Seguridad Minera - Edición 110

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Edición de Seguridad Minera que destaca el trabajo en seguridad que se viene realizando desde el sector público y privado. Uno de los esfuerzos más importantes que se realiza es el tema de la capacitación, necesaria para brindar competencias tanto en seguridad como eficiencia.

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    Publicacin del Institutode Seguridad Minera - ISEM

    Av. Javier Prado Este 5908 Of. 302La Molina

    Telefax: [email protected]

    DIRECTORIO ISEM

    PresidenteIng. Marcelo Santillana

    DirectoresIng. Ral Benavides

    Ing. Vctor GbitzIng. Roberto MaldonadoIng. Richard Contreras

    GerenteIng. Fernando Borja Aorga

    Responsable del rea de Seguridad, Higiene,Salud Ocupacionaly Medio Ambiente

    Dr. Jos Valle [email protected] / 992 779 261

    Responsable del rea de Eventos

    Lic. Rosanita Witting [email protected] / 997 967 440

    REVISTA SEGURIDAD MINERA

    EdicinCentro de Informacin

    Tuminoticias S.A.C.Telefax: 498-0393 / 454-2039

    [email protected]

    Hilda Surez (RPM #987 543 619)Editor web

    Nicols Polo Surez(RPM #983600630)Jefe de Comunicacin y Marketing

    Ana Luz Domnguez Vsquez(RPM #987 543 620 / 993 975 244)

    Comunicacin y MarketingYesea Valle

    (945 068 798 / RPM *0281036)Fotografa

    Gabriel Ros TorresDiagramacin

    Alejandro Zorogasta Daz(RPM #999 851 918)

    Preprensa e impresinCOMUNICA 2

    Seguridad Minera no se solidariza necesariamen-te conlas opiniones vertidas en los artculos. Esta publicacin nodebe considerarse como un documento de carcter legal.ISEM no acepta ninguna responsabilidad surgida encualquier forma de esta publicacin.Hecho el Depsito Legal 98-3585.

    Editorial

    SEGURIDAD MINERA2

    Apocas semanas de su XVIII Seminario Internacional deSeguridad Minera, el ISEM tuvo un hito trascendental:realiz la Primera Reunin de Gerentes y Jefes de Seguri-dad: cero accidentes mortales al 2021. Aunque hubo oca-siones en que se reunieron representantes de empresas,nunca antes se los convoc para compartir sus experien-cias, puntos de vista y conocimientos para sintetizarlos enuna sola perspectiva que permita orientar el trabajo de losprximos aos y cumplir la visin de no tener accidentesmortales en las operaciones mineras del pas.

    Anivel internacional, existen casos de regiones o pasesmineros que permiten afirmar que s es posible teneroperaciones sin daos fatales para nuestros colaborado-res. En el caso peruano, la tendencia ha sido decrecientey, an ms, ha habido meses en los que no se ha regis-trado fatalidad alguna. Sin embargo, ello no quita que laminera ha sido y seguir siendo una actividad productivade alto riesgo.

    En el ISEM consideramos que la minera peruana sus

    empresas, ejecutivos, profesionales y personal en gene-ral tiene actualmente la experiencia acumulada suficientecomo para dar el paso trascendental de comprometersee involucrarse en un visin colectiva de cero accidentesmortales al 2021. Un compromiso que va ms all de loscumplimientos legales y buenas prcticas corporativas in-dividuales, tanto es as que ser materia de discusin enuna de las sesiones del Seminario Internacional del ISEM,teniendo como panelistas a presidentes de las principalescompaas mineras del pas.

    Durante la reunin de gerentes y jefes de seguridad, seidentific una serie de factores clave sobre los cuales

    trabajar intensamente para eliminar los accidentes fatalesy reducir la accidentabilidad. La mayora coincidi en se-alar que no deben faltar acciones en torno a liderazgo, lasupervisin, los contratistas y la capacitacin.

    La elaboracin de una hoja de ruta que gue la reduccinde la accidentabilidad y la eliminacin de los acciden-tes fatales mineros hacia el 2021, recin empieza para lasempresas asociadas al ISEM y requerir unos meses ms

    de coordinacin entre los especialistas antes de su puestaen marcha. Consideramos que todos tenemos ideas nove-dosas, interesantes, creativas y poderosas para alcanzaresa visin.

    La visin de cero

    accidentes mortales

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    ISEM en accin

    Todas las experiencias, la capaci-dad de anlisis y creatividad depropuestas fueron puestas sobreel tapete en la Primera Reunin de Ge-rentes y Jefes de Seguridad: cero acci-dentes mortales al 2021. Convocadospor el Instituto de Seguridad Minera-ISEM, los representantes de las em-presas mineras asociadas se reunierondurante los dos ltimos das de febreroen la localidad de Chaclacayo para ini-ciar el diseo de una hoja de ruta que

    oriente el trabajo del sector minero paralos prximos siete aos en materia deseguridad.En sus palabras de bienvenida a los par-ticipantes, el presidente del ISEM, Ing.Marcelo Santillana, salud los avancesen el desempeo de seguridad de lascompaas mineras, encabezados porlos directorios y que llega hasta losayudantes de mina. Para ello, factorescomo liderazgo, comunicacin, conduc-ta proactiva y motivacin son factoresque deben tomarse en cuenta, indic.

    La reunin, a la que asistieron ejecutivosde 19 empresas asociadas al ISEM, sedividi en la realizacin de conferenciasy en talleres de trabajo. Las conferen-cias estuvieron a cargo de representan-

    Inician elaboracinde hoja de ruta en seguridadObjetivo es cero accidentes mortales al 2021y reducir ndice de accidentabilidad en 50%

    Mineras asociadas al ISEM desarrollan trabajo conjunto

    tes del ISEM, del Ministerio de Energa yMinas y del Organismo Supervisor de laInversin en Energa y Minera (Osinerg-min), mientras que en los talleres losparticipantes analizaron la problemticade la seguridad minera en el Per y laelaboracin de las bases de una pro-puesta de estrategia.

    Hacia cero accidentes mortalesAl explicar la situacin de la seguridad enlas operaciones mineras del Per, el Ing.

    Fernando Borja, gerente del ISEM, indi-c que existe una curva descendente endiversos indicadores de seguridad, talescomo los ndices de frecuencia, grave-dad, accidentabilidad o de accidentesmortales por cada 10 mil trabajadores.A pesar de las mejoras habidas en losltimos aos, todava hay mucho quehacer en materia de seguridad, puestodava ocurren accidentes mortales enlas operaciones mineras, seal el eje-cutivo del ISEM. Por ello, esta institu-cin ha planteado a sus empresas aso-

    ciadas el diseo y puesta en marcha deuna hoja de ruta estndar con el obje-tivo de lograr cero accidentes mortalesal 2021 y una reduccin de 50% en elndice de frecuencia.

    Precisamente, la Primera Reunin deGerentes y Jefes de Seguridad marc elinicio de este ambicioso proyecto al cualse espera se anen empresas que enconjunto sumen alrededor de la mitadde la fuerza laboral del sector minero,es decir, unos 100 mil trabajadores dedistintas regiones del pas.Los participantes de la reunin se divi-dieron en grupos de trabajo para ana-lizar la problemtica de la seguridadminera peruana. A partir de sus valiosasexperiencias y reexiones identicaronuna serie de elementos que inuyen enla situacin actual de la seguridad mi-nera y son medulares para alcanzar elobjetivo de cero accidentes al 2021.Los factores identicados fueron los si-guientes:1) Supervisin2) Liderazgo3) Identicacin de peligros, evalua-

    cin de riesgos y control4) Competencia, capacitacin y certi-

    cacin

    5) Contratistas y comunidades6) Estndares de prevencin de acci-dentes

    7) Cultura de seguridad8) Reportes de accidentes e incidentes

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    9) Infraestructura10) Rotacin de personal11) Mantenimiento12) Emergencias

    13) Seguridad en proyectos

    Algunas ideasDurante el intercambio de ideas, los es-pecialistas coincidieron en sealar quela supervisin y el liderazgo son elemen-tos fundamentales en el desempeo enseguridad de las empresas del sector.Adems de denir las competencias, lashabilidades interpersonales y el perlsicolgico del supervisor, indicaron quees indispensable fortalecer el poder dela supervisin en la toma de decisiones

    e incluir la seguridad como indicadorclave de su desempeo.De manera similar, se consider que lagerencia debe tener responsabilidadesespeccas en el marco del sistema degestin de seguridad y salud ocupacio-nal, en especial relacionadas a los ries-gos crticos. En ese sentido, es necesa-rio asesorar y entrenar a la gerencia encmo manejar dichas responsabilidades,as como monitorear su desempeo.

    Al igual que en el caso de la supervi-sin, se plante como necesaria la de-nicin de indicadores clave en cuantoa liderazgo, lo que podra incluir inspec-

    ciones gerenciales, reuniones presen-ciales y presencia en paradas de ope-racin por eventos con alto potencialde dao. En general, lo que busca esinternalizar la pasin por la seguridaden la gerencia.Un aspecto que tambin debe conside-rarse es el mapeo de los procesos, acti-vidades y tareas en la operacin mineracon la nalidad de identicar los riesgoscrticos y aplicar una jerarqua de con-trol. Se considera que los riesgos crti-cos deben ser controlados por el dueo

    del proceso. En ese sentido, es necesa-rio efectuar el seguimiento de la efectivi-dad en la aplicacin de los controles alos riesgos crticos y actualizar el IPERCcada vez que sea imperioso.En otro momento de la reunin delISEM, los participantes expresaron laimportancia de asegurar personal com-petente para la funcin y tarea, incluyen-do en el perl del puesto las competen-cias crticas. Vinculado a este aspecto,

    se requiere diferenciar la capacitaciny entrenamiento de acuerdo al usuarioy en funcin de las tendencias de acci-dentabilidad, principalmente.

    Otro de los factores necesarios para me-jorar la situacin de la seguridad en lasoperaciones mineras es el compromisode las contratistas y su alineamiento alsistema de gestin de seguridad y saludocupacional de las empresas titulares.Como paso previo, se requiere una ade-cuada seleccin de las contratistas, lamisma que debe incluir la presentacinde su sistema de gestin e indicadoresde seguridad, junto al currculo de losresponsables de seguridad y las refe-rencias de los ltimos clientes.

    En general, estas fueron algunos de losfactores que impactan en la seguridadminera identicados durante la PrimeraReunin de Gerentes y Jefes de Segu-ridad: cero accidentes mortales al 2021.El ISEM tiene previsto realizar algunasreuniones similares en el transcurso delao, con miras a elaborar una hoja deruta que oriente el quehacer en seguri-dad de las empresas mineras en el cor-to, mediano y largo plazo.

