Especialización Inteligente y Clusters en Latinoamerica

“Desarrollo territorial a través de cadenas de valor y clusters”

JAIME DEL CASTILLOUniversidad del País Vasco

Presidente INFYDE S.L.

JONATAN PATONConsultor INFYDE S.L.

Poner Bandera del Expositor

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1 Desarrollo territorial: algunas claves del proceso

Globalización, competitividad, innovación y cambio técnico, valor añadido y diferenciación, economías de escala,

incertidumbre y riesgo, etc.

Un CONTEXTO cada vez más COMPLEJO

TERRITORIOS como factor de la COMPETITIVIDAD

¿Qué pueden aportar los territorios a la competitividad empresarial?

¿Cómo debe el territorio compaginar la competitividad empresarial con el desarrollo integral de la comunidad?

¿Cuál es el papel de los territorios?

ESTRATEGIAS TERRITORIALES de ESPECIALIZACIÓN

INTELIGENTE

CLUSTERS Y CADENAS DE VALOR como instrumentos en el marco

de una estrategia+

Desarrollo territorial: ¿hacia donde evoluciona la economía?

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1

1800 1845 1900 1950 1990 20202000

INN

OVA

CIÓ

N

(que

indu

ce ca

mbi

os té

cnico

s)

1º ola

2º ola

3º ola

4º ola

5º ola

6º ola

Tendencia crecimiento

Revolución industrial

Prosperidad victoriana

Bella época

Etapa dorada del empleo

Tiempos difíciles

1º Gran depresión

2º Gran depresión

1º Gran Crisis 2º Gran Crisis

Mecanización Energía vapor Energía eléctrica Producción en masa Sociedad información Tecnologías facilitadoras

Hacia el FUTURO…

Industrias clave

Industrias emergentes

Industrias clave

Industrias emergentes

Industrias clave

Industrias emergentes

Industrias clave

Industrias emergentes

Industrias clave

Industrias emergentes

Industrias clave

Industrias emergentes

• Energía hidráulica• Textiles (algodón)• Comercio• Fabricación metal

• Maquinaria• Motores de vapor

• Energía del carbón

• Transporte (vapor)

• Fabricación de acero• Electri cidad• Químicos

• Fabricación de acero• Química• Electri cidad

• Fabricación vehículos• Plástico• Fabricación armas• Energía petróleo

• Informática• Automatización• Aeronáutica y es pacio• Armas avanzadas

• Electrónica• Automatización• Aeronáutica y es pacio• Armas avanzadas

• Informática (TICs)• Biotecnología• Redes digitales

• Industrias verdes• Energías renovables• Materiales avanzados• Fabricación avanzada

¿?

¿?

ERA de la…

Límites… Pequeña escalaProcesos manuales

Potencia y cantidad de energía

Potencia y cantidad energíaPropiedades de los materiales

Capacidad de personalizaciónTensiones ambientales

Escala de la producciónTensiones ambientales

Pequeña empresa Configuración de grandes transnacionales Cadenas de valor para la innovación abierta: grande VS pequeña empresa

Fuente: Modelos de desarrollo de regiones industrializadas. Documento elaborado por INFYDE para CORFO

Procesos de Transformación

Económica basados en el cambio

técnico y la innovación

Desarrollo territorial: factores determinantes

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1TIEMPO Y CICLOS

Los FACTORES DEL DESARROLLO territorial se condicionan desde fuera, se construyen desde dentro y dependen del legado histórico.

(Evolución dinámica de las tendencias de mercado, el cambio técnico y el contexto internacional)

El DESARROLLO TERRITORIAL no está prefijado y depende de acciones oportunas y adecuadas al contexto (interno y externo)

PASADO(Herencia histórica)

PRESENTE(Punto de partida)

COMPETENCIA INTERNACIONAL

TENDENCIAS MERCADO

CAMBIO TÉCNICO

Contexto y tendencias internacionales(factores exógenos)

CAPITAL HUMANO (talento y kow-how)

ACTIVOS FÍSICOS (infraestructura)

CONOCIMIENTO(I+DT+innovación)

AMENAZAS OPORTUNIDADES

DEBILIDADES FORTALEZAS

Activos del territorio (factores endógenos)

CAPITAL SOCIAL

ENTORNO INSTITUCIONAL

RECUROS DEL ENTORNO

Condicionantes

del pasado

ESTRATEGIA TERRITORIAL

FUTURO(Visión)

En base a un diagnóstico realista y vinculado a factores endógenos, exógenos e históricos

Reestructuración y reindustrialización

Modernización tecnológica e innovación

Especialización + Diversificación

Participación proactiva y solidaria con el territorio

CLAVE

Identificar a tiempo las tendencias para desbloquear aquellos elementos que permiten adaptarse a los cambios y las tendencias.

