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Informe AIAMP 2011-2012

SG ha llevado a cabo grandes esfuerzos para contar con datos estadísticos entre:

a)Las instituciones de los países miembros

b)Las instituciones de los países miembros y los países de la UE

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Iber@ es un sistema capaz de: • brindar algunos datos estadísticos sobre el movimiento de las consultas entre las instituciones y los países, y podremos obtener información sobre los casos que se tramitan por esa vía, por eso resulta preferible a los que se tramitan por los miembros de IberRed por otras vías, como el contacto directo telefónico o los correos institucionales.

• intercambiar experiencias, y aprender de los ejemplos de remoción de obstáculos que se presentan en la cooperación, y de los errores cometidos. Formaciones.

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Reiteramos nuevamente a los Fiscales Generales la necesidad de contar con el compromiso institucional de los Ministerios Públicos para que sus oficinas encargadas de la cooperación y sobre todo sus puntos de contacto y enlaces nos brinden los datos estadísticos y casos tramitados por IberRed.

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GRUPO DE APOYO

se abordó el problema de financiamiento de IberRed y el compromiso institucional en el acompañamiento a la COMJIB en la búsqueda de fondos, en la difusión de IberRed y el Iber@ a lo interno de las instituciones, y el compromiso de AIAMP y Cumbre Judicial Iberoamericana de incorporarlos en los módulos de capacitación que lleven a cabo.

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CUMBRE JUDICIAL IBEROAMERICANA

COMJIB

ha dotado de recursos humanos, materiales y ha financiado las actividades de la IberRed. No ha habido ninguna otra fuente de financiación diferente. También ha hecho de IberRed parte de sus líneas de trabajo, Nuevas tecnologías y Administración de Justicia (videoconferencia) y lucha contra la delincuencia organizada.

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DIFUSIÓN:• IberRed-Iber@ para qué es, cómo pueden ser

útiles para sus miembros.• Stock de folletos en español, portugués e inglés.

Sin embargo, es necesario insistir en que las tres instituciones creadoras de IberRed deberían implicarse aún más en esta labor, sobre todo al interior de sus propias instituciones. Éste es el mayor riesgo que existe, el debilitamiento de la Red, si no es conocida por quienes han de usarla.

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GRUPOS DE TRABAJO:La II Reunión de IberRed con las

autoridades centrales iberoamericanas de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción (UNCAC), que tuvo lugar en Antigua, Guatemala el 5 y 6 de noviembre de 2012.

Daño social - Eurojust intercambio experiencias

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IBERRED La III Reunión de IberRed con las autoridades centrales iberoamericanas de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC) que tuvo lugar en Antigua, Guatemala el 7 y 8 de noviembre de 2012.

EQUIPOS CONJUNTOS DE INVESTIGACIÓN - EUROJUST

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Países

Instituciones

Puntos de Contacto

Autoridades Centrales

Organización de las entidades de la aplicación

Eurojust EJN

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IBERREDIBER@

Profundo esfuerzo SG para ofrecer a todos los Puntos de Contacto y a los Enlaces un sistema seguro de comunicación presentado en un formato fácil y accesible sin merma alguna de su confiabilidad y seguridad, reforzado con un sistema de autenticación.

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IBERREDIBER@

Firma de Acuerdos sobre Uso del Iber@, a la fecha lo han firmado:

Ministerios de Justicia: 9Ministerios Públicos: 12Cortes Supremas: 10

Datos estadísticosMedio comunicación SG-PC y Enlaces

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Acceso a la aplicación

Para acceder al área privada será necesario identificarse mediante usuario y contraseña

El acceso al área privada estará claramente visible en la parte pública del Portal.

ACCESO DESDE CUALQUIER ORDENADOR O DISPOSITIVO CON ACCESO A INTERNET. NO REQUIERE DE UN SOFTWARE.

Iber@

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Panel de control del usuario

El usuario dispone de un panel de control para visualizar fácilmente: Consultas que ha realizado (y sus respuestas). Consultas que le han realizado (y su estado) Consultas pendientes de responder Consultas cerradasSólo visualizará aquellas consultas para las cuales tenga permisos de

lectura.

Iber@

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RELACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES

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FIRMA DE ACUERDO DE COOPERACIÓN 15 DE OCTUBRE 2012 MADRID, ESPAÑA

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• El 31 de octubre y 1 de noviembre en Miami tuvo lugar el Taller de INTERPOL sobre Tráfico de Personas procedentes de África y Próximo Oriente con destino a las Américas.

• Programa de INTERPOL de Capacitación para la Lucha contra la Delincuencia Organizada en las Américas: Cooperación Internacional en materia de lucha contra las drogas y la delincuencia organizada, 4a Sesión, del 12 al 23 de noviembre de 2012, ciudad de Guatemala.

• 5to Encuentro Internacional de Expertos en Genocidio, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad, Lyon, Francia los días 20 al 22 de noviembre de 2012.

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Las invitaciones cursadas por INTERPOL a nuestros miembros se

transmitieron y se seguirán transmitiendo por medio del Iber@.

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EUROJUST

• 9 de julio en Madrid reunión SG-IberRed-Presidenta del Colegio, seguimiento al MOU

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(*) Esta información y el gráfico ha sido facilitada por el Miembro Nacional de España de Eurojust.

