TEMA 3. Revolución Liberal en El Reinado de Isabel II. Carlismo y Guerra Civil. Construcción y...
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IES Martnez Montas Departamento de Historia.
TEMA 3. Revol!i"n li#eral en el reinado de Isa#el II. $arlismo% &erra !ivil. $onstr!!i"n % evol!i"n del Estado li#eral
'RESE(TA$I)(El Tema que realizaremos a partir de ahora, se centra en le reinado de Isabel II
(1843-1868) periodo en el que se asistir! a la !onsolida!i"n de la revol!i"n#r&esa, o trans*orma!iones pro*ndas en los !mbitos pol"ticos, sociales,econ#micos $ culturales, tilizando el li#eralismo !omo !o#ertra % apo%o polti!o eideol"&i!o.
%s" pues, se producir! la !onsolida!i"nde&initi'a en el poderpor parte de losrupos sociales que as" mismo ustaban denominarse como !lases propietarias.omenzar! el desarrollo de una neva so!iedad+ re&ida por par,metros #r&eses ,
en la que se destruir!n los &actores b!sicos de mantenimiento de la sociedad &eudal, $ seconstruir!n los cimientos del capitalismo en Espa*a+
DESARR--/
I.A 01ERRA $I2I $ARISTA 4533645789 : A ;'-$A DE ASRE0E($IAS 4533645739
a merte del
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bao clero, adem!s, se opon"a a la separaci#n de la Ilesia-Estado que promulaba elue'o .imen+
ientras que el carlismo triun en el mndo rral, el liberalismo lo hizo en elmundo urbano+ Esta lucha entre el campo $ la ciudad eempli&ica claramente la luchaentre la tradici#n $ los nue'os tiempos+ 7or eso se dice que el carlismo es la resistencia
a los cambios que imponen los nue'os tiempos+ Dios+ patria+ re% % *eros Este lema carlista resume claramente los componentesideol#icos del carlismo9 la de&ensa del %ntiuo .imen, esto es del absolutismo $ dela sociedad estamental el interismo reliioso, en lo que sini&icaba de oposici#n a lalibertad reliiosa, rechazo de toda desamortizaci#n $ de&ensa de los pri'ileioseclesi!sticos inmo'ilismo ante cualquier cambio ideol#ico $ ante cualquier re&ormaliberal &idelidad a la patria, entendida como un conunto de tradiciones $ normas,costumbres $ creencias recibidas de los antepasados resistencia a la industrializaci#n $al capitalismo+
:ebido a estos componentes ideol#icos el carlismo no 'a a desaparecer, sinoque en determinados momentos hist#ricos reaparecer! como e;presi#n de las ideas
tradicionales, absolutistas $ clericales+ 7or ello estas uerras carlistas tambin sondenominadas uerras ci'iles $ el silo
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?ranizan randes e;pediciones que llean hasta !diz o adrid, @in embaro, todasesas operaciones &racasaron $ los carlistas no encontraron nue'os respaldos deimportancia entre las poblaciones del centro $ sur peninsular es decir, no lorane;tender ni la Cuerra, ni su zona de in&luencia+Ter!era *ase. 453C64578+ Es!isiones internas !arlistas+ trin*o de Isa#el II.
En esta &ase el protaonismo es de los liberales $ de ar"a ristina+ %l &rente delercito liberal estar! el eneral Espartero+ 5os carlistas su&ren una ran crisis interna $aque se escinden en transacionistas o moderados partidarios de pactar con ar"a ristina,liderados por aroto $ los apost#licos o intransientes liderados por abrera+ 5os
primeros pactan con los liberales, rindindose en el A#razo de 2er&araentre Espartero$ aroto (los carlistas conser'aban sus &ueros $ los militares su raduaci#n)+ 5osseundos liderados por abrera 'an a resistir hasta 184 en el aestrazo donde sonderrotados de&initi'amente $ tienen que e;iliarse+ @eis a*os m!s tarde el eneralabrera tomar! todo el protaonismo de las seundas uerras carlistas+
II.AS RE0E($IAS 45336457397aralelo a la Cuerra arlista, los 5IDE.%5E@ pondr!n en marcha la
construcci#n de un Estado a su medida+ %hora bien, esa !onstr!!i"n del orden#r&s no es lineal+ sino e estar, s@eta a vaivenes mar!ados por el &rpo
polti!o F9 M-DERAD-S - 'R-0RESISTAS e o!pe en ndeterminado momento el poder.
Esa ocupaci#n del poder les estar! reser'ada !asi siempre a los moderados,que contar!n siempre con el respaldo de la orona, dado que sus postulados pol"ticos deliberalismo doctrinario, otorar!n un ran poder al .e$, con m"nimas restricciones en eleercicio del mismo $ limitado a los pro&resistas que tendr,n e a!!ederal poder,apo$ados casi siempre por pronn!iamientosmilitares+
7or tanto, desde los primeros momentos de la Re&en!ia de M? $ristina 45336453B9 los moderadosse har!n con el poder iniciando una tmida evol!i"n Ga!ia laapertra polti!a+cu$o cambio m!s importante &ue la aprobaci#n del Estatto Real de
4537 3F9!arta otor&ada e spona na !on!esi"n de la $orona en la que seimpon"a una cierta autolimitaci#n en el eercicio del poder absoluto, pero sin quesupusiese una cesi#n de soberan"a+
7ero estas medidas eran etremadamente !onservadorase ins*i!ientesparala esperanza de cambio que ten"an los liberales pro&resistas+por lo que poco a poco se
*e *ormando n estado de opini"n% de a!!i"nque comenz# en el 'erano de 183Gdonde los e&ectos de la uerra, el rebrote de epidemia de c#lera $ malas cosechaspropi!iaron reveltas poplares, iniciada en !diz con la &ormaci#n de Huntas, quecondueron a Mendiz,#al+el l"der de los proresistas, al &o#ierno en septiembre de esea*o de 183G sin embaro el e;cesi'o poder de endiz!bal $ sus medidas consideradasradicales ( ampliaci#n de la ilicia acional, @upresi#n de con'entos,desamortiza!i"n, modernizaci#n del Estado) son 'istas por la .eente $ losmoderados como un peliro, lo que propiciar! su ca"da en ma$o de 1836+
@in embaro, en el verano de 453, la inietd !ontin
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renidos en $ortes mani*iesten s volntad de re*ormar o ela#orar otra$onstit!i"n. En e*e!to+ las $ortes e se eli&en de!iden re*ormarla dando l&ar a
n teto nevo+ la $onstit!i"n de 453C F 79+ que supondr! un punto intermedioentre el Estatuto .eal $ la onstituci#n de 181F+
% la altura de 4578+ Maria $ristina % los Moderados+ e est,n en el poderconsideran que los cambios han terminado, e incluso que se han sobrepasado con unae;cesi'a libertad $ que las lites propietarias son las Jnicas aptas para obernar por sucapacidad intelectual $ econ#mica, &rente a un pueblo desbordante dispuestos a laaitaci#n $ el desorden+ 7or tanto, es aqu" donde se inscribe la redacci#n de la e% deA%ntamientos de los moderados, que en abierta oposici#n a la onstituci#n de 183K,a los proresistas, a la calle $ a la prensa, decretan la limitaci#n del censo electoral, ladesinaci#n de alcaldes por la orona $ el papel s#lo deliberador de los conceales+
En este momento entra en escena un eneral proresista de ran popularidad
por su triun&o sobre los carlistas, e desplazar, a M? $ristina o!t#re de 45789 dela Re&en!ia al en*rentarse a#iertamente a sta % a los moderados por el pro#lema$onstit!ional e spona la pretensi"n de allos de modi*i!ar la e% deA%ntamientos.