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VENTAJAS TERRITORIALES(Búsqueda y configuración de la especialización inteligente territorial en el tiempo)

Fuente: Modelos de desarrollo de regiones industrializadas. Documento elaborado por INFYDE para CORFO

TITULO

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Especialización inteligente: ¿en qué consiste?2

5

Avanzar hacia la CONECTIVIDAD GLOBAL…

Explotar la DIVERSIFICACIÓN ESPECIALIZADA…

Continuar con la ESPECIALIZACIÓN…

EXCELENCIA(priorización de esfuerzo para un efecto “bola de

nieve)

INNOVACIÓN ABIERTA

(multidisciplinar)

CADENAS DE VALOR GLOBAL

1

3

2

DESCUBRIMIENTO EMPRENDEDOR

TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA

a través de dinámicas y proyectos de

Empleo

Riqueza

Una serie de ámbitos estratégicos…

…que buscan configurar un modelo…

…para transformar la economía en una más competitiva

Dinamismo

NÚMERO DE RELACIONESCREATIVIDAD

INTENSIDAD DE RELACIONES

PRODUCTIVIDAD

TITULO

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Especialización inteligente: ¿cuál es el papel de los clusters?2

ESPECIALIZACIÓN

2 elementos a los que contribuyen los clúster

DIVERSIFICACIÓN

Procesos que el cluster contribuye a NIVEL SECTORIAL

Procesos que el cluster contribuye a NIVEL INTERSECTORIAL

DIVERSIFICACIÓN ESPECIALIZADA

Descubrimiento de NUEVOS NICHOS DE MERCADO

a partir de la combinación creativa capacidades especializadas en ámbitos diferentes

DESCUBRIMIENTOS EMPRENDEDORES

“INWARD LOOKING” “OUTWARD LOOKING”

A nivel clúster (micro) contribuyen…

A nivel territorio (macro) contribuyen…

Los cluster articulados y en el marco de una ESTRATEGIA territorial

contribuyen…

COMPETITIVIDADEXPORTACIONES

SENDA DE DESARROLLO

A B

C

ABC

Nivel de desarrollo CLUSTER VS

nivel de contribución la ESTRATEGIA

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel AltoEtap

as

TITULO

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Un nuevo modelo: clusters para el desarrollo (I)3

NIVEL DE CAPITAL SOCIAL RELATIVAMENTE BAJO entre los diferentes stakeholders del cluster, que provoca una compartimentalización de los diferentes segmentos de la cadena multiplicando las ineficiencias en la suma conjunta de la actividad.

Altos cuellos de botella por la incapacidad (derivada de la falta de respuesta conjunta) de acometer INVERSIONES Y FINANCIACIÓN que, sin embargo, son ACCESIBLES CON ECONOMÍAS DE ESCALA (por ejemplo tecnológicas, de análisis de mercados, canales de distribución-exportación, etc.).

BAJO NIVEL DE FORMACIÓN-CAPACITACIÓN a todos los niveles, lo que hace endémica la falta de cultura empresarial, además del desconocimiento del nivel de rentabilidad real de la actividad, ventajas competitivas, potencial contribución a la generación de riqueza, etc. (falta de información y trasparencia).

BAJO NIVEL DE ASOCIACIONISMO o, en el caso de existir, una mala gestión y liderazgo de las estructuras grupales-cooperativas, que desvirtúa el interés de la colaboración para los participantes.

El caso de AMÉRICA LATINA… Un ELEVADO NIVEL DE INFORMALIDAD de la actividad en toda la cadena de

valor, que deriva en una progresiva falta de profesionalización y (por lo general) una escasa cultura empresarial.

…los clusters en el marco de una Estrategia de Especialización Inteligente son herramientas que pueden responder a…

TITULO

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Un nuevo modelo: clusters para el desarrollo (II) 3Procesos prometedores en las áreas fronterizas de Perú (con Bolivia, Ecuador, Brasil y Colombia)…

ESTRATEGIAS DE ESPECIALIZACIÓN TERRITORIAL desplegadas y potenciadas a través del enfoque

CADENA DE VALOR y CLUSTER

CAFÉ

TEJIDOS CAMÉLIDOS

CACAO

PECES AMAZÓNICOS

• Proyecto CBRIS• Proyecto RIS en

Cusco y Puno• Proyecto INPANDES

A

BA

B

D

DC

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Un caso de éxito: los clusters del País Vasco3

Organizaciones avanzadas

Organizaciones consolidadas

Organizaciones con escasa o

limitada capacidad de tracción y/o

prestación de servicios

CLÚSTERES EN DESARROLLO CLÚSTERES CAMPEONES NACIONALES

CLÚSTERES WORLD-CLASS

Organización clúster con mejor

desempeño que su clúster asociado

Clúster con mejor desempeño que su organización clúster

Pre-clústeres

Clústeres prioritarios

[-] M

adur

ez d

e la

org

aniz

ació

n cl

úste

r [+

]

[-] Nivel de dinamismo del clúster asociado [+](*) Análisis sobre agrupaciones reconocidas como organizaciones clúster prioritarias o pre-clúster en la actualidad y sus clústeres asociados

Fuente: Futuro de las iniciativas cluster ¿Hacia una institucionalidad dinámica? ORKESTRA, SPRI y Gobierno Vasco

A

B

C

Nivel de desarrollo CLUSTER VS

nivel de contribución la ESTRATEGIA

TITULO

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Propuestas: Materialización del modelo4¿QUÉ HACER?

