Un Nuevo Modelo de Movilidad Urbana: Ejemplo de Curitiba - Roberto Gregorio da Silva Jr.

UnnuevomodelodemovilidadurbanasustentableparaAméricaLa6na

RobertoGregoriodaSilvaJr.

PresidentedeURBSCuri0baydelForoNacionaldeSecretariosyGestoresPúblicosdeMovilidadUrbana–Brasil

Nov/2016

MOVILIDADURBANASOSTENIBLE

BasesdeMovilidadUrbanaSostenible

TransportecomounDerechoSocial

PlanificaciónyTecnología

Regulación,FinanciaciónyGes6ónPública

ConlaaprobacióndelaPEC,eltransportepúblicodebesertratadocomounderechosocialynocomounamercancía.

ElSenadobrasileñoaprobó(2015)enmiendaalaCons0tuciónqueincluyeeltransporteenlalistadelosderechossocialesfundamentales,juntoalaeducación,salud,viviendayotrosmás.

Fonte:PMC


TRANSPORTECOMOUNDERECHOSOCIAL

TRANSPORTECOMOUNDERECHOSOCIAL

Eldebate,delafinanciaciónydelcostodeltransportepúblico,eselprimerpasoconcretolocualdaconsecuenciaaladisposicióncons7tucionalsobre

eltransportecomounderechosocial.

Fonte:GoogleFonte:Google


MARCOREGULATORIODELTRANSPORTEEjemplosdepuntosparadefinir

• Lasautoridadespúblicasdetransporteenlostresnivelesdegobierno(federal,estatalylocal),consusrespec6vascompetencias,conequipospermanentesyprofesionalizados.

•  Loscomponentesprincipalesde loscostosdeoperación, las formasderemuneraciónde lasen6dadesopera6vas,indicadoresdecalidadyotrosparámetrosparasupervisarlosservicios.

• Modeladodelafinanciación,conladefinicióndeingresosdelosusuariosyotrasfuentesdefondosparainversionesymantenimientodelainfraestructuraparalages6ónycontroldelosservicios,yelpagodelasempresasoperadoras.

• Especificacióndelasinterfacesfedera6vas,metropolitanasyotras(par6cipaciónyelcontrolsocial,porejemplo).è La ideacentralesestablecerunCódigodeTransportePúblico,comoelCódigodeTránsitoBrasileño.


El transporte público necesita financiación permanente para la implementación ymantenimientodeinfraestructuraytambiénparamantenerunatarifaaccesible.EnBrasil, las principales alterna0vasdefinanciacióndel transportepúblicoendebateson:•  PropuestaCIDE–Municipal•  PropuestadeReformaalaLeydel“ValeTransporte”

FINANCIACIÓNDETRANSPORTE

Marzo 21/2016-SeminarioenSaoPauloparadiscu0r laasignaciónderecursosCIDE.

Diciembre 4/2015 - 86ª Reunión del Foro Nacional deSecretarios y Gestores Públicos de Movilidad Urbanos enCuri0ba, el debate alterna0vas para la financiación deltransportepúblico.


CIDEMunicipal

CIDE: impuestos recaudados por el gobierno federal en el combus0ble con el fin degaran0zar una can0dad mínima de fondos federales para uso en la infraestructura detransporte.CIDEMUNICIPAL: el transportemotorizado individual debepar0cipar en lafinanciacióndel transporte público. Un pequeño aumento en los precios locales del combus0bledeberíaayudarafinanciarlotransporte.Fonte:ApresentaçãoJilmarTaco-SecretariodeTransportedeSãoPaulo.

Es0madoenSãoPaulo:unaumentodeR$0,10enelpreciodelagasolina/alcohol(etanol)areduciralrededordeR$0,30enlatarifa.

FINANCIACIÓNDELTRANSPORTE


ValeTransporteUniversalVALETRANSPORTE(VT):ElempleadorproporcionaVTasuempleado,elcobrodehastael 6%de su salario, y complementa la diferencianecesariaparadesplazamientode lacasaaltrabajoyviceversa.AlgunosempleadoresproporcionanVTynocobranadadelempleado.VALETRANSPORTEUNIVERSALE:Transferenciadeun3%detodoslossueldos(cargadelasempresas)directamentealórganodegobiernodelostransportes.Fonte:ApresentaçãodeRicardoMcDonaldGhisi–SecretariodeGovernoMunicipaldeCuri0ba

FINANCIACIÓNDETRANSPORTE


Es6mado en Curi6ba y región integrada: con 1 real(usuario)ynuevoVTseríaposiblehacerelpagodelasempresas operadoras y 6enen más recursos paravariasmejoraseneltransportepúblico.

