Revista Innovación Municipal Nº0

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innovacionmunicipal @ innovacionmunicipal 00 JUN.2012 GUÍA DE REDES SOCIALES Consejos de cómo utilizar Facebook y Twitter con los vecinos CLAUDIO ORREGO: “La tecnología en gobiernos locales ya no es una opción” ALERTA HOGAR EN TEMUCO Sistema de seguridad tiene su mejor ejemplo en el sur Providencia, capital de la tecnología TODO SOBRE EL 6º ENCUENTRO NACIONAL DE COMUNAS DIGITALES Cómo romper la estacionalidad turística EXITOSO PROYECTO ENTRE MUNICIPALIDAD DE LA SERENA Y EL SECTOR PRIVADO

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Revista acerca de casos de éxito de innovación en los gobiernos locales de Chile. Descripción Innovación Municipal es una revista mensual que llega a alcaldes, concejales, directores y en general a los funcionarios municipales de las 346 comunas de Chile. Además de cualquier persona que trabaje directamente con los gobiernos locales.

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i nnovacionmunicipal @innovacionmunicipal 00JUN.2012

GUÍA DE REDES SOCIALES

Consejos de cómo utilizar Facebook y Twitter con los

vecinos

CLAUDIO ORREGO:

“La tecnología en gobiernos locales ya

no es una opción”

ALERTA HOGAR EN TEMUCO

Sistema de seguridad tiene su

mejor ejemplo en el sur

Providencia, capital de la tecnologíaTODO SOBRE EL 6º ENCUENTRO NACIONAL DE COMUNAS DIGITALES

Cómo romper la estacionalidad turística

EXITOSO PROYECTO ENTRE MUNICIPALIDAD DE LA SERENA Y EL SECTOR PRIVADO

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IM ES:• Una revista bimensual que llega a alcaldes, concejales, directores y en general a los funcionarios municipales de las 346comunas de Chile. Además de cualquier persona que trabaje directamente con los gobiernos locales.

• Un espacio periodístico para mostrar casos de éxito de innovación a nivel local, única en su rubro y con un TARGET DEFINIDO.

• Posee un tiraje de 5.000 ejemplares y la posibilidad de llegar a más de 15.000 funcionarios y tomadores de decisiones del ámbito municipal.

• IM está presente en Internet a través de www.innovacionmunicipal.cl, donde no sólo se reproduce la revista, sino que se publican noticias del ámbito municipal, además del DIRECTORIO DE EMPRESAS Y PROVEEDORES de interés para las municipalidades.

• Una de las ventajas de IM, es ser un referente y una guía sobre innovación y tecnología a las Municipalidades de todo el país.

Si la sociedad no tuviera innovadores entre sus integrantes aún estaríamos comiendo

carne cruda y llevando pesados objetos a la espalda en vez de utilizar ruedas. Es que justamente la palabra “innovación” dice relación con un “cambio que produce novedad”. Y el “innovador” es la persona o el grupo “que cambia algo introduciéndole características nuevas”.Actualmente este término está tremendamente manoseado por diferentes entidades de la sociedad. Gobierno, empresas, universidades y ONGs lo utilizan para sentirse en la punta de la ola. Sin desmerecer por cierto, los importantes aportes en fomentar un espíritu innovador en cualquier ámbito de acción.Pero ¿cómo está la innovación a nivel de las municipalidades chilenas? Durante seis años desarrollando el Encuentro Nacional de Comunas Digitales y 15 ejerciendo como periodista, he podido darme cuenta de los grandes esfuerzos individuales que alcaldes y alcaldesas realizan en sus respectivas comunas por mejorar el bienestar de sus vecinos. Lo interesante es cuando son capaces de traspasar ese entusiasmo a concejales, directores y en general a todos los funcionarios y colaboradores de la municipalidad. Y en el momento en que esa entidad innovadora comienza a aceitar sus engranajes con proyectos, iniciativas y políticas, sus vecinos, el sector privado y una diversidad de instituciones locales se suman también a la ola de un “cambio que produce novedad”.¿Cuál es la rentabilidad para un municipio al ser innovador entonces? La respuesta es simple. No hay una ganancia directamente monetaria. Sino, en calidad de vida. Algo que al final del día, es el norte de cualquier autoridad municipal.

