón con gran éxito; o el caso del pequeño taller de reparaciones de aparatos electrónicos, que ha tenido que hacer un enorme esfuerzo por adaptarse a los nuevos aparatos importados con circuitos integrados y tecnología digital.

Es importante mencionar que no constituye en sí misma una oportunidad o una amenaza. Son las características particulares de una organización las que la convierten en una u otra opción para esa entidad en particular.

Por ejemplo, una baja inesperada de la temperatura constituye una oportunidad para un fabricante de bufandas y una amenaza para un vendedor de helados. Se puede decir incluso que algunas situaciones pueden ser oportunidades y amenazas de manera simultánea. Por mencionar un caso, el surgimiento de la Internet puede ser percibido por la industria editorial como una amenaza, pues algunos clientes utilizan su tiempo libre “navegando” en la red en lugar de leer libros. Desde otro punto de vista, la Internet puede ser percibida por esa industria como una oportunidad para ampliar su mercado a otro tipo de clientes; de hecho algunas editoriales ya han seguido esa estrategia.

Ejercicio 1

1. Explica, con tus propias palabras, qué entiendes por globalización: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

2. La manera como se perciben, enfrentan y trabajan las _________________ y__________________ de la globalización hará frecuentemente la distinción

la __________________ o __________________ de la __________________ .

¿A quiénes atañen los retos y oportunidades de la globalización?

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3. Son causas de la explosión del comercio internacional:

a) Actividad económica en aumento, desarrollo de tecnología de información y proteccionismo comercial.

b) Capacidad de transporte de mercancías, aumento de clientes potenciales y desarrollo de la tecnología de información.

c) Amplitud de los mercados comerciales, disminución de clientes potenciales y aumento de la actividad económica.

d) Proteccionismo comercial, aumento de clientes potenciales y capacidad de comunicación.

4. Las normas ISO 9000:

a) Regulan las relaciones comerciales.b) Amplían los mercados internacionales.c) Son parámetros internacionales de calidad.d) Son medidas para la regulación de aranceles.

5. El Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea pretende el iminar todos los aranceles y la mayoría de las barreras no arancelarias en una zona que comprende tres países.

( ) Verdadero ( ) Falso

3.1.2. El macroambiente

En la sección anterior se abordaron algunos aspectos importantes del medio ambiente internacional; sin embargo, ahora, con mayor razón, sabemos que el entorno es un todo complejo y que por ello es conveniente establecer diferentes perspectivas para entenderlo.

En este apartado estudiaremos el macroambiente , es decir, aquellos

de un determinado país o región. Así, pues, para su análisis, lo dividiremos en medio ambiente natural o ecosistema, sistema económico, sistema político-legal y sistema sociocultural. Cabe mencionar que todos estos elementos condicionan y son condicionados por las variables tecnológicas presentes.


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Figura 3.2. Elementos del macroambiente organizacional.

El planeta Tierra tiene un conjunto de recursos naturales que los hombres hemos usado –y explotado– durante toda la historia para satisfacer nuestras necesidades y generar las diversas culturas y el progreso tecnológico. Algunos de estos recursos son renovables, como la madera; y otros no lo son, como el petróleo (aunque cabe decir que los debates al respecto son muchos y hay quienes consideran que ya no existen recursos renovables en el planeta). Las organizaciones transforman esos recursos y los devuelven al medio ambiente en la forma de productos o servicios ya elaborados para uso o consumo de la sociedad; pero también dan a cambio diversos materiales contaminantes y nocivos como humos, aguas mezcladas con productos químicos o desechos.

Hasta antes del inicio de la revolución industrial el impacto en el ecosistema, derivado de esos procesos emanados por el hombre y sus organizaciones, era pequeño; en parte porque el número de habitantes era menor, pero también porque la tecnología que disponían tenía muy poca capacidad de uso de energía y transformación de recursos.

pensara que ésta no existía. Esto ya no es así. El impacto de las actividades de los hombres y de las organizaciones sobre el medio es cada vez más notorio. Ahora sabemos que toda organización pertenece a la Tierra y que, por tanto, es parte de un sistema natural dinámico .

¿Cuál es la relación entre el ecosistema y las organizaciones?

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En su sentido estricto, solamente existe un ecosistema: el planeta tierra; sin embargo, para efectos de estudio, se pueden considerar algunos subconjuntos de elementos como ecosistemas relativamente aislados (un desierto, un bosque, un lago y sus alrededores, etcétera).

Las interacciones entre todos los elementos del ecosistema son muy complejas, de all í que el administrador deba actuar con responsabilidad para prever y estar continuamente alerta con respecto

a las repercusiones de los actos de su organización sobre ese medio ambiente natural. Desde luego esos resultados pueden ser tanto positivos como negativos. Desgraciadamente, debido al tipo de tecnología (procesos de transformación de insumos) que prevalece en la mayoría de las industrias y servicios, esas repercusiones tienden a ser, f recuentemente, más negativas que positivas.

A continuación se citan algunas de ellas:

. La desecación de lagos o pantanos para construir ciudades, la tala de bosques con propósito de usar los terrenos para la agricultura o la construcción, y la pavimentación de grandes extensiones, son ejemplos de actividades con las cuales las organizaciones alteran profundamente o destruyen ecosistemas en los que habitaban muchas especies distintas.

. Como la producida en el suelo y agua por la mezcla de plaguicidas, herbicidas y fertilizantes. Igualmente se da este tipo de contaminación al arrojar desechos humanos o animales a ríos, lagos o mares. O, simplemente, la común y ya cotidiana emisión de humos o gases en la atmósfera.

. Tal es el caso de la introducción de los cactus o conejos en Australia, los cuales, al no tener enemigos naturales, se reprodujeron de manera desordenada y se convirtieron en plagas. Lo mismo se puede decir de la gran cantidad de palomas o ratas existentes en las grandes ciudades.

o . Algunas organizaciones al capturar o aprovechar un número excesivo de animales o plantas, como puede ser el caso de grandes peces o árboles maderables, provocan cambios muchas veces irreversibles en algunos ecosistemas y la extinción de especies enteras con graves consecuencias en todos los órdenes.

¿Cuál debe ser laposición del administrador

respecto al ecosistema?


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La preocupación mundial con relación al daño en el ecosistema global ha traído como consecuencia la multipl icación de organizaciones ecologistas, así como la presión social, política e incluso legal sobre las industrias y empresas para que reduzcan el impacto negativo de sus actividades en el medio ambiente.

llevar a cabo las organizaciones son las siguientes:

1. Eliminación de aquellas partes de la operación que dañan el medio ambiente natural. Por ejemplo, algunos barcos petroleros limpian sus

Descontinuar esta práctica evitará repercusiones importantes en los mares. Afortunadamente existen organizaciones internacionales que vigilan el cuidado ecológico y las posibles alteraciones que la industria pudiera acarrear.8

2. Cumplimiento estricto de reglamentaciones gubernamentales. México, al igual que la mayoría de los gobiernos, ha emitido reglas sobre niveles máximos de contaminantes y tipos de operaciones restringidas o prohibidas. Esas reglas tienen por objeto el proteger el medio ambiente y la salud de los habitantes. Al cumplirlas, las organizaciones contribuyen a ese objetivo.

