Territorio sin fronteras una visión de conjunto - Oriente Antioqueño

TERRITORIO SIN TERRITORIO SIN FRONTERAS.FRONTERAS.

Una Visión de conjunto para La Sostenibilidad

del Territorio.

Una Visión de conjunto para La Sostenibilidad

del Territorio.

Rionegro, Agosto 13 de 2009

FOROFORO

JAVIER PARRA BEDOYAJAVIER PARRA BEDOYA

A desalambrar … a A desalambrar … a desalambrardesalambrar

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CAFE TACUBACAFE TACUBA … No nos dimos cuenta … No nos dimos cuenta cuando nos parcelaron la tierra …cuando nos parcelaron la tierra …

CAFE TACUBACAFE TACUBA … No nos dimos cuenta … No nos dimos cuenta cuando nos parcelaron la tierra …cuando nos parcelaron la tierra …

Las potencialidades del Las potencialidades del Territorio y un Ordenamiento Territorio y un Ordenamiento

Territorial EquitativoTerritorial Equitativo

Las potencialidades del Las potencialidades del Territorio y un Ordenamiento Territorio y un Ordenamiento

Territorial EquitativoTerritorial Equitativo

Oriente Antioqueño.Oriente Antioqueño. Una Región con enormes riquezasUna Región con enormes riquezas

Oriente Antioqueño.Oriente Antioqueño. Una Región con enormes riquezasUna Región con enormes riquezas

En el Oriente Antioqueño se produce el 33% de la Hidroenergía del País.

Pisos térmicos

Región de Embalses. Municipios de Guatapé,y Peñol

ALGUNOS INDICADORES DE CONTEXTOALGUNOS INDICADORES DE CONTEXTOALGUNOS INDICADORES DE CONTEXTOALGUNOS INDICADORES DE CONTEXTO

60% de la Producción Agrícola del Departamento de Antioquia.

18% de la producción industrial del Departamento y el 15% de la producción de flores a nivel Nacional.

Zona Franca Industrial y de servicios. (y dos más en proceso de legalización)

Parque de Ciencia y Tecnología.

Aeropuerto Internacional José María Córdoba .

Región con mayor dinámica de construcción en el País.

“Reconocemos que, además de las responsabilidades que todos tenemos respecto de nuestras sociedades, nos incumbe la responsabilidad colectiva de respetar y defender los principios de la dignidad humana, la igualdad, la equidad, y el respeto por la Naturaleza en el Plano mundial..”

Declaración del Milenio. Sep 13/2000

Consideraciones iniciales frente a Consideraciones iniciales frente a nuestras responsabilidades.nuestras responsabilidades.

Consideraciones iniciales frente a Consideraciones iniciales frente a nuestras responsabilidades.nuestras responsabilidades.

Aspectos Generales

El Oriente Antioqueño se destaca por su riqueza en recursos naturales, por las actividades económicas industriales que se desarrollan, los servicios de apoyo a la producción, su potencial turístico.

ALGUNAS POTENCIALIDADES DE ALGUNAS POTENCIALIDADES DE

NUESTRO TERRITORIO.NUESTRO TERRITORIO. ALGUNAS POTENCIALIDADES DE ALGUNAS POTENCIALIDADES DE

NUESTRO TERRITORIO.NUESTRO TERRITORIO.

• La subregión se comporta como una despensa agrícola para el Valle de Aburrá, aportando mas del 50 % del aporte en ton/año de la suma del aporte de las regiones de Occidente, Suroeste y del Altiplano de San Pedro.

• En lo cívico se resalta la presencia de solidaridades y afinidades de una tradición histórica cultural; buenos niveles de emprendimiento, tradición comercial, experiencia en planeación concertada y participativa, existencia de un alto numero de instituciones y organizaciones sociales y ciudadanas, disposición pública y privada para trabajar por la educación.

