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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE ESTUDIOS PREVIOS

PROCEDIMIENTO CONTRATACION DIRECTA

ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES

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PROCESO RADICADO NRO: 17- 9112 – 020 - 2014

RUBRO: Arrendamiento bienes inmuebles: C-310-704-207-0-2040102

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 20 y 84 del Decreto 1510 de 2013, el subdirector del Centro para La Formación Cafetera del SENA Regional Caldas procede a efectuar los estudios en los cuales se analiza la conveniencia y la oportunidad de realizar la contratación que adelante se describirá:

1.Definición de la necesidad que se pretende satisfacer con la contratación: Que la subdirección del Centro

para la Formación Cafetera de la Regional Caldas del Servicio Nacional de Aprendizaje, dentro de las actividades complementarias a su misión de brindar formación profesional integral para la incorporación de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país, requiere contratar para el Área de administración, los siguientes servicios con las especificaciones técnicas y cantidades que se describen a continuación:

La adquisición de este servicio es necesaria para fortalecer los procesos de formación en la Especialidad de Agroindustria del Centro para la Formación Cafetera del SENA Regional Caldas, dado que en la actualidad, cuenta con la formación relacionada así:

NOMBRE_PROGRAMA_FORMACION NOMBRE_MUNICIPIO_CURSO TOTAL_APRENDICES

PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS SUPIA 40

QUÍMICA APLICADA A LA INDUSTRIA MANIZALES 31

ANÁLISIS DE MUESTRAS QUÍMICAS MANIZALES 30

PRODUCCIÓN ECOLOGICA DE HORTALIZAS MANIZALES 36

CONTROL DE CALIDAD DE ALIMENTOS MANIZALES 32


AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA RIOSUCIO 46


HIGIENE Y MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS MANIZALES 30

PROCESADOS CARNICOS MANIZALES 38

INOCUIDAD ALIMENTARIA CHINCHINÁ 26

PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS MANIZALES 30




PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS SALAMINA 20

PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS RIOSUCIO 28

ELABORACION DE CONSERVAS DE FRUTAS Y HORTALIZAS MANIZALES 28


AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA ANSERMA 19

ELABORACION DE LECHES FERMENTADAS Y EVAPORADAS MANIZALES 22

AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA LA MERCED 16

AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA PALESTINA 41

AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA LA MERCED 18

PROCESOS BIOTECNOLÓGICOS APLICADOS A LA INDUSTRIA MANIZALES 20

PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS ANSERMA 34

AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA VITERBO 16

AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA RIOSUCIO 45



ANÁLISIS DE MUESTRAS QUÍMICAS BELALCAZAR 13

ANÁLISIS DE MUESTRAS QUÍMICAS MANIZALES 20

ANALISIS MICROBIOLOGICO DE MUESTRAS DE ALIMENTOS MANIZALES 22

PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS VITERBO 34

OPERACION DE SISTEMAS DE POTABILIZACION DE AGUA MANIZALES 80

PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS VILLAMARÍA 30

PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS CHINCHINÁ 26





2


QUÍMICA APLICADA A LA INDUSTRIA MANIZALES 22

HIGIENE Y MANIPULACION DE ALIMENTOS, MANIZALES 80


HIGIENE Y MANIPULACION DE ALIMENTOS, MANIZALES 83

El centro presentan ambientes de aprendizaje con recursos limitados en cuanto a infraestructura, maquinaria y equipo y acompañamiento de personal especializado, por tal motivo, se hace necesario que estos grupos realicen prácticas de formación complementarias en plantas de procesamiento de alimentos en las diferentes líneas tecnológicas (lácteos, cárnicos, frutas, hortalizas y panificación) para fortalecer las competencias de Controlar la formulación según especificaciones del Cliente; además en laboratorios de análisis y control de calidad (microbiológico, fisicoquímico y sensorial) que permitan mejorar el desarrollo de la competencia de Verificar la calidad según legislación vigente, ambientes de formación con maquinaria y equipos acordes a las especificaciones técnicas, buenas prácticas de manufactura y nuevos desarrollos tecnológicos para dichas líneas. De igual forma, se pretende dar respuesta a: • Solución áreas de riesgo actuales en agroindustria. • Crecimiento del sector agroindustrial en el PIB. • Crecimiento demanda de formación agroindustrial. • Manizales Bio-ciudad y clóster de Biotecnología. • Priorización de la Agroindustria en Plan de Competitividad de Caldas • Proyecto ARCANO de la Gobernación de Caldas- PNUD: Agropecuario a Agroindustria. • Tecnoparque Caldas: Agroindustrial y de Servicios. • Integración vertical de la producción del Centro. • Necesidad personal cualificado para TLC • Aumento exportaciones con valor agregado (Plan Nacional de Desarrollo). • Respuesta a necesidades de las empresas agroindustriales en la región. El acceso a estos ambientes de aprendizaje con las especificaciones técnicas descritas, permitirá a los aprendices desarrollar, fortalecer y simular las competencias requeridas para desempeñarse en la industria de alimentos en la región, según la tecnología, avances y necesidades de producción, manipulación, transformación y verificación de la calidad en los negocios agroalimentarios. Que en la Regional Caldas, existe el recurso físico requerido, pero es insuficiente para el desarrollo de los procesos de formación en la especialidad de Agroindustria, para lo cual se requiere la contratación de los servicios propuestos. El objeto contractual deberá desarrollarse a través de la celebración de un contrato de prestación de servicios con un tercero, proveedor de este servicio, con experiencia en el ramo y que cumpla con las condiciones jurídicas, económicas y de calidad exigidas por el SENA. 2. Descripción de objeto a contratar: a. Objeto: Arrendamiento a todo costo, al SENA en calidad de Arrendatario, de laboratorio de análisis y control de

calidad (microbiológico, fisicoquímico y sensorial) y planta de procesamiento de alimentos en las diferentes líneas tecnológicas (lácteos, cárnicos, frutas, hortalizas y panificación); con, infraestructura física, maquinaria y equipos que cumplan debidamente con las normas técnicas, acordes a las especificaciones técnicas, buenas prácticas de manufactura y nuevos desarrollos tecnológicos, destinados a fortalecer el desarrollo de las competencias en los estudiantes del Centro para la Formación Cafetera en ambientes reales de aprendizaje. De conformidad con el clasificador de bienes y servicios de las Naciones Unidas (V.14.080 del UNSPSC) contenido en al dirección http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion, la codificación del servicio requerido es - 80131502- Arrendamiento de instalaciones comerciales o industriales. b.- Especificaciones esenciales:

FICHA TÉCNICA

ÍTEM

DESCRIPCIÓN DEL INMUEBLE QUE SE REQUIERE TOMAR EN ARRENDAMIENTO

UNIDAD CANTIDAD

TOTAL

1

LABORATORIO DE MICROBIOLOGÍA, Que debe contar con: Bomba De

Vacío Para Filtración Por Membrana, Cabina de flujo laminar , Lámpara ultravioleta, Autoclave Esterilizador , Equipo para filtración por membrana, Incubadora, Microscopio Binocular, Destilador De Agua, Balanza De Precisión, Nevera. Para realizar las prácticas de Coliformes totales y fecales, Mohos y levaduras, Identificación de E coli, Sallmonella, Staphilpcpccus Aureus, identificación de Bacilos Cereus, Prueba de Listeria, Estudios de Vida útil,

Hora 202

http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion




3

Análisis de agua, pruebas bioquímicas de identificación. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas.