3. Promoción y adopción de nuevas tecnologías que reducen el impacto de las operaciones en el medio ambiente. Por ejemplo, hace relativamente poco tiempo salieron al mercado focos que utilizan la cuarta parte de la electricidad de un foco incandescente normal para producir la misma iluminación. La adopción de esta tecnología reduce el desperdicio de energía y con ello se ayuda a preservar el ambiente. En el mismo orden de ideas, la generación de electricidad por medio de celdas solares o de viento, es tecnología alternativa que tiene un menor impacto ambiental que la generación de electricidad por medio de plantas termoeléctricas que funcionan a base de gas o petróleo.

En la actualidad existe una norma internacional de

calidad ecológica conocida como ISO 14000.

8 Algunas de estas instituciones u organismos son: Green Peace, SEMARNAP, Dumack, Bioconservación, etc. Si deseas mayor información puedes consultar la referencia: Enkerlin, Ernesto, desarrollo sustentable, ITP, México, 1998.

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4. Reciclado o utilización alternativa de materiales de desecho. Una pequeña planta productora de jugo de naranja utiliza las cáscaras de la fruta como base de alimento para ganado, de manera que, además de no contaminar incrementando la basura, genera una utilidad adicional.

A mén de lo anterior, el admini strador debe estar consciente de que las actividades de su organización tienen un alto impacto en el ecosistema y que no solamente es un imperativo ético el tratar de minimizarlo, sino que la sociedad en general y

los cl ientes de la empresa en particular están cada vez más pendientes de esos daños. El disgusto e inconformidad que generen en la comunidad algunos actos descuidados en relación con el ecosistema, pueden dar lugar a una corriente de mala voluntad que ninguna organización puede darse el lujo de enfrentar.

han tenido que pagar diversas empresas petroleras por derrames accidentales en el mar (incidente de Araucaria, Brasil, donde se derramaron 4 000 000 de litros de hidrocarburos en la cuenca del Iguazú) o escapes radiactivos (Tokaimura, Japón, año de 1999).

sus recursos entre sus ciudadanos”.9 Es importante hacer hincapié en que el sistema económico es muy complejo y se encuentra relacionado con aspectos sociales, culturales, políticos y legales; los cuales estimulan o no, el desarrollo y comportamiento de toda organización.

Por ejemplo, una transición política en un país incide en el sistema económico, trayendo consigo características que estimulan positivamente o negativamente el desarrol lo de las organizaciones.

Dicho de otro modo, los recursos naturales, los bienes y servicios, el trabajo y su compensación, el capital, la forma como se intercambian todos estos recursos, así como la manera como se genera y distribuye la riqueza de un país entre sus individuos y organizaciones, conforman el sistema económico de una nación.

¿Cuáles son algunas medidas organizacionales

que se han adoptado para prevenir daños en el

ecosistema?

9 Negocios, Prentice Hall, México, 1997.


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A veces se piensa que solamente a las empresas o

hecho, todas las organizaciones están inmersas en él y a todas les afecta. Una orquesta sinfónica, por ejemplo, depende de los donativos de empresas y particulares. Si se da una fuerte recesión económica, lógicamente los donativos escasearán y la orquesta deberá buscar fuentes

Ahora bien, no a todas las organizaciones les afecta de la misma manera los aspectos del sistema económico, sin embargo, el administrador debe tener una visión general de éste para poder normarse un criterio y su organización al captar las oportunidades de crecimiento que puede haber y el grado de libertad que podrá tener para aprovecharlas.

Para ello, sin pretender hacer un análisis exhaustivo, a continuación se bosquejan algunos de los principales aspectos del sistema económico que el estudiante de esta materia debe conocer:

1. Tipo y tamaño de la economía . El administrador debe preguntarse en qué grado el sistema económico en el que se mueve su organización es 10 y hasta qué punto el estado dirige las fuerzas económicas.

Todas las economías del mundo pueden situarse dentro de un continuo, en cuyos extremos se encuentra, por un lado, la central absoluta; y, por el otro, la operación de la idea de laissez faire 11

gobierno decide el número de hectáreas de trigo que se sembrarán el próximo año; en el , cada agricultor, con base en los precios y otros factores, decide lo que desea sembrar (trigo, maíz, cebada, etcétera).

¿Qué es el sistema económico?

10 es aquélla en la que las decisiones sobre qué producir y cómo asignar los recursos son tomadas por el gobierno en lugar de dejar que las fuerzas

11 Laissez faireeconomistas de que lo mejor que puede hacer el estado es no intervenir en absoluto en la manipulación de variables económicas (precios, salarios, etc.), sino dejar que las fuerzas del mercado por sí solas encuentren su propio equilibrio.

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México se puede ubicar en el punto intermedio de este continuo, toda vez que está regulado por una economía de mercado en la que los individuos –productores y consumidores– controlan las decisiones de producción y adjudicación por medio de la y la demanda.

Por otra parte, existen países con economías pequeñas, tal es el caso de Haití en donde la riqueza producida en total y por persona es reducida, esto es, el Producto Interno Bruto y el Producto Interno

.12 Por el contrario, hay economías grandes, como las de Alemania o Francia, y medianas como la de México.

2. Distr ibución del ingreso . Es importante conocer cuánta riqueza produce un país o región, pero también es trascendente saber si esa riqueza se concentra en pocas manos o si toda la población tiene un acceso razonablemente equitativo a ella. Los patrones de ahorro y consumo en los dos casos son diametralmente distintos.

El administrador de una empresa, por ejemplo, posiblemente piense que si el ingreso promedio mensual por famil ia de una determinada región es de $20 000, la mayoría de las familias está en posibilidades de comprar una videocasetera. Puede suceder, sin embargo, que el 90% del ingreso quede concentrado en el 10% de las famil ias. En ese caso, el 10% adinerado de la región podrá comprar la videocasetera (y muchos otros productos), pero el 90% no podrá adquirirla, y, desde luego, el 10% de una población de ninguna manera es una mayoría.

3. Características del consumo . El consumo de un país o región está

variables de índole (densidad poblacional urbana o rural, ciudad, estado, país, clima, etc.); variables (población, número de hogares, número de personas por edad, sexo, raza, educación o profesión); variables (necesidades de compra, estilo de vida, valores, gustos e intereses, entre otras); variables socioeconómicas (ocupación, ingreso y clase social por mencionar algunas); y/o (f recuencia de uso, aplicación, preferencia de marca, conciencia de precio, etcétera).

¿Qué tipo de sistema

económico hay en México?

1 2 El PIB, es la suma monetaria computada a precios de mercado de todos los bienes

determinado, generalmente, en un año. El PIB per capita es el resultado de dividir el PIB de una nación entre su número de

habitantes.


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Por ejemplo, la venta de harina de maíz para tortillas es un excelente negocio en algunas regiones de los Estados Unidos dada la cantidad de población de origen mexicano. En un caso contrario, la venta de planes de ahorro para el retiro puede ser un muy mal negocio si el empresario se sitúa en una población cuya mayoría está compuesta por niños y jóvenes.

4. . Existen países y regiones que son más productivos que otros debido a las muy particulares características culturales, educación, comunicaciones, recursos naturales y otros factores predominantes. Asimismo hay regiones en las que existe más empleo que en otras a causa de las condiciones del entorno. En ambos casos, sin embargo, se pueden presentar tanto retos como nuevas oportunidades para el administrador.

De esta manera, por mencionar un caso, situar una fábrica en una zona con un alto nivel de desempleo puede ser una buena oportunidad de conseguir mano de obra a precios razonables, aunque tal vez se deba hacer un esfuerzo adicional de capacitación para los trabajadores. Por ejemplo, la zona de Monterrey tiene fama de contar con personal industrial muy productivo; cosa que no sucede en estados como Oaxaca y Chiapas que han desarrollado economías fundamentalmente agrícolas.