• La biodiversidad es el gran patrimonio, que es necesario recuperar, conservar y aprovechar mediante su uso, ocupación y manejo como recurso natural finito. Esta biodiversidad se encuentra ubicada en los bosques húmedos y muy húmedos tropicales, área de gran interés donde existen gran variedad de especies.

• El Oriente Antioqueño como subregión ha tenido un papel determinante en el desarrollo del Departamento y del País, posicionándose como una zona estratégica para el desarrollo. Es un punto de anudamiento del sistema eléctrico y energético, del sistema vial nacional que articula la capital de la república con las costas Atlántica y Pacífica, el oriente y el occidente del país.

Específicamente, la dinámica de urbanización y metropolización del Valle del Aburrá, ha moldeado una comunidad dependiente de la onda de la expansión de la ocupación y oferta de servicios ambientales del Oriente de Antioquia al Valle del Aburrá y al resto de Antioquia y departamentos vecinos: Agua, Energía Hidroeléctrica, Despensa Alimentaria, Insumos para la transformación industrial, Bosque, así como también recursos promisorios y la estructura del paisaje para la recreación y el turismo.

En el área de la salud, se cuenta con una importante y numerosa infraestructura y se tienen unos niveles aceptables de afiliación al régimen subsidiado. Sin embargo, los niveles de desnutrición infantil se presentan como una situación preocupante y contradictoria por ser esta una subregión de tradición agrícola. Las tasas de mortalidad son superiores al promedio departamental.

En síntesis se destacan diversos aspectos positivos al desarrollo subregional así: En lo físico natural, la diversidad climática, los recursos naturales y los ecosistemas estratégicos. En lo físico artificial, la infraestructura de apoyo a la producción y comercialización (Aeropuerto, Zona Franca, servicios financieros, alta densidad vial, generación de energía); Servicios Públicos de aceptable cobertura

Nodo Retiro

Corredor

Nodo Cañones

Nodo Alto el Órgano

Nodo Santa Isabel

Nodo los Cedros

PROYECTO MANEJO SOSTENIBE DE BOSQUESVALLES DE SAN NICOLÁS

•OIMT•EMPA•CORNARE

DMI La Selva

PARQUE REGIONAL ECOT. ARVI

ESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONALESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONALESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONALESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONAL

Consolidación Sistema Páramo HumedalesBos

que S

eco

Páramo

Mármoles y Calizas

Cuchilla El tigre La

Osa

Ciénagas y Humedales

ESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONALESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONAL

Consolidación Sistema Páramo Humedales

2003 2009

Bosque Seco

Páramo

Mármoles y Calizas

Cuchilla El tigre La

Osa

Ciénagas y Humedales

En construcción SIRAP Embalses

ESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONALESTRUCTURA ECOLOGICA REGIONAL

Algunas reflexiones a manera de Algunas reflexiones a manera de objetivos para un Desarrollo objetivos para un Desarrollo

Territorial Sostenible.Territorial Sostenible.

Algunas reflexiones a manera de Algunas reflexiones a manera de objetivos para un Desarrollo objetivos para un Desarrollo

Territorial Sostenible.Territorial Sostenible.

Un Planeamiento intermedio del suelo rural. LAS UPR

El plan de ordenamiento territorial podrá delimitar para la totalidad del suelo rural las unidades de planificación rural

…. UN TERRITORIO SIN FRONTERAS SI TRABAJAMOS EN:

…. UN TERRITORIO SIN FRONTERAS SI TRABAJAMOS EN:

Un Planeamiento Armónico, concertado en la clasificación, delimitación y definición de usos del suelo rural suburbano.

Que permita una continuidad en los servicios públicos básicos, una conectividad y movilidad de largo aliento y un equipamiento paisajístico propio de esta región.

UN TERRITORIO SIN FRONTERAS SI TRABAJAMOS EN:


Si acordamos el desarrollo de una infraestructura supramunicipal que bajo un esquema claro de economía de escala y Eficiencia, se presten servicios especializados con una visión territorial. Empresa regional de Servicios Públicos, Fabricas de Beneficio de Ganado, Parque de Manejo, Tratamiento y Disposición de Residuos (Incluidos lodos), entre otros servicios básicos.



