EL PREESCOLAR EN EL ORIENTE ANTIOQUEÑO CERCANO …

EL PREESCOLAR EN EL ORIENTE ANTIOQUEÑO CERCANO

VANESA ALVAREZ HERRERA

JHENIFER CARO GIRALDO

SANDRA LILIANA ROJAS RIVERA

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA MEDELLÍN

FACULTAD DE EDUCACIÓN

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR

MEDELLÍN

2016

EL PREESCOLAR EN EL ORIENTE ANTIOQUEÑO CERCANO 2

EL PREESCOLAR EN EL ORIENTE CERCANO ANTIOQUEÑO

VANESA ALVAREZ HERRERA

JHENIFER CARO GIRALDO

SANDRA LILIANA ROJAS RIVERA

Monografía presentada para optar al título de Licenciado en Educación Preescolar

Asesor: Gloria Elena Román, Magíster (MSc) en Educación y Desarrollo Humano

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA MEDELLÍN

FACULTAD DE EDUCACIÓN

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR

MEDELLÍN

2016


Agradecimientos

Queremos ofrecer este espacio de agradecimiento a nuestras familias primero que todo, que

nos han guiado y acompañado en todo este proceso, a las personas que de alguna u otra manera

apoyaron nuestro proceso de investigación por medio de una asesoría, entrevista y que

amablemente nos brindaron el espacio para compartirnos sus conocimientos, sus experiencias en

torno a nuestro tema, estas personas son: Luz Stella Álzate corporación COREDI, Mauricio

Montoya Londoño Licenciado en Educación básica con énfasis en Ciencias Sociales de la

Universidad de Antioquia, Luis Fernando Zamora Guzmán Magister en Educación y experto en el

tema, Adriana Mendoza profesora de la Universidad Pedagógica de Bogotá y experta en el tema,

Luis Fernando asesor de ciclos de vida del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en el Oriente

cercano y por ultimo Jorge Marín representante de la corporación CEIBA.

Por otra parte, los más sinceros agradecimientos a Néstor Daniel Vargas sociólogo de la

Universidad de Antioquia y magister en pedagogía social.


Tabla de Contenido

Resumen ........................................................................................................................................... 5

Introducción ..................................................................................................................................... 7

1. Planteamiento del Problema ......................................................................................................... 8

2. Antecedentes .............................................................................................................................. 10

2.1 Reseña histórica ............................................................................................................... 15

2.2 Las políticas educativas y la educación rural .................................................................. 16

2.3 Experiencias ..................................................................................................................... 19

2.4 La escuela nueva .............................................................................................................. 23

2.5 Eventos académicos ......................................................................................................... 31

2.6 Programa de Desarrollo Rural (DRI) ............................................................................... 33

2.7 Maestro Rural .................................................................................................................. 36

3. Justificación ................................................................................................................................ 41

4. Objetivos .................................................................................................................................... 44

4.1. Objetivo General ................................................................................................................. 44

4.2. Objetivos Específicos .......................................................................................................... 44

5. Marco Teórico ............................................................................................................................ 45

5.1 Educación rural. ............................................................................................................... 45

5.2 Educación inicial ............................................................................................................. 50

5.3 Primera infancia ............................................................................................................... 50

5.4 Ámbito ............................................................................................................................. 52

5.5 Nuevas ruralidades .......................................................................................................... 52

5.6 Territorio .......................................................................................................................... 54

5.7 Hogares comunitarios ...................................................................................................... 55

5.8 Maestro ............................................................................................................................ 56

6. Metodología ............................................................................................................................... 61

7. Discusión .................................................................................................................................... 62

8. Conclusiones .............................................................................................................................. 63

Referencias ..................................................................................................................................... 66

Anexos68


Resumen

El principal objetivo de este trabajo ha sido revisar las corporaciones que atienden la

educación preescolar rural en el oriente cercano Antioqueño, partiendo de un rastreo de

información basado en el enfoque documental sobre lo que ha sido la educación rural en Colombia.

Para el objetivo se realizaron diversas entrevistas a expertos investigadores y personas que están

inmersas en este ámbito educativo; luego partiendo de los resultados de estas experiencias se

concluyó lo siguiente.

Las instituciones educativas del ámbito rural tienen el propósito de satisfacer sus

necesidades básicas de los niños y niñas del campo, cumpliendo con los requerimientos del

contexto y realizando las adaptaciones pertinentes para lograr una amplia cobertura, y una

educación eficaz; con el fin de que pueden acceder a mejores oportunidades y una mayor calidad

de vida.

Es de importancia mencionar que la educación está determinada por los gobiernos de turno,

y en consecuencia no hay quien garantice su continuidad luego del tiempo del mandato, lo cual

deja a la educación y a los programas irresueltos, lo que causa en las personas un sin sabor hasta

que se establezcan nuevos planes de gobierno y mecanismos de respaldo.

Palabras clave: 3-7 palabras clave: Ruralidad, Preescolar, Oriente Antioqueño, Educación.


Abstract

The abstract identifies the essence of the text, briefly identifying the purpose and

methodology, as well as the results and conclusions (extension 100-250 words).

The main objective of this work was to review the corporations that serve rural preschool

education in Antioquia Near East, from a tracking information based on the documentary approach

to what has been rural education in Colombia. For the purpose various interviews were conducted

with researchers and experts who are engaged in this field of education; then based on the results

of these experiments it was concluded.

Educational institutions in rural areas are designed to meet their basic needs of children in

the field, meeting the requirements of context and making appropriate adjustments to achieve broad

coverage and effective education; so that they can access better opportunities and a better quality

of life.

It is important to mention that education is determined by successive governments, and

therefore no one can guarantee its continuity after the term of office, which leaves education and

unresolved programs, which causes in people with a tasteless until new government plans are

established.

Keywords: 3-7 keywords. Rurality, Preschool, East of Antioquia, Education.


Introducción

El preescolar rural en el oriente cercano antioqueño es una investigación que nació a raíz

del interés por conocer como en el ámbito rural se desarrolla la educación para los más pequeños

y poder percatarse un poco como ésta se lleva a cabo, por la misma razón se pensó en rastrear

aquellas corporaciones que prestan el servicio en zonas rurales en el Oriente cercano Antioqueño

y cómo proceden con el ofrecimiento de estos servicios a los niños y niñas.

Bajo este panorama, es importante anotar que en Antioquia la ruralidad tiene un tinte

distinto en cuanto a sus habitantes, su geografía, su economía, su educación y su cultura, por lo

cual sus necesidades son diferentes, por eso la intención es tener una aproximación a las

corporaciones que aportan al desarrollo educativo de la región.

El objetivo de este trabajo está ligado a revisar que corporaciones atienden la educación

preescolar y así poder realizar un rastreo y dar a conocer los servicios que prestan estas

corporaciones. Con este trabajo se desarrolló una investigación profundizando en el tema de cómo

es la educación preescolar en el ámbito rural. Para llevarla a cabo; fue imprescindible la asesoría

de la profesora Gloria Elena Román, de la Universidad de San Buenaventura Medellín, también

del profesor y experto sobre el tema Luis Fernando Zamora de la Universidad Pedagógica de

Bogotá quien es el principal referente teórico; además se tuvo la oportunidad de entrevistar a la

profesora Adriana Mendoza del Universidad Pedagógica de Bogotá, quien ha tenido una trayectoria

importante sobre el tema, igualmente, se entrevistó a la señora Luz Stella Álzate, la cual hace parte

del comité de primera infancia de la Corporación Educativa Para El Desarrollo Integral (COREDI),

una de las corporaciones más representativas en Antioquia que ofrecen servicios a zonas rurales,

al señor Luis Fernando Ospina director de ciclos de vida del Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar (ICBF) quien concedió la entrevista y compartió toda la logística que manejan para brindar

los servicios a diferentes veredas del Oriente Antioqueño, por último se entrevistó al señor

coordinador de la corporación Ceiba, la cual no tiene programas para la primera infancia ni

primaria, ofrece educación para el bachillerato académico y además de eso brinda espacios de

capacitación en temas de interés para las comunidades de la población rural, sobre el cuidado del

agua, la agricultura y lo que se relaciona con el ambiente. etc.


1. Planteamiento del Problema

La ruralidad en Antioquia debe ser analizada como un concepto amplio que posee

características específicas en la población, el espacio geográfico, la actividad económica, la

demografía y la cultura. Por lo tanto, el progreso de la zona rural no es igual al de las zonas urbanas,

con base a esto el Estado está desarrollando políticas públicas para favorecer el avance de la zona

rural. Una de estas políticas públicas es el proyecto educativo rural (PER) que consiste en el

fortalecimiento de la cobertura con calidad de educación para los niños y niñas del campo,

buscando superar la brecha que existe entre la educación rural y urbana.

En este sentido nos interesa tener un acercamiento al concepto de educación preescolar rural

desde las organizaciones, corporaciones, ONG e instituciones, que en compañía del Estado ofrecen

programas flexibles que facilitan el acceso de los niños(as) y jóvenes rurales a la educación,

procesos de formación y acompañamiento de ellos y sus familias.

En la actualidad según el profesor Luis Fernando Zamora (1999) en su informe final de

investigación La educación inicial en zonas rurales de Colombia, afirma que se está desarrollando

una visión más amplia de la educación preescolar, que abarca la educación o aprendizaje durante

todo el período que va desde el nacimiento hasta el ingreso a la escuela, en una amplia gama de

ambientes formales y no formales. Asimismo, una rápida clasificación, propuesta por (Myers,

1995), sería la siguiente:

Programas preescolares convencionales, administrados o autorizados por el

gobierno.

Programas no formales, que a veces son administrados por el gobierno, pero que

también son manejados por organizaciones no gubernamentales o por las

comunidades.

Programas de atención infantil y desarrollo integral que incluyen un componente

educacional o de desarrollo psicosocial. (En algunos casos, estos programas operan


fuera del sector educativo, como parte por ejemplo de un sistema de seguridad

social, pero reciben apoyo técnico de la educación. La organización responsable

puede ser una agencia de gobierno, una ONG o una organización comunitaria.)

Programas de capacitación de padres o adultos, destinados a mejorar sus

habilidades como “primeros profesores” de sus hijos, en los cuales la educación de

los niños se produce en los hogares. (p. 5)

Estos cambios han generado una dinámica en la educación preescolar rural que dificulta la

organización, reglamentación y evaluación de los programas para el preescolar rural.

Entre las diferencias más relevantes está el preescolar formal y no formal, la cobertura,

flexibilidad de la educación y la formación docente.

El interés de la investigación es revisar las corporaciones que atiendan la educación

preescolar rural en el oriente cercano Antioqueño con el fin de caracterizar, registrar e identificar

lo que se ofrece en oriente cercano Antioqueño en materia de educación preescolar.

Anteriormente el preescolar en la zona rural también tenía como meta al desarrollo holístico

sumado a ello aparece el informe de Zamora que también hace una apuesta exactamente como se

viene nombrando, a nuestros días se conservan pensamientos de integralidad donde se presta mayor

atención al desarrollo físico, emocional y mental frente a las necesidades nutricionales y de salud

de acuerdo a los programas actuales que ofrecen el ICBF de la mano con la Corporación COREDI

del Oriente Antioqueño, Se hace una mirada realmente integral que permita en función de

necesidades apostarle a todos estos.

Estos cambios han generado un impacto negativo en la educación preescolar rural que dificulta la

organización, reglamentación y evaluación de los procesos y programas para la educación rural

porque, Lo propuesto por el profesor Luis Fernando Zamora en 1999 continua vigente, debido a

que prevalecen los intereses por la satisfacción de las necesidades básicas del niño, pues aún se


encuentran dificultades en la adaptación de una propuesta integral para los niños en contexto rural,

dado que la educación no está adecuada para la edad del niño ni a su contexto, estos no cuentan

con modelos flexibles propios para su desarrollo, el cual tiene que ver con la adaptabilidad a las

necesidades propias de los niños en el campo, lo que ocasiona que continúe siendo invisibilizada

por la poca sistematización de las modificaciones hechas a lo largo de la historia por los maestros

rurales en sus experiencias.

Por otra parte, al referirnos a la cobertura nos encontramos con una única propuesta del

estado desarrollada por medio del ICBF que atiende niños de primera infancia con un modelo que

contiene educación formal y no formal, permitiendo una ampliación significativa en la cobertura

de educación para los más pequeños, sin embargo, continua en el mismo enfoque de satisfacer las

necesidades básicas antes que brindar educación.

Dentro de las labores desarrolladas por el Estado se encontró un intento por mejorar la crisis

de la educación rural, en el cual el maestro cumple un rol de guía y acompañante en el proceso de

crecimiento, de los niños de las familias y de la comunidad, más que un maestro es un sujeto

político de vital importancia dentro del sector rural.

2. Antecedentes

Al momento de hablar de educación es indispensable preguntarse por el desarrollo humano,

ya que la educación aparte de ser un medio de impartición de cultura y de conocimiento, es un

medio de avance humano, por el cual las personas pueden ir acrecentando a cabalidad su potencial

y lograr una vida productiva y estable de acuerdo a sus necesidades e intereses. La educación está

ligada a la mejora del ser humano es la puerta a la interacción de las personas para el desarrollo de

las capacidades humanas y para la creación de estrategias con el fin de ampliar las oportunidades

teniendo en cuenta la diversidad y lo que las personas quieren ser o hacer.


Por casi cuarenta años, la progresión del proceso de urbanización como la ruta privilegiada hacia

la modernización opacó esa realidad. Según el Informe, no el 25 sino el 32% de los colombianos

son pobladores rurales, y en las tres cuartas partes de los municipios, cuya área ocupa la mayoría

del territorio nacional, predominan relaciones propias de sociedades rurales. ¨ (p. 7)

También señala que:

Hace muy poco, (…) y de forma inesperada, el país volvió de nuevo la mirada hacia

el mundo rural con unas perspectivas diferentes: como fuente de oportunidades para

el crecimiento económico en un planeta globalizado, ávido de alimentos, de materias

primas y de recursos ambientales. (p. 8)

Además

El mundo identifica hoy en lo rural una promesa y una esperanza. Ya no se habla

solo de urbanización como sinónimo de modernización, sino de integración,

continuidades e interdependencia entre las diferentes vocaciones territoriales del

país. Los ciudadanos globales han comprendido que la calidad de vida en las urbes

depende del bienestar de quienes habitan las zonas rurales

Con ese telón de fondo, el Informe de Desarrollo Humano hace un balance completo

y, sobre todo, oportuno de la situación de la Colombia rural (p. 8)

El informe, elaborado por profesionales en desarrollo humano, muestra un diagnóstico

integral, claro, intenso y real de los aspectos que describe los hechos que llevan a que el territorio

rural colombiano sea ignorado e invisibilizado. Planteando las siguientes propuestas:

Invitación a creer que sí es posible hacer de lo rural un eje fundamental del

desarrollo del país; desarrollo con equidad, con inclusión y en democracia. En pocas

palabras, una renovada apuesta por el desarrollo humano.


La propuesta es una hoja de ruta para dar tres grandes pasos. El primero involucra

voluntad política y compromiso de la sociedad colombiana para equilibrar las

prioridades y jugar más por el país rural. (…)

El segundo, afirma el Informe, implica un gran consenso nacional para aceptar

corregir el rumbo, es decir, optar por un modelo de desarrollo en el cual el bienestar

de la gente sea el fin último; (…)

El tercero, es un abanico de opciones de política pública con dos grandes

prioridades: resolver el conflicto y superar la pobreza. (…)

La tarea es, sin duda, de grandes proporciones y exige compromisos igualmente

grandes. No solo del Estado en todos sus niveles, sino de quienes habitan en la

Colombia de ciudades (…)

La comunidad internacional, por supuesto, también está llamada a desempeñar

un papel catalizador para construir y fortalecer ese concierto de voluntades. (p. 9)

Colombia es simplemente rural, lo que ha hecho pensar que no es así es debido a que es

dirigida y gobernada desde las urbes por hombre y mujeres que en la mayoría de los casos son

ajenos a este estilo de vida, porque más que un espacio geográfico, la ruralidad es una forma de

vida, de hecho, muchos hombre y mujeres que pasan su vida aglomerados en las ciudades aspiran

gozar de ella cuando estén de avanzada edad. Es cierto que de muchas formas el campo y la

ruralidad han sido relegadas en comparación con las zonas urbanas, tanto es así que muchas de las

metas de los sectores rurales están fijadas según los resultados obtenidos en espacios urbanos, como

el mismo informe lo revelan.

Como se pudo observar en el informe, actualmente se está hablando de integración,

continuidad e interdependencia entre las diferentes vocaciones territoriales. Para un fin común que


es el desarrollo y más que económico es desarrollo humano, claro está que en las zonas urbanas

existe un gran potencial para el crecimiento económico desde, el alimento, los recursos naturales,

la materia prima entre otras cosas; sin embargo, lo que busca este informe es mostrar una renovada

apuesta al desarrollo humano donde sí es posible hacer de lo rural un eje del desarrollo del país,

con equidad, inclusión y democracia.

Ahora la educación en el medio rural suele estar estrechamente relacionada con el Agro,

y a su vez con el desarrollo económico así como se puede visualizar en el siguiente apartado donde

explican de manera general quienes han sido las entidades o instituciones que durante finales del

siglo XX y principios XXI quienes fueron las que asumieron el reto de prestar un servicio educativo

y de garantizar el derecho a la educación en las zonas rurales del país, pensando a la vez en

beneficiar las poblaciones rurales desde una educación útil para el contexto.

En cuanto al rastreo de información se encontró fueron poco lo que se encontró en relación

al tema a investigar, debido a que la comunidad académica no se ha interesado por pensar la

ruralidad como un espacio importante a la hora de desarrollar tesis en programas de pregrado y

posgrado, a causa de esto daremos un informe sobre dos textos que hablan específicamente del

contexto rural.

La primera de ellas es la tesis tiene por nombre “Los espejos de Emilia, una mirada a las

practicas pedagógicas y a la subjetivación del maestro rural” desarrollada por el Licenciado en

básica con énfasis en ciencias sociales Mauricio Montoya Londoño desarrollada en el año 2013 en

el municipio de Santa Rosa de Osos – Yarumal y Entre Rios, con la corporación educativa LA

CEIBA, es un proyecto investigativo resultado de la practica pedagógica desarrollada por él, en el

Sistema de Aprendizaje Tutorial –SAT- ese trabajo consistió en analizar las practicas pedagógicas

y la subjetivación del maestro rural, en palabras de Mauricio lo que atraviesa a ese ser, del maestro,

los acontecimientos exteriores a ese sujeto de saber, pero que le afecta, lo que es, lo que piensa y

lo que dice. Ahora, este trabajo describe como el maestro problematiza lo que le sucede en la

escuela y en qué modo reflexiona para transformarse a sí mismo y transformar a los demás e incluso

a la Institución que representa.


El siguiente es un el libro titulado “Ensayos sobre educación en la escuela rural” este, es el

resultado de una compilación desarrollada Juan Carlos Franco Montoya docente investigador de

la UCO en el año 2016 en Rio negro y publicada por el Fondo Editorial Universidad Católica de

Oriente; Allí participaron diferentes estudiantes de maestría en pedagogía social, el texto está

basado en un caminar de experiencias vividas por ellos desde su trabajo de campo , ellos afirman

que la vida rural toca el corazón, la mente y el cuerpo del humano foráneo que se atreve a acercarse

a ella y trata de entenderla. En el libro se encontró un título en particular que hace un acercamiento

a las voces de los maestros rurales que expresan sus vivencias, reflexiones, perspectivas y, en

algunos casos, alternativas frente a la situación actual de la educación rural en el Oriente

Antioqueño; pensando así la ruralidad a partir de los problemas y necesidades que allí predominan.

Como la poca contextualización y pertinencia curricular de, la baja o nula participación de

los miembros del sector, el analfabetismo de la comunidad, la falta de recursos y medios didácticos

en las Instituciones y las diversas falencias en infraestructura de las plantas físicas, las vías de

difícil acceso a la escuela y el bajo desempeño estudiantil en las pruebas internas y externas.

A partir de la tesis de Mauricio Montoya Londoño “Los espejos de Emilia, una mirada a las

practicas pedagógicas y a la subjetivación del maestro rural” y el libro titulado “Ensayos sobre

educación en la escuela rural” se delimitó el margen Local de esta investigación ubicada en el

departamento de Antioquia, ambas hacen un acercamiento al tema de la educación rural, sin

embargo ninguna tiene como interés principal la educación preescolar, es decir los problemas que

allí se mencionan de contexto, de educación , de participación no competen precisamente a nuestra

actual investigación es decir, al Preescolar Rural, sin embargo se han citado en vista del escaso

material académico encontrado para desarrollar los antecedentes Se desarrollaron indagaciones en

los buscadores académicos de google academic, dialnet, redalyc sin obtener resultados oportunos

al tema de rastreo.

Ahora , es oportuno retomar algunos resultados producto del informe anterior que son

significativos a la hora de hablar del ámbito rural que hoy convoca esta investigación, entre los

aspectos más relevantes, se encuentra las dificultades que presenta el contexto educativo en el


ámbito rural y que tiene impacto en toda la educación del campo, está actualmente se encuentra en

una verdadera crisis, se ha perdido la autonomía, los modelos que son flexibles tienden a

desaparecer, el material de apoyo es poco y no se respeta el ritmo individual de aprendizaje.

En este ámbito la escuela esta llamada a generar procesos de formación política que permitan el

desarrollo de competencias necesarias para liderar los procesos de las comunidades y participar

efectivamente en asunto que le son comunes.

Específicamente hablando del maestro rural independientemente del grado que en el que

desempeñe, existe un común denominador el cual es la poca motivación para capacitarse a causa

de la lejanía, en muchos casos por los bajos incentivos económicos o la perdida de vocación

producto del sentimiento de soledad y abandono en el que vive el maestro rural.

2.1 Reseña histórica

Las escuelas rurales colombianas de la primera mitad del siglo XX, tenían la característica

de ser alternas, es decir que los estudiantes asistían a la institución día por medio, “para que las

niñas asistieran a clase esos días libres, por lo cual los niños del campo estudiaban la mitad del

tiempo en relación con los de los pueblos y ciudades” (Velásquez, 2001, p. 8)

Además, en esas escuelas solo había una maestra o maestro que enseñaba primero y

segundo de primaria, cuyos grupos quedaban separados en el salón por el tablero, mientras se

enseñaba a un grupo el otro copiaba las realizaciones, ejercicios y problemas del tablero, pero en

el pueblo y en la ciudad había un maestro por grupo lo cual incidía en la baja calidad de la educación

rural.

Muchos niños ni siquiera “alcanzaron a cursar siquiera el segundo de primaria debido a la

trashumancia de sus padres en busca de trabajo” (Velásquez, 2001, p. 8), ya que al carecer de tierra

propia se veían obligados a migrar a otras regiones o a la ciudad, truncando así el estudio de sus

hijos, además, muchos padres cuando sus hijos aprendían a leer, escribir, sumar y restar los

retiraban porque consideraban que ya no necesitaba más estudio.


2.2 Las políticas educativas y la educación rural

En 1945 el pensum de estudios que se ofrecía en las escuelas era diferente para la urbana y

para la rural marcando así grandes diferencias entre ambas, con un notable desmejoramiento en la

zona rural.

Además, “las diferentes violencias que ha vivido el país desde 1948, han obligado a los

campesinos a abandonar el agro” (Velásquez, 2001, p. 8). Este desplazamiento forzado, priva a

los niños del derecho fundamental a la educación consagrada en la carta magna.

A pesar de lo anterior han existido políticas educativas que propician el mejoramiento de la

educación rural, tal y como lo enuncia Velásquez (2001) en los siguientes aspectos:

En 1945, las prácticas agrícolas hacán parte de los planes de estudio de las escuelas

normales y eran de carácter obligatorio, para que los futuros maestros estuvieran

capacitados para orientarla adecuadamente en sus escuelas.

Las prácticas agrícolas y de zootecnia eran de gran valor en las antiguas escuelas, debido

a que disponían de una granja que les permitía tener cultivos y criar especies menores.

Así, los conocimientos luego eran trasladados al campo en su tarea docente.

Las facultades de agronomía y de medicina veterinaria de la Universidad de Caldas, entre

otras, crearon programas de extensión comunitaria a mediados del siglo XX. También

brindaron asesoría a los Colegios Agropecuarios, con el fin de introducir nuevas técnicas

en el cultivo del campo.

Las granjas escolares con sus internados y los Hogares Campesinos, dieron a los niños

campesinos de apartadas regiones del Departamento de Caldas y de Colombia, la

oportunidad de aprender técnicas agropecuarias que luego aplicarían en su sitio de origen.

Los núcleos escolares que surgieron después de la violencia de los años cincuenta,

concedieron a los niños huérfanos de la misma tener una formación agrícola, que permitía

superar el trauma del a violencia e incorporarse a la sociedad con posibilidad de éxito.


Como estrategia educativa fundamental, fueron creados los ITAS (Institutos Agrícolas)

con el fin de formar técnicos agrícolas. Infortunadamente la tendencia actual es

convertirlos en colegios académicos para reducir costos.

La ley 5a de 1973, dispuso bajos precios para la compra de fincas a aquellos profesionales

del agro, veterinarios e ingenieros agrónomos, entre otros, con la consigna de que éstas

fueran convertidas en granjas que sirvieran de modelos a los campesinos y de prestar

asistencia técnica a los mismos, desafortunadamente no surtió los efectos previstos,

debido a las reformas que se hicieron a dicha ley, haciéndola inoperante en este aspecto.

Las Concentraciones de desarrollo rural, con escuelas afiliadas y sedes, constituyen un

intento educativo para ofrecer educación básica a los niños del campo. Pero su tendencia

actual es regresiva, por cuanto en caldas por ejemplo las Concentraciones de Desarrollo

Rural de la Cabaña, Manizales, Viboral, y en Aguadas, quedaron convertidas en simples

colegios de bachillerato con orientación agrícola.

La Fundación (Manuel Mejía), ubicada en Chinchiná y financiada por FEDERACAFE,

dicta talleres, cursos y seminarios para los campesinos profesionales del agro de diferentes

regiones del país no solo en lo relacionado con café, sino también sobre diversificación

de cultivos y actividades pecuarias en la zona cafetera.

El SENA, (Servicio Nacional de Aprendizaje) cumple un papel fundamental en la

formación agrícola y ganadera de jóvenes campesinos, mediante cursos académicos y

practica en sus granjas.

Las Federaciones de arroceros y Cacaoteros (ya desaparecida) y otras organizaciones

germinales, han realizado cursos y talleres a jóvenes y campesinos relacionados con los

cultivos que promueven.

La granja de la Secretaría de Agricultura, y entre ellas por ejemplo la de la Alquería en

caldas, fueron un modelo para los campesinos que les permite mejorar su producción

agropecuaria.

El fomento de la Piscicultura mediante la construcción de estanques, constituye un campo

nuevo para el mejoramiento de la alimentación e ingresos económicos del campesino.

La Escuela Nueva en sus talleres de formación de Maestros en esta Metodología y con las

guías didácticas, han permitido ofrecer cinco años de educación primaria a los niños del


campo. Sin embargo, es necesario insistir más en la enseñanza de la matemática de modo

que el Maestro explique, oriente, haga ejercicios y problemas para que los niños asimilen

mejor las guías.

Los bachilleratos Agropecuarios, por medio de la metodología llamada Escuela Nueva y

la elaboración de guías por áreas han permitid al niño del campo completar si ciclo de

enseñanza básica avance en la formación y niños campesinos.

La ley 115 de 1994 dedica el capítulo IV a la educación campesina y rural; en sus artículos

64, sobre fomento de la educación campesina, 66 sobre el servicio social en la educación

campesina y 67 sobre granjas integrales. Sin embargo, esta ley ha quedado como letra

muerta, y no ha contribuido al mejoramiento de la educación campesina. Igual cosa sucede

con la enseñanza del inglés en primaria y con el año obligatorio de preescolar, en la zona

rural.

Las UMATAS (Unidades municipales de asistencia técnica Agropecuaria), a partir de

1995 se vinculan a la capacitación y formación de campesinos y agricultores. (pp. 9-10)

De la anterior evolución, advierte Velásquez (2001) que, aunque se observan aspectos

positivos para la formación de niños y niñas campesinos, no constituye una política coherente de

Estado sobre la Educación Rural, sino que obedece a acciones coyunturales de los gobiernos de

turno, al interés de los gremios Agropecuarios o a imposiciones de organismos internacionales.

En estas condiciones, la Educación Rural, que escolariza los niveles inferiores de la

pirámide social, requiere de una política educativa a largo plazo, donde todas las entidades

oficiales, como Municipios, Departamentos, la Nación, los Ministerios e Institutos

descentralizados coordinen sus acciones educativas y de apoyo a la educación rural.

En el siglo XXI no puede seguir siendo de frustración y de marginamiento de los niños y

niñas campesinas; se impone la necesidad de implementar una política pública de Estado en pro

del mejoramiento de la educación rural y campesina. (p. 10)


La educación rural ha evolucionado y ha sido adaptada con el pasar del tiempo según las

necesidades y posibilidades de la región, en la mayoría de los programas desarrollados hay un

factor en común y es la educación en y para el agro, para lograr de esta manera continuar con todas

las practicas económicas propias de la región, pero ya no de una manera artesanal sino de una forma

más técnica y profesional. De cierta manera lo que se ha buscado con la educación rural es dar

respuesta a un sistema económico y por lo tanto está estrechamente ligado a los gobiernos de turno

que son los encargados de brindar las garantías suficientes para que estas poblaciones alcances un

buen nivel de calidad de vida y no se vean obligadas a migrar a las ciudades por falta de

oportunidades.

Siguiendo con un poco de la historia de la educación en el contexto rural son muchos los

esfuerzos realizados por parte de diferentes actores para lograr que las poblaciones rurales accedan

a la educación, sin embargo, no han sido lo suficientes para atender las poblaciones más dispersas.

A continuación, se desarrollará a grandes rasgos y desde otro punto de vista la educación rural y

los modelos de educación flexibles

2.3 Experiencias

Una de las experiencias más conocidas en el ámbito nacional, fue protagonizada por la radio

Sutatenza que dio alas a las denominadas escuelas radiofónicas que iniciaron a mediados del siglo

XX que fue “desarrollada como orientación de la Iglesia católica a través de la Fundación Acción

Cultural Popular. Esta experiencia estuvo orientada a la alfabetización y educación básica de

campesinos adultos utilizando la radio como soporte tecnológico en el proceso educativo.” (López,

2006, p. 149)

Igualmente, en Norte de Santander, en la década de los 60 un grupo de profesores de la zona

rural liderados por el profesor Óscar Mogollón, dieron inicio a la propuesta de Escuela Nueva. Este

grupo de docentes:

Se enfrentaron al problema, muy común en las zonas rurales, de enseñar en una

escuela rural en donde hay un solo docente frente a un grupo de niños de diferentes


edades y en diferentes grados educativos. El resultado de esta experiencia fue la

construcción de modelo de Escuela Nueva, que parte de un papel activo del

estudiante, trabajo en equipo, uso de guías de aprendizaje, gobierno escolar, en

donde se da una estrecha relación con la comunidad rural. (López, 2006, p. 149)

Así mismo, López (2006) estima que:

En la década de 1970 se desarrolló la experiencia de Concentraciones de Desarrollo

Rural (CDR) que integran el servicio educativo en sedes de secundaria y educación

media con escuelas satélites de primeria, del área de influencia. La sede de

secundaria estaba equipada con los campos de práctica necesarios para una

formación técnica agropecuaria, y en las veredas de influencia se realizaba una labor

de extensión que incluía las escuelas satélites. Este modelo conto con un amplio

apoyo económico del Banco Mundial.

