TEMA 17 INMIGRACION

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  Inmigración

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 INMIGRACIÓN

ÍNDICE

MOTIVACIÓN........................................................................................ 3 PROPÓSITOS ....................................................................................... 4 PREPARACIÓN PARA LA UNIDAD ........................................................... 5 1. INMIGRACIÓN Y MOVIMIENTOS MIGRATORIOS .................................... 7 2. L AS GRANDES MIGRACIONES A TRAVÉS DE LA HISTORIA ................. 10 

2.1.  MIGRACIONES POR CAUSAS ECONÓMICAS ................................ 10 2.2.  MIGRACIONES LIGADAS A LA REGULACIÓN ESTATAL ................... 11 

3. L AS MIGRACIONES EN LA ACTUALIDAD ............................................ 13 4. L A INMIGRACIÓN ACTUAL EN ESPAÑA ............................................. 14 5. PROBLEMÁTICA DE LA INTEGRACIÓN............................................... 17 

5.1.  L AS CONDICIONES DE LA INTEGRACIÓN. PERSPECTIVAS.............. 18 5.1.1.  Integración intercultural .................................................................. 18 5.1.2.  Los derechos que comporta la integración .................................... 19 5.1.3.  La importancia de la entrada legal ................................................. 20 5.1.4.  La necesaria inversión pública en integración ............................... 20 

5.2.  ENTRAMADO SOCIAL ............................................................... 21 5.3.  L A INTEGRACIÓN SOCIAL EN ESPAÑA ........................................ 21 

5.3.1.  Educación ....................................................................................... 22 5.3.2.  Trabajo ........................................................................................... 22 5.3.3.  Vivienda .......................................................................................... 22 5.3.4.  Religión ........................................................................................... 23 5.3.5.  Participación social ........................................................................ 23 5.3.6.  Cultura ............................................................................................ 23 

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CONCLUSIONES................................................................................. 25 RECAPITULACIÓN .............................................................................. 26 

 A UTOCOMPROBACIÓN ....................................................................... 29 SOLUCIONARIO.................................................................................. 33 PROPUESTAS DE AMPLIACIÓN ............................................................ 34 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................... 35 

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 INMIGRACIÓN

MOTIVACIÓN

Seguramente cuando ves la televisión o lees un periódico verás noticias relacio-nadas con la inmigración.

En ocasiones esas noticias son buenas y en otras tienen un carácter negativo,pero ¿sabes realmente qué es la inmigración?, ¿Conoces su origen, sus razo-nes, sus consecuencias…?

En este tema abordaremos este asunto que nos afecta a todos de manera directay que nos ayudará a conocer el porqué de muchas cosas que nos rodean.

  Antes de empezar su estudio, presta atención a esto: un millón y medio deespañoles viven en el extranjero.

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PROPÓSITOS

En esta unidad didáctica vas a poder:

  Enumerar causas, tipos y efectos de las migraciones.

  Interpretar las grandes migraciones en la Historia.

  Explicar las migraciones en la actualidad, concretando en las migracionesen España.

  Señalar la problemática de la integración.

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 INMIGRACIÓN

PREPARACIÓN PARA LA UNIDAD

  A pesar del gran incremento de la llegada de inmigrantes y de la tendenciaactual de reconocer a España como un nuevo país de inmigración, en términosabsolutos sigue siendo todavía un país de emigrantes.

El tema de la inmigración en la sociedad española es particularmente sensible.Existe una gran cantidad de entradas al país desde diversos puntos del planetay es una realidad ineludible. En el año 2000 se produjo una primera regulariza-ción de inmigrantes y la más reciente se ha dado en el 2005 en la que más de700.000 inmigrantes en situación irregular han solicitado su permiso de trabajoen España.

Esta llegada masiva de inmigrantes ha provocado que la población española hayapasado en pocos años de los 40 millones a más de 43 millones de habitantes.

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 INMIGRACIÓN

1. INMIGRACIÓN Y MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

Por inmigración entendemos la entrada en un país con carácter permanente deseres humanos provenientes de otro país distinto. Por tanto, no es ni un visitantepuntual ni un turista.

Este concepto está unido al de emigración que significa salida del país o lugarde origen.

