Seguridad y Salud en el Trabajo /

Aspectos normativos COVID-19

Docente:Ing. W. Alejandro Vilchez Peralta

Experiencia: Profesional SST Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), Ministerio de Trabajo yPromoción del Empleo (MTPE), entre otros. Actualmente como Jefe SST del Ministerio de Salud(MINSA).Docente pre y postgrado en diversas universidades y Colegio de Ingenieros. Ha brindado más de 400asistencias técnicas sobre la materia SST a nivel nacional, en el sector público y privado.

Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.

Riesgo Laboral

Accidentes de trabajo

Enfermedades Profesionales

Caídas Quemaduras

Caídas de objetos Contactos eléctricos

Pisadas sobre objetos Exposición a sustancias tóxicas

Choques contra objetos inmóviles Contacto sustancias corrosivas

Choques contra objetos móviles Exposición a radiaciones

Golpes / cortes Exposición a temperaturas extremas

Proyección de fragmentos Incendios

Atrapamiento entre objetos Explosiones

Sobreesfuerzos Atropellos o golpes con vehículos

Riesgos Laborales

Capacitar en el uso de equipos y herramientas

Labores en ambientes adecuados

Asignar Equipos de Protección Personal (EPP)

Brindar disposiciones escritas

Señalizar las áreas

Prever la exposición a agentes de riesgo, etc.

El empleador, en el

cumplimiento de su deber

de prevención,

puede:

Obligaciones del Empleador

Promover una cultura de prevención deriesgos laborales en el país. (Art.1)

El empleador DEBE adoptar un enfoque de

Sistema de gestión en el área de Seguridad y Salud en el trabajo (Art.17)

Ámbito de aplicación (Art.2 Ley):Todos los sectores económicos y de servicios; actividad privada, sector público, FFAA y PNP, y trabajadores por cuenta propia.

Normativa base

Modificatoria:• Ley N° 30222

Modificatorias:• DS N°014-2013-TR• DS N°006-2014-TR• DS N°012-2014-TR• DS N°016-2016-TR• DS N°020-2019-TR• DS N°002-2020-TR

Un Sistema de Gestión en SSTbasado en la normativaperuana vigente, se soporta enbase a documentos y registrosque evidencien suimplementación ymantenimiento.

Estos pueden ser, entre otros:

Documentos y evidencias

de soporte del SGSST

Los documentos no son el fin, sólo un medio en la labor de

prevención

1. Estudio inicial o de línea de base

2. Política SST y objetivos

3. Comité SST: Instalación y funciones

4. IPER – Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

5. Programa anual de SST

6. Reglamento Interno de SST / Mapas de riesgos

7. Investigación de accidentes de trabajo

8. Examen Médico Ocupacional

9. Programa anual de Capacitaciones SST

10. SCTR – Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

11. Plan ante situaciones de emergencia

12. Procedimientos / Registros Obligatorios (8)

13. Auditorias, revisión por la Dirección, etc. etc.

Comité de SST

Es un órgano laboral (conjunto de personas) que se constituye en todas las empresas para promover y proteger la Seguridad y Salud en el trabajo,

asesorar y vigilar el cumplimiento del RISST y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

(Art. 40 Reglamento)

Art.32 RLSST: el empleador debe exhibirel IPER en un lugar visible dentro delcentro de trabajo.

Art.82 RLSST: El empleador DEBEefectuar el IPER en forma periódica

Una vez elaborado el IPER, podremos determinar nuestras necesidades de

capacitación, lo que debemos reforzar en nuestro RISST, los EPP que se deben usar,

y otras actividades de prevención

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el TrabajoRISST

Art. 34 de la Ley SST: Las empresas con 20 o más trabajadores elaboran su Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST).

Es el conjunto de normas internas de cumplimiento obligatorio por el personal de la empresa y de terceros, que se deben seguir durante el proceso productivo, a fin

de prevenir riesgos en el trabajo y/o enfermedades ocupacionales.

¿Qué es el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)?

Es el Seguro que otorga cobertura por accidentes detrabajo y enfermedades profesionales a los

trabajadores que tienen la calidad de afiliadosregulares del Seguro Social de Salud, de las empresas

que realizan actividades de riesgo de acuerdo alAnexo N°5 del DS N°009-97-SA (Reglamento de la Ley deModernización de la Seguridad Social en Salud). (ModificadoDS 003-98-SA. Norma Técnicas del SCTR)

A pesar que mi personal tiene Seguro, ¿aún así debo contratar el

SCTR?

Seguros Sociales cubre todoslos accidentes, exceptuandolos que sean comoconsecuencia de realizaractividades de riesgo.Cubre Salud preventiva,recuperativa y pensiones dejubilación.

SCTR cubre los accidentes quesean como consecuencia derealizar actividades de riesgo.Cubre Asistencia médica poraccidentes de trabajo yenfermedades profesionales,e indemnizacionesrelacionadas.

VIGILANCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL

El desarrollo de laactividad laboral, nosexpone a agentes quepueden causarenfermedades.

En el Perú, el MINSA haemitido la ResoluciónMinisterial N° 480-2008-MINSA “Norma técnicade salud que estableceel listado deenfermedadesprofesionales” y laResolución Ministerial N°

312-2011-SA “Protocolosde los exámenesmédico ocupacionales”

Art.49-d LSST: El empleadorestá obligado a practicarexámenes médicosocupacionales cada dos años,acordes con los riesgos a losque están expuestos en suslabores.

En el caso de trabajadoresque realizan actividades dealto riesgo, el examen seráantes, durante y al terminode la relación laboral.