En las décadas de 1980 y 1990 se desarrollaron en el país modelos flexibles

destinados a la educación rural, como el sistema de Aprendizaje Tutorial y la pos

primaria, ambos destinados a atender los ciclos de básica secundaria y media.

El Sistema de Aprendizaje Tutorial, SAT, fue desarrollado por la Fundación para

la Aplicación y Enseñanza de las Ciencias, Fundatec, a partir de un trabajo

investigativo con comunidades campesinas del Norte de Cauca, iniciado a mediados

de los años setenta. El SAT consiste en posibilitar que los niños y jóvenes

campesinos puedan hacer sus estudios en sus mismas veredas, asistidos por un

docente tutor y organizados en grupos de estudio autónomos. Los jóvenes por lo

general combinan el estudio con las responsabilidades familiares en sus fincas. La

orientación del SAT es la formación de capacidades: matemáticas, de lenguaje y

comunicación, científica, tecnológica y de servicio de comunidad por medio de

guías y módulos donde se maneja una concepción de interdisciplinariedad. (pp. 149-

150)


En continuidad con el desarrollo de la Escuela Nueva, López afirma (2006) que:

La posprimaria se desarrolló como una continuación de la metodología de Escuela

Nueva y actúa sobre un grupo de escuelas rurales próximas en su ubicación en donde

se haya implementado la Escuela Nueva. En posprimaria hay dos modalidades: una

desarrollada por la Universidad de Pamplona y otra desarrollada por el Comité de

cafeteros de Caldas en alianza con la Secretaria de Educación Departamental de

Caldas.

A finales de la década de los 80 el Ministerio de Educación Nacional hizo una

adaptación de modelos educativos implementados en otros países. Se trata del

modelo brasileño Aceleración del aprendizaje, orientado a trabajar las situaciones

de extraedad en el aula en la escuela primaria. (p. 150)

Luego, López (2006) relata cómo se desarrolló la propuesta de Servicio Educativo Rural

SER, autoría de la Universidad Católica del Oriente con el fin de que los campesinos accedan a la

educación básica elemental y media, basados en ciclos lectivos espaciales integrados.

Por su parte, El Ministerio de Educación Nacional (MEN) promovió el llamado modelo

Cafam y cuyos principios de pedagogía activa mostraron buenos resultados en la alfabetización y

acceso a la educación de la población rural.

También López (2006) menciona la participación del gremio cafetero nacional en este

asunto:

Este gremio ha apoyado la educación en dos dimensiones: una, en la construcción

de infraestructura (construcción, y dotación de escuelas, unidades sanitarias, campos

deportivos) en todos los departamentos cafeteros, utilizando recursos del Fondo

Nacional del Café, manejado por los Comités Cafeteros Departamentales. La otra

dimensión ha sido el apoyo en procesos pedagógicos, actividad que se ha

concentrado en algunos departamentos como el Valle del Cauca, Tolima y Caldas.


En especial en el departamento de Caldas se han llevado de forma sostenida

procesos de educación rural en alianza con Secretaria de Educación Departamental.

(pp. 150-151)

De lo anterior, López (2006) resalta que Colombia ha tenido en cuenta en sus políticas y

programas de gobierno a sus zonas rurales creando, aplicando y evaluando modelos de educación

con resultados efectivos. Algunos de estos modelos como la Escuela Nueva y SAT están siendo

imitados en otros países. Sin embargo, el mayor problema puede ser la poca cobertura de

aplicación de dichos modelos en el territorio nacional, debido a que todavía hay una concepción de

educación tradicional en las zonas rurales. (p. 151)

En consecuencia se puede observar claramente las alternativas que se han planteado para la

educación rural, como lo han sido, la Escuela Nueva, el Sistema de Aprendizaje Tutorial, la

Posprimaria y de igual manera los esfuerzos de múltiples actores que alrededor de 40 años han

tratado de suplir la demanda de educación en zonas rurales, destacando la labor de la Acción

Cultural Popular, Fundación para la Aplicación y Enseñanza de las Ciencias, Óscar Mogollón,

Universidad Católica del Oriente, Comités Cafeteros Departamentales y el Ministerio de

Educación quienes han desarrollado propuestas innovadoras, muchas de ellas adaptadas al contexto

y a la población teniendo en cuenta desde los recursos naturales, físicos y económicos hasta los

diferentes niveles de educación desde la básica hasta la media y la situación de extraedad. De este

apartado se puede notar que la población rural no está ni ha estado sola, sino que por el contrario

cada día se unen más actores y se diseñan más programas para llevar la escuela a los niños, no los

niños a la escuela.

Ahora está claro que uno de los modelos flexibles desarrollados en la ruralidad y que ha

sido uno de las más aplicados y exitosos es el Modelo de Escuela Nueva, que consiste en que un

grupo de niños de diferente edades y de diferentes grados de primaria comparten un mismo espacio

y hasta un mismo profesor, en pocos casos hay más de un docente, los niños están ubicados en

mesas según el nivel es decir hay una mesa destinada para los niños de primero y otra para los de

segundo y así sucesivamente, hasta 5to grado, dependiendo de la cantidad de niños la docente en


ocasiones se ve casi obligada a juntar algunos grupos en una sola mesa. Es un modelo presencial,

los niños suelen asistir de lunes a viernes. Dicho esto, hay numerosas publicaciones sobre Escuela

Nueva y por ahora se daré a conocer su definición y se ampliara un poco acerca de sus contenidos.

2.4 La escuela nueva

Es un sistema de educación primaria iniciado en Colombia, el cual integra

estrategias curriculares, administrativas, comunitarias y de capacitación para los

docentes. El programa fue diseñado en 1976 con el de proveer una educación

primaria completa y mejorar la efectividad de las escuelas rurales de la nación, en

especial las multigrado.

Este sistema proporciona un aprendizaje activo, una relación más estrecha entre

la escuela y la comunidad, y un mecanismo flexible de promoción adaptado al estilo

de vida del niño campesino. La promoción flexible permite a los estudiantes avanzar

en un curso y terminar unidades académicas, según su propio ritmo de aprendizaje.

Adicionalmente, promueve un proceso de aprendizaje cooperativo y

personalizado centrado en el alumno, en la formación de valores y comportamientos

democráticos, en un nuevo rol del docente como orientador y facilitador y un nuevo

concepto de textos interactivos o guías de aprendizaje para lograr así el

mejoramiento de la calidad y efectividad del aprendizaje.

La escuela nueva se inició bajo dos supuestos fundamentales. El primero era que,

para introducir cambios en el niño, se necesita también innovar en las estrategias de

capacitación en los docentes, en el trabajo con la comunidad, e innovar en la

estructura administrativa y de gestión. De igual forma, el sistema ofrece una

respuesta integral mediante el desarrollo de cuatro importantes componentes básicos

y presenta estrategias concretas para los niños, maestros, la comunidad y los agentes

administrativos. En segundo lugar, asume que es esencial desarrollar mecanismos

que sean replicables, descentralizados y financiera, técnica y políticamente viables.


En otras palabras, el diseño del sistema debe incluir estrategias que faciliten replicar

procesos “e ir” a escala nacional.

La Escuela Nueva estimula:

Un aprendizaje centrado en el niño

Un currículo relevante basado en la vida cotidiana del niño

Un calendario flexible, así como sistemas de evaluación y nivelación

Una mejor relación entre la escuela y la comunidad

Énfasis en la formación de valores participativos y democráticos

Prácticas y estrategias efectivas de capacitación para los maestros

Una nueva generación de guías o textos interactivos de aprendizaje,

coherentes con el aprendizaje cooperativo y personalizado

Sus principales objetivos son los de inculcar ciertas actitudes y habilidades en los

estudiantes, maestros, administradores y demás miembros de la comunidad.

Algunos de ellos son los siguientes:

Para los estudiantes: promover: un activo, reflexivo y participativo proceso de

aprendizaje; la habilidad de aplicar conocimientos a nuevas situaciones; un

mejorado auto concepto; actitudes cooperativas y democráticas, y una serie de

habilidades básicas en matemáticas, lenguaje y ciencias sociales y naturales.

Para los maestros: facilitar el deseo de servir como guía y facilitador en vez de

ser solo un transmisor de información; fomentar: la habilidad de ser un líder de la

comunidad; una actitud positiva hacia el trabajo en el entorno rural y en la Escuela

Nueva; una actitud positiva hacia los administradores y directivos; técnicas de la

instrucción multigrado.

Para los agentes administrativos: estas escuelas procuran promover una relación

colaborativa y orientadora entre docentes y agentes administrativos, en vez de una


rígida y controladora, y la habilidad de manejar efectivamente la capacitación para

los maestros.

Para la comunidad: Impulsar una solidaria relación con los profesores, niños y

la comunidad local. La Escuela Nueva ofrece a los padres de familia, parientes y

al respeto de la comunidad la oportunidad de participar en actividades escolares y

revitalizar su cultura local a través de las actividades y de los instrumentos de la

escuela.

La Escuela Nueva toma la escuela como una unidad de cambio para mejorar la

calidad de la educación. Permite la provisión de una completa educación primaria,

especialmente en donde existe una escolaridad incompleta o deficiente, y permite

una aproximación a una perspectiva multigrado donde la situación lo requiera -uno

o dos maestros manejando todos los cursos de primaria simultáneamente- así como

un mejoramiento cualitativo en escuelas pobres, tanto urbanas como rurales.

La Escuela Nueva como sistema, programa y metodología, que nace en

Colombia en 1975, se inspira en el movimiento pedagógico Escuela Nueva- que

surgió en las últimas décadas del siglo XIX y comienzos del siglo XX-, y que rompió

con la educación tradicional pasiva y cambio el concepto de maestro que dicta

clases, con un enfoque memorístico y autoritario, a un educador nuevo que asume

como centro de acción pedagógica al alumno y que utiliza nuevos métodos para el

aprendizaje activo centrado en el niño o la niña.

Concretamente, pedagogos y pensadores como Decroly, Dewey, María

Montessori, Piaget y Vygotsky sirvieron de inspiración, La filosofía no es nueva; lo

nuevo fue ponerlo en práctica masivamente en escuelas de bajo recurso económico

y no solo en colegios de elite. Se integró todo aquello que se sabe mejora la calidad

de una manera sistemática y costo-efectiva.


En el sistema de Escuela Nueva hay varios aspectos básicos del aprendizaje que

están en sintonía con el constructivismo que propicia la construcción social del

conocimiento a través del dialogo y la interacción. Los profesores pasan, por

ejemplo, de transmisores de conocimientos a ser facilitadores, interactúan con la

comunidad, basan el conocimiento en el contexto local y amplían el ámbito del

aprendizaje para incluir logros en el comportamiento social. También existen

muchos elementos de inteligencias múltiples.

El aprendizaje activo participativo, colaborativo y personalizado caracteriza el

sistema de Escuela Nueva, y la interacción social es un elemento esencia del proceso

de aprendizaje. Se le otorga un papel central al pensamiento del niño, de manera que

propicie la construcción de conocimientos en trabajo en pequeños grupos; establece

una relación directa entre el aprendizaje y el medio ambiente físico y comunitario;

propicia y respeta el ritmo de avance durante los procesos de construcción de

conocimientos; cuenta con estrategias pedagógicas y didácticas que promueven y

facilitan en los niños la construcción de conocimientos y promueve el desarrollo

personal y social en contextos democráticos y autónomos a través de los gobiernos

estudiantiles.

En la orientación del currículo de la Escuela Nueva se tiene en cuenta su

pertenencia desde los puntos de vista social y cultural, así como las experiencias de

aprendizaje activo y participativo para los niños.

Los elementos del componente curricular utilizados para orientar el aprendizaje

en el sistema Escuela Nueva: las guías de autoaprendizaje o textos interactivos para

los niños, una biblioteca escolar, rincones o centros de aprendizaje y la organización

de un gobierno estudiantil de los escolares.

Un elemento importante del componente curricular es la guía de aprendizaje de

autoinstrucción o textos interactivos de estudiante. Estos promueven un aprendizaje


cooperativo y activo centrado en el estudiante, vinculan experiencias de aprendizaje

con la familia y la comunidad, y estimulan el desarrollo de habilidades de

pensamiento superior y mecanismos de promoción flexible donde se avanza a

diferentes ritmos de aprendizaje.

Las guías de aprendizaje promueven la construcción colectiva de conocimientos

por parte de los niños al igual que facilitan el trabajo individual o en equipos con

estrategias de ayuda de niño a niño; también sirven como herramientas de

planeación y adaptación curricular para el profesor. Son organizadas por secuencias

y desarrollan los temas fundamentales de los temas y programas de estudio.

Otra característica importante de las guías es que combinan un currículo nacional

con posibilidades regionales de cambio o adaptación hecha por los maestros.

También son elementos del currículo los rincones de aprendizaje, que facilitan la

manipulación de material concreto para promover el aprendizaje comprensivo y no

memorístico, además de que sirven de vehículo para articular la escuela con la

cultura local y la comunidad; la biblioteca-aula para complementar y apoyar las

actividades de aprendizaje y para estimular el aprendizaje a investigar, y el gobierno

estudiantil de los niños, que sirve para iniciarlos en actitudes y comportamientos

democráticos y cívicos. Los niños son organizados en comités, y estos pueden ser

vinculados a grupos comunitarios. Igualmente existen instrumentos específicos que

catalizan procesos de participación y de desarrollo socio afectivo; se articulan con

la formación de valores.

La participación de la comunidad en actividades escolares es otro elemento clave.

Pretende la integración entre estudiantes y profesores en las actividades escolares,

y promueve acciones que beneficien tanto a la escuela como a la comunidad.

Ejemplos de algunos instrumentos útiles para apoyar el trabajo incluyen un croquis

de la vereda, fichas familiares y un calendario agrícola. Estos instrumentos son


adicionalmente útiles para la elaboración de los Proyectos Educativos

institucionales, PEI.

En el componente de capacitación y seguimiento los docentes son formados para

utilizar y aplicar los elementos del currículo de la Escuela Nueva en la organización

del aula y de la comunidad, y el entorno local cuando sea necesario. Su principal

objetivo es cualificar y recuperar el verdadero papel del profesor para guiar, orientar

y evaluar el proceso de aprendizaje, evitando gastar tiempo dando instrucciones

rutinarias. Son capacitados por medio de talleres locales secuenciales y replicables,

y utilizan módulos o guías de aprendizaje para los docentes que siguen metodologías

similares a aquellas que posteriormente utilizaran con sus alumnos. Los talleres

están más orientados hacia la práctica que hacia lo teórico-académico, y son

complementados con círculos de docentes o microcentros donde los docentes sus

prácticas pedagógicas y se colaboran mutuamente. Son espacios que promueven la

construcción colectiva de conocimiento.

Las escuelas demostrativas permiten que los maestros observan las escuelas en

plena actividad para promover nuevos comportamientos y actitudes hacia el

mejoramiento de sus prácticas pedagógicas. Por medio de los talleres locales de

seguimiento, los microcentros, los docentes interactúan y aprenden de otros más

experimentados, comparten sus prácticas de enseñanza y resuelven problemas

concretos. (Colbert de Arboleda, 2006, pp. 196-199)

Además, Colbert de Arboleda (2006) menciona la creación de la Fundación Escuela Nueva:

Previendo que las innovaciones son muy resistentes a los cambios políticos y

administrativos, en 1987 se creó la Fundación Escuela Nueva Volvamos a la Gente,

organización no gubernamental sin ánimo de lucro creada por el grupo fundador y

autor de modelo pedagógico Escuela Nueva y por expertos de amplia trayectoria en

el reconocimiento de los problemas sociales y educativos de Colombia, con el fin


de promover la calidad y la sostenibilidad de Escuela Nueva y de cualificar y

fortalecer procesos educativos con este sistema en comunidades rurales y urbanas

de escasos recursos económicos

Igualmente, en un esfuerzo por favorecer Escuela Nueva en Colombia y el

exterior, ha liderado la organización y realización de os Congresos Internacionales

de Escuelas Nuevas. El primero se llevó a cabo en el año 2003 en Armenia,

Colombia, y más recientemente, del 2 al 4 de marzo de 2006, se desarrolló la

segunda versión de este importante evento en Medellín, Colombia, con 1.400

participantes de más de 15 países. (p. 205)

Los objetivos del evento fueron:

Compartir los avances de Escuela Nueva en Colombia y otros países.

Socializar los logros de otras experiencias educativas inspiradas y

desarrolladas a partir de Escuela Nueva.

Compartir los desarrollos de Escuela Nueva en nuevos contextos y

poblaciones escolares de alta vulnerabilidad.

Hacer explícito como Escuela Nueva promueve competencias básicas y

ciudadanas.

De esta manera, mediante innovaciones e iniciativas de esta índole, la Fundación

Escuela Nueva Volvamos a la Gente contribuye al mejoramiento, a la cobertura, la

calidad, la eficiencia y la sostenibilidad de la educación básica rural y urbana, a

través de Escuela Nueva, prioritariamente en países en desarrollo, por medio de

alianzas público-privadas. (Colbert de Arboleda, 2006, p. 206)

Por consiguiente, se crea un programa de educación rural para que sus habitantes


Por sus condiciones de aislamiento, dispersión, su relación con el medio natural, las

ocupaciones que desarrollan, sus formas particulares de vivienda y organización

social, requieren una educación que dé respuesta a sus particularidades poblaciones.

Tanto la Constitución de 1991 como la Ley General de la Educación prestan

atención a las necesidades de la población rural estableciendo prioridades y

parámetros para atender sus necesidades en materia educativa; sin embargo, el

desarrollo practico de una atención especial en educaciones muy limitado.

De parte de Estado, la orientación y atención sobre educación rural se han

reducido al Proyecto de Estado Rural (PER), que hace parte de las políticas para

atención a poblaciones vulnerables del Ministerio de Educación. El Proyecto PER,

adelantado con base en un préstamo del Banco Mundial, ha estado en ejecución

entre el año 2000 y el 2005. Se ha ocupado de aspectos relacionados con el

mejoramiento de la calidad educativa, especialmente a través del fortalecimiento de

los modelos educativos flexibles (Escuela Nueva, pos primaria, SAT, aceleración

del aprendizaje rural, telesecundaria, SER, Cafam). Diseñados para la población

rural y la expansión de cobertura de estos, modelos en un grupo reducido de

municipios del país. También ha prestado asesoría a los entes territoriales, a nivel

de municipios y departamentos, para mejorar los procesos de gestión de la educación

rural. (López, 2006, p. 154)

La escuela nueva como modelo educativo creado por Vicky Colbert fue ese primer avance

que se pensó en la población rural a nivel educativo, el cual fue pensado para beneficiar a los niños

campesinos y sus necesidades. En el proceso de la invención de este modelo pedagógico se

evidenció la necesidad de escolarizar a los niños, lo que permitió que se mejorara la educación para

ellos. Este fue en un componente que contó con el aporte de familias, expertos, administrativos y

docentes quienes ayudaron a generar una serie de estrategias en beneficio de la población rural

menos favorecida. La escuela nueva fue una gran apertura para promover el aprendizaje, la

participación y la cooperación que se deben aplicar en cualquier estrategia educativa.


En Colombia se han desarrollado diferentes investigaciones y seminarios enfocados en el

tema de la educación rural, este tema es muy amplio por lo tanto se puede decir que son pocas las

publicaciones y que es poco el interés que la academia ha tenido en cuestiones rurales, sin embargo

desde hace algún tiempo se están desarrollando investigaciones que den a conocer de forma

argumentada en qué consiste la educación rural, sin estar suponiendo o ratificando de forma

empírica o improvisada los imaginarios que se tienen.

2.5 Eventos académicos

Con relación a los eventos académicos realizados para debatir y reflexionar sobre este

asunto, La Fundación para la Educación Superior FES (1987), citada por (López, 2006) menciona

que ella misma auspició el Seminario sobre Educación Rural en Colombia, celebrado en 1987 “en

el cual se examinaron temas como la escuela rural, la educación básica inicial, la educación técnica

y la educación de adultos. El seminario, coordinado por el profesor Luis Fernando Zamora” (p.

151)

También López (2006) se refiere a otros esfuerzos, como por ejemplo el MEN entre 1995

y 1997 realizó un trabajo de consulta y concentración sobre el tema llamado Proyecto Educativo

Rural (PER), en el que colaboraron profesionales, organizaciones gremiales y sociales del sector

rural, y contó con la financiación del Banco Rural. Este proyecto generó la edición del libro

Educación para la Población Rural, Balance prospectivo (1998).

Otro aporte a la educación rural mencionado por Lopez (2006) se dio con Mauricio Perfetti

en 2004 quien en su rol de investigador del Centro de Estudios Cafeteros y Empresariales de

Caldas, realizó un estado del arte sobre el tema. En dicha investigación Perfetti hizo una

caracterización de la zona rural nacional y describe las políticas educativas de ese momento,

profundizando en el estudio de los modelos flexibles de educación rural como: La Escuela Nueva,

la Posprimaria modelo de Caldas, y la de la Universidad de Pamplona, El Sistema de Aprendizaje

Tutorial, las experiencias de la modalidad no escolarizada de preescolar y el SER. Ese mismo año

se realizó en la Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales, el Congreso Nacional sobre


Educación Rural, que contó con participación de estudiantes, docentes y expertos en el tema. (p.

152)

Igualmente, López (2006) destaca al sociólogo Rodrigo Parra quien ha destinado su vida al

estudio de la educación rural en Colombia, con especial énfasis en la mirada del profesor rural con

una perspectiva etnográfica dada mediante estudio de casos. (p. 152)

También cabe mencionar la tesis de Mauricio Montoya Londoño Licenciado en Ciencias

sociales de la Universidad de Antioquia; ¨ Los espejos de Emilia una mirada a las prácticas

pedagógicas y la subjetivación del maestro rural ¨ desarrollada en el 2013, donde describe la

practica pedagógica y la subjetivación del maestro rural y como problematiza lo que sucede en la

escuela y en qué modo reflexiona para transformarse así mismo, y trasformar a los demás e incluso

a la institución que representa.

Otros eventos que apoyo la educación rural según López (2006), fueron los congresos de

Escuela Nueva en abril 2003 en Armenia y marzo del 2006 en Medellín, en los que se contó con

participación Latinoamericana e internacional. Del mismo modo, La Universidad Pedagógica

Nacional en 2005, convocó al Primer Encuentro Latinoamericano sobre Educación Rural, en

Sutatenza, en el que se destacaron varios trabajos académicos sobre etnoeducación y pedagogías

campesinas, y se establecieron las bases para un coloquio permanente latinoamericano sobre

educación rural. (p. 152)

Desde la década de los ochenta la comunidad académica ha mostrado interés en el tema de

educación rural y durante esos años el Profesor Luis Fernando Zamora coordinó uno de los

primeros seminarios de educación rural en Colombia y esto dio paso a que, académicos, diversos

gremios y organizaciones sociales se unieran al trabajo de consulta e investigación que se desarrolla

en la zona. Más adelante algunas universidades hicieron participe a los expertos, docentes y

estudiantes de estos procesos lo cual dio como resultado el congreso de educación rural.


Es un tema muy amplio, sobre todo en este país ya que en Colombia cuenta con múltiples

ruralidades y además tiene alrededor de cinco modelos flexibles de educación exclusivos para la

educación rural.

Ahora específicamente en educación preescolar Perfetti desarrolló una caracterización del

sector rural y de las políticas educativas, en la cual tuvo en cuenta experiencias en preescolar en la

modalidad no escolarizada, sin embargo, con esta investigación sucede lo mismo que con muchas

de las que tratan temáticas rurales y es que son de escasa difusión. Por lo tanto, con el apartado

anteriormente citado y con la situación descrita se pude notar que se ha hecho mucho en este campo,

sin embargo, falta más publicidad y difusión de las investigaciones y de los logros que se han tenido

en este ámbito.

2.6 Programa de Desarrollo Rural (DRI)

Por otro lado, el segundo capítulo de la tesis de Triana (2008) explica lo sucedido con el

Programa de Desarrollo Rural Integrado (DRI), programa diseñado en el mandato del entonces

presidente Misael Pastrana y desarrollado en el gobierno de Alfonzo Lopez, haciendo parte del

Plan de Alimentación Nacional (PAN) en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social. El

DRI luego se convirtió en el Pacto de Chicoral, siendo la única política pública en beneficio del

sector rural.

Triana (2008) también agrega que el DRI estaba diseñando para que fuera integral, esto es,

que cobijara aspectos relacionados con la educación, la salud y la organización comunitaria en lo

relacionado a servicios básicos sociales y por supuesto, mejorar la economía del sector rural y

buscando que los productos campesinos aliviaran los datos nutricionales de la población. Al ser

parte del Plan de Desarrollo, se buscaba ofrecer una educación que impulsara todo lo anterior. Así

el programa DRI tuvo tres fases:

Fase I de 1976 a 1982 se caracterizó por su ejecución centralizada a través de

identidades públicas del nivel nacional, bajo la Coordinación del Departamento

Nacional de Planeación (DNP): caja de crédito Agrario, el Instituto Colombiano de


la Reforma Agraria (Incora), Instituto Colombiano de Recursos Naturales

(Inderena), el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), la Central de Cooperativas

de la Reforma Agraria (Cecora), el Fondo Nacional de Caminos Vecinales

(Cavecinales), el Instituto Colombiano de Electrificación (ICEL), el Instituto

Nacional de Salud, el Instituto Colombiano de Construcciones Escolares (ICCE) y

el Ministerio de Salud.

Fase II 1982 a 1988 se dieron algunas variaciones en el proceso de ejecución

del programa, especialmente en aquellas relaciones en los procesos de participación

comunitaria, ya que esta no se institucionalizó, lo cual no permitió una apropiación

crítica de la estrategia por parte de la comunidad beneficiada. (…) Con la ley 47 de

1985 se creó el Fondo de Desarrollo Rural Integrado, que permitió la

Institucionalización del programa. (…)

Fase III de 1988 a 1993, se relaciona con el proceso de descentralización

política pública del estado colombiano que inicia en 1986 con la promulgación de

las leyes 11 y 12. (…) El nuevo rol asignado del Fondo DRI es otorgado mediante

la ley 77 de 1987. En adelante su función no sería solamente la de impulsar

programas de desarrollo rural a favor de zonas de economía campesinas, sino que la

labor debía estar acompañada del apoyo de los municipios para desempeñar su

responsabilidad frente al desarrollo rural en su jurisdicción, de manera que el papel

del fondo DRI adquirió especial importancia para cofinanciar los programas y

proyectos del desarrollo rural municipal. (pp. 63-64)

De la misma forma, Triana (2008) manifiesta que, en abril de 1988, el consejo Nacional de

Política Económica y Social (Conpes) aprobó el Plan de Desarrollo Integral Campesino (PDIC),

encomendado a la coordinación del Fondo DRI. El PDIC fue diseñado como instrumento de

política complementaria al proceso de descentralización. Conjuntamente con el nuevo municipio

colombiano debía confirmar el desarrollo rural, especialmente en las áreas de economía campesina.

El Plan debía ampliar cobertura a 617 municipios y que, además, con la creación del PDIC la


educación, como elemento vinculante al desarrollo productivo, económico y humano, ideado en la

estrategia del programa DRI, no corresponde a la integralidad propuesta por este en sus fases I y

II. En consecuencia, los aspectos económicos y productivos se constituyen en únicos criterios

prácticos y conceptuales del desarrollo rural.

También afirma Triana (2008) que El DRI, pasó a estar dirigido particularmente al

componente productivo ligado a los programas sociales, que incluían aspectos educativos y de

salud, por lo que el DRI ocupó un espacio reducido en los programas sociales ejecutados y a pesar

de que estuvo ligado al Plan de Nutrición y Alimentación y al Programa de Atención Primera en

Salud, no tuvo fuerza en lo que el área de la educación que era lo que se pensaba fortalecer

inicialmente con este proyecto. Desafortunadamente, El Ministerio de Educación Nacional no

logró desarrollar un programa específico en educación.

En este otro apartado se observa como las políticas públicas terminan convirtiéndose en

parte de los sistemas económicos siendo absorbida o debilitadas en la mayoría de los casos los

objetivos de salud y de educación establecidos inicialmente. Sin duda alguna el Plan Nacional de

Alimentación ha sido uno de los planes más completos que se han desarrollado en el país el cual

incluye de Desarrollo Rural Integrado desde 1976 un programa integral el cual se propuso que la

educación debería orientarse hacia la mejora de los ingresos, a fin de que el consumo el producto

campesino se dirigiera realmente a mejorar los niveles nutricionales del total de la población. Lo

anterior deja claro que aun la educación tiene un fin económico y de salud más que académico o

intelectual, tal vez en eso no se diferencie la educación urbana y rural. Pues al parecer ambas

persiguen objetivos del sistema económico capitalista más que una educación asertiva acorde con

las necesidades de los estudiantes. Claro está que el Plan de Desarrollo Rural Integrado hace parte

del plan de desarrollo económico y social.

Siguiendo con las políticas públicas, el Plan de Desarrollo Integral Campesino (PDIC),

surgió tiempo después como parte de DRI, y fue diseñado como instrumento de política

complementaria al proceso de descentralización y en el cual la educación solo era un elemento

vinculante al desarrollo productivo y humano.


2.7 Maestro Rural

En cuanto al maestro rural ha cambiado la aceptación del contexto, anterior mente los

maestros permanecían 25 años o más, ejerciendo su labor en el campo, eran apasionados por lo que

hacían y muy comprometidos con las comunidades desempeñando a plenitud su rol de

constructores de tejido social, así no vivieran cerca de las escuelas donde laboraban; sus estudios

no superaban el título de normalistas o Bachilleres pedagógicos.

Implementación del nivel de preescolar

Frente a la apertura y expansión del nivel de preescolar Luis Fernando Zamora (1999)

desarrolló algunas apreciaciones acerca de elementos importantes a tener en cuenta, ya que no se

encuentran en las condiciones óptimas para implementar el nivel de preescolar y estas son:

La planta física tiende a calificarse como aceptable (al menos para el servicio existente).

La capacidad se encuentra casi siempre totalmente copada.

La mayoría de las escuelas ofrece la primaria completa. Una pequeña proporción de ellas

cuenta con el Nivel de Preescolar formalmente establecido (30%).

El profesor Zamora (1999) también tuvo en cuenta en su tesis la opinión de los maestros rurales

sobre la implementación del preescolar y el resultado fue el siguiente:

Al indagarse a los maestros sobre si ellos mismos estarían en capacidad de atender

el Nivel de Preescolar, en caso de que se abriera: aunque parezca un contrasentido

(frente a algo afirmado anteriormente), la casi totalidad de quienes respondieron los

cuestionarios carecen de preparación específica para atender el Nivel de Preescolar

y, aunque ellos mismos han afirmado que atender ese nivel requiere formación

específica, aseguran en su mayoría que sí estarían capacitados para hacerlo.

Frente a la cuestión de la perspectiva de la apertura del Nivel de Preescolar, los

maestros piensan que, aunque la mayoría de las familias sí inscribirían a sus hijos


pequeños en preescolar, la asistencia de estos no sería regular, excepto en aquellos

casos en los cuales los compromisos laborales de los padres hagan muy atractiva

(por necesaria) la pre escolarización de sus hijos pequeños. (p. 120)

Dentro de esa investigación, también se mencionan los programas desarrollados por el

ICBF para las familias de las zonas rurales, haciendo referencia a los programas no escolares, y

menciona, Hogares de Bienestar, Refrigerio y Restaurantes Escolares.

