Reducción de la vulnerabilidadLIC. SOLEDAD GAMERO HUARCAYA

IntroducciónLa Estimación del Riesgo define las consecuencias potenciales de un

desastre en base a la identificación del peligro/amenaza y al análisis de la vulnerabilidad.

Riesgo, peligro/amenaza y vulnerabilidad son funciones del tiempo y el lugar de ocurrencia del fenómeno natural o fuente del peligro, así como la ubicación del elemento expuesto.

Incluye información cualitativa y cuantitativa detallada y el conocimiento del riesgo y sus factores y consecuencias físicas, sociales, económicas, y medio-ambientales entre otros. Es un paso indispensable para la implementación de cualquier medida de prevención y se orienta a la reducción de los efectos del desastre

Base legalNormatividad y lineamientos para la generación y difusión del

conocimiento del peligro, análisis de vulnerabilidades y el establecimiento de niveles de riesgo de desastres.

Participación social en identificar peligros y análisis de vulnerabilidades.

Generación de conocimiento del peligro o amenaza.Análisis de vulnerabilidad.Valoración y escenarios de riesgo.Acopiar y difundir el conocimiento sobre riesgo de desastres.

Definiciones Riesgo: Probabilidad de daños en determinado periodo de tiempo, en función de la amenaza y la vulnerabilidad.

Amenaza: Factor externo del riesgo, representado por la potencial ocurrencia d destructivo de origen de un suceso de origen natural o generado por el hombre que puede manifestarse en un lugar especifico, con una intensidad y duración determinada.

Vulnerabilidad: Factor interno de riesgo de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza que corresponde a su disposición intrínseca a ser dañado. Se compone de tres formas: Estructural, No estructural, y Organizativo-Funcional.

Riesgo

Amenaza

Vulnerabilidad

Reducción del Riesgo Medidas estructurales•Construcción de instalaciones y dispositivos de protección.

• Inclusión de medidas de seguridad.

• Inclusión de estándar de diseño y materialidad para estructuras nuevas.

• Reforzamiento de estructuras existentes.

Medidas no estructurales•Limitar el uso de los terrenos

• Uso de incentivos tributarios

• Incorporación de seguros

Como identificamos: La amenaza/Peligro: es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el hombre potencialmente dañino, de una magnitud conocida, para un período específico y para una localidad o zona conocida.

Amenaza Sísmica

Vulnerabilidad: Factor interno de riesgo de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza que corresponde a su disposición intrínseca a ser dañado.

Análisis de la vulnerabilidad Proceso mediante el cual se evalúa las condiciones existentes de los factores de vulnerabilidad.

Exposición

Fragilidad

Resiliencia

De la población y sus medios de vida.

Análisis de la vulnerabilidad Clasificación:

Institucional:

Vulnerabilidad estructural: condición física de columnas y techos.

Vulnerabilidad no estructural: servicios, equipamiento, mobiliario, acabados.

Vulnerabilidad funcional: organización, planes, accesos recursos humanos, y disponibilidad de medicinas.

Sanitaria:

Daños Transmisibles.

Daños Degenerativos.

Condición de Población Infantil, gestantes.

Daños por factores externos

Vulnerabilidad Económica Social:

Vías de acceso : Entrada, Salida

Organización y participación de la comunidad.

Servicios básicos: Agua, luz, alcantarillado.

Gobierno Local: Capacidad de gasto en salud y saneamiento

Análisis de la vulnerabilidad Exposición:

La población, las propiedades, los sistemas u otros elementos presentes en las zonas donde existen amenazas y, por consiguiente, están expuestos a experimentar pérdidas potenciales.

Fragilidad:

Propiedad de resistencia estructural de la comunidad, es decir de sus edificios públicos y viviendas expuestas a las amenazas, así como su organización y calidad de los materiales.

Resiliencia:

La capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración de sus estructuras y funciones básicas

Factores para evaluar Factores sanitarios:

Daños a la salud producidos en la comunidad.

