Protocolo De Exposición A Ruido Ocupacional, PREXOR. · Hipoacusia Neurosensorial por exposición...

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Protocolo De Exposición A Ruido Ocupacional, PREXOR. Juan Carlos Valenzuela I. Mauricio Sánchez V. Hernán Fontecilla G. Sección Ruido y Vibraciones, Depto. Salud Ocupacional 2013.

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Protocolo De Exposición A Ruido

Ocupacional, PREXOR.

Juan Carlos Valenzuela I.

Mauricio Sánchez V.

Hernán Fontecilla G.

Sección Ruido y Vibraciones,

Depto. Salud Ocupacional

2013.

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Hipoacusia Neurosensorial por exposición a Ruido. Un Problema Mundial

La pérdida auditiva de inicio

en la adultez es el decimoquinto

problema de salud

más serio en el mundo. (Nelson, et al, 2005)

El deterioro de la función

auditiva relacionado con el trabajo,

es reconocido desde tiempo atrás

como una situación de alta prevalencia

en países industrializados o

no industrializados.

El número estimado de

personas afectadas por la patología

aumentó de 120 millones en 1995 (WHO, 1999; WHO, 2001)

a 250 millones en el mundo en

el año 2004. (Smith, 2004)

Cifras de EEUU dan cuenta de

más de 10 millones de

trabajadores con pérdidas en el

umbral auditivo superiores a 25 dB

en el año 2002. (USDOL, OSHA, 2002)

16 de cada 100 casos de pérdida

de la audición registrados en el

mundo son atribuibles a la

exposición laboral a ruido. (GATI-HNIR. Colombia)

El ruido genera 4,2 millones de

años de vida saludables perdidos

por año, de los cuales 415.000 se

atribuyen al ruido en el lugar

de trabajo. (GATI-HNIR. Colombia)

Globalmente el 67% de los años

saludables perdidos a causa del ruido

ocupacional son aportados

por los hombres. (GATI-HNIR. Colombia)

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Antecedentes Ruido Ocupacional en Chile:

• De 1033 casos de enfermos profesionales dictaminados por la COMPIN RM

(entre el 2005 y el 2009), el 66,5% corresponden a hipoacusia neurosensorial

(HSNL) producida por ruido.

• En la COMPIN de la Región de Coquimbo la HSNL alcanza al 56% entre el

2009 y el 2011.

• De los 188 trabajadores expuestos a ruido en la construcción en la RM; el

76,7% los valores obtenidos están por sobre la norma. Además, el 88,3 %

supera la Dosis de Acción.

• De los 344 trabajadores expuestos a ruido en la gran minería 180 superan la

norma (52,3%) los valores obtenidos están por sobre la norma. Además, el 75%

supera la Dosis de Acción.

• De todos los agentes a los cuales están expuestos los trabajadores, el que

posee la mayor cobertura por vigilancia efectuada por los OALs, corresponde al

ruido.

• La HSNL causada por ruido es la principal causa de indemnizaciones y

pensiones, con un 80 % de las incapacidades permanentes (2005 – 2009;

OAL).

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• El Ministerio de Salud, considerando la atribución establecida en el artículo 21 del Decreto

Supremo N° 109 de 1968 del Ministerio del Trabajo, con el propósito de facilitar y uniformar las

actuaciones preventivas que procedan, será el encargado de impartir las normas mínimas a

cumplir por los organismos administradores de la Ley 16744, con el objetivo que sirvan para el

desarrollo de Programas de Vigilancia Epidemiológica.

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Limite Máximo Permisible.

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Protocolo sobre Normas Mínimas para el desarrollo de

Programas de Vigilancia de la Pérdida Auditiva por

Exposición a Ruido en los Lugares de Trabajo.

Protocolo de Exposición Ocupacional a Ruido -

(PREXOR).

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Marco Normativo:

D.S. 594 de 1999 del MINSAL.

“Reglamento Sobre Condiciones

Sanitarias y Ambientales Básicas

en los Lugares de Trabajo”.

Límites Máximos Permisibles

D.E. 1029 de 2011 MINSAL.

“Protocolo sobre Normas Mínimas

para el Desarrollo de Programas de

Vigilancia de la Pérdida Auditiva

por Exposición a Ruido en los

Lugares de Trabajo”.

Límites Preventivos

Metodologías

para su Aplicación.

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA.

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Criterios de Acción.

Dosis de Acción: 0,5 ó 50% Valor que corresponde a la mitad de la

dosis de ruido máxima permitida por la

normativa legal vigente

Nivel de Acción: 82 dB(A) Valor es equivalente a una Dosis de

Ruido de 0,5 ó 50%, para un tiempo

efectivo de exposición diario de 8 horas.

Para aquellos casos donde se determine la

existencia de ruido impulsivo, el Nivel de Acción

será de 135 dB(C) Peak.

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ETAPAS VIGILANCIA

AMBIENTAL Y MÉDICA.

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Evaluación ambiental

¿Se exceden

los el

C.A?