En cuanto a las comunidades que tenían acceso a la educación y de los programas

destinados a las zonas rurales. Se caracterizaban en su mayoría por ser familias dedicadas a la

agricultura (pequeños agricultores) que consiguen su sustento de la producción de las parcelas,

pertenecientes a estratos medio, medio bajo y bajo, que viven relativamente cerca unos de otros.

Estas familias tienen problemas ya identificados como;

Desempleo, inseguridad, falta de servicios (educación, vivienda, salud, etc.) y

condiciones familiares desfavorables, tales como maltrato, abandono y violencia

intrafamiliar y la violencia (resultado de los grupos armados en conflicto) no aparece

como factor determinante en la vida de estas comunidades: sólo ocasionalmente se

menciona como tal. (p. 121)

Está claro que los docentes rurales consideran conveniente la apertura del nivel de

preescolar y lo argumentan desde los niveles de deserción y repitencia de los niños y niñas en los

primeros grados, ya que desde pequeños necesitan un aprestamiento para el grado primero, ellos

también consideran que esto solo será posible si cuentan con docentes capacitados formados

específicamente en preescolar, también reconocen la importancia de una planta física adecuada

para este nivel, Uno de los elementos cruciales en la deserción escolar es la actividad económica

de los padres por lo tanto esta pre escolarización se hace atractiva siempre y cuando concuerden

los horarios de la escuela con los de la actividad económica de sus padres.


Por otra parte, las escuelas en donde ya existe el nivel preescolar enfrentan dificultades a la

hora de desempeñar su labor, entre las más destacadas se encuentra la insuficiencia de los recursos

tanto de material dentro del aula, como de la adecuación de los espacios además de no tener el

tiempo suficiente para atender a todos los niños y niñas en sus necesidades en especial a estos

pequeños que requieren de mayor dedicación.

Según lo anterior son pocos los programas de capacitación docente en el nivel preescolar

además de ser muy poca la oferta para los docentes especializados en el preescolar teniendo en

cuenta el contexto, las condiciones, el desplazamiento y la precariedad de infraestructura para este

nivel de la educación.

La educación preescolar empezó a tomar fuerza en el ámbito rural durante la década de los

70 y 80 sin embargo no ha existido unos lineamientos en y para la educación preescolar rural, por

lo tanto, muchos de los niños que accedieron a esta educación a temprana edad no contaron con

una educación adaptada al contexto, por el contrario, fueron ingresados a un sistema educación que

solo los tenía en cuenta en cobertura mas no en calidad, así lo demuestra el siguiente apartado.

Sobre los preparativos que rodearon la apertura del preescolar en esas escuelas:

En la mayoría de ellas su apertura ha carecido de exploraciones de las

condiciones y necesidades locales, al igual que de preparativos de tipo

institucional, de campañas dirigidas a las familias (Usuarias potencialidades)

o de mayores apoyos de los municipios.

Son pocas las instituciones (escuela) donde la apertura del preescolar haya

estado precedida de algún estudio y sólo en estas la Secretaría de Educación

Departamental Ha cumplido una función asesora, de apoyo y de

seguimiento.

Es conocido de mucho tiempo atrás el que a las escuelas rurales asistan

“hermanitos de los mayores”, sin que exista formalmente el preescolar ni

mayores actividades para ellos. La nueva normatividad vigente, al parecer,


ha impulsado a muchas escuelas a formalizar lo preexistente. En otras

palabras: el preescolar existía desde antes de la Ley General de Educación.

La apertura de este nivel en buena parte data de la década del ´90, aunque se

reportan preescolares creados durante los ´70 y ´80. (Zamora, 1999, p. 122)

En cuanto a los docentes del nivel de preescolar no se contaba con los profesionales para

desempañar esa labor, en consecuencia, estos niños de preescolar fueron sumados a las escuelas

nuevas sin una educación específica para ellos, ni material didáctico, ni una infraestructura

adaptada a ellos. Así que más que una educación preescolar, era llevar los hermanitos pequeños a

ver o a desempeñar tareas de poca dificultad ya que solo contaban con una docente para todos los

niños (Escuela Nueva) y ella no contaba con el tiempo suficiente para atenderlos a todos.

En algunos casos, los docentes encargados del nivel de preescolar tienen a su

cargo otro u otros grados de la primaria. La totalidad de estos docentes son

mujeres. Su elección se ha producido por el Alcalde o el Director de Núcleo y

la modalidad de contratación prevaleciente es la O.P.S., a cargo de los

respectivos municipios.

Su formación es escasa: muy pocas poseen título profesional en preescolar.

(Zamora, 1999, p. 122)

Con relación a la dotación o adecuación de la infraestructura para la atención del nivel de

preescolar, (Zamora, 1999) lo describe así:

La dotación es poca e insuficiente. Excepcionalmente se ha construido o

asignado un aula específica para el preescolar.

Lo materiales pedagógicos, cuando los hay, son calificados como insuficientes,

su cantidad es mínima y poca su adecuación a las necesidades de aprendizaje

(edad) de los niños. Por ende, la posibilidad de realizar actividades pedagógicas

acordes por parte de las maestras queda muy sujeta a la creatividad e ingenio de

éstas.


En cuanto al balance que los maestros hacen de la operación y resultado de los

preescolares que conocen, afirma que en aquellos lugares donde se he

implementado en condiciones favorables o adecuadas, se aprecian resultados

positivos en términos de un mejor aprendizaje y la correspondiente reducción de

las tasas de repitencia y deserción. (p. 123)

En esta parte se puede observar que definitivamente la escuela rural no está preparada para

asumir el nivel de preescolar, los docentes no están capacitados y así lo estuvieran la demanda de

los niños de los otros grados no le permitiría asistir a los más pequeños en todos los cuidados que

requieren, por otra parte, está la necesidad de adaptar la infraestructura espacios educativos para

estos niños, y dotar con material didáctico y suficiente para cada uno de ellos. También Luis

Fernando identifico los principales problemas que impiden la implementación de este nivel.

Los problemas mayores a este respecto se refieren a: 1) poca o ninguna capacitación

para quienes han asumido o van a asumir el nivel de preescolar; 2) escasa

incorporación de nuevo personal para el nuevo servicio (nivel), lo que significa que

en muchos casos las maestras existentes (de primaria) han debido asumir o asumirán

el manejo de preescolar; 3) nombramiento de personas no cualificadas para esa tarea

y 4) formas de contratación que atentan contra la estabilidad en tales funciones.

Los maestros y maestras perciben las bondades de la apertura/expansión del nivel

de preescolar casi exclusivamente en términos de aprestamiento para el grado 1°.

Esto se subraya en especial para las escuelas rurales, donde se describe que muchos

niños y niñas que cumplen la edad requerida para el grado 1° no saben siquiera

tomar un lápiz. No obstante, las opiniones de los maestros hacen pensar también

que no hay una plena conciencia en estos del componente pedagógico inherente al

nivel de preescolar: como se asocia preescolar con juego, al parecer los niños y las

niñas de estas edades podrían llegarse a “entretener con cualquier cosa (Zamora,

1999, p. 124)


3. Justificación

El presente trabajo consiste en realizar una tarea investigativa bajo la coordinación de la

aspirante a doctorado Gloria Román asesora de trabajo de líneas de la Universidad de San

Buenaventura sede Medellín.

Ahora bien, el tema de interés es la educación preescolar en la zona rural. Por otra parte, el

profesor Luis Fernando Zamora desarrolló una investigación titulada ̈ La educación inicial en zonas

rurales de Colombia: situación, perspectivas y condiciones para su implementación y expansión¨,

allí él mencionó que al momento de iniciar con la investigación se enfrentaba a caracterizar algo

que no existía sin embargo una vez concluida su tarea en el año 1997, señaló que durante los últimos

diez años las cosas habían cambiado, además afirmó que ante todo la proyección indicaba que la

Educación Preescolar en zonas rurales sería en pocos años algo significativo dentro del conjunto

de la educación colombiana.

Y mencionó que tenía grandes expectativas frente al Plan Nacional de Educación Rural que

estaba diseñando el Ministerio de Educación Nacional el cual él esperaba que siguiera políticas

específicas y contara con recursos para esta población. Entre los hallazgos del Profesor Zamora

(1999), identificó que en el Departamento de Antioquia en 1995 estaba el total de la población rural

de edades de 3 a 5 años estimada en 104.061, de los cuales habían matriculados un total de 10.796,

en preescolares oficiales 8.593 y en no oficiales 2.203, lo que arrojaba un déficit estimado de

93.265 que equivale al 89.6%.

Actualmente El Proyecto Educativo Rural (PER)

Tiene como objetivo incrementar el acceso con calidad a la educación en el sector

rural desde preescolar hasta media, promover la retención de niños, niñas y jóvenes

en el sistema educativo y mejorar la pertinencia de la educación para las

comunidades rurales y sus poblaciones escolares con el fin de elevar y la calidad de

vida de la población rural. (Colombia. Ministerio de Educación Nacional (MEN),

2013, párr. 2)


En el PER, la ruralidad es más que la geografía y el paisaje, la ruralidad son personas que

viven en condiciones determinadas; es decir la gente y sus condiciones son punto de partida. En el

Manual para la Formulación y ejecución de Planes de Educación Rural del MEN (2012), la

educación:

Tiene sentido como instrumento del desarrollo social del país y de la Educación

rural de las entidades territoriales certificadas (ETC) como parte de él. El desarrollo

social significa finalmente lograr niveles cada vez mayores de bienestar de la

población; para ello es necesario lograr un capital humano que consiste en

capacidades técnicas y científicas cada vez más elevadas y un capital social que

significa personas dispuestas a asociarse con otras y poner sus capacidades al

servicio de causas colectivas que contribuyan al bienestar general en su contexto.

(p. 42)

En este sentido, es oportuno indagar sobre quienes son las instituciones, ONG o

corporaciones que actualmente garantizan el acceso de estas comunidades a la educación

Preescolar ya que es un derecho consignado en la Constitución Nacional de Colombia en el

Artículo 67 donde se especifica que la educación es un derecho y un servicio público Parafraseo.

Ahora específicamente la pregunta de esta investigación es ¿Cómo es la Educación Preescolar

Rural que ofrecen las corporaciones en el Oriente cercano del departamento de Antioquia?

Y tiene como objetivo realizar un informe de cómo es la educación preescolar rural en el

oriente cercano Antioqueño, específicamente en el Altiplano de Oriente o también conocido como

el Valle de San Nicolás o de Rionegro, ubicado en la cordillera central de los Andes. Compuesto

por nueve municipios: Guarne, El Carmen de Viboral, El Retiro, El Santuario, Marinilla, La Ceja,

La Unión, Rio negro y San Vicente. Con esta búsqueda se pretende dar cuenta de los puntos

centrales de acceso a la educación Preescolar en los 9 municipios anteriormente mencionados.

Por otra parte, cabe decir que la ruralidad más específicamente la del campo desde hace

años la han dejado un poco de lado, al principio a nivel nacional se presentaba un problema y era


que las pocas instituciones que atendían la primera infancia en el ámbito rural eran privadas y se

encontraban en las ciudades más grandes de Colombia. En la década de los años 90 lo que se hace

visible es el Instituto de Bienestar Familiar (ICBF) hizo presencia con su programa llamado

FOPAE, el cual fue diseñado única y exclusivamente para el ámbito rural y hubo un aliado clave y

fue el Ministerio de Educación Nacional, lastimosamente este programa fue abandonado. Pretendía

una atención integral para estas poblaciones incluyendo niños y sus familias, su alcance no alcanzo

la cobertura esperada, pero si se empleó un tiempo. Luego La Ley General de Educación incluye

el grado de preescolar en el sistema educativo formal obligatorio en las instituciones públicas

rurales tenían que asumir ese nuevo reto, sin embargo, a la hora de poner en practica la inclusión

de este grado vieron que no era fácil por el desplazamiento de los niños, llegaron solo a conformar

un solo grado por la cantidad tan pequeña de matrículas.

Para el gobierno se le es difícil brindar una amplia cobertura por medio de programas a la

primera infancia en el medio rural por cuestión de los costos que esto implica llegar allá, cada vez

que diseñan programas son más pensados para una aplicación las cabeceras municipales por ende

se presentan este tipo de problemáticas. Se debe tener en cuenta que los niños campesinos tienen

tanto derecho como los niños que viven en el casco urbano. El Estado tiene que encontrar una

forma para brindar lo mejor a las poblaciones rurales y dar cuenta de las condiciones de los mismos.

También la desvalorización que sufre la ruralidad se debe a esa cultural que tenemos de menos

preciar al campesinado, entonces la infancia rural sufre ese flagelo por ser campesinos, además las

familias juegan un papel fundamental a la hora de pensar en la creación de programas para estas

poblaciones por que el niño tiene un referente y son sus padres que en la mayoría de los casos son

analfabetas lo que hace más complicada las situaciones.

Lastimosamente en Colombia aún no existe una política pública que cobije el ámbito rural,

hace algunos meses el Ministerio de Educación Nacional hizo un contrato con una institución

llamada Corpo Educación para que le diseñaran unos lineamientos para una política de educación

rural, ya tiene en su poder ese borrador aun no lo han adoptado, ojalá incorporen esa política pública

que tanto se necesita y arroje resultados positivos. Ante todo, es necesario conocer la ruralidad, lo

que verdaderamente ellos requieren para tener calidad de vida.


4. Objetivos

4.1. Objetivo General

Revisar las corporaciones que atiendan la educación preescolar rural en el oriente cercano

Antioqueño.

4.2. Objetivos Específicos

Caracterizar lo que se entiende por educación preescolar rural

Revisar las corporaciones, instituciones y ONG que atiendan la educación preescolar rural

en el oriente cercano Antioqueño.

Registrar lo que cada una de ellas se ofrece en educación preescolar

Identificar criterios relevantes en el desarrollo de los programas que se ofrecen en los

nueve municipios.

Señalar los puntos centrales de educación preescolar en cada uno de los nueve municipios


5. Marco Teórico

En este numeral se desarrollará la definición de algunos fundamentos y nociones básicas de

conceptos como; educación rural, educación inicial, ruralidad, primera infancia, ámbito, nuevas

ruralidades, maestro, los cuales ayudaran a orientar en cuanto al tema de investigación.

5.1 Educación rural.

Para definir este concepto se encontró que según algunos referentes tiene una significación

compleja si se pone a la par con el tema de la ruralidad, empezando porque el concepto de ésta ha

sido construido a partir de lo que es la oposición del concepto de urbano y tiene características

únicas como lo es la baja densidad poblacional, formas y usos sociales del aislamiento, dificultad

para acceder a bienes y servicios propios del mundo desarrollado que no es más que el producto de

las barreras geográficas, tales como la distancia y las montañas. (Montoya, 2013)

En esta línea Montoya (2013) afirma que el concepto de educación rural es construido a

partir de lo opuesto que es la educación general, sin embargo hay autores como Arnold (2005)

citado por (Montoya, 2013) afirman que no hay tal educación rural, pues lo que hay son escuelas

rurales porque están ubicadas en zona rural, pero la educación como tal no es rural, puesto que sus

resultados no son diferentes a los que propone el concepto de educación general.

Entonces se puede concluir en términos de (Montoya, 2013) que la educación rural se

entiende como escuela puesta en un territorio agrario y no está diseñada y desarrollada desde las

particularidades y necesidades del sector que habita, dejando unos profundos vacíos conceptuales,

pedagógicos y didácticos que el maestro debe suplir de una y otra forma. Huellas y búsquedas,

donde hace referencia a la formación del docente rural y enumera algunas de las características

particulares que debe asumir producto de su perfil rural.

En concordancia con Zamora (2005) citado por (Montoya, 2013), la creatividad y la

recursividad son rasgos de suma importancia que están derivados en parte por las difíciles

condiciones en las que se presenta el trabajo rural, sin embargo existe aún la capacidad de

investigar, diferenciar y comprender, esos múltiples contextos que habitan en la zona rural y han


de ser interpretados en consecuencias pedagógicas, y sobre todo, en la facultad que se tiene para

comprender los rápidos cambios sociales que han afectado intensamente la relación urbano – rural,

en sentido del papel que cumple la escuela en la ruralidad y del profesor que asume esta labor.

Entre los resultados encontrados describen lo rural como una región ubicada

geográficamente a grandes distancias de las zonas urbanas, también es caracterizada por la

inmensidad de espacios verdes que la componen y por ende está destinada a las actividades de la

agricultura y la ganadería. En este sentido no hay una definición clara del término, sin embargo, es

imperativo afirmar que lo rural es lo opuesto al término urbano por su agricultura, modo de

producción y modo de vida, gran riqueza que los distingue. Este punto es oportuno abordar la

clasificación hecha por Luis Fernando Zamora (1999) donde presenta un balance crítico de lo que

se ofrece en Colombia en materia de educación inicial, incluyendo la educación preescolar formal,

con énfasis en aquellos servicios y programas destinados a (o presentes en) zonas rurales. Dicha

clasificación está apoyada en informes, censos y documentos de política social y educativa. Los

cuales le dieron herramientas suficientes para hacer un intento esquemático que trata de diferenciar

los criterios mediante los cuales los distintos autores definen, cuando lo hacen, la noción de rural.

¨Son criterios más subyacentes que explícitos, pero ante todo debe entenderse que, en la realidad,

suelen ser complementarios. (p. 40)

De otro lado, (Zamora, 1999) considera que el criterio espacial, hablando en términos de lo

geográfico, es posiblemente el que más se usa, especialmente en censos poblacionales:

El primer paso es determinar o delimitar lo mejor posible un área geográfica donde

se concentran las viviendas, los habitantes y las actividades administrativas de una

zona, para darle luego la denominación de “cabecera municipal”. Trazado el mapa

y delimitada esa área, se procede a definir como “rural” (que en el caso del DANE

en Colombia se llama “resto”) a todo lo que no está allí incluido o situado. Este

criterio designa como “rural” tanto a los habitantes como a las zonas geográficas.

Muy relacionado con este criterio se encuentra el de dispersión de la población (que

también habla de dispersión de las viviendas), y que hasta hace un tiempo se

privilegiaba para tratar de identificar “lo rural”. (p.. 40)


Como se ha dicho anteriormente las zonas rurales se caracterizan por ser zonas distanciadas

del casco urbano, por lo tanto, se encuentran en la periferia de las ciudades, en comparación con

éstas, el sector rural, cuenta con menor número de habitantes y se caracterizan por tener rutas

complejas de acceso. Así, lo demográfico: esta, íntimamente relacionado con lo espacial, que

radica en la definición que se le da a una población que habita el entorno rural, determinada por el

número de personas. “Así, por ejemplo, un municipio de unos 1.500 habitantes sería rural, tanto en

su cabecera municipal como en el resto, si se determinó previamente que los municipios por debajo

de 2.000 pobladores se denominan rurales”. (Zamora, 1999, p. 40)

Las zonas rurales se caracterizan por tener un número reducido de habitantes que viven a

distancia entre sí, generalmente tienen a la mano lo necesario para vivir y para mantener a sus

animales. Generalmente, cuentan con muchos recursos naturales y pocos recursos tecnológicos, lo

que hace que su actividad económica este encaminada al cultivo de alimentos o a la ganadería, es

decir, trabajan de manera artesanal y poseen extensas tierras para la siembra de productos

alimenticios que luego serán llevados y vendidos en el mercado de las ciudades.

Por otra parte, el criterio económico (y de producción) mencionado por (Zamora, 1999)

dice que:

Esta perspectiva quiere aproximarse un poco a la “forma de vida” de los habitantes,

y se inspira en la idea de que los campesinos han tenido tradicionalmente una

economía asociada con la producción agrícola y pecuaria en pequeña o mediana

escala (en ocasiones se incluye a los trabajadores mineros), con más o menos

innovaciones incorporadas a su forma de producción o explotación. De acuerdo con

este criterio, se determina de antemano una proporción (50 %, 75 %, etc.) a partir

de la cual se define como rural una población, según que dependa de ella para su

subsistencia. Si un campesino, por decir algo, deriva su sustento mayoritariamente

del cultivo de verduras y hortalizas, se denominará “rural”. Pero su vecino,

empleado como conductor de un vehículo de la alcaldía municipal, y que por lo

tanto deriva su sustento de un salario en estas labores, no se clasifica como rural.

Este criterio, desde luego concebido para ser aplicado a grupos humanos, a


comunidades y no a individuos separadamente, plantea problemas como que resulta

clasificando como rurales a empresarios en gran escala cuyos ingresos derivan, por

ejemplo, del cultivo de flores para la exportación. Serían así clasificados, en razón

de que derivan mayoritariamente sus ingresos de actividades agrícolas. (pp. 40-41)

Lo anterior, establece que este criterio coincide al imaginario social que tiene la mayoría

de personas al mencionarles el término rural, que hace referencia a las tareas de agricultura a las

que se dedican la mayoría de las personas que viven en el campo y son generalmente llamadas

campesinos.

Siguiendo con lo mencionado en (Zamora, 1999):

El criterio étnico. Poco aplicado en la actualidad, este criterio tiende a asociar la

pertenencia a determinado grupo étnico, más o menos diferenciado de la mayoría de

los habitantes de ese país o región, con la vida rural. Así, ciertos grupos indígenas,

ancestralmente vinculados con la producción agrícola (no comercial) y residentes

dentro de determinados límites geográficos, se clasifican como rurales. aunque no

generalizada, la tendencia hoy en día es a separar este criterio de la ruralidad y

considerar a los grupos indígenas, por ejemplo, una categoría diferente de la rural,

como puede ser el caso de Colombia, donde gracias a esta separación existe en el

Ministerio de Educación algo llamado “etnoeducación”. (p. 41)

De ahí que este criterio permite ampliar nuestra mirada en lo referente a evidenciar cuán

grande es el término rural y cuán difícil es caracterizar la población que vive en las zonas alejadas

y se dedican a los oficios del campo. La población que pertenece al ámbito rural ya que no basta

con vivir en zonas alejadas a las ciudades los oficios del campo. La población que pertenece al

ámbito rural ya que no basta con vivir en zonas alejadas a la ciudad.

Adicionalmente, (Zamora, 1999) menciona un último criterio, el cultural:

desde esta perspectiva, relativamente novedosa y muy apartada de las anteriores, lo

rural es una forma de vivir, una cosmovisión, unas determinadas tradiciones y


creencias que se perpetúan, que incluyen también formas productivas, de

intercambio y comercio, no necesariamente asociadas con criterios espaciales ni

demográficos, aunque, en realidad, el criterio cultural resulta superponiéndose

parcialmente con aquellos.

Según el criterio cultural, muchas de las populosas ciudades latinoamericanas

están altamente pobladas de “habitantes rurales”, muchos de ellos hijos o nietos de

campesinos inmigrantes de las décadas del 40 para acá, los cuales se comportan en

alto grado de acuerdo con patrones “rurales”, no citadinos ni urbanos. Según esta

concepción, entonces, la ubicación espacial o geográfica dice poco o nada de qué

tan rural o urbana es una población: todo depende de sus patrones de vida, sus

creencias y costumbres. Esta perspectiva, muy comprensiva en términos

sociológicos, resulta poco práctica o poco aplicable para los planificadores sociales

y los políticos, dado que no facilita, sino más bien complica grandemente la

identificación y cuantificación de las poblaciones. En otras palabras, es muy difícil

de operacionalizar y no se aplica a lugares ni áreas geográficas; sólo a grupos

humanos. Pero esta perspectiva introduce también una distinción muy importante:

dado que su eje de definición es cultural, plantea que hay tantas “ruralidades” como

historias de grupos sociales, es decir que no hay una sola ruralidad sino muchas,

dependiendo del país o región de los que estamos hablando. En este caso, la noción

de rural es absolutamente diversa, es heterogénea. (p. 41)

De otro lado, (Corvalán, 2006) aborda el problema de la educación rural desde una mirada

basada en la inequidad y la falta de oportunidades educativas, ya que “desde esta perspectiva, los

principales problemas educativos del mundo rural, son analizados en torno al déficit que este

presenta al ser comparado con la realidad urbana o con los estándares óptimos para producir calidad

educativa.” (p. 45)


5.2 Educación inicial

Al hablar de educación inicial como ese derecho fundamental, se debe hacer referencia a

que ninguna persona debe ser privada de ella, además de que debe ser garantizada por el Estado

sin importar la condición social en la cual se encuentre inscrito; bajo estas condiciones, es claro

que los niños y niñas están a cargo de la familia, la sociedad y el Estado, por lo tanto, es la unión

de los tres lo que garantiza a los niños el acceso a todos los planes y programas dispuestos para

ellos.

Tal y como lo define El Ministerio de Educación Nacional de Colombia, la educación inicial

es un

Derecho impostergable de la primera infancia, que se constituye en elemento

estructurarte de la atención integral que busca potenciar, de manera intencionada, el

desarrollo integral de las niñas y los niños, partiendo del reconocimiento de sus

características y de las particularidades de los contextos en que viven y

favoreciendo, al mismo tiempo, las interacciones que se generan en ambientes

enriquecidos a través de experiencias pedagógicas y prácticas de cuidado.

(Colombia. Ministerio de Educación Nacional, 2014, pp. 11-12)

En este caso podemos decir que la educación inicial de los niños y niñas de las zonas rurales

de Antioquia está a cargo principalmente de la familia, el estado y la sociedad. Sumado a estos

existen corporaciones cumplen el rol de intermediarios entre el estado y la población rural para así

lograr que los niños tengan acceso a programas y servicios que disponen para la primera infancia

sin importar las condiciones de vida o posibles limitantes.

5.3 Primera infancia

Para iniciar a definir este concepto es necesario hablar del niño como sujeto de derecho tal

como lo define el Consejo Nacional de Política Económica Social de Colombia (Conpes) en su

documento 109 al decir que


El niño desde la gestación, sus primeros años, y sin importar la edad, género,

raza, etnia o estrato social, es definido como ser social activo y sujeto pleno

de derechos. Es concebido como un ser único, con una especificidad

personal activa, biológica, psíquica, social y cultural en expansión. (p. 21)

Lo anterior hace referencia al proceso de desarrollo en el que está el niño y por lo tanto

"deben ser valorado y reconocido como un agente activo y participativo del mismo, como sujeto

que interactúa con sus capacidades las cuales se irán consolidando por medio de la interacción

hasta adquirir otras nuevas". (Colombia. Departamento Nacional de Planeación, 2007, p.21)

De la misma manera (Colombia. Departamento Nacional de Planeación, 2007), considera

que la primera infancia es una etapa crucial en el desarrollo del ciclo vital, comprendida desde la

gestación y hasta los seis años y abarca todos los aspectos; biológico, psicológico, cultural y social.

Así mismo, la primera infancia es una etapa determinante para estructurar la personalidad, la

inteligencia y el comportamiento social.

Para que este desarrollo se dé a plenitud sin importar el contexto en el que viven los niños,

la familia debe continuar siendo el núcleo primordial de la sociedad y el sitio ideal para el desarrollo

y el bienestar de los niños y niñas. Ya que es el primer eje con el cual los niños generan vínculos

significativos, los cuales pueden favorecer o distorsionar el desarrollo humano. Pues su adecuada

vinculación puede contribuir a favorecer su desarrollo integral como fundamento social que

principia con el aporte del Estado y se refleja en la sociedad (Colombia. Departamento Nacional

de Planeación, 2007)

En el contexto rural existen un sin número de conflictos que intervienen de manera

determinante en el desarrollo de la personalidad de los niños campesinos, alterando sus intereses

desde muy temprana edad, el niño campesino tiene grandes oportunidades de reconocer su contexto

y de desarrollar una identidad definida partiendo de sus intereses, prácticas y ambiente, en su

mayoría cuentan con acompañamiento por parte de sus familias en especial el de su madre que por

lo general se dedica a las labores de la casa y a los trabajos de la finca.


5.4 Ámbito

En cuanto a este término es un concepto muy amplio ya que aplica para todas las disciplinas

y ciencias del conocimiento y puede hacer referencia al contorno o perímetro de un espacio o lugar

determinado dentro de unos límites; en el caso puntual de esta investigación hace alusión la zona

campesina del departamento de Antioquía.

Por otra parte, para la Real Academia Española (2014), el término ámbito se refiere al

"espacio ideal configurado por las cuestiones y los problemas de una o varias actividades o

disciplinas entre sí”.

Precisamente el término ámbito, da lugar a la pregunta de investigación de este trabajo:

¿Cómo es la educación preescolar que ofertan las corporaciones en el oriente cercano Antioqueño?

Si bien, es una pregunta amplía, la interrogante del ¿cómo?, permite ubicar la práctica educativa y

específicamente la relacionada con la educación preescolar en zonas rurales del oriente cercano

Antioqueño.

5.5 Nuevas ruralidades

América Latina apuesta constantemente a la sostenibilidad y al avance regional, con apuesta

que buscan constantemente menguar los asuntos relacionados con las condiciones de pobreza que

le aquejan. Esta concepción la ha llevado a avanzar en los aspectos sociales, culturales, económicos

y políticos y a mirar el espacio rural como una oportunidad para avanzar. Se podría decir que ha

sabido lograr un “empoderamiento de las comunidades campesinas, buscando que los pobladores

rurales y las distintas organizaciones se doten de poder para que puedan ejercitar sus derechos

frente al Estado.” (Farah & Pérez, 2006, p. 75)

De igual forma, “la nueva concepción de desarrollo rural tiene también presente la

necesidad de la incorporación de una perspectiva de equidad de género y de la participación de los

distintos actores sociales en los diferentes procesos y proyectos de desarrollo.” (Farah & Pérez,

2006, p. 75)


Por su parte, (López, 2006) estima que:

Los análisis actuales de lo rural dan cuenta de fenómenos nuevos: se trata de un

sector rural con más relaciones con el mundo urbano por influencia de los medios

de comunicación y un encadenamiento vial y de transporte más extenso, relación

con los mercados, mayor uso de la tecnología y la relación estrecha de las familias

rurales con miembros suyos ya asentados en las ciudades. (p. 40)

También cabe decir que en la actividad económica rural han aparecido nuevas actividades,

especialmente en el ramo de los servicios, lo que ha constituido una fuente de ocupación y de

ingresos. Muchas personas en el campo derivan su ingreso total o parcial de actividades que no son

directamente agropecuarias, lo que corrobora que lo rural es una realidad más amplia que lo que lo

estrictamente agropecuario.

Igualmente, han surgido en determinadas regiones posibilidades económicas nuevas, como

el agroturismo, que parte de una revaloración de lo rural como alternativa para el descanso. Esta

nueva actividad económica se presenta inicialmente en las zonas urbanas de los países

desarrollados, para luego trasladarse a los países en desarrollo. Con ello, se ha dado el retorno al

campo para disfrutar de la naturaleza y de la vida rural, lo que ha generado una serie de

transformaciones significativas para las comunidades rurales, ya que las coloca en un papel distinto

al tradicional desarrollo; la producción agropecuaria y la siembra. Ahora, se cuenta con la

presencia de nuevos actores con los cuales es necesario interactuar.

Por consiguiente, Ceña (2003) citado por (Farah & Pérez, 2006) afirma que lo rural se

puede comprender como todo aquel territorio en donde predomina el espacio natural y la

agricultura, pero en la que también se desarrollan actividades como la agricultura, la pequeña y

mediana industria, el comercio, los servicios, la ganadería, la pesca, la minería, el turismo, la

extracción de recursos naturales.