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    ISEM en accin

    Los cursos del ISEM en Arequipacongregaron alrededor de 14 milparticipantes durante el ao pa-sado, lo que permiti sumar 200 milhoras-hombre de capacitacin en se-guridad y salud ocupacional. Tras dos

    aos de haber abierto una sede enesa regin minera, el ISEM cuenta conun equipo profesional integrado porseis instructores y dos salas con ca-pacidad para 58 personas cada una,debidamente implementadas para eldictado de cursos y comodidad de losparticipantes.Los trabajadores asistentes a los cur-sos de capacitacin provinieron de lasprincipales mineras con presencia enel sur del Per, tales como Compa-a de Minas Buenaventura (unidades

    Colquemayo, Orcopampa, Paco Paco,Shila Paula, Surichata y Tambomayo),Minsur (San Rafael), Hudbay (Cons-tancia) y Antares (Haquira), ademsde empresas contratistas.En la sede de ISEM-Arequipa, loscursos que se impartieron durante el2013 fueron: Induccin hombre nuevopara colaboradores de Hudbay Mine-rals, Induccin bsica para personalde Buenaventura, Gestin de la se-guridad y salud ocupacional basadoen normas nacionales, Investigacin

    y reporte de incidentes, Inspeccionesde seguridad, IPERC y Legislacin enseguridad minera.En el marco del desarrollo del proyec-to Constancia de Hudbay se realizaroncapacitaciones en tres lugares, princi-palmente: las ciudades de Arequipa yCusco y el campamento Constancia.Asimismo, se efectuaron induccionesen localidades cercanas como Mollen-do, Espinar y Quinsachata. El total depersonas participantes en el 2013 fuede 8818, de las cuales 4082 asistieronen Arequipa, 1307 en Cusco y 3429 enel campamento.Tanto en Arequipa como Cusco, lasactividades de capacitacin se pro-gramaron dos das a la semana,

    ISEM-Arequipa supera

    las 200 mil horas-hombre de capacitacinDesarroll cursos a colaboradores de Buenaventura,Minsur, Hudbay y Antares, entre otros

    mientras que en el campamento sellevaron a cabo de acuerdo a los re-querimientos de la empresa minera.

    Adicionalmente, se efectuaron induc-ciones para empresas colaboradorascomo Stracon GyM (4261 participan-tes), seguido por Manpower (1118) yCosapi (1089).En el caso de Compaas de MinasBuenaventura, ISEM-Arequipa de-sarroll induccin bsica tanto en lasede institucional como en las mismasunidades mineras. En el 2013, las per-sonas participantes fueron 281, conun total de 4496 horas-hombre. Lascontratistas con mayor cantidad de

    participantes fueron VLV Exploracio-nes (32), seguida de Perforaciones delPer (27). En cuanto a los cursos delanexo 14B del D.S. 055-2010-EM, eltotal de participantes fue de 1429 tra-bajadores y 11 432 horas-hombre decapacitacin.Los instructores de ISEM-Arequipatambin se trasladaron a la mina SanRafael de Minsur, ubicada en la reginPuno. All impartieron cursos de induc-cin, al igual que cursos libres comomanejo a la defensiva, manejo de he-rramientas y parada de planta, entreotros. El total de participantes que setuvo el ao pasado fue de 3283 per-sonas, de las cuales 748 pertenecana los registros de la contratista AESA.

    Con Antares se desarroll la capacita-cin en los cursos del anexo 14B delD.S. 055-2010-EM, tanto en Arequipa

    como Cusco, registrndose 30 partici-pantes. Para el presente ao, tambinse proyectan actividades en el cam-pamento ubicado en Apurmac. Dadoque todava est en fase de explora-cin, este proyecto tiene una cantidadpequea de trabajadores que actual-mente asciende a unas 200 personas.Las actividades de ISEM-Arequipa sesuman a las que se desarrollan tantoen Cajamarca como en Lima, habin-dose logrado superar el milln de ho-ras-hombre de capacitacin por tercerao consecutivo. De esta manera, seconstruye una base slida para unacultura de seguridad de cero acciden-tes mortales en la minera peruana.

    Actividades de capacitacin del ISEM se realizaron en la sede de A requipa y en las unidades mineras del surdel pas.

    Equipo de profesionales del ISEM encargados de lacapacitacin en Arequipa.

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    ISEM en accin

    ISEM-Cajamarca capacita a colaboradoresde principales minerasTuvo 13 624 participantes en cursos de induccin y matriz de

    capacitacin

    Una intensa actividad de capa-citacin de sus colaboradoresvienen desplegando las em-presas mineras con operaciones enCajamarca. Como parte de ello, losinstructores del Instituto de SeguridadMinera-ISEM con sede en dicha re-gin vienen brindando una formacinde primer nivel en seguridad y saludocupacional. Durante el 2013, ISEM-Cajamarca tuvo 21 685 participantesen los diversos cursos realizados a lolargo del ao, lo que permiti sumar221 600 horas hombre de capacita-cin.El equipo de trabajo de ISEM-Caja-marca, conformado por ms de 10instructores, ha realizado capacita-ciones a colaboradores de Minera Ya-nacocha, Gold Fields La Cima, AngloAmerican, Minera La Zanja, MineraCoimolache, Asociacin Michiquillay,entre otras. Adems, ha brindado ca-pacitaciones, en forma particular, a

    colaboradores de importantes empre-sas del rubro minero, de construccincivil, educacin, salud, entre otras.Los programas de capacitacin soncontinuamente evaluados y mejora-

    dos, de manera que cumplan con losestndares de desempeo exigidospor el ISEM y satisfacer las expectati-vas de las empresas. Los instructoresparticipan en programas de capacita-cin, construccin de equipos, talle-

    res diversos para promover la tica,innovacin, creatividad y eciencia ensus labores.La sede del ISEM en Cajamarca inicisus operaciones en el 2011 y, actual-

    mente, tiene cinco salas de capaci-tacin debidamente implementadascon capacidad para 50 personascada una. Tanto en ellas como en lasminas, se imparten cursos como Ges-tin de seguridad y salud en el trabajo

    (SST) basado en normas nacionales,Legislacin en seguridad minera, In-vestigacin y reporte de incidentes,Identicacin de peligros, evaluacinde riesgos y controles, entre otros.

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    Para Gold Fields La Cima, ISEM-Ca-jamarca brinda el proceso de induc-cin general y temporal en espaol eingls. Se trata de un proceso parti-

    cipativo y dinmico que fomenta losms altos niveles de desempeo enseguridad, salud ocupacional y medioambiente en trabajadores nuevos. Enel ao 2013, se tuvo en promedio 181participantes al mes, llegndose a untotal anual de 2168 participantes y 63112 horas-hombre de capacitacin endiversos cursos.El proceso de induccin general enGold Fields La Cima es monitoreadopermanentemente por su gerenciade Seguridad y Salud Ocupacional y

    la gerencia de Medio Ambiente. Bajoel concepto de mejora continua, seintroducen o modican los temas deacuerdo a los requerimientos de laempresa y se actualizan los conte-nidos peridicamente de acuerdo arequerimientos corporativos y legalesnacionales. Los participantes evalanel desempeo de los instructores delISEM y se efecta la retroalimentacinnecesaria.

    De manera similar, Anglo American yla Asociacin Michiquillay encargarona ISEM-Cajamarca la capacitacin eninduccin general de 165 trabajado-

    res el ao pasado. De esta manera, seacumul un total 1320 horas-hombrede capacitacin los primeros conoci-mientos generales en cuanto a temasrelacionados a la seguridad y saludocupacional.Por encargo de Compaa Mine-ra Coimolache, los instructores deISEM-Cajamarca dictaron los cursosde induccin y orientacin bsica,as como los cursos especcos delanexo 14B del Decreto Supremo 055-2010-EM, a todos los trabajadores de

    dicha unidad minera. En el transcursodel ao 2013 se tuvo ms de cinco miltrabajadores participantes, sumandoen total 40 472 horas-hombre de ca-pacitacin.Para Minera Yanacocha se dictarondiversos cursos, en los cuales se tuvo485 trabajadores participantes y 3880horas-hombre de capacitacin. Igual-mente, se dict el curso de induccingeneral a 129 trabajadores de Caja-

    marca que daran servicios a Hudbay,lo que permiti sumar 2064 horas-hombre de capacitacin.La principal empresa usuaria de los

    servicios de ISEM en Cajamarca fueMinera La Zanja. En el 2013 se dicta-ron los cursos de induccin generaly los cinco cursos obligatorios de lamatriz de capacitacin del anexo 14B,entre los cuales estn gestin de laseguridad y salud ocupacional ba-sada en normas nacionales, inspec-ciones de seguridad, investigacin yreporte de incidentes, IPERC y legis-lacin en seguridad minera. Dichoscursos se dictaron en las instalacio-nes de ISEM-Cajamarca y tuvieron

    13 624 participantes, lo que permitigenerar 108 992 horas-hombre de ca-pacitacin.El fuerte compromiso de las empresasmineras por tener colaboradores conalto desempeo en materia de segu-ridad y salud ocupacional permitenprever que las actividades de la sededel ISEM en Cajamarca sern tan di-nmicas como las efectuadas el aoanterior.

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    Internacional

    Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2014

    La seguridad y la salud en el uso deproductos qumicos en el trabajoesel lema escogido por la OITpara con-memorar el Da Mundial de la Seguri-dad y Salud en el Trabajoeste 28 deabril. Sobre este tema se desarrollarnmltiples actividades durante este ao

    en todo el mundo.La OIT celebra el Da Mundial de laSeguridad y la Salud en el Trabajocon el n de promover la prevencin deaccidentes de trabajo y enfermedadesprofesionales en todo el mundo. Se tra-ta de una campaa de sensibilizacincuyo objetivo es centrar la atencin anivel internacional sobre las nuevastendencias en el mbito de la seguri-dad y la salud en el trabajo y sobre lamagnitud de las lesiones, enfermeda-des y muertes relacionadas con el tra-bajo.La celebracin del Da Mundial dela Seguridad y la Salud en el Tra-bajoforma parte de la estrategiaglobal en materia de seguridady salud en el trabajo de la OIT,la cual promueve el fomentode una cultura de preven-cin en materia de seguri-dad y salud para todas laspartes implicadas.En muchas partes delmundo, las autoridadesnacionales, los sindica-

    tos, las organizacionesde trabajadores y losprofesionales del sectorde seguridad y saludorganizan actividadespara celebrar esta fecha.Qu riesgos existencon la exposicin a sus-tancias qumicas? Losproductos qumicos repre-sentan una amplia gama deefectos adversos potenciales,en salud, como la carcinogeni-

    cidad; fsicos, como la inamabi-lidad; ambientales, como la conta-minacin generalizada y la toxicidadpara la vida acutica. Muchos incen-dios, explosiones y otros desastres son

    el resultado de un control inadecuado.Con los aos, se ha realizado un traba-jo exhaustivo en el campo de la seguri-dad y salud en el trabajo. Sin embargo,aunque se han logrado avances signi-cativos en los ltimos aos, en relacincon la regulacin y la gestin de los

    productos qumicos, este desarrolloan es insuciente.Graves incidentes ocurren y todavahay impactos negativos sobre la saludhumana y el medio ambiente. Los tra-bajadores que estn directamente ex-puestos a sustancias peligrosas tienenel derecho a trabajar en un ambienteseguro y saludable, estar debidamenteinformado, capacitado y protegido.