2

LABORATORIO DE FISICOQUÍMICA, Que debe contar con: Penetro metro,

Digestor, Destilador De Nitrógeno, PH-METRO, Balanza analítica, Chequeador, Horno Secador, Refractómetro Salino metro, PH-Metro Digital, Termómetro Digital, Termo higrómetro Digital, Refrigerador, Medidor Aw De Conductividad, Ph-metro portátil, Higo termómetro, Mini termómetro, Mufla, Chequeador De Gases, Analizador De Leche. Para realizar los siguientes análisis: Acidez, alcalinidad, pH, Sólidos totales, Cenizas totales, Fibra, Grasa, Humedad y materia seca, Nitrógeno y proteína, Almidón (Adulterante y neutralizante en leche), Conteo de células somáticas, Densidad, Determinación de antibióticos, Extracto seco total, formaldehídos (adulterante y neutralizante), Reductasa, Índice de yodo, Nitrógeno volátil total, pH (Adulterante y neutralizante), Azucares reductores, Sacarosa, sulfitos, % Alcohol, % SO2 libre, % SO2 total, Extracto seco total, Grados brix, Acidez total, Acidez volátil. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas.

Hora

3

LABORATORIO DE ANÁLISIS SENSORIAL, que debe contar con los

cubículos adecuados para el proceso de análisis sensorial, además debe contar con un horno y una balanza analítica. Para realizar las siguientes pruebas: Perfil de sabor, Perfil de textura, prueba de comparación múltiple, Prueba de A y no A, Prueba de aceptación, Prueba de ordenamiento, Prueba de preferencia, Prueba dúo - trio, Prueba escala estándar, Prueba escala intervalo, Prueba escala estructurada, Prueba estimación para magnitudes, Prueba hedónica verbal gráfica, Prueba triangular. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas.

Hora

4

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS, que debe

contar con Túnel De Vapor, Despulpadora De Frutas, Maquina Selladora, Túnel De Secado (Deshidratador De Cereales), Estufa A Gas, Motocompresor, Selladora De Pedal, Balanza Granataria, Procesador de vegetales, Freidor , Marmita, Maquina Electro dosificadora, Molino Eléctrico, Congelador. Para llevar a cabo las prácticas de elaboración pulpas de frutas, frutas en almíbar, mermeladas, bocadillos, salsas de frutas, compotas, jugos, néctares, vinos, antipastos, encurtidos, salsa de tomates, diferentes hortalizas en conservas, deshidratados. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

5

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE CÁRNICOS, Que debe contar con: Horno

Para Secado Y Ahumado, Mesa Para Molino, Tanque, Tajadora, Embutidora, Molino, Cutter, Cuarto Frio, Empacadora, Mezclador, Estufa, Amarradora, Bascula, Panorámica de refrigeración, burro para despostar. Para realizar las prácticas de elaboración de diferentes tipos de salchichas, jamones, chorizos, galantina, cábanos, mortadela, salchichón, butifarra, longaniza. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

6

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE CEREALES/PANIFICACIÓN, que deberá

contar con: Maquina De Moler , Batidora, Escabiladero Para Proceso, Horno para pan, Balanza, Mesas Panificadoras, Cámara De Fermentación, Nevera, Artesa Estándar, Divisora Manual en pedestal. Para realizar las prácticas de elaboración de panes dulces y salados, masas dulces, galletería, productos a base de queso, pizza, tortas, hojaldre y semihojaldre. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

7

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE LÁCTEOS, debe contar con: Codificador

Manual, Nevera, Filtro de línea, Tina para queso, Prensa de queso neumática, Marmita, Tanque Pasteurizador, Motocompresor, Balanza electrónica digital, Licuadora industrial, Banco De Hielo. Para realizar las prácticas de elaboración de bebidas lácteas saborizadas, bebidas ácidas, diferentes tipos de quesos, dulces y postres de leche. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

En total se requieren 202 horas

Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por proponente. No se acepta la presentación de ofertas parciales. Tampoco se aceptan ofertas alternativas ni con

especificaciones técnicas inferiores o elementos diferentes a los señalados en la ficha técnica. c.- Plazo de ejecución: tres (3) meses, sin exceder el 16 de diciembre de 2014.




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d.- Lugar de ejecución: En la ciudad de Manizales – Caldas e.- Presupuesto oficial o valor estimado: SEIS MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL

QUINIENTOS OCHO PESOS ($6.333.508) Certificado de disponibilidad presupuestal: Se hará con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal

Nro. 5214 del 17 de Julio de 2014 que para tal efecto expidió el área de Presupuesto – Arrendamiento bienes inmuebles: C-310-704-207-0-2040102. f.- Forma de pago: El SENA pagará al contratista dentro de los diez (10) días siguientes a la presentación de cada factura por parte del contratista (cuando esta se deba expedir de acuerdo a la Ley), previa recepción a

satisfacción de los servicios por parte de la supervisión (contra entrega). // Para la realización del(los) pago(s) el contratista deberá acreditar previamente encontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y de los aportes o impuestos cuyo recaudo sea a favor del SENA, cuando legalmente le corresponda. // Si la(s) factura(s) no ha(n) sido bien elaborada(s) o no se acompaña(n) de los documentos que la respalde(n), los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. // Todas las demoras que se presente por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. // El SENA efectuará al CONTRATISTA las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. El pago de este contrato está sujeto a la disponibilidad de PAC. g.- Que en el contrato se pactarán las siguientes obligaciones para las partes: Obligaciones específicas:

Prestar por horas el servicio de arrendamiento de laboratorio de análisis y control de calidad (microbiológico, fisicoquímico y sensorial) y planta de procesamiento de alimentos en las diferentes líneas tecnológicas (lácteos, cárnicos, frutas, hortalizas y panificación) de acuerdo a las especificaciones señaladas en la ficha técnica. El servicio debe incluir el recurso humano calificado (auxiliar técnico de la planta o del laboratorio respectivo), infraestructura física, maquinaria y equipos que cumplan debidamente con las normas técnicas y sean acordes a las especificaciones técnicas requeridas por el SENA, buenas prácticas de manufactura y nuevos desarrollos tecnológicos, y que sirvan de manera óptima para fortalecer el desarrollo de las competencias en los estudiantes del Centro para la Formación Cafetera en ambientes reales de aprendizaje. Entrega: El Arrendatario y arrendador establecerán un cronograma con las fechas y horas en las cuales se utilizará el

inmueble teniendo en cuenta que para cada práctica el arrendador entregará el inmueble en óptimo estado para los fines requeridos, de conformidad con el inventario elaborado por las partes y que formará parte integrante del contrato.

Reparaciones: Los daños que se ocasionen al Inmueble por el Arrendatario, por responsabilidad suya o de sus dependientes, serán reparados en su totalidad por el Arrendatario.

Conservación del inmueble: el arrendatario se obliga a conservar la integridad interior de las paredes, techos, pavimentos, cañerías, ventanas y puertas, y a mantener en estado de servicio las puertas, ventanas y cerraduras siempre y cuando haya recibido el inmueble en buen estado, bajo todos estos respectos. El arrendatario está obligado igualmente a mantener el inmueble en condiciones de aseo.

