Sesión 13 OSCE, SEACE, RNP, plan anual, area usuaria, CE, VR, PS.pdf

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Sesión 13: EL OSCE. EL SEACE. EL RNP. PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES. BASES ADMINISTRATIVAS. AREA USUARIA. COMITÉ ESPECIAL. VALOR REFERENCIAL. EXPEDIENTE DE CONTRATACION. (complementación del docente) Ing. Marco A. Aguirre Camacho 1

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  • Sesin 13:

    EL OSCE.EL SEACE.

    EL RNP.PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES.

    BASES ADMINISTRATIVAS.AREA USUARIA.

    COMIT ESPECIAL.VALOR REFERENCIAL.

    EXPEDIENTE DE CONTRATACION.(complementacin del docente)

    Ing. Marco A. Aguirre Camacho 1

  • EL OSCE: http://portal.osce.gob.pe

    EL SEACE: http://www2.seace.gob.pe

    EL RNP: http://portal.osce.gob.pe/rnp

    PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES:

    BASES ADMINISTRATIVAS:

    Ing. Marco A. Aguirre Camacho 2

  • UNC Jan - Ing. Marco A. Aguirre Camacho 3

    PASOS A SEGUIR por elAREA USUARIA

    Incluir procesos en el PAC (PLAN ANUAL DECONTRATACIONES) de la Entidad.

    Deber formular sus requerimientos teniendo encuenta los plazos de duracin de los procesos.

    Elaborar los TERMINOS DE REFERENCIA TdR. Las etapas y responsabilidades por cada rea. Calcular el VALOR REFERENCIAL.

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    DESIGNACION DEL COMIT ESPECIAL

    LA ENTIDAD DESIGNARA MEDIANTE RESOLUCION DE ALCALDIA,REGIONAL, DIRECTORAL, ETC. AL COMIT ESPECIAL (C.E.), ESTECOMIT TENDRA A SU CARGO EL PROCESO DE SELECCIN, DESDELA ADECUACION DE LAS BASES Y CONVOCATORIA, HASTA QUE LABUENA PRO QUEDE CONSENTIDA O ADMINISTRATIVAMENTE FIRME.

    EL COMIT ESPECIAL ESTARA INTEGRADO POR 3 MIEMBROS TITULARES Y 3MIEMBROS SUPLENTES, OFICIANDO UNO DE ELLOS COMO PRESIDENTE.

    EN LO POSIBLE, SE TENDRA LA SGTE CONFORMACION:

    PDTE ------ REPRESENTANTE DEL AREA USUARIA.MIEMBRO ------ REPRESENTANTE DE LA OFICINA DE CONTRATACIONES O

    ADQUISICIONESMIEMBRO ------ DE LA ESPECIALIDAD (puede ser externo)

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    Adecuar las Bases Administrativas Estndary Pro forma de Contrato (Hay modelos deBases aprobadas por la OSCE conCRITERIOS de Evaluacin).

    Solicita aprobacin de BASES al Titular(aprobacin con resolucin).

    Registrar BASES aprobadas en SEACE,etc.

    RESPONSABILIDADES DEL COMIT ESPECIAL

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    BASES ESTANDARIZADAS

    Art. 26 de la Ley El Organismo Superior de las Contrataciones del

    Estado OSCE, mediante directivas aprobar las Bases Estandarizadas.

    Art. 38 del Reglamento - 16 Modelos de Bases deuso Obligatorio, entre los que se encuentran paraADP, ADS y AMC.

  • ETAPAS EN LOS PROCESOS DE SELECCION

    1. CONVOCATORIA2. REGISTRO DE PARTICIPANTES3. FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS4. FORMULACION Y ABSOLUCION DE OBSERVACIONES5. INTEGRACION DE BASES6. PRESENTACION DE PROPUESTAS7. CALIFICACION Y EVALUACION DE PROPUESTAS8. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

    EN LOS PROCESOS DE ADJUDICACION DIRECTA PARASERVICIOS SE FUSIONAN LAS ETAPAS 3 y 4.

    EN LOS PROCESOS DE ADJUDICACION DE MENOR CUANTIAPARA SERVICIOS NO SE INCLUIRA LAS ETAPAS 3,4 y 5

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  • PLAZOS GENERALES PARA PROCESOS DE SELECCIN

    DESDE SU CONVOCATORIA HASTA LASUSCRIPCION DEL CONTRATO, SECOMPUTAN POR DIAS HABILES, (soninhbiles los das sbados, domingos y feriadosno laborables y los declarados por el Poderejecutivo o Autoridades competentes.)

