LA CRISIS DEL ESTADO LIBERAL

La crisis del sistema de la Restauración: Reinado de Alfonso XIII

(1902-1931)

CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN

CONDICIONANTES DEL PERIODO• El desastre de 1898 y los intentos de modernización (REGENERACIONISMO)• El problema colonial en Marruecos• El impacto de la Primera Guerra Mundial y de la revolución rusa

RASGOS GENERALES DEL REINADO DE ALFONSO XIII:• La división de los partidos dinásticos luchas por el liderazgo inestabilidad política• Persistencia del caciquismo• La presión de las fuerzas políticas emergentes inestabilidad social

(republicanismo, nacionalismo, obrerismo)• Intervencionismo militar apoyado por el rey• Pervivencia del sistema de la Restauración

con continuas crisis.

Alfonso XIII y Victoria Eugenia

Reinado de Alfonso XIII

Atentado Alfonso XIII1906, día de su boda atentado de Mateo Morral (anarquista). Calle Mayor

El problema político• Falta de democratización del sistema canovista: continuidad del turno pacífico• Nueva generación de políticos y nuevos líderes de los partidos dinásticos

Proyectos reformistas desde el interior del sistema

El problema políticoGOBIERNO DE MAURA. ACTUACIONES Y CRISIS (1907-1909)

• Objetivo: reformas desde el poder para evitar una revolución popular (proyecto de “revolución desde arriba”) lograr una nueva base social, integrando en el sistema a las clases medias (“las masas neutras”) y reduciendo el caciquismo.

• Crisis y caída del gobierno (1909) SEMANA TRÁGICA de Barcelona Conflicto colonial de Marruecos• Establecimiento de un protectorado franco español en Marruecos (1906-1912). Causas

interés geoestratégico internacional

obtener beneficios económicos Ataques continuos de los rifeños recuperar el prestigio del ejército

Derrota del ejército español Barranco del Lobo, 1909• Decisión de Maura envío de reservistas desde Barcelona

anticlericalismo

Movimiento de protesta popular huelga general 26 de julio antimilitarismo

REPRESIÓN DESMESURADA declaración del estado de guerra Ejecución de Ferrer y Guardia (tribunales militares)

• Consecuencias: protestas nacionales e internacionales caída del gobierno de Maura crecimiento de la oposición al sistema auge del anarquismo y del

nacionalismo de izquierdas

La Semana Trágica 1909Barcelona durante la Semana Trágica

Protestas por el fusilamiento de Ferrer y Guardia

El problema políticoGOBIERNO DE CANALEJAS. ÚTIMO INTENTO DE REGENERACIÓN

INSTITUCIONAL (1910-1912)• Objetivo: atraerse a sectores populares mediante reformas sociales y limitando el

poder de la Iglesia . MEDIDAS mejores condiciones laborales -Intervención del Estado en materia social y laboral reforma ley de reclutamiento

supresión de los consumos

-Limitación de las órdenes religiosas “Ley del candado” (no se llegó a aplicar)

-Acercamiento al nacionalismo catalán ley de Mancomunidades (proyecto, aprobado por Dato, conservador, en 1914)

• Interrupción de la labor reformista debido a su asesinatopor un anarquista (12 de noviembre de 1912)

• Entre 1913-1917 fragmentación de los partidos dinásticos en diversas facciones por falta deliderazgo crisis del bipartidismo gobiernos inestables se acentúa la intervención del rey

El problema políticoFORTALECIMIENTO DE LA OPOSICIÓN

EL REPUBLICANISMO:• Principal fuerza de la oposición y minoría parlamentaria más numerosa• Fragmentación en diversos partidos Formación de Coaliciones UNIÓN REPUBLICANA (1903)

SOLIDARITAT CATALANA (1907)

• Pierden fuerza los partidos republicanos anteriores y aparecen otros nuevos:

PARTIDO R. RADICAL (A. Lerroux) PARTIDO R. REFORMISTA (M. Álvarez)(pseudo revolucionario, demagógico, (alternativa moderada, intelectuales generación

anticlerical, anticatalanista) de 1914)

EL SOCIALISMO:• Crecimiento lento pero progresivo del PSOE gran capacidad de movilización social

CONJUNCIÓN REPUBLICANO- SOCIALISTA (1910) primer diputado Pablo Iglesias

EL NACIONALISMO:• Crecimiento y consolidación de los partidos nacionalistas en Cataluña y País Vasco.