Mejoras: El Arrendatario se abstendrá de hacer mejoras de cualquier clase al Inmueble sin permiso previo y escrito del Arrendador. Las mejoras al Inmueble serán del propietario del Inmueble y no habrá lugar al reconocimiento del precio, costo o indemnización alguna al Arrendatario por las mejoras realizadas. Las mejoras no podrán retirarse salvo que el Arrendador lo exija por escrito, a lo que el Arrendatario accederá inmediatamente a su costa, dejando el Inmueble en el mismo buen estado en que lo recibió del Arrendador, salvo el deterioro natural por el uso legítimo. Lo anterior, sin perjuicio de que el SENA impulse las acciones legales, disciplinarias y fiscales contra el funcionario que ordenó dichas mejoras.

Servicios Públicos: El Arrendador deberá pagar oportuna y totalmente los servicios públicos del Inmueble durante toda la vigencia del contrato de arrendamiento. En caso de la prestación deficiente o suspensión de cualquiera de los servicios públicos del Inmueble, el Arrendador deberá reclamar de manera directa a las empresas prestadoras del servicio, con el fin de restituir el servicio en el menor tiempo posible y evitar una suspensión en el servicio educativo que se prestará en el inmueble por parte del arrendatario. Parágrafo: lo anterior aplica igualmente en lo que respecta al pago de impuestos, tasas o contribuciones, y demás erogaciones que se causen por el uso, propiedad o tenencia del inmueble.

Destinación: El Arrendatario, durante la vigencia del Contrato, destinará el Inmueble única y exclusivamente para Formación Profesional. En ningún caso el Arrendatario podrá subarrendar o ceder en todo o en parte el inmueble o este contrato.

Restitución: Vencido el plazo de ejecución del Contrato, el Arrendatario restituirá el Inmueble al Arrendador en las mismas condiciones en que lo recibió del Arrendador, salvo el deterioro natural causado por el uso legítimo. Simultáneamente con la restitución del inmueble, el arrendador deberá expedir el paz y salvo correspondiente al arrendatario.

Incumplimiento: El incumplimiento del Arrendatario o del arrendador a cualquiera de sus obligaciones legales o contractuales faculta a la otra parte para ejercer las siguientes acciones, simultáneamente o en el orden que él elija: - Declarar terminado este Contrato y reclamar o efectuar la devolución del Inmueble; - Exigir y perseguir a través de cualquier medio, judicial o extrajudicialmente, al Arrendatario o arrendador el monto de los perjuicios resultantes del incumplimiento, así como de la multa por incumplimiento pactada en el Contrato.

Líneas Telefónicas y conectividad a internet: El Inmueble se entrega en arrendamiento sin línea telefónica. El arrendatario tendrá libre acceso y uso de las redes de internet y a la conectividad con los que cuenta el inmueble, y su costo será asumido en su totalidad por el Arrendador. Parágrafo: El Arrendatario no podrá instalar en el Inmueble ninguna línea telefónica, sin la aprobación previa y escrita del Arrendador. En consecuencia, el arrendatario no asumirá ningún costo por líneas telefónicas que no haya instalado.




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Preaviso: El Arrendador podrá dar por terminado el presente Contrato mediante preaviso dado al Arrendatario con tres (3) meses de anticipación. Igualmente, el Arrendatario podrá dar por terminado este Contrato previo aviso escrito al Arrendador, con un plazo no menor de tres (3) meses. Cumplidas estas condiciones el Arrendador estará obligado a recibir el inmueble. Ambas partes renuncian a cualquier tipo de indemnización por concepto de finalización anticipada del contrato de arrendamiento, siempre que se haya hecho efectivo el preaviso de manera oportuna.

Impuestos: El arrendador deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la propiedad, posesión o tenencia sobre el inmueble y de haberlo dado en arrendamiento.

Mobiliario y equipos: El arrendatario proporcionará el mobiliario, la infraestructura tecnológica y equipos que requiera para el desarrollo de sus programas de formación que se lleven a cabo en los espacios arrendados.

Mobiliario y equipos: El arrendador proporcionará el mobiliario, la infraestructura tecnológica y equipos que requiera para el desarrollo de las prácticas de formación que se lleven a cabo en los espacios arrendados.

Áreas comunes: El arrendatario deberá emplear el mayor cuidado en la Conservación de la infraestructura, dotación y demás recursos físicos puestos a su disposición por parte del arrendador, es decir, aquellas áreas comunes diferentes de los ambientes de aprendizaje arrendados con fines de exclusividad, y velar por el correcto uso de los mismos, poniendo a disposición toda la experiencia y cuidado en su conservación.

Obligaciones generales:

El contratista se comprometerá a cumplir con las siguientes obligaciones:

Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad a los parámetros establecidos en el SENA.

Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su oferta los cuales hacen parte vinculante del contrato.

Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA.

Avisar al SENA, dentro del día hábil siguiente a conocida su existencia, la causal de incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, EL ARRENDADOR deberá efectuar el pago oportuno de sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, pago del impuesto sobre la renta para la equidad – CREE o aportes parafiscales y contratación de aprendices, cuando legalmente corresponda, y acreditar encontrarse a paz y salvo como requisito previo para cada pago que se le vaya a efectuar.

3. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: El objeto que se requiere contratar es un

Arrendamiento de Inmueble. El procedimiento de selección que se debe surtir es el de CONTRATACIÓN DIRECTA de conformidad a lo

dispuesto en el artículo 2 numeral 4 literal i) de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 83. del Decreto 1510 de 2013, el cual señala lo siguiente:

“Artículo 83 Arrendamiento de bienes inmuebles. Las entidades estatales pueden alquilar o arrendar inmuebles

mediante contratación directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas:

1. Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad estatal requiere el inmueble.

2. Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidades identificadas y las opciones de arrendamiento, análisis que deberá tener en cuenta los principios y objetivos del sistema de compra y contratación pública. De la misma manera, para este tipo de contratos no será obligatoria la exigencia de garantías de conformidad con lo establecido en el presente decreto. Parágrafo. Se entiende que la causal a que se refiere el literal i) del numeral 4 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, comprende la posibilidad para la entidad estatal de hacerse parte de proyectos inmobiliarios, prescindiendo del avalúo a que se refiere el presente artículo, debiendo en todo caso adquirir el inmueble en condiciones de mercado.” En cumplimiento de lo estipulado en el Decreto 249 de 2004, Artículo 15º, el cual dispone que corresponde a la Dirección Administrativa y Financiera “25. Emitir conceptos técnicos y financieros para los proyectos de construcciones y adecuaciones locativas requeridos para el normal funcionamiento y la prestación de los servicios a cargo del SENA”, y resolución 069 de 2014, la Circular 099 del 7 de mayo de 2014 y de la Circular 3-2014-000154 del 25 de Julio de 2014 que señala las orientaciones para el arrendamiento de inmuebles por parte del SENA, que define que “Para recibir inmuebles, bien sea por compra, donación, contrato de comodato o arrendamiento, se requerirá previamente el concepto técnico y financiero de la Dirección Administrativa y Financiera – Grupo de Construcciones” Aspectos jurídicos a tener en cuenta en el presente proceso de selección:

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=25678#2.4.1




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Dentro del presente procedimiento de contratación directa se debe dar aplicación al artículo 73 del Decreto 1510 de 2013, el cual señala que cuando proceda el uso de esta modalidad, la entidad así lo señalará en un acto administrativo que contendrá: La causal que invoca para contratar directamente. 2. El objeto del contrato. 3. El presupuesto para la contratación y las condiciones que exigirá al contratista. 4. El lugar en el cual los interesados pueden consultar los estudios y documentos previos.

Artículo 77. No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías

establecidas en el Título III de las disposiciones especiales del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos.