El fenómeno de la inmigración es una situación controvertida en la mayoría de lospaíses. Los países receptores suelen restringir el flujo migratorio bajo una justifi-

cación económica. En general se expone que la mano de obra barata que puederepresentar la llegada de inmigrantes, incrementa las posibilidades de paro de losciudadanos nativos y carga los Servicios Sociales de carácter público.

En el fondo de esta ideología subyace el temor del país receptor a la pérdida desu cultura nacional sobre todo cuando los inmigrantes pertenecen a otra raza,religión o idioma.

La ONU define migración como “…todo desplazamiento de población que llevaconsigo un cambio de residencia desde el lugar de origen a otro lugar distintode destino…”.

 A la salida de población se le llama emigración .

 A la llegada de población a una zona se le llama inmigración .

Las corrientes migratorias constituyen el tercer factor en el volumen y estructura

interna de las poblaciones, tras la natalidad y mortalidad.

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Las causas que determinan los traslados de población pueden ser muchas ymuy variadas. Cabe destacar entre las más importantes:

  Naturales: corresponden a las migraciones producidas por fenómenosnaturales, tales como inundaciones, terremotos, sequías, etc. En la ac-tualidad, no tienen gran importancia, pero fueron determinantes en laPrehistoria.

  Sociales: son las que han tenido una mayor importancia. Estas causasestán relacionadas con las tradiciones arraigadas a un determinadopueblo en un periodo de tiempo histórico, por ejemplo, la intoleranciareligiosa supuso la expulsión de los judíos de España.

  Políticas: se deben a rivalidades de tipo ideológico que ocasionan laexpulsión total o parcial de una parte de la población contraria a lasideas de los que en ese momento están en el poder, por ejemplo, la si-

tuación creada durante la II Guerra Mundial, etc.

  Económicas: son el factor más importante de la migración. Se deben ala falta de recursos, al desigual desarrollo de los países.

La gente emigra por las siguientes razones:

  Naturales.

  Sociales.

  Económicas.

  Políticas.

  Sentimentales.

Son muchos los factores que se deben tener en cuenta para realizar una clasifi-cación de las migraciones: distancia recorrida, desplazamientos intercontinentaleso continentales, causas, duración, etc.

En relación con el tiempo que dura el nuevo asentamiento de una poblaciónmigrante podemos dividirlas en:

a)  Migraciones temporales: son desplazamientos provisionales. Consistenen cambios residenciales por un periodo determinado de tiempo. Gene-ralmente son debidos a necesidades laborales.

b)  Migraciones definitivas: en ellas el cambio de residencia se realiza conintenciones definitivas.

Una clase especial de migración es el caso de los refugiados que se encuentranobligados a salir de su país por causa de una guerra, opresión o persecuciónpolítica.

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 INMIGRACIÓN

Un ejemplo reciente de personas refugiadas es la situación ocurri-

da en Kosovo.

La ONU está tan preocupada por este asunto que ha creado dos delegacionesque se encargan de atender estos problemas, son el Alto Comisionado de lasNaciones Unidas para los Refugiados (  ACNUR  ) y la United Nations Relief and 

Work Agency ( UNRWA). 

Los efectos de las migraciones consisten en poner en contacto a personas convisiones del mundo diferentes. No obstante, debemos distinguir según se tratede migración interior o exterior.

  Migraciones interiores:

El principal efecto es el éxodo de las zonas rurales a las ciudades, queproduce una despoblación de las zonas rurales y un excesivo creci-miento de las ciudades, con el consiguiente aumento de la mano deobra y su abaratamiento, aumentos de natalidad, el hacinamiento y lafalta de infraestructuras necesarias para dar cobijo a la recién llegadapoblación.

  Migraciones exteriores:

Su principal efecto es la llegada de mano de obra, barata y sumisa. Latasa de mortalidad se ve alterada, ya que baja en el país de origen yaumenta en el país de destino. La población aumenta en los países dedestino y disminuye en los países de origen.

La asimilación al país de destino es más difícil cuanto mayores son lasdiferencias culturales entre ambos países.

Las migraciones se dividen en función de:

  La duración: temporales y definitivas.

  La dirección: interiores y exteriores.