a Re&en!ia de Espartero (1841-43) es un cJmulo de situaciones con&licti'as, para suobierno se rode# de militares m!s a&ectos a su persona que a la causa liberal, lo que
propici# la contestaci#n de alunos sectores que 'e"an en la actitud del eneral m,s npro%e!to de di!tadra militar e de pro!eso demo!ratizador.ientras, los pronunciamientos moderados se suceden, incluso intentan el asalto del
palacio real para rescatar a la reina ni*a Isabel, tras su &racaso, :ieo de 5e#n, uno de
los protaonistas, &ue &usilado+%l tiempo que se produc"an suble'aciones ci'iles de car!cter republicano, la ma$or"a deellas en las randes ciudades+:esde ulio de 184F, Espartero e@er!i" n poder m,s atoritario+ %nte la oposici#nde las ortes, opt# por disol'erlas+ En Darcelona se produo una suble'aci#n c"'ica porla pol"tica alodonera la protesta por la &irma de un acuerdo econ#mico con CranDreta*a, que perudicaba los intereses de la industria nacional en la que se en&rentabanlos librecambistas $ los proteccionistas, que se sald# con el asalto a la ciudadela+ 5osmilitares abandonaron la ma$or"a de los puestos de la ciudad $ debieron re&uiarse en elastillo de ontu"ch, desde donde se bombarde# la ciudad (diciembre de 184F)+ Esareacci#n brutal hizo caer el mito popular de Espartero
5a oposi!i"n a Espartero, incluso desde sus propias &ilas, provo!ar, s !ada% s eilioen ma$o de 1843+ % partir de la cual, la situaci#n pol"tica, $a con la Isabel IIcomo reina e&ecti'a desde no'iembre de 1843, se intenta recomponer con una serie deobiernos puentes que 'an a conducir en ma$o de 1844 al acceso de&initi'o de losmoderados al poder+
III.E REI(AD- E=E$TI2- DE ISA>E II 457364559/
A+ -S M-DERAD-S E( E '-DER
El moderantismo 'a a sini&icar abandonar las aspiraciones m!s radicales, moderandolos principios $ su pr!ctica, para conservar las posiciones loradas+ %lo que se est!poniendo en pr!ctica en Europa donde las burues"as, una 'ez conquistado su poder
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pol"tico, 'an a 'olcar sus ener"as en el crecimiento de sus riquezas $ en elestablecimiento de diques contra las nue'as &uerzas sociales que tempranamente se leopon"an+El moderantismo J o li#eralismo do!trinarioL constitu$# as" una respuesta europeacontra las incipientes oranizaciones populares, $ tambin la rmula autoritaria del
control del estado para e;tender de &orma irre'ersible las redes del capitalismo+
7or eso, con el moderantismo se trata de reconducir un rumbo que pod"a des'iarse cone;cesi'os tintes radicales ('erano del 3G $ 36 de permanente re'oluci#n)+ @e trata de unliberalismo recortado ocupado por unas lites de heteroneas procedencia9 propietariosar"colas = sectores procedentes del %+ .imen = notables $ ser'idores del Estado
En de&initi'a, la .e'oluci#n buruesa operada en Espa*a comport# importantescambios siuiendo los intereses de la burues"a9 su propio bene&icio+
a D!ada Moderada 4577645B79+@e 'a a caracterizar por la estabilidad, por la ausencia de episodios traum!ticos, porla conunci#n de 5ibertad M ?rden $ por la continuidad de la presencia acti'a de losmilitares en los centros b!sicos de toma de decisiones+ Est!n en la cabeza delonseo de inistros, est!n solidamente instalados en el @enado, tambin en elonseo de Estado lideran los partidos eercen in&luencia personal en la orte+El 5iberalismo en eneral $ el moderantismo en particular, para su puesta en
pr!ctica, necesita de los enerales, no como inter'enci#n desde &uera sino en lamisma construcci#n $ &uncionamiento del @istema+% &alta de partidos pol"ticos cohesionados $ compactos los militares que representan
los 'alores son los que encabezan los pro$ectos pol"ticos+ 5os militares no actJancomo dictadores cuarteleros, son hombres constitucionales+
En cuanto al desarrollo de los a!onte!imientos, en ma$o de 1844 se produce alacceso de&initi'o de los moderados al poder se inicia por tanto, el obiernopresidido por el &eneral (,rvaez, autntico hombre &uerte del partido, $ en menormedida al &inal de la dcada por Dra'o urillo+ ar'!ez control# la 'ida pol"ticatanto como e&e de obierno como cu!ndo deaba el obierno por sus NespantadasOdepresi'as o por rencillas con la orona+ omo quiera que sea, la personalidad de
!r'aez llenar! de contenido la llamada :cada oderada
@us a!ta!iones m,s si&ni*i!ativasdesde el poder &ueron9
- 5a creacin de la Guardia Civilen 1844 quedando demostrada la preocupaci#nde los moderados por la seuridad $ el ?rden (&reno a los intentosre'olucionarios $ mantenimiento de la tranquilidad del rimen) en detrimentode las libertades indi'iduales+ 5a Cuardia i'il, que constaba de 6 hombresen el momento de su creaci#n, era un cuerpo de polic"a rural para la de&ensa dela propiedad $ el orden+ @i la ilicia acional era el conunto de ciudadanosarmados, que ele"an democr!ticamente a sus e&es $ que s#lo depend"an de unalcalde a su 'ez tambin electo, la Cuardia i'il, por el contrario, era un cuerpo
pro&esionalmente dedicado a cumplir las #rdenes del poder eecuti'o central entodos los pueblos de Espa*a+
G
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- %probaci#n de la nueva Ley de Ayuntamientos en 184G que impon"a elnombramiento ubernati'o de los %lcaldes+ 5a orona nombraba a los alcaldes$ tenientes de alcalde en todas las poblaciones que superasen los dos mil'ecinos+ En las restantes, los desinaba el e&e pol"tico o obernador ci'il(Uniformidad), pudiendo destituirlos si estimaba que incurr"an en &alta ra'e+ %
estos alcaldes se les encomendaba la custodia del ?rden pJblico en lasrespecti'as poblaciones a su caro, teniendo como colaboradores en esta misi#na la Cuardia ci'il+ En de&initi'a los a$untamientos quedan reducidos a uneslab#n administrati'o del poder central, que eecutan las decisiones queemanan de la capital del Estado (Subordinacin)+ 7or lo dem!s, el a$untamientose trans&orm# en el punto de apo$o para consolidar una red de intereses $