La innovación no se debe asociar sólo a tecnología, aunque una importante parte de los temas que tocaremos en esta revista dice relación con ella. Lo nuevo puede estar en la agricultura, el turismo, en aspectos sociales, tránsito vial, educación, salud y en general, cualquier aspecto que tiene relación con los gobiernos locales y la calidad de vida de sus habitantes.El objetivo de la revista INNOVACIÓN MUNICIPAL es justamente ser una vitrina de buenas prácticas y proyectos exitosos liderados por municipalidades de todo el país. Mostraremos artículos sobre cómo se idearon, implementaron y los beneficios que han traído. No importa si la comuna es una de las más acomodadas de Chile o la más aislada del planeta. Si tiene un tema interesante que sirva de ejemplo para otras localidades, será entonces parte de nuestras páginas. Así mismo, los proveedores y entidades involucradas directa o indirectamente en los proyectos también son valiosísimos para nuestra publicación mensual.Una de las cosas en que dedica gran cantidad de tiempo un medio y por ende sus periodistas, es en buscar noticias, novedades y cualquier dato que le sirva como inicio para elaborar sus artículos. Afortunadamente, en INNOVACIÓN MUNICIPAL tenemos al menos 346 fuentes de información.

MÁS DE 346 FUENTESDE INNOVACIÓNDaniel FajardoDirector Revista Innovación Municipal

ACERCA DE INNOVACIÓN MUNICIPALIM ES UN PROYECTO CREADO POR ANTROPONET. NACE A PARTIR DEL ÉXITO DEL ENCUENTRO NACIONAL DE COMUNAS DIGITALES(WWW.COMUNASDIGITALES.CL)

Si desea suscribirse de forma gratuita para que IM llegue a su domicilio hágalo en www.innovacionmunicipal.cl/suscripcion.Si desea consultar sobre tarifas de avisos y publicidad contactarse a [email protected]

[ E D I T O R I A L ]

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Desde el mes de abril, la Municipalidad de Temuco y la Subsecretaría de Prevención

de Delito se encuentran ejecutando el Programa “Alerta Hogar”, iniciativa de prevención que utiliza la tecnología y las redes de telefonía móvil para activar una alarma de emergencia.La implementación del sistema es una iniciativa en conjunto entre el Ministerio del Interior y las tres principales empresas de telefonía móvil: Claro, Entel y Movistar.Considera el registro gratuito de los datos personales del usuario y la dirección de su hogar. Luego, se realiza la configuración del sistema, donde se deberán ingresar los datos de los contactos de emergencia.Si un usuario tiene un problema, sólo envía un mensaje a un número específico y todos sus contactos recibirán un SMS, un e-mail e incluso un mensaje en redes sociales. De esta forma los vecinos podrán ayudar al momento de recibir el

mensaje, llamando por ejemplo, a carabineros.Si bien Alerta Hogar comenzó en enero de 2012, con un piloto en la comuna de Conchalí, ya varias comunas se han subido con entusiasmo al proyecto. Justamente Temuco ha sido una de las más activas, superando los 2 mil inscritos y beneficiando a más de 30 organizaciones sociales, Esto ha generado la movilización de más de 10 mil vecinos, entre los que se cuentan activadores y contactos.

SISTEMA ABIERTOComo una manera de aumentar el programa, a principios de junio el subsecretario de Prevención del Delito, Cristóbal Lira, y el alcalde de Temuco, Miguel Becker, lanzaron dicho sistema de prevención a nivel nacional en la Villa Antumalén, del sector Santa Rosa, acompañados de vecinos de distintos sectores de la comuna.En el lanzamiento, Becker señaló que “somos las comuna más exitosa en la implementación del Programa Alerta Hogar: ya hemos superado los dos mil inscritos y eso nos tiene muy orgullosos”.Además, el edil destacó que “lo que más demanda la población es seguridad. Por eso, creemos que el programa ‘Alerta Hogar’ es una muy buena iniciativa y agradecemos que el Gobierno esté preocupado de

[ R E P O R T A J E ]

MÁS DE DIEZ MIL VECINOS SE HAN MOVILIZADO EN LA CAPITAL DE LA ARAUCANÍA, GRACIAS A SISTEMA TECNOLÓGICO IMPLEMENTADO POR OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES.