5.6 Territorio

El concepto de territorio, para (Fals Borda, 2000) citado por (López, 2006) no es solo

incluye el aspecto geográfico sino que también se refiere a las “dinámicas poblacionales,

económicas, culturales y políticas” (p. 141). Es decir que para entender este término se debe inferir

que él lleva implícito al hombre y por tanto existe una construcción social que está enmarcada por

las necesidades particulares de sus habitantes y que están permeadas por la geografía. Este grupo

de características obliga a un grupo poblacional a desarrollar estrategias que les permita un mejor

vivir, es decir, mejorar su calidad de vida. Así para (López, 2006),

El anhelo por el desarrollo territorial autónomo se remonta a los mismos orígenes

de la organización republicana y a las luchas entre centralistas y federalistas durante

el siglo XIX. La necesidad de un desarrollo regional que superara los profundos

desequilibrios entre campo y ciudad y entre regiones del país genero el impulso a

los procesos de descentralización que se empezaron en forma definida desde la

década de 1980, y que han avanzado en forma paulatina en medio de tensiones y

contradicciones con el nivel central que conserva aún gran capacidad de control y

de presión sobre las regiones.

El tema expresa la necesidad de una mirada regional en un país con una alta

diversidad originada en su intrincada geografía, la variedad étnica y cultural, la

producción diversificada de acuerdo con pisos térmicos y climas, y las condiciones

de suelos que cambian sustancialmente de región a región. En este último aspecto

vale señalar que son pocos los suelos de condiciones óptimas para la producción

agrícola o pecuaria intensiva; los suelos de ladera de las cordilleras se han

empobrecido y las vastas regiones en donde predominan la selva húmeda tropical y

las sabanas orientales no tienen suelos fértiles para una agricultura convencional. (p.

141)

Y continua (López, 2006) afirmando que el insumo primordial que una población tenga

identidad es su cultura y las prácticas particulares que desde sus inicios (historia) han realizado.


Esto les permite superar dificultades en pro de un mejoramiento de la calidad de vida y transformar

a su favor las condiciones geográficas en las que habitan y con ello explorar los recursos naturales

en beneficio fundamentalmente de su economía.

Así, para Moncayo, (2001) citado por (López, 2006), “Lo territorial y regional ha sido

revalorizado también por las concepciones desarrollistas dominantes. Se revaloriza lo regional

desde una perspectiva modernista al señalar la potencialidad de las regiones para construir

conglomerados (clusters) industriales o agroindustriales” con el beneficio de la ubicación

geográfica, la mano de obra, las comunicaciones, etc., se logran estimular los polos de crecimiento,

la concentración de capital y la innovación tecnológica.

En lo que aquí se señala, el desarrollo territorial no se concibe solo para algunas

regiones privilegiadas en donde se puedan dar procesos de conglomerados, sino

como una condición que pueda ser trabajada en todas las regiones a partir de su

población, la oferta de bienes naturales, económicos y culturales disponibles, su

historia y la capacidad de inclusión y participación de todos los estamentos sociales

que allí conviven. (López, 2006, p. 142)

5.7 Hogares comunitarios

Los Hogares Comunitarios de Bienestar (HCB), son el resultado de la unión entre la

comunidad y el Estado con el fin de beneficiar a la población infantil de estratos bajos en los

procesos psicosociales y nutricionales con el fin de mejorar su calidad de vida. (Zamora, 1999)

Pero, el impacto limitado del actual modelo de los HCB., invita de todas maneras a proponer

otras alternativas de atención, ya que se estima que el “66% de los H.C.B. se encuentran en las

cabeceras municipales” (Zamora, 1999, p. 110). Lo anterior a pesar de los esfuerzos que se lleven

a cabo para mejorar la eficiencia…Se sugiere un proceso de reflexión, diseño y experimentación,

de magnitud y tiempo limitados, de la oferta de servicios en el área rural dispersa, para ampliar la

cobertura de atención de la población infantil de esta importante zona del país.


Al demostrarse la gran influencia en el desarrollo de los niños, de los antecedentes

del niño y su familia, planificar e implementar estrategias mucho más concretas y

específicas para actuar directamente con los padres, pero particularmente sobre las

madres, en estrecha coordinación con los programas y establecimientos locales de

servicios de salud, educación y bienestar social. Se buscaría, entonces, fomentar con

mayor fuerza el sistemático control de salud prenatal, la atención médica del parto

y la continuidad de los controles, neonatales y postnatales, e implementar intensas

actividades de información y capacitación de las madres sobre las buenas prácticas

de crianza, incluyendo alimentación y nutrición de los niños, y las actitudes y

comportamientos en función de su desarrollo psicosocial. (p. 157)

5.8 Maestro

A la hora de hablar de educación es trascendental hablar del docente, y aún más cuando se

trata de educación rural, aunque busque en muchas ocasiones las mismas metas de la educación

urbana, ambas se diferencian, a causa de la intervención de agentes determinantes y

definitivamente el docente rural tiene una demanda muy diferente al urbano, en este sentido el

docente rural debe tener un perfil integral, ya que el contexto le demanda de otros roles aparte del

de ser docente.

Para Montoya (2013) el maestro rural, es lo más difícil de conceptuar, pues supone una

“separación entre la Universidad, en su formación profesional y la Educación Rural; las facultades

de Educación no forman y preparan a los maestros para asumir y contextualizar la Educación rural.

Por lo tanto, los maestros rurales se hacen desde su práctica y su experiencia en la escuela rural.”

(p. 14).

Otras investigaciones han convocado el trabajo elaborado por (Herrera, 2000) citado por

(Montoya, 2013), que pese a las difíciles situaciones del medio y del contexto rural y sociales, el

maestro rural debe ser capaz de ser sujeto formador en su práctica pedagógica, propiciando en sus

estudiantes la construcción y compresión de realidad que habitan. Así, se construye ese sujeto que

llamamos maestro rural, que se constituye a través de práctica de sí.


En otras palabras, la universidad no forma docentes rurales por lo tanto estos docentes se

hacen en la práctica, son forjados en el contexto el territorio, por los hombres y mujeres que en el

viven y sobre todo por sus estudiantes, quienes día a día llegan al salón de clase con una expectativa

y un aire nuevo, ya sea llenos de inquietudes, llenos de respuestas, con necesidad de ser escuchados,

aconsejados, abrazados y alimentados. Tal y como lo expresa un docente rural que menciona

(Montoya, 2013) en el siguiente apartado.

Todo lo que pasa en la vereda me cruza el cuerpo y la mente, uno no se pude pensar

por fuera, uno antes de maestro es un ser humano, un sujeto, que está permeado por

una cantidad de circunstancias, y aunque estas andando por una senda laboral, estás

siempre con sus sentidos, o sea que es imposible dejar en el salón de clase, lo que

pasa en la escuela y dejar en tu casa lo que te pasa como ama de casa, mujer, madre,

esposa, amiga, o hija. (p. 53)

En la formación de personas no se puede dejar relegado el ser humano, y esta parte es lo

que lleva al docente rural a ser multifacético a causa de que tiene la responsabilidad de ayudar a

personas en formación a construir su autonomía, autoestima, autoimagen y personalidad. Esta

responsabilidad pone al docente en la posición de amigo, tutor, psicólogo, padre, madre entre

muchos otros roles, los cuales no están escritos en la cartilla, ni hay un manual para desempeñarlos.

Es decir, no basta con que el docente rural se dedique a enseñar y a mantener el orden y el aseo de

su espacio. El contexto le demanda de todo su ser, una total entrega, iniciando porque al ser un

docente rural se encuentra generalmente lejos de los suyos, de su familia, y allegados,

enfrentándose día a día a un espacio que demanda de su amor y pasión por lo que hace, y donde

los niños y niñas de la escuela se convierten en su familia.

Por consiguiente, (Montoya, 2013) expresa que:

Esto es un problema ya que pareciese que, en la escuela, no hay lugar para los

sentimientos, sino para la producción del “conocimiento”, la escuela no considera a


los maestros como sujetos y tampoco a los estudiantes. Si me preguntan si tengo

malestar docente, sin duda responderé que sí, todos los días, me siento inconforme,

con preguntas e incertidumbre, me siento incomoda como algunas personas me leen

en la educación rural, otras veces me siento incomoda como yo me leo. Siento

molestia que los tutores, renieguen de su labor docente. También siento malestar por

el salario que recibo, no es justo ni proporcional con lo que hago en la vereda como

maestra, y veo con tristeza que cada año es más bajo el salario. Porque la

gobernación “La más Educada” destina cada año menos recursos económicos para

la cobertura rural. Y a pesar de estas transgresiones me siento libre en la educación

rural, me siento apasionada por la enseñar y aprender allí. (p. 53)

Actualmente la labor docente se ha visto limitada en muchos aspectos a la presentación de

informe, al desarrollo de guías o simplemente un transmisor de técnicas y conocimientos; con lo

visto anteriormente, el docente rural se da en cuerpo y alma a su labor, por lo tanto ha surgido una

pregunta que se hace Celso Antunes (2011) citado por (Barragán, 2012) y que aplica para todos los

docentes, rurales y urbanos y es ¿Cuánto vale un profesor?. Muchas veces los docentes son

valorados como buenos o malos docentes, pero ¿cuál es el criterio para decir eso? ¿Qué es lo que

hace la diferencia?, no tiene que ver exclusivamente con lo que él sabe, ni con los títulos que tiene,

ni mucho menos con los resultados de los estudiantes; un maestro es valorado por su práctica

pedagógica.

La pregunta sobre ¿Cuánto vale un profesor? busca llegar a una comprensión del maestro

en la que prevalecen

las cualidades de los sujetos en relación con sus prácticas pedagógicas; los buenos

maestros son siempre buenas personas, en ello estriba su éxito. En medida alguna,

son poco rigurosos o desconocen su disciplina; por el contrario, son muy exigentes,

pero, sobre todo, se comportan como seres humanos con sus estudiantes. (Barragán,

2012, p. 20)


Esta es la demanda que tiene el sector rural para sus docentes, el que sean buenos con sus

estudiantes, computándose como seres humanos sin ser permisivos y condescendientes, sin dejar

de lado la excelencia, la rigurosidad asumiendo su propia labor docente como un estilo de vida

que va más allá de la mera profesionalización o de la simple instrucción y con mayor razón en estas

zonas donde aún es limitado el acceso a la educación a causa de que aun escasea la infraestructura

(escolar) y los docentes, pues actualmente no son muchos los docentes que desean estar en zonas

rurales.

Académicamente el termino docente, maestro y profesor, significa cosas diferentes sin

embargo en esta investigación los presentaran como si fueran lo mismo, con el fin de que no haya

confusión al momento de hablar del rol desempeñado por el docente rural.

Ahora continuando con los interrogantes, se puede indagar sobre qué es lo que ¿hace un

maestro exitoso?, según Bain (2007) citado por (Barragán, 2012) existen seis aspectos que pueden

ser la clave a la hora de evaluar el éxito de los maestros.

a) Saben sobre el cómo aprendemos: indagan acerca de las diversas teorías que

explican el aprendizaje humano, considerando las dimensiones artísticas,

perceptivas, lógicas, entre otras tantas tendencias.

b) Preparan de manera singular sus clases: se ocupan de sus clases en forma

rigurosa y efectiva. Diseñan, estos maestros, aquellas técnicas que más le pueden

servir para lograr las metas trazadas con sus estudiantes; pero adicionalmente, ven

en sus clases una oportunidad para aprender a ser personas, pasando por el desarrollo

profesional.

c) Confían en sus estudiantes: consideran que los estudiantes son subjetividades

que se constituyen y por ello son capaces de lograr altos desempeños. Se liberan,

también de los prejuicios de género y de clase social, motivando así los desempeños

académicos de los estudiantes.


d) Dirigen sus clases de modo que se salen de lo tradicional: asumen nuevas

formas de concebir sus prácticas pedagógicas, en las que exploran otras rutas que

llevan a aprendizajes efectivos. Son maestros innovadores, que en sus prácticas

docentes son capaces de incorporar las más hábiles metáforas lingüísticas, nuevas

propuestas didácticas, como también algunas herramientas de las Nuevas

Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTIC)

e) Evalúan rigurosamente a las personas a su cargo y así mismos: son exigentes en

sus evaluaciones, no rehúsan al rigor. Esta condición implica –a la vez– que se deba

dominar la evaluación educativa más allá de la medición y se interprete este campo

de la pedagogía desde las concepciones de formación y crecimiento.

f) Tratan a los estudiantes como seres humanos: tiene una particular percepción de

lo humano. El humor, la comprensión, la esperanza y el acompañamiento, son

algunas de las disposiciones que los maestros transmiten a sus estudiantes. Están

empeñados en formar seres humanos, más que profesionales que den cuenta de un

conocimiento disciplinar; eso implica comprensiones específicas sobre la ética, la

moral y la política. (pp. 21-22)

En otras palabras, puede decirse que Bain, (2007) citado por Barragán, (2012) concibe que

el valor de un profesor está dado por la manera en que desde su singularidad y creatividad se

dispone a su ejercicio pedagógico, llevando a sus estudiantes por el camino de un aprendizaje

significativo “en el que la comprensión de lo humano lleva a cuestionar el conocimiento de las

disciplinas; y eso se hace por medio de la práctica pedagógica.” (p. 22)

El docente es determinante en el avance de las comunidades, la aceptación de los padres

para escolarizar sus hijos desde los 5 años y, en el nivel educativo y académico de los estudiantes,

por lo tanto si es un mal docente afecta de manera negativa a toda la comunidad , y en la actualidad

son pocos los docentes que deciden estar en zonas rurales, muchos de ellos consideran su trabajo

en ese lugar como un castigo, alejados de sus vidas urbanas y de los suyos, sumado a esto el sistema

educativo ha reducido las garantías que tenía anteriormente para estos docentes rurales y esto los

desmotiva aún más.


6. Metodología

El preescolar rural en el Oriente cercano Antioqueño, es un trabajo investigativo enmarcado

dentro de un enfoque metodológico documental, Según Alfonso (1995) citado por (Morales, s.f.),

la investigación documental es un

“Procedimiento científico, un proceso sistemático de indagación, recolección,

organización, análisis e interpretación de información o datos en torno a un

determinado tema. (…)

Además, La investigación documental tiene la particularidad de utilizar como una

fuente primaria de insumos, más no la única y exclusiva, el documento escrito en

sus diferentes formas: documentos impresos, electrónicos y audiovisuales. Sin

embargo, según Kaufman y Rodríguez (1993), los textos monográficos no

necesariamente deben realizarse sobre la base de sólo consultas bibliográficas; se

puede recurrir a otras fuentes como, por ejemplo, el testimonio de los protagonistas

de los hechos, de testigos calificados, o de especialistas en el tema. (p. 2)

De acuerdo a la perspectiva metodológica y a partir de las experiencias en las distintas

entidades se busca la comprensión de una realidad rural que muchos desconocen.

Las corporaciones, instituciones y expertos que hicieron parte de esta investigación fueron:

CEIBA, COREDI corporaciones que hacen parte del Oriente cercano Antioqueño sector en el

cual hemos centrado la investigación. Hemos acudido a expertos en el tema como lo son: Luis

Fernando Zamora Guzmán y Adriana Mendoza e información brindada por parte del Instituto

Colombiano de bienestar familiar, con todos sus programas y proyectos para la población rural, lo

que luego da posteriormente paso a la sistematización de información y elementos significativos

que den respuesta a los objetivos planteados. Falta detallar todo aquello que reporta la experiencia

vivida y que se determina como memoria metodológica. Para esto hace falta describir mucho más

sobre el trabajo de campo, sus estrategias, técnicas, herramientas y análisis de la información.


7. Discusión

Los hallazgos más relevantes de esta investigación parten principalmente de que:

El estado se está pensando de la mano de algunas corporaciones un modelo de educación

rural, que dé respuesta a todas las necesidades educativas del contexto, teniendo en cuenta

todos grados de educación inicial.

El gobierno brinda educación no formal a los niños del contexto rural del oriente cercano

antioqueño con los programas del ICBF por medio de alianzas con oferentes; cuya

responsabilidad es extender los programas de alimentación, y educación provistos por el

ICBF

La educación preescolar en el oriente cercano antioqueño es proporcionada principalmente

por el Gobierno, a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; además del

servicio educativo, brinda alimentación y en casos especiales remite a servicios de salud;

por otra parte, también capacitan a las familias en temas de interés para la educación y el

cuidado de sus hijos e hijas.


8. Conclusiones

La educación rural ha tenido un fin y es el de contribuir al desarrollo económico de las

regiones campesinas, por lo tanto, desde 1945 se ha tenido en cuenta prácticas agrícolas como un

eje de la educación rural, para la cual se han dispuesto hogares campesinos, granjas escolares e

institutos agrícolas.  

El contexto determina las condiciones de vida de una población, específicamente en el

preescolar rural, se puede decir que es relevante porque condiciona el escenario en el que el niño

comparte y socializa con otros, explora y desarrolla todas las habilidades físicas y mentales.  

Las instituciones educativas orientadas a la primera infancia en el ámbito rural están

adaptadas para asistir a los niños y niñas en sus necesidades básicas, buscando prestar un servicio

más amplio que dé respuesta a las necesidades del contexto. Dichas adaptaciones surgen como

respuesta a la falta de escolarización de los niños a causa de que sus padres no lo consideraban

necesario, porque en muchos casos son de una cultura iletrada.  

Según el rastreo documental y las entrevistas con expertos podemos afirmar que no hay un

modelo de educación que tenga origen en y para la ruralidad, a través de la historia

ha habido modelos adaptados a la ruralidad que fueron desarrollados primeramente en zonas

urbanas por lo tanto no suplen a cabalidad las necesidades educativas de este ámbito, en otras

palabras, es una oferta descontextualizada.  

Las instituciones educativas de preescolar en el ámbito rural están adaptadas para asistir a

los niños y niñas en sus necesidades básicas, y no basta únicamente con brindar un servicio de

cuidado.

El niño que crece en el campo tiene mayores posibilidades de relacionarse con su madre,

de estar cerca de su familia, apropiarse de su cultura y por lo tanto de tener una identidad

definida, también tiene la posibilidad de interactuar con un entorno enriquecedor que aporta

favorablemente en su desarrollo físico, poniendo a prueba todas sus capacidades, debido al terreno


donde viven, a los largos desplazamientos que deben hacer y a las tareas que realizan en casa como

el  cuidado de los animales.

La familia en el contexto rural es el primer ente formador de los niños (as) por encima de

cualquier persona y/o institución que ofrezca algún servicio de enseñanza y aprendizaje formal o

no formal, por lo tanto, es tenida en cuenta para ser capacitada en aspectos que

se consideren relevantes a la hora del cuidado y la atención de sus hijos. 

Es necesario decir que la cobertura a nivel preescolar ha avanzado notoriamente, lo que ha

tenido reconocimiento y se ve reflejado en los programas que han implementado como el de

educación formal preescolar y grado de transición.

El reto del estado es velar por que las poblaciones rurales gocen de una modalidad efectiva

de educación donde se garantice condiciones dignas para el campesinado, sin discriminación

alguna. El estado tiene que apostarle a una educación rural eficaz para que los niños y niñas puedan

tener mejores oportunidades y calidad de vida.

Los adultos necesitan un acercamiento a la escuela, para conocer en que consiste la

educación preescolar y así reconocer que los niños necesitan ser escolarizados desde temprana edad

porque trae múltiples beneficios al desarrollo, principalmente físicos, sociales y cognitivos.

El estado ha formulado una Ley General de Educación la cual incluye el grado preescolar

a la educación obligatoria, esta acción genero reacciones en las instituciones públicas,

las escuelas tuvieron que asumir este grado, y algunas de estas sin recursos suficiente, sin embargo,

fue una decisión acertada para brindar oportunidad a los más pequeños.

Los programas que se ofrecen para el ámbito rural son determinados por el gobierno de

turno, es decir no tienen una continuidad quedan inconclusos y no alcanzan en su mayoría la etapa

de evaluación y mejoramiento. Por lo tanto, la educación rural necesita una política educativa a


largo plazo donde todas las entidades oficiales locales, departamentales y nacionales

descentralizados coordinen acciones educativas y de apoyo para la educación rural.

Existen entidades que atienden poblaciones rurales por medio de sus programas para

brindar oportunidades de apoyo a las familias por medio de la salud, alimentación, capacitaciones

a madres gestantes y educación. Pero se necesita fundamentalmente políticas públicas que brinden

mejores oportunidades al ámbito rural en materia de educación.


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Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano (CINDE) - Universidad

Pedagógica Nacional (UPN).


Anexos

Anexo 1. Categorías de los documentos

CATEGORÍ

A 1

CATEGORÍA

2

CATEGORÍA

3

TEORÍA

Educación Educación

inicial

Capitalismo “Porque la educación no es una acción propia

o exclusiva de la escuela, la familia es el

primer ente educador, quiere decir que

nosotros estamos de alguna manera

metiéndonos al rancho para decirle como

tienen que educar a sus hijos desde que son

pequeños.”

“Pensarse de donde nace la educación infantil

ahora educación inicial, pues la educación

inicial es una creación del capitalismo ”

Mendoza 2016

“La educación se puede decir que es un proceso

social que tiene como fin la socialización de la

cultura, el conocimiento, los valores y las actitudes

de los individuos para su desempeño en la sociedad”

entre sus principales exponentes se encuentran Kant,

Durkheim, Dewey y Piaget

Contexto Escenario

Proceso de

desarrollo

Rural

Familiar

Escolar

Social

Comunitario

“Es muy importante, el contexto determina, el

contexto condiciona, pero es distinto estar en

propio contexto. Es importante porque es un

escenario en el que el niño comparte con

otros, genera procesos de socialización,

genera procesos de desarrollo del lenguaje,

se acerca a la literatura que por ejemplo en el

sector rural no se da porque muchas veces los

papás son analfabetas” Mendoza 2016

“La palabra contexto, hace referencia a todos

aquellos elementos que se encuentran alrededor e

involucrados en distintos acontecimientos o

situaciones ya sea de forma simbólica y física, este

constituye la base para lograr la interpretación, así

como también, entendimiento de un hecho bien sea

vivido o relatado”

HTTP://CONCEPTODEFINICION.DE/CONTE

XTO/

http://conceptodefinicion.de/palabra/

http://conceptodefinicion.de/referencia/


“¿Que el inciso tercero del ARTÍCULO 67

¿CONSTITUCIONAL ordena que “¿El Estado, la

sociedad y la familia son responsables de la

educación, que será obligatoria entre los cinco y los

quince años de edad y que comprenderá como

mínimo un año de preescolar y nueve años de

educación básica...” ;

Institución Rural

Urbano

Oferta

descontextuali

zada

“Que el niño este en un jardín o en una

escuela o en una institución, resulta que en lo

rural la necesidad de las instituciones para el

cuidado de los niños de primera infancia no

existe como tal.”

“Es muy precaria si lo es para adultos mucho

más para los niños, uno mira los sistemas de

salud y se da unos procesos de atención

precarios, si uno mira los sistemas educativos

son inexistentes ahí es donde viene la

paradoja, son inexistentes pero los que se han

dado tienden a colonizar el escenario rural,

lo que consideramos desde Occidente.”

Mendoza 2016

“Es un conjunto de personas y bienes promovida por

las autoridades públicas o por particulares, cuya

finalidad será prestar un año de educación preescolar

y nueve grados de educación básica como mínimo y

la media.” “Entonces se puede concluir que ¨la

educación rural¨ se entiende como escuela puesta en

un territorio rural y no diseñada y desarrollada desde

las particularidades y necesidades del sector,

dejando unos profundos vacíos conceptuales,

pedagógicos y didácticos que el maestro debe suplir

de una y otra forma”

“Sandra Milena Giraldo afirma que la escuela es una

institución constituida por estamentos que tienen

diferentes motivaciones e intereses (padres-maestros

y alumnos) lo cual va a dar lugar a la generación de

desacuerdos y conflictos entre los miembros”


Niño rural Sujeto cultural Identidad

rural

“Tiene ventajas como la relación con la

madre, esta con su familia, crece en su

contexto, crece como sujeto cultural, tienen

menos problemas de identificación cultural

que nuestros niños grandes.” Mendoza 2016

“Conpes 109 "el niño desde la gestación, sus

primeros años, y sin importar los distingos de edad,

género, raza, etnia o estrato social, es definido como

ser social activo y sujeto pleno de derechos. También

es concebido como un ser único, con una

especificidad personal activa, biológica, psíquica,

social y cultural en expansión”

Familia Formadora Capacitada “Con la familia en cada uno de esos

componentes, por ejemplo, el personal de

salud y nutrición tiene que trabajar las

enfermedades prevalentes, tiene que trabajar

todo lo que es vacunación, tiene que trabajar

el cuidado de su cuerpo del cuerpo del niño,

tiene que trabajar toda la parte de peso”

“La constitución del 91 dice que la

responsabilidad de los niños es de la familia,

la sociedad y el estado eso es la

corresponsabilidad” Mendoza 2016

“La familia predomina en la educación inicial, la

represión de los instintos, la adquisición de la lengua

a la que se designa como materna. De este modo

gobierna los procesos fundamentales del desarrollo

psíquico y la organización de las emociones. ”

Cultura Solidaria Instruido “El ámbito de la cultura, los modos de vida

de las poblaciones más campesinas tienen

ciertos rasgos, el rasgo más característico son

las formas de socialización y de relación

interpersonales que se da allí.

Las relaciones de apoyo que las comunidades

rurales tienen y que se dan en la misma

proporción en que las necesidades lo piden, el

“Entre todos los grupos humanos, la familia

desempeña un papel primordial en la transmisión de

la cultura, en el mantenimiento de ritos y

costumbres, en la conservación de las técnicas y del

patrimonio.”

http://trabajosocial.sociales.uba.ar/web_revista_3/p

df/20_barg.pdf pg. 8

http://trabajosocial.sociales.uba.ar/web_revista_3/pdf/20_barg.pdf

http://trabajosocial.sociales.uba.ar/web_revista_3/pdf/20_barg.pdf


apoyo que en la misma sociedad se brindan

entre sí, cosa de solidaridad que en el mundo

urbano es más bien escaza”. Mendoza 2016

Imaginario

campesino

Pobreza

Atraso

Olvido

Sabiduría

campesina

“Sobre los campesinos se impuso una

premisa y es que el campesino es un ser para

trabajar la tierra pa que produzca materias

primas, no más, no más; por eso triunfa la

idea de la ciudad es igual a felicidad, progreso

y desarrollo contrario a esa idea esta que el

campo que lo rural es igual a pobreza, atraso

y subdesarrollo por tanto infelicidad”

“La inequidad social, pero eso no es propio

del niño sino del contexto, que es las

desventajas a nivel social que viven la

ruralidad, hablando de estratificación están

económicamente entre 0 y 1.” Mendoza 2016

“Un campesino es aquella persona que desempeña

sus labores en el ámbito rural, normalmente en

actividades agrícolas o ganaderas que tienen como

principal objetivo la producción de diversos tipos de

alimentos o sus derivados. Por lo general, un

campesino puede producir estos elementos tanto

para su subsistencia (consumo propio) o para

comercializarlos en el mercado y obtener a partir de

ello alguna ganancia. Aunque normalmente el

campesino se identifica con la producción de

hortalizas, frutas o viñas, el campesino también

puede poseer diferentes tipos de ganado.

Población

dispersa

Lejanías “Que en Antioquia se ven de veredas donde

hay que pasar hasta 6 horas para llegar, donde

no entra un carro, toca en burro o en caballo,

digamos que esas poblaciones que están tan

lejanas, debería de garantizársele la

presencia del Estado de alguna manera. Ha

avanzado mucho en término por lo menos de

reconocerlo, de saber que está ahí. Ahora

estas poblaciones son regiones más pobres

“Las poblaciones rurales suelen ser pequeños

conglomerados de poblaciones cuya actividad

económica principal es la producción de materia

prima tanto agrícola como ganadera. Las

poblaciones rurales suelen contar con un estilo de

vida más natural y mucho más alejado de los

elementos que caracterizan a la vida moderna como

tecnología, medios de comunicación, etc.”


con peores infraestructuras, líos de orden

nutricional, salubridad pública, lo asocio con

esto más que de orden psicológico.” Zamora

2016

Maestro Ser integro Sujeto político “Es un constructor de tejido social en una

persona que es capaz de reconocer la cultura

y las diferencias y valorarlo.” “ahí comienza

la cosa hacer un poco complicada, lo más

característico en nuestra escuela rural es que

es mayoritariamente la multigrado o escuela

unitaria, donde una maestra a groso modo

atiende a todos los grados, al incorporarse el

preescolar, unas maestras también tienen que

trabajar con preescolar por que el Estado no

les va a nombrar una maestra de preescolar

por institución porque simplemente no hay

con que ni cómo.” Zamora 2016

“Difícil categorizar o definir la Educación Rural

como un concepto. Así mismo definir la categoría o

concepto de Maestro rural, es más irrisorio aún, pues

el material referenciado asume una separación entre

la Universidad, en su formación profesional y la

Educación Rural; las facultades de Educación no

forman y preparan a los maestros para asumir y

contextualizar la Educación rural. Por lo tanto los

maestros rurales se hacen desde su práctica y su

experiencia en la escuela rural.”

Educación

obligatoria

Estado Ley general

“la Ley General de Educación introduce un

grado de preescolar en el sistema educativo

formal obligatorio, ósea educación

obligatoria incluye un grado de preescolar y

esto cubre a todas las instituciones educativas

oficiales, lo que significa que lo

establecimientos educativos rurales que son

todos públicos tenían que asumir gústeles o

no venga con que o quien o no, tienen que

“Definir un modelo de calidad y avanzar de manera

coherente en una perspectiva política es uno de los

aciertos educativos del país, así existan tensiones y

desacuerdos en la opción que se tomó. Basados en el

modelo de gestión de la calidad, la política educativa

ha puesto en marcha una serie de procedimientos y

mecanismos de gestión, dirigidos a los entes

territoriales y a las instituciones educativas.”


asumir la expansión del preescolar, estamos

hablando de niños de 5 – 6 años” Zamora

2016

Adultos frente

a la escuela

Poca utilidad “Los adultos, no le daban mayor importancia

hoy le dan un poco más, pero todavía están

muy lejos que está haciendo un niño de 5 años

allí que no aprende a leer, eso no lo

comprende muy bien el hombre y la mujer

campesina, sienten un poco que están como

perdiendo el tiempo mandando este niño a

estudiar, mejor haría quedarse en la casa”

Zamora 2016

“Hace unos años se decía que uno de los líos

mayores para el manejo de la escolarización de los

niños, por parte de los adultos, no le daban mayor

importancia hoy le dan un poco más, pero todavía

están muy lejos que está haciendo un niño de 5 años

allí que no aprende a leer, eso no lo comprende muy

bien el hombre y la mujer campesina, sienten un

poco que están como perdiendo el tiempo mandando

este niño a estudiar, mejor haría quedarse en la casa,

allí hay ruidos varios que no hacen más complicar la

historia que estamos contando, el apoyo general de

las familias no se da acepto y ante todo por la parte

nutricional, el gancho que mucha escuela rural tiene

para medianamente asegurar la presencia y evitar la

intermitencia de los niños de 6 años en las escuelas,

es el ofrecimiento de alimentación y eso lo valoran

grandemente las familias. ”

Reto estado Diseño

Modalidad

Modelos

(educación

flexible-

escuela nueva )

“El reto del estado es mayúsculo y es

encontrar una modalidad para brindar lo

mejor y den cuenta de las condiciones de la

ruralidad y digámoslo todavía más claro de

las diversas ruralidades que por ejemplo en

Colombia usted encuentra, una cosa es

“La educación rural hoy se encuentra en una

verdadera crisis, se ha perdido la autonomía, los

modelos que son flexibles tienden a desaparecer, el

material de apoyo es poco, no se respeta realmente

el ritmo individual de aprendizaje porque una guía

debe ser compartida por 4 o más estudiantes cuando


trabajar con población súper dispersa que en

Colombia hay bastantes lugares donde eso es

así y otra cosa es trabajar con niños

campesinos a 10 minutos de la cabecera

municipal eso es otro mundo muy diferente.