5. Niveles de precios y su evolución . Hay países, regiones y ciudades cuyo nivel de vida es más elevado; ejemplo de ello son Tokio o Nueva York. En nuestro país tenemos la idea que estados como Tijuana o Cancún son relativamente más caros que Morelia o Tlaxcala, por ejemplo. El administrador debe evaluar este tipo de condiciones al hacer sus planes y prever las oportunidades y retos que se le imponen para poder efectuar sus operaciones.

6. oportunidades o amenazas económicas que inciden en el país; motivo por el cual las organizaciones deben estar informadas de su status toda vez que de el lo dependen, entre otras cosas, la obtención de créditos o

de bancos, aseguradoras, casas de bolsa, factoraje, etc., acordes a las necesidades de la empresa.

¿Qué tipo de variables condicionan las características del consumo?

son el corazón del sistema

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7. Ciclos de la economía . Todos sabemos que las oportunidades de un país pueden ser mayores si la economía va en aumento. Por el contrario, si dicha economía no muestra crecimiento, o más aún, si disminuye su actividad, será muy dif ícil hacer negocios y generar utilidades. Saber en qué punto se encuentra la economía del mundo, de un país o región, y cuál es la evolución que se espera de ella, es muy importante para la planeación del desarrollo de las organizaciones. Suena sensato, por ejemplo, lanzar un plan de expansión en una situación económica de bonanza, pero si la economía se encuentra en crisis, la idea puede no ser buena.

8. . Dos de los medios usados por los gobiernos para controlar la economía son: la “enfocada a la forma en que el gobierno reúne y gasta sus ingresos”13 (qué impuestos se cobran, a qué productos y servicios, qué uso se le da a los recursos captados por ese medio, etc.), y la emisión de dinero, llamada también política monetaria, “enfocada al control del tamaño de la oferta monetaria de la nación”14 (es decir, aumento o disminución del monto de dinero en circulación).

estimular a una economía o para restringirla y evitar que se genere la , esto es, “un incremento de precios extendido en todo el sistema económico, mismo que suele tener un impacto tanto en la producción como en el proceso de compra-venta de todos los bienes y servicios que produce el sistema”..15

La inf lación crea muchos problemas a los productores, consumidores, y en general a la economía de los países. El

país en que se encuentra y cuáles son sus consecuencias en el desarrollo

prevenido y actuar en consecuencia. 9.

país”.16 El dinero que una nación paga por sus importaciones y recibe por sus exportaciones –es decir, su balanza comercial– es un elemento

¿Qué es la política

monetaria, la política fiscal y

la inflación?

13 Ibidem. p. 18. 14 Ibidem. p. 19. 15 Ibidem. p. 19. 16 Ibidem. p. 69.


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Todas las naciones del mundo importan y exportan productos. Algunas de estas naciones exportan más de lo que importan y tienen una balanza de pagos positiva (más ingresos que egresos). Con otras sucede lo contrario: importan más de lo que exportan y su balanza de pagos es negativa (más egresos que ingresos). Un país con una balanza de pagos consistentemente negativa, por lo general tiene problemas económicos que redundan en devaluaciones e . Conocer la situación y evolución de la balanza de pagos del país en el que se encuentra una organización permite al administrador ubicar situaciones de riesgo o de oportunidad y actuar en consecuencia.

Por ejemplo, durante los años 1976, 1982 y 1987, el gobierno mexicano se vio obligado (por razones políticas) a mantener el dólar

que los productos extranjeros fueran progresivamente más baratos que

Con ello se necesitaba una mayor cantidad de dólares para pagar lo que la gente adquiría de importación, hasta que la situación no pudo sostenerse y se suscitaron fuertes devaluaciones con los consiguientes problemas de encarecimiento de productos y fuga de capital.

México, una breve sinopsis económica

En nuestro país la situación económica ha sufrido grandes altibajos en los últimos 30 años: crisis sexenales recurrentes, un creciente dinamismo, polarización de la economía, etcétera.

Revisemos brevemente las siguientes características:

difícil importar bienes), la economía mexicana se ha convertido en una de las más abiertas del mundo (encontramos productos de cualquier país).

Además de la balanza comercial, la balanza de

pagos incluye, por ejemplo, el dinero que entra o sale por medio del turismo, los créditos gubernamentales y de otros países, los donativos y la

asistencia extranjera, etcétera.

¿Cuál es la condición actual de la economía mexicana?

148


distribución del ingreso se ha ido polarizando (cada vez menos personas poseen más dinero), lo que puede ser causa de grandes problemas posteriores.

patrones de consumoprimordialmente de los Estados Unidos de América, así como por

y la desigual distribución del ingreso.retos del país es alcanzar altos niveles de productividad y

empleo para ser competitivo internacionalmente y lograr una distribución del ingreso más equitativa. En ello los administradores mexicanos tienen una importante contribución que hacer.

niveles de precios en sus distintas ciudades, México no es considerado como un país caro o de alto nivel de vida (a diferencia, por ejemplo, de Japón o incluso de Estados Unidos).

de nuestro país ha presentado una debilidad que ha hecho necesario el apoyo estatal.

económico mexicano está fuertemente ligado con el de los Estados Unidos y sus ciclos económicos nos afectan fuertemente.

política monetaria del gobierno ha sido restrictiva en los últimos

misma que, de un 100% anual hace unos años, ha bajado a menos del 10%. balanza de pagos ha dado motivo de preocupación a algunos analistas,

dado que su tendencia es importar cada vez más –en relación con lo que exportamos–, a pesar del fuerte incremento de las exportaciones que ha generado primordialmente la industria maquiladora. También es motivo de preocupación para muchos analistas la fuerte dependencia que tiene nuestro país hacia los ingresos generados por las exportaciones de petróleo.

Para concluir, se puede decir que la situación económica de México es muy , por lo que, en este sentido, es labor de todo administrador monitorearla

continuamente para encontrar oportunidades y amenazas que puedan impactar

cual denota algunos efectos organizacionales derivados de la información emanada de un sistema económico en crisis.


149

17

El sistema político es aquel que rige los asuntos públicos, el gobierno del Estado y el manejo del poder. Tiene una fuerte conexión con el conjunto de leyes del país, ya que, en buena medida, la manera como se ejerce y se distribuye el poder político está condicionada por dichas leyes.

La ley suprema de nuestro país es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (promulgada en 1917). Según ésta, México es una República Federal con tres niveles de administración: federal, estatal y municipal. Asimismo, independientemente de estos tres niveles, existe el poder ejecutivo, el legislativo y el judicial.

Estos poderes y leyes que rigen el funcionamiento, los derechos y los deberes de todas las personas f ísicas y morales, tienen una profunda ingerencia en las

17 Martínez Villegas, Planeación estratégica creativa, PAC, México, 1999.

150


organizaciones, pues su fundación o constitución tiene que hacerse ante notario público y de acuerdo con un protocolo establecido legalmente.

El funcionamiento cotidiano de la organización está regulado por diversos ordenamientos, tales como la Ley Federal del Trabajo, el Código Civil, el Código de Comercio, la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito, etc. La organización debe pagar impuestos de acuerdo con lo que indica la Ley del Impuesto Sobre la

como lo marca la ley correspondiente. Si la organización tiene operaciones con otros países también estará regida

por tratados internacionales y estará sujeta a las leyes del o los países con los que se establezcan dichas relaciones.