ESPACIOS PUBLICOS AMABLESESPACIOS PUBLICOS AMABLES

Integración Vial y redes de drenaje hídrica urbana, basados en un amoblamiento verde, con definiciones claras de especies arbóreas y elementos de disfrute para todos. PARQUES LINEALES.

Implementación de un sistema integrado de parques y espacios públicos.

ASPECTOS BASICOS PARA UN DESARROLLO URBANO ASPECTOS BASICOS PARA UN DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.SOSTENIBLE.


UNA MOVILIDAD MODERNA Y AMBICIOSAUNA MOVILIDAD MODERNA Y AMBICIOSA

• Establecimiento de redes de movilidad amplias y continuas• Diseño y construcción de una movilidad peatonal respetuosa• Estructuración un sistema equilibrado de ciclo rutas• Integración eficiente de distintas formas de sistemas de transporte publico.



Calidad de vida urbanaCalidad de vida urbana

Asentamientos humanos y entorno urbano

• Renovación urbana.• Desmarginalización de asentamientos humanos.• Mejoramiento del espacio Público.• Disminución contaminación atmosférica.• Promoción de una cultura urbana de cara a enfrentar el CAMBIO CLIMATICO.



DOS INSTRUMENTOS DE POLITICA DOS INSTRUMENTOS DE POLITICA FUNDAMENTALESFUNDAMENTALES

POLÍTICA DE CRECIMIENTO TERRITORIAL

POLÍTICA DE FOMENTO AL DESARROLLO

DOS INSTRUMENTOS DE POLITICA DOS INSTRUMENTOS DE POLITICA FUNDAMENTALESFUNDAMENTALES

POLÍTICA DE CRECIMIENTO TERRITORIAL

POLÍTICA DE FOMENTO AL DESARROLLO

Cambio en la cultura de gobierno en el territorio hacia una cultura proactiva en relación a los factores determinantes del crecimiento económico: Acumulación de capital, acumulación

de progreso técnico, acumulación de capital humano, ordenamiento territorial regional, política económica nacional,

demanda externa.

Una cultura basada en el conocimiento técnico-científico del territorio y sobre todo en una muy buena capacidad de promoción.

Marketing territorialMarketing territorial.

POLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIALPOLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIALPOLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIALPOLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIAL

• Apoyo del Estado a la reconversión productiva como proceso permanente

• Apoyo del Estado a la competitividad territorial (tanto competitividad “hacia adentro” como competitividad “hacia afuera”)

• Apoyo a la transferencia de conocimiento• Apoyo a la reconversión de la fuerza de

trabajo• Apoyo del Estado al sistema educacional

del territorio.• Papel directo del Estado en materia de

infraestructura básica.• Esquemas de Incentivos y Estímulos

económicos y financieros reales. FINCA LA SELVA CORPOICA

POLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIALPOLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIAL POLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIALPOLITICA DE CRECIMIENTO TERRITORIAL

Por definición el desarrollo de un territorio es una cuestión profundamente endógena, nadie sino la propia sociedad regional puede generar su desarrollo.

Fomentar el desarrollo, supone entonces identificar y dimensionar los sistemas y subsistemas que definen la complejidad del territorio: Organizacional, decisional, procedimental y, de acumulación, y crear y fortalecer las articulaciones entre ellos.

Fortalecer el capital cognitivo, el simbólico, el cultural, el social, el cívico, el institucional, el social, el humano, y el sinergético.

POLÍTICA DE FOMENTO DEL DESARROLLOPOLÍTICA DE FOMENTO DEL DESARROLLOPOLÍTICA DE FOMENTO DEL DESARROLLOPOLÍTICA DE FOMENTO DEL DESARROLLO

Todos somos a la vez consumidores, depredadores y constructores de territorios y para que una política de desarrollo territorial regional enfrente el reto de la sostenibilidad, de la ética y de la solidaridad, debe promover tanto el bienestar social como el crecimiento económico sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales. Por eso, se puede sugerir los siguientes ejes de acción:

• Implementar el Centro de Planificación Territorial Regional para articular políticas, estrategias y planes.

