CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA SEMARNAT A INICIAR POR LA PROFEPA LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES PARA DETERMINAR LAS CAUSAS DEL INCENDIO OCURRIDO EL 19 DE MARZO DE 2017 EN EL MALECÓN DE TAJAMAR, EN CANCÚN, QUINTANA ROO, Y SANCIONAR A QUIEN RESULTE RESPONSABLE, SUSCRITA POR LOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM

Quienes suscriben, diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6, numeral 1, fracción I, y 79, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, sometemos a la consideración de esta asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Aspectos generales

La biodiversidad o diversidad biológica, en términos generales, es la variedad de especies originada por su proceso de evolución. Es la mayor riqueza de nuestro planeta, ya que ha asegurado el mantenimiento de la vida en los diferentes procesos geológicos que han acontecido a lo largo de su historia. Es decir, hablar de biodiversidad es hablar de vida.

El término de biodiversidad surgió de las instituciones académicas dedicadas a la conservación, sin embargo, también implica una finalidad práctica: la evaluación de los ambientes naturales y, sobre todo, perturbados del planeta.1

Por ello, en 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo-también llamada “Cumbre de la Tierra”, celebrada en Río de Janeiro, Brasil, el término de biodiversidad deja de tener una dimensión de país para pasar a un ámbito internacional y político.

Así, en la “Cumbre de la Tierra” se acordó el Convenio de Diversidad Biológica (CBD) inspirado por el creciente compromiso de la comunidad global con la conservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad.2

En ese sentido, es de señalar que dentro de la diversidad biológica, se encuentran los manglares y humedales, los cuales están entre los ecosistemas más diversos y productivos, toda vez que proporcionan servicios esenciales y suministran toda nuestra agua potable. No obstante, su degradación y conservación para otros usos, va en aumento.3

Asimismo, los humedales son vitales para la supervivencia humana. Son uno de los entornos más productivos del mundo, y son cunas de diversidad biológica y fuentes de agua y productividad primaria de las que innumerables especies vegetales y animales dependen para subsistir.4

Por ello, en 1971 se firmó la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hábitat de Aves Acuáticas, en la ciudad Iraní de Ramsar, cuya misión es “la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo”.

México a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, ha registrado 142 sitios, en la lista de humedales de importancia internacional, en términos de la Convención.5

Bajo esta tesitura, una de las especies de vegetación más representativas de los humedales, sin duda, es el manglar, el cual desempeña una función estratégica dentro de los ecosistemas costeros.

Al respecto, en 1968, el científico W. MacNae propuso que la palabra “mangal” definía a la comunidad vegetacional misma, dejando el término de “manglar” a la especie de plantas que la constituían. De hecho, los manglares, en un sentido estricto, se definen como árboles tropicales restringidos a zona intermareales y comunidades adyacentes, o bien, en un sentido más amplio, se considera a dicha comunidad como interface entre dos tipos de comunidades contrastantes: la terrestre, representada por bosques de tierras bajas de varias clases y la marina, significada por los distintivos ecosistemas litorales, tales como los pastos marinos y los arrecifes de coral.6

En el mundo hay 56 especies de manglar, y, de acuerdo con los científicos, el centro de origen de estas especies fue la región indomalásica. Lo anterior está sustentado en la riqueza de especies de la costa indo-pacífica, que suman 44, y la pobreza de las mismas en el Nuevo Mundo, con sólo once. De éstas, en los diversos sitios de manglar con relevancia biológica y con necesidades de rehabilitación ecológica, ubicados en el estado de Quintana Roo, hay tres; Rhizophora mangle (mangle rojo) Conocarpus erectus (mangle botoncillo) Laguncularia racemosa (mangle blanco).

Planteamiento del problema

Al respecto, resulta oportuno destacar que dentro los humedales con presencia de manglar más representativos de nuestro país, se encuentran los ubicados en los ecosistemas costeros del estado de Quintana Roo, y en específico en el Malecón de Tajamar.