El contrato de arrendamiento se celebrará con la Universidad de Caldas en calidad, ya que no existe en la

zona un proveedor que pueda ofrecer el servicios en las condiciones requeridas por el Centro.

“(…) De acuerdo con lo expuesto en el aparte anterior, debe precisarse que las obligaciones que surgen para el contrato se limitan a las siguientes: a) Usar el bien en los términos y condiciones convenidas. b) garantizar su conservación y, c) restituir el bien mueble o raíz al vencimiento del término pactado.1 De lo anterior se desprende para el arrendatario la obligación de asumir ciertas cargas inherentes (según el respectivo contrato), tales como, el mantenimiento del bien, la obtención de los seguros requeridos para amparar los bienes adecuadamente, asumir el costo de la vigilancia del mismo y, en general, los costos de administración para garantizar el uso adecuado del bien. Por tanto, si del análisis de las prestaciones que se pacten en el contrato se deduce que nace para el contrato una obligación que implique el pago de un “precio ” derivado del uso y goce del bien o de la prestación de un servicio o comisión, se estará en presencia de otro negocio jurídico, con consecuencias, en materia de obligaciones y responsabilidad distintas a las que se derivan del contrato. Recuérdese que la naturaleza de un contrato no depende del título que le otorguen las partes, sino de la índole de las prestaciones que se pacten.(…)”

4. Requisitos Habilitantes:

La oferta con el menor precio deberá cumplir los siguientes requisitos habilitantes. En caso de que ello no ocurra la oferta será declarada no hábil, y si no son subsanados los requisitos habilitantes dentro del término previsto, la oferta será rechazada.

a. Capacidad Jurídica:

Acreditación de existencia y representación legal: En el evento en que el oferente sea una persona

jurídica deberá presentar acreditación de su Existencia y Representación Legal, a través de certificación VIGENTE, y expedida por la autoridad u organismo competente de su domicilio principal (Vrg. el Certificado de Existencia y Representación Legal emitido por la Cámara de Comercio de la Jurisdicción). // Las personas legalmente obligadas a inscribirse en el Registro Mercantil, ya sean naturales o jurídicas, deberán presentar matrícula mercantil. Por ello se requiere igualmente que la matrícula mercantil debe estar renovada tanto para el proceso como para la firma del Contrato. // En todo caso, el documento jurídicamente idóneo con el que se acredite la existencia y representación legal debe estar vigente, haber sido expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario contados retroactivamente desde la fecha de cierre de este proceso de Selección. En el evento en que la fecha de cierre sea prorrogada, se contará retroactivamente a partir de la primera fecha de cierre. // En dicho documento debe constar el nombre, NIT, domicilio, representación legal, duración de la persona jurídica (en caso de serlo) y la facultad del representante legal para suscribir el contrato. // En el caso en que el representante legal de la firma proponente tenga alguna limitación para suscribir la oferta o el contrato, se deberá anexar copia certificada del Acta de la Junta o Asamblea de Socios por la cual se le exima o levante la limitación aludida. // En dicho documento debe constar que la capacidad del oferente se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, que el objeto social esté directamente relacionado con el objeto contractual del presente proceso (art. 99 Co.Co.), y que su duración no es inferior al plazo del contrato y un (1) año más, contado a partir de su suscripción (art. 6 inciso 2 de la Ley 80 de 1993). // Si la oferta es presentada por una persona natural deberá adjuntar copia de la cédula y certificado de antecedentes disciplinarios. // Este documento hace parte de la verificación jurídica.

Documento de constitución de consorcio o unión temporal: Cuando el proponente sea un consorcio o

unión temporal, deberá presentar el acta de constitución, señalando los términos y extensión del acuerdo celebrado (porcentaje de participación para uniones temporales), así como la designación de la persona que los representará. // En el formato deberá expresar claramente su denominación, conformación, las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, el grado de participación de cada uno de sus integrantes y su responsabilidad. Igualmente su deseo de participar en la presentación conjunta de la oferta y de suscribir el contrato, de conformidad con el artículo 7º de la Ley 80 de 1993. // En caso que el contrato le sea adjudicado a un consorcio o unión temporal, como requisito para el registro presupuestal del contrato deberá constituir y presentar al SENA, el RUT del respectivo consorcio o unión temporal.

Certificación sobre el cumplimiento del pago de los aportes al sistema de seguridad social integral, impuestos cuyo recaudo sea a favor del SENA y contratación de aprendices, cuando legalmente le corresponda: El proponente (persona natural o jurídica) deberá certificar que al momento de presentación de

1 Código Civil. Artículos 2200 y 2205.

http://www.gerencie.com/precio.html

http://www.gerencie.com/remuneracion-por-comisiones.html




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la oferta se encuentra a paz y salvo en el pago de los impuestos o aportes cuyo recaudo sea a favor del SENA, y aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riesgos laborales). // Cuando la oferta sea presentada por una persona natural deberá anexar a la certificación copia de la última PILA debidamente pagada. // Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas mencionados mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, durante un lapso no inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. // En todos los casos esta certificación deberá contener igualmente la constancia del cumplimiento en la contratación de aprendices o la manifestación expresa de no estar obligado (esta información será corroborada por el SENA).// La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento. Este documento hace parte de la verificación jurídica.

Registro único tributario – RUT: Los proponentes deberán aportar copia vigente del Registro Único

Tributario - RUT expedido por la DIAN, con el cual se acredite que la actividad económica inscrita está directamente relacionada con el objeto de la presente contratación. Este documento hace parte de la verificación jurídica.

Antecedentes de responsabilidad fiscal y disciplinaria: La entidad en la evaluación verificará y dejará

evidenciado a través de la impresión de los certificados, si el proponente se encuentra reportado o no en el Boletín de Deudores Morosos de la Contaduría General de la Nación y en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, consultando los mismos en las páginas web de las respectivas entidades. El reporte del proponente en el Boletín de Responsables Fiscales inhabilita la oferta y es una causal de rechazo de la misma si no lo subsana oportunamente. Igualmente se verificará el certificado de antecedentes disciplinarios que arroja la página web de la Procuraduría.

b. Condiciones de Experiencia:

Acreditación de la experiencia: El proponente debe acreditar por lo menos dos (2) años de experiencia en el desarrollo de actividades dentro del cual encuadre el objeto contractual. Deberá probar este requisito a través de copia de contratos o las correspondientes certificaciones suscritas por el funcionario competente de la entidad a la que prestó los servicios. Las certificaciones deben señalar el periodo de experiencia de manera determinada o determinable (o sea, indicar las fechas de inicio y terminación o, en su defecto, indicar el tiempo exacto de la duración en años, meses o días). // Las certificaciones con información indeterminada no serán tenidas en cuenta. // Las certificaciones que correspondan a un mismo periodo (simultáneas) NO serán acumulables. // Para la valoración de la experiencia igualmente se tendrá en cuenta lo dispuesto en el numeral. 1 Art. 85 Decreto 1510 de 2013).

