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Departamento de Servicios Sociales y Familia

Sistema AragonésDependencia

Dirección General de Atención a la Dependencia

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2

Algunos elementos a priori

• Ley realista y compleja• La Ley amplía y complementa la acción

protectora del Sistema Público de S.S.• El SAAD se configura como un nuevo

instrumento del Sistema Público de Servicios Sociales

• El ciudadano es el centro

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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¿Cómo se configura el Sistema para la Autonomía y

Atención a la Dependencia?

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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Niveles de Protección

AdicionalCCAA

AcordadoAGE y CCAA

Nivel MínimoAGE

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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Consejo Territorial del SAAD

Administraciones competentes

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Administración General del Estado

Administración Autonómica

Administración Local

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Administraciones competentes

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Administración General del Estado•Regular Condiciones Básicas

•Garantizar Igualdad a todos los Españoles

•Establecer Nivel Mínimo de Protección

•Financiar el Nivel Mínimo de Protección

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Administraciones competentes

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Administración Autonómica •Legislación Servicios Sociales

•Planificar y Gestión de los SS

•Establecer Procedimientos

•Registro de Centros y Servicios

•Asegurar la elaboración de los Programas Individuales

•Inspección y Evaluación

•Definir Nivel Adicional

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Administraciones competentes

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Administración Local •Participar en la Gestión de

los Servicios del sistemas

•Participación en Consejo Territorial

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Consejo Territorial del SAAD

Instrumento de cooperación

Departamento de Servicios Sociales y Familia

•Acordar Marco de cooperación

•Acordar el Baremo

•Acordar las Condiciones y cuantías de las prestaciones

•Determinar la intensidad Servicios

•Adoptar criterios participación beneficiario en el coste del servicio

•Servir de cauce de cooperación

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FinanciaciónDepartamento de Servicios Sociales y Familia

Quién lo define Quién lo pagaNivelmínimo

La Administración General del Estado, oído el Consejo Territorial del Sistema (art. 9)

La Administración General del Estado y cada Comunidad Autónoma

Nivelacordado

La Administración General del Estado, con las Comunidades Autónomas (art. 10)

La Administración General del Estado y cada Comunidad Autónoma

Niveladicional

Cada Comunidad Autónoma

Cada Comunidad Autónoma

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Normativa de desarrollo AGE

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Enero 2007 Constitución Consejo Territorial

Abril 2007R.D. 504/2007. Se aprueba baremo

Mayo 2007R.D. 614/2007. Nivel mínimo de protección R.D. 615/2007. Régimen Seguridad Social cuidadores

Junio 2007 R.D. 727/2007. Intensidad de los servicios y cuantía de las prestaciones

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Normativa de desarrollo AGE

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Diciembre 2008

Resolución 2-12-08 Sobre determinación de la capacidad económica del beneficiario y participación de este en las prestaciones del SAAD

Diciembre 2008 Resolución 2-12-08.Acreditación de centros y servicios del SAAD

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Órganos consultivos

Departamento de Servicios Sociales y Familia

• Comité consultivo del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia

• Consejo Estatal de Personas Mayores• Consejo Nacional de la Discapacidad• Consejo Estatal de Organizaciones no

Gubernamentales de Acción Social• Funciones: Informar, asesorar y formular

propuestas

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Comité Consultivo

Departamento de Servicios Sociales y Familia

• Funciones: informar, asesorar y formular propuestas

• Composición: tripartito• Administraciones públicas: 6 AGE, 6 CCAA,

6 entidades locales

• Organizaciones empresariales: 9• Organizaciones sindicales: 9

• Presidencia: Ministerio

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Calendario Ley 39/2006 2007 – Comienza la atención a todos los grandes

dependientes.(Grado III nivel 2 y 1) 2008 - Atención a los dependientes severos.

(Grado II nivel 2) 2009 - Atención a los dependientes severos.

(Grado II nivel 1). 2011-Atención a los dependientes moderados.