Proyecto “Alerta hogar”:

TEMUCO, EJEMPLO DE SEGURIDAD LOCAL A TRAVÉS DE SMS

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este tema que tanto nos aflige, lo cual nos ha hecho sentir más apoyados y respaldados para lograr el desarrollo de nuestras comunas, porque lo que más interesa es mejorar la calidad de vida de todas las personas”.Actualmente, el sistema se encuentra en funcionamiento en trece comunas del país y, en Temuco, está abierto a toda la comunidad.Es ejecutado desde la Dirección de Seguridad Pública del Municipio local.Por su parte, el subsecretario de Prevención del Delito, Cristóbal Lira, realizó un saludo muy especial a los vecinos de la comuna, sobre todo a los dirigentes vecinales, ya que son los principales colaboradores en las diferentes iniciativas, sobre todo en lo referido al trabajo realizado en la ejecución del programa “Alerta Hogar”.“Un barrio que se organiza, donde los vecinos se comunican, que reacciona cuando alguien necesita ayuda, es un barrio más seguro. Por eso, les recomiendo que hagan todos los esfuerzos por inscribir a la mayor cantidad de gente en el sistema, ya que en un momento de dificultad tendrán el apoyo solidario de sus vecinos”, destacó el subsecretario.En tanto, Roberto Lagos, presidente de la Junta de Vecinos Langdon, manifestó estar muy contento con la iniciativa y dijo que “la idea es que a través del

‘Alerta Hogar’ nos conozcamos entre vecinos y nos pongamos de acuerdo en diversos temas”.De igual forma, el dirigente vecinal agradeció la gestión de las autoridades y, particularmente, la labor realizada por el Municipio.

[ O P I N I Ó N ]

En los tiempos que corren, de tránsito hacia la sociedad de la información, con procesos complejos de transformación de las ciudades y donde se

está revalorizando el espacio local producto de la paradoja globalizadora, se hace imprescindible buscar nuevas formas de gestionar los territorios, las comunas y las ciudades. Y aquello nos plantea, a todo el municipalismo, apasionantes retos y desafíos en la forma y fondo de hacer las cosas, tal como le evidenciara el Informa del PNUD/2009 “la manera de hacer las cosas”.

El fomento y activación de procesos innovadores en el quehacer municipal es una estrategia posible y necesaria. El municipio debe descubrir, alentar y apoyar decididamente las iniciativas nuevas e innovadoras que agreguen valor público a los productos y servicios que ofrece a la ciudadanía. Interna y externamente, una función principal que le demandan las tendencias del desarrollo a la gestión municipal, para ser eficiente y competitivo en el cumplimiento de sus funciones, está estrechamente relacionada con la capacidad de éstas para innovar.

Ante la precariedad económica, las carencias tecnológicas, las dificultades para disponer de recursos humanos calificados y las limitaciones jurídico-

administrativas, los territorios y sus comunas han debido, sin darse cuenta siquiera en algunos casos, desplegar grandes capacidades innovadoras para cumplir con las expectativas de las comunidades que confían en ellos. A diario, alcaldes, concejales y funcionarios municipales a lo largo del país, deben innovar para atender los requerimientos y necesidades de su población. En dicho contexto, es una práctica permanente.

Sin embargo, se requiere hacer de esta praxis innovadora, una práctica intencionada y permanente, con método y “ciencia”, participativa e inclusiva, que aliente su desarrollo y atraiga tanto a los equipos de trabajo municipales como al conjunto de la población y demás actores intervinientes en dichos espacios. Y allí, el municipio debe liderar y alentar la innovación. Es una nueva tarea impuesta por el devenir del desarrollo que, de no realizarse, restará competitividad y efectividad municipal, con el consecuente impacto que ello provoque en el transitar hacia el logro de mejores estándares de desarrollo para nuestras comunidades.

Innovar no es “descubrir la pólvora” necesariamente, innovar es hacer las cosas de manera distinta en búsqueda de los mejores procesos y resultados. En su vasto campo de acción, ese es el reto para el accionar de los municipios nacionales, y no tengo dudas que muchos ya lo han comprendido y están adecuando sus estructuras y procesos en ese sentido.

RAÚL TORREALBAAlcalde de Vitacura y presidente

de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM).

I N N OVA C I Ó N ,U N D E S A F Í O P E R M A N E N T E

A diario, alcaldes, concejales y funcionarios municipales a lo largo del país, deben innovar para atender los requerimientos y necesidades de su población.