5. Análisis del Sector relativo al objeto contractual:

De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 15 del Decreto 1510 de 2013, donde se exige que durante la etapa de planeación contractual, la entidad debe formular el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación; desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo. 5.1 Aspectos generales: 5.1.1 económico: El sector de la producción y fabricación de productos alimenticios, así como la comercialización de insumos y materias primas para este tipo de empresas, exige el cumplimiento de estándares de calidad muy altos que permitan garantizar la inocuidad de estos productos. En este contexto el uso de talleres y laboratorios que reúnan las condiciones necesarias para el cumplimiento de estos niveles de exigencia, constituye una necesidad que muy pocas empresas e instituciones pueden cumplir. En la región del eje cafetero no existen empresas dedicadas de forma específica a la prestación de servicios que incluyan el arrendamiento o alquiler de espacios de procesamiento de alimentos y de control de calidad microbiológica y fisicoquímica, sin embargo, la universidad de Caldas cuenta con la unidad tecnológica de alimentos UTA, la cual está compuesta por una serie de talleres de procesamiento de alimentos, separados por líneas de procesamiento (lácteos, cárnicos, cereales, frutas y hortalizas), así mismo cuenta con laboratorios de análisis microbiológico, fisicoquímico y sensorial. El peso del sector agroindustrial en la región es muy importante, se cuenta con empresas de transformación tan importantes como Casa Luker, Alpina, Meals de Colombia, Celema, entre otras; además de un gran número de mipymes dedicadas a una gran cantidad de actividades agroindustriales. 5.1.2 técnico:

La adquisición del servicio de laboratorios y talleres de procesamiento de agroindustria, es necesaria para fortalecer los procesos de formación en la Especialidad de Agroindustria del Centro para la Formación Cafetera del SENA Regional Caldas, dado que en la actualidad, cuenta con 4 grupos de Tecnólogos en Control de Calidad de Alimentos incluyendo los grupos de las poblaciones vulnerables del Departamento de la Prosperidad Social (DPS), 4 Tecnólogos en Procesamiento de Alimentos y 2 tecnólogos en procesos biotecnológicos aplicados a la




8

industria. Además en el marco del desarrollo de programas especiales, se tiene que Articulación con la Media (15 grupos Técnicos en frutas y hortalizas, lácteos, agroindustria), Jóvenes Rurales Emprendedores(12 grupos), Desplazados (12 grupos), donde se presentan ambientes de aprendizaje con recursos limitados en cuanto a infraestructura, maquinaria y equipo, por tal motivo, se hace necesario que estos grupos realicen prácticas de formación complementarias en plantas de procesamiento de alimentos en las diferentes líneas tecnológicas (lácteos, cárnicos, frutas, hortalizas y panificación) para fortalecer las competencias de Controlar la formulación según especificaciones del Cliente; además en laboratorios de análisis y control de calidad (microbiológico, fisicoquímico y sensorial) que permitan mejorar el desarrollo de la competencia de Verificar la calidad según legislación vigente, ambientes de formación con maquinaria y equipos acordes a las especificaciones técnicas, buenas prácticas de manufactura y nuevos desarrollos tecnológicos para dichas líneas. De igual forma, se pretende dar respuesta a:

Solución áreas de riesgo actuales en agroindustria.

Crecimiento del sector agroindustrial en el PIB.

Crecimiento demanda de formación agroindustrial.

Manizales Bio-ciudad y clóster de Biotecnología.

Priorización de la Agroindustria en Plan de Competitividad de Caldas

Proyecto ARCANO de la Gobernación de Caldas- PNUD: Agropecuario a Agroindustria.

Tecnoparque Caldas: Agroindustrial y de Servicios.

Integración vertical de la producción del Centro.

Necesidad personal cualificado para TLC

Aumento exportaciones con valor agregado (Plan Nacional de Desarrollo).

Respuesta a necesidades de las empresas agroindustriales en la región.

El acceso a estos ambientes de aprendizaje les permitirá a los aprendices desarrollar, fortalecer y simular las competencias requeridas para desempeñarse en la industria de alimentos en la región, según la tecnología, avances y necesidades de producción, manipulación, transformación y verificación de la calidad en los negocios agroalimentarios. 5.2 estudio de la oferta:

5.2.1 Quién vende:

Para realizar el análisis de la oferta la entidad tiene como referencia la siguiente información: Continuación Estudio previo de conveniencia y oportunidad.

ANALISIS DE LA OFERTA P1

Proveedores (Identificar posibles proveedores en el mercado nacional y/o local)

LOCAL X

NACIONAL

Forma de distribución y entrega de los bienes Se selecciona con una x cual es la forma de distribución

Directo : Del productor al usuario X

Distribuidor Industrial: Del productor o fabricante al distribuidor industrial y de este al usuario final (SENA).

5.2.2 Cuál es la dinámica de producción, distribución y entrega de bienes obras o servicios:

Los espacios que se requieren para el desarrollo de las actividades de aprendizaje deben contar con unas condiciones y equipamiento especiales que se describen a continuación: SERVICIOS DE LABORATORIO DE MICROBIOLOGÍA, Que debe contar con: Bomba De Vacío Para Filtración

Por Membrana, Cabina de flujo laminar , Lámpara ultravioleta, Autoclave Esterilizador , Equipo para filtración por membrana, Incubadora, Microscopio Binocular, Destilador De Agua, Balanza De Precisión, Nevera. Para realizar las prácticas de Coliformes totales y fecales, Mohos y levaduras, Identificación de E coli, Sallmonella, Staphilpcpccus Aureus, identificación de Bacilos Cereus, Prueba de Listeria, Estudios de Vida útil, Análisis de agua, pruebas bioquímicas de identificación. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas. SERVICIOS DE LABORATORIO DE FISICOQUÍMICA, Que debe contar con: Penetro metro, Digestor, Destilador

De Nitrógeno, PH-METRO, Balanza analítica, Chequeador, Horno Secador, Refractómetro Salino metro, PH-Metro Digital, Termómetro Digital, Termo higrómetro Digital, Refrigerador, Medidor Aw De Conductividad, Ph-metro portátil, Higo termómetro, Mini termómetro, Mufla, Chequeador De Gases, Analizador De Leche. Para realizar los siguientes análisis: Acidez, alcalinidad, pH, Sólidos totales, Cenizas totales, Fibra, Grasa, Humedad y materia seca, Nitrógeno y proteína, Almidón (Adulterante y neutralizante en leche), Conteo de células somáticas, Densidad, Determinación de antibióticos, Extracto seco total, formaldehídos (adulterante y neutralizante), Reductasa, Índice de yodo, Nitrógeno volátil total, pH (Adulterante y neutralizante), Azucares reductores,




9

Sacarosa, sulfitos, % Alcohol, % SO2 libre, % SO2 total, Extracto seco total, Grados brix, Acidez total, Acidez volátil. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas. SERVICIOS DE LABORATORIO DE ANÁLISIS SENSORIAL, que debe contar con los cubículos adecuados para

el proceso de análisis sensorial, además debe contar con un horno y una balanza analítica. Para realizar las siguientes pruebas: Perfil de sabor, Perfil de textura, prueba de comparación múltiple, Prueba de A y no A, Prueba de aceptación, Prueba de ordenamiento, Prueba de preferencia, Prueba dúo - trio, Prueba escala estándar, Prueba escala intervalo, Prueba escala estructurada, Prueba estimación para magnitudes, Prueba hedónica verbal gráfica, Prueba triangular. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas. SERVICIOS DE PLANTA DE PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS, que debe contar con Túnel De

Vapor, Despulpadora De Frutas, Maquina Selladora, Túnel De Secado (Deshidratador De Cereales), Estufa A Gas, Motocompresor, Selladora De Pedal, Balanza Granataria, Procesador de vegetales, Freidor , Marmita, Maquina Electro dosificadora, Molino Eléctrico, Congelador. Para llevar a cabo las prácticas de elaboración pulpas de frutas, frutas en almíbar, mermeladas, bocadillos, salsas de frutas, compotas, jugos, néctares, vinos, antipastos, encurtidos, salsa de tomates, diferentes hortalizas en conservas, deshidratados. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas. SERVICIOS DE PLANTA DE PROCESAMIENTO DE CÁRNICOS, Que debe contar con: Horno Para Secado Y