El Malecón de Tajamar, se encuentra ubicado en Cancún, Quintana Roo, el cual en los últimos tiempos ha sido objeto de diversos afectaciones que han degradado gravemente su ecosistema, como son los diversos desmontes de vegetación, y por consecuencia de manglar; ello se sustenta en lo publicado en varios diarios de circulación nacional y local en febrero de 2016, mismos que señalaron “... que con más de 16 camiones pesados y cinco retroexcavadoras, inició la tala de las 59 hectáreas que albergan el Malecón Tajamar , en donde se encuentran ejemplares de mangle rojo y blanco, además de cocodrilos moreletti, todas protegidas por las normas oficiales mexicanas, en las primeras horas del sábado y tomó por sorpresa a pobladores, vecinos y activistas ecológicos que nada pudieron hacer para que autoridades iniciarán el desmonte de los terrenos, a pesar de que había una suspensión provisional a cualquier obra, al menos hasta febrero de este año...” (sic).7

No obstante lo anterior a últimas fechas dicho lugar ya registraba una avanzada recuperación, sin embargo nuevamente se vio afectado por un incendio registrado en la zona, según publicaciones en varios medios de comunicación nacionales y locales, señalaron que un incendio consumió la vegetación en el polígono del Malecón de Tajamar, en Cancún, luego de que en enero de 2016 fuese devastado por instrucción del Fondo Nacional de Fomento al Turismo.8

En virtud de lo antes expuesto, como Diputados Federales integrantes del Grupo Parlamentario de Partido Verde Ecologista de México, estamos obligados a refrendar el compromiso de garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para su desarrollo, salud y bienestar; a través del impulso de acciones necesarias para materializar la efectiva aplicación de la normativa ambiental, por lo que ponemos a consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para que en el ámbito de sus facultades, inicie las investigaciones correspondientes para que se determine qué suceso ocasionó

el incendio ocurrido el pasado 19 de marzo del presente año, en el Malecón de Tajamar, en Cancún, estado de Quintana Roo, y en consecuencia se sancione a quien resulte responsable.

Notas

1 Cfr. Víctor Toledo (1994) La diversidad biológica de México. Ciencias 34. UNAM.

http://www.ejournal.unam.mx/cns/no34/CNS03407.pdf.

2 Cfr. Conabio. Convenio sobre la Diversidad Biológica.

http://www.biodiversidad.gob.mx/planeta/internacional/cb d.html.

3 Cfr. http://www.ramsar.org/es/acerca-de/la-convenci%C3%B3n-de-ramsar-y-su-mi si%C3%B3n

4 Ibídem

5 Cfr. http://ramsar.conanp.gob.mx/sitios.php

6 Cfr.

http://cdigital.uv.mx/bitstream/123456789/5720/2/20012P4 5.pdf

7 Cfr.

http://www.somoselmedio.org/content/talan-59-hect%C3%A1r eas-de-manglares-en-el-malec%C3%B3n-tajamar-cancun

8 Cfr.

http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2017/03/1 9/incendio-consume-vegetacion-en-poligono-de-malecon-tajamar

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 23 días del mes de marzo de 2017.

Diputados: Jesús Sesma Suárez (rúbrica), Arturo Álvarez Angli, Jorge Álvarez López, Rosa Alicia Álvarez Piñones, José Antonio Arévalo González, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, María Ávila Serna, Omar Noé Bernardino Vargas, Paloma Canales Suárez, Jesús Ricardo Canavati Tafich, Juan Manuel Celis Aguirre, Lorena Corona Valdés, José Alberto Couttolenc Buentello, Sharon María Teresa Cuenca Ayala, Sasil Dora Luz de León Villard, Daniela de los Santos Torres, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, Evelyng Soraya Flores Carranza, Sara Paola Galico Félix Díaz, José de Jesús Galindo Rosas, Jorgina Gaxiola Lezama, Sofía González Torres, Yaret Adriana Guevara Jiménez, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Javier Octavio Herrera Borunda, Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, Lía Limón García, Mario Machuca Sánchez, Cesáreo Jorge Márquez Alvarado, Virgilio Mendoza Amezcua, Cándido Ochoa Rojas, Emilio Enrique Salazar Farías, José Refugio Sandoval Rodríguez, Adriana Sarur Torre, Miguel Ángel Sedas Castro, Édgar Spinoso Carrera, Wendolín Toledo Aceves, Francisco Alberto Torres Rivas, Claudia Villanueva Huerta, Enrique Zamora Morlet.