    Para este ao, la OITha preparado uninforme que examina la situacin ac-tual con respecto a la utilizacin de losproductos qumicos y su impacto enlos lugares de trabajo y el medio am-biente. El informe tambin presenta loselementos para el establecimiento de

    programas nacionales y de la empresaa nivel que contribuyen a garantizar lagestin racional de los productos qu-micos en el trabajo.La OIT haba llamado la atencin so-bre este tema en otras ocasiones. En1993, public la primera edicin de unrepertorio de recomendaciones prc-ticas sobre la Seguridad en la utili-zacin de productos qumicos en eltrabajo.Este material se desarroll apropsito de los riesgos derivados dela manipulacin de productos qumicosen prcticamente todas las actividadeseconmicas.El repertorio seala que se cuentanpor millares las sustancias qumi-

    cas que se utilizan en grandescantidades y cada ao se in-troducen muchos nuevos pro-ductos en el mercado. Por ta-les razones, constituye unatarea urgente la adopcinde un enfoque sistemticode la seguridad en la utili-zacin de productos qu-micos en el trabajo.

    La OIT advierte que uncontrol de los riesgos qu-micos en el lugar de trabajonecesita un adecuado ujode informacin sobre suspeligros y las medidas deseguridad que deben tomar-se. La responsabilidad recae

    tanto entre quienes fabricano importan productos qumi-

    cos y quienes los utilizan. Ade-ms, es necesario contar con el

    esfuerzo permanente de los em-

    pleadores para que se adopten yse apliquen las medidas necesariascon el fn de proteger a los trabaja-dores, la poblacin y el medio am-biente.

    OIT orienta campaa anualal uso seguro de productos qumicos

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    Internacional

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    Dos nuevas herramientas de divul-gacin de la seguridad en tareasespecializadas se suman a laserie de productos editoriales de Se-guridad Minera. Se trata de los aches-video de seguridad en soldadura y enmanejo de materiales peligrosos.Los aches-video integran en una solapropuesta dos formatos de comunica-cin: por un lado, un pedaggico a-

    che que ser distribuido entre personalde empresas mineras, metalrgicas,metalmecnicas, energticas e indus-triales. A ello se suma un video colgadoen Internet y que aborda los aspectosclave de seguridad en ambos trabajosespecializados.El ache-video de soldadura pone n-fasis en aspectos como el uso de losequipos de proteccin personal, lascondiciones de la zona de trabajo, los

    Por su parte, el ache-video de mate-riales peligrosos informa de los pro-cedimientos que deben seguirse parauna manipulacin adecuada de esosproductos. La publicacin y difusin deeste ache-video se suma a la campa-a que este ao ha iniciado la OIT esteao en cuando al uso seguro de losproductos qumicos.Los aches-video de Seguridad Mine-

    ra son una excelente oportunidad desumarse a la promocin de la seguri-dad en el trabajo y las empresas aus-piciadoras fortalecern su imagen enel competitivo mercado de productosy servicios de seguridad y salud en eltrabajo.

    Mayor informacinTelfonos: 4980393 y 4542039E-mail: [email protected]

    Seguridad Minera prepara dos nuevos

    afiches y videos de seguridad en el trabajoSoldadura y manejo de materiales peligrosos sern prximos temas

    riesgos de electrocucin y la ventila-cin adecuada para el control de loshumos.

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    Gestin

    Sistemas de gestin de prevencin

    de riesgos en empresas mineras

    Por:Francisco Javier Gonzlez MrquezServicio de Minas.Direccin General de Industria,Energa y [email protected]

    Emilio M. Romero MacasConsejera de Economa,Innovacin, Ciencia y Empleode Sevilla. Junta de [email protected]

    En los ltimos aos,la implantacin desistemas de gestin dela prevencin de riesgoslaborales en la industriaextractiva ha tenidouna fuerte incidencia.En el presente artculose reexiona acerca dela evolucin futura deesta norma, mediante elanlisis de las respuestasobtenidas en un estudioemprico llevado a cabo(ao 2012) en un elevado

    nmero de explotacionesmineras del sector dela minera de los ridosy de la piedra natural

    ubicadas en Andaluca ypretende dar respuesta ala pregunta: qu gradode aplicacin de lossistemas de gestin deprevencin de riesgoslaborales existe en lasexplotaciones minerasdel sector de los ridosy de la piedra naturalubicadas en Andaluca?

    1. Realizacin del estudioSe ha contactado con empresas delsector de la minera de los ridos y dela piedra natural. Las cuestiones for-

    muladas recogen la opinin de las em-presas mineras entorno a la aplicacinde sistemas de gestin de prevencinde riesgos laborales en los centros detrabajo.

    Ms de la mitad de las minas de Andaluca los aplica

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    Gestin

    2. Consideraciones metodolgicasEl estudio se ha llevado a cabo efec-tuando encuestas, remitidas por correoelectrnico y postal. El trabajo, que

    parte de un conocimiento previo y delanlisis de las variables a estudiar, rea-lizado en etapas anteriores, se desarro-ll en las siguientes fases:1. Elaboracin del contenido del cues-

    tionario.2. Determinacin del nmero de en-

    cuestas necesarias.3. Informatizacin de los cuestionarios

    recopilados.4. Anlisis estadstico de los datos,

    mediante software informtico.

    3. Poblacin de estudioLa poblacin de estudio est compues-ta por las empresas correspondientesal sector de la minera de ridos y de lapiedra natural, ubicadas todas ellas enel territorio de la Comunidad Autnomade Andaluca.

    3.1. Tamao de la muestra y tasade respuesta3.1.1. Justificacin del tamaode la muestraAnte la dicultad de encontrar datosreferente al nmero real de explotacio-nes activas en el momento actual en elque se desarrolla el presente estudiose ha tomado como referencia los da-tos proporcionados por los Serviciosde Minas de las Comunidades Autno-mas a la Asociacin Nacional de Fabri-cantes de ridos (ANEFA), a efectosde obtener un nmero de referenciael nmero de explotaciones activas yque segn la informacin recabada seestima un total de 330 explotacionesmineras activas.Por tanto, considerando que an esti-

    mando 330 explotaciones mineras enproduccin actualmente, se encuen-tran en Andaluca numerosos dere-chos mineros vigentes, esto es, can-teras abiertas pero que por cuestionesde mercado se encuentran paralizadastemporalmente, por lo que se enviaronpara la parte correspondiente al traba-jo de campo y obtencin de datos 956cuestionarios a empresas del sectorde la minera del ridos y de la piedranatural que disponen de derechos mi-neros vigentes y se encuentran ubica-

    das en Andaluca.3.1.2. Tasa de respuestaDada la actual situacin del mercado,se estima que las explotaciones acti-

    vas han disminuido un 60% aproxima-damente, lo que estimamos un total de330 explotaciones activas de ridos yde piedra natural segn datos regis-trados en los servicios tcnicos mine-ros de la administracin con compe-tencias en minera y hay tambin quetenerse en cuenta que una empresapuede tener como mximo diez explo-taciones de este tipo de recursos bajo

    la misma direccin facultativa (regula-do as en la propia normativa mineravigente).Han sido 54 las explotaciones minerasde ridos y roca ornamental las quehan enviado el cuestionario para suanlisis que corresponde a un 16,06%del total de las mismas que se encuen-tran en activo, segn George y Mallery(2001) tasas de respuestas entre el 10y el 20% se consideran satisfechos. Lamuestra resultante para el anlisis (54empresas de un total de 330) supone

    un error de muestreo del 10,26 %, conun intervalo de conanza del 90%.Se ha considerado p=q =0,5 con elcaso ms desfavorable para un inter-valo de conanza del 90% (Z0,05=

    1,65). El error de muestreo se calculamediante la siguiente expresin:

    Donde:e es la semilonaitud del intervalo

    de errorZa/2 es el coeciente extrado de latabla de la distribucin normalpara un intervalo de conanzadel 100(1-a)%

    p es la probabilidad de que una hi-ptesis sea cierta

    q es la probabilidad complementa-ria (1-p)

    N es el tamao de la poblacinn es el tamao de la muestra

    4. Cuestionario utilizado

    El cuestionario fue diseado y utiliza-do por la doctora Carla Vintr Snchezdel Departamento de Organizacinde Empresas de la Escuela Politcni-ca Superior de Ingeniera de Manresa

    Grfico 1.Sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales (PRL)

    Grfico 2. Ao de implantacin del SGPRL

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    (UPC, Barcelona) en la elaboracin de su tesis docto-ral, en la que abord un estudio similar al que aqu sepresenta en las empresas del sector de la minera delos ridos y de la piedra natural ubicadas en Catalu-

    a. Dicho modelo ha sido adaptado para la obtencinde datos de los colectivos que aglutinan a las empre-sas mineras ubicadas en Andaluca.

    5. Tipo de encuestaEl cuestionario fue enviado a las empresas mineras yremitido cumplimentado por las mismas, se trata portanto de un muestreo intencional o de conveniencia,ya que la muestra la conforman todas y cada una delas empresas que han remitido relleno el cuestiona-rio. Este tipo de muestreo se caracteriza por un es-fuerzo deliberado de obtener muestras representa-tivas mediante la inclusin en la muestra de grupos

    supuestamente tpicos.6. ProblemticaComo resulta muchas veces normal en la fase de tra-bajo de campo y obtencin de datos, no todas lasencuestas estn respondidas adecuadamente porparte de las empresas. El primero problema es la norespuesta. Es muy frecuente que los encuestados sesalten una pgina y no la respondan, o rellenen laencuesta de una forma que parece que no han en-tendido la pregunta (por ejemplo, nmero de traba-jadores).Esto no supone problema desde el punto de vista delestudio estadstico, pero s a la hora de interpretarlos resultados. El problema es que en muchos casospreguntas que son de respuesta nica, han respon-dido varias opciones. En ese caso se ha consideradonulas.

