REPUBLICA DE PANAMA

UNIVERSIDAD DE PANAMA

CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE VERAGUAS

VICERRECTORIA DE INVESTIGACION Y POST-GRADO

INFORMATICA DIRIGIDA A LOS ADMINISTRADORES

MAESTRIA EN ADMNISTRACION EDUCATIVA

Proyecto de Investigación:

“Los Bienes patrimoniales de la Escuela Isauro José Carrizo, comunidad de Ponuga.

Santiago de Veraguas.

Profesor del Curso:

Diego Santimateo

Preparado por:

María Isabel Marín 9-193-559

Luis García 9-183-372

Yovana Benítez 9-712-137

10-14 DE SEPTIEMBRE DE 2012.

INDICE

ContenidoINTRODUCCIÓN G6................................................................................................2

METODOLOGÍA.......................................................................................................3

Técnicas: observación..............................................................................................4

Instrumento : entrevista............................................................................................4

Desarrollo de la propuesta.......................................................................................4

1.1. Justificación.......................................................................................................4

1.2. Objetivos Generales:.........................................................................................5

Conclusiones:...........................................................................................................7

REFERENCIAS........................................................................................................8

ANEXOS..................................................................................................................9

INTRODUCCIÓN G6El presente trabajo de investigación, sobre los bienes patrimoniales fue realizado

en la escuela Isauro José Carrizo, ubicado en la comunidad de Ponuga,

provincia de Veraguas.

Esta escuela Primaria, cuenta con muchos bienes patrimoniales, su directora

profesora Olivia de Herrera, quien estuvo atenta a nuestra visita nos atendió, no

dio una entrevista (preguntas cerradas), la cual pudimos grabar. Además ella nos

dio un recorrido por la escuela, la cual atiende una matricula de 152 estudiantes

de la comunidad de Ponuga, desde el Maternal (parvulario 2- pre kínder, kínder)

hasta 6° grado.

En nuestro recorrido por esta escuela observamos los diferentes bienes

patrimoniales del plantel, al igual que las placas de bienes patrimoniales que tiene

cada objetos (mesas, sillas, pupitres, anaqueles, aires acondicionados, equipos

de sonidos impresoras, refrigeradora, etc.)

La directora nos explico la importancia que tiene el uso y manejo adecuado de los

bienes del estado. (Como ella nos dijo) “esto no es mio, pero yo como

administradora debo velar por su buen uso y manejo adecuado ya que a mi, a

quien le pedirán cuentas, la Contraloría, cuando me viene a auditar”

Además nos dijo: En muchas ocasiones se cometen errores, al manejar los bienes

patrimoniales, cometen múltiples faltas administrativas que son causales de

sanciones por el desconocimiento apropiado de manejo de este proceso,

ocasionando el deterioro, desvalorización y hasta perdida del bien, es por esta

razón que

Hemos creado este documento con el propósito de brindar información sobre el

manejo de los bienes patrimoniales en un centro educativo. Los bienes

patrimoniales a los que nos referimos son los materiales, equipos, área de

ubicación, mobiliario, equipos tecnológicos y mecanizados entre otros; los cuales

al momento de un traslado a otra institución, descarte, donación, etc., estos se

deben registrar, procesar en una serie de documentos establecidos mediante las

normativas legales del Ministerio De Educación y La Contraloría De República .

La experiencia como director, te hace aprender cada vez mas, porque hacer el

proceso de recibir, mantener, reparar, descartar, los bienes patrimoniales, lleva

cada uno su formulario y su proceso, el cual es muy largo y necesita seguimiento.

En nuestro recorrido en este plantel, tomamos videos, fotografías, entrevista a la

Directora del Plantel, la cual por su experiencia (26 años de servicio), maneja muy

bien la información, y nos ilustro sobre el tema, nos enseño toda la documentación

que se lleva en este plantel.

METODOLOGÍA

Nuestra investigación, acerca de los bienes patrimoniales, fue realizado en la

institución educativa Isauro José Carrizo de Ponuga, distrito de Santiago

provincia de Veraguas, es de tipo descriptiva.

En las investigaciones de tipo descriptiva, llamadas también investigaciones

diagnósticas, buena parte de lo que se escribe y estudia sobre lo social (LOS

BIENES PATRIMONIALES), no va mucho más allá de este nivel. Consiste,

fundamentalmente, en caracterizar un fenómeno o situación concreta indicando

sus rasgos más peculiares o diferenciadores. En este caso, conoceremos los

bienes patrimoniales con los que cuenta esta institución.

Para esta investigación utilizamos la técnica de la observación.