Qué tipo de diseño plantear aquí y allá no va

hacer lo mismo, eso se sabe por la literatura

de hace tiempo, no es problema del que nos

acabamos de dar cuenta, es hace veinte y pico

de años que se discutió, pero nuestra frigidez

mental y cierta subestimación que se ha

tenido del campesinado hace que no se

adecuen y no se piensen o se propongan

alternativas serias.” Zamora 2016

estas son de uso individual, los microcentros que

permitían el encuentro entre pares ya no se realizan

después de la llamada fusión de Centros educativos

rurales con las instituciones educativas urbanas,

aquel modelo de escuela nueva- escuela activa con el

paso del tiempo, pierde flexibilidad y originalidad ”

Cobertura Reconocimient

o

“La ampliación de cobertura, el preescolar

rural se ha expandido y se está viendo de

manera notable. Habido un crecimiento de

cobertura de estos dos tipos de programas de

educación formal preescolar, transición.”

Zamora 2016

“La expansión de los indicadores educativos se frenó

desde mediados de los setenta y hasta principios de

los ochenta, cuando se dio una nueva expansión en

los mismos que se mantuvo hasta finales de siglo. A

pesar de estos grandes avances durante la segunda

mitad del siglo XX, al finalizar los noventa el sector

educativo colombiano seguía presentando bajos

niveles de cobertura, eficiencia y calidad, así como

vaguedad en las competencias y obligaciones en

términos administrativos y financieros de los

diferentes niveles gubernamentales. ”


Programas -CDI (Centro

de desarrollo

integral)

-POAI (Plan

operativo de

atención

integral- 6

componentes)

-Desarrollo

infantil en el

medio

campesino

-Hogares

comunitarios

“El CDI son 200 beneficiarios, este es en la

parte rural y urbana”

“POAI un plan operativo de atención

integral y en ese POAI tienen que

especificarnos cual modelo pedagógico de los

6 que se tienen van a implementar y con qué

metodología; En el POAI ellos tienen que

trabajar 6 componentes

1. Redes familia y comunidad 2. Talento

humano 3. Salud y nutrición 4. Componente

de la parte pedagógica 5. Componente

administrativo 6. Componente financiero”

“El programa se llama desarrollo infantil

en medio familiar y ese si es netamente rural,

lo que la gente conoce como medio familiar o

el mercado y aquí se trabaja con madres

gestantes, madres lactantes y niños hasta los

5 años, y es solo en la parte rural” Ospina

2016

“Hogares comunitarios de bienestar es una

modalidad que se creó en el año 88 donde es

una señora que atiende 13 niños en su casa”

Álzate (Coredi) 2016

“Según Javier Corvalán los logros en las zonas

urbanas producto de las reformas educativas y de las

importantes inversiones que se han hecho en el

sector de educación serán opacados por el magro

impacto que hasta el momento se observa en el sector

rural. Se necesitan, en consecuencia, políticas que

ofrecen el rezago y la falta de oportunidad educativa

para la población rural”

Campesino Montañero

(Vive entre

montañas)

Bruto

Ignorante

“Por eso hay que llevarlo a que viva en la

montaña, y en el lenguaje existe un vocablo

que es el vocablo montañero pero el

“ser montañero y es muy fácil de comprender, puesto

que campesino es sinónimo de labriego, campirano,

rural y otros apelativos referentes a una persona que


significado de la palabra montañero

originalmente es para significar que hay

pueblos que viven entre montañas, ese es el

significado de la palabra ¿Cómo le

cambiaron? Hoy usted pronuncia la palabra

montañero y no es para significar a es que

estas personas viven entre montañas, NO, es

para decirle que usted es bruto, ignorante,

viste mal, no combina los colores de la ropa,

huele feo etc,” Marín (Ceiba) 2016

“El padre siempre ha estado muy enfocado en

los campesinos porque, siempre han sido los

más olvidados, en los campos la gente está

más abandonada por parte del estado, los

cultivos los precios muy bajos, las escuelas a

3 y 5 horas para un niño ir a estudiar, una

mama sin tiempo de llevarlo y un papa sin

tiempo por tener que ir a trabajar al campo.

Álzate (Coredi) 2015

nace, crece y vive en el campo. La mayoría de las

veces, debido a las labores propias del campo, su

acceso a la educación es limitada, pero esto no quiere

decir que sea estúpido. ”


Anexo 2. Consentimientos informados


Anexo 3. Entrevistas

Entrevista a Luz Stella Álzate COREDI

Preguntas orientadoras:

¿Desde cuándo existe la Corporación COREDI?

¿Por qué decidió trabajar con educación rural?

¿Que Municipios de Antioquia atienden?

¿Cuantas veredas de Antioquia atienden?

¿Cuantos maestros tienen para la educación rural?

¿Cuantos maestros en básica primaria?

¿Algunos de esos maestros son especializados en primera infancia?

¿Ustedes capacitan los maestros? Si su respuesta es sí, ¿cada cuánto se brinda estas capacitaciones?

¿En qué temas los capacitan?

¿Ustedes dentro de los espacios de formación han considerado preparar a los docentes para la atención a la primera

infancia? Si su respuesta es no, ¿di por qué? Si su respuesta es sí ¿De qué manera se dan esos espacios de formación?

¿Los maestros han solicitado que se les prepare para el trabajo con la primera infancia?

COREDI como no formal esta hace aproximadamente 30 años, no solamente en el Municipio de Marinilla, sino que

COREDI nació en el municipio de Peñol antes de ser inundado, no sé si ustedes conozcan el Peñol, esto comenzó

desde pueblo viejo, la persona que en este momento es el gerente es el presbítero Francisco Ocampo Aristizabal, él es

el fundador ¿Cómo inicio? Inicio por la radio, dando temas digamos de capacitación radial, cierto. Cuando en ese

entonces él hablaba y decía es que radio Sutatenza, ustedes estaban muy jovencitas, pero radio Sutatenza, había un

programa de radio y el daba clases de matemáticas de toda clase entonces, ¿cómo le fluyo a él la idea? Él nos cuenta

que cuando ya iba a ser el traslado del peñol viejo para el nuevo peñol, el viejo lo inundaron porque para poder construir

la represa e iban a vender energía a otros países, ¿entonces que paso? Se empieza a decir a toda la gente del municipio

entonces empezaron a vender sus tierras , las empresas publicas les empieza a comprar tierras y les voy a contar un

poquito así como de la historia, entonces al comenzar a vender sus tierras se empiezan a ir para un municipio, para el

otro, se empiezan a ir para Medellín entonces el viendo que se iba desintegrar una comunidad empezó el liderando

pero también con un grupo de personas , hacer esas negociaciones ,y dijeron no esto se nos va a dispersar toda la

población entonces construyeron este otro nuevo peñol, pero aun así sabiendo que este era un compromiso que

construyeran otro para que ellos estuvieran ahí , pero aun así mucha gente se iba , los campesinos y todo entonces , de

ahí fue donde le fluyo la idea de decir vamos a trabajar por lo rural , de hecho los objetivos principales de COREDI

todo es enfocado a la parte rural. Aunque ya en ese tiempo pues también se tiene otros espacios aquí en el colegio de

Marinilla se tiene el colegio de Rionegro, otros convenios porque ya la institución ha crecido mucho no solamente la

corporación educativa COREDI sino que también es la fundación tecnológica rural COREDI , todo con el propósito

de ayudarle a los estudiantes, la fundación COREDI como está enfocada en la parte rural, esta es una institución privada


pero tiene convenios con el departamento, entonces con secretaria de educación departamental, y tiene un modelo

totalmente diferente que es el modelo Z que ya está aprobado por el departamento , donde viene el sistema educativo

de trabajo asociado, ese trabajo lo hacen en los municipios entonces forman grupos de trabajo en los colegios entonces

son 3 días a la semana y están allá , tienen grupos de trabajo productivos, los que estén enfocados en la parte rural en

la materia de emprendimiento , van hacer digamos productos de ochua o mora , la idea principal es , al estar enfocado

en la parte rural, dejarlos estudien que se preparen como técnicos , tecnológicos y que se enfoquen en lo que

verdaderamente les gusta en la parte rural pero que a su vez vayan formando empresa, como el objetivo de esto era la

parte rural cuando ya hablamos de la primera infancia que ya es el tema que les compete a ustedes , que comenzó desde

el año 2007 donde hubo la prueba piloto aquí en Antioquia , COREDI fue uno de los operadores que participo en esa

prueba piloto, fueron varios operadores entre ellos COREDI, ¿Por qué nos asignaron también? Por que como éramos

enfocados en la parte rural. Y cuando esas era en la modalidad familiar, entonces para atender a la primera infancia

hay tres modalidades de atención, entonces esta la modalidad familiar que es en la parte rural, la modalidad

institucional que es más que todo en aparte urbana, pero esta tiene algunos digamos dependiendo de las poblaciones

también pueden atender en las zonas rurales, corregimientos o lugares cercanos al casco urbano, la modalidad

comunitaria.

El padre siempre ha estado muy enfocado en los campesinos porque , siempre han sido los más olvidados, en los

campos la gente está más abandonada por parte del estado, los cultivos los precios muy bajos, las escuelas a 3 y 5 horas

para un niño ir a estudiar ,una mama sin tiempo de llevarlo y un papa sin tiempo por tener que ir a trabajar al campo

, el padre Francisco es un visionario y le hacen mucho reconocimiento , con el trabajo del sistema tutorial que es el

modelo sistema Z esta en 33 municipios de Antioquia, con el programa de primera infancia hasta el año 2012 estuvimos

en 57 municipios el año pasados en primera infancia solo atendimos 9 municipios ¿Por qué ? porque hubo un giro , y

más cree uno que fueron decisiones departamentales y nacionales, los convenios eran con el ICBF

2007 – 2008 y 2009 se inició con el instituto colombiano de bienestar familiar

Convenios no solo COREDI si no todos los operadores de Antioquia, los convenios eran directamente las empresas

con ICBF

Luego comenzó con CONADI en el 2009 a nivel nacional, y con el ministerio de educación.

Uno siente con este programa a nivel nacional que por ejemplo el ICBF su objeto principal es proteger la familia del

estado colombiano, pero ha querido y han tratado de cómo es educación, entonces por qué no lo toma el ministerio de

educación, entonces en un tiempo el MIN de educación tomo las riendas de esta primera infancia, entonces se hacía

contrato ya no con ICBF si no con el MIN de hecho que nos fue mal a todas las empresas, porque no pagaban, porque

más de una se quebró, a nosotros esta empresa no la dejo tambaleando que pensamos que íbamos a tener que cerrar

COREDI después de tantos años, porque la falla del MIN fue contrataron una firma aparte para la supervisión, nosotros

teníamos que entregar unas dotaciones, por ejemplo si tienen 400 niños se entregan unas dotaciones para trabajar lo

que esta establecido.

1. Bienestar familia

2. CONADE


3. Bienestar familiar

4. En el 2013 todavía con ICBF

5. En el 2014 también con bienestar familia

6. Ahora en el 2015 ya no con ICBF, no sabemos lo que paso con la gobernación de Antioquia, no solo COREDI

si no todos los demás agentes, los de programa familiar e institucional contratan con buen comienzo

La gobernación de Antioquia ya no le entrego la totalidad de los beneficiarios a los operadores, sino que dijo bueno

usted es COREDI, Carrusel y bueno todos los demás operadores que tenemos, sino que dijeron vengan los hospitales

se lo vamos a entregar a los hospitales porque este componente para la gobernación de Antioquia es más importante

trabajarlo más desde el componente de salud, vengan ustedes hospitales firmemos estos convenios.

Teníamos 58 municipios y quedamos con 9, eso como historia

Los municipios de Antioquia que atendemos son:

Con el ICBF en el año 2015 tenemos, en modalidad institucional:

Santuario tenemos un CDI con 75 beneficiarios y tenemos otro CDI con 200 beneficiarios

Centros de desarrollo infantil

En san Carlos tenemos 2, uno en el corregimiento el Cordal y otro en el municipio.

En Cocorna

Estos todos son convenios con ICBF

Y otro en el Carmen de Vivoral y esta contratación son con buen comienzo ósea con la Gobernación, ahora ellos tienen

la contratación directa con ellos.

En Antioquia hay aproximadamente 50 operarios.

¿Hay un convenio marco que hizo la gobernación con el ICBF, a quien le entrego la gobernación este año? A las

empresas sociales del estado casi que en todos los municipios porque ellos dicen que viene desde el componente de

salud y hablan sobre el parto humanizado, este año la gobernación de Antioquia, ningún otro departamento lo ha hecho,

Hizo un contrato con la universidad EAFIT para que hicieran una investigación de la línea base de primera infancia,

fue una presentación a nivel nacional, estuvieron de la comisión intersectorial, la directora regional del ICBF, un

representante del banco de la república, estuvo un médico representante de la universidad de Antioquia, todo el equipo

de la universidad EAFIT, gerente de infancia y adolescencia y con todo su equipo de trabajo, estuvo la Doctora

Coleidys Nañes ella es de cuba del MIN de Cuba, la gobernación de Antioquia que dice, que lo primordial es la salud.

Todos los invitados estuvieron de acuerdo con que la gobernación asuma este reto tan importante.

Antioquia tiene 125 municipios de los cuales se enfocaron en 64 para hacer esta investigación, hay 5 municipios pilotos

para el parto humanizado entre ellos Arboletes, Sonsón , no recuerdo los otros, estos municipios por que el gerente de

infancia y adolescencia es médico, decía les voy a contar como es el parto que se atiende aquí en Colombia, llega la


gestante con sus dolores de parto, le miran el útero que está en 1, 2, 3,5, en 10 en tanto, la llevan a la sala de parto está

el equipo médico que se requiere , tuvo él bebe y para la casa, y si el niño necesita incubadora, para la incubadora, y

ya ese es un parto normal acá en Colombia.

¿Qué hacen ahora? Ahora no solo va entrar la mamá, va a entrar el papa, el hermanito el psicólogo, con arrastre al

pecho, esto es maravilloso, estos 5 municipios han mostrado las experiencias y ha sido maravilloso, en Uraba en

Arboletes se está trabajando articuladamente con toda clase de culturas, y ustedes saben que los indígenas tienen

muchos rituales, por ejemplo, en arboletes la placenta la entierran le hacen unos ritos.

Que hizo entonces la empresa social del estado de Arboletes, hablo con el líder de los indígenas para aceptar realizar

los partos de esta manera pero que les permitan enterrar la placenta.

Pero que día en la presentación de la línea base, decían excelente el trabajo es un reto maravilloso en 64 municipio,

pero decían que no le dieran tanto peso a la salud es que son 5 componentes en primera infancia a todos hay que darle

la importancia, el complemento de salud, de nutrición de educación inicial, de educación, componente pedagógico,

administrativo, todos deben tener una misma prioridad

La modalidad familiar, atienden un grupo de 50 beneficiados en veredas (50 niños-niñas) para estos niños se debe de

tener este equipo.

1 grupo por 300 beneficiarios - 6 docentes - 6 auxiliar pedagógica

1 coordinador pedagógico

1 psicosocial

1 auxiliar en enfermería o un nutricionista o un tecnólogo en alimentos

1 Auxiliar administrativo

De la modalidad institucional o el CDI son 200 beneficiarios, este es en la parte urbana, y también cuentan con docentes

y auxiliares pedagógicas.

1 coordinador pedagógico

1 psicosocial

1 auxiliar en enfermería o un nutricionista o un tecnólogo en alimentos

1 Auxiliar administrativo

Por cada 20 niños se necesita 1 auxiliar de servicios generales

Por cada 20 se necesita una manipuladora de alimentos

¿Los maestros son especializados en primera infancia? Si, de hecho, los perfiles los requiere, son licenciados y

normalistas

Un coordinador pedagógico debe ser licenciado

Un psicosocial debe ser trabajador social o psicólogo

Y docentes pueden ser normalistas superiores o licenciadas


Y técnicas aplica solo para las auxiliares pedagógicas

¿Ustedes capacitan los maestros, y cada cuanto se brindan estas capacitaciones?

Deben de tener una experiencia además de la de su perfil, en trabajos con primera infancia y con comunidad, pero de

igual manera los capacitamos nosotros como operadores, pero también los capacitan, son temas afines con la primera

infancia, temas pedagógicos y temas todos los que tienen que ver con los lineamientos del programa de la primera

infancia todo lo que tiene que ver con los RIAT, ruta integral de atenciones ¿Qué es eso? la articulación que se hace

con todas las entidades.

Con los niños en esta etapa no se les permite trabajar con lápices ni crayolas, todo es a través del juego y con las madres

porque en esta modalidad familiar, se va a trabajar con la mama y con el responsable, por que el niño solo no va ir a

una vereda, entonces que hace lleva al niño, la mama, el papa ,la abuela pero eso si debe de ser mayor de edad , Las

docentes realizan el trabajo con los adultos (mama, papa , abuela ) y la auxiliar pedagógica trabaja actividades con los

niños a través del juego.

Entonces como vienen muchos temas en esos lineamientos se trabaja todo, pero pedagógico, de gestión de articulación

con las otras entidades, la ley de infancia y adolescencia 1098, la de restablecimiento de derechos, derechos de los

niños y niñas, es mucha articulación con psicólogos y las docentes.

El programa familiar solo trabaja 1 vez a la semana, yo como docente tengo 50 niños- niñas, esos 50 están divididos

en 3 grupos y la dinámica es la siguiente

En vereda:

50 Beneficiarios niños y niñas- van con el responsable o cuidador, mayor de edad.

50 / 3:

En la vereda la Paz atiendo 16 niños(as)

En la vereda el Amor tendremos 16 niños(as)

Y en otra vereda que se llama Gotitas de Amor tenemos otros 16 niños(as)

Los niños están en edades de 1 a 5 años de edad, trabajan 1 vez a la semana de 3 a 4 horas, a estos niños(as) les llevan

un refrigerio para el niño(a) y para el acompañante cada semana quiere decir que la docente que está trabajando con

esos 50 niños cada que va tiene que llevar 32 refrigerios, un lácteo y un dulce.

Las veredas algunas son muy lejanas, precisamente en el Oriente Antioqueño la más lejana es de 2 y 3 horas, ellas

acuerdan los horarios con los padres de familia, o por la mañana de 10 a 2 – o casi siempre comienzan a las 12 del día

hasta las 4 pm.

Esos refrigerios también vienen en unos lineamientos que se llaman la minuta patrón.

La minuta patrón esta diferenciada una para primera infancia modalidad familiar y otra para la institucional los CDI.

Los que están en la parte urbana van a tener refrigerio – almuerzo y otro refrigerio en la tarde. Ellos esta naca todo el

día y toda la semana de 8 am a 5 pm.

Los del campo solo una vez a la semana, en el campo les dan mensual un complemento nutricional, este complemento

nutricional también viene dentro de un lineamiento, está separado por edades.

Gestantes

Lactantes niños(as) de 6 a 11 meses:


Niños(as) entre 1 a 3 años de edad:

Niños(as) entre 4 y 5 años de edad:

La plata para esos complementos nutricionales los proporciona la nación, que la pasa al ICBF y el ICBF a la

gobernación y ellos a la gente con la que contratan.

Los maestros solicitan temas para ser capacitados en cuanto a la primera infancia, de trabajo con los niños(as) como

enfrentar situaciones de maltrato familiar, que eso se ve mucho y se ve en todos los estratos sociales, ahora que hablo

de estratos sociales me falto aclarar algo muy importante, es que se atiende son a las personas que están en el Sisben

1 – 2 y 3 en la modalidad familiar y también en la institucional pero más en la familias, y que estén desplazados son

varios los criterios de focalización,

Sisben 1- 2 y 3

Que estén en red juntos un programa nacional

Que sean desplazados

Todos los criterios están dentro de los lineamientos, la dinámica es elaborar el POAI, plan operativo de atención

integral, este digamos es la carta de navegación para empezar, porque con esto se hace la caracterización de los niños

y niñas, la caracterización familiar, socioeconómica esta todo lo que es de la parte de la población, que sepa donde

están ubicados

Se acercó a saludar el Padre Francisco creador de COREDI (…) El alcalde de Valpaiso fue estudiante de COREDI, El

alcalde de Alejandría fue estudiante de COREDI, el alcalde de Marinilla actual fue tutor de COREDI, y eso es

precisamente lo que el padre Francisco quiere de que si gente campesina, salga adelante, estudie y sea alguien en la

vida.


Entrevista a la profesora Adriana Mendoza, docente Universidad pedagógica de Bogotá

Adriana Mendoza

La siguiente entrevista será realizada a la profesora Adriana Mendoza con el fin de acercarnos

al tema de la atención a la primera infancia en el ámbito rural, para la tesis de grado de las estudiantes. Vanesa Álvarez

Herrera, Jhenifer Caro Giraldo y Sandra Rojas Rivera, de la Universidad San Buenaventura seccional Medellín, bajo

la coordinación de Gloria Román.

¿Desde hace cuánto tiempo usted viene interesado o viene trabajando por el tema de educación rural en Colombia?

¿Desde su experiencia que opina acerca de la atención a la primera infancia en el ámbito rural?

¿Mencione algunos aspectos positivos y negativos de dicha atención?

¿Qué ventajas y desventajas tiene los niños del ámbito rural frente a los niños del casco urbano?

¿Cuál puede ser el mayor obstáculo para la atención integral de los niños en ámbito rural?

¿En el transcurso de las investigaciones que ha realizado, que aspectos importantes ha encontrado o vivenciado?

¿Que instituciones, corporaciones u organizaciones participan de manera activa en la atención de la primera en el

ámbito rural? ¿Cuáles eran los servicios que prestaban?

¿Cuál ha sido el programa de mayor impacto en el espacio rural para los niños por parte del estado?

¿Qué región es la mejor atendida? ¿Y qué modelo aplica?

¿Desde hace cuánto tiempo usted viene interesado o viene trabajando por el tema de educación rural en

Colombia?

Aproximadamente 10 años vengo trabajando en este tema, digamos no tengo una especificidad como en un rango de

edades establecidas sin embargo con quien más he trabajado ha sido con la formación de maestros en educación infantil,

entonces digamos que eso si me condiciona de alguna manera a una población, aunque al principio lo hemos

desarrollado en distintas edades o distintitos niveles de la educación para sectores rurales.

¿Desde su experiencia que opina acerca de la atención a la primera infancia en el ámbito rural?

Yo empecé con el tema de educación rural en la Universidad Pedagógica cuando la misma abre una licenciatura en

educación infantil en la zona del Valle de Tensa eso es Boyacá, digamos que la licenciatura esta ene l marco de un

proyecto que es el proyecto Valle de Tensa que tiene la intención de pensarse una Universidad rural, dentro de los

programas que ofertábamos la Universidad rural sede de la Pedagógica estaba la licenciatura en educación física,

licenciatura en biología y licenciatura en educación infantil, entonces yo empecé allá en este trabajo digamos que en

la licenciatura en educación infantil y digamos que una de las primeras cosas que uno empieza a notar es como tanto

las políticas como la formación de maestros están orientadas o encaminadas en la formación de un maestro en la

atención de un niño centrado en unas etapas de desarrollo pero distante de unos contextos, es decir el aporte más

importante de estar en la región es que uno en el discurso maneja que el contexto es muy importante, el contexto


determina, el contexto condiciona pero es distinto estar en propio contexto, propio escenario donde el escenario te está

haciendo demandas concretas frente a, entonces el proceso más interesante ahí fue la practica pedagógica porque

entonces era estar con los niños en el terreno y ene l escenario, lo primero que empezamos a pensar nosotros era que

nuestras prácticas estaban muy pensadas en la institucionalidad, ósea en que el niño este en un jardín o en una escuela

o en una institución, resulta que en lo rural la necesidad de las instituciones para el cuidado de los niños de primera

infancia no existe como tal, si uno hace un ejercicio de pensarse de donde nace la educación infantil ahora educación

inicial, pues la educación inicial es una creación del capitalismo porque estamos hablando entonces de una mamás que

tienen que trabajar una familia que tiene que trabajar y producirle al capitalismo y entonces ya no puede estar con el

niño en la casa, entonces uno mira el origen de los jardines infantiles incluso en Europa para hablar del contexto de

nosotros, nacen igual que le programa madres comunitarias y todo lo que tenga que ver con l atención a niños más por

la necesidad de proteger al niño porque el niño está solo en casa mientras los papás trabajan, entonces en la ruralidad

que pasa esto no se ve porque es el niño que mientras los papás trabajan pueden estar con los papás en el trabajo,

digamos que lo primero que nosotros vemos es que estamos con una licenciatura en un escenario en el que no se hace

preguntas por formación de los niños antes de los 5 años, porque apenas después de la constitución del 91 es que el

Ministerio de Educación Nacional y la Ley 115 decretan que el preescolar es obligatorio entonces estamos hablando

de que el niño en el campo empieza a asistir a la escuela desde los 5 años pero eso solamente pasa desde el 90 para

acá, antes de eso el niño entraba a los 7 años hasta 8 porque además con esa constitución se reglamentaron las edades

en las cuales los niños entraban a cada grado, antes no, un niño a los 8 era su primer ingreso a las escuela, entonces

estamos hablando de una niño que durante 8 años estuvo dentro de su núcleo familiar, uno tiene dos opciones, ver eso

como un problema o ver eso como una posibilidad, entonces ahí se nos trastoca la lógica nuestra que es el niño

institucionalizado, es una lógica occidental, es una lógica del capitalismo, es una lógica que favorece los sistemas de

mercado en los que nos vemos, pero el niño igual no, entonces yo me preguntaba en este escenario de escuela rural

unitaria, un multigrado una sola maestra con todos los grados, con todos los niños, entonces los chiquitos no estaban,

entonces decíamos los chiquitos donde están, los más pequeñitos los de 5 años donde están, entonces digamos que ahí

empezó el interés sobre bueno como se entiende la educación inicial digamos en los sectores rurales y que tienen una

particularidad, estamos hablando de una ruralidad particular y es la campesina, digamos que lo primero que empezamos

nosotros a encontrar desde la ciencia de practica en los sectores rurales campesinos, porque era Boyacá que atención

educativa para la primera infancia no hay, en ese momento ósea hace 10 años en el 2006 no había digamos la realidades

de ese contexto, entonces empezamos a indagar cuales son los proyectos o las propuestas para la primera infancia , uno

encuentra que al niño se le cobija desde programas para la familia y en programas de salud, están más centrados con

los temas de salud ligados con la nutrición, buen desarrollo, con el seguimiento a la salud concretamente, pero

programas de educación para población digamos infantil menor de 5 años no los hay, en el entendido de que la

escolarización en el sector rural porque no es necesario, simplemente ahí entra una dicotomía en lo que uno entiende

por rural y lo urbano, ene l sentido de que por ejemplo tu no encuentras jardines infantiles en la veredas pero en las

cabeceras si, por que tiene con la manera como se entiende como se leen las necesidades para, lo que

encontramos nosotros es que en las cabeceras Municipales si hay jardines del ICBF incluso hogares comunitarios

donde los papás dejan a sus hijos y esto expone un poco más digamos a las necesidades de lo urbano ene l sentido de


que las mamás se van u otras no simplemente quieren que sus hijos tengan procesos de socialización como sucede en

el barrio de la ciudad, mamas llevan el niño al jardín o al hogar comunitario no porque necesariamente necesiten que

le cuiden el niño sino porque bueno les parece bien tener al niño en espacios de socialización o tener tiempo para ellas

eso también es válido, entonces digamos que en lo rural o rural vereda nosotros no contamos con esos espacios

educativos como tal. En la búsqueda lo que uno si encuentra son los programas que Ministerio de Educación ha

desarrollado muy a luz del PER que era el preescolar escolarizado y no escolarizado que es una propuesta que empezó

a forjarse en el 2000 y que tiene una difusión muy importante como entre el 2013 y 2015 pero volvemos a lo mismo y

es que ese preescolar escolarizado o no escolarizado estaba más bien centrado a los niños de preescolar, porque todavía

en el sector rural se encontraba que los niños de preescolar no asistían mucho a la escuela digamos que como la tradición

era que el niño entrar ya grande, entonces ese llamado al transición o al grado 0 que llaman en algunos lados, los papás

no lo acogían tanto entonces no mandaban el niño a la escuela, entonces el Ministerio dijo no eche en saco roto como

esa situación en termino de decir bueno es que el papá entiende que la escuela es importante, que aquí vienen a

formasen, es clave que este acá sino que se hace una lectura que a mi modo de ver es interesante y es que se lee el

contexto o bueno si el papá no manda el niño a la escuela es porque la escuela no tiene significación de importancia

relevante para él y hay que ver que tan importante es este escenario, el escenario es importante porque es un escenario

en el que el niño comparte con otros, genera procesos de socialización, genera procesos del desarrollo del lenguaje, se

acerca a la literatura que por ejemplo en el sector rural no se da porque muchas veces los papá son

analfabetas. Volviendo a la pregunta opino que 1. Son poquitos, 2. Que están centrados en la salud más que en la

educación, cosa que no me preocupa tanto porque muchas veces los procesos educativos son pensados desde Occidente

y no pensados en las comunidades, entonces esa resistencia pasiva que hacen los papás en el sector rural de no

mandar los niños a la escuela, es una manera de decir a mí no me interesa eso, creo que no es tan importante para mi

hijo, pero nosotros si estamos parados en que si es importante pero es porque nosotros creemos en nuestras teorías,

pero cuando uno se pone a ver de fondo lo que sucede con un niño rural, uno se da cuenta que finalmente la creación

de las instituciones de educación inicial es una respuesta a una necesidad Occidentales y no una necesidad de los

sectores rurales, que eso haya traído propuestas muy interesantes para el trabajo con los niños es otra cosa, entonces la

pregunta es cómo hacer para llevarle al niño rural esas propuestas de literatura, socialización, de trabajo con los otros

que se dan en el escenario escolar, sin necesariamente llevar un proceso escolar o no escolar, tratar de leer eso que el

papá está diciendo a mí no me interesa llevar al niño a la escuela. Ese programa de prescolar escolarizado o no

escolarizado trataba de responder a eso, entonces mostraba como mire vamos a darle un trabajo con los maestros para

que atiendan ese preescolar en la escuela rural, pero también vamos a formar a otros maestros para que atiendan ese

preescolar en la no escolarización, es decir en las casas con grupos de veredas o desde otra dinámica. La gente no

quiere que vaya el niño a la escuela entonces hagámoslo en la casa, cuál era la idea que las maestras pudieran trabajar

con los niños en las casa la importancia de la lectura, la importancia del acercamiento literatura infantil, a ciertos

espacios de juego, al trabajo con matemáticas, psicomotricidad digamos como en esos sentidos, este programa tuvo su

auge y este programa en el marco de lo que ustedes están haciendo es muy importante porque ese es el abuelito de

todos los programas que se han hecho en atención a primera infancia rural que es diferente al preescolar, por qué

estamos hablando de los niños que se quedan en la casa los más pequeños.