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2. LAS GRANDES MIGRACIONES A TRAVÉS DE

LA HISTORIA 

El fenómeno de la inmigración empezó a desarrollarse en el siglo XIV y ha conti-nuado, de forma más o menos regular, hasta nuestros días.

Dos son las principales causas de los movimientos migratorios:

  Las causas económicas.

  Las causas ligadas a la regulación estatal.

2.1.  MIGRACIONES POR CAUSAS ECONÓMICAS

Las primeras migraciones comenzaron a realizarse en el siglo XV, principal-mente dirigidas hacia América, pero también con importantes flujos a Oceaníay África, aunque estos destinos fueron posteriores.

Se trataba de migraciones de población europea, fundamentalmente soldados,marinos, comerciantes y clérigos, que partieron principalmente de España,

Portugal, Inglaterra, Países Bajos y Francia.

Desde España partieron hacia América una media de un 250.000

personas durante los siglos XVI, XVII y XVIII, llegando a cuatro mi-

llones en el siglo XIX.

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 INMIGRACIÓN

Otra gran migración comenzó a principios del siglo XIX; fue originada por la sus-pensión del tráfico de esclavos, lo que provocó un nuevo tipo de migración basadaen contratos masivos a trabajadores, muchas veces bajo engaño, a los que se obli-

gaba a trabajar en condiciones muy duras. Los principales flujos de este tipo detrabajadores partieron de India, China y Japón en dirección a América.

La expansión del capitalismo y la Revolución industrial crearon la siguiente mi-gración masiva del siglo XIX. Debido a la creciente mecanización de la agricultu-ra, cada vez se hizo necesaria menos cantidad de mano de obra, lo queprovocó un paro creciente en la sociedad rural, provocando una nueva migra-ción desde Europa y fundamentalmente hacia América.

Millones de italianos, alemanes, irlandeses y, en general, europeos

partieron hacia Estados Unidos que, desde finales del siglo XIX 

hasta la primera parte del siglo XX, fue el principal receptor de lainmigración mundial.

Durante esta época, España también fue un país exportador de población, cal-culándose en más de cinco millones de personas el número de españoles quepartieron hacia América, principalmente a Argentina, Uruguay y Cuba, desde1846 hasta 1932.

Después de la II Guerra Mundial, el auge económico de los países de la EuropaCentral provocó una constante migración de población de los países periféricos

de la propia Europa hacia ellos. Así se calcula que más de dos millones de es-pañoles e italianos, un millón de portugueses y turcos, millón y medio de yugos-lavos y muchos más de otras nacionalidades emigraron hacia el centro y oestede Europa para contribuir, de manera significativa, al desarrollo europeo poste-rior a la guerra mundial.

2.2.  MIGRACIONES LIGADAS A LA REGULACIÓN ESTATAL

La mayoría de los movimientos de población debidos a este tipo de causas sedeben a conflictos y enfrentamientos basados en diferencias étnicas, políticas,

religiosas o ideológicas que no han logrado solucionarse de forma pacífica in-ternamente en los Estados.

Ejemplos de esto tenemos abundantes a lo largo de la Historia.

Por ejemplo, en España en el año 1492, se expulsó a los judíos y 

un poco más tarde a los musulmanes. Por ello, más de 150.000

 judíos y cerca de 200.000 musulmanes abandonaron España en

los siglos XV y XVI.

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Los palestinos fueron obligados a emigrar forzosamente por la ocupación deuna parte de Palestina por parte de los judíos, generándose un movimiento mi-gratorio que alcanzó a cerca del 70% de la población. Hoy en día hay más de

4 millones de palestinos refugiados. Las negociaciones para pacificar la zona noparecen fáciles porque Israel se opone a que todos estos refugiados puedanvolver a sus lugares de origen.

 Actualmente son tantos los países que cuentan con desplazados que se hacedifícil una enumeración del total.

 Así, Naciones Unidas afirma que existen más de 30 millones de refugiados en elmundo, la mayoría de los cuales se sitúa en Asia (principalmente de Afganistán)y África.

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 INMIGRACIÓN

3. LAS MIGRACIONES EN LA ACTUALIDAD

En la actualidad, se producen migraciones en aquellos países limítrofes conotros desarrollados.