PERO NO CONSTITUYEN UNA ALTERNATIVA POLÍTICA REAL

El problema regional: la irrupción de los nacionalismos

Constituyen una propuesta de reorganización del modelo de Estado.

NACIONALISMO CATALÁN• Predominio político de la Lliga Regionalista (1901), partido sólido, conservador que

reivindica la autonomía de Cataluña dentro del Estado español. Gobernó la Mancomunidad de Cataluña entre 1914 y 1923.

• Inicio del catalanismo de izquierdas, republicano Centre Nacionalista Republicà (1905) P. Republicà Català (1917) Estat Català (1922) Esquerra Republicana de Catalunya (triunfo en las elecciones de 1931)

• Política anticatalanista del gobierno “Ley de jurisdicciones” (1906)

NACIONALISMO VASCO• Consolidación del PNV debido al auge económico del País Vasco, sobre todo de

Vizcaya. Representación parlamentaria notable a partir de 1917.• Sufrió diversas escisiones.

El problema social• Expansión del sindicalismo: aumento del número de afiliados y transformación en

sindicatos de masas

UGT Partidario de la acción política para conseguir reforma sociales y laborales

Instrumentos de lucha huelga y negociación

Vinculado al PSOE. Largo Caballero secretario general desde 1918.

CNT (1910) Carácter apolítico

Partidario de la acción revolucionaria para derribar el capitalismo

Instrumento de lucha huelga general revolucionaria

• Legislación social:

1903 creación del Instituto de Reformas Sociales (precedente en la Comisión de Reformas Sociales creada por Sagasta en 1883). Participación de patronos y sindicalistas, dirigida por técnicos vinculados a la Institución Libre de Enseñanza. Objetivos:

-recabar información de las condiciones laborales

-iniciar una legislación obrera que regule la jornada laboral y las condiciones de trabajo

El problema militar• Macrocefalia del ejército (número excesivo de oficiales) el pago de sueldos

absorbe la mayoría del presupuesto ejército mal armado y mal preparado

• Crecimiento del antimilitarismo tras el desastre del 98 reacción autoritaria y corporativa del ejército, receloso del poder civil

INJERENCIA MILITAR EN LA VIDA CIVIL

• Los partidos dinásticos buscan el apoyo del ejército ante el crecimiento de las organizaciones sindicales y del nacionalismo catalán.

1905 asalto a “La Veu de Catalunya” y “Cu-Cut”

1906 aprobación de la LEY DE JURISDICCIONES (gobierno liberal, Moret)

(Tribunales militares competencias para juzgar delitos de tipo civil -contra la patria y de alteración del orden público)

Reacción Solidaridad Catalana (coalición electoral de republicanos y nacionalistas) éxito electoral en 1907.

El problema militarCaricatura satírica de la revista “CU-CUT” que desencadenó la ley de Jurisdicciones.

• Partidos políticos y opinión pública dividida entre aliadófilos y germanófilos.• La neutralidad española exportador de productos agrarios e industriales a

países beligerantes expansión económica

INFLACIÓN Crecimiento especulativo (beneficios no invertidos en la modernización industrial) enriquecimiento rápido de la burguesía

Empeora nivel de vida clases trabajadoras CONFLICTIVIDAD SOCIAL

crisis de 1917• La revolución rusa de 1917 acentuó

Crítica de la inflación

El impacto de la Primera Guerra Mundial

La crisis de 19171917 confluencia de 3 conflictos

• MILITAR: descontento de oficiales peninsulares de baja y media graduación

Reivindicaciones profesionales y económicas JUNTAS DE DEFENSA ascensos por antigüedad-----aumento salarial----- renovación vida política

• POLÍTICO: descontento de la oposición por suspensión garantías constitucionales

(gobierno conservador de Dato) disolución Cortes y censura de prensa

ASAMBLEA DE PARLAMENTARIOS catalanes

Cortes Constituyentes

reformar el sistema político ----- descentralizar el Estado

Fracaso no apoyo partidos monárquico ------ diferencias ideológicas entre participantes

inhibición burguesía por temor al conflicto social----no apoyo de Juntas de Defensa

• SOCIAL: descontento obreros por inflación unión sindical UGT y CNT

HUELGA GENERAL REVOLUCIONARIA frenar la inflación ----- gobierno provisional y Cortes Constituyentes

Fracaso incidencia desigual ---- no campesinos

reacción gobierno (represión y ley marcial)