Qué opinión me merece los programas a la ruralidad que se ofertan en este momento que por ejemplo en Bogotá en

ámbito familiar, en algunas regiones ha sido montar jardines o montar hogares comunitarios en las veredas, son

programas que tienen una intensión interesante, tienen una intención buena de cuidar a ese niño, de atenderlo

educativamente pero tienen un problema y es que están parados en las lógicas Occidentales de lo que es la educación

inicial y no están contextualizados en las familias rurales quieren y necesitan, están montados en unas necesidades de

nosotros no de ellos, yo no tengo la necesidad de llevar a mi niña a ningún jardín y me gusta tenerla en mi casa cual es

el problema que nosotros vemos en eso, los programas de acá de Bogotá se han sumado y han sido referente y Medellín

también pero Bogotá con secretaria de integración social ha sido un referente muy importante para la definición de la

política de Cero a Siempre, esa integración que hizo fue un programa de ámbito familiar que nace en una dinámica

muy parecida a la del preescolar no escolarizado van a las veredas trabajan con familias en la casa, esas familias van

allá con los niños y se hace un trabajo con ellos ahí, 2 o 3 veces a la semana dependiendo de la disponibilidad de las

familias, ese programa es interesante recoge el preescolar no escolarizado, entiende que los tiempos de las familias,

entienden una cosa básica es y es que lo rural no tiene una necesidad tan explícita de jardín infantil por que no hace

parte de la cotidianidad de la vida rural, es un estorbo como para uno que le estorba el niño en el trabajo, allá no, el

niño ayuda, el niño aprende es parte dinámica de su vida cotidiana de aprender hacer un niño rural acá no han entendido

eso.

También hay que diferenciarla, pero en general la atención a la ruralidad es muy precaria si lo es para adultos mucho

más para los niños, uno mira lo sistema de salud y se da unos procesos de atención precarios, si uno mira los sistemas

educativos son inexistentes ahí es donde viene la paradoja, son inexistentes pero los que se han dado tienden a colonizar

el escenario rural, lo que consideramos desde Occidente lo que debe ser atención a primera infancia o educación a

primera infancia, ahí uno tiene que remitirse a una cosa muy básica y es que, que entiende usted por educación, porque

la educación no es una acción propia o exclusiva de la escuela, la familia es el primer ente educador, quiere decir que

nosotros estamos de alguna manera metiéndonos al rancho de las familias rurales para decirle como tienen que educar

a sus hijos desde que son pequeños, entonces me parece que los programas de atención a primera infancia en lo rural

tienen una casa positiva y es empezar a darse cuenta de que ese niño existe, de que necesita algún grado de atención,

pero esa atención mientras no sea contextualizada, mientras no lea el contexto desde la cultura, va hacer una invasión

a un vida propia de lo rural y que se está irrespetando.

¿Mencione algunos aspectos positivos y negativos de dicha atención?

Lo positivo es que este allí que se pregunte, lo negativo es que responda a esa dinámicas digamos de atención que

tenemos en las ciudades y no a las realidades que se ven en lo rural y eso ameritaría entonces que antes de empezar

procesos de atención a primera infancia se empiecen por hacer investigaciones que nos hablen de las familias rurales,

de sus formas de crianza, de la pertinencia de los escenarios educativos en los sectores rurales, como para que la

investigación nos diga concretamente que lo que realmente en atención necesitan, me paree que lo negativo es que

parta de afuera y no de adentro, con una propuesta que salga de las comunidades, siempre va hacer una propuesta

impuesta y no va a tener acogida, va a generar necesidades que las comunidades no tenían antes.



Lo rural es no en comparación con lo urbano, no en comparación con nadie ni mucho menos con lo urbano, porque por

eso nacen las políticas comunales que la gente va a lo rural y dice como está la atención a primera infancia, a no aquí

no hay jardines, aquí hay que montar jardines, en lo urbano si hay jardines, porque, porque no evaluamos más bien

porque en lo rural no hay jardines y por qué esas poblaciones han podido vivir de la manera en que han podido vivir

sin tener jardines, cual es la diferencia entre una cosa y otra. Nuestra perspectiva es a no que es lo que no tiene lo rural

y partir de una pregunta cómo esta, es decir, yo voy a ir a mirar lo rural para mirar de que carece en relación con lo

urbano y lo que pasa es que haya lugar. Una cosa es en lo que vive el rural. El niño rural tiene ventajas como la relación

con la madre, esta con su familia, crece en su contexto, crece como sujeto cultural, tienen menos problemas de

identificación cultural que nuestros niños grande, usted porque ve los adolescentes un rato son metaleros, al otro día

se dejan las ratas, otro día se vuelven hindús, porque los muchachos así es porque nosotros los de la ciudad si tenemos

un problema de identidad, no se sienten vinculados culturalmente con nada, mientras que el niño rural no, él tiene una

cultura que la va construyendo, entonces ventajas todas, desventajas la pobreza, la inequidad social pero eso no es

propio del niño sino del contexto, que es las desventajas a nivel social que viven la ruralidad, hablando de estratificación

están económicamente entre 0 y 1, el 70% de la población habitante de calle en el país es población rural, entonces

nosotros tenemos una población rural que es muy pobre, que viven en condiciones de pobreza es tenaz, que desventajas

tiene el niño rural, el acceso a los servicios de salud, el niño rural tiene unas ventajas en el desarrollo motriz, en el

desarrollo cultural y como sujeto, pero tiene unas desventajas en sus procesos de socialización por ejemplo por que las

casas rurales quedan tan distantes y son niños que no ven a más personas fuera de los de su familia, a veces durante

años, entonces si sería muy importante que un proceso en lo rural pensara en las posibilidades como el ámbito familiar

es muy chévere, que 2º 3 veces a la semana se encuentren las más y los niños puedan encontrarse con otros niños eso

es importante para su socialización, tiene desventaja al poco acceso a la cultura letrada, entonces tenemos escenarios

rurales donde no hay una biblioteca es me parecer muy importante pensar que se estableciera un programa. Desventajas

no tiene el acceso a la cultura letrada que es muy importante porque el acceso a su cultura lo tiene, otras culturas atreves

de la lectura, por ejemplo, acceso a otras posibilidades de arte, aunque las hay, hay ruralidades en la que el niño tiene

poco acceso al arte diferentes a la de su propia cultura, aunque con las de su propia cultura está bien.

¿Cuál puede ser el mayor obstáculo para la atención integral de los niños en ámbito rural?

Una las condiciones de pobreza, nosotros una condición de pobreza que tiene que ser evaluada con mucho cuidado,

entonces ahora estamos trayendo de la intención simplemente asistencial, pensamos que la atención a una familia pobre

es simplote darle un mercado, hay que tener mucho cuidado con eso porque a la gente más que darle hay que enseñarle,

cual es nuestro papel como maestro tiene que ser entender nuestra profesión no detrás de un mercado, que la gente

venga a mi programa porque mi en programa se dan mercado sino porque la gente venga por que empiezan a

entender por ejemplo que los niños compartan con otros niños, una desventaja es la pobreza tan terrible que tenemos

en el sector rural, entre otras cosas el acceso al lugar es complicada, hay sectores de ruralidad dispersas que en

Antioquia se ven de veredas donde hay que pasar hasta 6 horas para llegar, donde no entra un carro, toca en burro o en

caballo, digamos que esas poblaciones que están tan lejanas, debería de garantizársele la presencia del Estado de alguna


manera, la ausencia del Estado y el mismo piense que su presencia se puede reducir a un mercado cada mes, es el

asistencialismo. Cuál es mi perspectiva frente a la educación rural es que no se tenga en cuenta lo que ellos son y lo

que ellos realmente necesitan de programa de atención, no lo que nosotros creemos que ellos necesitan, porque cuando

uno llega a un sector rural uno que dice hay pobrecitos, hay tienen mocos, hay tienen piojos, están embarrados y eso

que importa, te has preguntado ellos que saben, ellos que conocen, su cultura que tiene que enseñar, ahora estamos

volviendo a las dinámicas en termino de lo rural del sembrado, el cuidado ecológico, estamos volviendo a prácticas

ancestrales, ellos tiene más sabiduría que nosotros, entonces siempre los vemos como carentes, como pobres, como

ignorantes y resulta que en ellos vive un saber que es importante.

¿En el transcurso de las investigaciones que ha realizado, que aspectos importantes ha encontrado o

vivenciado?

Yo me he acercado a la investigación en diferentes ámbitos, desde la investigación que hacen mis estudiantes que me

parecen importantísimas, tanto de pregrado como posgrado trato de no hacer esas diferenciaciones y los que he hecho

yo por mi cuenta, de las cosas que he hecho yo por mi cuenta tengo 3 proyectos muy importantes que es en relación a

la ruralidad, el primero es uno de los que más quiero, te contaba que empecé en el Valle de Tensa y que íbamos a lo

rural y veíamos los niños más pequeños, decía que interesante seria ver como se dan esos procesos de como un niño

aprende hablar en el ámbito rural que seguramente los procesos físicos son los mismos, el mismo aparato

fonoaudiológico no hay diferencia pero en si como se da ese procesos como el niño se vuelve un parlante valido dentro

de su contexto familiar y entonces se me ocurrió e hice un primer proyecto de investigación que se llamaba descripción

y caracterización de las prácticas de crianza en escenarios rurales de Boyacá, ahí me acerque a las familias cual era mi

servicio de campo, yo me iba a las veredas, a las casas me metí ayudar hacer el almuerzo a recoger café, a recoger

tomates aprendí a tejer canastos en Tensa, nos sentábamos a tejer y ellas me iban contando y cuando tu bebe nació

cuénteme como fue el parto y cunado le daba fiebre usted que le daba y yo que saque de eso, eso sé que se habla como

es esa crianza en el Valle de Tensa pero además poco tiempo fui madre y muchas cosas de las que ellas me dijeron yo

las aplique, cuando la medicina Occidental no daba pie con bola con lo que le pasaba a mis hijos, entonces yo decía

fulanita me dijo tal cosa, que le echara no sé qué y servía, entonces es entender que esas investigaciones le sirven para

uno decir la carencia de esta gente sino que es saber que piensan esas personas tienen un saber sobre la crianza de los

hijos que es importante, hay unas formas diferentes a las nuestras de criar pero que son valiosas, ese proyecto me

permitió entender que ellos son distintos y que son valiosos. Hice otro proyecto que se llamó representación de infancia

rural en el Valle de Tensa y la intención de ese proyecto era mirar eso que entendía la gente por infancia, porque si

usted se va al concepto de infancia es un concepto Occidental que el indígena y el campesino no maneja el concepto

de infancia, un campesino nunca te va atraer esa palabra a colación, ellos hablando de los niños de las niñas, el indígena

habla del adulto mayor porque para el más viejo de la comunidad es el niño porque ellos entienden que hay

reencarnación, el que acaba de nacer es el más viejo, entonces eso nos permitió acercarnos a este gente que piensa que

es un niño y en relación a eso uno poder entender a la luz de lo que ellos piensas que es un niño, cual sería

nuestra propuesta de educación infantil para lo rural y el otro que quedo como en veremos era un observatorio de

infancia rural y ese tenía la intención de ampliarse en Valle de Tensa y poder decir a nivel de nación o a nivel de país


que pasa con la infancia o como son los procesos de vida de estos niños, solo llego a la formulación pero no alcanzamos

hacer el trabajo de campo. Por mis estudiantes de pregrado y posgrado yo trabajo en la licenciatura de educación

infantil y en dos maestrías, la maestría en estudios en infancia que es en convenio con la Universidad de Antioquia y

la maestría en educación en la línea de educación rural, aquí las preguntas digamos en los proyectos de investigación

tienen que ver con los proceso de escolarización, muy del papel del maestro, la formas de aprender, el lugar del maestro

como actor social en lo rural, entonces digamos que en el transcurso de esas investigaciones aspectos fundamentales

nos diaria es el reconociendo de un saber campesino, el reconocimiento del sujeto campesino como sujeto histórico

porque entonces nos tocaría irnos hasta la época de la colonia para entender de donde nace ese sujeto campesino que

es una mezcla entre el español y el indígena y ahí nace su cosmovisión, me queda el reconocimiento de la cosmovisión

del mundo que tiene el campesino y como esto incide en la forma de criar a sus hijos y entender lo que es la primera

infancia y un aspecto muy importante es el lugar del maestro en el escenario rural, cuál es su lugar es el mismo que

tuvieron los españoles, usted viene a colonizarlos a decirles desde cómo se bañan hasta como cría sus hijos o cuál es

su papel, usted como maestro es un constructor de tejido social en una persona que es capaz de reconocer la cultura y

las diferencias y valorarlo.

¿Qué instituciones, corporaciones u organizaciones participan de manera activa en la atención de la primera en

el ámbito rural? ¿Cuáles eran los servicios que prestaban?

Lo primer que hay que decir es que en el ámbito rural toda la atención está en el sector público, en lo rural y eso es una

ventaja porque es que la institución privada nace de la misma lógica capitalista y es que tu pagues por un servicio que

debe ser gratuito, nuestra constitución política dice que la educación debe ser gratuita, sin embargo aquí proliferan las

instituciones privadas, aquí se ha estratificado desde la educación hasta la salud, entonces en el sector rural por ser un

sector estrato menos 1 – 0 no tienen atención porque ellos no lo pueden pagar, no pueden acceder al mercado educativo

o al mercado de salud, lo primero es decir que público y lo segundo, lo educativo están las escuelas, las secretarias de

educación manipules o departamentales dependiendo del caso que brindan instituciones educativas que brindan desde

el grado 0 hasta 5 aunque en eso se ha avanzado mucho ya tenemos instituciones que dan hasta 9 y algunas hasta 11

pero antes hace muy poquitos años la atención solo era hasta 5, si alguien quería terminar le tocaba ir al pueblo lo que

implica a pesar de que la del pueblo es publica muy poca gente accedía a eso por los gastos que implicaba, las que dan

hasta 9 se llaman pos primaria quedan en las veredas, en muchos lugar hay eso, pero primero es la educación básica

que esta se denomina básica en estos sectores y nivel de atención a primera infancia esta principalmente el ICBF, que

lo programas del ICBF están centrados en algunos jardines que se han montado en lo rural, hay veredas que tiene

jardines infantiles u hogares comunitarios, estos son los principales programas que hay, por ejemplo en Bogotá con

secretaria de integración social trabaja en el sector rural también, son programas de atención a las familias o al niño

en individual.

Yo pienso que los últimos 20 años la ruralidad ha avanzado mucho en término por lo menos de reconocerlo, de saber

que está ahí, ese seguimiento a los niños pero en tema de salud por ejemplo siguen en una precariedad que todavía hay

niños y adultos que se mueren llegando al pueblo, porque no tenemos estructurado un sistema que ayude a, mire como

esta de estratificado todo y uno no desmerita el trabajo que hacen los practicantes pero en muchos sectores los maestros


son los normalistas, son muy buenos pero no son profesionales, los médicos son los que hacen el rural del ultimo hace

de medicina, entonces uno dice ahí está estratificado gente pobre necesitan lo menos expertos, lo mejor está en la

ciudades entonces digamos que esos son los programas que yo conozco que atienden en el sector rural, pero todavía

nosotros tenemos una ruralidad dispersa muy grande que es inatendida el caso explícito y claro lo estamos viendo en

la Guajira donde mueren y mueren niños y pareciera que a nosotros no nos importar, programas si hay.

¿Qué región es la mejor atendida? ¿Y qué modelo aplica?

Yo digo que la generalidad el sector rural vive un abandono del Estado a pesar de lo que acabo de decir que es que hay

un avance digamos en años anteriores, las regiones que uno ve más favorecidas en término de atención y programas

uno las puede dividir en 2:

1. Bogotá 2. Medellín

Que tienen programas concretos, que le han aportado seriamente y lo otro son las regiones rurales menos apartados

digamos ya a nivel general, usted puede encontrar ciudades grandes como o en departamento específicos como el

Putumayo, Córdoba, en el Atlántico usted encuentra que por ejemplo la población rural menos dispersa ósea la que

está menos lejos de las cabeceras municipales son poblaciones que tienen mejores condiciones para sus niños y por la

cercanía a las instituciones, mientras que los que están en una ruralidad dispersa son lo que menos posibilidades tienen.

Entonces yo si digo 2 ciudades concretas son Bogotá y Medellín, pero a nivel general tienen mejores condiciones

quienes están más cerca a los servicios que quienes están más lejos, la ruralidad dispersa incluso todavía tenemos

indicies de mortalidad infantil muy altos que incluso a veces ni se conocen por que no entro en el censo, dentro de la

estadística. Hay rurales que no existe.

Yo creo en un programa y el programa de atención a familias de ámbito familiar creo que en Medellín también lo

trabajan pero con otro nombre, me parece a mí que tiene una potencia en la manera en que se acerca, tiene muchas

cosas que ajustar digamos que es interesante en la manera como se acerca a la familia rurales, sin sacarlos de su casa

y hay maestras que tienen una narrativa frente a eso muy interesantes de la manera como han tenido que transformar

su ser maestro para el contexto, porque entonces no es la maestra que viene a enseñar matemáticas, lenguaje sino que

viene primero aprender de una cultura y segundo ayudar con algo tan complejo como la restructuración de tejido social,

porque tengo una familia que desplazada entonces es una familia que ni si quiera a nivel de lo que son ello en una

ciudad o una cultura, la maestra debe ayudarle a esa familia a restructurarse como sujetos, como papás, entonces es un

papel de la maestra totalmente distinto, casi que nos demandaría pensar una formación y es la formación específica

para maestro rural, tener como una hipótesis en que el maestro rural necesita una formación particular. Entonces es

entender que e l problema no está en el niño sino en lo que yo le llevo, yo no me puedo llevar las practicas que hago

en la ciudad, no eso es porque soy un maestro aplicacioncita, no un maestro que sea capaz de entender la pedagogía

como un arte, como algo que yo diseño, como algo que yo creo, cosa que cuando vaya al contexto sepa que va a hacer,

es un escenario por develar, es un escenario por mostrar, pero yo creo y sobre todo es un escenario del cual se tiene

que aprender.


Entrevista al profesor Luis Fernando Zamora, experto en el tema

La siguiente entrevista será realizada al Profesor Luis Fernando Zamora Guzmán con el fin de acercarnos al tema de

la atención a la primera infancia en el ámbito rural, para la tesis de grado de las estudiantes.

Vanesa Álvarez Herrera, Jhenifer Caro Giraldo y Sandra Rojas Rivera, de la Universidad San Buenaventura seccional

Medellín, bajo la coordinación de Gloria Román.

¿Desde hace cuánto tiempo usted viene interesado o viene trabajando por el tema de educación rural en Colombia?

¿Que lo motivo a investigar sobre la educación inicial en zonas rurales de Colombia?

¿Qué instituciones, corporaciones u organizaciones participan de manera activa en la atención de la primera en el

ámbito rural? ¿Cuáles eran los servicios que prestaban?

¿Cuáles son los servicios y programas más relevantes ofrece el Estado?

¿En el transcurso de las investigaciones que ha realizado, que aspectos importantes ha encontrado o vivenciado?

¿Cuáles cree usted que son las razones por la que la primera infancia del ámbito rural se ha visto olvidada?

¿Conoce usted cual es la cobertura en la educación rural colombiana?

¿Cuál cree usted que de esas regiones es la mejor atendida? ¿Y qué modelo aplica?

¿Qué características tienen estos niños de la región de la que se está hablando?


¿Que caracteriza la educación rural en Colombia?

¿Qué perfil debe tener un docente del ámbito rural?

¿Qué políticas públicas conoce que hayan aportado de manera trascendental en la atención de estos niños?

¿Cuál es la función de la familia frente a la atención de la primera infancia rural?

¿Considera que dicha atención ha mejorado desde que usted realizo la investigación sobre la educación inicial en las

zonas rurales de Colombia hasta la fecha? ¿En qué aspectos?

¿Cuál es el mayor obstáculo para que se logre una cobertura completa de la atención a la primera infancia en el ámbito

rural?

¿Que recomendaciones le daría usted a las entidades gubernamentales que deberían tener más en cuenta la educación

rural?

Desde hace cuánto tiempo usted viene interesado o viene trabajando por el tema de educación rural en

Colombia?

Desde 1987, cuando la fundación SES para la educación superior en Cali donde yo vivía, me propuso coordinar un

seminario sobre la educación rural en Colombia, fue mi primer acercamiento al tema de educación rural que por cierto

lo desconocía del todo.


¿Que lo motivo a investigar sobre la educación inicial en zonas rurales de Colombia?

Soy psicólogo de profesión, trabajo en psicología clínica infantil años, por lo tanto el foco sobre infancia ha sido

desde hace tiempo y este foco lo traslade a la educación rural, el primer tópico que me intereso fue específicamente

explorar atreves de esta invitación de la SES, lo que hice inmediatamente después fue entorno a la infancia rural y

escribí e hice un estudio sobre educación inicial en zonas rurales de Colombia, pero la cosa vienes desde el interés por

los pequeñitos cuando ejercía la psicología como tal .

¿Qué instituciones, corporaciones u organizaciones participan de manera activa en la atención de la

primera en el ámbito rural? ¿Cuáles eran los servicios que prestaban?

Lo primero es que el interés por este segmento de población digamos 0 a 6 años pongámosle ese tope, en Colombia

tuvo un problema exclusivamente privado hasta más o menos mil novecientos ochenta y pico en lo poquito que había y

en el ámbito rural no había nada, lo poquito que había era privado y era en las ciudades grandes las 5 o 6 ciudades

más grandes, los kínder Garden eso era todo lo que había, luego para poder hablar de lo rural, lo primero que aparece

allí como identificable en institución es desde lo público, es decir el Instituto de Bienestar Familiar (ICBF). Ya hacia

mediados de los años 90 se conoció un programa llamado FOPAE, no recuerdo con exactitud el significado de la sigla.

Se diseñó exclusivamente para ámbito rural estuvo a cargo de una alianza entre el Ministerio de Educación Nacional

y el ICBF, pero ahí la carga la llevaba el ICBF, fue el primer intento yo diría que bueno en principio pero fallido en

ultimas porque lo abandonaron, fue el primer intento serio de pretensiones más bien altas de llegar a la infancia rural

con programas destinados a estos niños de estos primeros años, tenían un componente de nutrición, estimulación que

programaban en ese entonces trabajo con familias, salud, pretendía tener una atención integral, se logró más o menos,

tuvo cierta cobertura, eso fue una buena cosa pero luego muy al estilo Colombiano lo abandonamos para inventarnos

otra cosa nueva, ahí hubo un problema también muy Colombiano y es que la articulación ICBF – Ministerio de

Educación Nacional en verdad nunca se dio, eso que era del núcleo en operación y comprensión del programa

finalmente quedo en manos de unas de las instituciones y la interinstitucionalidad lo que llama técnicamente se logró

muy a medias y eso tuvo que ver que finalmente abandonarlo porque si iba a estar a Cargo del ICBF para que una

alianza con el Ministerio, luego vino y pasan los años y a raíz de la Ley General de Educación introduce un grado de

preescolar en el sistema educativo formal obligatorio, ósea educación obligatoria incluye un grado de preescolar y esto

cubre a todas las instituciones educativas oficiales, lo que significa que lo establecimientos educativos rurales que son

todos públicos tenían que asumir gústeles o no venga con que o quien o no, tienen que asumir la expansión del

preescolar, estamos hablando de niños de 5 – 6 años, aunque la idea original, lo era la ley desde el comienzo, pretendió

introducir tres grados pero ahí se dieron cuenta de que esto los desbordaba, tres grados lo que llaman pre jardín, jardín

y transición, cuando después de formular las cosas bonitas, cuando fueron a ver la plata, eso cuánto cuesta que implica

y cuáles son las condiciones institucionales de la escuela rural para asumir esto se dieron cuenta que esto estaba a

kilómetros de distancia, el problema no era solo con lo rural, en lo rural se agudizaba el déficit institucional, entonces

finalmente adoptaron un solo grado pero esto también aplica para las escuelas rurales ahí es cuando podemos decir que

se da el gran salto desde el sector educativo de adoptar un grado en las escuelas públicas en las escuelas rurales y viene

la gran expansión de la cobertura del preescolar y fue impresionante fue como de 500 y pico % entre 1995 y el 2000


pasaron de no tener nada tener una cantidad significativa de matrículas de niños en preescolar rural, desde luego

estamos hablando del sector educativo, luego más recientemente, este siglo prácticamente, se introduce el tema

problema de primera infancia y ahí aparece el ICBF de nuevo, primero fue el mismo sector Educación Nacional, Ley

General, preescolar, transición y luego viene por el lado de ICBF atención a la primera infancia que forzosamente se

tiene que meter con población rural que no hay ninguna razón para desconocerá los niños tan pequeños, la cosa allí no

es fácil, estos son los gramas y por el otro lado yo diría que con una pretencia mucho más discreta están algunas

instituciones privadas, fundación que desde hace tiempo o más recientemente viene trabajando el tema bien sea desde

el ángulo de prestación de servicios, bien sea desde la investigación ejemplo el FINDE que la institución Colombiana

más destacada en esta materia y algunas instituciones que han venido ocupándose de esto, no son muchas, pero en

ámbito rural es escasísimo como siempre, los privados allá poco se ven, sin ánimo de descalificar a nadie son

organizaciones muy asistenciales, niños huérfanos, repito en rural es excepcional encontrar algo privado.

¿Cuáles son los servicios y programas más relevantes ofrece el Estado?

Preescolar rural, transición y el montón de escuelas rurales hoy en día y hasta donde llega el uso de este con los

programas de primera infancia en medio rural, no vamos a decir que la cobertura sea muy grande porque los costos son

muy grandes de extender esto a la ruralidad y la cosa logística es muy difícil, entonces suele la infancia rural quedarse

por puertas o casi, cada vez que se diseñan este tipo de programas, desgraciadamente se diseñan programas muy

concebidos desde el mundo urbano para infancia urbana con condiciones del mundo urbano que chocan con

dificultades mayúsculas al trasladarse al ámbito rural, tiro por tiro recordemos PEFADI, el preescolar rural en este

momento es muy difícil, pero los niños campesinos tienen tanto derecho como los niños que disfrutan de los servicios,

pero de qué servicios es la pregunta, como operar con los niños, cuando digo niños y especialmente en el ámbito rural

con mayor con las familias, el lio es tener en diseños de algo apropiado, adecuado al ámbito rural que no ha sido lo

más característico.

¿En el transcurso de las investigaciones que ha realizado, que aspectos importantes ha encontrado o

vivenciado?

Yo hice un estudio al final de la década de los 90 que se llamó justamente educación inicial en el ámbito rural en

Colombia y Latinoamérica, enfoquémonos en el caso Colombiano lo más destacado fue una que se disparó la

cobertura de casi nada, todo lo que voy a decir es en el ámbito rural, de casi nada a cientos de escuelas rurales que

habitaron un preescolar ahí estamos frente a cobertura impulsada desde luego por el Estado por que las escuelas rurales

para dar cumplimiento a la Ley General de Educación, toda institución que preste hasta 5 de primaria tienen que

incorporar el preescolar y entonces le metieron el acelerador a eso y aparecieron cientos y cientos de escuelas rurales

con preescolar, primer rasgo. Segundo la pregunta y quien atiende el preescolar rural ahí comienza la cosa hacer un

poco complicada, lo más característico en nuestra escuela rural es que es mayoritariamente la multigrado o escuela

unitaria, donde una maestra a groso modo atiende a todos los grados, al incorporarse el preescolar, una maestra también

tienen que trabajar con preescolar por que el Estado no les va a nombrar una maestra de preescolar por institución

porque simplemente no hay con que ni como, entonces ahí comienza el problema yo diría de calidad por cuanto a las


maestras rurales que de echo tenían a su cargo cinco grados de primaria, les indilgan ahora la responsabilidad del

preescolar que tengan con que o no de eso no se preocuparon, estaban muy ocupados de la cobertura y no tanto de la

preparación de las maestras o de las condiciones locativas y los materiales para trabajar con pequeñitos, ahí viene

digamos la primera cosa muy cuestionable y es la calidad del servicio ofrecido, tengo muy seria dudas de que el

preescolar rural este apuntando a los objetivos con los cuales se impuso en el sistema educativo Colombiano por Ley

General, considero que hay gravísimas fallas de calidad por dotación, por preparación de personal que atiende y porque

el preescolar resulta superando la posibilidad de actuación de la maestra de multigrado, entonces el preescolar muchas

veces se está convirtiendo en una especia de apéndice de la escuela, al cual la maestra atiende al que le queda tiempo

y los niños están un poco a su suerte haciendo lo que pueden con unos jugueticos que la maestra les propone, pero allí

su prioridad es atender los grados 1 a 5, asegurarse que los niños de primero aprendan a leer y a escribir y que los de

quinto dominen lo que llaman competencias básicas, porque van a pasar a grado sexto ojala, esas son sus grandes

preocupaciones y el preescolar se vuelve una cosita como lateral y muchas de estas maestras son maestras de preescolar,

aunque todavía hay un grupo significativo que son maestras normalistas y como tal las normalistas trabajan por que se

han preparado para preescolar y primaria, pero más o menos un tercio de las maestras rurales hoy son normalistas, las

otras son licenciadas en básica primaria, ciencias y de pronto les aparece un grupito de 6, 8 o 10 niños de preescolar

entre 5 y 7 años y ellas verán como hacen, antes hacen lo que pueden, no vamos a decir que ellas son las responsables

de los problemas que hayan, en algunos casos el preescolar se ha vuelto un poco el dolor de cabeza por que desborda

la capacidad institucional.

Hace unos años se decía que uno de los líos mayores para el manejo de la primaria rural era comprensión o la actitud

de los adultos frente a la escuela y la escolarización de los niños, no le daban mayor importancia hoy le dan un poco

más, pero todavía están muy lejos que está haciendo un niño de 5 años allí que no aprende a leer, eso no lo comprende

muy bien el hombre y la mujer campesina, sienten un poco que están como perdiendo el tiempo mandando este niño a

estudiar, mejor haría quedarse en la casa, alii hay ruidos varios que no hacen más complicar la historia que estamos

contando, el apoyo general de las familias no se da acepto y ante todo por la parte nutricional, el gancho que mucha

escuela rural tiene para medianamente asegurar la presencia y evitar la intermitencia de los niños de 6 años en las

escuelas, es el ofrecimiento de alimentación y eso lo valoran grandemente las familias y avances cuando uno entrevista

madres de familia campesinas que están mandando sus niños allá, ellas dicen claramente usted que bondad o que

beneficio le encuentra estar mandando su niño a preescolar, porque le dan almuerzo o merienda, pero que más le junto

a la señora, no haya juegan y los cuidan, pero lo primero que menciona es el alimento.