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[ R E P O R T A J E ]

Una caminata por la Avenida del Mar, una cena en un restaurante típico de la

ciudad o una visita por La Recova son algunos de los atractivos turísticos de La Serena en el verano. Pero el problema es justamente ése: Sólo para el verano. Tomando en cuenta esta tendencia estival, la Municipalidad de La Serena decidió hace varios años que era hora de tomar el toro por las astas y romper con la estacionalidad turística de una de las ciudades más antiguas de Chile. Qué no sólo fuera el lugar de la clase media santiaguina para ir a pasar una semana en febrero. Dejar de ser los segundones de Viña del Mar.¿Cómo quebrar esta imagen?: Fomentando el denominado “Turismo de Reuniones” y así, utilizar la capacidad hotelera durante todo el año. Especialmente si se considera que buen clima de la Región de Coquimbo en cualquier estación. Además, los atractivos de la ciudad se mezclan con otras zonas como la del Valle del Elqui, por nombrar algunas.Pero del dicho al hecho hay mucho trecho. El siguiente paso fue convencer a los operadores turísticos, quienes serían una pieza fundamental del proyecto denominado como “La Serena Convention Bureau” (LSCB). “La idea es muy innovadora en términos turísticos y beneficia directamente a las empresas que trabajan en este rubro, toda vez que su objetivo principal de creación fue desde el comienzo romper con la estacionalidad”, explica Tania Díaz, directora ejecutiva de La Serena Convention Bureau.Díaz comenta además. Que con el tiempo han ido

entusiasmando a los operadores. “La ocupación habitual de los servicios turísticos en la zona se concentraba fuertemente entre fines de Diciembre, Enero y Febrero y feriados largos. Ahora el movimiento turístico por este concepto, se ha desplazado también hacia los meses de Octubre y Noviembre, con una ocupación al 100%. Los miembros ven este beneficio y el éxito de este trabajo en equipo, liderado desde este municipio”, dice. De esta forma, la Oficina Municipal de Congresos y Convenciones, en conjunto con La Serena Convention Bureau se trasforman en el canal oficial de apoyo que dispone la ciudad para facilitar a los organizadores de un congreso, feria o evento, los servicios logísticos locales con el objetivo de

desarrollar con éxito la actividad programada.Es así como continuamente se realizan una serie de eventos enfocados a grupos o profesiones específicas como médicos, abogados e ingenieros, por nombrar algunos.

SUMA Y SIGUEEn términos de números, actualmente La Serena Convention Bureau está conformado por 20 empresas miembros. En el grupo están incluidos hoteles, inmobiliarias, empresas de arriendo de vehículos, operadores turísticos e incluso, productores pisqueros. (ver recuadro). El presidente es el mismo alcalde Raúl Saldívar y aparte de su directora ejecutiva, posee 6 directores miembros elegidos en asamblea plena. Los cargos de directores tienen duración de 1 año, pudiendo reelegirse, y tienen por función asesorar directamente el plan de trabajo junto a la directora ejecutiva.La creación y desempeño de esta entidad, entrega varios beneficios para el sector turístico local, como por ejemplo la difusión de los diversos destinos de La Serena y sus alrededores, posicionándolo tanto a nivel nacional como en países limítrofes. De hecho, la ciudad costera promociona cada vez más sus virtudes en Argentina, Brasil y otros países fuera del contexto sudamericano. La gran ventaja es el clima.Un ejemplo claro es el exíto que ha tenido el exclusivo condominio La Serena Golf. A 5 minutos hacia el norte del centro de La Serena, esta especie de resort y club privado incluye una serie

DEJAR DE PENSAR EN ESTA CIUDAD DEL NORTE CHICO SÓLO COMO UN DESTINO DE VERANO FUE LA CONSIGNA DE LA MUNICIPALIDAD Y EL SECTOR PRIVADO.

La Serena Convention Bureau:

LA UNIÓN HACE LA FUERZA TURÍSTICA

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de casas y edificios rodeado por una cancha de golf. Más de la mitad de sus propietarios son extranjeros.Otra de las tareas de LSCB es apoyar a los organizadores de congresos y colegios profesionales en la realización de sus eventos, privilegiando la contratación de servicios que requieran con los mismos miembro de la entidad público- privada.Por último, el mismo municipio sirve como puente para las diversas acciones sociales que traen de forma paralela congresos y seminarios.