Una función de todos los gobiernos es regular la actividad empresarial y

y bajo qué condiciones las empresas extranjeras podrán operar. Para ello se crean conjuntos de leyes, decretos, reglamentos y normas jurídicas en general.

Mucho se ha mencionado en nuestro país que la excesiva reglamentación de todo tipo de actividades en el mundo de los negocios es un freno para el crecimiento y desempeño organizacional, así como para la generación de empleos.

Los empresarios mismos, a través de sus sociedades, cámaras y confederaciones han expresado opiniones al respecto y presionado para el cambio de algunas leyes. Esta presión, que es un ejercicio de poder, entra también en el estudio de los factores políticos que rodean a la empresa.

Independientemente de la letra de las leyes, los gobiernos pueden ser

prácticas obsoletas. Las organizaciones deben enfrentar un clima político que bien puede ser favorable o adverso a la actividad de algunas de ellas.

Efectivamente, las normas, leyes, e incluso los actos de los gobernantes,

de los grupos de presión y de la sociedad en general. Recientemente fuimos testigos de un cambio de gobierno en el que por

primera vez –en 70 años– el presidente de la República fue elegido de un partido diferente al que tradicionalmente había ganado este tipo de elecciones. Este cambio se basó en una legislación electoral muy exigente, misma que fue producto de una fuerte presión de la sociedad que exigía elecciones limpias. Este es un ejemplo de la manera en que la sociedad interactúa con el sistema de leyes y éste, a su vez,

sistema político.

¿Cuál ha sido la reacción de

los empresarios ante la excesiva

reglamentación?


151

Todo este contexto afecta directa o indirectamente a las organizaciones. Los gobiernos pueden realizar adecuadamente o no las tareas que las propias leyes les asignan (por ejemplo, la seguridad pública o la educación), por lo que el administrador debe estar atento para captar las amenazas y las oportunidades condicionadas por el entorno político-legal del país, región y/o localidad en la que opera.

Así, por ejemplo, si la seguridad pública de la zona en la que se encuentra físicamente la organización no es la adecuada, el administrador deberá tomar las medidas necesarias para proteger a su personal y los activos de la empresa, e incluso, si es necesario, reubicar las instalaciones. Si los empleados de la región

restringe su productividad, tal vez el administrador deberá establecer un programa de capacitación interna para remediarlo. Todo lo anterior sin dejar de ejercer la presión necesaria, por vías legales, para que el gobierno mejore su actuación en

Es importante recordar que el administrador debe estar siempre alerta a la situación política de su país y comunidad, y que, aun sin ser un experto legal, debe tener un conocimiento básico de las principales leyes que impactan a su organización, así como estar preparado para buscar la asesoría y apoyo de los profesionales de esta disciplina cuando sea necesario.

El sistema sociocultural se compone del conjunto de factores que condicionan que un grupo de individuos se comporte de la manera como lo hace, por lo que se

interacción humana y es resultado de la experiencia social.

personas. Asimismo, dicho sistema se puede examinar a la luz de ciertas características

cultura general de las sociedades, la cual es analizada como un fenómeno social, antropológico y sociológico del que se desprenden actitudes, valores, expectativas y costumbres, entre otros muchos aspectos.

¿Por qué es importante para una organización la consideración del sistema político y legal?

152


Demografía

Se entiende por demografía al estudio estadístico de las características de un grupo humano que son susceptibles de ser medidas o contadas, ya sea en determinado momento o a través de su historia. Por ejemplo, el número de hogares, el número de personas por edad, sexo, raza, educación o profesión.

En México cada entidad federativa, e incluso cada comunidad, tiene sus

generalizaciones como las siguientes: La población nacional es cada vez más urbana y menos

rural; fenómeno que es causado por la migración del campo a la ciudad. Esta tendencia migratoria es de tipo temporal (en ciertos meses del año, al interior del país), o permanente, muchas veces, en el caso de la migración hacia los Estados Unidos de América.

Localmente las condiciones pueden variar mucho, ya que existen poblaciones

las ciudades de la frontera norte en la que ha habido una fuerte oferta de empleos debido a la industria maquiladora.

Asimismo, existen pequeñas comunidades en regiones tradicionalmente agrícolas, cuya población está constituida primordialmente por mujeres, ancianos y niños, dado que los varones en edad de trabajar han migrado hacia otros lugares –o países– en busca de mejores oportunidades. El nivel de educación varía notablemente de lugar en lugar y lo mismo se puede decir de otras características.

En las últimas cuatro décadas, nuestro país tuvo un fuerte incremento de población debido al aumento de natal idad y el descenso de la tasa de mortalidad. Esta hizo que la población se incrementara en más de 300%

(de aproximadamente 30 millones de habitantes en 1960, a casi 100 millones en el año 2000) y ha tenido fuertes consecuencias al sobrecargar toda la de la nación: educación, salud, vivienda y comunicaciones, entre otros aspectos que la conforman.

No obstante, recientemente el índice poblacional ha disminuido, lo cual quiere decir que existe una buena proporción de la población

¿Qué condiciones demográficas

se presentan en nuestro país?

Es tarea del administrador conocer las características

los que trabaja su organización,

oportunidades que se presenten y, asimismo, enfrentar los desafíos.


153

en edad de trabajar. Esto representa un reto y a su vez una amenaza para los administradores, ya que existen muchas personas con posibilidades de ejercer fuerza laboral, pero al mismo tiempo se deben generar más empleos. En el futuro, todas las personas que actualmente están en edad productiva pasarán al retiro y no habrá esta misma fuerza de trabajo.

Otra tendencia demográf ica notoria en nuestro país es la creciente participación de las mujeres en todos los órdenes de la vida profesional y económica. Por ejemplo, hasta hace pocos años era frecuente que los equipos organizacionales de alto nivel jerárquico tuvieran una proporción mucho mayor de hombres que de mujeres. En la actualidad esto comienza a cambiar. (Ver tabla 3.1).18

Tabla 3.1.

18 Instituto del Tercer Mundo, Informe de desarrollo humano, 2001.

154


Cultura

Entendemos por cultura al conjunto de símbolos, héroes, rituales, valores y prácticas en general que son compartidas por un conglomerado y que permiten a sus miembros considerarse como una unidad.

Estos aspectos condicionan el comportamiento de las personas en las sociedades, y son a su vez condicionados (pero no determinados) por el ecosistema (clima, recursos naturales...), por la propia biología humana, por la economía, por el contacto con otras culturas, por la historia de los pueblos, etcétera.

En algunas comunidades de nuestro país es perfectamente aceptado comer sin cubiertos, ayudándose solamente de tortillas; en cambio, en otras regiones esta costumbre puede percibirse como incorrecta. El traje y la corbata son vistos como indispensables en medios como el bursátil y el bancario, y parecen poco extraños entre los ingenieros dedicados a las obras de construcción. En los países llamados occidentales es una práctica aceptada la ingestión moderada de bebidas alcohólicas; en los países musulmanes ésta es una actuación prohibida que sólo se permite a los extranjeros. Todos estos ejemplos constituyen que el administrador debe comprender para llevar a cabo su trabajo de manera

Dado que las conductas y otras expresiones de la cultura se basan fundamentalmente en los valores del conglomerado humano, a continuación se explica este importante concepto.