Inmigración es la entrada de manera permanente o semiperma-

nente de población a un país de destino desde otros países.

Europa es una zona de gran atracción de inmigrantes; estos llegan o bien delSur, como son los ciudadanos del norte de África o los del África negra, o biende los países del Este, ya que en la Unión Europea se reciben grandes masas deinmigrantes, procedentes de la Europa del Este.

En la actualidad Alemania es el principal país de acogida de inmigrantes, seguidode Francia.

Fuera de Europa existen otros focos de inmigración, como es el que se produceen EE UU de ciudadanos procedentes de centroamérica, principalmente deMéxico.

Canadá y Australia, debido a su escasez de población y a su gran tamaño, hanfomentado desde el final de la II Guerra Mundial la inmigración, en un principioaceptando solo a ciudadanos de origen europeo pero más tarde ampliando atodo el espectro poblacional mundial. Así se calcula que más del 20% de la po-blación de ambos países es inmigrante.

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4. LA INMIGRACIÓN ACTUAL EN ESPAÑA 

En los últimos años España ha pasado de ser un país emigrante a ser receptorde inmigrantes.

Hay que recordar que nuestro país tuvo un flujo migratorio importantísimo en losaños 60-70, que fue disminuyendo progresivamente en los años siguientes. Peroa partir del año 2000 esta tendencia se invierte y un contingente creciente de ex-tranjeros se asienta en España.

La Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, establece los derechos y 

libertades de los extranjeros en España y su integración social.

El origen de la población inmigrante que España tiene en estos momentos esdiverso aunque la gran mayoría de extranjeros proceden del Magreb y de Amé-rica Latina, Asia y Europa del Este; son los colectivos más significativos.

España atrae a este tipo de inmigrantes porque tiene un desarrollo intermedio,(es rico para los países pobres y pobre para los países del Norte), tiene buenasy plurales condiciones climáticas…

La población extranjera en España se concentran mayoritariamente en los si-guientes puntos geográficos: los archipiélagos, Cataluña, Comunidad Valenciana, Andalucía y Madrid.

En estas comunidades se asienta el 80% del total de los inmigrantes.

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 INMIGRACIÓN

Madrid, Cataluña y Andalucía reúnen a más del 50% de la pobla-

ción extranjera.

En la distribución de la población inmigrante por sexo despuntan levemente losvarones, aunque el número de mujeres extranjeras es una realidad ya que desde1992 se incrementó notablemente.

El Observatorio Permanente de la Inmigración es un órgano cole-

giado que tiene atribuidas, entre otras, “…las funciones de recogi-

da de datos, análisis, estudio y difusión de la información

relacionada con los movimientos migratorios en España y que está

adscrito al Ministerio de Trabajo e Inmigración, a través de la Se-

cretaría de Estado de Inmigración y Emigración…( http://extran-

-jeros.mtin.es/es/ObservatorioPermanenteInmigracion/)

Los extranjeros provenientes de América Latina tienen un predominio femeninomientras que los hombres son mayoría entre los africanos y los asiáticos.

Los inmigrantes niños y mayores de 65 años representan un tanto por cientomínimo pues no están en edad laboral.

En función de la mayor o menor diferencia cultural con los nativos del país re-ceptor podemos encontrarnos con la siguiente tipología:

  Los que tienen como lengua materna el castellano.

  Los que utilizan lenguas como el inglés o el francés.

  Los que hablan en lenguas de África o de Asia.

 Asimismo la cultura cristiana nos resulta más próxima por herencia cultural quela religión musulmana, budista…

Igualmente los vínculos históricos entre la población emigrante e inmigrantes esun factor decisivo a la hora de la aceptación e integración.

En torno al 40% de los inmigrantes proceden de las antiguas colonias

españolas.

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La irregularidad o no en los papeles, es decir, la situación legal del inmigrante,permite otra clasificación entre ciudadanos comunitarios, con permiso de resi-dencia, nacionalizados…

Pero, probablemente, la clasificación más presente es la socio-económica.Podemos hablar de los jubilados del norte de Europa, la de trabajadores cuali-ficados, pero sobre todo de los emigrantes presionados por la pobreza y elhambre o, incluso, la persecución política…

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 INMIGRACIÓN

5. PROBLEMÁTICA DE LA INTEGRACIÓN

La integración social es ahora uno de los objetivos de las políticas gubernamen-tales de inmigración en Europa, pero ha llegado con retraso; las legislacionesdonde se apoya son débiles y variadas y los fondos que en ello se invierten sondel todo insuficientes. También en España se requiere una mayor definición delos planes para su desarrollo, por parte de todas las administraciones, y muchamayor dotación de recursos.