Se agrava la crisis del sistema

FRACASA POR INTERESES DIVERGENTES Se fortalece el sindicalismo socialista

CONSECUENCIAS Se fortalece el ejército

Crisis de 1917Crisis militar: Juntas de Defensa Crisis política: Asamblea de Parlamentarios

Lectura del Manifiesto (Junio) Barcelona (Julio)

Crisis social: Huelga general revolucionaria (Agosto) Comité organizador de la huelga (Julián Besteiro, Largo Caballero) presos en la cárcel de

Cartagena

Crisis de 1917Incidencia de la huelga general revolucionaria (agosto)

La descomposición del sistema de la Restauración (1917-1923)

• DESCOMPOSICIÓN POLÍTICA DEL SISTEMA

-Fragmentación de los partidos dinásticos gobiernos de concentración (fracasan)

vuelta al turno dinástico sin mayoría

crisis institucional inestables parlamentaria

Protagonismo del ejército suspensión garantías constitucionales

-Heterogeneidad y debilidad de la oposición

Triunfo revolución bolchevique en Rusia

• CONFLICTIVIDAD SOCIAL Crisis económica tras la 1ª G. Mundial

-Aumenta la movilización obrera -Crece el sindicalismo (paro)

Trienio bolchevique (1918-1921) Pistolerismo (1916-1923)

Andalucía (sobre todo Córdoba) y extensión Cataluña (sobre todo Barcelona)

Revueltas campesinas “ocupación de tierras” Huelgas (1919 en la Canadiense)

Sobre todo anarquistas Radicalización patronal y sindicatos

Reacción del Gobierno: pistoleros a sueldo y Sindicatos libres activismo violento (CNT)

Declarar Estado de guerra cierre de empresas (atentados)

Ilegalizar organizaciones obreras Reacción del Gobierno: proteger a la patronal y represión

Detener líderes sindicales “Ley de fugas” y estado de excepción permanente

(1919- 1922)

Conflictividad social (1917-1923)Trienio bolchevique Pistolerismo: atentado de Dato

Descomposición del sistema

Conflictividad obrera. Pistolerismo.

La descomposición del sistema de la Restauración (1917-1923)

• EL PROBLEMA DE MARRUECOS: DERROTA DE ANNUAL (1921)

-Desinterés u oposición de casi todos los sectores sociales

industriales políticos clases populares

escasos beneficios económicos sin objetivos claros en contra de una guerra colonial

-1921 ofensiva (general Silvestre) alrededor de Melilla para extender el control sobre la zona sin proteger la retaguardia ni asegurar el abastecimiento Evidencia la deficiente organización del ejército DERROTA DE ANNUAL

Abd-el-Krim

Consecuencias políticas de la derrota de Annual (1921)• Desprestigio del ejército y del sistema político

La prensa y la opinión pública exigen responsabilidades

Los políticos de la oposición

Formación de un gobierno de concentración

• Se abre una investigación parlamentaria

EXPEDIENTE PICASO

Implicación del rey

Prevista su discusión en las Cortes (octubre 1923)

movilización del ejército y sectores conservadores

SOLUCIÓN AUTORITARIA A LA CRISIS DEL LIBERALISMO

• Golpe de estado de Primo de Rivera fin del sistema parlamentario

(13 de septiembre de 1923)

Aceptada por Alfonso XIII DICTADURA (1923-1930)

Intentos democratizadores del gobierno de concentración de García Prieto

( liberales y P. republicano reformista) = reforma Constitución

La descomposición del sistema de la Restauración (1917-1923)

La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)• Régimen autoritario, antiparlamentario, centralista e intervencionista en

materia económica y social.

Represión

Populismo y demagogia Pretensiones regeneracionistas

Restitución del honor del ejército

• Apoyos iniciales:

-El rey, los militares, la Iglesia, empresarios temerosos de las reivindicaciones obreras

-Partidos dinásticos, Lliga Regionalista

• PSOE y UGT no oponen resistencia y llegaron a colaborar con el régimen

• Oposición inicial:

-PCE y anarquistas y mayoría de intelectuales

• Coyuntura económica internacional favorable• Éxitos: -Pacificación de Marruecos

-Impulsar el desarrollo industrial

Directorio militar (1923-1925)

oposición de la burguesía

catalana (la Lliga)

Solución al problema de Marruecos en colaboración con Francia:

-Desembarco en Alhucemas (1925) y pacificación.

Pacificación de MarruecosDesembarco en Alhucemas (1925), operación franco española.