¿Se confirma

enfermedad?

Calificación ¿Más de 15 %

de IC? Indemnización

y/o pensión SI

Reevaluación

Vigilancia médica

SI

Medidas de control

NO

Cronograma inicial mediciones

NO

¿Cambio de

puesto?

Cambiar

SI NO

Evaluación Médico legal

SI

1

ETAPAS VIGILANCIA

AMBIENTAL Y MÉDICA.

2

NO

2

1

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Metodología Estandarizada para la Medición y

Evaluación de la Exposición a Ruido

¿Qué elementos considerar antes de medir?

¿Qué puestos de trabajo medir?

¿Cuánto tiempo medir?

¿Dónde medir?

¿Con qué instrumento medir?

¿Qué parámetros medir?

¿Qué hacer con los parámetros medidos?

¿Cuál es el contenido mínimo del informe?

Instructivo para la Aplicación del D.S.

Nº594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º

Agentes Físicos – Ruido

Oficializado Mediante Resolución:

Nº 1080 del 06-06-2011

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Documentos de Referencia:

Criterios

Preventivos

Medición

y

Evaluación

Control

Equipos

de

Medición

• Guía para el Mantenimiento

y Calibración de la

Instrumentación Utilizada

en la Evaluación de la

Exposición a Ruido de los

Trabajadores en sus

Lugares de Trabajo.

• Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido.

• Guía Preventiva para los Trabajadores Expuestos a Ruido.

• Guía para la Selección y Control de Protectores Auditivos.

• Guía Preventiva para

los Trabajadores

Expuestos a Ruido.

Todos disponibles en www.ispch.cl

SALUD OCUPACIONAL.

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Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo

3º Agentes Físicos – Ruido

Parámetros de medición

• Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq), con respuesta lenta y en dB(A)

• Dosis de Ruido

• Tiempo de medición

• Nivel de Presión Sonora Peak (NPS peak), en dB(C)

Dosimetría de Ruido

• Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq), con respuesta lenta y en dB(A)

• Tiempo al cual se estabilizó el NPSeq

• Nivel de Presión Sonora Peak (NPS peak), en dB(C)

Criterio de

Estabilización

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5. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA EXPOSICIÓN A RUIDO

EN LOS PUESTOS DE TRABAJO.

5.3 Procedimiento de Medición.

Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº 594/99 del MINSAL, Título IV,

Párrafo 3º Agente Físicos – Ruido.

5.3.4 Parámetros de Medición.

• Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq), con respuesta lenta y en dB(A).

Es un descriptor de la energía de un ruido, y se define como el NPS constante

que, sobre un período de tiempo dado, tiene la misma energía total que el ruido

fluctuante que se está midiendo durante ese intervalo de tiempo.

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NIVEL DE PRESIÓN SONORA CONTINUO EQUIVALENTE

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DOSIS DE RUIDO: RAZÓN DE CAMBIO

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NPSeq Tiempo exposición diaria

dB(A) lento hh : mm : ss

80 24 : 00 : 00 81 20 : 09 : 36 82 16 : 00 : 00 83 12 : 42 : 00 84 10 : 04 : 48 85 08 : 00 : 00 86 06 : 21 : 00 87 05 : 02 : 24 88 04 : 00 : 00 89 03 : 10 : 12 90 02 : 31 : 12 91 02 : 00 : 00 92 01 : 35 : 24 93 01 : 15 : 36 94 01 : 00 : 00 95 00 : 47 : 37 96 00 : 37 : 48 97 00 : 30 : 00

NPSeq Tiempo exposición diaria

dB(A) lento hh : mm : ss

98 00 : 23 : 49 99 00 : 18 : 54 100 00 : 15 : 00 101 00 : 11 : 55 102 00 : 09 : 27 103 00 : 07 : 30 104 00 : 05 : 57 105 00 : 04 : 43 106 00 : 03 : 45 107 00 : 02 : 59 108 00 : 02 : 22 109 00 : 01 : 53 110 00 : 01 : 29 111 00 : 01 : 11 112 00 : 00 : 56 113 00 : 00 : 45 114 00 : 00 : 35 115 00 : 00 : 28

NIVELES MÁXIMOS PERMITIDOS D.S. 594/99 MINSAL

Estos valores se entenderán para trabajadores expuestos sin protección auditiva personal

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DOSIS DE RUIDO: RAZÓN DE CAMBIO

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Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo

3º Agentes Físicos – Ruido

Contenido Mínimo Informe:

1. Antecedentes de la empresa evaluada.

2. Descripción de las actividades y/o puestos de trabajo involucrados en la exposición a ruido

a) Actividad o tarea que se realiza en el puesto de trabajo.

b) Número de trabajadores que realiza una tarea determinada.

c) Tiempo asociado a cada tarea para cada trabajador.

d) Características generales del recinto donde se realiza la tarea.

e) Principales fuentes generadoras de ruido que influye en el puesto de trabajo evaluado.

f) Ubicación y área de influencia de las fuentes de ruido.

g) Presencia de Ciclos de Trabajo.

h) Existencia de Grupos similares de exposición.