proseuir la pri'atizaci#n de tierras de propios, bald"os $ comunales as" pues'"a libre para conser'ar $ arandar propiedades, a costa de derechos adquiridos
por los pueblos+ % partir de entonces, la &ormaci#n de un caciquismo rural &ueuna realidad e&ecti'a+
- 7aralelo a lo anterior se lle'ar!n a cabo medidas de reorganizacin de laadministracin, desarrollada a partir de la di'isi#n en pro'incias de 1833 $encaminadas a re&orzar el centralismo, a tra's del &ortalecimiento deCobernadores ci'iles $ militares $ de las :iputaciones+
- Establecimiento de un Concordato con la Iglesia (1851), normalizando lasrelaciones que se hab"an deteriorado con moti'o de las e;propiaciones de tierrasdecretando la suspensi#n de la desamortizaci#n cuando $a no quedaba nadaeclesi!stico que nacionalizar+ 5a Ilesia reconoc"a a los nue'os propietarios+ 7orsu parte, el estado proteer"a la relii#n cat#lica como la Jnica $ la o&icial de lanaci#n espa*ola, cediendo a los eclesi!sticos la super'isi#n del sistemaeducati'o, $ sobre todo comprometindose a mantener el culto $ un sueldo parael clero secular
- reaci#n de una Ley de imprenta, que restrine la libertad de publicar $estableci# la censura+ Tambin se &ian &uertes &ianzas para poder publicar
peri#dicos en un intento de controlar a la prensa+- reaci#n del Cdigo enal, que supon"a la uni&icaci#n $ codi&icaci#n leal de
todo el Estado $ del #dio i'il, centrado en la de&ensa de la propiedadpri'ada en todos sus supuestos+
- !e"orma del sistema "iscal, creando un sistema moderno, potenciando lascontribuciones directas como base de los inresos econ#micos del Estado+ @uobeti'o era sustituir la anticuada &iscalidad del %+ .imen+ %s" los impuestosquedaron clasi&icados en9 Impestos dire!tos9 sobre la base de una contribuci#n
territorial sobre las propiedades inmobiliarias $ sobre los rendimientos de las&incas culti'adas as" como la ontribuci#n que se paaba por acti'idadesindustriales $ comerciales realizadas+ 7or otra parte, los Impestos indire!tos9sobre transmisi#n de bienes (herencia, 'enta) sobre el consumo de art"culos de
primera necesidad (consumos) tasas aduaneras+++
- 7ero ser! la Constitucin de 18#5, lo que demostrar! el car!cter claramenteconser'ador del sistema pol"tico que modelan los moderados en este momento+
5a onstituci#n de 184G, en teor"a una re&orma de la de 183K, es en realidadun te;to nue'o que estu'o en 'ior hasta 186P+ @us contenidos b!sicos son lossiuientes9
a) @ustituci#n del principio de soberan"a nacional por el principio de soberan$acompartidade la orona con las ortes, con esto se mani&iesta el prop#sito
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de conciliar la N'oluntad de la orona $ de los eleidos de la naci#nO $ deatraerse a &uerzas residuales del %ntiuo .imen as", la potestad de hacerlas le$es resid"a en las ortes con el .e$ (art"culo 1F), lo que supone unrobustecimiento de la autoridad del monarca+ :e este modo, se aseuraba la
preeminencia de la orona en el proceso pol"tico( 7re!mbulo de la
onstituci#n contenido e;positi'o en9 N nuestra 'oluntad $ las ortes del.einoO), aunque en la pr!ctica, dada la personalidad de la reina, sta qued#bao la in&luencia de camarillas $ bao las presiones de poderes &!cticos queimponen sus intereses particulares en la toma de decisiones+
b) 7resencia de una declaracin de derec%os muy terica, que dea para m!starde su plasmaci#n en le$es, unas le$es que de &ormularse lo har!nlimit!ndolos+ %s" se restrini# la libertad de imprenta $ se suprimi# el uicio
por urados+c) 5a e&clusividad de la religin catlica (art$culo 11', con el compromiso del
Estado de mantener el culto $ clero+d) upresin de la )ilicia *acional+
e) +liminacin de los l$mitesque la onstituci#n de 183K hab"a establecidorespecto a los poderes del !ey: nombraba $ separaba libremente a losministros, disol'"a $ con'ocaba a las ortes, &acultad de 'eto absoluto eilimitado desinaba a los senadores, sin limitaci#n de nJmero, de &orma quela mitad del leislati'o depend"a de su decisi#n, se reser'aba elnombramiento de alcaldes en pr!cticamente todos los a$untamientos deEspa*a+El poder de la .eina es tal, que las in&luencias o presiones indi'iduales ocolecti'as (!amarillas) que se eercen sobre la orona alteran la 'ida
pol"tica introduciendo decisiones $ cambios pol"ticos por encima del7arlamento
&) +l poder legislativo, bicameral, quedaba sustancialmente alterado+ El@enado se equipara al onreso, por lo que la orona al nombrar a stos ennJmero ilimitado $ de &orma 'italicia se alza con el primado de la soberan"a
omo se obser'a, la onstituci#n es un te&to claramente conservador, quedabacercenado cualquier amao de contrapoder, bien a tra's de los a$untamientos,
bien con la &uerza con la ilicia, o con la pluma desde la tribuna de la prensa, ale;cluir alternati'as en el poder $ bene&iciar al partido moderado $ a laoliarqu"a+ En de&initi'a, la '"a democr!tica de desarrollo del liberalismo estabaaplastada+La Ley electoral de 18#- concret# esa realidad, al establecer unos paos
m"nimos de impuestos para poder votar, contribuci#n directa de 4 realesanuales para las clases propietarias $ F reales para las NcapacidadesO oaquellos dedicados a las pro&esiones liberales que limitaron el su&raio a slo../000 electores en un pa"s de 1F millones de habitantes (Q8KR de la
poblaci#n), en contraste de los 63G+ electores de la le$ de 183K+ Esta baseelectoral estar! 'iente hasta 186G donde se reduce la cotizaci#n o contribuci#na F reales+En relaci#n a los !andidatos, deb"an cumplir el requisito, adem!s de FG a*os, la
obtenci#n de 1F+reales de renta anual en bienes ra"ces o el pao de unacontribuci#n directa de 1 reales anuales+El me!anismo ele!toral, tanto a lo re&erido a la unidad &"sica el :istrito, como