Ahumado, Mesa Para Molino, Tanque, Tajadora, Embutidora, Molino, Cutter, Cuarto Frio, Empacadora, Mezclador, Estufa, Amarradora, Bascula, Panorámica de refrigeración, burro para despostar. Para realizar las prácticas de elaboración de diferentes tipos de salchichas, jamones, chorizos, galantina, cábanos, mortadela, salchichón, butifarra, longaniza. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas. SERVICIOS DE PLANTA DE PROCESAMIENTO DE CEREALES/PANIFICACIÓN, que deberá contar con:

Maquina De Moler , Batidora, Escabiladero Para Proceso, Horno para pan, Balanza, Mesas Panificadoras, Cámara De Fermentación, Nevera, Artesa Estándar, Divisora Manual en pedestal. Para realizar las prácticas de elaboración de panes dulces y salados, masas dulces, galletería, productos a base de queso, pizza, tortas, hojaldre y semihojaldre. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas. SERVICIOS DE PLANTA DE PROCESAMIENTO DE LÁCTEOS, debe contar con: Codificador Manual, Nevera,

Filtro de línea, Tina para queso, Prensa de queso neumática, Marmita, Tanque Pasteurizador, Motocompresor, Balanza electrónica digital, Licuadora industrial, Banco De Hielo. Para realizar las prácticas de elaboración de bebidas lácteas saborizadas, bebidas ácidas, diferentes tipos de quesos, dulces y postres de leche. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas. 5.3 ANALISIS DE LA DEMANDA (cómo ha adquirido la entidad estatal en el pasado este bien, obra o servicio)

En cumplimiento de lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Artículo 20 del Decreto 1510 del 17 de Julio de 2013, se elaboró un presupuesto de acuerdo con precios y condiciones del mercado y a los valores históricos de los procesos anteriores. En 2013 se realizó un contrato

Modalidad de selección del contratista. Selección de mínima cuantía

Objeto del contrato. Prestación de servicios de laboratorio de análisis y control de calidad (microbiológico, fisicoquímico y sensorial) y planta de procesamiento de alimentos en las diferentes líneas tecnológicas (lácteos, cárnicos, frutas, hortalizas y panificación); a través del recurso humano calificado, infraestructura física, maquinaria y equipos que cumplan debidamente con las normas técnicas, acordes a las especificaciones técnicas, buenas prácticas de manufactura y nuevos desarrollos tecnológicos, destinados a fortalecer el desarrollo de las competencias en los estudiantes del Centro para la Formación Cafetera en ambientes reales de aprendizaje

Valor de los contratos y forma de pago. $6.161.000.

Número de contratos suscritos para el efecto y vigencias de los mismos.

1




10

Vigencia de los contratos. tres (3) meses y veintiséis (26) días contados a partir de los veintiún (21) días del mes de agosto de 2013,

Presupuesto con cargo al cual han sido ejecutados los contratos (inversión o funcionamiento) y si ha habido lugar a vigencias futuras. Funcionamiento - nación

Oferentes que han participado en los procesos de selección y contratistas. Universidad de Caldas

Comportamiento de los contratistas, imposición de sanciones.

El contrato se ejecutó a plena satisfacción

Cronograma del Proceso de Contratación, teniendo en cuenta tiempos y lugar de entrega luego de la firma del contrato.

El servicio se prestó de acuerdo con el cronograma requerido por las necesidades de formación de la entidad.

Garantías exigidas en los Procesos de Contratación y siniestros Cumplimiento

A nivel nacional los centros de formación, adquieren los servicios para atender necesidades, mediante procedimientos de contratación de mínima cuantía. Algunos de los procesos publicados en la página de Colombia compra eficiente son: ITPFIP en el municipio de Ibagué, alquiler de salones y laboratorios, salas de sistemas, por valor de $1.100.000.oo mensuales. Politécnico Jaime Isaza Cadavid, del municipio de Medellín, Objeto arrendamiento del laboratorio de estructuras y laboratorio de hidráulica. Con un presupuesto de $10.970.000 6. Análisis técnico y económico: a. Análisis de Mercado y elaboración del presupuesto:

El análisis de Mercado se realizó con diferentes fuentes de información y a través de solicitud de información para realizar estudio de los precios del mercado publicada en la página web del SENA, estableciendo expresamente que ni la formulación de la solicitud ni la presentación de la cotización generan compromiso u obligación por parte del SENA, pues no corresponden a un procedimiento de selección y teniendo en cuenta que solo se recibió una precotización, pero con el análisis del sector y el histórico de la contratación efectuada por la entidad para la prestación de este servicio, permitió definir la siguiente lista de precios o tarifas unitarias aproximadas:

ÍTEM

SERVICIO

UNIDAD CANTIDAD

TOTAL

Valor unitario

1

LABORATORIO DE MICROBIOLOGÍA, Que debe contar con:

Bomba De Vacío Para Filtración Por Membrana, Cabina de flujo laminar , Lámpara ultravioleta, Autoclave Esterilizador , Equipo para filtración por membrana, Incubadora, Microscopio Binocular, Destilador De Agua, Balanza De Precisión, Nevera. Para realizar las prácticas de Coliformes totales y fecales, Mohos y levaduras, Identificación de E coli, Sallmonella, Staphilpcpccus Aureus, identificación de Bacilos Cereus, Prueba de Listeria, Estudios de Vida útil, Análisis de agua, pruebas bioquímicas de identificación. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas.

Hora

202

$31.354

2

LABORATORIO DE FISICOQUÍMICA, Que debe contar con:

Penetro metro, Digestor, Destilador De Nitrógeno, PH-METRO, Balanza analítica, Chequeador, Horno Secador, Refractómetro Salino metro, PH-Metro Digital, Termómetro Digital, Termo higrómetro Digital, Refrigerador, Medidor Aw De Conductividad, Ph-metro portátil, Higo termómetro, Mini termómetro, Mufla, Chequeador De Gases, Analizador De Leche. Para realizar los siguientes análisis: Acidez, alcalinidad, pH, Sólidos totales, Cenizas totales, Fibra, Grasa, Humedad y materia seca, Nitrógeno y proteína, Almidón (Adulterante y neutralizante en leche), Conteo de células somáticas, Densidad, Determinación de antibióticos, Extracto seco total, formaldehídos (adulterante y neutralizante), Reductasa, Índice de yodo, Nitrógeno volátil total, pH (Adulterante y neutralizante), Azucares reductores, Sacarosa, sulfitos, % Alcohol, % SO2 libre, % SO2 total, Extracto seco total, Grados brix, Acidez

Hora




11

total, Acidez volátil. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas.

3

LABORATORIO DE ANÁLISIS SENSORIAL, que debe contar con

los cubículos adecuados para el proceso de análisis sensorial, además debe contar con un horno y una balanza analítica. Para realizar las siguientes pruebas: Perfil de sabor, Perfil de textura, prueba de comparación múltiple, Prueba de A y no A, Prueba de aceptación, Prueba de ordenamiento, Prueba de preferencia, Prueba dúo - trio, Prueba escala estándar, Prueba escala intervalo, Prueba escala estructurada, Prueba estimación para magnitudes, Prueba hedónica verbal gráfica, Prueba triangular. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico del laboratorio al momento de realizar las prácticas.