RESULTADOSSegún Díaz, los resultados de la creación de LSCB más una serie de políticas por parte del gobierno local en fomentar la actividad turística ya tiene importante frutos.El incremento de congresos, atrajo en su último período peak del año 2011 (Sept. - Nov), alrededor 10.000 personas solo por este concepto. La cifra significa un aumento cercano al 100% de la hotelería y utilización de servicios asociados.“Uno de los principales beneficios ha sido el posicionamiento del destino La Serena como epicentro de grandes congresos y reuniones a nivel nacional, en la zona norte del país.Hoy, gracias a esta instancia, se ha realizado un trabajo intenso en diversificarnos hacia el turismo de baja temporada”, indica la directora de LSCB. Y agrega: “Por otro lado, estamos formando parte

de la Agrupación de Burós de Convenciones de Chile, lo cual mantiene a esta ciudad dentro de las 6 oficinas nacionales que trabajan en la captación y promoción de este segmento”.Por último, una de las cosas que agradecen los miembros de la iniciativa es la posibilidad de estar actualizados constantemente en diversas materias turísticas de alto nivel.Esto les significa estar en primera línea gracias por ejemplo a capacitaciones de expertos y actividades específicas, como la rueda de negocios anual, donde se interactúa comercialmente con grandes

representantes de este rubro a nivel nacional.Y como la idea es seguir avanzando, el LSCB ya tiene un interesante proyecto en carpeta. Se trata de afianzar la relación con las casas de estudio

superiores de la zona para realizar importantes encuentros.“Las universidades son unas de las instancias que mayormente demandan realización de congresos,

incluso varios han sido de carácter latino e hispanoamericano.Por lo tanto se planea lograr un mayor trabajo en equipo entre esta oficina y dichas entidades educativas”, concluye Tania Díaz.

“La idea es muy innovadora en términos turísticos y beneficia

directamente a las empresas que trabajan en este rubro...”

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Más de 800 personas se pre-inscribieron para el 6º Encuentro

Nacional de Comunas Digitales (ENCD 2012) que se llevará a cabo hoy, 28 de junio, en el Club Providencia, ciudad de Santiago.El evento, uno de los más concurridos de los últimos años, será un verdadero centro de tecnología e innovación orientado a los gobiernos locales de todo Chile e incluso, a nivel internacional. De hecho, entre los expositores se encontrarán representados los países de Chile, Argentina, Uruguay e Italia.Organizado por AntropoNet, la Municipalidad de Providencia y la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), el ENCD 2012 tiene como objetivo impulsar a los municipios hacia su digitalización, a través del conocimiento de casos nacionales e internacionales, con sus experiencias exitosas, procesos, beneficios, implementación y apoyo tecnológico necesarios para llegar a ser una comuna digitalizada, entregando los mejores servicios a su comunidad.La asistencia al evento es absolutamente gratuita e incluye almuerzo, coctail y libre circulación por el salón principal, workshops y feria tecnológica. Todos estos espacios son una instancia ideal para

realizar networking entre el sector público, privado y académico, acerca de cómo utilizar las TICs para los gobiernos locales. Además, se transmitirá vía streaming o bien, se puede seguir a través de la cuenta en Twitter @comudigitales.

CHARLAS Y WORKSHOPSA diferencia de los cinco eventos pasados, el 2012 tendrá un nuevo tipo de programación. Después del almuerzo, se dispondrán 4 salones paralelos para la realización de charlas y workshops que son impartidos tanto por representantes de municipalidades de todo Chile, como de empresas y proveedores de los gobiernos locales.Las temáticas de las ponencias son diversas. Pero tienen en común a la informática como algo transversal. “Uno de los principales objetivos del ENCD 2012 es mostrar casos de éxito de incorporación tecnológica en las municipalidades y cómo éstos proyectos pueden ser transferidos hacia otras comunidades”, explica Nelson Nieto, encargado de la programación del evento.Entre las exposiciones por ejemplo, está una que harán en conjunto las Municipalidades de Santo Domingo, Lo Barnechea y Puente Alto, acerca de el proyecto de DOM Digital. El alcalde de Catemu,

Boris Luksic dictará una ponencia denominada “Tecnología y conectividad al servicio de la comunidad. Por su parte, el alcalde de Maipú, Alberto Undurraga, hablará sobre la “Estrategia Digital de Maipú”, mientras que el alcalde de Talcahuano, Gastón Saavedra, también expondrá sobre un proyecto relacionado con la tecnología en esa localidad de la Región del Biobío.Otras municipalidades presentes en las charlas son Salamanca, San Bernardo, Peñalolén, Licantén y Valparaíso. Además de ponencias de académicos

Evento Tecnológico en Providencia:

TODO SOBRE EL 6º ENCUENTRO NACIONAL DE COMUNAS DIGITALES

CON UNA FERIA TECNOLÓGICA DE 350M2 Y MÁS DE 20 CHARLAS Y WORKSHOPS DURANTE TODO EL DÍA, LOS CIENTOS DE ASISTENTES DE TODO CHILE PODRÁN DISFRUTAR DE LOS ÚLTIMOS ADELANTOS TECNOLÓGICOS.