la normati'a etc, in'itaban a toda clase de manipulaciones que mediatizaban ellibre eercicio del 'oto (el obernador ci'il o e&e pol"tico con&ecciona las listas
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de electores $ proclama el resultado &inal los alcaldes eleidos por el obiernodirien el proceso $ presiden las mesas) as" se ir! e;tendiendo unas pr!cticas decontrol ubernamental en los procesos electorales, corrupci#n o in"luenciamoral del Gobierno
-tras medidas lle'adas a cabo por los moderados9 plani&icaci#n real decarreteras $ telra&os, abastecimiento de auas (canal de Isabel II), adopci#n delsello de correos, introducci#n del sistema mtrico decimal, creaci#n deinstituciones de bene&icencia del Estado
En cuanto al desarrollo polti!o de la d!ada, en los primeros a*os el ma$orproblema &ue el matrimonio de la reina, &inalmente casada con el pretendiente menosinc#modo, su primo /rancisco de %s"s+ /ue un enlace de con'eniencia pol"tica queamar# la 'ida de ambos $ que marc# neati'amente el car!cter de Isabel II $ sucomportamiento pol"tico+ :eri'ado de este matrimonio $ ante el &racaso de casar aIsabel con su primo el onde ontemolin, el pretendiente carlista, oriinar! unasegunda guerra carlista, &undamentalmente en atalu*a, durante tres a*os (1846-184P)+
En 1848, al iual que en el resto de Europa se 'an a producir en Espa*a, unaoleada de levantamientos, mani&estaciones $ protestas re'olucionarias ante la crisisecon#mica, con sus secuelas de hambre $ miseria+ 5a respuesta de los moderados ser! lasuspensi#n de las arant"as constitucionales (suspensi#n del articulo K9 detenci#n ileale in'iolabilidad del domicilio), emprendiendo una dur"sima represi#n, culminada condecenas de &usilamientos+
7ol"ticamente hablando la d!ada se resme en n !ontrol a#solto de losmoderados+ parapetados en una corte, la corte de los milagros, ee de las intrias
pol"ticas $ sobre todo econ#micas+ 5a reina Isabel II, no era sino el instrumento, de unacamarilla $ sobre todo de su madre que lle'ar! a cabo e;traordinarios neocios, que lacon'ertir!n en una de las principales &ortunas de Europa+ 7or eemplo, el emplazamientode la estaci#n del orte de adrid se cambi# para que, al hacerse en propiedades de lacorona, la &amilia real se bene&iciara de una desorbitada indemnizaci#n+
5a !risis polti!a del moderantismo se precipitar"a tras el intento de Dra'ourillo, e&e de obierno moderado en los primeros a*os de 18G de re&ormar laonstituci#n, elimin!ndose pr!cticamente la 'ida parlamentaria, entreando todo el
poder al obierno+ En su pro$ecto se limitaban las arant"as personales, se re&orzaba la&unci#n de la corona, $ se reduc"an el censo electoral as" como el 'olumen $ la
capacidad de in&luencia del cuerpo parlamentario+ 7or ello, los diputados de los distintosrupos se unieron contra este pro$ecto (que no &ue aprobado), &orzando adem!s ladimisi#n de Dra'o urillo en 18G3+ % partir de ese momento el descontento contra losmoderados por la corrupci#n &inanciera, a la que no es aena la propia orona sobretodo la reina madre, las intrias pol"ticas, el descrdito de los ministros, el secuestro dela prensa, una co$untura de crisis de subsistencia en el in'ierno de 18G3-G4 (la subidade precios de art"culos b!sicos, especialmente el precio del pan se ele'# notablementedesde &ebrero de 18G4), a lo que se sum# el crecimiento del paro en unio de 18G4,
precipitar!n un nue'opronunciamiento militar en 185#/
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>. El >ienio 'ro&resista 45B76B9./ue, en de&initi'a, la pol"tica econ#mica $ &inanciera de los moderados en los
primeros a*os cincuenta, imprenada por una corrupci#n eneralizada $ un escandaloso&a'oritismo a la sombra del poder lo que pro'oc#, un movimiento s#versivodel que
participar"an amplios sectores de la opini#n liberal9 tanto de pro&resistas+despus dediez a*os de marinaci#n que buscan una ampliaci#n de las libertades unas ortesonstitu$entes $ una .e&ormulaci#n de la leislaci#n econ#mica, como incluso losse!tores m,s a#iertos del moderantismo+ los llamados 'ritanos(enerales @errano,?Q:onnell, :ulce, .os de ?lano) que buscan la '"a del pronunciamiento para e'itarel aislamiento, para posibilitar la interaci#n del proresismo en el pro$ecto $ unareordenaci#n econ#mica, pasando por dem#cratas $ republicanos que buscan el@u&raio Ani'ersal, la @oberan"a 7opular $ mezclado con elementos socializantes queacabar"an arrastrando a las capas populares+
ronol#icamente se pas# del pronunciamiento militar moderado a lacolaboraci#n ci'il proresista $ de aqu" a las barricadas+
%s", en ulio de 18G4, una &racci#n del ercito encabezada por -KDonnell+eneral detendencia moderada, se pronunci# en 0ic!l'aro, en&rent!ndose a las tropasubernamentales+ El resultado de la acci#n, simple escaramuza entre ?Q:onnell $ elCeneral Dlazer, qued# indeciso $ ?Q:onnell se retir# camino de %ndaluc"a+ Enanzanares se le uni# el eneral Serrano$ ambos decidieron lanzar un Mani*iesto,redactado por un o'en aboado de ran importancia posterior, !no'as del astillo,con promesas proresistas, Jnica manera de atraerse a stos, comprendiendo que sin elapo$o de los proresistas ser"a imposible el triun&o en el ani&iesto se rei'indicaba un
proceso constitu$ente que reenerase el sistema parlamentario, ampliase la baseelectoral, eliminase la in&luencia de la camarilla real, $ restitu$ese la ilicia acional+
El conocimiento de este documento en todo el territorio provo!" nmerosasinsrre!!iones de #ase poplaren distintas ciudades, apo$!ndolo+ % la 'ista de lasinsurrecciones que se sucedieron en todo el pa"s, la reina Isabel II decidi# entrear el
poder a la principal &iura del proresismo, el eneral Espartero+