    8. Sobre la Gestin de la Prevencin de RiesgosLaborales (SGPRL)

    8.1. Implantacin del SGPRLMs de la mitad de las empresas (52,9%) tiene im-plantado algn sistema de gestin de prevencin deriesgos laborales. Estos sistemas no estn tan exten-didos como los anteriores. A continuacin se hicieron

    preguntas especcas dependiendo de si se tena unsistema de gestin de PRL o no.

    8.1.1. Estudio sobre los que s tienen implantado unsistema de gestin de PRL

    a) Ao de implantacin del PRLEn este caso, la temporalidad no se comporta comoen los sistemas anteriores. En este caso destacan losaos 2000 y 2009 donde hubo picos destacables deimplantaciones.

    b) Certificacin por organismo acreditado

    En este caso son muy numerosos los sistemas queno estn certicados, pues un nada despreciable45,8% no lo est, frente al menos del 10% de los sis-temas anteriores. En cuanto a los aos de certica-cin, destaca el mismo pico en el ao 2009.

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    22 SEGURIDAD MINERA

    Gestin

    a) Situacin actualEl nmero de certicados vigen-tes en el sector de la minera delos ridos y de la piedra natural

    vigentes en 2013 en Andaluca(Fuente: AENOR) es:

    - OSHA 18000: 27 empresas,que representa el 9,12% del to-tal de certicados (296).

    a) Respuestas de las empresasmineras- Elevada participacin (tasa derespuesta de 28,8%) y abilidadde los resultados.

    - Las empresas estn fami-

    liarizadas con los sistemasde gestin normalizados.- La provincia que ms em-presas aloja es Almera y laque menos, Jan.- Del casi 75% de empresasencuestadas que ha respon-dido a la pregunta de cuan-to factura su empresa, cabedestacar que un 87,5% deellos declaran que su em-presa factura menos de dosmillones de euros al ao,mientras que tan solo cincoempresas, declaran que fac-turan ms cantidad.- La gran mayora delas empresas (un 84%) tieneun campo de actuacin pu-ramente nacional, mientrasque el resto diversica suactuacin en otros pasesen diferente grado.

    b) Respecto a los siste-mas de gestin de preven-cin de riesgos laborales

    (SGPRL)- Ms de la mitad delas empresas mineras del

    sector de los ridos y de la piedranatural (52,9%) tiene implantado al-gn sistema de gestin de preven-cin de riesgos laborales.

    - En cuanto al ao de implantacin latemporalidad no se comporta comoen los sistemas anteriores, en estecaso destacan los aos 2000 y 2009donde hubo picos destacables deimplantaciones.

    - En cuanto a la certicacin de lossistemas por organismos de certi-cacin, en este caso son muy nu-merosos los sistemas que no estncerticados, pues un nada despre-

    c) Estructura organizativa de las fun-ciones de calidad de la empresaEn este caso, hay demasiados valo-res perdidos (por ser multi-respuesta)

    como para hacer conclusiones en esteaspecto.

    d) Motivos para la implantacin del SG-PRLLas motivaciones son muy homog-neas, destacando la mejora de los re-sultados empresariales con un 39,1%de los datos vlidos.

    e) Contribucin a la mejora de los resul-tados empresarialesEn este caso la valoracin es excepcio-

    nalmente buena, llegando a los 4 pun-tos de media, con una baja varianza de0,64 lo que nos indica la poca variabili-dad de opiniones al respecto.Sigue sin presentarse la mnima valo-racin y en 4 es el dato ms repetido(moda) con un 54,2% de las valora-ciones, coincidiendo con la media y lamediana.

    8.1.2. Estudio sobre los que no tienenimplantado un SGPRLEn el caso de las Acciones de PRL queaplica su empresa, solo se han consi-derado las respuestas nicas por moti-vos tcnicos.

    a) Conocimiento de SGPRLMs de la mitad de los encuestados co-nocen sistemas de gestin, aunque nolos lleven a cabo.

    b) Intencin de implantar un sistema degestin de PRLTres cuartas partes de las empresasque no tienen implantado un sistemade gestin de PRL no tienen intencin

    de implantarlo en un futuro.

    c) Acciones de PRL que aplica la em-presaEn este caso, llama la atencin la grancantidad de valores perdidos, ya quela pregunta era multi-respuesta, y solohemos considerado los casos con res-puesta unvoca.

    d) Contribucin a la mejora de los resul-tados empresarialesLlama la atencin el hecho de que la

    valoracin salga mejor que antes. Aun-que como media obtenemos el mismovalor, 4, nadie ha valorado con 1 ni con2 esta pregunta. La desviacin tpica esde 0,853, lo que nos indica la poca va-

    riabilidad. De hecho, el reparto de lasnotas no puede ser ms homogneo.

    9. ConclusionesEn este trabajo se ha presentado unanlisis estadstico de la opinin ac-tual de las empresas mineras del sec-tor de la minera de los ridos y de lapiedra natural, referente al grado deaplicacin de sistemas de gestin de laprevencin de riesgos laborales en las

    explotaciones mineras, tanto en la si-tuacin actual como en un futuro, sien-do las principales conclusiones a lasque se ha llegado a lo largo del trabajode investigacin las siguientes:

    Grfico 5. Estructura 0rganizativa del SGPRL

    Grfico 3.Certificacin por organismo acreditado del SGPRL

    Grfico 4. Ao de Certificacin del SGPRL

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    24 SEGURIDAD MINERA

    Gestin

    55,6% de las empresas encuesta-das corresponde a los sistemas degestin de la calidad, seguido de lossistemas de gestin de prevencinde riesgos laborales con un 33,3%.Solo tres empresas (8,3%) han de-clarado que los sistemas de gestinmedioambiental son los ms domi-nantes.

    - En cuanto a las mejoras derivadasde la integracin de sistemas degestin en la organizacin de las

    empresas mineras, llama la aten-cin que muchas empresas no res-ponden a esta pregunta (un 44,44%de las mismas), aquellas que s laresponden, dan respuestas muyhomogneas, dando igual valor a lamejora en la imagen de la empre-sa, y a una mejor ejecucin ope-rativa, obteniendo un 36,7% de lasrespuestas cada una, por otro lado,la reduccin de costes queda rele-gada a un tercer lugar con un 23,3%de las respuestas vlidas.

    b) Situacin futuraA la vista de lo analizado, se prev unfuturo en el que los sistemas de gestinimplantados en las empresas mineras

    girarn en torno a un pro-tagonismo predominantede clientes y colaborado-res internos y externos,

    respondiendo a requisitostales como:- La estrategia compe-titiva y de desarrollo de laempresa seguir teniendosu importancia, basndo-se fundamentalmente ensistemas, procesos y per-sonas.- La gestin (estratgica ytctica), enfocndola haciael trabajo en equipo.

    - La recuperacin del

    protagonismo de to-dos y cada uno de loscolaboradores (inter-nos y externos), puessu participacin activaes garanta de una r-pida adaptacin a loscambios.- Los puntos de deci-sin del cliente, trans-riendo hacia los ni-veles operativos msresponsabilidad y au-toridad.- Las empresas go-

    bernadas, sin contradicciones, porlos requisitos de los clientes, con losque se establecern canales ms e-caces de comunicacin.

    - Las estructuras ms exibles y me-nos formales, liberando de burocra-cia interna a las empresas.

    - La especializacin de la oferta, loque podr incluso suponer retirar-se de algn segmento de mercado,para satisfacer ms y mejor a losclientes.

    - El aprendizaje continuo, como nicaforma de aprovechar las oportuni-dades que los incesantes cambiosofrecen.

    Como conclusin ltima cabe indicarque los retos tradicionales del sectorminero de los ridos y de la piedra na-tural, como son la mejora de los proce-dimientos de acceso a los recursos, laproteccin del medio ambiente, la pre-vencin de riesgos laborales, la calidadde produccin y de producto, la cuali-

    cacin de los trabajadores, la imagendel sector, las relaciones con el entornosocial, seguirn siendo reas priorita-rias para asegurar el futuro de las em-presas.

    ciable 45,8% no lo est, frente almenos del 10% de los sistemas an-teriores.

    - Las motivaciones para la implanta-

    cin del SGPRL son muy homog-neas, destacando la mejora de losresultados empresariales con un39,1% de los datos vlidos.

    - Tres cuartas partes de las empresasque no tienen implantado un siste-ma de gestin de PRL no tienen in-tencin de implantarlo en un futuro.

    c) Respecto a la integracin de siste-mas de gestin en la empresa

    - El 37,7% de la muestra estudiada delas empresas mineras del sector de

    los ridos y de la piedra natural notiene los sistemas de gestin inte-grados en la organizacin de su em-presa, mientras que el 62,3% restan-te s que lo tiene en mayor o menormedida.

    - Lo ms habitual es tener integradoel SGC y el SGMA, aunque un 17%de las empresas tienen los tres sis-temas de gestin integrados. En ge-neral, estos datos nos indican que laorganizacin de las empresas mine-ras se dirige hacia un buen nivel deintegracin de sistemas.

    - En lo referente a quin se encargaen las explotaciones mineras de laimplantacin de sistemas de gestiny su desarrollo, lo ms habitual, conun 72,9% de los casos es que hayaun solo responsable dedicado a lossistemas de gestin, aunque un nodespreciable 27,1% de las empre-sas, recurre a distintos especialistaspara responsabilizarse de cada unode los distintos sistemas de gestin.

    - Casi dos terceras partes de lasempresas que tenan implantados

    sistemas de gestin, primero lo hi-cieron de forma independiente, y acontinuacin los integraron, peroms de una tercera parte (35,7% delas respuestas vlidas), declaran ha-ber tenido desde el principio estossistemas integrados.

    - Segn las empresas encuestadas,el elemento ms visible de los siste-mas de gestin son las auditoras,visto as por el 61,4% de las empre-sas que dieron una respuesta vlida.A continuacin aparecen los do-

    cumentos, con un 29,5% de esasrespuestas, dejando a una aparicincircunstancial otros elementos.