[ R E P O R T A J E ]

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de la Universidad de Chile, del ICHEM y de la Universidad Católica del Maule. Mención especial merece el argentino Javier Sáenz Coré, consultor de la OEA, quien se referirá a “La Municipalidad en los nuevos escenarios de la Era del Conocimiento”.No menos importantes son los workshop de las

empresas auspiciadotas del ENCD 2012, quienes hacen posible su realización.Dichas charlas se alternan con las de las municipalidades, creando una empatía entre gobiernos locales y proveedores tecnológicos que es clave para el buen funcionamiento de las políticas públicas digitales.Entre los sponsors están: Saydex, Rezebra, Deloitte, Claro, IBM, GPlus, Xelere, Entel, Geocom, Esri, Caja 18, ACHS, Telemática y Edge Technologies.

FORO Y PLENARIASUno de los platos fuertes del ENCD 2012 sucederá durante la mañana. Un salón plenario

con capacidad para 350 personas cobijará una serie de charlas internacionales desde Italia y Uruguay, además de una exposición del alcalde de Providencia, Cristián Labbé y José Antonio Lagos de Deloitte.Entre dichas ponencias, a las 10:00 la periodista Soledad Onetto dirigirá una mesa redonda denominada como “Comunicación Digital y Nuevas Tecnologías”. El objetivo de esta especie de programa de televisión es que un grupo de panelistas conversen y debatan acerca de la importancia de las redes sociales y la comunicación a través de internet que deben tener los municipios con sus vecinos. Entre los integrantes de la mesa estarán: Claudio Orrego, alcalde de

Peñalolén, Marta Lobos, alcaldesa de Ovalle, Pablo Matamoros, ex asesor web de la Presidencia de Chile y actual consultor digital y Jorge Fábrega, académico de la Universidad Adolfo Ibáñez.Cabe mencionar que durante todo el día estará disponible para los asistentes, diversos cafés, almuerzos y un cóctel, inmediatamente después del cierre final.Y de forma transversal, una Feria Tecnológica de más de 350 metros cuadrados estará a abierta para el público.De esta manera los visitantes de todas partes de Chile podrán ver en la práctica los últimos adelantos, soluciones y productos tecnológicos para los gobiernos locales.

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El evento, uno de los más concurridos de los últimos años, será un verdadero centro de tecnología e innovación orientado a los gobiernos locales de todo Chile e incluso, a nivel internacional.

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Decir que estamos viviendo tiempos de cambios vertiginosos no es ninguna novedad, o que el rol

que está jugando la tecnología y el uso de redes sociales en el desarrollo del tejido social tampoco. La instantaneidad de las comunicaciones, la masividad que logramos con un click no tiene precedentes. En ese sentido casos como el de los movimientos de la denominada “primavera árabe”, los Indignados, en el exterior, así como el movimiento estudiantil y el movimiento “Chao Pescao” tienen mucho que ver con el uso de estas tecnologías. Como dijera Giorgio Jackson, dirigente de la FEUC, en un seminario sobre gobierno digital y redes sociales que organizamos en Peñalolén el 2011 “La potencia del mensaje sería la misma, pero nunca hubiésemos logrado la masividad sin usar redes sociales”. A lo anterior se suma una creciente y legitima exigencia a mejorar la calidad en la atención de los ciudadanos, quienes demandan más velocidad, menos burocracia, más transparencia, y mejor efectividad y eficiencia en el uso de recursos públicos. Entonces la pregunta es ¿cuánto y cómo deberían cambiar los Municipios para dar cuenta de esta realidad? Lo que está claro es que es imposible abordar la transformación, sin pensar en la implementación de tecnologías a la gestión. Es decir, hemos llegado a un punto de exigencia ciudadana, que implica que la aplicación de tecnología dejó de ser una opción. En mi experiencia en el sector público (y también en el privado) he visto la potencialidad del uso de la tecnología para mejorar los procesos tradicionales de una organización, pero sobre todo he podido vivir en primera persona lo que es gestionar un gobierno local poniendo como base la posibilidad de usar tecnología en los procesos que no son abordados tradicionalmente usando innovaciones tecnológicas, lo cual ha significado un gran esfuerzo, pero los resultados han sido siempre tremendamente positivos. Es necesario recalcar que los esfuerzos distan de ser de implementación tecnológica exclusivamente, sino que las estrategias son integrales, incorporando perspectivas políticas, sociales, organizacionales y normativas. Estas últimas requieren de alto liderazgo dentro de la organización, y sobre todo convicción en la decisión, lo anterior no sólo para derribar las resistencias al cambio dentro de la organización,