/inalizaba as" la :cada oderada $ comenzaba lo que se llam# el >ienio'ro&resista, que durar"a hasta ulio de 18G6, un tiempo en el que los obiernos sees&orzaron por poner en pr!ctica medidas enuinamente liberales pero que tu'o m!s decontinuismo que de ruptura, en el sentido que no se alteraron en lo &undamental lossupuestos b!sicos del moderantismo &ue un cambio m!s de obierno que de rimen+Es el re&leo de la !ola#ora!i"n entre pro&resistas atemperados % moderados
a#iertos+ 7or eemplo Espartero es presidente $ ?Q:onnell es ministro de Cuerra+El ideario o el pro&rama de &o#iernode los proresistas consisti# en rescatar
piezas ur"dicas de las anteriores e;periencias proresistas9 le$ de imprenta le$ deobierno local ampliaci#n de la le$ electoral leislaci#n sobre milicia nacional estarecuperaci#n &ue comprendida en trminos de interinidad mientras se creaba un nue'oarmaz#n constitucional, pero la interinidad &ue tan prolonada que nunca 'io la luz unrimen nue'o+ %dem!s los proresistas trataron de restaurar la situaci#n anterior a1843 con la reposici#n de empleados pJblicos $ autoridades de aquella &echa lo quequer"a dar a entender que desleitimaba el parntesis moderado de toda una dcada
5as elecciones a ortes onstitu$entes celebradas en octubre de 18G4, con la le$electoral de 183K m!s amplia, aunque toda'"a mu$ reducida (1 de cada 1 ciudadanos)dio una ma$or"a de diputados proresistas $ en seundo luar diputados pr#;imos al
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ideario abierto del moderantismo o unionistas+ %dem!s loraban representaci#n losdem#cratas+
5a tarea constitu$ente ten"a que dar contenido al rimen $ lle'ar a cabo unre&ormismo econ#mico+
@i el punto principal &ue la ela#ora!i"n de na neva $onstit!i"n non nata
de 45B FB9e+ al *inal+ no *e proml&ada+
:e lo que hicieron esas ortes cabe destacar una serie de le%es de !ontenidoe!on"mi!oque intentaron completar el a&ianzamiento del capitalismo en Espa*a+ :eentre ellas, sobresale por su trascendencia9 a e% de Desamortiza!i"n de Madozde18GG, que trataba de terminar la iniciada por endizabal en 1836, completando laeclesi!stica de ste $ continuando con todos los bienes denominados de NmanosmuertasO, no libre ni circulante la e% 0eneral de =erro!arriles de 45BB, cu$oobeti'o era promo'er el desarrollo &erro'iario, hasta entonces ine;istente, a tra's deun 7lan Ceneral a partir de una trama radial con centro en adrid al mismo tiempo que
el Estado daba sub'enciones para la construcci#n, e;im"a de aranceles a la importaci#nde materiales para los // $ &iaba un mtodo de concesiones de las l"neas a tra's delonreso la e% de So!iedades >an!arias $ crediticias que atrao capitalese;traneros+
El !ontrapnto del >ienio+ % na de las !laves de s *ra!aso, &ue el !ontino!lima de !on*li!tividad so!ial, debido a9 epidemias de c#lera, alza de precios del trio,motines de subsistencias, tensiones entre obreros $ patronos, ocupaciones de &incas, trasel despoo de que &ueron obeto los campesinos en la desamortizaci#n de los bienesmunicipales, duramente reprimidas por el ercito $ la Cuardia i'il , huela eneral enDarcelona $ su cintur#n industrial te;til (alo absolutamente indito es el planteamientode eneral $ la creaci#n de un instrumento espec"&ico de respuestas de las clases
trabaadoras, ale!ndose de los instrumentos antiuos del mot"n o la re'uelta) $, sobretodo el incumplimiento por parte del obierno de las promesas hechas al principio delperiodo+ 5os proresistas estu'ieron con las manos atadas desde el principio(moderados unionistas $ la orona), adem!s la idea de ?rden &ue superior que susmensaes iniciales a las clases populares, que buscar!n otros discursos distintos (en
principio dem#crata $ republicano)
+
$. El &o#ierno de la 1ni"n i#eral 45B564539%s" pues, en @lio de 45B se a&ota el &o#ierno pro&resista, que dimite+
?Q:onnell que hab"a recibido el apo$o de la orona, se eri"a en el hombre &uerte dosa*os despus de 0ic!l'aro+ ?Q:onnell liquid# el moderantismo en el G4 $ liquida ahorael proresismo en el G6+
on el estado de sitio, el control del ercito, el apo$o de la orona $ las ortessuspendidas, cualquier respuesta &ue abortada+ 5os rupos radicales, asociados a lailicia acional de adrid interpretaron la dimisi#n de Espartero como un olpe
preparado por la orona, por lo que propiciaron una autntica rebeli#n popular,duramente reprimida por el ercito de @errano que llea a bombardear el onreso+ 5ae;periencia proresista se hab"a e;tinuido+
on el Estado de @itio en sus manos, anul# la onstituci#n de 18G6, disol'i#las ortes constitu$entes, e;tinui# la ilicia (aosto de 18G6), atropello todos los
derechos $ todas las arant"as@in embaro, en septiembre introduce en la onstituci#n un %cta %dicional paracompletar $ arantizar su cumplimiento (urados para delitos de imprenta, ampliaci#n
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de la base electoral, restricci#n de los poderes de la orona) es el inicio de losplanteamientos de la 1ni"n i#eral+partido eclctico que aunar! las &uerzas m!sabiertas del moderantismo $ las menos radicales del proresismo+ El %cta adicional $ eldeseo de mantener las le$es desamortizadoras abrir! un abismo con los moderados m!s
puros $ con la propia orona, lo que pro'ocar! la ca"da de ?Q:onnell en octubre de
18G6 uatro d"as m!s tarde de la ca"da de ?Q:onnell era suprimida el %cta adicional,se restablec"a en su interidad la onstituci#n de 184G $ se abr"a una nue'a etapamoderada de ar'!ez cu$a pr!ctica ser! poner en marcha los mtodos delmoderantismo m!s conser'ador9 m!s ?.:E que libertades+
Entre las libertades la m!s castiada &ue la imprenta9 introducci#n de la censurapre'ia para peri#dicos, establecimiento de un &uerte dep#sito para los editores $establecimiento de un Tribunal s#lo para estos delitos+ @e rescata la le$ electoral de1846, se suprime la :esamortizaci#n, se restablece plenamente la 5e$ de %$untamientos$ se usa de &orma indiscrimada la represi#n (E5 %rahal, 'erano de 18GK)