(Grado I nivel 2). 2013-Atención a los dependientes moderados.

(Grado I nivel 1). 2015 - Finaliza el período de implantación del Sistema

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Sistema Aragonés de Atención a la Dependencia

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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Dirección General de Atención a la Dependencia

Departamento de Servicios Sociales y Familia Gobierno de Aragón

Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS)

Departamento de Servicios Sociales y Familia

ValoracionesResoluciones

Proveedor de Servicios

y prestaciones

•Coordinación con:Administración General del EstadoAdministración LocalInterdepartamental

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PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN DEL

RECONOCIMIENTO DE SITUACIÓN DE DEPENDENCIA

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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Departamento de Servicios Sociales y Familia

CIUDADANO

Recepción de la solicitud y documentación

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Información y orientación al usuario

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Departamento de Servicios Sociales y Familia

Recepción de la solicitud y documentación

Inscripción en registro

Revisión del expediente

¿Cumple los requisitos?

NO

Comunicación al usuario de cita para valoración

Valoración de la Dependencia en el domicilioe informe del entorno

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Departamento de Servicios Sociales y Familia

RESOLUCIÓN DE GRADO Y NIVEL

Dictamen de Valoración de la Dependencia

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Departamento de Servicios Sociales y Familia

Estudio de la situación del usuario y emisión de Informe Social

Serv

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Consulta al ciudadano del Programa Individual de Atención (PIA)

Prescripción Técnicade Prestaciones y Servicios

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Departamento de Servicios Sociales y Familia

PROGRAMA INDIVIDUAL DE ATENCIÓN

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Remisión del Programa Individual de Atención

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Departamento de Servicios Sociales y Familia

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PROVISIÓN DE PRESTACIONES

PRESTACIONES SERVICIOSCIU

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Sistema Aragonés de Atención a la Dependencia

EtapasDepartamento de Servicios Sociales y Familia

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Durante el año 2007:

• Articulación de medidas normativas precisas para la puesta en marcha de la Ley

• Formación a profesionales del SAAD• Difusión de la información a los ciudadanos • Coordinación e integración de los técnicos de

Servicios Sociales en el SAAD• Adecuación en la dotación de recursos

humanos y materiales• Reconocimiento de los primeros derechos a

personas dependientes con los servicios y/o prestaciones prescritos en el Catálogo.

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Durante el año 2008:

• Atención y Resolución de la gran demanda de valoración presentada

• Articulación de la coordinación en procesos de programas individuales de Atención

• Establecimiento de coordinación entre Administraciones

• Reconocimiento de Derechos• Prestación efectiva de Servicios y/o

Prestaciones del SAAD.

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Durante el año 2009

Un objetivo prioritario:

Garantizar la calidad y eficacia de los servicios y prestaciones que conforman el catalogo del SAAD

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Algunas medidas:

• Establecimiento de estándares de calidad para centros y servicios del SAAD

• Calidad en el empleo, promoviendo la profesionalidad y potenciando la formación a entidades que gestionen prestaciones o servicios del SAAD

• Formación y cualificación tanto de profesionales como de cuidadores no profesionales en el entorno familiar

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Actuaciones dirigidas a Cuidadores en el entorno Familiar

• Programa CuiDarte. Objetivo: cuidar al cuidador

• Plan de formación. Objetivos: 1.- Facilitar un apoyo emocional a las personas cuidadoras a través de actuaciones de autocuidado.

2.- Conocer, orientar e informar sobre los recursos sociosanitarios más

adecuados para garantizar los cuidados de las personas en situación de dependencia.3.- Impulsar el reconocimiento social y profesional de los cuidadores y cuidadoras

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Otros objetivos que nos ocupan: Elaboración de normativa relativa a:

Acreditación de Centros y Servicios Participación económica del beneficiario en el coste de servicios y

prestaciones Programa de prevención de autonomía personal:

Programa de atención a cuidadores Uso de TIC en personas en situación de dependencia

Acceso a la información telemáticamente tanto usuarios como profesionales del sistema

Formación a profesionales que desarrollen su actividad con personas en situación de dependencia

Desarrollo en oferta de servicios, tanto de gestión directa como concertados.