Técnicas: observación

La técnica de observación es una __técnica de investigación__ que consiste en

observar personas, fenómenos, hechos, casos, objetos, acciones, situaciones,

etc., con el fin de obtener determinada información necesaria para una

investigación.

Nosotros pudimos observar, en un recorrido por la institución educativa, que

cuenta con muchos bienes patrimoniales, y que su administradora la Profesora

Olivia de Herrera, lleva un buen manejo y uso, control adecuado de estos

bienes patrimoniales. Por lo tanto, es un ejemplo para realizar un buen trabajo

en la administración educativa.

Ver fotografías de los bienes patrimoniales de la escuela Isauro José Carrizo.

Instrumento: entrevista

Elaboramos una entrevista con preguntas cerradas, acerca de los bienes

patrimoniales con los que cuenta la escuela Isauro José Carrizo, ubicada en la

comunidad de Ponuga (Santiago-Veraguas), en la cual entrevistamos a la

Directora del Plantel Profesora Olivia de Herrera.

Toda entrevista es una conversación entre dos o mas personas, según la

modalidad aplicada, que tiene propósitos investigativos y profesionales de:

Obtención d informaciones individuales o grupales, facilitar la información e influir

en cierto aspectos conductuales, sociales, educativos, sentimentales y opiniones,

por lo tanto la entrevista ejerce una función terapéutica como necesidad educativa,

clínica, social, entre otros.

Desarrollo de la propuesta:

1.1. Justificación

Como futuros administradores de centros educativos es nuestro país, es de

fundamental importancia, llevar un control, uso y manejo adecuado de los bienes

patrimoniales en los centros educativos, por que así, podemos evitar dificultades

en nuestra labor diaria, y además tener escuelas con una administración de

calidad, eficiencia y eficacia.

Además de tener conocimiento de todas las leyes, normas del manual de los

bienes patrimoniales, hay que realizar los procedimientos de manera correcta, es

de suma importancia para hacer nuestro trabajo en el marco de la legalidad.

1.2. Objetivos Generales:

Ë Conocer y valorar la importancia que tienen el uso y manejo adecuado de los

bienes patrimoniales de las instituciones escolares en nuestro país.

ËValorar y Concienciar la gestión pública en las instituciones Educativas de tal que

puedan ofrecer información permanente y actualizada de la cantidad, valor, estado

de conservación, ubicación institucional, geográfica y destino los bienes

patrimoniales, entendiendo por éstos, aquellos que conforman el activo fijo y los

bienes no depreciables. (Bienes patrimoniales).

ËCumplir con el inventario periódicamente o anual de los bienes de los Centros

Educativos. Llevar los registros detallados de los bienes muebles e inmuebles,

tales como: obras de infraestructura, maquinarias y equipos, instalaciones,

semovientes y otros bienes.

ËFormar a los Directivos en el uso de las TIC con el propósito de registrar todos

los bienes poseídos en dicho Centro, el cual permitirá un adecuado inventario y

por ende una búsqueda y localización mucho más rápida y organizada, en el uso y

manejo del manual de los Bienes Patrimoniales, con el propósito de lograr un

manejo adecuado de los mismos.

1.2.1. Objetivos Específicos:

1. identificara los bienes patrimoniales de la escuela Isauro José Carrizo.

2. Identificar los pasos para registrar y llevar el control de los bienes

patrimoniales de la escuela Isauro José Carrizo.

3. Conocer el manejo de los bienes patrimoniales de la escuela Isauro José

Carrizo.

1.3. Diseño de la Investigación:

Nuestra investigación, acerca de los bienes patrimoniales, fue realizado en la

institución educativa Isauro José Carrizo de Ponuga, distrito de Santiago provincia

de Veraguas, es de tipo descriptiva.

En las investigaciones de tipo descriptiva, llamadas también investigaciones

diagnósticas, buena parte de lo que se escribe y estudia sobre lo social (LOS

BIENES PATRIMONIALES), no va mucho más allá de este nivel. Consiste,

fundamentalmente, en caracterizar un fenómeno o situación concreta indicando

sus rasgos más peculiares o diferenciadores. En este caso, conoceremos los

bienes patrimoniales con los que cuenta esta institución.

Según Sampieri (2006); los estudios descriptivos únicamente pretenden medir o

recoger información de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o

las variables a las que se refiere.

1.4. Población y muestra.

1.4.1. Población.

La población seleccionada para este trabajo investigativo son los directores de tres

centros educativos de la región N° 4 de Veraguas. Conformado por las siguientes

escuelas:

Esc. Ángel Ortiz (Caratales)

Esc. El Suay

Esc. Isauro José Carrizo (Ponuga)

1.4.2. Muestra:La muestra esta representada por la Directora ( Olivia de Herrera)

El uso y manejo adecuado de los bienes patrimoniales de la Escuela Isauro José

Carrizo, de la región educativa de Veraguas, comunidad de Ponuga.