Para Milton Rokeach, un valor “es una creencia permanente de que un modelo de conducta , personal o socialmente, a un modelo de conducta opuesto o contrario a éste”.19

“organización permanente de creencias referidas a modelos de conducta o estados

y terminales. Los primeros son modos de conducta valorados, como la responsabilidad, la lealtad, la honradez y la independencia, entre otros. Los segundos son los o metas de la vida valorados, como pueden ser: el sentido de realización, la felicidad, la sabiduría o la salvación.

19 Rokeach, M., The nature of human values, Free Press, Nueva York, 1973, p. 5.


155

Los valores son creencias profundas –frecuentemente adquiridas a edad muy temprana–, estables en el tiempo y con una fuerte carga emotiva (no es raro, de hecho, que las personas ni siquiera se den cuenta de que los poseen). Un grupo humano puede considerar, por ejemplo, que los negros –o los judíos, mexicanos o chinos– son inferiores y por ello se les puede esclavizar o menospreciar; otro grupo puede tener la convicción arraigada de que las mujeres sólo sirven para las labores del hogar.

Los valores de las personas y de las comunidades se estructuran en sistemas de valores que comprenden un conjunto de creencias compatibles que se apoyan unas con otras. Por decir un caso, la creencia de que todos los hombres son iguales se apoya mutuamente con la creencia de que todos los hombres deben de ser libres.

Un administrador debe estar consciente de que todas las culturas manejan valores, frecuentemente implícitos, por lo que debe hacer un esfuerzo para

genere altos niveles de productividad y desempeño entre jefes y colaboradores, y que se extienda más allá con clientes y proveedores.

Analicemos brevemente este caso: Un nuevo administrador de una planta situada en un pequeño poblado del estado de Querétaro no permitió la comida de celebración del santo patrono del pueblo en el comedor de la empresa, catalogándola, además, como una actividad poco “seria” e “ improductiva”. Los trabajadores, sin embargo, consideran este festejo como una tradición generacional muy importante y llena de sentido. Al no ceder para llevar a cabo esta celebración, el administrador se ganó la enemistad y antipatía del personal originario del lugar; “malentendido” que tomó muchos meses de fricciones y malas voluntades que fueron mucho menos productivas para la organización.

Por otra parte, cabe decir que la comprensión de los valores culturales al interior de las organizaciones requiere un marco de referencia. Para tal efecto, haremos uso de la investigación realizada por el holandés Geert Hofstede, misma que ha sido empleada en numerosos estudios.

Hofstede20

nacionales e inciden en sus empresas e instituciones. Es necesario comprender que

los que se puede situar (más lejos o más cerca de cualquiera de los extremos) un conglomerado humano.

¿Qué es un valor y qué un sistema de valores?

20 Hofstede, G., , Academy of Management Review, 1984.

156


Figura 3.4. Dimensiones culturales de la organización, de acuerdo con Hofstede.

Las cuatro dimensiones se explican a continuación:

1. Distancia hacia el poder (vs. cercanía al poder). Esta dimensión mide la distancia social que es generalmente aceptada por una comunidad como “natural”.

Existen sociedades muy “ igualitarias” en las que la ostentación de las muestras de estatus o poder es mal vista y hay poca distancia hacia el poder. En otras, sin embargo, la pertenencia a una clase, raza o casta en especial determina las posibil idades de progreso –o descenso– de un individuo, manifestando así una distancia muy amplia hacia el poder.

En países con tendencia cercana hacia el poder es más fácil que se acepten las prácticas administrativas de tipo participativo. Las personas de nuestro país tienen, en general, una distancia hacia el poder mayor que las de los Estados Unidos o Canadá, por ejemplo.

En México es muy frecuente dirigirse a las personas por su título académico o su nombramiento en la empresa, más que por su nombre o apellido. Expresiones tales como “señor licenciado”, “señor doctor” o “señor director” son de uso f recuente en nuestras organizaciones y marcan, en cierto sentido, una amplia distancia hacia el poder.

2. (vs. enfoque en la colectividad). Señala la preferencia

tendencia hacia lo colectivo. En México es tradicional el enfoque grupal o hacia la acción

colectiva. Debemos reconocer, sin embargo, que recibimos una fuerte

más al individualismo.

¿Qué posición tiene México con respecto a la distancia

hacia el poder?


157

El individualismo propicia que los trabajadores tengan menos lealtad a la empresa, a diferencia del enfoque de colectividad en el que una persona, al integrarse a la organización, pasa a formar parte de

compromiso con ella. 3. Dimensión del género (masculinidad vs. femineidad). Indica el nivel

de masculinidad que priva en una sociedad. Su opuesto es la aceptación del género femenino.

un conglomerado humano valora la adquisición de bienes materiales (incluido el dinero) y en la que predomina la asertividad, una relativa indiferencia a la calidad de vida de las otras personas y una clara diferenciación de roles entre el hombre y la mujer. La feminidad está orientada, en cambio, hacia las personas.

México ha sido tradicionalmente un país con un nivel acentuado de masculinidad, en el que las mujeres han tenido que realizar un gran esfuerzo durante mucho tiempo para que sus capacidades y méritos

externas, esta situación está cambiando. 4. (vs. aceptación de la incertidumbre).

opuestos, la ansiedad surgida f rente a el la. Existen culturas que tratan de evitar

este tipo de situaciones y convierten su entorno en un medio predecible a través de ri tos, procedimientos, reglas de etiqueta, etc. Por el contrario, las sociedades con alta tolerancia a

riesgosas y por ese motivo son más susceptibles a proponer cambios para convertir las amenazas en nuevas oportunidades del entorno.

La cultura mexicana tiene una baja tolerancia hacia la

reglas claras.

No debemos suponer que estas cuatro dimensiones funcionan como un todo homogéneo en nuestro país. La sociedad sonorense posee dimensiones distintas a la yucateca, o las comunidades indígenas chamulas u otomís. Incluso cada empresa, y frecuentemente cada área que la conforma, puede tener valores ligera o diametralmente distintos a los de otras organizaciones cercanas.

¿Qué posición tiene México ante la tolerancia a la incertidumbre?

158


Asimismo, cabe decir que estos factores culturales están asociados directamente con las características estructurales de una organización, ya que, por ejemplo, la alta distancia social, la masculinidad y la individualidad son elementos que propician el desarrollo de estructuras centralizadas, formalizadas y complejas que inhiben la participación.

El administrador debe estar especialmente alerta para captar los valores culturales de la comunidad y organización de la cual forme parte, con el objeto de lograr una mejor convivencia y un mayor logro de resultados de todos y cada uno de los factores que inciden en su empresa o institución. Es su deber y compromiso estar atento a las posibles amenazas que convergen del entorno para que, por medio de la anticipación, adecuación, conocimiento y herramientas propias de la administración, pueda transformarlas en oportunidades de desarrollo para la

Figura 3.5. Actitud y responsabilidad del administrador respecto a algunas amenazas organizacionales.21

21 El rediseño organizacional es la adaptación de la estructura organizacional con respecto

basada en normas de competencia es detectar las habilidades, destrezas y conocimientos que se deben de tener para desempeñar adecuadamente un puesto o función.


159

Ejercicio 2

región.


2. ¿Cuál es la norma internacional que regula la cal idad ecológica de las

a) ISO 9000.b) ISO 9001.c) ISO 14000.d) ISO 15001.

3. Explica brevemente cómo está conformado el sistema económico: _________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

4. El sistema político es aquel que rige los asuntos ____________________, el gobierno del ____________________ y el ____________________ del poder. Tiene una fuerte conexión con el conjunto de ____________________ del país, ya que, en buena medida, la manera como se ____________________ y se distribuye el poder político está condicionada por dichas ____________________.