Hora

4

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS,

que debe contar con Túnel De Vapor, Despulpadora De Frutas, Maquina Selladora, Túnel De Secado (Deshidratador De Cereales), Estufa A Gas, Motocompresor, Selladora De Pedal, Balanza Granataria, Procesador de vegetales, Freidor , Marmita, Maquina Electro dosificadora, Molino Eléctrico, Congelador. Para llevar a cabo las prácticas de elaboración pulpas de frutas, frutas en almíbar, mermeladas, bocadillos, salsas de frutas, compotas, jugos, néctares, vinos, antipastos, encurtidos, salsa de tomates, diferentes hortalizas en conservas, deshidratados. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

5

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE CÁRNICOS, Que debe contar

con: Horno Para Secado Y Ahumado, Mesa Para Molino, Tanque, Tajadora, Embutidora, Molino, Cutter, Cuarto Frio, Empacadora, Mezclador, Estufa, Amarradora, Bascula, Panorámica de refrigeración, burro para despostar. Para realizar las prácticas de elaboración de diferentes tipos de salchichas, jamones, chorizos, galantina, cábanos, mortadela, salchichón, butifarra, longaniza. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

6

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE CEREALES/PANIFICACIÓN,

que deberá contar con: Maquina De Moler , Batidora, Escabiladero Para Proceso, Horno para pan, Balanza, Mesas Panificadoras, Cámara De Fermentación, Nevera, Artesa Estándar, Divisora Manual en pedestal. Para realizar las prácticas de elaboración de panes dulces y salados, masas dulces, galletería, productos a base de queso, pizza, tortas, hojaldre y semihojaldre. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

7

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE LÁCTEOS, debe contar con:

Codificador Manual, Nevera, Filtro de línea, Tina para queso, Prensa de queso neumática, Marmita, Tanque Pasteurizador, Motocompresor, Balanza electrónica digital, Licuadora industrial, Banco De Hielo. Para realizar las prácticas de elaboración de bebidas lácteas saborizadas, bebidas ácidas, diferentes tipos de quesos, dulces y postres de leche. Es necesario contar con el Auxiliar Técnico de la planta al momento de realizar las prácticas.

Hora

Con la información recopilada, se elaboró el presupuesto del SENA el cual deberá comprender todos los costos directos e indirectos e impuestos de ley. Este presupuesto se debe proyectar para la fecha de presentación de las ofertas. Del análisis de mercado se concluye que el valor estimado del contrato es la suma de SEIS MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHO PESOS ($6.333.508) incluyendo IVA y todos los costos directos e indirectos derivados de la contratación b. Aspectos que se deben tener en cuenta para la fijación de los precios de la oferta:

La propuesta deberá presentarse de conformidad a los requerimientos de la ficha técnica del proceso por precios unitarios, conforme al cual en dicho precio se encuentran comprendidos todos los costos directos e indirectos. Igualmente deberá discriminar el valor total de la propuesta.

Para determinar cual es la oferta con el precio más bajo se compararán los valores totales de cada una de las ofertas.

El PROPONENTE deberá ofertar los bienes o servicios en la unidad de medida y cantidad requerida, teniendo en cuenta que las especificaciones deben ser de la mejor calidad.




12

Al formular la oferta, el PROPONENTE deberá tener en cuenta que todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTÍAS en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.

El SENA solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuéstales que corresponda.

El SENA efectuará al PROPONENTE las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación.

Las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho el PROVEEDOR DEL SERVICIO deberán ser tramitadas por éste ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte del SENA o costo para ella.

Con relación al IVA, el PROPONENTE deberá discriminar en la oferta este impuesto, si pertenece al régimen común. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y el proveedor del servicio deberá asumir el costo del impuesto.

El valor de la oferta, teniendo en cuenta todos los costos directos e indirectos del contrato (incluyendo IVA), no podrá superar el presupuesto oficial establecido en el presente proceso.

7. Justificación de los factores de selección:

Para identificar la oferta más favorable de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y Art. 16, 19 y el numeral 4 del artículo 85 del Decreto 1510 de 2013 y , se tendrán en cuenta los siguientes criterios o

factores de selección: Evaluación jurídica: Para la verificación jurídica se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales los

documentos y acreditaciones exigidas por la Ley para celebrar contratos con el Estado; su incumplimiento acarreará el RECHAZO de la propuesta. Igualmente, se evaluará la información aportada con la oferta en su coherencia legal y reglamentaria. Se verificará que la propuesta no esté incursa en las causales de rechazo contenidas en la Ley.

La propuesta HABILITADA en la evaluación jurídica será evaluada en el aspecto técnico.

Evaluación técnica: Se verificará que el inmueble ofertado contenga y cumpla las especificaciones técnicas requeridas por

la entidad, en las calidades y cantidades señaladas, y se ajuste a las necesidades de la entidad. La propuesta HABILITADA en la evaluación técnica será evaluada en el aspecto económico.

Evaluación económica: Se verificará el valor del canon de arrendamiento mensual contenido en la propuesta, teniendo en cuenta los precios del mercado. De acuerdo a los resultados de la evaluación, la entidad adjudicará el contrato a la propuesta HABILITADA jurídica, técnica y económicamente.

REQUISITOS HABILITANTES Y CONDICIONES QUE SE EXIGIRÁ AL PROPONENTE

DEFINICIÓN CALIFICACIÓN

CAPACIDAD JURÍDICA

Para evaluar la capacidad jurídica se solicitará la siguiente documentación:

1. Acreditación de existencia y representación legal: con un término no superior a 30 días de expedición. Debe constar que la capacidad del oferente se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, que el objeto social esté directamente relacionado con el objeto contractual del presente proceso (art. 99 co.co.), y que el oferente, así como cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal, se constituyeron por lo menos con un (1) año de anterioridad a la presentación de la oferta. igualmente, deberá acreditar que su duración no es inferior al plazo del contrato y un (1) año más, contado a partir de su suscripción (art. 6 inciso 2 de la ley 80 de 1993). Si el oferente es una persona natural no obligada a estar inscrita en el registro mercantil, deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía y certificado de antecedentes disciplinarios.

2. Acta de autorización de la asamblea o junta de socios: en el caso en que el

representante legal del proponente tenga alguna limitación para suscribir la oferta o el contrato.

3. Copia del documento de identidad del representante legal

4. Certificación expedida por el Representante Legal o el Revisor Fiscal, según el caso, en la que se certifique que dentro de los seis (6) meses anteriores, se ha dado cumplimiento a lo ordenado por el artículo 50 de la ley 789 de 2002, en lo relativo a las obligaciones con los sistemas de salud, pensión, ARL, parafiscales e impuesto CREE y contrato de aprendizaje, de acuerdo con las normas vigentes. (De acuerdo a lo ordenado en la Ley 789 de 2002 art. 50 y Ley 1150 de 2007 art. 23)

5. Registro único tributario – RUT

No tiene ponderación – el resultado es de habilitada o no habilitada (o

rechazo)




13

6. Certificación bancaria

7. Declaración expresa que no se halla incurso en causal de inhabilidad e

incompatibilidad establecida en la ley.