5o Jnico que queda intacto del Dienio proresista ser!n las decisiones
econ#micas a las que se le a*aden la &inalizaci#n de la construcci#n del anal del Ebro,el anal de Isabel II, el primer censo de poblaci#n, la primera 5e$ de Educaci#n
pJblica, aunque no desliada de la Ilesia (5a 5e$ o$ano)+ En de&initi'a re&ormasadministrati'as pero inmo'ilismo pol"tico+
El obierno de ar'!ez dura un a*o, en octubre de 18GK dimite aunque no est!nclaros los moti'os concretos (desa'enencias con la camarilla real) lo cierto es que laorona le retira su con&ianza+ % ar'!ez le suceden bre'es obiernos inestables (en elcolmo de la insensatez, la reina hizo un intento de presidir ella misma un Cabinete, de loque &ue disuadida por Dra'o urillo, tras mostrarle su condici#n de in'iolable) que
precipitan la subida al poder de -KDonnell % s pro%e!to de 1ni"n i#eral
En e&ecto, hasta 1863 la ola de prosperidad econ#mica permiti# a los unionistasobernar sin randes problemas, hasta el punto de que durante !in!o aos -KDonnellmantvo el mismo &o#ierno 0o#ierno ar&o9+ /ue una poca de e*oriae!on"mi!a+ con la construcci#n de los // $ las randes in'ersiones bancarias $
burs!tiles, la continuaci#n de la obra desamortizadora, el impulso de la industriametalJrica que se bene&ici# de la pol"tica de ?Q:onnell de construcci#n na'al paradotar al pa"s de una escuadra capaz de en&rentarse a las de las primeras potencias delmundo 5a riqueza se plantea como ant"doto del &antasma de la re'oluci#n
ierta prosperidad lle# tambin, de &orma indirecta, a las clases populares, lo
que e;plica la asen!ia de !on*li!tos &ravesen aquello a*os+ @#lo una insurrecci#n deornaleros, en 5oa, en 1861, &ue contestada por el obierno con una dura represi#n+
En el terreno pol"tico se pudo conuar la 5ibertad con el ?rden9 establecimientode una descentralizaci#n administrati'a, a tra's de un rimen local $ pro'incial m!saut#nomo ampliaci#n de la libertad de imprenta
Suiz!s lo m!s sini&icati'o del periodo de la Ani#n 5iberal &ue un a!tiva %a&resiva polti!a eterior+con el &in de des'iar la atenci#n sobre los problemas internos$ e;altar la conciencia patri#tica+ @ucesi'amente, se en'i# una &uerza e;pedicionaria aIndochina (18G8-63), usti&icada por el asesinato de 'arios misioneros+ :espus 'ino lauerra contra arruecos (18GP-6), que respondi# a un intento de e;pansi#n colonial en
el norte de &rica+ 5ueo el intento &allido de recuperar la isla de @anto :omino, en1861+ Ese mismo a*o se inici# la e;pedici#n a ;ico, unto a inleses $ &ranceses,
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para castiar el impao de la deuda por parte del Cobierno me;icano+ B por Jltimo lauerra contra 7erJ $ hile, a ra"z de 'arios incidentes comerciales $ na'ales+
5a inter'enci#n militar en cinco con&lictos apenas o*re!i" resltado al&no+ Enarruecos la presi#n de Inlaterra obli# a aceptar un acuerdo que imped"a lae;pansi#n colonial sobre el territorio, la retirada de ;ico produo un con&licto
diplom!tico con /rancia+ En de&initi'a la actuaci#n e;terior en este periodo no &ue m!sque un alarde militar, una pol"tica de prestiio que no repercuti# en nada en el equilibriointernacional sin embaro contribu$# a la estabilidad pol"tica interior, dado que todo loanterior &ue percibido como un ;ito, que acrecent# el prestiio del Cobierno, $ su
prolonaci#n+
D. a !risis *inal del reinado 45364559En &ebrero de 453 el desaste de la acci#n de obierno $ las di'isiones dentro
de la Ani#n 5iberal lle'aron a -KDonnell a presentar la dimisi"n+ % partir de entonces
comienza una s!esi"n de &o#iernos inesta#les % atoritarios, alternati'amentepresididos por el propio ?Q:onnell $ por ar'!ez+ os pro&resistas se retiraron de lavida parlamentaria ante la e'idente imposibilidad de ser llamados a obernar, $,diriidos por el eneral 7rim, pasaron, unto a dem#cratas $ republicanos a denunciar elsistema constitucional $ a la propia Isabel II+ 5entamente, la ma$or parte de la opini#n
pJblica comenz# a achacar a la orona la responsabilidad del desastre pol"tico%s" pues, partir de 1866 los
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Dra'o se present# como una autntica dictadura ci'il por lo que incluso desde las&ilas del moderantismo se empez# a considerar el rimen isabelino como unobst!culo para resol'er las ra'es di&icultades pol"ticas, sociales $ econ#micas+
% comienzos del verano de 455, unionistas, proresistas $ dem#cratas estaban de
acuerdo en que era necesario introducir un cambio radical en la pol"tica espa*ola $ queese cambio deb"a de 'enir de la mano del destronamiento de la reina Isa#el II.
$-($1SI)( DE TEMA :urante el reinado de Isabel II se asiste a9 la construcci#n de un .imen
onstitucional restrinido a la representaci#n de las clases propietarias = a la&ormaci#n de una burues"a araria $ especuladora-&inanciera que controla elEstado= a una Tierra liberada de trabas (se*or"os, ma$orazos, amortizaciones)
ur"dicas $ trans&ormada en mercanc"as para unos pocos= a un campesinadoempobrecido $ proletarizado= a un modelo econ#mico subdesarrollado
:omin# -sal'o en el bienio 7roresista- el liberalismo doctrinario o censitario,con el partido moderado, conser'ador o templado, cu$a base social era laoliarqu"a, imponindose sus conceptos pol"ticos (soberan"a compartida, ran
poder del re$, su&raio censitario no al urado popular, ni milicia nacional, nielecciones municipales)
5a debilidad democr!tica era mani&iesta, menudearon los pronunciamientosmilitares $ el protaonismo pol"tico de ellos, e;ist"a una ran di&erencia entre laEspa*a real $ o&icial, asistiendo al inicio del caciquismo que se consolidar"a conla .estauraci#n+
%E
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U (F)a ideolo&a de la #r&esa en la Espaa de Isa#el II 453364559.