• Diseñar e Implementar una Agenda Territorial.


• Implementar el Observatorio territorial Regional .

• Estrechar los lazos entre industria- Universidad- Investigación.

• Desarrollar un proceso de Buen Gobierno articulado, efectivo que goce de legitimidad y adhesión.

UN PROYECTO POLITICO DE CONCENSO.


EVALUACIONES EXTERNAS EVALUACIONES EXTERNAS

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,81

2

3

4

56

7

8

9

2002

2003

Medio

Bajo

Coherencia entre planteamientos y prácticas

Participación sociale integralidad

Formas y espacios de participación

Equidad y género

Medio ambiente y sostenibilidadAspectos

tecnológicos

Capacidades localesy necesidades de formación

Sostenibilidadeconómica y financiera

Asignación de recursos

CUAL ES EL MODELO QUE QUEREMOS Y CUAL ES EL MODELO QUE EL TERRITORIO PUEDE ASIMILAR BAJO CONDICIONES DE SOSTENIBILIDAD??


CUAL ES EL MODELO QUE QUEREMOS Y CUAL ES EL MODELO QUE EL TERRITORIO PUEDE ASIMILAR BAJO

CONDICIONES DE SOSTENIBILIDAD??

CUAL ES EL MODELO QUE QUEREMOS Y CUAL ES EL MODELO QUE EL TERRITORIO PUEDE ASIMILAR BAJO

CONDICIONES DE SOSTENIBILIDAD??

Búsqueda de una plataforma regional competitiva.

Con un medio natural como eje estructurante, que genere una productividad rural efectiva.

Una planeación y gestión integral democrática y participativa.

Un crecimiento Endógeno planificado.

Unos sistemas de transporte modernos, no contaminantes.

Debemos entonces atrevernos a construir una Visión de Región. Sobria, contundente, incluyente, cumplible.

Territorio innovador que propicie la productividad y competitividad, con soporte en su capital físico y social, que permita lazos de integración regional, nacional e internacional.

Brindar a los habitantes del Oriente el acceso a las infraestructuras publicas en general, a los espacios públicos, a las ofertas de soluciones de vivienda y prestación de los servicios públicos domiciliarios.

Como mejorar el medio ambiente , la sostenibilidad, habitabilidad y calidad de vida de nuestras ciudades y áreas urbanizadas actuales..

Como optimizar la sostenibilidad de los proyectos en curso, ya aprobados o en proceso, y que se orientan a mejorar las condiciones de vida de los Orientales.

Como crear las condiciones para el cambio, para que los nuevos desarrollos urbanos y urbanísticos no tengan mas remedio que ser mas sostenibles.

ALGUNOS ELEMENTOS TEMATICOS PARA LA ALGUNOS ELEMENTOS TEMATICOS PARA LA PLENARIAPLENARIA

ALGUNOS ELEMENTOS TEMATICOS PARA LA ALGUNOS ELEMENTOS TEMATICOS PARA LA PLENARIAPLENARIA

Finalmente un Desarrollo Territorial Sostenible deberá dar respuesta al mejoramiento de la calidad de vida de los Orientales, a partir de la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio cultural y ambiental.

El futuro resultante surgirá de la confrontación de fuerzas desiguales, templadas por fuerzas exógenas influyentes y por las restricciones asociadas en un momento dado.

UNA VISION DE CONJUNTO … DOS IMAGINARIOSUNA VISION DE CONJUNTO … DOS IMAGINARIOS

¡ MUCHAS G

RACIAS POR SU

ATENCIÓN y Q

UE DIOS LOS

BENDIGA !

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Territorio sin fronteras una visión de conjunto - Oriente Antioqueño

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