RETOSDELTRANSPORTEPÚBLICO

PÉRDIDADEPASAJEROSDELTRANSPORTEENBRASIL

Fuente:InformedelaSerieDebate:Lasinnovacionesenlamovilidadurbana

Hayunaflotadevehículoscadavezmayorenlasciudadesbrasileñas.Desarrollosinercialesapuntanaunescenarioconunpredominiodelosusuarioseneltransportemotorizadoindividualycaeneneltransportepúblico

AUMENTODEPRECIOSDELATARIFA

RETOSDELTRANSPORTEPÚBLICO40,7%

22,6%

24,6%

32,1%

68,9%

30,9%

26,6%

25,7%

8%

20,5%

-9,4%

7%

24,5%

32%

18,6%

18%26,6%

11,4%

-7,9%

-0,9%

59,1%

26,3%

10,6%

31,1%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

2000-2003 2004-2007 2008-2011 2012-2015

IPCA ÔnibusUrbanoAutomóvelNovo AcessóriosepeçasMotocicleta Gasolina

•  La tarifa seelevómuyporencimade la inflación.Sóloenelúl0moperíodoseelevómenosen funciónde lasmanifestaciones,perolatendenciarecientemuestraquelastasasdeautobúsvuelvenaelevarseporencimadelainflación. Fonte:69ªreunióndelFrenteNacionaledelAlcaides

Enlosgrandescentrosurbanos,entreotros,elcrecientenúmerodeautomóvilesymotocicletasprovocalossiguientesproblemas:

• Aumentoenlatarifa• Malacalidaddeltransporte• Dañosalaseguridad• Dañosalasalud

RETOSDELTRANSPORTEPÚBLICO

Fonte:Google

CURITIBA Planeamiento

Urbano

USO del SUELO

TRANSPORTE PÚBLICO

SISTEMA VIAL

MEDIO AMBIENTE

Fomentareldesarrolloalolargodeloscorredores

Fonte:PMC

MOVILIDADURBANASOSTENIBLEENCURITIBA

HIBRIBUS

100% Eléctrico

HIBRI-PLUS - Articulado Híbrido HIBRI-PLUG – Eléctrico-Hibrido

con Estación de Recarga

SOLUCIONESTECNOLÓGICAS


PMIInterfedera0vo-ELETROMOBILIDADEnorma0vapioneraenelpaís

Futuro-AccionesProspec6vas LaintegracióncondiferentesmodosdetransporteexistentesyLoscorredoresactuales;Atraeralosusuariosacompar0reltransporteindividual;Laincorporacióndetecnologíadelainformación;Reduccióndelasemisionesdegasesdeefectoinvernaderoylosefectosdelacontaminaciónacús0ca;Elusodeenergíaderivadadelageneracióndistribuidaalolargodelaruta,yotrasmás.


6ºejedetransporteExtensióntotal:22Km23barrios,beneficio287milpersonasPoblacióndirecta(dosbloquesencadalado)25milpersonas

LíneaVerde–visióngeneral


OUC(OperaciónUrbanaenConsórcio)Intervenciones y medidas coordinadas por elmunicipio, para promover transformacionesestructurales urbanas, mejoras sociales y lamejora del medio ambiente en el área decobertura, u6lizando fondos de la venta deCer6ficadosdeConstrucciónAdicional-CEPAC.

Ejes-SolucióntodavíaenExpansión


Ejeampliado Ejesiguecreciendo

Futurosejes-NuevoPlanDirector(2015)

LarevisióndelPlanDirector,apuntaalacreacióndecinconuevosejesdealtacapacidadenel

transportepúblicoenlospróximosañosylaampliacióndelosejesactualesyintegración

conlaregiónmetropolitana.


ServiciosAdicionales

Otrosservicios:-Informaciónen6emporeal-Paraderosdebicicletas-Tubotecas(bibliotecasenlasestacionestubo).-Wi-Fi


TerminalInteligente/sostenible-Usodelespacioaéreoyelsubsuelo-Convenienciadelosserviciosparalosusuarios(públicosyprivados)-Integracióntemporal


SemáforoInteligente(largo)parapersonasmayoresy/opersonascondiscapacidad.ServicioACCESO(puertapuerta)parapersonascondiscapacidad.


TOI–TRANSPORTORIENTEDFORINCLUSION


Suobje0voespromoverelplenoaccesodelaspersonascondiscapacidadalaciudadysusserviciosatravésdeunaplataformadeges0ónintegradadetransportepúblico,quecubreinformaciónsobrelasdis0ntasopcionesdelaatención,elgradodeaccesibilidadalosdes0nos,laretroalimentacióndelosusuariosyotrascaracterís0cas.

Curi6ba6enemásdel90%delaaccesibilidadeneltransportepúblico.

CasiunquintodelapoblacióndeCuri6ba6enealgún6podediscapacidad.


El Transporte Público necesita: è Tener calidad, basándose en la tarifa competitiva y debe agregar valor a sus usuarios. De lo contrario deja de ser un instrumento para promover el desarrollo. è Tener la gestión, supervisión y control público. De lo contrario, la sociedad es un rehén de instereses privadas.

Graciasporsuatención

[email protected]@ufpr.br

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Government & Nonprofit

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