Evaluación de los servicios y prestaciones del Sistema

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SITUACIÓN EN ARAGÓN

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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DATOS ARAGONa 015/02/2009• 29.064 Solicitudes

• 26.644 Dictámenes• 18.698 Resoluciones Grado III, niveles 1 y 2 y

Grado II, niveles 1 y 2• 9.702 PIA

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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Solicitudes

Número de Solictudes Registradas por año mes de presentación

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Departamento de Servicios Sociales y Familia

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DictámenesDepartamento de Servicios Sociales y Familia

1.706 1.606

3.1792.844

7.7198.135

1.455

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

Grado INivel 1

Grado INivel 2

Grado IINivel 1

Grado IINivel 2

Grado IIINivel 1

Grado IIINivel 2

Sin grado

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Prestaciones y Servicios

Departamento de Servicios Sociales y Familia

532

2546

1271

5417

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Centro Día

Atención Residencial

Pre Vinculadas

PE Cuidados EntornoFamiliar

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SOLICITUDESDepartamento de Servicios Sociales y Familia

Gráfico 1. Solicitudes presentadas por 100 Hab.

2, 956

2, 839

2, 56

2, 4092, 318

2, 277 2, 2772, 19

1, 85

1, 631 1, 6251, 521

1, 41 1, 381

1, 166 1, 134

0, 957

0, 733

0, 537

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

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DICTÁMENES CON

DERECHO

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Gráfico 2. Dictámenes con derecho por 100 Hab.

1, 813

1, 508

1, 409 1, 391

1, 31

1, 173 1, 1621, 133

1, 061, 029 1, 027 1, 015 1, 003 1

0, 814

0, 686

0, 543

0, 4630, 421

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

1,80

2,00

Rioja (

La)

Andalu

cíaAragó

n

Cantab

ria

Castilla

-La M

anch

a

Asturia

s

Galicia

Murcia

Catalun

ya

Castilla

y Le

ón

Extrem

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Navarr

a

País Vas

co

TOTAL

DT IMSERSO

Balears

C. Va len

ciana

Madrid

Canari

as

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SERVICIOS/PRESTACIONES

Departamento de Servicios Sociales y Familia

Gráfico 3. Servicios/Prestaciones por 100 Hab.

1, 236

1, 174

1, 083

0, 975

0, 7710, 742 0, 731 0, 718

0, 66 0, 652 0, 644 0, 642

0, 5770, 537

0, 349

0, 278 0, 274 0, 261

0, 091

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

Andalucía

País Vasco

Navarr

a

Cantab

ria

Rioja (La)

Asturias

Aragón

Galicia

Casti lla

-La M

ancha

DT IMSERSO

Casti lla

y León

TOTAL

Extremad

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Catalunya

Murc ia

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BalearsMadrid

Canaria

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Perfil del usuario en AragónMujer, de más de 80 años : 66%

Grado III niveles 2 y 1: 61,73%

Grado II nivel 2 : 10,43%

Otros grados: 27,74%

No existen diferencias significativas por provincias.

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Perfil de la Persona Cuidadora

El 78,20 % son mujeres.

El parentesco predominante es el de hijo/a: un 48,80%. Siendo el 81,10% de estos mujeres.

En cuanto a la situación en Seguridad Social: Un 65,80 % de ellos son susceptibles de

convenio especial al no estar en situación de Alta o Asimilada.

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ConclusionesLey Joven

Consolidación Sistema Autonomía y

Atención a la Dependencia

Nueva Concepción en la Acción Social

De la Asistencia al Derecho

Necesidad evaluación continuada

Calidad

Puesta en marcha nuevas medidas

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Departamento de Servicios Sociales y Familia

Dirección General de Atención a la Dependencia.

Sis

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