Los emigrantes deben integrarse en el país, tanto laboral como culturalmente,con un idioma nuevo en muchos casos, con costumbres y modos de vida dife-

rentes, y con escalas de valores distintas.

Pero, los problemas más graves y con diferente intensidad son causados porlos documentos de identidad legales, el permiso de trabajo legal y la precarie-dad laboral. Para sobrevivir los adultos y sus familias necesitan trabajar, salvoque sean jubilados y vengan por reagrupación familiar.

 Artículo 13 de la Constitución Española “Los extranjeros gozarán

en España de las libertades públicas que garantiza el presente

título en los términos que establezcan los tratados y la ley”.

La integración, por tanto, es necesaria y obligatoria. La integración debe ser inter-cultural sin olvidar que todos los países han sigo emigrantes. Existen muchasculturas, y todas son enriquecedoras, donde las personas tienen las mismas con-diciones de igualdad y libertad, así los mismos derechos y obligaciones. El reco-nocimiento de derechos a los seres humanos es la base de la integración.

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5.1.  LAS CONDICIONES DE LA INTEGRACIÓN. PERSPECTIVAS

5.1.1.  INTEGRACIÓN INTERCULTURAL 

 A menudo aparecen voces procedentes de asociaciones de inmigrantes o depersonas también situadas en un espacio de defensa de los intereses de losinmigrantes que rechazan el término  integración por considerarlo sinónimo de asimilación, es decir, por entender que lo que se pide a los inmigrantes cuandose les propone la integración, es el abandono de sus pautas culturales paraadaptarse plenamente a las de la sociedad receptora. Siempre se habla de inte-grarse en una sociedad, y ahí puede estar el error, al considerar que a una solasociedad le corresponde una sola cultura, o en dar al término cultura una acep-

ción uniformadora.El concepto de integración social abarca un campo mucho más amplio que elreferido a los aspectos culturales.

El objetivo de la integración social para las personas inmigrantes

no es, o no debería ser, discutible. Lo que ha de entenderse por 

integración es ser parte de la sociedad receptora y no quedarse al

margen de la misma.

En los derechos es donde están las bases de la integración: en que sus posibili-dades de acceso al trabajo sean las mismas que las de los demás, que puedanacceder a la educación en las mismas condiciones, que no padezcan restriccio-nes en el acceso a los servicios, que tengan las mismas posibilidades de parti-cipación en los asuntos públicos que sus vecinos...

La sociedad receptora no siempre encaja bien el volumen de inmigración y notodas las sociedades tratan de igual manera este tema. Generalmente se perci-be como una amenaza ya que la inmigración supone nuevas perspectivas de la

sociedad que pueden chocar con lo establecido.

Los inmigrantes son un factor de enriquecimiento cultural en cual-

quier sociedad receptora, sobre todo si la sociedad los recibe de

forma positiva se abre a la comunicación con ellos.

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 INMIGRACIÓN

Una sociedad muestra su capacidad integradora cuando entiende que las nue-vas manifestaciones culturales que aparecen tienen el mismo derecho a expre-sarse que las que ya estaban antes, porque entiende que el hecho de ser o no

parte de la sociedad no está en función de los hábitos culturales, sino de la in-corporación al sistema legal de obligaciones y derechos establecido.

Las pautas culturales, sean de autóctonos o de inmigrados, pueden y deben serdiscutidas. Discutiendo y rechazando muchas prácticas culturales, a veces pro-fundamente enraizadas, es como han avanzado todas las sociedades hacia ni-veles de mayor libertad e igualdad entre las personas.

La integración ha de ser intercultural y debe centrarse en dos ideas básicas:

  Las pautas culturales que aportan los inmigrantes deben entendersecomo una visión enriquecedora que produzca intercambio cultural.