5. Se desarrol la por medio de la interacción humana y es resultado de la experiencia social:

a) Sistema sociocultural.b) Demograf ía.c) Valores.d) Sistema de valores.

6. El caso México se caracteriza por una alta distancia de poder, una tendencia hacia la acción individualista, un nivel acentuado de masculinidad y una alta tolerancia hacia la incertidumbre.


160


3.1.3. Microambiente

El microambiente , ambiente de tareas o ambiente industrial , está formado por una serie de factores que, de manera decisiva, afectan directa y particularmente el desempeño de cada organización toda vez que constituyen las fuerzas más cercanas de su entorno.

grandes rubros: ambiente de mercado, ambiente de producción y ambiente de investigación y desarrollo.

Figura 3.6. Ambiente de tareas, microambiente o ambiente industrial.

Está compuesto por todas aquellas fuerzas que impactan en la manera en que la organización ofrece sus productos y/o servicios al mercado. Dichas fuerzas son: clientes, competencia directa, competencia indirecta, competencia potencial, y estructura de distribución y venta.


161

Clientes . Son aquellas personas u organizaciones que adquieren y util izan los productos o servicios de la empresa. Dado que el objetivo de toda empresa o institución es satisfacer las necesidades y deseos de sus clientes o usuarios, resulta primordial tener muy en claro quiénes son, cuántos son, en dónde se localizan, cuáles son sus gustos y preferencias, qué es para ellos la calidad y cómo puede proporcionárseles a un precio razonable y en mejores condiciones que la competencia.

preferencias, edad, sexo, etc.), se puede lograr una caracterización más aproximada observando . Para tal efecto, es necesario analizar la forma en que los clientes pasan a través de las etapas que conducen a una decisión de compra de un producto o servicio en particular. Dicho proceso comienza con una necesidad, a la cual procede la , la y evaluación de alternativas, y la elección de una marca o servicio.

Este proceso puede variar dependiendo del producto (o servicio) y situación. Así, en algunos casos, el individuo que toma la decisión de compra, el que util iza el producto, y el que principalmente

sola persona; por lo que, en tales circunstancias, la empresa debe conocer a todos los participantes.

Por ejemplo, en una organización la secretaria es quien usa un equipo de cómputo, la decisión de compra es tomada por el gerente de adquisiciones y la

Competencia directa . Son aquellos individuos u organizaciones que ofrecen productos o servicios similares y que, por ende, se dirigen al mismo mercado. Así, por ejemplo, los competidores directos de la línea aérea , son otras aerolíneas como , Aerocaribe, Aeromar, etc.; los competidores directos de la empresa televisiva TV Azteca son otras organizaciones como Televisa, Canal 40 y Canal 11.Competencia indirecta . Son aquellos individuos u organizaciones que ofrecen productos o servicios que, aun cuando no son similares, sí cubren la misma necesidad.

Los competidores indirectos de una línea aérea, por ejemplo, son las empresas de autobuses y

Los clientes, sus necesidades y preferencias, son una parte esencial para

el nacimiento, desarrollo y consolidación de una

empresa.

A muchos de estos productos se les conoce también como productos

sustitutos.

162


trenes; por lo menos en distancias cortas y medias. La competencia indi recta de un canal de televisión, puede ser las empresas que rentan videos, e incluso las editoriales, pues of recen al consumidor un entretenimiento para su tiempo libre. Competencia potencial . Son aquellos individuos u organizaciones que pueden convertirse en competencia directa o indirecta de una organización. Por ejemplo, con el TLCAN, en un futuro próximo los transportistas extranjeros podrán ser competidores potenciales de los transportistas mexicanos.Estructura de distr ibución y venta . De alguna manera, todos los productos o

sonar simple, esta estructura puede alterarse e involucrar al administrador en una decisión estratégica: ¿de qué manera, por medio de qué vía o canal de

Las empresas ref resqueras, por ejemplo, tienen su propia red de distribución. En cambio, las empresas que editan revistas las distribuyen a través de otras organizaciones dedicadas a esa tarea.

Son aquellos factores que inciden en la manera en que la organización elabora sus productos y/o servicios. Dentro de esta categoría mencionamos a los proveedores, el mercado de trabajo y la tecnología como las principales fuerzas del entorno.

. Son aquellas personas u organizaciones que proporcionan los insumos o materia prima que requiere la empresa o institución para elaborar sus productos o servicios.

pueden ser sustituidos fácilmente (como un proveedor de transporte al menudeo

proporcionan, como el caso de las empresas telefónicas o de electricidad. Algunas empresas por norma deben tener varios proveedores para un

mismo artículo. Otras, en cambio, tratan de fortalecer alianzas con un proveedor

¿Qué es el ambiente de

producción y qué factores lo

conforman?


163

único que se “comprometa” con ellos. Ambas posiciones tienen ventajas y desventajas, y deben de evaluarse.

. Está conformado por las personas que potencialmente

y mentales para contribuir a la producción económica. Este mercado de trabajo

relativamente costoso o barato, tener altas expectativas de rendimiento o, por

las tareas a realizar, de los valores culturales, etcétera.Tecnologíapartir de una perspectiva amplia en la que se plantee no sólo la tecnología básica de transformación que ayuda a convertir los insumos en productos o servicios sustantivos de una empresa, sino también aquella tecnología de información que altera la manera de administrar y operar el ámbito interno de la organización y su relación con el medio.

Muchas empresas, por ejemplo, contactan a sus clientes y proveedores por Internet y por esa razón el contacto con ellos puede ser muy directo y oportuno.

diseñan y producen los artículos, así como la manera de administrar a toda la organización.

Las siglas CAD (cuya traducción del diseño asistido por

computadora) y CAM (por computadora), se han vuelto comunes en los ambientes de producción. También la disponibil idad de computadoras personales y diversos paquetes de software, aun para las organizaciones más pequeñas, han permitido una mayor exactitud y oportunidad en el procesamiento de

lo que se mejora la capacidad de toma de decisiones.

Dos de los aspectos a observar en relación con el medio ambiente de tareas es la calidad y la cantidad de innovación que se produce en todos los campos que inciden en el desarrollo de la organización. Es decir, qué tan dinámica es la investigación y el desarrollo de nuevos productos o servicios, de sus procesos de elaboración y qué tanto esto puede incrementar la posición competitiva de la empresa, ya sea

Para apoyar la toma de decisiones en la organización, han surgido sistemas expertos de información para ejecutivos.

164


mejores soluciones a las necesidades de los cl ientes, o porque ofrezca la entrada a nuevos competidores o clientes.

Por ejemplo, las cámaras digitales que graban las imágenes en diskete (en lugar de usar película convencional de reacción química) son innovaciones que representan una oportunidad de nuevos mercados para empresas como Sony, pero una amenaza para Kodak o Fuji.

Es importante decir que debido a que cada organización tiene un muy particular ambiente de tareas o microambiente, no es posible hacer mayores generalizaciones al respecto. No obstante, éste es, quizás, el entorno que impacta de manera inmediata y más directamente en cualquier organización.

Ejercicio 3

1. Relaciona las siguientes columnas referidas al microambiente o ambiente industrial:

a) Ambiente de mercado. ( ) Factores que inciden en la manerab) Ambiente de producción. en que la organización elabora susc) Ambiente de investigación productos y/o servicios. y desarrollo. ( ) Es la cal idad y la cantidad de innovación que se produce en todos los campos que inciden en el desarrollo de la organización. ( ) Fuerzas que impactan en la manera en que la organización ofrece sus productos y/o servicios al mercado.