    - En cuanto a qu sistema de gestinse considera dominante, segn el

    Grfico 6. Motivos para la implantacin del SGPRL

    Grfico 7. Histograma de mejora de los resultadosempresariales del SGPRL

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    Adems la proyeccin de una imagenempresarial de la minera moderna re-quiere necesariamente que la industriaextractiva manieste su compromiso

    de calidad, medioambiental, de seguri-dad y salud para sus trabajadores y deresponsabilidad con la sociedad. Loscerticados OHSAS 18001 seguirnaumentando y, en paralelo, aumenta-rn otras certicaciones de referenciassectoriales.En conjunto, seguir esta moda, queno pasa, de los sistemas de gestin yde las certicaciones y aunque la eva-luacin en general es positiva todavaest lejos de la excelencia.Se ha de sealar que se produce el efec-

    to de arrastre a la hora de implantar enlas empresas los sistemas de gestin,por ejemplo, al analizarse cmo se di-funden la norma ISO 9000 e ISO 14000,se observa que las empresas con unamayor propensin a la certicacin ISO9000 presenta tambin una mayor inci-dencia en la norma ISO 14000, aunquecon un cierto grado de retardo (Corbetty Kirsch, 2001; Marimon et al., 2006).La armacin anterior se consigna tam-

    bin en el plano organizativo, debido aque se constata que las empresas queimplantan en sus organizaciones un es-tndar tienen que llevar a cabo un es-

    fuerzo menor para implantar otro estn-dar relativo otros mbitos de la gestinempresarial.Se ha de sealar, con todo, que exis-te un grado de consenso muy elevadoal referirse a la importancia de que losnuevos estndares pertenecientes ambitos diferentes de gestin se pue-den integrar fcilmente en un nico sis-tema integrado de gestin, ya que, delo contrario, la implantacin y certica-cin aislada de los diferentes sistemasde gestin redundara de forma nega-

    tiva en la capacidad competitiva de lasempresas.

    10. BibliografaAraya, M. 2003. Negociaciones de inversin y

    responsabilidad social corporativa: explo-rando un vnculo en las Amricas. Ambientey Desarrollo 19:74-81

    B. Visauta Vinacua, J. Martori I Caas. Anlisisestadstico con SPSS para Windows. Vol. IIEstadstica multivariante. Editorial McGraw-Hill, Madrid (1998).

    Barbero Marcos Javier y Mateos Beato Alfre-

    do. 1997: Aspectos prcticos de la Ley dePrevencin de Riesgos Laborales. Obliga-ciones y Responsabilidades. Criterios deEvaluacin. Ed. Lex Nova.

    Barettino, D, Espi, J.A. y Obis, J. 2005. La in-

    dustria extractiva no energtica y el medioambiente en el marco del desarrollo soste-nible. Instituto Geolgico y Minero de Es-paa. IGME. Serie Medio Ambiente, N9.335 pp.

    Environmental, quality and other standardizedmanagement systems? An empirical study.Journal of Cleaner Production, 17, pp.742750.

    Gonzlez Mrquez, F.J. El marcado CE en losridos. Gua para elaborar un sistema deproduccin en fabricacin de ridos. 2010.Revista Jcena del Colegio Ocial de Apa-rejadores Arquitectos Tcnicos.de Jan.2006, pp. 18-26.

    Gonzlez Mrquez, F.J. y Romero Macas, E.

    2010. Principales pilares para el futuro su-ministro de materias primas y recomenda-ciones de la Unin Europea. Revista tcni-ca: Canteras y explotaciones, N 509 mayo2009 (ISSN 0008-5677. N 509, 2009, pp.52-56)

    Gonzlez Mrquez, F.J., Orche Amar P. y Ro-mero Macas, E. 2012. Los Sistemas deGestin en la Industria Extractiva de An-daluca. Situacin actual y futura. rea A- Gestin econmica de empresas y explo-tacin de ridos. Libro de Actas del III Con-greso Nacional de ridos.

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    26 SEGURIDAD MINERA

    Un accidente, de acuerdo a K. Jor-gensen, puede denirse comoel resultado de una cadena deacontecimientos en la que algo ha fun-cionado mal y no ha llegado a buentrmino. Se ha demostrado que la in-tervencin humana puede evitar que seproduzcan las lesiones y los daos aque conducira esa cadena de sucesos.Ahora bien, si tenemos en cuenta la in-tervencin humana, podemos concluirque hay muchas ms cadenas de acon-tecimientos potencialmente peligrosasde las que llegan realmente a producirlesiones.Ha de tenerse esto en cuenta al eva-luar en toda su extensin los riesgosexistentes en los lugares de trabajo,explica K. Jorgensen. La asuncin deque los acontecimientos que acabanproduciendo lesiones se deben a cier-

    tos factores existentes en los lugares detrabajo, lleva a concluir que la magni-tud del problema debe determinarse enfuncin de la existencia y frecuencia detales factores.

    Estudio de accidentes contribuyea la reduccin de lesiones y daosEn el caso de los accidentes de tra-bajo, la magnitud del problema puedeestimarse retrocediendo en el tiempo ycomparando el nmero de accidentes(tasa de incidencia) con su gravedad(jornadas de trabajo perdidas). Sin em-bargo, si se pretende realizar un clculoprospectivo, habr que evaluar la pre-sencia de factores de riesgo en el lugarde trabajo, es decir, de aqullos quepuedan dar lugar a accidentes.Para la directora del Departamento deAnlisis del Servicio Dans del Ambien-te de Trabajo, puede obtenerse una vi-sin completa y precisa de la situacinde los accidentes en el lugar de trabajomediante la aplicacin de un sistemaglobal de partes y registros.El anlisis de partes de accidente bienelaborados puede facilitar el conoci-miento de las relaciones bsicas esen-

    ciales para comprender sus causas. Ladeterminacin de los factores de riesgoes fundamental para estimar con preci-sin la magnitud del problema. Es po-sible llegar a conocer los factores de

    Gestin

    La magnitud de losaccidentes laboralespuede estimarse deformas diferentes,segn la PhD Kristen

    Jorgensen, directora delDepartamento de Anlisisy Documentacin delServicio Nacional Dansdel Ambiente de Trabajo.Seala que la magnitudde un problema, ascomo sus diferentestipos, vara segn los

    pases, los pases y loslugares de trabajo.

    Identificacin, medicin y descripcin de accidentesson bsicos para reducir riesgos

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    28 SEGURIDAD MINERA

    Gestin

    riesgo ms importantes analizando lainformacin detallada que ofrece cadaparte relativa a la situacin de los traba-jadores y los operarios en el momento

    del accidente, lo que estaban haciendoy manipulando, los medios que utiliza-ban, los daos y lesiones producidas yotras cuestiones anes.

    RiesgoLa medicin del riesgo debe efectuarseen funcin de la informacin relativa alnmero y la gravedad de las lesionessufridas en el pasado, lo que ofreceuna estimacin retrospectiva. Hay dostipos de datos que permiten denir losriesgos de lesiones que corren las per-

    sonas: La medicin del riesgo ofrece unclculo de la frecuencia de las lesio-nes y una medida de su gravedad.Puede denirse como el nmero dedas de trabajo perdidos (o de falle-cimientos) por nmero de trabajado-res (p. ej., en Dinamarca el riesgo demorir en un accidente de trabajo esde 3 por cada 100.000 trabajadores).

    La evaluacin del tipo de riesgo oelemento de peligroindica no slolas fuentes de exposicin y otrosfactores nocivos que pueden pro-vocar un accidente, sino tambinlas circunstancias que dan lugar ala lesin o el dao. Por ejemplo, eltrabajo realizado en un lugar eleva-do entraa un riesgo de cada quepuede producir lesiones graves; lomismo sucede en el trabajo con ins-trumentos cortantes respecto al con-tacto con piezas aladas, o el trabajocon mquinas muy ruidosas duranteperodos prolongados, que puedegenerar daos en la capacidad au-ditiva.

    El sentido comn est presente en nu-merosos tipos de riegos, asegura K.Jorgensen. Por ejemplo, si uno traba-ja en un sitio alto, puede caerse; si elsuelo est resbaladizo, puede patinar;si hay cerca objetos punzantes, puedecortarse. No obstante, a otros muchostipos de riesgo no puede aplicrselesel sentido comn, pues pasan inadver-tidos. El trabajador debe ser informadode tales riesgos (p. ej., de los daosque origina el ruido en el odo; de cmoafectan al cerebro determinados disol-

    ventes; del envenenamiento agudo quecausa la inhalacin de algunas sustan-cias qumicas).En todo caso, maniesta la especialista,nuestro conocimiento sobre los tipos

    de riesgos, sean o no evidentes, adqui-ridos gracias a la experiencia diaria o atrabajos de investigacin, se basan enacontecimientos pasados. Con todo,una cosa es saber qu ha ocurrido yotra predecir lo que ocurrir en el futu-ro. Debe sealarse que la base para elreconocimiento del riesgo viene dadatanto por el conocimiento de las fuentesde exposicin y otros factores poten-cialmente nocivos que pueden causardaos o lesiones cuando se unen a de-

    terminadas tareas, como por el de losfactores capaces de aumentar o reducirlos factores de riesgo que inuyen en lamedicin de este.

    Factores que determinan el riesgoDe acuerdo a K. Jorgensen, los factoresde mayor importancia al determinar elriesgo son: los que determinan la presencia o la

    ausencia (o la posibilidad) de cual-quier tipo de riesgo;

    los que aumentan o reducen la pro-

    babilidad de que tales riesgos se tra-duzcan en lesiones o accidentes, los que afectan a la gravedad de las

    lesiones asociadas con tales ries-gos.

    Para aclarar el primero de estos puntoses necesario establecer las causas delaccidente, es decir, las fuentes de ex-posicin y otros factores nocivos. Losotros dos puntos se reeren a los fac-tores que inuyen en la medicin delriesgo.Los factores fundamentales del entornode trabajo que son causa directa de losdaos, tanto en forma de enfermeda-des como de accidentes profesionales,son los siguientes:

    Fuentes de exposicin y trastornosprofesionalesEl concepto de lesiones debidas afuentes de exposicin suele vincular-se al de enfermedad (o trastorno), yaque esta puede considerarse provo-cada por la exposicin a uno o variosagentes durante un perodo de tiempobreve (exposicin aguda) o prolongado(crnica). Los agentes de exposicincrnicos no suelen ser nocivos direc-

    tamente, y sus efectos se sienten trasun perodo de exposicin relativamentelargo y constante, mientras que los per-juicios de las exposiciones agudas soncasi instantneos, detalla K. Jorgensen.Tanto su intensidad y nocividad comola duracin de la accin son de granimportancia para el desarrollo de las le-siones que, a menudo, son el resultadode una combinacin de varios agentesdiferentes; ello hace ms difcil precisarlas fuentes de exposicin porque, entreotras razones, casi nunca existe una

    correlacin monocausal entre trastor-nos especcos y fuentes de exposicinconcretas.Algunas de las fuentes de exposicinque pueden dar lugar a lesiones o da-

    Nuestro conocimientosobre los tipos deriesgos, sean o noevidentes, se basanen acontecimientospasados

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    29N 110 - Marzo 2014

    os con carcter de enfermedad, son: exposiciones qumicas (disolventes, compuestos para

    limpiar o desengrasar, etc.); exposiciones fsicas (ruido, radiacin, calor, fro, ilumi-

    nacin inapropiada, falta de oxgeno, etc.); exposiciones siolgicas (cargas pesadas, posturas

    forzadas o trabajo repetitivo); exposiciones biolgicas (virus, bacterias, mohos, san-

    gre o piel de animales, etc.), exposiciones psicolgicas (trabajo en situacin de ais-

    lamiento, amenaza de violencia, horarios de trabajo va-riables, exigencias del puesto de trabajo poco habitua-les, etc.).