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Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

Diciembre de 2011, París, Grupo de trabajo sobre soborno.El 16 de agosto de 2012 se presentó la solicitud formal ante la OCDE para que IberRed pueda ser observador del grupo de trabajo sobre sobornosEncuentro Latinoamericano sobre la Lucha contra la Corrupción Transnacional, Bogotá, Colombia 1 y 2 de marzo de 2012

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EJN en materia penal

UNODC

Conferencia de la Haya

REMJA

CELAC-EU

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RED IBEROAMERICANA DE FISCALES ESPECIALIZADOS EN LA TRATA DE SERES

HUMANOS

Lanzamiento en Recife, Brasil 20 y 21 de septiembre

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Países

Instituciones

Puntos de Contacto

Autoridades Centrales

Organización de las entidades de la aplicación

Red Iberoamericana fiscales contra

trata seres humanos

SG INTERPOL

Iber@

EUROJUSTSG

IberRed

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COMISIÓN EUROPEA

Estudio en Cooperación judicial, asistencia legal mutual y extradición de traficantes de drogas y otros imputados de delitos relacionados con drogas, entre la Unión Europea y sus Estados Miembros y los países de América Latina y el Caribe. Número de proyecto JUST/2011/ISEC/PR/0058/A4, liderado por FIIAPP y COMJIB y el cual IberRed respalda y como parte de este respaldo ha prestado colaboración para la obtención de información requerida entre sus miembros.

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OBJETIVO: facilitar a la Comisión Europea hechos, cifras y análisis detallado de la función, uso y obstáculos encontrados en la utilización de los actuales mecanismos de Asistencia Legal Mutua y mecanismos de extradición así como cualquier otro elemento relevante para la promoción de la Asistencia Legal Mutua y los acuerdos de extradición con los países de América Latina y el Caribe a nivel de la Unión Europea en los casos relacionados con el tráfico de drogas. Con base en los hallazgos se deberá formular propuestas para mejorar esta relación.

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ACCIONES DE CARA AL FUTURO

La carencia que tiene IberRed de fuentes de financiamiento estables y previsibles, han sido suplidas, en los últimos años, con los aportes de la COMJIB, que a su vez ha recibido apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

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ACCIONES DE CARA AL FUTURO

Ni siquiera en el año 2012 la COMJIB ha recibido financiamiento de España, siendo que hemos podido trabajar gracias a los remanentes del año anterior.

La vocación de la Secretaría General es fortalecer a IberRed haciéndola sostenible desde el punto de vista financiero, estructural y operativo.

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• Proponemos la creación de un Programa Iberoamericano, por medio del cual cada país contribuiría con una cuota anual, y su marco jurídico se regiría por lo establecido por la Cooperación Iberoamericana emanada de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno, siguiendo para ello el Manual Operativo aprobado en la Cumbre de Bariloche.

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• Proponemos potenciar la utilidad del Iber@, para que cuente con una base jurídica suficiente, de modo que la información que circula por este medio pueda tener validez jurídica sin sustituir los mecanismos vigentes, agilizando con ello la cooperación jurídica en el ámbito iberoamericano, aprovechando los avances tecnológicos y la agilidad en tiempo real que requiere la cooperación en la actualidad.

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Por lo expuesto les solicitamos:

1- Tener por aprobado el presente informe.

2- Aprobar la transformación de IberRed en un Programa Iberoamericano, que sería el primero en cooperación jurídica y de esta forma podamos dotarle de recursos viables y estables.

3- Mayor implicación de los Ministerios Públicos Iberoamericanos en el acompañamiento de la COMJIB en la búsqueda de financiamiento

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Por lo expuesto les solicitamos:

4- Apoyar a la SG para llevar a cabo las acciones necesarias para hacer realidad y promover a IberRed como un marco general donde puedan tener cabida en calidad de redes especializadas todas las que vayan surgiendo en la región entre los miembros de IberRed y que tengan por finalidad la mejora de la cooperación jurídica internacional. Tal y como fue propuesto por la Secretaría Permanente de la AIAMP en la plenaria de Costa Rica y tal y como lo ha hecho la Red Iberoamericana de Fiscales Especializados Contra la Trata de Seres Humanos.

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Por lo expuesto les solicitamos:

5- Apoyar y proponer acciones para fortalecer IberRed y el uso del Iber@. Siendo que al Iber@ se le debe potenciar con una base jurídica, por medio de la cual la información que intercambia tenga formalmente validez; tal vez un Convenio Iberoamericano que se aprobara por los Jefes de Estado y de Gobierno fuera el instrumento más idóneo.

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Por lo expuesto les solicitamos:

6- Verdadero compromiso institucional desde lo más alto de la toma de decisiones para:

• que los puntos de contacto y enlaces utilicen el Iber@ efectivamente,

• para que IberRed sea verdaderamente operativa, que los puntos de contacto y enlaces designados sean funcionarios con competencias operativas y que den respuesta a sus colegas en otros países e instituciones,

• se cree en cada una de las instituciones ese valor de pertenencia e implicación de sus puntos de contacto, enlaces y funcionarios en general en su debida y frecuente utilización, desarrollo y fortalecimiento.

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GRACIAS

Andrea Murillo FallasCoordinadora de Proyectos

[email protected]@iberred.org