2. El ambiente de mercado está dividido en:

a) Clientes, estructura de distribución y venta, y competencia directa, indirecta y potencial.

b) Proveedores, mercado de trabajo y tecnología.c) Clientes, proveedores, mercado de trabajo, y competencia directa, indirecta

y potencial.d) Calidad y cantidad de la innovación, tecnología, y estructura de distribución

y venta.


165

3. El ambiente de producción está conformado por los siguientes factores:

a) Clientes, estructura de distribución y venta, y competencia.b) Calidad y cantidad de la innovación, tecnología, y estructura de distribución

y venta.c) Proveedores, mercado de trabajo y tecnología.d) Clientes, proveedores, y competencia directa, indirecta y potencial.

4. Explica brevemente la diferencia entre competencia directa e indirecta: _________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

5. Dos de los aspectos a observar en relación con el medio ambiente de tareas es la _______________________ y la cantidad de _______________________ que se produce en todos los campos que inciden en el _______________________ de la organización.

3.2. La adaptación de la organización a la complejidad del medio ambiente

A lo largo de toda la unidad se ha insistido en que los administradores de cualquier organización deben estar alerta a los cambios del entorno, para poder reaccionar favorablemente ante ellos. Esta adaptación se debe dar mediante la búsqueda del mejor enfoque para una situación dada.

A continuación se presenta una matriz que puede servir para tal efecto:

Figura 3.7. Matriz del medio ambiente.

166


En la matriz se establecen dos dimensiones:

dinámica del medio , que puede ir de extremadamente estable a muy cambiante.

entorno tiene muchos y diferentes elementos entre sí; o en caso contrario, pocos elementos (o probablemente varios pero que se pueden agrupar en unos cuantos en virtud de que funcionan de manera homogénea).

Aunque en ambas dimensiones se trabaja en un continuo, nos ubicaremos

cuatro situaciones posibles:

Simple y estable.

Cada una de las partes del ambiente de tareas: el ambiente de mercado, el de producción y el de investigación y desarrollo, pueden enfrentar diferente

y complejidad.En una pequeña comunidad, por ejemplo, existe un solo hospital en el

pueblo, mismo que atiende las enfermedades comunes pero traslada los casos complejos a los hospitales de la capital. Esta institución de salud puede tener un ambiente de mercado simple y estable, dado que sus usuarios tienen necesidades previsibles y no hay competencia.

En cambio, su medio ambiente de producción es factible que sea complejo y estable, debido a que existen muchas terapias para curar las enfermedades que normalmente atiende, aunque usualmente suelen ser las mismas para todos los casos.

Por último, su medio ambiente de investigación y desarrollo puede ser , en virtud de que tanto los medicamentos como la tecnología

médica con nuevos aparatos de terapia y diagnóstico avanzan a gran velocidad, por lo que los administradores de este pequeño hospital deben estar muy pendientes

mejor servicio a sus pacientes y no quedar en la obsolescencia.

¿Cuáles son y en qué consisten las dos dimensiones

de la matriz del medio ambiente?


167

Las organizaciones pueden adaptarse al medio ambiente, esencialmente, planeación estratégica . Basta decir, por el

momento, que pueden recurrir al rediseño de la estructura organizacional, de los procedimientos de operación, de la elaboración y seguimiento de diversos planes y programas, o a la observación continua de la dinámica del medio y su ajuste inmediato por medio de la comunicación constante con todos los integrantes de la organización.

Ahora bien, regresando a la matriz del medio ambiente, a continuación se puede observar un cuadro resumen con las características de las adaptaciones que se pueden presentar en cada uno de los cuatro cuadrantes:

Tabla 3.2.

168


Para concluir este apartado, es necesario mencionar que los administradores no adaptan su organización al medio ambiente que existe, sino al medio ambiente que ellos perciben. Esto se debe a que la información del entorno pasa por procesos individuales de cognición y de percepción de la realidad, lo cual hace que cada

comunicación –dentro de la propia organización– que puede ser rápido o lento, distorsionado u objetivo.

Estos procesos están sujetos a interpretaciones y distorsiones personales causadas por diversos factores, tales como miedos y ambiciones, valores culturales, grupales e individuales. Esto provoca, por ejemplo, que los administradores de dos empresas similares dentro de la misma industria, perciban “ realidades” distintas y reaccionen a ellas también de modo diverso. Así, en este sentido, una de las tareas más difíciles del administrador es la de percibir el medio ambiente de la manera

Ejercicio 4

1. ¿Cuáles son los cuatro tipos de medios de acuerdo con su dinámica y

a) _____________________________________________________________.b) _____________________________________________________________.c) _____________________________________________________________.d) _____________________________________________________________.

2. Las organizaciones pueden ________________________ al medio ambiente, esencialmente, a través de los instrumentos de la ________________________ ________________________.

3. Las organizaciones que pertenecen a un ambiente de este tipo no pueden funcionar mediante sistemas y procedimientos formales y rígidos.

a) Ambiente estable.b) Ambiente dinámico.c) Ambiente complejo.d) Ambiente simple.


169

4. Este tipo de ambiente abre la posibil idad de que muchas decisiones se puedan tomar en la cabeza de la organización, lo que condiciona, por tanto, una tendencia hacia la centralización de la estructura.

a) Ambiente simple.b) Ambiente complejo.c) Ambiente estable.d) Ambiente dinámico.

5. En este tipo de ambiente las organizaciones pueden encontrar la “mejor manera” de hacer las cosas y estructurarse dentro de las l íneas burocráticas y mecanicistas. Asimismo enfrentan las desventajas de la “ceguera del tal ler”

a) Ambiente dinámico.b) Ambiente estable.c) Ambiente simple.d) Ambiente complejo.

Resumen

La llamada globalización es un proceso de la vida contemporánea que se basa en

materias primas y productos, donde dicho proceso abarca también el ámbito cultural, político-legal y económico produciendo oportunidades y amenazas.

impacta de forma prácticamente inmediata; este modo de vivir crea tanto retos como oportunidades para todas las organizaciones.

Una condición cualquiera del medio ambiente no constituye en sí misma una oportunidad o una amenaza. Son las características particulares de una organización las que la convierten en una u otra para esa entidad en particular. Se puede decir, incluso, que algunas situaciones pueden ser oportunidades y amenazas de manera simultánea.

La globalización está generando fenómenos de la más diversa índole, como la transformación del tiempo, el espacio, las distancias, las identidades, los patrones

170


y tradiciones, e incluso los hábitos, siendo en la actualidad una característica primordial en el estudio y adaptación en el ambiente internacional.

La , premisa de la globalización, tiene varias causas como: una alta capacidad de transportación y distribución de mercancías a un precio razonable, el incremento de clientes potenciales para los productos, y una expansión tecnológica de la información basada en las telecomunicaciones.

El macroambiente está formado por cuatro sistemas: natural, económico, político-legal y sociocultural, donde cada característica de ellos incide en gran medida en el comportamiento y desarrollo de la organización, debiendo estar atentos a las variaciones que pudieran generar.

un marco de referencia para poder entender los valores culturales que inciden en la organización. Así, establece cuatro dimensiones culturales de la organización:

y tolerancia a la incertidumbre.