    Factores nocivos y accidentes de trabajoDe acuerdo a la perspectiva de K. Jorgensen, el conceptode factor nocivo (del que se excluyen las fuentes de ex-

    posicin) est relacionado con el de accidente de trabajo,puesto que es en este entorno en el que se producen losdaos y los trabajadores se ven expuestos al tipo de accio-nes que causan lesiones instantneas. El dao o la lesinse reconocen inmediatamente en el momento en que ocu-rren estas ltimas lesiones, por lo que son fciles de iden-ticar. La dicultad inherente a este tipo de lesin reside enel contacto inesperado de la vctima con el factor nocivo.Algunos de los factores nocivos capaces de provocar le-siones en accidentes de trabajo, que suelen estar relacio-nados con diversas formas de energa, fuentes o activida-des, son: energa vinculada a las operaciones de cortar, dividir o

    desbastar, normalmente relacionada con objetos cor-tantes, como cuchillos, sierras o herramientas de lo;

    energa vinculada a las operaciones de prensar y com-primir, por lo comn aplicada con distintas mquinas demodelado, como prensas y herramientas de jacin;

    conversin de energa cintica en energa potencial: porejemplo, cuando algo golpea o cae sobre un trabaja-dor;

    conversin de la energa potencial de un individuo enenerga cintica, como cuando un trabajador cae de unsitio elevado a otro ms bajo;

    calor y fro, electricidad, sonido, luz, radiacin y vibra-ciones;

    sustancias txicas y corrosivas;

    energa por la que se somete al cuerpo a un estrs ex-cesivo, como en el traslado de cargas pesadas o la tor-sin del cuerpo,

    factores de estrs mental y psicolgico, como la ame-naza de violencia.

    Control de las exposicionesLas fuentes de exposicin y otros factores nocivos se rigenen gran medida por la naturaleza de los procesos, las tec-nologas, los productos y los equipos existentes en el lugarde trabajo, pero tambin dependen de la organizacin delpropio trabajo. Desde el punto de vista de los riesgos men-surables, precisa K. Jorgensen, debe tenerse en cuenta

    que el control de la probabilidad de las exposiciones y lagravedad de las lesiones de los trabajadores suelen de-pender de los tres factores siguientes: Medidas de seguridad de eliminacin/sustitucin.

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    Gestin

    de exposicin u otros factores noci-vos pueden eliminarse o mitigarsemediante sustitucin (p. ej., un pro-ducto qumico menos daino puede

    reemplazar a otro ms perjudicial enun determinado proceso).

    Debe tenerse en cuenta que estamedida no es posible en todos loscasos, ya que dichas fuentes y fac-tores siempre estarn presentes enel hbitat humano (y especialmenteen el entorno de trabajo).

    Medidas tcnicas de seguridad.Suelen denominarse controles tc-nicos y consisten en separar a laspersonas de los factores nocivosmediante el aislamiento de los ele-

    mentos dainos o la instalacin debarreras entre los trabajadores y losfactores que pueden provocar lesio-nes. La automatizacin, el controlremoto, la utilizacin de equipos au-xiliares y la proteccin de la maqui-naria son ejemplos de este tipo demedidas.

    Medidas de seguridad relaciona-das con la organizacin.Se las co-noce tambin como controles admi-nistrativos y consisten en aislar a laspersonas de los factores dainos, yasea mediante la adopcin de mto-dos de trabajo especiales o la sepa-racin en el tiempo o en el espacio.Algunos ejemplos de estas medidasson la reduccin del tiempo de ex-posicin, los programas de mante-nimiento preventivo, el aislamientode los trabajadores con equipos deproteccin individual y la organiza-cin ecaz del trabajo.

    Control de la conducta humanaPara K. Jorgensen, no siempre es posi-ble el aislamiento de todos los peligros

    con la aplicacin de las medidas decontrol citadas. Suele pensarse que elanlisis de la prevencin de accidentesacaba en este punto, ya que los trabaja-dores han de ser capaces de cuidar des mismos si siguen las reglas. De ma-nera que la seguridad y el riesgo pasana depender de los factores que rigenla conducta humana, como el conoci-miento, las cualicaciones, la oportuni-dad y la voluntad individuales de actuarde un modo que garantice la seguridaden el lugar de trabajo. A continuacin

    se explica la funcin que desempeanestos factores. Conocimientos.En primer lugar, los

    trabajadores deben ser conscientesde los diferentes tipos de riesgo y

    elementos de peligro existentes ensu lugar de trabajo, lo que sueleexigir educacin, formacin y expe-riencia en el puesto. Asimismo, esnecesario determinar, analizar, re-gistrar y describir los riesgos de unmodo que facilite su comprensin,para conseguir que los trabajadoressepan cundo se encuentran en unasituacin de riesgo especca y quconsecuencias pueden tener sus ac-ciones.

    La oportunidad de actuar. En se-gundo lugar, es preciso que lostrabajadores puedan actuar con se-guridad. Es necesario que sean ca-paces de utilizar las oportunidadestcnicas y organizativas (as comofsicas y psicolgicas) que se lesbrindan para la accin. La direccin,los supervisores y los integrantes delentorno de trabajo en general debenprestar su apoyo al programa de se-guridad y ocuparse de los riesgosasumidos, el diseo y cumplimientode los mtodos de trabajo teniendo

    en cuenta la seguridad, la utilizacinsegura de las herramientas apropia-das, la denicin inequvoca de lastareas, la creacin y el seguimientode los procedimientos de seguridady el suministro de instrucciones cla-ras sobre el modo ms seguro demanejar materiales y equipos.

    La voluntad de actuar con segu-ridad.En lo que se reere a la dis-posicin de los trabajadores paracomportarse de manera que se ga-rantice la seguridad en el lugar de

    trabajo, los factores tcnicos y de or-ganizacin son de gran importancia;pero tambin lo son, y no en menormedida, los factores de tipo social ycultural. Si comportarse de manera

    segura resulta, por ejemplo, difcil,o requiere mucho tiempo, o no estbien considerado o valorado por ladireccin o los compaeros, los ries-gos aumentarn. La direccin debemostrar claramente su inters por laseguridad, adoptar las medidas per-tinentes para darle prioridad y mani-festar una actitud positiva respecto ala necesidad de una conducta segu-ra.

    La informacin sobre las causas delos accidentes cumple los objetivos si-guientes: Muestra los errores e indica qu

    debe cambiar. Indica los tipos de factores nocivos

    que causan accidentes (o cuasiacci-dentes), y detalla las situaciones quedan lugar a daos y lesiones.

    Identica y describe las circunstan-cias subyacentes que determinan lapresencia de peligros potenciales ysituaciones de riesgo, cuya modi-cacin o eliminacin irn en bene-cio de la seguridad.

    El anlisis exhaustivo de los daos, laslesiones y las circunstancias en que sehan producido los accidentes facilitauna informacin de tipo general, apuntaK. Jorgensen. Los datos de otros acci-dentes similares pueden facilitar algu-nos factores importantes ms genera-les, revelando as relaciones causalescuya determinacin no es inmediata.Por otra parte, la informacin especcay detallada que proporciona el estudiode accidentes concretos ayuda a esta-blecer las circunstancias precisas que

    deben examinarse.El estudio de una lesin concreta sue-le ofrecer datos que no pueden con-seguirse con un anlisis general; peroste, al mismo tiempo, puede sealar

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    Gestin

    factores que el estudio individual nun-ca mostrara, reere K. Jorgensen. Losdatos obtenidos con estos dos tipos deanlisis son importantes para facilitar la

    determinacin de relaciones causalesobvias y directas en cada caso.

    Anlisis de accidentes especficosEn su artculo Conceptos del anlisisde accidentes, K. Jorgensen explicaque este tipo de anlisis tiene dos obje-tivos principales:En primer lugar, puede utilizarse paradeterminar las c ausas de un accidentey los factores del trabajo concretos quehan contribuido a que se produzca.Permite evaluar hasta qu punto se ha

    determinado el riesgo y decidir sobrelas medidas de seguridad tcnicas yorganizativas que se han de adoptar,as como dilucidar si una mayor ex-periencia en el puesto podra haberdisminuido dicho riesgo. Adems, pro-porciona una visin ms clara de lasacciones que habran podido evitar elriesgo y de la motivacin necesaria enlos trabajadores para llevarlas a cabo.En segundo lugar, se adquieren co-nocimientos que sirven para analizaraccidentes semejantes en el mbitode la empresa y en otros ms genera-les (como el de una organizacin o unpas). En este sentido, es importanterecopilar datos sobre lo siguiente: identidad del lugar de trabajo y de

    la actividad laboral en s (es decir,informacin relativa al sector o ramaa los que pertenece el centro), y delos procesos y las tecnologas quecaracterizan al trabajo;

    naturaleza y gravedad del acciden-te;

    factores causantes del accidente,como fuentes de exposicin, forma

    en que ocurri y situacin de trabajoespecca que lo desencaden;

    condiciones generales del lugar detrabajo y de la situacin de trabajo(incluidos los factores citados en elprrafo anterior).

    Tipos de anlisisPara K. Jorgensen, existen cinco tiposfundamentales de anlisis de acciden-tes, cada uno con un objetivo espec-co: Anlisis y determinacin de los

    tipos de accidentes y los lugaresen que se produjeron.El objetivoes establecer la incidencia de losaccidentes en relacin con factorescomo los diferentes sectores, ramas

    de actividad, empresas, procesosde trabajo y tipos de tecnologas.

    Anlisis a partir del control dela incidencia de los accidentes.Tienen por objeto alertar sobre loscambios, tanto positivos como ne-gativos. El resultado puede ser unacuanticacin de los efectos de lasiniciativas preventivas; el aumentode nuevos tipos de accidentes enun rea especca puede indicar laexistencia de nuevos elementos deriesgo.

    Anlisis para establecer priorida-des entre diferentes iniciativas

    que exigen un nivel elevado demedicin de riesgos, lo que a suvez exige el clculo de la frecuen-cia y la gravedad de los acciden-tes.El objetivo es sentar las basespara jar prioridades al decidir dn-de resulta ms importante adoptarmedidas preventivas.

    Anlisis para determinar cmohan ocurrido los accidentes y,sobre todo, para establecer lascausas tanto directas como indi-rectas.Una vez recopilada esta in-

    formacin, se utiliza en la seleccin,la elaboracin y la aplicacin de lasmedidas correctivas y las iniciativasde prevencin concretas.