8. Si se trata de una institución educativa deberá aportar adicionalmente: a) Licencia de Funcionamiento o personería jurídica, expedida por la

Secretaría de Educación o el órgano competente.

b) Concepto favorable de la secretaría de salud de cada municipio. Este tiene como propósito, garantizar que las instalaciones estén en condiciones aptas para operar en relación con humedades, grietas, control de roedores, disposición final de basuras, infraestructura sanitaria, destinación final de líquidos e inservibles.

c) Certificación aprobación de bomberos para el cuidado de las rutas de

evacuación, salidas de emergencia, extintores, lámparas de emergencia, tomas y cajas de fusibles en buen estado y manejo de gases.

NOTA: Adicionalmente se verificará que el proponente no se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales, en el Boletín de Deudores Morosos y que no tenga antecedentes disciplinarios.

PROPUESTA TÉCNICA

Se verificará que la oferta contenga y cumpla las especificaciones técnicas requeridas por la entidad en cada uno de los ítems estipulados en la ficha técnica, en las calidades y cantidades señaladas, y se ajuste a las necesidades de la entidad.


rechazo)

ECONÓMICO-PRECIO

Se verificará matemáticamente la propuesta y se revisará teniendo en cuenta los precios del mercado, las cantidades y las especificaciones señaladas por la entidad.


rechazo)

Que para el desarrollo de la presente contratación, los interesados, los proponentes y las veedurías ciudadanas, podrán comunicarse con el SENA Regional Caldas e informarse de todos los aspectos relacionados con ella o solicitar aclaraciones al buzón de correo electrónico [email protected] Que los documentos producidos dentro del presente proceso pueden ser consultados en el SECOP a través de www.contratos.gov.co o en la oficina de Apoyo administrativo, Bloque Casa Blanca, ciudadela Tecnológica SENA, Maltería, Km 10 vía al Magdalena, Manizales, Caldas.

8. Análisis de riesgo y la forma de mitigarlo:

De conformidad a lo establecido en el documento CONPES Nro. 3714 “Del riesgo previsible en el marco de la política de la contratación pública” y Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente- en desarrollo del literal a) del numeral 2 del artículo 159 del Decreto 1510 de 2013, se determinó la siguiente matriz de riesgos para la presente contratación:

NRO. 1 2 3

CLASE General General Especifico

FUENTE Externa Externa Interna

ETAPA Contractual contractual Ejecución

TIPO Operacional Operacional Operacional

DESCRIPCIÓN (QUE PUEDE PASAR Y COMO PUEDE

OCURRIR)

Riesgo de que no se firme el contrato

Riesgo de que no se presenten las

garantías requeridas en los documentos

del proceso de contratación o que

su presentación sea tardía.

Riesgos asociados a la experiencia del futuro contratista, ya

que por la naturaleza del

servicio a contratar se requiere de una persona natural o

jurídica con experiencia en la

producción de televisión y radio

con el fin de cumplir las directrices y

metas fijadas por la Dirección General.

CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO

No se podría lograr el

No se podrían cumplir los

No se prestaría el servicio acorde a

http://www.contratos.gov.co/




14

perfeccionamiento del contrato

requisitos para iniciar la ejecución

del contrato

los requerimientos de calidad,

oportunidad y pertinencia.

PROBABILIDAD Baja Media – Baja Media – Baja

IMPACTO Medio – Alto Medio – Alto Alto

PRIORIDAD Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto

A QUIEN SE ASIGNA Contratista Contratista Contratista

TRATAMIENTO / CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS

Evitar el riesgo a través de la

selección de una persona que manifieste

expresamente su voluntad o interés

de celebrar el contrato.

Reducir la probabilidad de la

ocurrencia del evento, aclarando desde el inicio del

proceso de selección que la

constitución y aprobación de la

póliza es un requisito previo al

inicio de la ejecución del

contrato.

Reducir la probabilidad de la

ocurrencia del evento,

especificando y dando a conocer al

contratista los estándares de

calidad y condiciones para la óptima prestación

del servicio; fijando claramente las obligaciones

contractuales, y efectuando un

correcto seguimiento y

control a la ejecución del

contrato a través de la supervisión o interventoría y

previa verificación por el comité

evaluador de las certificaciones que

acrediten la experiencia en el

ramo.

IMPACTO DESPUES DEL TRATAMIENTO

PROBABILIDAD Baja Media – Baja Media – Baja

IMPACTO Baja Baja Baja

¿AFECTA EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO?

No No No

PERSONAL RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL

TRATAMIENTO

Ordenador del gasto y apoyo administrativo

Ordenador del gasto, apoyo

administrativo y supervisor o interventor

Ordenador del gasto, apoyo

administrativo y supervisor o interventor

MONITOREO Y REVISIÓN

COMO SE REALIZA EL MONITOREO

En la selección del contratista

Una vez suscrito el contrato o sus modificaciones

Certificaciones que acrediten la experiencia

PERIODICIDAD Permanente Permanente En la etapa

precontractual

Otros aspectos que se deberán tener en cuenta:

FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: El oferente adjudicatario asumirá la carga, a su costo y riesgo, de asegurar los daños, pérdidas, destrucción, o deterioro causado por fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarse durante la ejecución del contrato, para lo cual podrá celebrar los contratos de seguros que considere pertinente. El adjudicatario debe soportar el 100% del valor adicional que le genere el incumplimiento del plazo de ejecución del contrato, actividades que tendrán que ver con los tiempos de fabricación, importación, trámites de nacionalización, entre otros. NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado quedará inhabilitado para contratar con el Estado de conformidad con el literal e) del numeral 1) del artículo 8° de la Ley 80 de 1993. 9. Mecanismos de cobertura que garantizan las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato:




15

En virtud de los principios de razonabilidad, racionabilidad, equilibrio financiero y el objeto contractual, este contrato no requerirá la constitución de Garantía, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 el cual dispone: “[…] Las garantías no serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos, en los de seguro y en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía a que se refiere esta ley, caso en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los demás que señale el reglamento.[…]” y en el artículo 87 del Decreto 1510 de 2014 el cual señala que las garantías no serán obligatorias en los contratos de mínima cuantía. 10. Plan de compras: Certifico que se verificó que el gasto se encuentra contemplado en el plan de compras de la

entidad para la vigencia. 11. Supervisión: La supervisión del contrato será ejercida por la persona que designe el ordenador del gasto. 12. Acuerdo Internacional, Tratado de libre comercio o reciprocidad sin acuerdo comercial: Acuerdo Internacional, Tratado de libre comercio o reciprocidad sin acuerdo comercial: Una vez efectuada la

verificación en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y turismo de Colombia https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones y el manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente, se encontró que la presente contratación no aplican Acuerdos Comerciales porque no supera el monto mínimo.

PAIS ENTIDAD ESTATAL INCLUIDA

PRESUPUESTO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN SUPERIOR AL VALOR DEL ACUERDO COMERCIAL

EXCEPCIÓN APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

PROCESO DE CONTRATACIÓN CUBIERTO POR EL ACUERDO COMERCIAL

CANADA Si $714’000.000 NA NA

CHILE Si $616’448.000 NA NA

Liechtenstein y Suiza

Si $616’448.000 NA NA

Unión Europea Si $560’408.000 NA NA

Estados Unidos Si

$457’683.000 NA NA

En consecuencia de lo anterior, el Director E del SENA Regional Caldas considera necesario, conveniente y viable suscribir el contrato que se ha descrito. Manizales, Septiembre 23 de 2014

WIILIAM LEPINEUX MORENO Subdirector ( e ) del Centro para la Formación Cafetera

SENA REGIONAL CALDAS

Preparó: César A Largo M. – Apoyo Administrativo Revisó: Jhon Jairo Dávila: Instructor agroindustria

https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones

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