El microambiente, ambiente de tareas o ambiente industrial está formado por fuerzas o inf luencias que afectan di rectamente el desempeño de cada empresa o institución, ya que pertenecen al ambiente inmediato o más próximo a la organización. El ambiente de mercado, el ambiente de producción, y la investigación y desarrollo, conforman estas fuerzas de las que emergen aspectos que impactan en la manera en la que se ofrecen los productos o servicios, en la forma en que son producidos, así como en la calidad e innovación de los productos o servicios que genera la organización.

Una de las formas que poseen las organizaciones para adaptarse al medio ambiente es a través de los instrumentos que conforman la , como el rediseño de la estructura organizacional, de los procedimientos de operación, de la elaboración y seguimiento de diversos planes y programas, o la observación continua de la dinámica del medio y su ajuste inmediato por medio de la comunicación constante con todos los integrantes de la organización.


171

Caso de estudio"Epreston"

Epreston es un empresa que fue fundada hace varios lustros; sin embargo, en

los últimos cinco años se ha desarrollado de manera vertiginosa y todo gracias

tecnología, materiales, capitales, productos y servicios que tiene actualmente

en el mundo de los negocios.

Es por ello que Epreston ha logrado subir en el ranking de su sector,

pasando de la posición 37 a la 16, generando con ello mayor cantidad de

ganancias.

Los socios comentan que todo se lo deben al análisis efectivo que

hicieron y siguen realizando del medio ambiente. Entre las características que

a) Epreston ha mejorado sus procesos productivos y por ende ha tenido

mayor cuidado en el manejo de sustancias tóxicas o materiales

contaminantes al grado que actualmente se está en proceso de

b) Se identificaron de manera efectiva los siguientes términos:

productividad, empleo, consumo, ingreso, etc., generando con ello

estrategias de mejora para el negocio.

c) Se tiene un contacto directo con todas las leyes que rigen nuestra

nación y nuestro estado para así tratar de no incurrir en ninguna falta,

teniendo mayor énfasis en la Ley Federal del Trabajo, el Código de

Comercio y la ley de títulos y operaciones de crédito.

d) Epreston ha contratado una agencia de investigación que se encarga

individuos se compaorten de cierta manera con el objetivo de

detectar gustos y preferencias de los consumidores y con ello ganar

mercado.

172


Preguntas sobre el caso

elementos que conforman el macroambiente derivado de las situaciones

presentadas en el caso.

Elemento Situación

a

c

b

d

globalización.


173

Autoevaluación

1. Explica brevemente la importancia que ejerce el medio ambiente en el estudio de la administración y las organizaciones:

_________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

2. La globalización es un proceso de la vida contemporánea. Está fundamentado

____________________, ____________________, ____________________ y ________________, donde dicho proceso abarca también lo ________________, lo ____________________ y lo ____________________.

3. ¿Cuáles son tres efectos que se han generado a partir de la “explosión” del

a) _____________________________________________________________.b) _____________________________________________________________.c) _____________________________________________________________.

4. Las oportunidades y amenazas de la globalización dependen del giro empresarial.


5. A partir de 1986, México inició una creciente apertura comercial, reduciendo

comercio internacional. Entre ellos el más importante (hasta el momento) es:

a) El Tratado de Comercio Bilateral.b) El Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea (TLCUE).c) El Tratado de Libre Comercio América del Norte (TLCAN).d) El Tratado con los EUA.

6. Pretende la creación de un mercado común con libre tránsito de personas, bienes y capitales, y sin barreras comerciales, pero también incluye cambios en la macroeconomía, la educación y el tratamiento al medio ambiente natural, entre otras cosas.

174


a) Tratado de Libre Comercio América del Norte (TLCAN).b) Tratado Bilateral en América Latina.c) Tratados de Comercio Bilateral.d) Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea (TLCUE).

7. Son elementos del macroambiente organizacional:

a) Ambiente de mercado, ambiente de producción, e investigación y desarrol lo.

b) Ecosistema, sistema económico, sistema pol ítico-legal y sistema sociocultural.

c) Clientes, competencia y estructura de distribución.d) Proveedores, mercado de trabajo y tecnología.

8. Menciona tres medidas organizacionales que se pueden llevar a cabo para contrarrestar las repercusiones negativas en el medio ambiente natural:

a) _____________________________________________________________.b) _____________________________________________________________.c) _____________________________________________________________.

9. Son aspectos del sistema económico que impactan en el comportamiento de las organizaciones:

a) Distribución del ingreso, características del consumo, productividad y empleo.

b) Ciclos de la economía, cal idad, innovación, competencia di recta e indirecta.

d) Mercado, producción y tecnología.

10. Relaciona ambas columnas:

b) Balanza de pagos. de un país.


175

( ) Está enfocada al control del monto de dinero de la nación. ( ) Incremento de precios extendido en todo el sistema económico.

11. Menciona tres características de la situación económica actual de nuestro país:

a) _____________________________________________________________.b) _____________________________________________________________.c) _____________________________________________________________.

12. El funcionamiento cotidiano de una organización está regulado por diversos ordenamientos legales, tales como: la __________________________________, el _____________________________, el _____________________________, la _____________________________, la _____________________________, etcétera.

son susceptibles de ser medidas o contadas, ya sea en determinado momento o a través de su historia.

a) Sistema político.b) Sistema legal.c) Demograf ía.d) Cultura.

de existencia es preferido, personal o socialmente, a un modelo de conducta opuesto o contrario a éste.

a) Cultura.b) Valores.c) Sistema de valores.d) Comportamiento.

15. Según Geert Hofstede, ¿cuáles son las cuatro dimensiones que delimitan las

176


a) _____________________________________________________________.b) _____________________________________________________________.c) _____________________________________________________________.d) _____________________________________________________________.

16. El proceso de decisión de compra comienza con una ____________________, a la cual le procede la _____________________ de ________________________, la __________________________ y __________________________ de alternativas, y la __________________________ de una __________________________ o servicio.

17. Las organizaciones que pertenecen a un ambiente de este tipo deben tomar sus decisiones en los lugares y momentos más cercanos a la acción, por lo que se fomenta una alta descentralización.

a) Medio ambiente complejo y dinámico.b) Medio ambiente complejo y estable.c) Medio ambiente simple y dinámico.d) Medio ambiente simple y estable.

18. Un ambiente de esta naturaleza tiende a desmembrar la organización creando unidades más pequeñas para un mejor manejo de las situaciones y/o contingencias.

a) Medio ambiente simple y dinámico.b) Medio ambiente complejo y dinámico.c) Medio ambiente simple y estable.d) Medio ambiente complejo y estable.

Actividades sugeridas

1. Investiga qué se necesita para implementar un sistema ISO 9000 en una organización y elabora un diagrama con los pasos a segui r de manera sistemática.

2. Utilizando la matriz del medio ambiente, sitúa a una empresa que conozcas dentro de ella y explica los tipos de ambientes que enfrenta, así como las acciones que pudiera implementar para que su desarrollo sea más exitoso.


177

Respuestas a los ejercicios

178


Respuestas a la autoevaluación


179

Respuestas al caso

Elemento Situación

Ecosistema a)

Político legal c)

Sistema económico b)

Sistema sociocultural d)

180


Bibliografía

Teoría general de los sistemas. Fondo de Cultura Económica, México, 1976.

McGraw-Hill, México, 2000.

Negocios. Prentice Hall, México, 1997.

. Academy of Management Review, 1984.

Administración, una perspectiva global. McGraw-Hill, México, 1999.

PAC, México, 1999.

Free Press, Nueva York, 1973.

CECSA, México, 1998.

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