    EL PLAZO EXCLUYE EL DIA INICIAL EINCLUYE EL DIA DE VENCIMIENTO

    (Art. 23 Del Reglamento)

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  • PLAZOS PARA PROCESO DE SELECCIN (Art. 24 Del Reglamento)

    EN LAS ADJUDICACIONES DIRECTA SELECTIVASMEDIARAN LO SIGUIENTE:- NO MENOS DE DIEZ (10) DIAS HABILES ENTRE LA

    CONVOCATORIA Y LA PRESENTACION DEPROPUESTAS.

    - TRES (03) DIAS HABILES ENTRE LA INTEGRACION DELAS BASES Y LA PRESENTACION DE LASPROPUESTAS.

    EN LAS ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTIA BIENES YSERVICIOS:- DESDE LA CONVOCATORIA HASTA LA FECHA DE

    PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS EXISTIRA UNPLAZO NO MENOR DE DOS (02) DIAS HABILES.

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  • FORMULACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES AL PROCESO DE

    SELECCION

    FORMULACION DE CONSULTAS.-SE FORMULAN PEDIDOS DE ACLARACION A LASDISPOSICIONES DE LAS BASES

    FORMULACION DE OBSERVACIONES .-SE CUESTIONAN LAS DISPOSICIONES EN LORELATIVO AL INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONESMINIMAS (Art. N 26 de la Ley) EN MATERIA DECONTRATACIONES DEL ESTADO QUE TENGANRELACION CON EL PROCESO DE SELECCIN.

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  • PRESENTACION DE PROPUESTAS

    CUANDO SE TRATA DE UNA ADJUDICACION DIRECTASELECTIVA O ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA, ELACTO PODRA SER PRIVADO

    LOS ACTOS SE LLEVAN A CABO EN LA FECHA Y HORASEALADA EN LA CONVOCATORIA

    EN TODOS LOS ACTOS DE PRESENTACION DEPROPUESTAS Y OTORGAMIENTOS DE LA BUENA PRO,SE PODRA CONTAR CON LA PRESENCIA DE UN (01)REPRESENTANTE DEL SISTEMA NACIONAL DECONTROL, QUIEN PARTICIPARA COMO VEEDOR YDEBERA SUSCRIBIR EL ACTA CORRESPONDIENTE.

    Nota: LA AUSENCIA DEL MISMO, NO VICIA EL PROCESOUNC Jan - Ing. Marco A. Aguirre Camacho 11

  • 1. PROPUESTA TCNICA

    a) Documentos Obligatorios

    Copia Simple del Certificado de Registro Nacional de Proveedores

    Declaracin Jurada simple, que declare:

    a) No tiene impedimento para participar en el proceso de seleccin, nipara contratar con el Estado, conforme al Art. 10 de la Ley.

    b) Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones yprocedimientos del proceso de seleccin.

    c) Es responsable de la veracidad de los documentos e informacin quepresenta para efectos del proceso.

    d) Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selecciny a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la BuenaPro.

    e) Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, ascomo en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

    CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS (Art. 42 del Reglamento)

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  • DDJJ y/o documentacin que acrediten el cumplimientode los Requisitos Tcnicos Mnimos-RTM

    Promesa Consorcio (de ser el caso).

    b) Documentos Facultativos

    Certificado Registro REMYPE

    Documentos relativo a los factores de Evaluacin

    2. PROPUESTA ECONMICA

    Oferta Econmica.

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  • CALIFICACION Y EVALUACION DE PROPUESTAS PARA SERVICIOS

    EL COMIT ESPECIAL VERIFICARA QUE LAS OFERTAS CUMPLANCON LOS REQUISITOS TECNICOS MINIMOS (RTM), ESTABLECIDO ENLAS BASES; CASO CONTRARIO SERA DESCALIFICADA (ART. 61)

    EL COMIT ESPECIAL EVALUARA CADA PROPUESTA TECNICA DEACUERDO A LAS BASES Y CONFORME A UNA ESCALA QUE SUMARACIEN (100) PUNTOS.

    LAS PROPUESTAS TECNICAS QUE NO ALCANCEN EL PUNTAJEMINIMO, INDICADO EN LAS BASES Y EL ART. 71 DEL REGLAMENTO(80 PUNTOS), NO ACCEDERAN A LA APERTURA DE LA PROPUESTAECONOMICA Y POR TANTO SERAN DESCALIFICADAS

    (ART. 70 DEL REGLAMENTO)

    Las Bases deben definir el mtodo de Calificacin yEvaluacin de Propuestas

    EVALUACION TECNICA

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  • LA EVALUACION ECONOMICA CONSISTIRA EN ASIGNAR EL PUNTAJEMAXIMO ESTABLECIDO (CIEN 100 PTOS) A LA PROPUESTAECONOMICA DE MENOR MONTO. AL RESTO DE PROPUESTA SE LEASIGNARA UN PUNTAJE INVERSAMENTE PROPORCIONAL SEGN LASIGUIENTE FORMULA:

    Pi = Om x PmPeOi

    Donde:

    i = PropuestaPi = Puntaje de la Propuesta Econmica (i)Oi = Propuesta Econmica (i)Om = Propuesta Econmica del monto o Precio mas bajo

    Pm Pe = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

    EVALUACION ECONOMICA

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  • PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA Ser el promedio ponderado de las evaluaciones de la Propuesta

    tcnica y Econmica, obtenido de la aplicacin de la frmulasiguiente: PT Pi = c1 x PTi + c2 x PEiDonde:PT Pi = Puntaje total del Postor (i)PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del Postor (i)PEi = Puntaje por evaluacin Econmica del Postro (i)

    c1 = Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin Tcnica, indicado en las Bases.

    c2 = Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin Econmica, indicado en las Bases

    Pudiendo ser: c1 = 0.70 0.60c2 = 0.30 0.40

    1.00 1.00

    OJO: REVISAR ESTOS FACTORES EN EL REGLAMENTO SEGN TIPODE PROCESO

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  • BONIFICACION AL PUNTAJE TOTAL(Art. 71 - tem 3.6 del Reglamento)

    Tratndose de la contratacin de Servicios que seejecuten o presten fuera de la Provincia de Lima yCallao, cuyos montos corresponda a AdjudicacinDirecta Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta, asolicitud del Postor se asignar una bonificacinequivalente al 10 %, sobre la sumatoria de lasPropuestas Tcnicas y Econmicas de los Postorescon domicilio en la provincia donde se prestar elservicio o en los provincias colindantes sean o nopertenecientes al mismo Departamento o Regin.

    El domicilio ser declarado ante el Registro Nacionalde Proveedores. (RNP)

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  • OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

    PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS SELECTIVAS (ADS) yADJUDICACIONES DE MENOR CUANTIA (AMC), ELOTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, PODRAREALIZARSE EN ACTO PRIVADO.

    EN LA FECHA SEALADA EN LAS BASES, EL COMITESPECIAL PROCEDERA A OTORGAR LA BUENA PRO ALA PROPUESTA GANADORA, DANDO A CONOCER LOSRESULTADOS DEL PROCESO DE SELECCIN A TRAVESDE UN CUADRO COMPARATIVO EN EL QUE SECONSIGNARA EL ORDEN DE PRELACION Y EL PUNTAJETECNICO ECONOMICO y TOTAL OBTENIDO POR CADAUNO DE LOS POSTORES.

    (ART. 72 DEL REGLAMENTO)

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  • EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO EN ACTOPRIVADO SE PUBLICARA Y SE ENTENDERANOTIFICADO A TRAVES DEL SEACE, EL MISMODIA DE SU REALIZACION, BAJORESPONSABILIDAD DEL COMIT ESPECIAL.

    ADICIONALMENTE, SE PODRA NOTIFICAR A LOSCORREOS ELECTONICOS DE LOS POSTORES.

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  • EVALUACION FINAL DE PROPUESTAS TECNICAS Y ECONOMICAS

    N POSTORPUNTAJE TECNICO

    (PT)

    P.T x 0.7 (1)

    PROP. ECONOM.

    PUNTAJE ECON. (PE)

    P.E.x 0.30 (2)

    PUNTAJE PARCIAL

    (1+2)

    BONIF.10% Prov.Colind.

    PUNT. TOTAL

    ORDEN DE PRELACION

    1

    2

    PROCESO: OBJETO: .

    Comit Especial

    Miembro Miembro Presidente

    Coeficientes

    recomendables:

    P.T.

    0.70

    0.60

    P.E.

    0.30

    0.40

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  • CONSENTIMIENTO DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

    EL CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO SEPRODUCIRA A LOS CINCO (05) DIAS HABILESDE SU PUBLICACION EN EL SEACE; SIN QUELOS POSTORES HAYAN INTERPUESTO ELRECURSO DE APELACION.

    EN EL CASO DE HABERSE PRESENTADO UNASOLA OFERTA, EL CONSENTIMIENTO DE LABUENA PRO SE PRODUCIRA EN EL MISMO DIADE SU NOTIFICACION.

    (ART. 77 DEL REGLAMENTO)

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  • DENTRO DEL DIA SIGUIENTE DE HABER QUEDADOCONSENTIDA EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO,ESTE DEBERA SER PUBLICADO EN EL SEACE,DEBIENDO INCLUIR EL ACTA DE OTORGAMIENTO Y ELCUADRO COMPARATIVO.

    UNA VEZ CONSENTIDA EL OTORGAMIENTO DE LABUENA PRO, EL COMIT ESPECIAL REMITIRA ELEXPEDIENTE DE CONTRATACION AL ORGANOENCARGADA DE LAS CONTRATACIONES DE LAENTIDAD, EL QUE ASUMIRA COMPETENCIA DESDEESE MOMENTO, A FIN DE FORMALIZAR ELCONTRATO.

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