El reto mayúsculo que el Estado tiene no es solo en Colombia, el reto es encontrar una modalidad para brindar lo mejor

y den cuenta de las condiciones de la ruralidad y digámoslo todavía más claro de las diversas ruralidades que por

ejemplo en Colombia usted encuentra, una cosa es trabajar con población súper dispersa que en Colombia hay bastantes

lugares donde eso es así y otra cosa es trabajar con niños campesinos a 10 minutos de la cabecera municipal eso es otro

mundo muy diferente. Qué tipo de diseño plantear aquí y allá no va hacer lo mismo, eso se sabe por la literatura de

hace tiempo, no es problema del que nos acabamos de dar cuenta, es hace veinte y pico de años que se discutió, pero


nuestra frigidez mental y cierta subestimación que se ha tenido del campesinado hace que no se adecuen y no se piensen

o se propongan alternativas serias y las que han sido medianamente provechosas repito PEFADI, la dejamos

abandonada.

¿Cuáles cree usted que son las razones por la que la primera infancia del ámbito rural se ha visto olvidada?

Yo creo que el telón de fondo tras esto acá en Colombia específicamente es lo que unos profesores de la Universidad

Javeriana llaman la desvalorización de la población rural, como cultura hemos subestimado e ignorado el mundo

campesino por décadas y esto incluye todo mujeres, niños, infancia, economía por venir por algo buena parte de

nuestras tragedias se han originado allá, esto que estamos viendo la violencia, la discusión para la paz, acuerdos, todo

eso remonta finalmente mundo de lo rural y lo campesino, entonces el país ha subestimado tiro por tiro década tras

década la importancia de lo rural, como dijo alguien alguna vez sin darse cuenta que estaba serruchando la rama donde

estaba sentado, luego viene los padecimientos, todo esto que tenemos nosotros, el tema de por qué la infancia rural se

ha visto olvidad es parte de esa cosa más grande no porque sean los niños campismos sino por ser campesinos, esto

afecta niños, niñas adolescentes, mujeres, discapacitados, todo lo que tenga que ver con lo campesino ocupa un segundo

o tercer lugar y lo hemos tratado así, pero el resultado no podría ser otro que el que tenemos hoy en día, no me remonto

a otra cosa que a eso que es un rasgo de orden cultural y político y que nuestra historia lo muestra, que hacen que las

cosas hayan sido particularmente difíciles y adversos para el campesinado.

¿Conoce usted cual es la cobertura en la educación rural colombiana?

Hace poquito actualice cifras, le tengo el dato oficial. Según el DANE en general la matricula colombiana con lo rural

eso de casi 2.500.000 en general de preescolar, primaria, secundaria, de esa cifra 207.000 son de preescolares datos del

año 2014 – DANE, casi totalidad concentrada en transición, el Estado le aposto fue a eso culturalmente, esta es la

cobertura más reciente publicada con seriedad, no estamos hablando de programas de primera infancia, estamos

hablando de preescolar rural.

¿Cuál cree usted que de esas regiones es la mejor atendida? ¿Y qué modelo aplica?

Diría yo, primero en Colombia hay una diversidad de ruralidad, regiones donde lo más característico de la ruralidad es

la dispersión de la población, allí donde la población es más dispersa y por lo tanto las escuelas más lejanas de las

cabeceras municipales, ejemplo lo que eran los antiguos territorios nacionales, Vichada, la Orinoquia, la Amazonia

pero también en el Choco y en el Norte de Colombia tipo Guajira, la atención más limitada la encuentro allí por razones

de costos distancias, vías de comunicación, disponibilidad de personal preparado, recursos municipales, usted

reúne factores y encuentra con una conjunción de factores adversos que hace que el preescolar rural en el Vichada sea

el que es, allí se junta todo con todo, pero así mismo es en otras partes. Ayudan a la ruralidad a que este mucho más

vinculada con la vida urbana ejemplo el Eje cafetero donde la dispersión de población es muchísimo menor,

ejemplo zonas alrededor de Bogotá o de Cali hay muchas posibilidades de prestación del servicio, mantenimiento

locativo, disponibilidad de maestras preparadas, transporte, alimentos ahí se junta otra vez todo, brindan la

posibilidad de prestar un servicio de calidad aumentan y mucho, entonces la ubicación geográficamente se define por


la condición de campesinos, esta condición es la primera de las cuales es distorsión de población. La segunda, la

disponibilidad de recursos económicos para atender un preescolar rural. En Caldas usted va a ver muy buenas cosas, la

explicación será el espíritu paisa, los recursos, el personal, el presupuesto y no hay mucha dispersión de población son

Departamentos con muchos Municipios y pequeñitos que eso es lo contrario a la dispersión de población que es un

rasgo típico de la ruralidad aquí y en otras partes. Ahí radica una dificultad muy grande, modelo el preescolar rural

presencial es el que se ha difundido más y de nuevo para poder implementar el preescolar presencial usted necesita

ciertas condiciones, condiciones que muy difícilmente se dan en las zonas de alta dispersión de población que casi

siempre son las más pobres, el modelo que se ha privilegiado y que se ha difundido más desde los años 95 para acá, el

preescolar presencial tradicional, la maestra con 7 niños sus materiales. El Ministerio de Educación Nacional a raíz del

proyecto de educación rural PER, surgió en el año 2000, este proyecto fue consciente más bien temprano de que lo

escolar tradicional no iba a poder atender en todos lados y que necesitaba un modelo alterno, pero cual, ellos terminaron

creando el preescolar no escolarizado que prácticamente lo que está diciendo es que a los niños no se les puede llevar

a la escuela a ser atendidos en un nivel de transición sino hay que actuar atreves de las familias por que las escuelas

son muy alejadas y adoptamos entonces Colombia el PER la modalidad no escolarizado, yo no he acabado de entender

si eso tiene un modelo único o hay diversos modelos para la atención y mucho menos he conocido el resultado de tal

cosa, sé que se ha difundido que ha tenido cierta acogida no puede comparar el tradicional con el de escuela rural, quien

es el agente educativo, cual es el papel de las familias es poco borroso para mi quizá el Ministerio lo tenga clarito.

¿Qué características tienen estos niños de la región de la que se está hablando?

Todo tiene que ver con las variables estas de orden sociodemográfico que caracteriza una u otra regio, las regiones de

población más dispersa son regiones más pobres con peores infraestructuras, líos de orden nutricional, salubridad

pública, lo asocio con esto más que de orden psicológico, no encontraría denominadores común ahí sino más bien, en

este mundo de población muy dispersa el papel de la familia es clave para pensar un programa de estos, el niño tiene

como referencia inmediato a su familia en un seno de población no tan dispersa aparece propiamente las comunidades

rurales, son rasgos sociodemográficos los que caracterizan estos niños y lo que va de la mano de estos el bajísimo nivel

de alfabetización de los padres y todo se vuelve una maraña que hace que la cosa sea un reto más grande.


Intentando generalizar lo primero es que el niño rural hace parte del fon campesino y el mundo campesino y la

población campesina ha sido sistemáticamente subvalorados por la cultura Colombiana, yo diría que la diferencia más

grande con los niños del mundo urbano radica en eso lo la sociedad Colombiana hemos hecho ahí radica el rasgo

número 1 nos trasladamos al ámbito de la cultura los modos de vida de las poblaciones más campesinas tienen ciertos

rasgos que todos conocemos no más con ir de viaje a un lugar, el rasgo más característico de las formas de socialización

donde uno en el mundo rural encuentras con la gente que trata entre sí como la persona completa donde Jorge es don

Jorge que tiene mujer y 3 hijos que trabaja en esto y en lo otro, que buena gente pero es muy malgeniado, esa visión

completa de la persona con quien me saludo cada vez que nos cruzamos dice mucho de la forma de socialización y de

relación interpersonales que se da allí, a diferencia del mundo urbano donde usted se relaciona con la gente según el


papel social que cumple, no pregunta cómo se llama y con quien vive, es una forma de relación que es muy importante

en la vida cotidiana. En 2 lugar la relación de apoyo que las comunidades rurales tienen y que se dan en la misma

proporción en que las necesidades lo piden, el apoyo que en la misma sociedad se brindan ente si, cosa de solidaridad

que en el mundo urbano es más bien escaza. En mundo rural esta solidaridad le ha permitido a la gente muchas veces

su subsistencia porque hay un apoyo, me limito hablar de la solidaridad de las comunidades, diría que estos dos rasgos,

en general si es que podemos hablar de lo rural como algo homogéneo que sabemos que no lo es, hay diversas

ruralidades. Las zonas rurales apartadas limitan a las familias en su socialización eso marca una diferencia en la vida

cotidiana, ese roce social que se puede ver que es característico del mundo urbano.

¿Que caracteriza la educación rural en Colombia?

Diría que muy difícilmente podemos hablar de algo llamado educación rural en Colombia con identidad propia, hemos

entendido mayoritariamente en este país que la educación rural aunque parezca una tautología la educación es la que

ofrece las escuelas rurales y esas cueles son pregunta uno y a usted le contestan las quedan en la veredas, para mí eso

no define la educación rural apenas la sitúa, no nos dice nada de lo que pasa, simplemente nos dice donde se realiza

donde se lleva a cabo esa educación, una segunda versión que tiene un poco más de contenido asocia por no decir que

identifica la educación rural con los modelos educativos posibles a tal punto que en Colombia muchas veces decimos

que la educación rural son los modelos no solo lo asociamos, los identificamos con la educación rural. Terminamos

diciendo que es la educación rural es escuela nueva, el sistema aprendizaje tutorial, decimos que la educación rural son

los modelos porque se han difundido mucho porque PER los difundió en forma intensiva en la ciudad, porque Colombia

hemos creado bastantes de estos modelos, porque se han validado y tienen muchos lugares del país, entonces

terminamos diciendo que educación rural son los modelos, no nos damos cuenta que ahí hay un problema de definición,

la educación rural no son los modelos, se pregunta uno pero que es lo que tiene de identidad la educación rural

Colombiana, hay algo que le sea propio ahí es donde nos vemos en problemas, que es lo propio de la educación rural,

el modelo pero allí donde no se aplica entonces no hay educación rural.

Tratando de encontrar los rasgos de identidad que no sea identificar con los modelos, esto es tan así que usted se va a

las escuelas normales de algunas facultades de educación el acercamiento que tiene durante la formación estos

estudiantes se reduce a que si aprende o conocen los modelos a, b y c, ese es el acercamiento que se tienen con

educación rural, los modelos, un desarrollo más allá usted no se lo encuentra con rarísima excepción en Colombia, con

esto lo que esta uno diciendo es que para los formadores de educadores, la educación rural son los modelos, por algo

será que hay escuelas normales superiores donde lo único que pueden decir que su preparación fue conocer el programa

escuela nueva, por supuesto que lo manejan pero que más se pregunta uno, pero han tenido algún acercamiento con la

cultura campesina, el campesinado Colombiano, no estoy descalificando eso, simplemente estoy diciendo desde que

mirada se mide la educación rural. Soy admirador del programa escuela nueva no siempre de su implantación problemas

han habido, pero si del diseño, como se gestó, los alcances, la visión, muchas cosas positivas por el otro lado como

esta fundación de esta mujer Vicky Colbert ha logrado a pesar de ciertas tempestades sostener el modelo, difundirlo,

hacer que lo adopte el Ministerio y aun mas haber llegado a exportarlo a no pocos países del mundo, eso es admirable,


sin embargo yo me resisto a dar el paso un tanto ligero y es decir que la educación rural son los modelos, no me atreverá

a decir educación rural es escuela nueva, es un modelo muy exitoso muy interesante.

¿Qué políticas publicas conoce que hayan aportado de manera trascendental en la atención de estos niños?

Me parece que hay que decir es que en Colombia no habido una política de educación rural como tal, que habido

programas, proyectos en algunos momentos una inversión especial hace unos años una inversión extraordinaria en

materia de infraestructura, en los años 80 – 90 un programa del Ministerio se propuso mejor la infraestructura, pero

eso está muy lejos de ser una política, que bueno que lo hicieron. No hemos una política en termino de algo diferenciado

y alguien me decía le parece poquito el PER, el Per no es una política es un programa y el Ministerio lo llama proyecto

y que no fue otra cosa que la difusión en escalas mayores de los modelos, estudie usted el PER, por donde lo mire todos

los caminos lo llevan a los modelos educativos de turno, eso fue lo que se propuso y con eso no lo estoy cuestionando,

lo estoy caracterizando cual política en educación rural, yo no encuentro ninguna. El Ministerio de Educación Nacional

hace pocos meses contrato por convocatoria a una institución que se llama CORPO EDUCACION, para que diseñara

lo que llaman lineamientos de una política de educación rural y la concluyeron no hace no más de 3 meses y entregaron

el informe al Ministerio, es un esbozo que todavía no ha sido adoptado por el Ministerio hizo un contrato con una

organización especializada, ellos hicieron su trabajo como mejor pudieron y produjeron unos lineamientos, que bueno

que Ministerio se haya ocupado de esto, esto ya dice cosas y hayan contratado este estudio, esto va a convertirse en

política? es decir van tomar esos elemento y va haber una reglamentación que nos diga desde el Ministerio de Educación

que diga política para la educación rural, va a salir eso algún día?. Este estudio no se hizo por ejercicio mental y que

no se quede solo ahí, pero aquí hemos sido desgraciadamente y un rasgo que hemos tenido de la discontinuidad, en

educación estoy hablando concretamente. ¿Si se firman los acuerdos de paz en la Habana el punto número 1 de esa

discusión se llama lo rural y campesino, ese fue el punto con el que comenzaron las discusiones casi 3 años en la

Habana, porque sería el punto numero 1? Por qué los dos dialogantes entienden que sin ascender el problema de lo

rural y lo campesino en Colombia no vamos a llegar a ninguna parte, podemos hacer cambios en inversiones,

legislación, si dejamos el campo como ha estado este país no avanza y resulta que si vamos a modificar algo sustancial

en lo campesino tenemos que pasar por la educación ahí es cuando vemos que no tenemos un apolítica para lo rural,

tenemos el PER que ya se acabó y de ahí surgió el interés por que saben lo que nos corre pierna arriba, donde lleguen

a firmarse los acuerdos de paz viene la implementación de programas, políticas, primero de ellos lo rural que tenemos

en educación ahí está el estudio que pago el Ministerio y que realizo CORPO EDUCACION.

¿Cuál es la función de la familia frente a la atención de la primera infancia rural?

En mediada que estemos de alta ruralidad o medida que nos desplazamos en estos grados de baja ruralidad hacia alta,

el papel de la familia es mayor porque la institucionalidad por ejemplo la educativa y el propio ICBF tienen alcances

ilimitados precisamente por ser poblaciones dispersas, si usted no involucra compromete a la población, la familia a

los programas de primera infancia rural incluido el preescolar, usted va a tropezar sistemáticamente con las mismas

limitaciones y eso no ha sido otra cosa que conducir a que los niños campesinos otra vez se queden al margen de

programas y políticas y siempre por lo mismo es que viven tan lejos, es como llego allá, es que no tengo personal, no


hay carretera y siempre nos tropezamos con lo mismo problema y los niños campesinos siguen quedando al margen.

El papel de la familia a mi juicio va directamente proporcional al grado de ruralidad con la que usted se metió, para

eso hay que tener o habernos despojado de la dicotomía urbana o rural y haber trasladado el pensamiento a una

gradualidad de ruralidades o sino la idea no se entiende, lo rural no es una cosa homogénea, es gradual.

¿Considera que dicha atención ha mejorado desde que usted realizo la investigación sobre la educación inicial

en las zonas rurales de Colombia hasta la fecha? ¿En qué aspectos?

Si, primero que todo por cobertura, indudablemente lo que paso desde que hice el estudio año 1999 al día de hoy lo

más destacado es la ampliación de cobertura, el preescolar rural se ha expandido y se está viendo de manera notable,

los servicios de primera infancia del ICBF, deduzco por cifras Nacionales que ha legado a impactar el mundo rural de

manera importante, lejos todavía de los enormes retos, pero hay una presencia de los programas de ICBF. Esos son los

dos hechos, habido un crecimiento de cobertura de estos dos tipos de programas de educación formal preescolar,

transición y los programas de atención a primera infancias del ICBF sin duda hay entre líneas sucede una cosa

precisamente porque se han expandido de manera constante y es que las limitaciones que l mundo rural le impone le

están mostrando que la cosa no era tan simple, ejemplo el grado de transición en la escuela rural, los hechos estaban

allí, la estadísticas muestran que esto no ha logrado llegar a lo quería porque el diseño de la modalidad no se adapta

bien a las condiciones de alta ruralidad, nos volvemos a tropezar con las mismas condiciones que sin o las

comprendemos no damos respuesta adecuad, pero habido progreso sin duda alguna. Muchas veces me pregunto por la

calidad de los programas en el ámbito rural que muchas veces pasa por alto cuando hablamos de las coberturas.

¿Cuál es el mayor obstáculo para que se logre una cobertura completa de la atención a la primera infancia en

el ámbito rural?

El mayor de todos es la dispersión de población para lograr una mayor cobertura, el problema no está tanto en la

dispersión de la población cuando en la comprensión que estas instituciones tienen de esa dispersión, el problema no

está en la población está en los programas que ofrecen, ellos no son los culpables por vivir en zonas tan alejadas, el

problema son los programas para dar una respuesta a esa población, el mayor problema de cobertura originado en la

dispersión radica en las instituciones no ha logrado dar una variedad a la variedad de ruralidad, el primer gran lío, el

segundo la innegable pobreza de buena parte del mundo rural que no ayuda y que va de la mano de otros factores

alternos, escolaridad baja, escaza disponibilidad de personal para atender pero las distancias son impresionantes,

medios de transporte, de carreteras se junta todo con todo eso atenta contra la cobertura pero también contra la calidad.

¿Qué recomendaciones le daría usted a las entidades gubernamentales que deberían tener más en cuenta la

educación rural?

Lo primero es la adecuación de los programas, a la diversidad de ruralidad y lo que la ruralidad les impone. Segundo

es un cambio de orden más bien cultural que afectan todas las instituciones asistencialistas y es la actitud que se tienen

frente a lo campesino, puede diseñar un buen programa incluso ponerle plata detrás si los funcionario responsables

subestiman o desprecian al campesino las esperanza dicho programa son pocas, usted puede montar un programa


de preescolar rural por ejemplo y los maestros miran por encima del hombro al campesino, es ese cambio de actitud

que no es solo un problema de la educación, es una cosa compleja de trabajar pero no por eso se debe parar, si no la

actitud del Colombiano frente al campesino, la subvaloración que a ellos cualquier cosa les sirve, mándele lo que quede

y después nos preguntamos qué es lo que pasa, porque se van para las ciudades a meter más pobreza. Primero es adecuar

modelos y programas a las condiciones rurales y el otro muy de orden público de hacernos un cambio de actitud frente

al campesinado y desde luego que el tercero es de orden presupuestal, estas cosas en el mundo rural cuestan más que

atender usted un niño en zona rural y dispersa con preescolar rural vale mucho más que un niño en preescolar urbano,

porque para poder atender esos 8 niños usted tiene que montar un poco de cosas para hacer algo de calidad , no hacer

cualquier chambonada por cumplir con las cifras eso si es barato, pero si usted quiere hacer una cosa que dé cuenta de

la dignidad del campesino le cuesta, como dijo una vez alguien si usted que la educación es más cara pruebe con la

ignorancia.


Entrevista Luis Fernando del ICBF seccional Rionegro

Este centro zonal abarca 16 municipios, pero le puedo hablar de los 23 de la zona, porque en los 23 he trabajado, el

instituto tiene una cobertura de 16 municipios.

La zona está dividida en 4 grupos que son:

Paramos

Bosques

Represa

Altiplano

Y cada uno de esos 4 tiene su organización, y en las 4 zonas está el instituto y en las 4 zonas esta los programas en el

área urbana y en el área rural.

En todos los municipios se tienen los programas en primera infancia, los programas son:

Hogares comunitarios de bienestar es una modalidad que se creó en el año 88 donde es una señora que atiende 13 niños

en su casa que tiene que tener un perfil, que cuando empezó el programa no se exigía que fuese bachiller si no que

fuese una líder de la comunidad que la reconocieran en la comunidad y que le gustara el trabajo con la comunidad y

era un trabajo solidario, inclusive hay una ley que habla sobre el trabajo solidario, ya en estos momentos a esta persona

se le está exigiendo otro perfil, mínimo que tenga bachillerato que sea un líder dentro de la comunidad, que tenga

conocimiento de la comunidad, que sea un líder positivo, porque también hay lideres negativos, que pertenezca a las

organizaciones de la comunidad, JAL, que tenga la posibilidad de interactuar con padres de familia, niños(as) y jóvenes

).

Esos hogares comunitarios de bienestar inclusive a nivel de la zona, casi todos están en el área rural, y es una señora

con 13 niños los niños tienen 4 momentos de alimentación, 1 desayuno 1 media mañana 1 almuerzo 1 algo, el instituto

aporta el 100% de lo que vale el funcionamiento, al año vale aproximadamente un hogar de esos de bienestar en una

vereda le vale al instituto $24´000.000, ellas tienen unas prestaciones sociales, desde el año 2013 ellas entraron al

régimen , se ganan un salario mínimo, están en su casa y el instituto asume todo lo que es el gasto de material didáctico,

de consumo, de raciones, de reposición para los elementos con que se trabajan con los niños, sillas, mesas , cucharas,

tenedores y le aporta un pequeño porcentaje a la madre comunitaria para lo de servicios públicos , por hay una ley del

gobierno que todas las madres comunitarias tienen que hacer un proceso para que queden en el estrato 1 para todo lo

que es servicios públicos, en la zona tenemos 193 hogares de bienestar maso menos acá en Rionegro, la ceja, Marinilla,

Carmen de Vivoral Guarne, maso menos tenemos en esos municipios unos 100 hogares, y de esos 100 unos 70 son

rurales, se atienden niños de 2 a los 5 años , hay un cosa que llama el instituto que es la focalización , se puede atender

2 niños menores de 2 años pero teniendo unos requisitos, que yo demuestre que el niño la situación socioeconómica

sea tan precaria que no tiene que comer, que la mama de ese niño tiene necesidad de salir a trabajar, o que sea nieto

mío y viva en la misma casa, allí realizan actividades pedagógicas, se hace un perfil, en este momento el instituto tiene

unos convenios con el SENA y con Uniminuto para que ellas estudien y la mayoría han hecho por ejemplo hay una

señora Lilian Gutiérrez que no había hecho ninguna clase de estudios he hizo la primaria, hizo la secundaria he hizo la


técnica en primera infancia, entonces se ha hecho un proceso con ellas de capacitación, son una capacitaciones muy

elementales porque con la educación de ellas uno no va a ir a utilizar términos muy técnicos, el instituto las capacita

en temas como , todo lo que tiene que ver con el desarrollo del niño, pautas de crianza , escala cualitativa del desarrollo,

la ficha de caracterización, planeación de actividades el instituto tiene un modelo pedagógico que es constructivista,

ellas tienen grupo de estudio cada quince días, pero como aquí apenas en este momento somos 2 en la parte de asistencia

técnica y son 16 municipios entonces le queda a uno muy difícil, sin embargo nosotras reunimos a todas las juntas,

hay unas entidades administradoras, juntamos las cabezas y las cabezas son las encargadas de ir a multiplicar.

Esos son los hogares, los primeros que se crearon en Antioquia fue en Apartado, yo estuve en el montaje en el año 87,

y en la zona del oriente desde el año 88, ya llevan 28 años.

Esta el programa de centro de desarrollo infantil CDI a nivel rural si tenemos más bien poquitos, porque normalmente

son en el área urbana, porque se exige una cantidad más de población, el instituto tiene una canasta y en esa canasta

dice que por cada 200 niños(as) se paga 1 licenciada en preescolar o una profesional en el área de educación.

1 docente por cada 20 niños

Si son menores de 2 años 1 por cada 10 niños

Entonces es más grande el grupo, en este momento aquí en la zona del altiplano tenemos en rural, el San Jose, en un

corregimiento de la Ceja, tenemos el del Carmen de Vivoral que es rural, pero van muchos niños del pueblo, se va

montar uno rural en Guarne, es una educación no formal sin currículo, utilizan uniforme, por organización y por

cuidarle la ropita al niño, al trabajar con pintura y demás materiales se le puede dañar la ropita.

La educación es con base en el proyecto pedagógico educativo que tiene el instituto, entonces ya como son operadores,

están operando por decir algo los programas en el desarrollo de la montaña está la universidad católica, allí está la

docencia, ellos tienen que presentarle al instituto un POAI un plan operativo de atención integral y en ese POAI tienen

que especificarnos cual modelo pedagógico de los 7 que se tienen van a implementar y con qué metodología, y se hace

un seguimiento a los niños, la asistencia de los niños es buena, asisten de 8 de la mañana a 5 de la tarde de lunes a

viernes.

El instituto tiene contratados unos cupos con la gobernación de Antioquia, el instituto colombiano de bienestar familiar

firmo contrato con gobernación de Antioquia desde el 29 de enero y apenas están empezando en este momento con

ICBF empezaron desde el 1 de febrero, ellos igualmente tienen 5 momentos de alimentación desayuno, media mañana,

almuerzo, una fruta luego, y luego el algo.

En el POAI ellos tienen que trabajar 6 componentes

1. Redes familia y comunidad, tienen que hacer una ficha de caracterización de cada niño, de cada familia y de acuerdo

a ella ficha, me va dando elementos para yo por decir algo, soy el coordinador pedagógico de un CDI para ir sacando

temas.


La escala cualitativa que el instituto también tiene que inclusive está un poco atrasada porque es desde el año 90 y en

este momento hay un comité intersectorial de primera infancia que es el que coordina todo esto que están adecuándola

ya para los niños de ahora, entonces el detalle es que el chip de los niños de ahora es muy diferente.

2. Talento humano, que capacitación necesitan las personas

3. Salud y nutrición, la salud de los niños, medidas antropométricas, mal nutrición puede ser bajo de peso, obesidad o

sobre peso se trabaja todo lo que son los carnets de vacunas, crecimiento y desarrollo, desparasitación, estamos

pendientes de todo, de que a los niños no se les nieguen los derechos.

4. Componente de la parte pedagógica que ahí es donde se presenta un proyecto pedagógico de acuerdo a la necesidad

del niño, usted en la escuela planea de acuerdo a un currículo que tiene de educación, tenemos 7 modelos y cada lugar

escoge el currículo que desee, y se planea de acuerdo a las necesidades de los niños ¿y quién me da esas necesidades?

Cuando yo hago la ficha de caracterización y cuando yo hago la escala cualitativa del desarrollo.

En esta zona nosotros estamos atendiendo aproximadamente unos 40.000 niños, y aun así quedan muchos por fuera

5. Componente administrativo

6. Componente financiero

Un niño al año en una de esta de estas modalidades de CDI al instituto le vale aproximadamente $3´000.000 al año.

En el recurso humano se tiene:

Una psicóloga por cada 200

Un profesional en el área de salud nutrición, lo ideal es que sea un nutricionista, pero hay escases de nutricionistas y

fuera de eso el valor el pago es más bien poquito.

Se tiene una coordinadora pedagógica puede ser una psicóloga o trabajadora social, un profesional en el área de salud

puede ser una nutricionista o en enfermero profesional o una auxiliar de enfermería con experiencia, no se están

admitiendo ya técnicos, o ingenieros de alimentos, ni técnicos en alimentos.

Se tiene una coordinadora pedagógica que debe reunir un perfil, primero que sea licenciada en cualquiera de las áreas

de la educación y que tenga una experiencia mínima de 2 años en administración, porque va ser la cabeza de ese grupo,

si, y ya por cada 20 niños tiene una docente ¿y la docente que título debe tener? Lo ideal es que sea una licenciada si

no es licenciada por ejemplo usted en Argelia Nariño en la Santa san Miguel, en san Vicente, en Alejandría, Concepción

¡Que licenciadas va a encontrar! normalistas? Normalistas, ni normalistas se encuentran porque no en todas las partes

hay normal superior, bachilleres, pero son bachilleres que tienen que seguir empezar a estudiar entonces por ejemplo

en este momento lo que les decía el convenio el Instituto tiene varias agentes educativas que las tienen becadas

haciendo esas licenciaturas en pedagogía, en educación inicial , en todo eso, porque en este momento las universidades

están metiendo esa de educación inicial y por cada 50 niños hay una auxiliar pedagógica para apoyar a esa docente,

entonces usted tiene 20 usted 20 y usted 20 entonces yo trabajo con usted, la apoyo en ciertos momentos y en ciertas

actividades, el instituto trabaja lo que es el proyecto y trabaja unos ejes trasversales, los ejes trasversales son por

ejemplo, fiesta a la lectura, si ustedes detallaron a la entrada hay una pequeña biblioteca y es fiesta a la lectura, trabaja


Colombia crece en derechos y en deberes porque lo otro lo estamos trabajando los derechos con los niños pero no les

estamos diciendo los deberes que debe cumplir, comportamientos pro sociales, el niño que patea, el niño que no acata

la norma, y se trabaja y normas institucionales, y fuera de eso se trabajan otras metodologías pedagógicas como lo es

por ejemplo los espacios pedagógicos, el espacio de música, el espacio pues de roles, cuando ustedes estaban así

pequeñitas que se ponían los tacones, eh que jugamos a la casita, está el espacio de construcción , el espacio de fiestas

a la lectura entonces hay un montón de cosas y al niño no lo tienen así que de 8 a 8:30 es esto y de 9 a 9:30 es eso, se

tiene movimiento permanentes, ¿y cómo es la distribución del grupo, por edades? Por edades ¿Cómo los llaman? los

llaman párvulos, jardín, cunas o le ponen otros nombres en una parte yo encontré que de acuerdo a, haga de cuenta

como los scouts, lobatos, y eso es de acuerdo también a la metodología pedagógica.

Todo se hace por medio del juego, y el niño jugando aprende, entonces aquí por ejemplo yo ayer estaba en el Carmen

de Vivoral y una docente estaba jugando con los niños y les estaba dando educación física, jugando con los niños ella

empezar a contarle al niño 1- 2- 3 ella por lógica, y ya yo después oía que los niños contaban, pero no era que ella les

estaba diciendo, cuentes conmigo 1- 2 ella empezaba bueno vamos a mover las manitos así, hasta 8. 1-2-3 y yo me

puse a escuchar y los niños que hacían? En rondas, en rondas tan sencillas como un ¡un elefante se balanceaba sobre

la tela de una araña! Uno no enseña las vocales como A- E-I, si no por medio de una canción, cantos que uno ha

escuchado, un borreguito como tú que no sabe ni la U.

Con la familia en cada uno de esos componentes, por ejemplo, el personal de salud y nutrición tiene que trabajar las

enfermedades prevalentes, tiene que trabajar todo lo que es vacunación, tiene que trabajar el cuidado de su cuerpo del

cuerpo del niño, tiene que trabajar toda la parte de peso.

La constitución del 91 dice que la responsabilidad de los niños es de la familia, la sociedad y el estado eso es la

corresponsabilidad, entonces es allí donde yo vengo y hacemos trabajo con familias, no solo con escuelas de padres,

sino que se utiliza el termino e escuelas para familias, donde yo tengo 200 niños, resulta que de esos 200 niños hay 15

adolescentes, y esos adolescentes están como todos están en riesgo yo puedo hacer un trabajo como psicólogo para

esos jóvenes.