Trabajar los 3 elementos de la especialización inteligente…

a. Apoyo de FINANCIACIÓN PUBLICA BASAL combinada con la AUTOFINANCIACIÓN

b. COMPROMISO por parte de las AUTORIDADES con las prioridades definidas colectivamente en el cluster

c. Actuaciones diferenciadas por TIPOLOGÍA DE EMPRESAS

d. CARTERA DE SERVICIOS especializada vs diversificada

e. PROMOCION DE CANALES DE FINANCIACIÓN competitiva (regional, nacional, internacional)

f. Grupos de COLABORACIÓN INTERCLUSTER

g. Configuración de REDES INTERNACIONALES MULTIDISCIPLINARES

h. Sistemas de MEDICIÓN para la excelencia y la toma de decisiones

EXCELENCIA

INNOVACIÓN ABIERTA

CADENAS DE

VALOR GLOBAL

1

3

2

A través de la

ESPECIALIZACIÓN

Para explotar la

DIVERSIFICACIÓN ESPECIALIZADA

Para integrarse en el

CONTEXTO INTERNACIONAL

…en el marco de una ESTRATEGIA TERRITORIAL basada en el instrumento

CLUSTER

¿Qué precisan los CLUSTER para DESBLOQUEAR el potencial de una

ESTRATEGIA de especialización inteligente?

REQ

UER

IMIE

NTO

S CL

UST

ER

TITULO

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Propuestas: el montaje y despliegue del cluster4MONTAJE CLÚSTER en una ESTRATEGIA MÁS AMPLIA de especialización inteligente territorial

PRODUCTORES - SECTOR PRIVADO

Universidades

Institutos de Investigación Públicos

GOBIERNO REGIONALGOBIERNO NACIONAL

• Direcciones• Gerencias

•Ministerios• Consejos y Comités Nacionales• Agencias gubernamentales

MERCADO INTERNACIONAL

MERCADOLOCAL-NACIONAL

GENERAR CAPACIDADES DE CONOCIMIENTO

COMPETIR EN LOS MERCADOS

FACILITAR UN ENTORNO

FAVORABLE

Colaboración en la capacitación y sofisticación

Colaboración en el establecimiento de marcos de apoyo

Colaboración para el posicionamiento

región-país

Traslado de NECESIDADES tecnológicas y de

capacitación

TRANSFERENCIA de conocimiento para la

tecnificación y productividad

Traslado de INFORMACIÓN sobre el entorno y sus

necesidades

Configuración de MARCOS DE APOYO

COLABORACIÓN

COLABORACIÓN

¿Quién dinamiza y sistematiza la cooperación

entre los agentes?

INICIATIVA CLUSTER(Institucionalidad de la cooperación)

Distintos agentes público-privados comparten retos y oportunidades entorno a un modelo de negocio o cadena de valor

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1

3

2

TITULO

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Propuestas: la gobernanza es la pieza crítica4¿Cómo construir una CULTURA

DE COOPERACIÓN?

Identificación de stakeholders(diferenciando por nivel de compromiso y capacidad)

SENSIBILIZACIÓN(sobre ventajas del cluster,

beneficios por tipo de agentes, corresponsabilidad)

CAPACITACIÓN(sobre conceptos cluster, como

trabajar conjuntamente, métodos de gestión y estructura)

COMPROMISO Y PUESTA EN MARCHA

(identificación de proyectos, líderes del cluster y lanzamiento de la iniciativa)

PROYECTOS COOPERATIVOS

1

2

3

PROTAGONISTAS DEL PROCESO(empresas, productores, gobiernos, universidades, instituciones de investigación, comunidades de usuarios, etc.)

Agentes LIDERES Agentes SEGUIDORESSon conscientes de la necesidad de la

iniciativa cluster, lo que puede ofrecerles y lo que ellos pueden ofrecer en el marco de una

coopetición

No perciben la necesidad de la iniciativa cluster ni de cooperar, y no impulsarán el proceso a menos que vean ejemplos palpables en sus

vecinos

Se concretan los retos y necesidades a hacer frente, así como el potencial papel y las capacidades de los agentes para impulsarlas cooperativamente en el marco del cluster

Se capacita a los agentes (líderes y seguidores) para desempeñar una competencia y sentar las bases de los beneficios y esfuerzos que conlleva el trabajo conjunto para un

bien superior al individual

EMPRESAS INVOLUCRADAS en dinámicas cluster y en la formalización de la iniciativa

EMPRESAS LÍDERES trabajando en la formalización de proyectos cluster ejecutables

Se concreta la estructura organizativa, los órganos de gobiernos y las acciones a

desarrollar a corto y medio plazo

Se plantean proyectos para desarrollar en el marco de la iniciativa cluster

INICIATIVA CLUSTER FORMALIZADA Y EN MARCHA

MUCHAS GRACIAS

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#9CLACTCI