sino también el entorno institucional. Si esto se logra, el gobierno local puede incluso ser motor de la transformación y modernización de procesos a nivel nacional.

No obstante lo anterior, es necesario tener algunas cosas en cuenta a la hora de hacer el camino de la implementación de tecnologías en instituciones como son los municipios:

1. Derribar paradigmas sobre los agentes de cambio: En la medida en que las tecnologías se han vuelto commodities, los líderes de los procesos no requieren ser dominadores de la técnica en el área, sino que principalmente contar con las aptitudes para liderar los equipos en una senda innovadora.

2. La innovación debe pensarse en forma escalable. Es muy difícil montar procesos de innovación a nivel municipal con

una estrategia demasiado detallada, pero mientras más temprano se adopten normas de calidad y protocolos de aplicación, será mucho más fácil y económico seguir creciendo en el futuro.

3. El líder de la organización es el único que puede realmente promover el cambio profundo.

4. No hay que tener miedo a equivocarse, pero si tener una estrategia de la equivocación, fomentando los proyectos a pequeña escala.

5. No se puede hacer sólo. La cooperación es clave en estos temas, y la relación virtuosa entre empresas del sector con los municipios, entre municipios, entre estos últimos y la academia, el gobierno central son claves para lograr resultados.

6. La innovación no puede ser desarrollada de espaldas a la comunidad. Es necesario abordar temas de brecha digital, tanto en acceso como en generación de competencias.Para terminar, quiero señalar que después de casi 8 años como alcalde y otros tantos en distintos cargos de responsabilidad pública, es que si bien es un camino arduo, no tengo ninguna duda que la innovación tecnológica es un camino para hacer mejor gobierno.

CLAUDIO ORREGOAlcalde de Peñalolén.

LA TECNOLOGÍA EN GOBIERNOS LOCALES YA NO ES UNA OPCIÓN

“La potencia del mensaje sería la misma, pero nunca

hubiésemos logrado la masividad sin usar redes

sociales”.

[ O P I N I Ó N ]

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[ N O T A ]

Celulares, computadores, monitores e incluso notebooks son pan de cada día

en las casas chilenas. El problema es que como cualquier producto, tienen que en algún momento pasar a ser basura. Tomando en cuenta este problema, la Municipalidad de Providencia realizó hace unos meses el primero de los operativos de recolección masiva de basura electrónica o e-waste en la Región Metropolitana, Esto, en el marco del Plan de Reciclaje de Artículos Eléctricos y Electrónicos de dicho municipio.La iniciativa fue anunciada en el marco de la 2º Feria EcoProvidencia por el alcalde de la comuna Cristian Labbé, en conjunto con el Ministro (S) del Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal; Santiago Nettle, Director de Marketing de LG Electronics, multinacional que hace un año y medio

se hace cargo del reciclaje de sus productos en desuso, y Cristóbal Romero, ejecutivo de Chile Recicla, empresa que se hará cargo de la basura electrónica en Providencia. De esa forma, en la primera campaña, existieron cinco puntos de recolección en plazas y parques de Providencia. “Oportunamente estaremos informando de los lugares de recolección y de las fechas de los próximos operativos que se harán durante el año”, comentó el edil”.Por su parte, Irrarázabal agregó: “Esta campaña de reciclaje comienza por casa. La invitación hoy es a revisar en nuestros hogares qué artículos electrónicos tenemos en desuso y no volveremos a ocupar, para en el momento de que el municipio disponga de los puntos de recolección, estemos preparados para desecharlos de manera correcta”.

CON UNA SERIE DE OPERATIVOS Y CAMPAÑAS EN PRO DE LA SUSTENTABILIDAD, LA COMUNA SANTIAGUINA IMPLEMENTÓ UN PROGRAMA DE RECICLAJE MAYOR.