Hay otro programa que la gente lo conoce como el del mercado, pero el programa se llama desarrollo infantil en medio

familiar y ese si es netamente rural, lo que la gente conoce como medio familiar o el mercado y aquí se trabaja con

madres gestantes, madres lactantes y niños hasta los 5 años, y es solo en la parte rural, y entonces ya la metodología

cambia, ¿Y dónde tienen acá en el Oriente? aquí, en todos los municipios son más de 4.000 cupos, en este momento

tenemos en Abejorral 600 cupos de esos 600 tengo que atender el 20% entre madres gestantes y lactantes el 20% de

600 es 120 ¿y si alcanzan a entregar todos esos cupos? Si claro, antes faltan por que es que es rural , espere que es que

la metodología aquí es diferente, listo, para esos 600 yo necesito 12 docentes y necesito por que por cada docente son

50, y necesito 12 auxiliares pedagógicas, entonces resulta que yo tengo 50 pero resulta que esos 50 no están en la

vereda por ejemplo acá en Galicia entonces por ejemplo yo tengo todos 5 días de la semana para hacer la actividad


pedagógica con esos 50, entonces un día voy y trabajo con los niños y los padres de familia, porque aquí tienen que ir

los padres de familia y es una vez por semana y son 4 horas entonces yo voy y trabajo un día con los niños y los padres

de familia, con la docente y a auxiliar pedagógica, al otro día la segunda visita del mes trabajo aparte con los niños y

aparte con los adultos como licenciado hago el trabajo con los adultos y la auxiliar pedagógica con los niños, el tercer

día igual que el primero ósea todos juntos y el 4to pero en esa vereda, pero como yo tengo que cumplir con 50 los 50

no están en esa vereda entonces yo me tengo que desplazar y eso fuera de eso tengo que hacerle visita a usted que es

madre usuaria, entonces yo veo que el niño esta retraído que el niño tal cosa, entonces yo se lo remito a la psicóloga,

o que el niño está mal nutrición entonces yo se lo remito a la profesional de salud y nutrición y hacemos un trabajo

conjunto, y ellos también van y se capacitan, cada vez que yo voy a una sección educativa yo llevo refrigerios pero pa

ellos pa mí no, si no paz ellos, y hago una serie de actividades en 4 horas, uno no es tan estricto con el tiempo pueden

ser 3 horas y media, ¿Ellos también usan uniforme ? no, la metodología aquí es diferente como a los niño del CDI y

en los hogares de bienestar se les da media mañana, almuerzo, algo , se les da comida a ellos cada mes se les entrega

algo paquete. Pero es un paquete, es un paquetote entonces para las mujeres gestantes es un paquete, para las lactantes

es otro paquete,

De 6 meses a 2 años es un paquete, he incluso yo a veces me pongo a pensar les estamos dando unas cosas que les

estamos creando la necesidad a esos niños de que el niño después coma eso y la mama no tenga la posibilidad de

adquirirlas, por ejemplo compotas, 40 compotas, canastas de huevo, no son huevitos, 3 canastas, arroz, leche en polvo,

frijoles, aceite, todo lo de la canasta familiar, es que fíjese que de acuerdo a eso entre las 4 grupitos son un promedio

de 90 mil pesos por ejemplo el que más recibe es el niño de los 6 meses a los 2 años que son como 115 mil pesos,

había una señora por allá en un corregimiento de Abejorral me decía vea Don Fernando nosotros aquí somos 6 y yo

tengo al niño en esa modalidad y nosotros con lo que nos entregan para el niño comemos 15 días todos, esa modalidad

es, ese si es netamente.

Entonces ya por ejemplo nosotros en esta zona tenemos 4.847 cupos solo en 16 municipios ¿En qué municipios tiene?

Tenemos en Abejorral, Alejandría, Argelia, Concepción, el Carmen de Vivoral 2 veces, El peñol, el Retiro, Guarne,

Guatapé, la Ceja 2 veces eh, Marinilla, Nariño, Rionegro, San Vicente Ferrer y Sonsón y a estos hay que agregarles

680 que no están en este listado que los tenemos aquí, y aquí está por ejemplo la inversión, vea en los hogares

comunitarios de bienestar familiar, el instituto invierte, y eso que son contratos no más hasta octubre 3´298.383.

Y esas son las modalidades que ustedes quieren saber que son netamente, no que son netamente no que son para la

primera infancia área rural, o sea el área rural no está desprotegida, las áreas rurales se tienen muchos programas.


CUADRO

¿Por ejemplo, aquí me dice Hospital San Juan de Dios que me quiere decir eso? Que allá el que va a operar el programa

es el hospital San Juan de Dios, acá por ejemplo me dice Universidad Católica de Oriente entonces acá el que va a

operar el programa es la Universidad Católica de Oriente.

Aquí lo único que tenemos es una profesional en el área de contabilidad que recibe las cuentas y pasa los cobros a

Medellín pero la plata aquí no se maneja un pesos entre esos miles de millones, la plata la maneja Bogotá- Medellín

– Medellín – Nariño, Sonsón, pero a estos operadores, esto se llama entidades administradoras del servicio, aquí esta

COREDI, COREDI tiene muchos por ejemplo estos son hogares de Bienestar 946 millones, él está administrando otros

programas, y como ustedes me dijeron que no más del área rural.

Anexo: Cuadros con cifras de la atención en los diferentes municipios del Oriente cercano Antioqueño, proporcionadas

por el Señor Luis Fernando Ospina del ICBF.


Entrevista a Jorge Marín Corporación CEIBA

¿La primera pregunta sería por decidieron trabajar con educación rural? Muy bien, lo primero que hay que expresar es

que la historia de la población rural en Colombia es una historia de exclusión, una historia de invisibilizacion, es una

historia donde el campesinado, indígenas y afros no fueron tenidos en cuenta en la construcción del estado colombiano

al no tenerlos en cuenta en la construcción del estado Colombiano, fueron poblaciones que las excluyeron política,

económica, cultural y socialmente, y se construyeron sobre esas poblaciones unas premisas que llevaron a que las

clases dirigentes de este país legitimaran un trato específico con esas poblaciones, entonces por ejemplo desde la

colonia que se legitimó en la sociedad colombiana frente a la población afro, una premisa muy cortica que dice, ¡Todo

lo blanco es igual a bueno todo lo negro es igual a malo ! sobre esa premisa por ejemplo legitimaron la esclavitud y

hubo un momento en la historia que las sociedades aceptaron que el negro se podía esclavizar, que finalmente como

estaban asociados a lo malo no era problema si se acababan, acabarlos era acabar con lo malo, entonces e impuso que

lo blanco es igual a bueno y que lo negro es igual a malo, sobre los indígenas se impuso una premisa también colonial

que cuando uno habla de esto la gente le dice ¡Jorge eso hace muchos años! No, eso se quedó y se quedó por la que las

instituciones sobre las cuales se crearon esas premisas hoy son las mismas que trabajan y dirigen esta sociedad,

entonces por ejemplo la escuela, la escuela fue una institución que se creó para instruir en la infancia y en la

adolescencia a la persona que luego iba a ocupar un rol en la sociedad pero lo hizo la escuela sobre esas premisas igual

la iglesia igual la familia, igual la empresa entonces no es gratuito que luego, y todavía hoy, y en esta ciudad, que esta

es una ciudad muy racista , muy excluyente, y en esta ciudad hoy hay empresas que no aceptan trabajadores negros,

no por que carezcan de inteligencia, sino porque son negros, tienen el pie por política, aquí no trabajan negros, etc.

etc.,

Sobre los indígenas que primicias se impuso, que son seres salvajes, sin alma, entonces como se les considero eso para

que evangelizarlos, si no tienen alma, y lo que va al reino de los cielos es el alma, entonces para que evangelizarlos,

entonces con ellos se puede hacer lo que uno quiera y

sobre los campesinos se impuso una premisa y es que el campesino es un ser para trabajar la tierra pa que produzca

materias primas, no más, no más, por eso hay que llevarlo a que viva en la montaña, y en el lenguaje existe un vocablo

que es el vocablo montañero pero el significado de la palabra montañero originalmente es para significar que hay

pueblos que viven entre montañas, ese es el significado de la palabra ¿Cómo le cambiaron? Hoy usted pronuncia la

palabra montañero y no es para significar a es que estas personas viven entre montañas, NO, es para decirle que usted

es bruto, ignorante , viste mal, no combina los colores de la ropa, huele feo etc. etc., entonces sobre eso son poblaciones

excluidas de esta sociedad y de este estado, esa exclusión llevo a que hace muy poquito en la ruralidad no existiera si

no, y eso que ni en ningunas escuelas, entonces por eso nosotros dijimos hay que trabajar población rural, por varios

motivos.

1. La opción nuestra entonces es esa nosotros no tenemos ningún trabajo urbano , excepto usar esta casa para

reuniones encuentros etc. etc., , de resto nuestro trabajo está en los municipios y no en la cabecera si no en las veredas,


entonces nosotros tenemos 75 personas toda la semana , rotando por veredas, atendiendo grupos de estudio en las

veredas ¿Por qué ? por que también se , la idea de desarrollo esta combinada con otro idea que es la idea de lo urbano

, por eso triunfa la idea de la ciudad es igual a felicidad, progreso y desarrollo contrario a esa idea esta que el campo

que lo rural es igual a pobreza, atraso y subdesarrollo por tanto infelicidad entonces lo que nosotros tratamos es

demostrar que eso es mentira , y que eso es una trampa de las clases dirigentes, de las empresas que necesitan altas

masas de población concentradas aquí para que consuman y consuman, cierto entonces nuestra opción es la educación

rural , empezó en perspectiva de igualdad, equidad, de que poblaciones históricamente excluidas de formen, no para

que tengan diploma de bachilleres si no para desarrollen capacidades con las que puedan insertarse en una sociedad

donde quiera que estén , entonces nuestro trabajo es con poblaciones campesinas, afro e indígenas.

¿Desde cuándo existe la corporación CEIBA? Desde el año 93 las CEIBA consigue su personería jurídica he y existe

por que las personas que empezaron a trabajar en educación rural vieron la necesidad de organizar una institución que

legalmente les permitiera hacer el trabajo de educación rural y por eso se creó que la CEIBA, la ceiba se creó en

Medellín pero nosotros tenemos radio de acción en todo el país, estas organizaciones se sustentan a punta de proyectos

nacionales e internacionales, vía proyectos que les financian equipos de trabajo, y ese equipo de trabajo está en tanto

haya ese recurso si ese recurso no está nos van diciendo usted es muy querido pero no tengo como pagarle, por sus

servicios prestados y le deseamos éxitos

en sus posteriores labores.

¿Con que servicios inicio la CEIBA? Con el de educación rural, con el bachillerato rural que hoy todavía tenemos

¿Luego trabajaron con primaria? no nosotros no tenemos primaria ¿Por qué? por qué muchachas hay 2 insatisfacciones

en el sistema educativo con lo rural, el ministerio y el gobierno nacional llevo a la ruralidad la primaria, en lo que yo

no sé ustedes están muy jóvenes, a mí no me toco preescolar, uno directamente estaba a primero de primaria y

terminaba en quinto , pasaba uno al bachillerato, ahora hay transición , pre jardín, etc., en lo rural eso es un vacío

actual, por eso cuando Vanesa nos contó yo le dije súper bien que estén pensando en este nivel de la educación para lo

rural porque esto es un vacío en una construcción propia pertinente porque ahora hay que buen comienzo, que no sé

qué pero para lo urbano, pero eso que lo crean para lo urbano luego lo trasladan a lo rural, pero no fue pensado para lo

rural, lo trasladan pero no están pensando como tal en las necesidades rurales.

El otro vacío fue el bachillerato entonces ustedes todavía encuentran veredas en las que no existe nada ni luz, ni siquiera

eso hay, no hay señal de internet les mandan computadores y no hay señal de internet ni luz, es que uno cree que, desde

Medellín uno ve como que el país, no aquí en la ruralidad esta complicada en muchos aspectos.

¿La gente que viene a la ciudad no se pregunta la comida de donde viene, la gente que viene a la ciudad no se pregunta

el agua de donde viene, la gente que vive donde nace esta agua de que vive? cómo vive? La gente no se pregunta eso.


Una gente dijo ¿Por qué a la universidad llegan tan poquitos campesinos y los poquitos que llegan, llegan tan mal

preparados? Se pusieron a investigar y se dieron cuenta que no había un bachillerato campesino rural, que los jóvenes

hombres y mujeres del campo quienes quisieran seguir estudiando el bachillerato tenían que ir al colegio del pueblo,

o para una ciudad donde vivía un tío o una tía que los recibiera, el padrino, la madrina de plata, el finquero vecino,

pero él las veredas allá no había bachillerato rural, no tenían como continuar o descubrieron en otras zonas que al no

terminar el bachillerato rural no había juventud por que la juventud se dedicaba a trabajar en las fincas, a casarse y

entonces peladas de 12 – 13 años ya tenían 2- 3 hijos , entonces los pelados ya trabajando, o en otras zonas como no

había pa donde ir a estudiar la guerrilla, entonces dijeron hay que generar un bachillerato que en la misma vereda sin

que la gente se desplace de la vereda la gente pueda estudiar ahí, y es el programa con la que CEIBA nació y con la

que hoy todavía estamos.

¿Y por qué la CEIBA no pensó en el preescolar? No, en esa época no era tan relevante, y falta de visión de ¿Pero ahora

no están pensado? Yo les tengo una noticia muy importante en donde ustedes pueden echar una mano pero fuerte, este

gobierno que está ahora mismo en Antioquia y esta secretaria departamental nos está diciendo que construyamos un

modelo de educación rural para Antioquia, y tendría que ser todo hasta la educación superior, y tendría que ser ahora

así no para la primaria no para la secundaria, todo, un modelo, un modelo y entonces pronto vamos a ver que hay que

hacer eso, porque ellos tienen un propósito y es el ministerio este año conozca el modelo y lo apruebe a ver si ya el

otro año comienzan a implementar eso.

Hay un vacío importantísimo, grande, grande, grande, pero es como otra vez como de esas poblaciones también

excluidas, pero donde usted no tiene ese foco de atención, entonces por ejemplo hay un vacío tremendo en atender

personas con necesidades especiales, de eso hay un gran vacío, a los profes rurales les toca hacer de todo, pero ellos

no están formados para eso, el maestro rural es trabaja con muchas soledades.

Otro programa que se llama escuela campesina, antes educación no formal, hoy educación para el trabajo y el

desarrollo, la escuela campesina trabaja otras cosas y hay otro equipo de trabajo para eso, la escuela campesina tiene

más temas no tanto un currículo un plan de estudio como el bachillerato si no temas, por ejemplo el agua, si hay una

población campesina con problemas de agua entonces ese equipo va vía alcaldía o vía proyectos , o el problema son

plagas enfermedades en los cultivos, entonces ahí hay gente que sabe de eso y va y acompaña la gente en eso, y hay

distintas escuelas campesinos, por ejemplo una escuela puede decir nosotros solo necesitamos el tema del agua no

necesitamos más nada, ya , se trabaja eso y se sale, pero en otros lados la gente ha avanzado a tener por ejemplo tienda

comunitaria, carnicería comunitaria, un fondo rotatorio para manejo de crédito ahí en la comunidad, y por ahí hay un

grupo ya que maneja un fondo como de 30 millones de pesos, entonces uno puede decir tan poquito eso, no eso es

mucho, es mucho, pero además platas que no se pierden , que no se la roban, o por ejemplo la tienda, la tienda

comunitaria le asegura en la compra de lo que usted produce , usted produce huevos tráigalos que aquí los vende,

¿Cuántos tiene? 100, y usted tiene la posibilidad de que le den la plata de los 100 o usted decir no es que yo necesito

papa, necesito panela, tiendas y escuelas que ya llegaron a ese punto, otras que no, que dicen no a nosotros no nos

interesa tener eso aquí


¿Qué municipios atienden aquí? Nosotros estamos en el norte entre ríos, santa rosa, Yaruma, Valdivia, en el sur oeste,

andes, jardín, Tapuso, Betania, san Jerónimo y en el Atiente Abejorral, en esos 10 municipios tenemos alrededor de

1700 estudiantes en maso menos 90 veredas y tenemos personas hombres mujeres que atienden y ahí tenemos grupos

que se reunión en una vereda, y nuestra gente va a esa vereda y 3 veces a la semana estudian, nosotros les damos los

materiales los módulos, de las áreas de estudio.

Los grupos estudian 3 días presenciales a la semana y tienen 1 día de trabajo autónomo por que como tienen los

módulos, oscilan entre 11 y 40 años, antes era entre 15 y 60 – 65 años, y hoy entre 11 y 40 años, y cada vez ese rango

entre 30 y 40 es menor, porque ya como hace muchos años el programa está toda esa gente adulta que nunca había

podido seguir su bachillerato, nosotros hemos tenido señoras y señores de 60 – 65 años, aquí hemos tenido toda la

familia estudiando, porque el papa y la mama las tuvieron a ustedes 3 pero ellos nunca pudieron terminar el bachillerato

estudiaron solo hasta primaria entonces ahora que como están ustedes 3 para entrar al bachillerato entonces ellos

también aprovechan , hay grupos que si se va una familia de la vereda se acaba el grupo pro que toda la familia está

estudiando, entonces nosotros hemos graduado, al esposo y la esposa con el hijo o con la hija en el evento de grado, o

a la abuela con un hijo y una nieta, maravilloso, eso pedagógicamente una satisfacción muy grande, además la riqueza

del intercambio de conocimiento, la secretaria de educación no cree eso, dice que como así que uno de 12 años

estudiando con uno de 40 y nosotros decimos si se puede y se los demostramos, vengan a ver al contrario es un

enriquecimiento el tremendo, porque ese de 12 años que esta con el módulo de matemáticas el de 40 el de 50 que ya

ha experimentado en campo en fincas le dice no es que eso no funciona así , como dice ese libro, ese libro dice así,

pero venga yo les cuento como se hace eso, porque hay señores que les toco construir el camino, el puente la carretera,

construir su casa, construir la escuela y ahí aplicaron matemáticas, medidas, el espacio el tiempo solo que como no

sabían ellos todo era ponga el palo ahí , ahí me da, y ahora no ahora hay aparatos para medir y todo eso, que es lo que

los libros traen , pero la secretaria de educación , ellos no ven así el mundo .

¿Cuántos maestros forman parte? ¿Cuál sería el perfil?

En este momento 65 están allá en campo y 10 más apoyando a esos 65 que los llamamos asesores, esos asesores

hombres y mujeres, sigamos que tienen 15 minutos de adelanto que es lo que le lleva el estudiante al profe, cuando

mientras el estudiante se da cuenta de que va hablar uno ya nos alcanzó el estudiante, los asesores acompañan dan

visita, monitorean , forman y allá hay 65 personas permanente en esas veredas atendiendo los grupos , antes nosotros

teníamos otros criterios para pa vincular la gente aquí , básicamente antes eran 3 criterios. 1. Que hubiera terminado

el bachillerato 2. Que fuera líder reconocido en la comunidad, hombre o mujer, 3. Que tuviera trabajo de tierra, pues

que no olvidara su tradición campesina porque lo que pasa es que esa gente se forma empieza a trabajar y se olvida de

la finca, se olvidan de su ser campesino, pero de su práctica campesina, por que como ya son profes, entonces vimos

eso y dijimos cuidado que eso no nos vaya a pasar, pero luego secretaria de educación nos cambió eso y nos dijo no

la ley es muy clara primaria normalistas superiores , bachillerato licenciados, si no tienen licenciados no los pueden

contratar entonces hubieron que cambiar los criterios y aquí ahora para vincular a alguien tiene que ser licenciados,

aquí puede venir un magister o lo que sea y si quiere ser un tutor le toca iniciar nuevamente un proceso de formación


, con el módulo 1 de matemáticas de sexto de bachillerato suma y resta, ¿por qué le toca volver a empezar? Porque son

módulos creados desde otra lógica para ser aplicados en la parte rural, como a nosotros no nos forman para eso.

Nosotros tenemos 2 figuras que llamamos seminarios, que son más de fundamentación es decir nosotros miramos ¿Por

qué educación rural? ¿Para qué? ¿Cuál es el papel de la ruralidad en un país? ¿De un campesino en la sociedad y en la

cultura? Planeamos y organizamos y otra figura que la llamamos círculos de estudio esos son más académicos, allí se

toman más las unidades de estudio.

Y hay otra figura que son reuniones municipales de planeación, preparación de monitoreo de cómo están las cosas, y

ya cada quien se va para su vereda con su equipo de trabajo

¿Por parte del maestro ha habido algún interés por la primera infancia? No, saben por qué no como el interés

nuestro es el bachillerato, hace unos 5 años vinieron aquí unas personas a presentar entrevista para trabajar como

tutoras, recuerdo que eran 3 chicas también, y esas mujeres su profesión era de educación especial, y yo me alegre

mucho cuando llegaron mucho mucho porque yo pensé que ellas se iban amañar y que nos iban ayudar a introducir en

el equipo de trabajo todo eso que nosotros no sabemos, y les dije muchachas bienvenidas pero les voy a proponer algo

no lleguen aquí sol como tutoras lleguen aquí con estrategias y construyamos pedagogías para atender gente que

tenemos allá que nosotros no sabemos cómo, diseñemos materiales, duraron 20 días, y en la entrevista yo les decía

muchachas vamos a pensarlo bien ¿ustedes si son capaz? ¡Como que no! Claro si esto era lo que yo estaba esperando

en la vida esa oportunidad para uno conocer el otro mundo que uno no conoce y yo brindarme a esas poblaciones, y

yo aquí fue. Claro fueron a la vereda y a la siguiente semana vinieron a presentar la renuncia y yo ¿Qué paso? Esa

vereda es muy lejos, esa subida, esa montaña y ese calor no no no no soy capaz, y se fueron.

Entonces nosotros sabemos de la necesidad pero como nosotros el tema nuestro es el bachillerato, pero esto ya es una

institución educativa tiene licencia de institución educativa es decir que nosotros ya nos tenemos que pensar esas fases

en las que nosotros no tenemos desarrollo, lo de primera infancia y lo de la primaria, nosotros no tenemos y para eso

que les conté del modelo nos va tocar pensarlo, pero tiene que llegar gente que sepa, por ejemplo yo no sé , uno puede

atreverse a decir cosas pero no, por ejemplo ustedes se están formando ahí, el modelo de educación rural el primera

infancia como debería ser ¿qué pedagogía?¿qué didáctica? ¿Cómo formar? ¿A quiénes van acompañar esos

niños y esas niñas en la ruralidad? hay mucho que hacer y espero estén ustedes ahí para ayudarnos.


Anexo 4. Diarios de campo

El día viernes 23 de Octubre de 2015 a las 7:00 am emprendimos camino al Municipio de Marinilla a un encuentro

con la señora Luz Stella Álzate Zuluaga de la Corporación COREDI con la cual se había pactado una cita el día

miércoles 21 de Octubre una cita para las 9:00 am para hablar sobre los programas, servicios y atenciones que presta

la corporación para la población rural, llegamos a COREDI a las 8:40 de la mañana luego de dar varias vueltas

alrededor del municipio buscando la dirección, llegamos esperamos en el comedor que era donde tendríamos el

encuentro con Luz Stella, muy amable ella nos recibió con toda la disposición y dispuesta a brindarnos toda la

información que solicitáramos siempre y cuando fuese de su conocimiento, comenzó contando un poco de la historia

de COREDI, los municipios en los cuales tiene cobertura y posteriormente los diferentes programas que ofrece tanto

para la población urbana como rural con sus respectivas especificaciones, la entrevista tuvo una duración

aproximadamente de 1 hora y media, fue una charla fluida en la cual se intercambiaban conocimientos y preguntas

acerca de todo lo que COREDI tiene para ofrecer, pasados los primero 45 minutos de la entrevista, llego el padre

Francisco el fundador y actualmente representante legal de la Corporación educativa para el desarrollo integral

COREDI, nos saludó muy cordial y nos dio la bienvenida a la corporación, en ese momento solicitamos una fotografía

con ambos entes de la corporación, Luz Stella y el padre Francisco, no duro mucho el conversatorio con el padre ya

que debía irse pero en si alcanzamos a contarle el motivo de nuestra visita y nos felicitó por el hecho de pensar en la

primera infancia rural que ha sido tan olvidada y de lo cual se ha escrito muy poco.

Continuamos la entrevista con luz Stella, salimos muy satisfechas con toda la información que nos brindó en relación

a todo lo que acontece y todos los espacios en los que interviene COREDI, se intercambiaron correos electrónicos y

ella quedo pendiente de enviarnos unos documentos de interés, los cuales ese mismo día en las horas de la noche fueron

recibidos, es una grata experiencia saber que en realidad los niños y niñas de primera infancia del área rural no están

tan olvidados y que si existen programas que los cobijan y cubren muchas de sus necesidades básicas como de

alimentación y educación en los primeros años de vida.

CORPORACIÓN EDUCATIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL NIT 800183221-8

Dirección: Calle 30 Nro 36-11 Barrio las Margaritas, Marinilla Antioquia

Teléfono 5690120


El día jueves 10 de marzo a las 11:30 me encontré con la profesora y experta Adriana Mendoza en la Ciudad de Bogotá,

donde me concedió una entrevista a cerca del tema de la ruralidad, actualmente es profesora en la Universidad

Pedagógica Nacional de Bogotá, lo cual nos ayudó a mis compañeras Vanesa Álvarez y Jhenifer Caro, aportándonos

información precisa para nuestro tema de trabajo de grado, la cual fue de gran importancia para nosotras. La profesora

habla con gran experiencia y conocimiento, debido a su trayectoria en el tema, hizo que el profesor Fernando Zamora

nos pusiera en contacto con ella. Compartió un poco de su recorrido contando anécdotas y gratas experiencias que

hasta el momento ha tenido.

Aunque el recibimiento no fue el más agradable, debido a que empezó con cuestiones acerca de cómo estamos

desarrollando nuestro bajo de grado, hizo una serie de críticas que me dejaron un poco desconcertada y que ella debió

ser delicada porque somos estudiantes en formación, investigando y conociendo a cerca del tema. Sus ideas son

izquierdistas, eso lo evidencio durante la entrevista, cuando hacía referencia a que el preescolar no es más que una

práctica del Capitalismo, también me llamo la atención el hecho de que mencionara que la lógica de nosotros los

colombianos gira el rededor de una lógica Occidental, me pareció un poco revolucionaria. Tuvo un comportamiento

prepotente y egoísta, pero finalmente la entrevista se llevó a acabo y se cumplió el objetivo de que contestara todas

nuestras preguntas.


El día sábado 12 de marzo a las 10:00 am, me encontré con el profesor y experto Luis Fernando Zamora Guzmán,

quien muy gratamente me concedió una entrevista, donde me compartió sus conocimientos y experiencias a cerca de

todo lo que tiene que ver con el tema rural. Antes de iniciar con la entrevista conversamos muy amenamente de nuestro

tema de trabajo de trabajo grado, a fin con la entrevista, en el conversatorio expresa todos sus sentires por este tema

que le apasiones y al cual dedico muchos años a realizar investigaciones e hizo y aun hace parte como parte

fundamental en las mesas de conversatorios que se hace por parte del gobierno para llegar a brindar mejores

oportunidades por medio de programas, proyectos y en proceso va la política pública para el ámbito rural. Actualmente

es profesor de la Universidad Pedagógica de Bogotá donde trabajan mucho por la población rural. Es un ser humano

con un carisma muy especial y su dedicación, esfuerzo y trabajo inalcanzable por las personas de zonas rurales es

admirable. Luego se procedió con la entrevista puntual, la información brindada nos aportó demasiado para nuestro

trabajo de grado, fue sumamente importante. Una vez más reitero que al profesor Luis Fernando el tema le apasiona

demasiado, eso lo transmitió cuando hablaba de sus experiencias y conocimientos. Se interesa por que se brinde

siempre lo mejor al campesinado, más exactamente a los niños y niñas.

Me reitero que el apoyo es incondicional para lo que necesitáramos, luego me envió unos documentos sumamente

importantes y de gran valor para nuestro trabajo.


El día 15 de Abril de 2015 salimos del municipio de Bello las 3 investigadoras a realizar un trabajo de campo en el

Oriente Antioqueño, comenzando por el municipio de Rionegro, lugar al que llegamos con una dirección pero sin

ninguna cita previa y esperando ser atendidas por una persona del ICBF que diera respuesta a todas las preguntas y

hablara un poco acerca de la atención de la población rural en estos municipios, Llegamos a el establecimiento de

ICBF en Rionegro luego que caminar y cruzar varias calles para encontrar la dirección, al llegar nos registramos y

proseguimos a pasar donde los agentes encargados de brindarnos la información, primeramente una chica la cual

generalmente brinda toda la información sobre las atenciones y lugares, al comentarle a ella el propósito de la visita y

luego de entregarle el consentimiento informado, se dirigió a buscar al Director de bienestar familiar en Rionegro, ya

que al ser un caso diferente él debía estar enterado y aprobar que uno de sus agentes brindara la información y diera

respuesta a todas las preguntas, el director nos remitió con el señor Luis Fernando asesor de ciclos de vida, con el cual

nos reunimos en mesa redonda hablar sobre la cobertura que tiene el ICBF pensamos que nos daría cifras únicamente

de Rionegro , pero en realidad nos proporcionó información muy amplia sobre la atención de todos los municipios del

Oriente, de los programas y proyectos que se han venido realizando en la ruralidad que es nuestro foco de atención,

además de mostrarse muy interesado por el tema y la labor que ellos realizan a diario por estos niños y niñas, luego de

ello desde su agenda personal nos permitió el acceso a cuadros que proporcionan números en exactitud de los niños y

niñas atendidos en todas las modalidades y en los diferentes municipios, la entrevista estuvo muy fluida, toda la

información era valiosa y de aporte para nuestra investigación.

Salimos muy contentas de allí con toda la información que nos proporcionaron, ese mismo día teníamos pensado

reunirnos en Rionegro con Yurany una chica que hace parte de la mesa de infancia, nos fue posible contactarnos con

ella durante la estadía allí.

También se tenía en planes desplazarnos al municipio de Marinilla, pero al tener información tan clara y detallada por

parte de ICBF Rionegro decidimos que era suficiente.


El día lunes 25 abril el señor Jorge Marín representante de la Corporación Ceiba, nos concedió una entrevista acerca

de los servicios que prestan al sector rural, es interesante como de una u otra forma se acomodan a las necesidades y

tiempos de los campesinos, para brindarle la oportunidad a estas personas de estudiar. La entrevista se desarrolló

gratamente, Don Jorge es una persona que se interesa inalcanzablemente por la población rural, lo que lleva a que

hable apasionadamente del tema, nos habló de las grandes problemáticas que este sector tiene, manifestó su

inconformidad con el concepto de campesino que se tiene en la ciudad. Hizo énfasis en lo equivocada que esta la

sociedad en concebir al campesino como seres inferiores e ignorantes. También menciono algunos proyectos que se

tienen en la ruralidad para educación inicial, entre los más importantes esta un modelo específicamente rural, es decir

pensado y adaptado a las condiciones y necesidades de la población teniendo en cuenta la prometa infancia.


Anexo 5. Evidencias fotográficas

Jhenifer Caro Giraldo- Sandra Liliana Rojas - El padre Francisco Ocampo Aristizábal fundador- Luz Stella

Álzate (primera infancia COREDI)

Profesor Luis Fernando Zamora Guzmán – Sandra Liliana Rojas R.


Vanesa Álvarez Herrera- Luis Fernando (Director de ciclos de vida ICBF seccional Oriente)

– Sandra Liliana Rojas R – Jhenifer Caro Giraldo

Jhenifer Caro Giraldo, Jorge Marín (Corporación CEIBA), Sandra Liliana Rojas R. y

Vanesa Álvarez H.

EL PREESCOLAR EN EL ORIENTE ANTIOQUEÑO CERCANO …

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