    Anlisis para dilucidar qu reas

    especiales han suscitado curiosi-dad por alguna razn (se trata deuna forma de anlisis de revisino de control). Son ejemplos de

    este tipo de estudios los anlisis dela incidencia de un riesgo de lesinconcreto o el descubrimiento de unriesgo no determinado hasta enton-ces en el curso del examen de otroriesgo previamente conocido.

    Hay distintos niveles en que puedenrealizarse estos tipos de anlisis, desdeel empresarial al nacional. La adopcinde medidas preventivas exige distintosniveles. Los anlisis relacionados conlas tasas generales de incidencia, elcontrol, la precaucin y la determina-

    cin de prioridades se llevarn a cabofundamentalmente a niveles superio-res, mientras que los que describenlas causas directas e indirectas de losaccidentes se efectuarn a niveles msbajos, y los resultados sern, respecti-vamente, ms generales o ms espe-ccos.

    Fases de un anlisisCon independencia del nivel al que seinicie un anlisis, este suele constar delas fases siguientes: Identicacin de los lugares en los

    que ocurren los accidentes en el ni-vel general seleccionado.

    Especicacin de los lugares en losque ocurren los accidentes a un ni-vel ms detallado dentro del nivelgeneral.

    Determinacin de los objetivos enfuncin de la incidencia (o la fre-cuencia) y la gravedad de los acci-dentes.

    Descripcin de las fuentes de expo-sicin y otros factores nocivos, esdecir, de las causas directas de los

    daos y las lesiones. Estudio de las relaciones causales

    subyacentes y de la evolucin delas causas.

    El anlisis de accidentes es necesarioLa directora del Departamento de An-lisis del Servicio Dans del Ambientede Trabajo segura que el estudio delos accidentes a nivel nacional puedemejorar los conocimientos sobre lossectores, los grupos profesionales, lastecnologas y los procesos de trabajo

    en los que se producen daos y lesio-nes. El objetivo consiste nicamenteen determinar los lugares de trabajoen los que se produjeron accidentes.La medicin de estos en funcin de su

    Existen cinco tiposfundamentalesde anlisis deaccidentes, cadauno con un objetivoespecfico

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    frecuencia y gravedad permite por unaparte establecer dnde algo funcionamal y, por otra, dnde ha variado elriesgo.

    El tipo de riesgo del lugar de trabajo seestablece mediante la descripcin delos diferentes accidentes y las formasen que se producen estos en cada readel lugar de trabajo. De este modo seconsigue informacin sobre las fuentesde exposicin y otros factores nocivospresentes en el centro de trabajo, cuan-do las medidas preventivas (atencina las condiciones de seguridad, con-ciencia del riesgo, facilidad de acciny apelacin a la voluntad de los traba-jadores) hayan demostrado ser insu-

    cientes para impedir los accidentes.Segn maniesta K. Jorgensen, laidenticacin, la medicin y la des-cripcin de los accidentes constituyenla base sobre la que se establece quacciones emprender y quin debe en-cargarse de las mismas para reducirlos riesgos. Por ejemplo, la vinculacinde fuentes de exposicin especcas auna tecnologa concreta puede facilitarla determinacin de las medidas de

    existen problemas especiales en deter-minadas secciones, relacionados contareas especcas o con la utilizacinde tecnologas concretas. Un posterior

    anlisis detallado permitir determinarqu funciona mal y, a partir de ah, eva-luar las medidas preventivas.Si se pretende inuir en el comporta-miento de un trabajador dentro de unsector, un grupo profesional o una em-presa (o en el de una persona deter-minada), es necesario disponer de co-nocimientos sobre muchos accidentespara aumentar la sensibilizacin de lostrabajadores. Al mismo tiempo, debedifundirse informacin sobre los facto-res que elevan la probabilidad de los

    accidentes, as como sobre las lneasde actuacin que puedan minimizar elriesgo de dao o lesin, recomienda K.Jorgensen. Una vez cumplidos estosrequisitos, la seguridad se convierte enuna cuestin de motivar a los respon-sables del comportamiento de las per-sonas en los distintos sectores, organi-zaciones industriales, organizacionessindicales, as como a las empresas ya los trabajadores.

    seguridad especiales necesarias paracontrolar el riesgo. Asimismo, esta in-formacin puede utilizarse para inuiren sus fabricantes y proveedores. Si se

    demuestra que los accidentes frecuen-tes y graves estn asociados a ciertosprocesos, puede intentarse ajustar lascaractersticas de los equipos, la ma-quinaria, las operaciones y los procedi-mientos de trabajo vinculados a dichosprocesos. Por desgracia, un rasgo ha-bitual de tales iniciativas y ajustes esque requieren una relacin exclusiva ycasi inequvoca entre los accidentes ylas causas, lo que no ocurre ms queen contadas ocasiones.Cualquier empresa puede llevar a cabo

    el anlisis de los accidentes desde unnivel superior a otro ms especco.Ahora bien, lo difcil es reunir una basede datos sucientemente amplia. Si serecogen datos correspondientes a laslesiones por accidente en una empresaen varios aos (incluida la informacinsobre lesiones menores y cuasiacci-dentes), podr crearse una base dedatos til incluso a este nivel. El an-lisis global de la empresa mostrar si

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    Consejos importantes paraevitar accidentes

    Una serie derecomendaciones muyvaliosas, en torno a laocurrencia de accidentes,realiza la empresaproveedora Gemplers

    en su pedaggicoboletn Consejos paraentrenamiento informal.Hacer el trabajo en formaapresurada es una causa

    Por qu ocurren los accidentes? Un accidente puede ocurrir en un se-

    gundo y el resultado puede ser unalesin grave o la muerte.

    Sufrir un accidente puede tambin

    resultar en dolor fsico a largo plazo,dolor emocional, reduccin del ingre-so, cuentas mdicas cuantiosas y laimposibilidad de ejecutar su trabajo.

    Hay muchas razones por las cualesocurren los accidentes.

    Estas son algunas:

    descuido y falta de atencin a latarea que est haciendo

    imprudencia hacer atajos para apresurar el tra-

    bajo que est haciendo distraccin - estar pensando en

    otras cosas falta de sueo o no descansar

    cuando debe hacerlo

    tener la actitud de que ustedsiempre lo ha hecho de esa ma-nera o que los accidentes slo leocurren a otras personas

    no tener entrenamiento adecua-do para lo que hace

    testarudez, incluyendo la nega-

    LO QUE DEBE Y NO DEBE HACER PARA EVITAR ACCIDENTES

    DEBE: Pensar con calma y atencin antes de comenzar cada

    tarea. Prestar mucha atencin a todas las seales de advertencia

    de seguridad y a las instrucciones de seguridad. Preocuparse de sus compaeros de trabajo y trabajecon

    ellos en equipo.

    NO DEBE: Participar en juegos bruscos ni en otro tipo de comporta-

    miento peligroso en el trabajo. Operar mquinas o equipo peligroso si est fatigado o

    enfermo. Olvidarse de descansar y disminuir el paso si comienza a

    sentirse fatigado.

    Gestin

    Es arriesgado pensar

    que un accidente solole puede ocurrira otra persona

    comn para que ocurraun accidente, asegura.

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    cin de pedir ayuda permitir que el estrs y otras emo-

    ciones intereran en su trabajo no usar sentido comn

    no pensar todo el tiempo en la se-guridad.

    Apresurarse para completar el trabajo Apresurarse demasiado es una razn

    comn para que ocurra un accidente. Es importante pensar por unos mi-

    nutos antes de comenzar un trabajopara determinar los peligros que pue-dan ocurrir y la forma en que puedeprotegerse.

    Enseguida, comience el trabajo enforma lenta y deliberada la calidad

    de su trabajo ser mejor y lograrhacer ms si repentinamente se le-siona.

    El estrs puede conducir a un accidente Los accidentes ocurren con mayor

    probabilidad cuando la persona estestresada, ya sea por problemas enla casa, la muerte de un familiar, pro-blemas nancieros y otras razones.

    Estrs es la forma en que reacciona

    montacargas si est muy fatigado/a,enfermo/a, si siente ansiedad o si hatomado alcohol u otras drogas.

    2. No participe en juegos bruscos.

    Las bromas o juegos bruscos en eltrabajo pone en peligro de lesionarsea usted y a sus compaeros de traba-jo.

    3. Tenga especial cuidado en el cami-no.El uso de telfono celular cuandomaneja, la distraccin de los pasa-jeros o dejar objetos sueltos debajode los asientos o que puedan rodarsobre los controles puede conducir aun accidente.

    4. Duerma sufciente. Esto es impor-tante porque la fatiga es un motivo

    comn que causa accidentes. Si estfatigado no ser capaz de escucharlas instrucciones importantes de se-guridad y no reaccionar a tiempo.

    5. Pida ayuda cuando la necesite.Notenga la actitud de Yo puedo hacerlotodo solo. Usted necesitar ayudacuando tenga que levantar macetaspesadas y otros objetos pesados ocuando se sienta cansado y un pocodesanimado en el trabajo.

    su cuerpo cuando aumentan las de-mandas.

    Estos son algunos consejos paraayudarle a evitar el estrs:

    Asegure que su vida sea equili-brada. No trabaje todo el tiempo- deje tiempo libre del trabajo paradivertirse.

    Aprenda a decir no. No aceptems de lo que usted puede mane-jar.

    Aprenda a pedir ayuda cuando lanecesita y pregunte a sus supervi-sores cuando no entienda algo.

    No combata el estrs tomandomedicamentos. El consumo de al-cohol o uso de drogas puede em-

    peorar an ms la situacin.Otros consejos para prevenir losaccidentes1. Practique hbitos de seguridad

    en el trabajo. No opere mquinaso equipo peligroso si no ha recibi-do entrenamiento adecuado. Pres-te atencin a nuestros avisos decautela de seguridad. Y, no manejeni opere equipo como tractores o

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    Emergencias

    Incendios requieren entrenamientoen tcnicas y tcticas de ataque

    En su Manual deBrigadas ContraIncendios, el Centrode Adiestramiento enSeguridad, Ecologa

    y Sobrevivencia dePEMEX seala que lastcnicas y tcticas deataque de incendiostienen como principiola eliminacin de unode los cuatro elementosque intervienen en lacombustin (combustible,

    comburente, energa deactivacin y la reaccinen cadena). No son

    El objetivo es eliminar los elementosque intervienen en la combustin

    una receta de cocinapara combatir cualquierincendio pues dependendel escenario y deuna gran variedad de

    factores.