1.5. Fuentes de información.

1.5.1. Primarias: Documentos escrito sobre bienes patrimoniales de la escuela

Isauro José Carrizo. (Formularios). Observación, de Bienes patrimoniales con los

que cuenta la escuela.

1.5.2. Secundarias: Visita a las oficinas del MEF para investigar sobre el manejo

de los bienes patrimoniales del estado, revisión de la bibliografía presentada por el

facilitador.

1.6. Instrumentos.Se utilizaron los siguientes instrumentos de recolección de

datos:

1.6.1 Entrevista dirigida a la directora:

Se realizó a través de una serie de preguntas cerradas, para conocer el manejo de

los bienes patrimoniales del centro educativo Isauro José Carrizo.

Conclusiones:

Los bienes patrimoniales en una institución educativa son de mucha importancia,

porque ilustran, motivan y ayudan a mejorar la calidad de los aprendizajes.

Hemos aprendido a través de esta investigación sobre los bienes patrimoniales, el

uso de nuevas herramientas tecnológicas que nos facilitaron, el desarrollo de este

trabajo. Ya que como futuros administradores van a ser de gran importancia en

nuestra labor diaria.

Debemos seguir procedimientos en cuanto a adquisición, traslados, descartes y

donaciones de bienes patrimoniales.

Consideramos que es necesario la formación o capacitación al Director (todos los

meses, todos los años), y al personal docente en cuanto a su uso y manejo de

bienes patrimoniales.

Debemos concienciar a la comunidad educativa del beneficio que nos proporciona

el uso y manejo adecuado de los bienes patrimoniales.

El director debe estar anuente a la actualización, descartes, donaciones, traslados

de los bienes de estado.

Llevar un control de todos los bienes patrimoniales que entran al centro escolar, es

una función que le corresponde al director, el mismo ha de ser vigilante y celoso

de los bienes que custodia. Para salvar responsabilidad.

REFERENCIAS

Delicious.com/yovanaihanna. Manual de Funciones de los Bienes Patrimoniales.

Decreto Ejecutivo No.64 de 24 de julio de 2011

Por el cual se reglamentan los articulos 29, 31-A y 35 de la Ley 23 de 30 de

diciembre dc 1986, modificada por la Ley 34 de 27 de julio de 2010, relativa a la

administration y custodia de bienes aprehendidos y dicta otras disposiciones.

http://dbpe.mef.gob.pa/pdf/Decreto64.pdf

Resuelto No.026 de 24 de febrero de 2011

Deroga la fusión de la Dirección de Catastro y la Dirección de Bienes

Patrimoniales del Estado fusionadas mediante Resuelto No. 101 de 2 de julio de

1999.

http://dbpe.mef.gob.pa/pdf/Resuelto_026.pdf

Ley 34 de 27 de julio de 2010

Que modifica la Ley 23 de 1986, sobre delitos relacionados con drogas, e instituye

un proceso pars la decision anticipada de la situation juridica de bienes

aprehendidos.

http://dbpe.mef.gob.pa/pdf/ley34.pdf

Ley 49 de 17 de septiembre de 2009

Que reforma el código fiscal y adopta otras medidas fiscales GACETA OFICIAL

26370-C DE 17 de septiembre de 2009

http://dbpe.mef.gob.pa/pdf/ley49.pdf

Resolucion N° 260 de 3 de julio de 2008

Por el cual se adopta el Manual de Normas Generales para el Registro y Control

de los Bienes Patrimoniales del Estado; el Codificador General para el Inventario

Descriptivo de los Bienes Patrimoniales, regulado dentro de los artículos

contenidos en el Libro Primero, Título I, Capítulo I, del Código Fiscal y se dictan

otras disposiciones.

http://dbpe.mef.gob.pa/pdf/Gaceta_Manual_de_Bienes_Patrimoniales.pdf

Ley No. 97 del 21 de diciembre de 1998 : Por la cual se crea el Ministerio de

Economía y Finanzas y otras disposiciones.

http://dbpe.mef.gob.pa/pdf/Gaceta_Manual_de_Bienes_Patrimoniales.pdf

Decreto Nº 34 del 3 de mayo de 1985 en el cual se definen las funciones de la

Dirección de Bienes Patrimoniales.

http://dbpe.mef.gob.pa/pdf/Decreto34.pdf

0RGANIGRAMA DEL MEF

http://dbpe.mef.gob.pa/index.php?option=com_content&view=article&id=161&Itemid=94

ANEXOS

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Videos de la escuela Isauro Carrizo.