Directorio Civil (1925-1930)• Gobierno formado por militares y civiles institucionalización del régimen según

el modelo del fascismo italiano:• Partido único: UNIÓN PATRIÓTICA sin programa ideológico definido

proporcionar apoyo social a la dictadura

• Convocatoria de una ASAMBLEA NACIONAL CONSULTIVA

carácter corporativo y consultivo miembros designados entre las corporaciones o instituciones públicas

• Proyecto de Constitución paralizado por la oposición a la dictadura a partir de 1928.

Política económica de la DictaduraCaracterizada por el intervencionismo estatal (José Calvo Sotelo)

Fomentar la economía nacional autarquía

• Fomento de la producción interior: Decreto de Protección de la Industria NacionalProtección fiscal

Subvenciones a empresas

Restricciones a la competencia

Defensa del consumo de productos nacionales

• Creación de monopolios públicos: Telefónica Campsa Iberia

• Fomento de las obras públicas: -Modernización red ferroviaria (electrificación)

-Construcción de carreteras y mejora de las existentes

-Política hidráulica: Confederaciones Hidrográficas (1926) y construcción de embalses

aprovechamiento hidroeléctrico y regadíos

CONSECUENCIAS:

Reactivación de la industria, sobre todo de base y de equipo

Incremento del déficit público

Falta de reformas estructurales en la agricultura

Política económica de la DictaduraMonopolios: CAMPSA Telefónica

Obras Públicas: Extensión de las carreteras

Confederaciones hidrográficas

C. del Segura

Política social de la DictaduraBasada en el modelo corporativista italiano

ELIMINAR LOS CONFLICTOS LABORALES

represión organizaciones sindicales más radicales (CNT)

integración sectores moderados del movimiento obrero (colaboración de UGT)

intervención del Estado ORGANIZACIÓN CORPORATIVA NACIONAL

(sindicato vertical que integra a patronos y obreros)

1926

COMITÉS PARITARIOS (patronos-obreros)

Negociación Reglamentación salarios y condiciones de trabajo

CÓDIGO DEL TRABAJO

(legislación social paternalista, 1926) promoción viviendas obreras

subsidios familias numerosas

subsidios por maternidad

La oposición a la dictaduraOposición permanente a la dictadura:• REPUBLICANOS: unión en la Alianza Republicana

• INTELECTUALES Y MUNDO UNIVERSITARIO: Manifiesto de intelectuales contra la política cultural (Unamuno, Ortega y Gasset…)

Protesta estudiantil y creación del sindicato FUE represión y cierre de universidades

• PCE y ANARQUISTAS: creación de la FAI (1927), más radical que la CNT. Duramente perseguidas.

Sectores que inicialmente se mantuvieron al margen o se mostraron más o menos partidarios, pero que cambiaron de postura al institucionalizarse el régimen:

• PARTIDOS DINÁSTICOS: criticaron la excesiva duración del régimen y participaron en conspiraciones militares.

• PARTE DEL EJÉRCITO: División entre africanistas y peninsulares generó conflictos parte del ejército apoyo

republicanismo.

Conspiraciones militares (“sanjuanada”, 1926)

• NACIONALISTAS: oposición de la Lliga Regionalista y de Estat Català (republicano) a las medidas anticatalanistas.

• PSOE: desde 1929 se opone a la dictadura y se decanta a favor de la república.

La caída de la dictadura (1930)• Alfonso XIII retira su confianza dimisión de Primo de Rivera 30 enero 1930

Falta de apoyo de los conservadores

Depreciación de la peseta

• Gobierno del general Berenguer (“dictablanda”)

Objetivo volver a la normalidad constitucional

- Fracasamás preocupado por el orden público que por acelerar la reforma política (convocar elecciones)

(“el error Berenguer” de Ortega y Gasset) crítica a la monarquía y apoyo a la república

- La oposición se organiza PACTO DE SAN SEBASTIÁN (agosto 1930) (republicanos, catalanistas de izquierda y socialistas)

Alternativa republicana Comité revolucionario

Fracaso de conspiraciones civiles y militares para instaurar la República (capitanes Fermín Galán y Ángel García Hernández, en Jaca diciembre 1930)

• Gobierno del almirante Aznar (febrero 1931)

Convocatoria de elecciones municipales (12 abril 1931) planteadas como un plebiscito a favor o en contra de la monarquía

Desprestigiada por su apoyo a la dictadura

INEVITABLE LA CAIDA DE LA MONARQUÍA

La caída de la dictadura

Primo de Rivera, General Berenguer y Almirante Aznar.

El error Berenguer, artículo de Ortega y Gasset