  Todas las pautas culturales, incluso las propias, son discutibles y solodeben ser desechadas las que van en contra de la igualdad y los dere-chos humanos.

5.1.2.  LOS DERECHOS QUE COMPORTA LA INTEGRACIÓN 

El emigrante, al instalarse en la sociedad receptora, debe someterse a sus leyesy pagar impuestos pero sus derechos no suelen ir en la misma línea por lo quela verdadera inmigración se ve limitada. Los extranjeros tienen una situacióninferior en relación a los derechos que el resto de la población.

La legislación de extranjería es la que marca los límites de la

integración.

Por tanto puede decirse que la sociedad solo integra parcialmente puesto que

hay aspectos que no son equitativos. Por ejemplo el derecho al trabajo por lanecesidad de disponer de permiso de trabajo (para acceder al mercado laboralno basta, en los cinco primeros años, con disponer de permiso de residencia), elderecho al voto también se ve afectado… con estas limitaciones se estáhaciendo un recorte a la integración social.

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5.1.3.  L A IMPORTANCIA DE LA ENTRADA LEGAL 

Existen unos cauces legales por los que entra inmigración como el de la reagru-pación familiar o cierta inmigración laboral, pero también hay otra inmigraciónque transcurre por cauces ilegales, entre otras cosas porque nuestras fronterasestán muy cerradas a ella.

Las condiciones que la ley exige para la inmigración laboral, y la falta de medi-das políticas y organizativas para canalizar esta inmigración, hacen que poda-mos afirmar que apenas existen cauces legales para ella, y esta es la primera delas causas de la inmigración irregular y del floreciente negocio del tráfico depersonas.

El periodo de regularidad acaba marcando al inmigrante en lo que se refiere asus ámbitos y relaciones con su entorno y produce retrasos en su proceso deintegración social.

Una política adecuada de regulación de los flujos de inmigración es

el complemento indispensable de las políticas de integración social.

5.1.4.  L A NECESARIA INVERSIÓN PÚBLICA EN INTEGRACIÓN 

La Administración debe invertir en actuaciones y políticas en relación a la inte-gración. Debe existir una planificación estatal para promover medidas respon-sables que faciliten el desarrollo de la convivencia entre los residentes y losinmigrantes.

Hay que remarcar que la inmigración requiere inversiones específi-

cas para su integración. Se requieren actuaciones pensadas en

concreto para su integración.

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 INMIGRACIÓN

5.2.  ENTRAMADO SOCIAL

La complejidad de la red social de solidaridad con los inmigrantes está dada porla diversidad de organizaciones implicadas en ella.

Destacan los siguientes grandes grupos:

  Organizaciones no gubernamentales: concentran el grueso del esfuerzode las actuaciones en la materia. Cubren actividades tanto de ayuda,como de presión ante la sociedad y los poderes públicos.

  Organizaciones sindicales. Desde la primeras intervenciones en la ma-teria, su acción se basó en la defensa de los inmigrantes en cuanto tra-bajadores. Por eso su acción se fundamentó en iniciativas de presión

para la regularización.  Organizaciones políticas. Las posturas de los partidos están condicio-

nadas por los intereses y fines del quehacer político.

  Instituciones religiosas. Su naturaleza y función dependen de la creen-cia profesada. Factores fundamentales son la extensión y el arraigo dela comunidad.

   Asociaciones de inmigrantes. Son las más numerosas y diversificadasen cuanto al tipo de acción y fines perseguidos. El principal rasgo deeste conglomerado es su poca consistencia. La falta de recursos, la di-ficultad de sus objetivos, la falta de formación adecuada de sus dirigen-

tes y la indisponibilidad de sus socios coartan su desarrollo.

5.3.  LA INTEGRACIÓN SOCIAL EN ESPAÑA 

La integración social se entiende como la participación plena en la vida del paísde todos los grupos humanos que en él conviven. El proceso de integración so-cial debe involucrar a todos los actores sociales y debe apuntar hacia la disminu-ción de las diferencias sociales entre nacionales y extranjeros. Debe fomentar enlos inmigrantes su implantación en la sociedad que los ha acogido, de forma que

se sientan partícipes del desarrollo que están ayudando a generar, pero a la vezhaciendo que mantengan la propia identidad cultural. La sociedad de acogida porsu parte debe conocer y aprender a respetar la diversidad de culturas.