En Espa*a, la &amilia liberal buruesa, no se 'a a presentar unida durante
el proceso que hemos 'enido en denominar .e'oluci#n liberal o buruesa, escisi#n que$a se hab"a dibuado durante el Trienio 5iberal (18F-18F3) $ que ahora se hace e&ecti'adurante la poca de las .eencias $ en el reinado de Isabel II, en dos opcionesideol#icas, moderados $ proresistas con matices $ arraios claramentedi&erenciadores
)oderados:representan b!sicamente los intereses de los &randes propietarios,$ especialmente de la 'iea nobleza, de los terratenientes, altas erarqu"as del Ercito,de la %dministraci#n $ de la Ilesia9
- Eran partidarios de los principios de lo que se llam# el liberalismo doctrinariopor el que se rechaza la @oberan"a acional, ante la que postulaban la soberan"acompartida9 el poder leislati'o deb"a residir conuntamente en las ortes con el.e$+
- 7ropunan una monarqu"a $ un obierno con amplios poderes unas ortesDicamerales, con un @enado elitista eleido por la orona para &renar los
posibles impulsos re&ormistas del onreso $ unos poderes locales tambincontrolados por el .e$, quien deber"a eleir a los alcaldes+
- 7or encima de todo 'an a propunar la de&ensa del orden+entendiendo comoabsoluta prohibici#n de cualquier acci#n u opini#n que atentara contra las basesdel rimen+ 7or tanto, limitar!n en lo posible los derechos indi'iduales $ sobretodo los colecti'os9 prensa, reuni#n, asociaci#n, mani&estaci#n ?rden $autoridad &uerte9 &ortalecimiento del poder del re$ $ restricci#n de las libertades
- .echazo de las re&ormas que pusieran en cuesti#n sus propiedades, 'e"an ele;ceso de libertad como un peliro al poder ser utilizada por las clasespopulares+ ?btendr!n por su incontestable apo$o a la orona, el respaldo de stapr!cticamente a lo laro de todo el reinado de Isabel II+
- @upresi#n de la ilicia acional- @on partidarios de un @u&raio mu$ restrinido, que permitiera a la oliarqu"a
monopolizar la participaci#n en la 'ida pol"tica+- 0an a de&ender una leislaci#n &a'orable a los intereses de los terratenientes9
predominio de los impuestos indirectos sobre los directos, proteccionismo antelos productos e;traneros, un sistema educati'o basado en la moral cat#lica
- %po$o social9 terratenientes, randes industriales, burues"a &inanciera $
comercial+
rogresistas: representar!n, dentro de la de&ensa de la monarqu"a liberal, latenden!ia re*ormista $ estar! representados por Gom#res de la indstria % de losne&o!ios, clases medias urbanas, pro&esiones liberales, empleados pJblicos, o&icialidaddel Ercito9
- So#erana na!ional en manos e!lsivas de las $ortes, que deb"a tener ensus manos el poder 5eislati'o+
- 'oder e@e!tivo en manos de la $orona !on ss ministros , que deben estar!ontrolados en s &esti"n por las $ortes.
- 7artidarios de un sistema bicameral, pero con un @enado electi'o $ reno'able+
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- :e&ienden que los poderes locales, alcaldes $ conceales deb"an ser de elecci#npopular+
- 7artidarios de la ilicia acional como arant"a de las libertades+- 7artidarios de un @u&raio m!s amplio, que aumentara la base pol"tica del
rimen, aunque mantenindose de&ensores del su&raio censitario
- :e&ensores de las libertades indi'iduales, sobre todo lo relacionado con lalibertad de e;presi#n $ de prensa, pero no tanto de las libertades colecti'as9 reuni#n,asociaci#n o huela, que les atemorizaban, al relacionarlos con la clase trabaadora+
- Econ#micamente son partidarios de le$es que potencien los sectores mercantilese industriales9 &errocarriles, obras pJblicas, banca, desamortizaciones $ son m!s
partidarios de impuestos directos, que indirectos son partidarios tambin depol"ticas librecambistas, que estimulara el comercio e impulsara a la industria aintroducir inno'aciones+
- @#lo conseuir!n el poder mediante pronunciamientos, al no contar con el apo$ode la orona para obernar+
- %po$o social9 clases medias urbanas (artesanos, tenderos, empleados)
%mbos partidos estu'ieron encabezados por espadones, que eran enerales delercito que adquirieron protaonismo pol"tico debido a la amenaza carlista $ secon'irtieron en Jnicos arantes del trono de Isabel II $ !rbitros de la situaci#n pol"tica+En estos a*os el m!s importante &ue el eneral proresista Espartero, $ el eneralmoderado ar'!ez+ oderados $ proresistas se alternaron 'iolentamente en el poder,recurriendo a continuospronunciamientosde uno u otro sino+
3F9 El Estatto Real de 4537 puede ser considerado como una arta?torada, $a que la 'oluntad de su redacci#n parti# de la .eina, $ en su redacci#n noparticip# el pueblo espa*ol+
Es un te;to de una bre'edad inusual, pues Jnicamente cuenta con G art"culosestructurados en cinco T"tulos, al tiempo que no establece mecanismo aluno dere&orma constitucional+
@u redacci#n es incompleta, pues Jnicamente se hacen re&erencias al 7arlamento$ a la relaci#n e;istente entre ste $ la orona, sin hacerse ninJn tipo de re&erencia ni alos derechos reconocidos ni a la con&esionalidad de Estado+
Ideol#icamente el estatuto recoe el prorama del moderantismos espa*ol del
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ascenso a los estamentos &ue la de la riqueza+ %s", era necesario en el estamento de7r#ceres doscientos mil reales de renta anual a los randes de Espa*a, ochenta mil a lost"tulos de astilla, setenta mil a los propietarios territoriales $ a los intelectuales (los quehubieren adquirido ran renombre $ celebridad en la ense*anza pJblica o culti'ando lasiencias $ las 5etras)+ @#lo estaban dispensados del requisito patrimonial los
arzobispos, obispos $, los ele'ados en los ser'icios por las 'arias carreras+ @e percibeaqu" la mano de Duros, que quiere consarar pol"ticamente a la burocracia, e;iindolemenos que a la misma intelectualidad+ % los miembros del estamento de procuradores seles pide una renta propia anual de doce mil reales+ V7or qu esta e;ienciaW 7orque se
