Sistema Pensional Colombiano

Sostenibilidad

Carlos Medina

Banco de la República

Lo Básico del Funcionamiento del Sistema

Cobertura

Mercado Laboral

Parámetros

Costo Fiscal

Opciones de Política/Hoja de Ruta

Lo Básico del Funcionamiento del Sistema

Cobertura

Mercado Laboral

Parámetros

Costo Fiscal

Opciones de Política/Hoja de Ruta

sistema de protección a la vejez en Colombia

• RPM: Régimen de Prima Media

• RAIS: Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad

• FSP: Fondo de Solidaridad Pensional

• FGPM: Fondo de Garantía de Pensión Mínima

• Regímenes Especiales: hoy solo vigente el de Fuerzas Armadas

• BEPs: Beneficios Económicos Periódicos

• Colombia Mayor: Subsidios al adulto mayor vulnerable

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

• RPM: Régimen de Prima Media • RAIS: Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad • BEPs: Beneficios Económicos Periódicos • Colombia Mayor: Subsidios al adulto mayor vulnerable Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Sistemas pensionales en Colombia: Beneficios por sm de contribución

Lo Básico del Funcionamiento del Sistema

Cobertura

Mercado Laboral

Parámetros

Costo Fiscal

Opciones de Política/Hoja de Ruta

Cobertura contributiva población de 65 años y más en América Latina, 2013

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

• 1.7 millones colombianos en RAIS, RPM o R Especiales: 37% mayores de 60 años

• Fuente Encuesta de hogares: 23% de los mayores de 65 años y más

Cobertura pensional en Colombia: Pensiones/personas en edad de jubilación

31.4% mayores de 60 años de un total de aproximadamente 4.7 millones en 2014.

Fuente: Misión Colombia Envejece

Proporción de cotizantes frente a PIB per cápita y Cobertura del sistema contributivo y no contributivo

sobre la población mayor en ALC. 2013

Fuente: Misión Colombia Envejece

En Colombia la tasa de cotización es baja

en relación a su nivel de desarrollo

En Colombia la fracción de cotizantes no

contributivos es alta

Cobertura de la población activa (Cotizantes efectivos / PEA)

Fuente: Misión Colombia Envejece

Incremento leve en cobertura a base de mayores afiliaciones al RPM

Relación cubiertos a RAIS/RPM pasó de 1/3 a más de 2/3

adultos mayores cubiertos por Colombia Mayor

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Lo Básico del Funcionamiento del Sistema

Cobertura

Mercado Laboral

Parámetros

Costo Fiscal

Opciones de Política/Hoja de Ruta

Fuente: DANE, Encuesta de Hogares, cálculos propios

En relación con 2008, el empleo asalariado ha ganando importancia como porcentaje de la PET.

En 23 ciudades, después de la crisis de 2008-9, la tasa de ocupación asalariada superó por primera vez a la tasa de ocupación no asalariada en noviembre de 2012.

Evolución de la Población Asalariada

Desde 2008: La ocupación formal muestra un destacable crecimiento, tanto a nivel nacional como en 23 ciudades.

Para Enero de 2016, tanto a nivel nacional como urbano, se evidencia una disminución de la tasa de ocupación de formales e informales.

Evolución de la Población Formal

Fuente: Misión Colombia Envejece

Salario mínimo/salario medio. 30 países, 2012

Lo Básico del Funcionamiento del Sistema

Cobertura

Mercado Laboral

Parámetros

Costo Fiscal

Opciones de Política/Hoja de Ruta

Tasa de Reemplazo como porcentaje del Salario

Fuente: Misión Colombia Envejece

1 SML

Colombia

Tasa de Reemplazo como porcentaje del último Salario

45% ocupados ganan menos de 1 SML

80% ocupados ganan menos de 2 SML

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Transferencias/año en pensiones del PGN escenarios base y de ampliación de cobertura

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Importante efecto del cónyuge en los hombres!!!

Lo Básico del Funcionamiento del Sistema

Cobertura

Mercado Laboral

Parámetros

Costo Fiscal

Opciones de Política/Hoja de Ruta

Transferencias/año en pensiones cargo del PGN escenario base y escenario de formalización, %PIB

1.4 mll pensionados

Deuda Pensional:

212% PIB

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Transferencias/año en pensiones del PGN escenarios base y de ampliación de cobertura

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Todos los mayores pensionados

Deuda Pensional 2013-75: 187% PIB

Todos los mayores pensionados

Deuda Pensional 2013-75: 476% PIB

Tasas de cotización en Colombia según ingreso base de cotización

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Subsidios implícitos, pesos de 2015

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Régimen de Prima Media

Régimen de Ahorro Individual

Lo Básico del Funcionamiento del Sistema

Cobertura

Mercado Laboral

Parámetros

Costo Fiscal

Opciones de Política/Hoja de Ruta

Potencial Hoja de Ruta

Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)

Parámetros: tasa de reemplazo, edad de jubilación, semanas cotizadas

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