La integración es un fenómeno complejo y dinámico fundamental-

mente basado en respecto mutuo y la voluntad de entendimiento.

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5.3.1.  EDUCACIÓN 

Se debe crear un sistema educativo para dar respuesta a las necesidades pro-pias del colectivo de inmigrantes a la vez que favorecer el desarrollo de unamentalidad pluralista en la juventud. Se podrían tomar las siguientes medidas:

  Formar educadores especializados en educación intercultural.

  Diseñar programas educativos que contemplen la diversidad cultural dela actual sociedad.

  Enseñanza del idioma español en las escuelas.

  Favorecer los lazos de la familia inmigrante y la escuela.

5.3.2.  TRABAJO 

El trabajo es otro de los pilares fundamentales de la integración. Difícilmente elinmigrante podrá sentirse integrado en una sociedad sin un trabajo estable ni elreconocimiento de los mismos derechos que los trabajadores nacionales. Eneste sentido es importante:

  Favorecer la formación y capacitación laboral de los trabajadores inmi-grantes.

  Favorecer el acceso de los inmigrantes a programas públicos de empleo.  Evitar la suspensión del permiso de trabajo por pérdida involuntaria del

empleo.

  Otorgar igualdad de prestaciones sociales y desempleo, derecho a jubilaciones...

  Fomentar la afiliación sindical de los inmigrantes.

5.3.3.   V IVIENDA  

Es esencial este aspecto. Tenemos la obligación de:

  Favorecer el acceso de los inmigrantes a viviendas de protecciónoficial.

  Evitar la concentración de viviendas para inmigrantes en zonas especí-ficas de la ciudad que contribuyan a la formación de guetos.

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 INMIGRACIÓN

5.3.4.  RELIGIÓN 

El factor de la religión es básico para facilitar la integración de los inmigrantes:

  Facilitar a los inmigrantes el ejercicio de su religión y fomentar en lasociedad española el respeto por la libertad de conciencia.

5.3.5.  P ARTICIPACIÓN SOCIAL 

La promoción de la participación social se concreta en los siguientes aspectos:

  Favorecer el ejercicio de los derechos políticos de los inmigrantes,específicamente el derecho a voto.

  Favorecer el desarrollo de la vida asociativa.

  Permitir la libre circulación, establecimiento y ejercicio libre de una acti-vidad económica.

  Estimular el intercambio y la reciprocidad entre las asociaciones deinmigrantes y las nacionales.

5.3.6.  CULTURA  

En relación a la cultura debemos:

  Favorecer la difusión y conocimiento de las culturas de los países deorigen de los inmigrantes.

  Fomentar la difusión de programas multiculturales a través de losmedios de comunicación.

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 INMIGRACIÓN

CONCLUSIONES

Por todo lo anteriormente tratado hemos de tener en cuenta que la inmigraciónno es en sí misma un problema, si no que puede llegar a ser un factor de equili-brio y de potenciación de los países receptores y emisores.

La inmigración se convierte en un problema cuando se descontrola y se produ-ce de forma ilegal. En esta situación por un lado priva a los países de origen deuna mano de obra importante y, por otro lado, satura a los países receptores depersonas que no cuentan con los permisos para trabajar, con lo cual o bien seexplota a estas personas o bien terminan por delinquir para subsistir.

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RECAPITULACIÓN

En esta unidad didáctica has podido comprobar la importancia que la inmigra-ción tiene en nuestro contexto social actual. Hemos repasado el concepto deinmigración y analizado distintos aspectos que la afectan.

Recuerda que por  inmigración entendemos la entrada en un país con carácterpermanente de seres humanos provenientes de otro país distinto. Por tanto, noes ni un visitante puntual ni un turista.

Este concepto está unido al de emigración que significa salida del país o lugarde origen.

La gente emigra por las siguientes razones:

  Naturales.

  Sociales.

  Económicas.

  Políticas.

  Sentimentales.

Dos son las principales causas de los movimientos migratorios:

  Las causas económicas.

  Las causas ligadas a la regulación estatal.