    Los especialistas de PEMEX sea-lan que dependiendo de la clasede incendio se tienen diversos me-canismos de extincin como son:a) Dilucin o eliminacin del com-bustible: retiro, bloqueo o eliminacindel combustible.b) Sofocacin o inertizacin: se llamaas al hecho de eliminar el oxgeno de lacombustin o tcnicamente impedirque los vapores que se desprenden, sepongan en contacto con el oxgeno delaire. Este efecto se consigue despla-zando el oxgeno por medio de una de-terminada concentracin de gas inerte,o cubriendo la supercie en llamas con

    alguna sustancia o elemento incom-bustible (por ejemplo, la tapadera quese pone sobre el aceite ardiendo en lasartn, la manta con que se cubre a al-guien o a algo ardiendo, etc.).c) Enfriamiento: este mecanismo con-siste en reducir la temperatura del com-bustible. El fuego se apagar cuando

    la supercie del combustible se enfrea un punto en que no produzca vapo-res. Por lo tanto, para apagar un fuegopor enfriamiento, se necesita un agen-te extintor que tenga una gran capaci-dad para absorber el calor. El agua esel ms utilizado, por ser el mas baratoy ms abundante de todos los existen-tes. La ventilacin ayuda a combatir elincendio, porque elimina el calor, vapo-res y humo de la atmsfera, reducien-do al mismo tiempo las oportunidadesde una explosin por acumulacin de

    vapores.d) Inhibicin o interrupcin de lareaccin en cadena:consiste en im-pedir la transmisin de calor de unaspartculas a otras del combustible,

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    interponiendo elementos catalizado-res entre ellas. Sirva como ejemplo,la utilizacin de compuestos qumicosque reaccionan con los distintos com-

    ponentes de los vapores combustiblesneutralizndolos (polvos qumicos yhalones).

    Tcnicas y tcticasGeneralidadesAl atacar un incendio no se empleauna sola tctica, sino un proceso querequiere la aplicacin de una serie deellas, indica el Centro de Adiestramien-to en Seguridad, Ecologa y Sobrevi-vencia de PEMEX. El dominio de lastcticas del avance, evoluciones, ma-

    niobras y retroceso con mangueras,forma parte de ese complicado conjun-to de acciones dirigidas a la extincinde incendios. Es necesario que los mo-vimientos se efecten en forma mec-nica pero inteligente; evitando fallos enel momento del combate que pudieranser desastrosos tanto para el que loscomete, como para todo el grupo deataque.Por esto, el objetivo es que cada hom-bre sepa lo que debe hacer, conozcael equipo que utilizar y no trate de ac-tuar independientemente estorbandolos planes de quien dirige la maniobra,sino que sea capaz de integrarse encualquier grupo de defensa contra in-cendios, adaptndose inmediatamentey sin entorpecer la labor del conjunto.

    La pisadaLo primero que se debe hacer es ase-gurarse de pisar rme, pues con fre-cuencia se estar expuesto a resbalo-nes, tropezones, etc., principalmentecuando el agua cubre el suelo y no seve donde se pisa, meniestan los espe-

    cialistas de PEMEX. Durante las ma-niobras de combate de incendios conlneas de ataque, el personal que lasintegra debe desarrollar diversos movi-mientos para desplazarse de un lugar aotro, incluso a diferentes velocidades,pero siempre hacindolo de maneracoordinada.Existe una posicin especca para losintegrantes de la lnea, al desplazarsecon ella, las personas que portan lalnea deben colocar su pie izquierdoadelante, con la punta hacia el frente,

    separando el pie derecho y formandoun ngulo entre los pies de forma queel bombero se sienta cmodo.La manguera debe sujetarse con am-bas manos, colocando la izquierda

    delante del cuerpo casi totalmente ex-tendida, mientras que el brazo derechosostiene la manguera bajo la axila, co-locando en forma de escuadra perpen-dicular el tronco del cuerpo. El traxestar un poco inclinado hacia el frentey la vista dirigida en la misma direccin.Los desplazamientos pueden ser avan-ces, retrocesos, laterales izquierdos ylaterales derechos. En ocasiones, porenfrentar el incendio a contraviento, es-tos desplazamientos pueden realizarseabajo, en cuclillas con vista al frente,para evadir los productos de la com-bustin.

    El avanceAntes de atacar un incendio, el hombreque va a contribuir a su extincin nopuede conar nicamente en su valen-ta y su buena voluntad, los hroes noapagan los fuegos, lo hacen aquellaspersonas que actuando con precau-

    cin, estn sucientemente entrenadascomo para no exponerse a un riesgoms grave que aquel que pretendendominar, explica el Centro de Adiestra-miento en Seguridad, Ecologa y So-brevivencia de PEMEX..Despus de asegurarse de que la pisa-da es correcta hay que adoptar la po-sicin ms adecuada para exponerselo menos posible al calor del incendio.Consiste en poner el cuerpo de canto,agachndose lo ms posible y prote-gindose tras el abanico de agua sin

    embargo, an en esta posicin el pasodebe ser rme, lento y calculado.Antes de iniciar el avance, convieneasegurarse de que el funcionamientode la boquilla es correcto, as como

    comprobar con qu presin se cuen-ta en la manguera, para lo cual debeabrirse y cerrarse dos o tres veces laboquilla observando los cambios en elujo de agua. De igual modo, debenobservarse todas las caractersticas delincendio que se trata de extinguir paradeterminar de antemano la maniobraque se va a ejecutar y lo que se esperalograr con ella, as como el camino aseguir hasta llegar al punto elegido ylos obstculos y riesgos que presenta.Si una vez iniciado el avance, se pre-sentara algn acontecimiento imprevis-to, tal como el estallido de una vlvulade seguridad, o la cada de un compa-ero, no se soltar nunca la manguerani se volver la espalda al fuego. Nodebemos olvidar que nuestra nica de-fensa contra el fuego es el agua y si laperdemos, tambin nos perdemos no-sotros.En maniobras en que intervenga ms

    de un hombre, todos sin excepcin,deben obedecer la voz de mando deuna sola persona para evitar equivoca-ciones y desgracias.En el avance hacia el fuego es con-veniente mantener siempre la barbillabaja, la niebla cerca de la cara y el pasorme y seguro.

    Cierre de vlvula (incendios por fuga decombustible en lneas o depsitos convlvulas de seccionamiento)

    Un solo hombre:En caso de incendios de reducidas pro-porciones por derrames de lquidos in-amables, un solo hombre, manejandouna manguera de 45 mm con boquilla

    Emergencias

    Tabla

    USOS

    NO RECOMENDA-

    DO/NO UTILIZAR

    CONTROL EXTINCION

    (Excluida inundacin total)

    FUEGOS DECLASE A

    Polvo ABC, Agua, Espuma,Haln 1211, Haln 1301, agentesqumicos limpios y CO

    2

    FUEGOS DECLASE B

    Agua a chorro Aguapulverizada

    Polvo ABC y BC, EspumaHalones y agentes qumicoslimpios, Gases inertes y CO

    2

    FUEGOS DECLASE C

    AguapulverizadaEspuma

    Polvo ABC y BC, Halones y agen-tes qumicos limpios, GasesInertes y CO

    2

    FUEGOS DECLASE D

    Agua Espuma ;CO

    2

    En casos excep-cionales arena

    seca

    Polvos especiales

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    de niebla, puede controlar la situacinacercndose a la vlvula. Mientras sos-tiene la manguera con una mano, pue-de cerrar la vlvula con la otra. Una vez

    cerrada la aportacin de combustible,se dedicar a controlar el fuego con lamanguera, hasta que se consuma elcombustible que est ardiendo.

    Una pareja:La experiencia ha demostrado que seobtienen mejores resultados con unequipo de dos hombres para una man-guera. El procedimiento a seguir es elsiguiente:Despus de situarse en posicin y ela-borar un plan de ataque segn la direc-

    cin del viento, condiciones del lugar,etc., ambos inician el avance, con unaapertura de boquilla de unos 20 y acierta distancia se agachan y se juntanms.Al mismo tiempo se abre el ngulo delabanico de agua, a n de protegersemejor porque a medida que avanzan,aumenta la intensidad del calor radian-te que reciben.Simultneamente, bajan un poco la bo-

    quilla, para evitar que el fuego lleguea sus pies. Con estas precaucionessiguen avanzando cuidadosamente,

    observando cualquier cambio e incre-mento del fuego, o un cambio en la di-reccin del viento.Entonces se acercan hasta donde seencuentra la vlvula, y si es posible,colocan el ngulo inferior de la nieblasobre ella para que el encargado de ce-rrarla, que es quien dirige la maniobra,no tenga que atravesar la niebla con lamano para alcanzarla.El mayor peligro en este tipo de opera-

    ciones es que el encargado de la man-guera cambie el ngulo de la niebla omueva la direccin de la boquilla. Estoha ocasionado graves quemaduras, y

    solo puede evitarse mediante un en-trenamiento constante, hasta familia-rizarse por completo con materiales ytcnicas.Cuando la magnitud de incendio loaconseje ser necesario recurrir a otrascombinaciones, las cuales pueden in-cluir diferentes nmeros de hombre,lneas, dimetros, etc.

    La formacinLa formacin ms comnmente adop-tada por las lneas de combate de in-

    cendios, es formarse del mismo ladodel pitonero (lado izquierdo de la man-guera), donde el ayudante toma distan-cia con la mano derecha sobre el hom-bro izquierdo del pitonero y el liniero secoloca a distancia suciente para man-tener el control de la manguera cuandola lnea avanza o retrocede, en casode que haya ms hombres en la lnea(ayudantes) stos debern guardar lamisma distancia que hay entre el ayu-

    Al atacar un incendio

    no se emplea unasola tctica, sino unproceso que requierela aplicacin de unaserie de ellas

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    dante y el pitonero, pero con respectoal hombre de adelante.

    Posiciones del personal

    en las lneas de ataqueEl Centro de Adiestramiento en Segu-ridad, Ecologa y Sobrevivencia de PE-MEX advierte que las lneas de ataquede incendios con mangueras debenestar compuestas por lo menos portres personas con funciones espec-cas: Boquillero o pitonero: va al frente dela lnea, su misin es aplicar correcta-mente los chorros de agua segn serequiera en la extincin del incendio.Es quien porta y opera la boquilla; ade-

    ms da instrucciones a otros miembrosde la lnea. Ayudante de boquillero o pitonero:va detrs del boquillero, su misin escontrarrestar la presin de la mangue-ra para darle libertad al boquillero aloperar la boquilla, as como la facilidadpara desplazarse. Liniero: debe asegurarse de propor-cionar manguera a la lnea sin inte-rrupciones. Asimismo debe recogerla,evitar que estorbe en los retrocesos yasegurar el suministro de agua a la l-nea.

    El retrocesoUna vez cerrada la vlvula, los hombresretroceden cuidadosamente, sin moverel abanico de sus boquillas y mante-niendo su posicin agachada, siemp