part"a de la ecuaci#n riqueza-inteliencia-inters nacional, lle!ndose a a&irmar queaun en las !ep2blicas antiguas los 3ue ningunos bienes pose$an no e4erc$an
derec%os pol$ticos ni puede nacin ninguna con"iarlos a 3uien no tenga v$nculos 3ue
la enlacen con la misma nacin
@e patrimonializa, pues, el concepto de naci#n+
7retendi# el Estatuto contentar a todos $ no satis&izo a nadie+ 5os liberales 'e"an en lun acto de absolutismo real los no liberales, un instrumento de disoluci#n+ %s", entre los
primeros, cuando arra en su X d"a de di&untosY 'e adrid hecho un cementerio, haceespecial menci#n del Estatuto $ dice9
A3u$ yace el +statuto
ivi y muri en un minuto/6
7F9 A $-(STIT1$I)( DE 453C 1( 'AR;(TESIS I>ERA.El 13 de aosto de 1836 la .eina ar"a ristina se 'io obliar a dictar un
decreto por el que reconoc"a la onstituci#n de 181F $ la con'ocatoria de unas nue'asortes+ Hos ar"a alatra'a &ue la persona eleida por la .eenta para presidir elnue'o obierno, que habr"a de con'ocar las ortes para el F4 de octubre de ese mismoa*o+
Ana comisi#n &ue la encarada de redactar la nue'a onstituci#n, que constabade KK art"culos repartidos en 13 t"tulos $ dos disposiciones adicionales, $ que &ue
promulada el 18 de unio de 183K+ En el discurso pronunciado por la .eina ar"aristina, la .eente dio9 "Declaro de nuevo mi espontnea adhesin y aceptacin libre,
y cubre y presencia mi augusta hija que tenis delante, y cuyos sentimientos espero queno sean diversos de los m!os #a $eina de %spa&a, aunque en edad tan corta, deb!a
asistir a este solemne acto 'cost(mbrese desde ahora a vivir entre vosotros, a o!r
vuestros consejos, a penetrarse de vuestro bien y a procurarlo con todas las potencias
de su alma %lla es la heredera que el cielo concedi al voto de los espa&oles, ella es la
alumna de la libertad, educada a la sombra de las leyes protectoras) que su primer
sentimiento sea venerarlas, su principal deber cumplirlas, su incesante anhelo,
defenderlas"
5a nue'a onstituci#n, que mantu'o el rimen con&esional cat#lico, &ue elresultado de la in&luencia de sus antecesoras, la onstituci#n de 181F $ el Estatuto .ealde 1834, en un intento de con'ertirla en un instrumento '!lido para el obierno, tanto de
proresistas como de moderados+ Introduo en Espa*a la onarqu"a onstitucionalcomo &orma de obierno, estableci# de &orma impl"cita la di'isi#n de poderes (por
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primera 'ez se habla del poder udicial) $ consar# alunos derechos como la libertadde imprenta o la in'iolabilidad del domicilio, pero no inclu$# una declaraci#n dederechos propiamente dicha+
Establec"a dos c!maras9 @enado $ onreso de los diputados+ 7recisamentesobre la primera se lle# a decir que "era el ms torpemente organi*ado de %uropa+
7ara la elecci#n de los diputados tan s#lo se requer"a ser espa*ol, de estado selar $haber cumplido FG a*os+ %probada la onstituci#n, las ortes elaboraron una le$electoral, que conced"a el derecho al 'oto a los espa*oles ma$ores de FG a*os que
paasen F reales de contribuci#n directa+ @e pas# de ser poseedor de una renta a paarunos impuestos para eercer el derecho al 'oto+ En 183K se inici# una etapa presidida
por un obierno moderado que dur# hasta 184, a*o en el que los proresistas tomaronlas riendas del poder $ obliaron a la .eente a e;iliarse de Espa*a, asumiendo estecaro el eneral Daldomero Espartero+
(GU) a $onstit!i"n (on (ata de 45B.En ella se pueden constatar los principios pol"ticos del proresismo $ de la
onstituci#n de 183K, pero m!s maduros $ m!s adaptados a los nue'os tiempos+ :e esta&orma, la soberan"a es nacional, como se obser'a en el art"culo 1, a di&erencia del te;tode 183K que simplemente dibuaba este principio en el pre!mbulo+.especto a la con&iuraci#n de los derechos indi'iduales $ las libertades pJblicas, elte;to de 18G6 habla de la unidad de &ueros e iualdad ante la le$ (art"culos G, 6 $ K) peroel listado de derechos es simplemente pol"tico, $ no social+ %s", se 'uel'e a una libertadde imprenta m!s amplia, $ al uicio por urados, pero la iualdad ante el impuesto esmu$ enrica, $ no ser! incompatible con las medidas de %leandro on $ de .am#n de@antill!n, t"picamente doctrinarias+En cuanto a las relaciones con la Ilesia, el te;to de 18G6 no se declara cat#lico, lo quesupone, por primera 'ez en el constitucionalismo espa*ol, un a'ance hacia la laicidad+
o obstante en ese art"culo 14, el Estado se compromete a mantener el culto $ el clero,con lo que mantiene una continuidad con la leislaci#n moderada (art"culo 11 de laonstituci#n de 184G $ 5e$ de mantenimiento de culto $ clero de 184G)+En lo tocante a la separaci#n de poderes, asistimos a una di&erenciaci#n mucho m!sclara que en los te;tos de 183K $ 184G, $a que, si bien es cierto que el leislati'o est!compartido entre las ortes $ el .e$ (art"culo 1G), el @enado, que e;iste, est! &ormado
por senadores electi'os (aunque en condiciones m!s restricti'as que para la elecci#n dediputados) con lo que la orona perd"a un importante instrumento de control de este
poder+ %dem!s, si bien es cierto que el derecho de 'eto de la monarqu"a se mantiene, noes un pri'ileio e;clusi'o de la orona, sino que tambin dis&rutan de l el onreso $
el @enado (art"culos 4 $ G)+?tros aspectos t"picamente rei'indicados por los proresistas tambin aparecen, comouna administraci#n local aut#noma como es el caso de una administraci#n pro'incialenteramente eleida por el pueblo, no como tras los onseos pro'inciales moderados, ounos a$untamientos libres de la leislaci#n de 184 $ de 184G+ En esta l"nea se retomala ilicia acional, con lo que el ideario proresista, con alunas di&erencias, 'uel'e, ani'el pol"tico, al poder+
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