En la actualidad se producen migraciones en aquellos países limítrofes conotros desarrollados.

La integración social se entiende como la participación plena en la vida del paísde todos los grupos humanos que en él conviven.

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 INMIGRACIÓN

La integración es necesaria y obligatoria. Debe ser intercultural sin olvidar quetodos los países han sigo emigrantes. Existen muchas culturas, y todas son en-riquecedoras, donde las personas tienen las mismas condiciones de igualdad y

libertad, así como los mismos derechos y obligaciones.El reconocimiento de derechos a los seres humanos es la base de la integración.

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 INMIGRACIÓN

 AUTOCOMPROBACIÓN

1.  ¿Cuál es la característica principal de la inmigración extranjera enEspaña?

a)  Homogeneidad.

b)  Diversidad.

c)  Sensibilidad.

d)  Todas son correctas.

2.  ¿Qué dos delegaciones ha creado la ONU para tratar el tema de losrefugiados?

a)  ACNUR y UNRWA.

b)  GNTUR y UMRWA.

c)  NTUR y UNRWA.

d)  CITUR y UMRWA.

3.  ¿En qué artículo de la Constitución Española se dice que los extranjerosgozarán en España de las libertades públicas que garantiza el presentetítulo en los términos que establezcan los tratados y la ley?

a)  Artículo 13.

b)  Artículo 14.

c)  Artículo 11.

d)  Artículo 16.

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4.  ¿Qué ley establece los derechos y libertades de los extranjeros enEspaña y su integración social?

a) La Ley Orgánica 4/2001, de 11 de febrero.

b)  La Ley Orgánica 4/1999, de 11 de abril.

c)  La Ley Orgánica 4/2002, de 11 de septiembre.

d)  La Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero.

5.  ¿Entre qué comunidades autónomas se cubre el 50% de la poblacióninmigrante?

a)  Madrid, Cataluña y Murcia.

b)  Cataluña, Comunidad Valenciana y Aragón.c)  Andalucía, Cataluña y Madrid.

d)  Madrid, Cataluña y Murcia.

6.  ¿De dónde procede el 40% de los inmigrantes?

a)  De las actuales colonias.

b)  De Asia.

c)  De las antiguas colonias.

d)  De España.

7.  Las primeras migraciones se dirigieron principalmente a América. ¿A partir de qué siglo comenzaron a realizarse?

a)  En el siglo XVI.

b)  En el siglo XIV.

c)  En el siglo XV.

d)  En el siglo XIII.

8.  La inmigración es:

a)  Llegada de población.

b)  Salida de población.

c)  Llegada y salida de población.

d)  Ninguna es cierta.

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 INMIGRACIÓN

9.  La integración ha de ser intercultural y debe centrarse en dos ideasbásicas. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones corresponde a una deesas dos ideas?

a)  Las pautas culturales que aportan los inmigrantes deben entendersecomo una visión que hay que observar con precaución por su posibleagresión a la cultura autóctona.

b)  Todas las pautas culturales, incluso las propias, son discutibles y solodeben ser desechadas las que van en contra de la igualdad y los dere-chos humanos.

c)  A y b son correctas.

d)  Las pautas culturales propias son indiscutibles ya que son la base de lacultura que acoge a los inmigrantes.

10.  ¿Qué tipo de organización fomenta iniciativas para la regularización delos inmigrantes?

a)  Religiosa.

b)  Política.

c)  Sindical.

d)  ONG.

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 INMIGRACIÓN

SOLUCIONARIO

1.  b 2.  a 3.  a 4.  d 5.  c

6.  c 7.  c 8.  a 9.  b 10.  c

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PROPUESTAS DE AMPLIACIÓN

   ADROHER, S. La inmigración en España: el reto de la integración. Ma-drid: Ed. CESI-JESPRE, 1992.

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 INMIGRACIÓN

BIBLIOGRAFÍA 

  MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. Actitudes hacia los inmigrantes. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 1998.

  MARTÍNEZ VEIGA, V. La integración social de los inmigrantes extranjerosen España. Madrid: Trotta, 1997.

  MALGESINI, G. y GIMÉNEZ ROMERO, C. Guía de conceptos sobremigraciones, racismo e interculturalidad. Catarata, 2000.

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