¿Todos los trabajadores

pasan el mismo tipo de exámen

médico?

¿Si se enteran que tengo una enfermedad?

¿Aptitud?, Médico

Ocupacional,

Investigación de Accidente de Trabajo:

Consiste en efectuar un estudio de lo ocurrido y reconstruir los hechos lo más fidedignamente posible para establecer sus

causas, y con base en ello adoptar las medidas de corrección que eviten que se vuelva a presentar un accidente similar

Accidente de Trabajo:

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión

orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor

bajo su autoridad, y aún fuera del lugar y horas de trabajo.

ACCIDENTES DE TRABAJO: REGISTRO, INVESTIGACIÓN Y NOTIFICACIÓN

Accidente

mortal:

Aplastado por

anaquel con

archivos

CONDICIONES:

Anaqueles no anclados a la pared

FACT0RES PERSONALES

No recibió inducción

El accidentado era adulto mayor

FACTORES DE TRABAJO

Ningún anaquel está anclado

Cantidad insuficiente de escaleras

No existe supervisión que programe labores

FALTA DE CONTROL

La inducción se hace sólo el día 03 de cada mes

No se han considerado las competencias personales,

profesionales y de genero al momento de asignar labores

En las inspecciones, no se consideran los anaqueles

No se realiza control de zonas de riesgo

ACTOS:

Subir a la parte superior del

anaquel sin usar escaleras

CASO MODELO: Investigación AT mediante modelo Causalidad.

Acciones SST en tiempos del COVID-19

Coyuntura2020

DURANTE la cuarentena:

Presencial, semipresencial y remoto.

PRESENCIAL / SEMI PRESENCIAL:

• No grupos de riesgo• Grupos vulnerables• Aforo existente• EPP• Higiene en baños• Plan comunicacional• Protocolo al ingreso diario: Temperatura,

horarios, almuerzos, etc.• Protocolo ante síntomas: contactos directos, caso

sospechoso y confirmado, centro de aislamientotemporal

• Terceros (in-out)• Otros propios del sector, y según

disposiciones MINSA

DURANTE la cuarentena:

Presencial, semipresencial y remoto.

REMOTO:

• Grupos de riesgo ¿Historia?¿Seguimiento?¿Evidencias?

• Grupos vulnerables• Indicaciones SST para trabajo remoto• Plan comunicacional• Protocolo ante síntomas: contactos

directos, caso sospechoso y confirmado,centro de aislamiento temporal

• Terceros (in-out)• Otros propios del sector, y según

disposiciones MINSA / MTPE / SERVIR

Normas emitidas por coyuntura COVID-19 (relacionados con SST)

• Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA (28-04-20)

Documento Técnico “Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo

de exposición a COVID-19”

• RM 265-2020-MINSA (07-05-20) / RM 283-2020-MINSA (13-05-20)

Modifican Documento Técnico “Lineamientos para la vigilancia………….”

• Decreto Legislativo N° 1499 (10-05-20)

Establece diversas medidas para garantizar y fiscalizar la protección de los derechos socio

laborales de los trabajadores en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19

• Resolución Ministerial Nª 377-2020-MINSA (10-06-20)

Delegan a CENSOPAS la administración del registro del “Plan de Vigilancia, prevención y

control de COVID-19 en el trabajo”

• Resolución Ministerial N° 193-2020-MINSA

Documento Técnico “Prevención, diagnóstico y tratamiento de personas afectadas por

COVID-19 en el Perú”

• Resolución Ministerial N° 055-2020-TR (06-03-20)

“Guía para la prevención del coronavirus en el ámbito laboral”

• Otros emitidos por MINSA, SERVIR, y sectoriales

3.1. Objetivo General

Establecer los criterios técnicos y

procedimientos para la prevención,

diagnostico y tratamiento de los pacientes

con COVID-19

6.1. Definiciones operativas

• Contacto directo

• Factores de riesgo

RM 193-2020/MINSA

OBJETIVO GENERAL

Establecer los lineamientos para la vigilancia, prevención y

control de la salud de los trabajadores con riesgo de

exposición a SARS-Cov-2 (COVID-19)

RM 239-2020-MINSA (y modificatorias)

7.1. LINEAMIENTOS PRELIMINARES

• Elaborar el “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”

• Debe incluir las actividades que aseguren el cumplimiento de los lineamientos indicados

• Debe ser aprobado por el CSST en un plazo máximo de 48 horas de remitido

• El plan se basa en una estructura indicada en anexo de la norma

• El Plan debe ser registrado en el SISCOVID-19 en el MINSA

• El plan debe indicar:

a) el número de trabajadores

b) el riesgo de exposición a COVID-19 por puesto de trabajo (Muy alto, alto, mediano o bajo)

c) las características de vigilancia, prevención y control por riesgo de exposición

• Regreso al trabajo

• Reincorporación al trabajo

6.1. DEFINICIONES OPERATIVAS

https://saludtrabajo.minsa.gob.pe/

Cambios 10 junio 2020

• CENSOPAS administra el registro del Plan en el SISCOVID-19

• El plan se actualiza mensualmente• Se puede suspender o cancelar el

registro hasta que se subsane• Debe remitirse copia del Plan a todos

los trabajadores, en 24 horas

• Suspensión temporal de los EMO

• Capacitaciones virtuales SST

• Suspensión temporal de Auditorias externas

• Prorroga de mandato del CSST

¿Absolución de consultas?

Ing. Alejandro VILCHEZ alejandro.vilchez@gmail.com