Factores institucionales:

Organización, recursos, infraestructura física

Factores socioeconómicos:

Nivel de pobreza, población expuesta, organización social , educación, vivienda, servicio.

Reducción de la Vulnerabilidad 1) Grado de Bienestar existente: Condiciones y Calidad de Vida de la Población

Analizar:

La ubicación y situación de habitabilidad de los asentamientos humanos.

La condición y acceso a los servicios básicos.

La actividad económica productiva de la población

Las condiciones de empleo.

El nivel de ingresos.

El grado de educación, etc.

Reducción de la vulnerabilidad•2) Resiliencia de los Medios de Vida: Tecnologías y medios de producción, Tecnologías

y calidad de la vivienda, infraestructura social y productiva, y las capacidades de la población para adaptarse y resistir.

Analizar:

La forma de uso de los recursos naturales (agua, suelo y cobertura vegetal).

La ubicación de los medios de producción.

Las técnicas de producción (manejo de los cultivos - crianzas, etc.).

Ubicación, tipo de vivienda y calidad de materiales utilizados en la construcción.

El nivel de organización de las familias para la producción.

Ubicación, tecnología, materiales utilizados en la construcción de la infraestructura social y productiva.

Reducción de la vulnerabilidad•3) Autoprotección: Las capacidades de los individuos, el nivel de organización social y sus practicas cotidianas.

Analizar:

La situación organizacional de la sociedad ( organizaciones de autoayuda).

las practicas o valores culturales y de auto seguridad y autoayuda de los grupos sociales.

Reducción de la vulnerabilidad

4) Protección Social : Los programas y servicios sociales.

Analizar:

La situación de los servicios sociales y de los subsidios estatales.

La eficiencia y eficacia de obras de protección frente a los peligros.

Nivel de inversión en los programas sociales.

nivel de inversiones publicas en zonas de riesgo.

Reducción de la Vulnerabilidad Medidas Estructurales

Reforzamiento de edificaciones indispensables

Reducción de la vulnerabilidad Vulnerabilidad Funcional:

Planes de Gestión del Riesgo de Desastres en Salud.

Planes de Operaciones a diferentes eventos.

Simulacros.

Conformación de Comité de Gestión del Riesgo de Desastres en Salud.

Niveles de coordinación intra y extra sectorial.

Presupuesto específico para gestión del riesgo.

Programa de capacitación.

Señalización para evacuación.

Sistemas de alerta/alarma definidas y socializadas.

Reducción de la vulnerabilidad Vulnerabilidad no Estructural: Ambiente de Tópico, equipamiento y mobiliario médico, sistema de oxígeno sin protección, anclaje, la señalización es deficiente y mal ubicada, no están identificadas las rutas de evacuación.

Reducción de la vulnerabilidad Vulnerabilidad Estructural: Son elementos estructurales que mantienen el edificio en pie como columnas, Vigas, cimientos, etc.

Reducción de la vulnerabilidad Vulnerabilidad Institucional:

Capacidad Resolutiva de los EE.SS.

Capacidad de Gasto en función salud

Brecha de RR.HH.

Mapa de RiesgoIdentifica y ubica las amenazas.

Hace un análisis critico de la realidad identificando las vulnerabilidades.

Permite registrar eventos que han influido negativamente en la comunidad.

Identificar la población y los servicios vitales (salud, agua, alcantarillado, vías de comunicación, luz) en mayor riesgo.

Ofrece a las autoridades y a las organizaciones amenazas identificadas en forma compartida para tomar decisiones.

Mapa de Riesgo

Calculo del Riesgo El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y una combinación de datos teóricos y empíricos con respecto a la probabilidad del peligro identificado, es decir la fuerza e intensidad de ocurrencia; así como el análisis de vulnerabilidad o la capacidad de resistencia de los elementos expuestos al peligro (población, viviendas, infraestructura, etc.), dentro de una determinada área geográfica.

Muchas Gracias