Basura electrónica:

PROVIDENCIA SE HACE CARGO DEL E-WASTE

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FUENTE: MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA.

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[ G U Í A ]

Facebook, Twitter y Youtube son términos que cada vez más están en el inconsciente colectivo. Por lo tanto, en la mente de los ciudadanos y vecinos de la mayoría de las comunas de Chile.Es cosa de ver cómo miles de usuarios de estas redes opinan diariamente sobre lo que sucede en su entorno. Avisos de accidentes de tránsito, reclamos por una fila en el consultorio o simplemente un comentario sobre lo hermoso de algún lugar son pan de cada día en el “estado” de Facebook o en el “timeline” de Twitter.¿Cómo utilizar entonces esta nueva realidad a favor de la comuna? ¿Cómo los funcionarios municipales pueden aprender los códigos de las redes sociales y aprovecharlas en su trabajo diario?Es obvio pensar que las redes sociales no son

la panacea. Especialmente en lugares donde la penetración a Internet es muy baja.Sin embargo, Pablo Matamoros, consultor en política digital y ex asesor web de la Presidencia de Chile, cree que su uso no depende de la cantidad de habitantes o tasa de conectividad. “Con sólo que exista un usuario conectado en la comuna, es suficiente para que los municipios puedan desplegar una estrategia digital Las bondades son muchas. Desde servir para la transparencia, hasta ser una herramienta de comunicación y cercanía”, apunta.Un ejemplo concreto sucedió con una comuna del sector central de Santiago. Hace cuatro años atrás lanzó un portal ciudadano donde los vecinos podían subir opiniones y noticias. Rápidamente comenzaron a subir comentarios

sobre lugares peligrosos en términos delictivos, faltas de paraderos de buses o “eventos” en las calles, entre otros factores. Esto movilizó rápidamente a diversos departamentos del municipio, al descubrir problemas, que de otra forma, hubiese sido muy difícil detectar.Hay varias municipalidades que ya se han subido al carro de las redes sociales como Temuco, Ñuñoa, Ovalle y Peñalolén, por nombrar algunas. De hecho, esta última, lanzó un portal bastante colaborativo hace pocos meses.Sea cual sea la forma de abordar las redes sociales, aquí entregamos algunos tips para tener en cuenta.“Un consejo. La estrategia en redes sociales debe partir pon un apoyo constante de las autoridades de municipio.”

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EL ABC PARA ENTRAR A

LAS REDES SOCIALES COMO

MUNICIPIO

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[ B R E V E S ]

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En ChileACTUALIDAD JURÍDICO MUNICIPALDónde: Puerto varasCuándo: 4 y 5 de julioTemática: Proyecto Ley sobre probidad, Modificaciones al rol fiscalizador del Concejo y otros.Valor: $40.000Cupo: 25 personas.Más info: Nelson González: F: (56-2) 5998330 - [email protected]

“MANEJO SUSTENTABLE DE CUENCAS EN AMBIENTES MEDITERRÁNEOS: EL CASO DEL VALLE DE CASABLANCA”Dónde: Universidad Técnica Federico Santa María, Casa Central de Valparaíso.

Cuándo: 5 de julioTemática: Realizar un diagnóstico detallado del recurso hídrico de las cuencas del Valle de Casablanca, aplicando tecnologías geoespaciales.Valor: Sin información.Cupo: Sin información.Más info: http://www.cata.usm.cl

“THE ANIMAL RESEARCH WAR: ANIMAL RESEARCH AND MEDICAL PROGRESS”Dónde: Universidad de Chile, Santiago: Salón de Actos Mario Caiozzi (Sergio Livingstone P. 1007 (ex Olivos), Independencia, Santiago.Cuándo: 9 de julioTemática: Una de las autoridades mundiales en uso racional de animales en investigación dictará conferencia.Valor: Sin información.

Cupo: Sin información.Más info: Dr. Hernán Lara Peñaloza(56-2) 9782882 - [email protected]

En el extranjeroSEMANA DE MUNICIPALISMO IBEROAMERICANODónde: Almería - España.Cuándo: 15 al 19 de octubre.Temática: Proyecto Ley sobre probidad, Modificaciones al rol fiscalizador del Concejo y otros.Valor: 60 a 100 eurosCupo: Sin informaciónMás info: http://www.uimunicipalistas.org/xcongreso

[ A G E N D A / P R Ó X I M O N Ú M E R O ]

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