3. Instrumental utilizado: Marca y modelo, Nº de serie, Valor de la calibración en terreno, Valor de la verificación

de la calibración al finalizar la medición, Copia del Certificado de Calibración Periódica Vigente.

4. Plan de mediciones: Puestos de trabajo a evaluar, Nº de Trabajadores a evaluar en cada puesto de trabajo,

Metodología de medición utilizada en cada caso, justificando explícitamente su selección de acuerdo a lo

establecido en el estudio previo.

5. Resultados de las mediciones.

6. Análisis de los resultados.

7. Conclusiones.

8. Recomendaciones.

9. Croquis de las instalaciones de la empresa evaluada.

10. Identificación de la persona que realizó las mediciones y el informe.

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Guía Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido en sus Lugares de

Trabajo

Reducción de la exposición a ruido de acuerdo a la siguiente jerarquía.

Medidas de Control:

1. Medidas de carácter técnico (eliminación, sustitución y controles de ingeniería).

Eliminación de la(s) fuente(s) sonora(s)

generadora(s) de ruido.

Sustitución o adquisición de equipamientos

y maquinarias más silenciosas.

Diseño e instalación de cabinas, encierros

o barreras totales o parciales.

Aislamiento mecánico

de las trayectorias de propagación

de las vibraciones de las máquinas.

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Guía Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido en sus Lugares de

Trabajo

Reducción de la exposición a ruido de acuerdo a la siguiente jerarquía.

Medidas de Control:

1. Medidas de carácter técnico (eliminación, sustitución y controles de ingeniería).

Tratamiento acústico de las

Superficies interiores de los lugares

de trabajo (pisos, cielo, paredes).

Modificación de las componentes de frecuencia

de las fuentes de ruido

Modificación de las formas de operación

de las maquinarias

Reordenamiento y resdistribución de

de las fuentes de ruido

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Guía Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido en sus Lugares de

Trabajo

Reducción de la exposición a ruido de acuerdo a la siguiente jerarquía.

Medidas de Control:

2. Medidas de administrativas (señalización, advertencia y controles administrativos).

• Implementación y realización de un programa de mantenimiento

preventivo y correctivo de todas las fuentes generadoras de ruido.

• Modificación de los métodos de trabajo que apunten a metodologías más

silenciosas.

• Disminución del tiempo de exposición de los trabajadores por medio de

métodos organizativos del trabajo.

• Programación de la producción y modificación de procesos.

• Implementar señalización en todas aquellas áreas o zonas críticas. La

señalización debería indicar “Zona Ruidosa” y permanecer siempre en un

lugar visible para los trabajadores.

• Limitar, en la medida de lo posible, el acceso de los trabajadores a las

áreas señaladas en el punto anterior .

• Reducir a niveles aceptables el ruido en las áreas de descanso y

alimentación.

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Guía Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido en sus Lugares de

Trabajo

Reducción de la exposición a ruido de acuerdo a la siguiente jerarquía.

Medidas de Control:

3. Elementos de Protección Auditiva (EPA).

• El uso de EPA por parte de los trabajadores se debe considerar como

última medida de protección, siempre y cuando, no sea técnicamente

factible la implementación de medidas de carácter técnico y

administrativo.

¿Cuándo se debe recomendar?

Cuando se hayan implementado

medidas de control, y que pese a esto,

aún existan riesgos residuales

de daño auditivo.

Mientras se implementan las medidas

de control recomendadas.

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Guía Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido en sus Lugares de

Trabajo

Contenido mínimo de las capacitaciones:

• Legislación y normativa de referencia asociada a la evaluación de la

exposición ocupacional a ruido en los lugares de trabajo.

• Conceptos básicos de ruido ocupacional.

• Efectos en la audición producto de la exposición ocupacional a ruido.

• NPSeq existentes en los lugares de trabajo, indicando específicamente

los resultados de las evaluaciones efectuadas y su comparación con los

criterios de acción y límites máximos permitidos establecidos en la

normativa legal vigente.

• Modos de utilización de las maquinarias y equipos para reducir al mínimo

la emisión de ruido.

• Criterios de trabajo seguros.

• Las medidas de prevención y de control de ruido implementadas en los

puestos de trabajo, explicitando las del tipo técnico y administrativas.

• Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles

grados de pérdida auditiva.

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Guía para la Selección y Control de

Protectores Auditivos

Oficializado Mediante Resolución:

Nº 1392 del 13-08-2007

Protección Auditiva:

Control

Sustitución

Compra

CAPACITACIÓN

Identificación y

Evaluación

de Riesgos

Selección Recepción

y Entrega

Uso Mantención

Disposición Final

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EPP libre de costo.

Adecuado al riesgo a cubrir.

Adiestramiento necesario para su correcto empleo.

Conservación – Operatividad.

ART. 53

D.S. 594 de 1999 del MINSAL, reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales

básicas en los lugares de trabajo.

Guía para la Selección y Control de Protectores Auditivos.

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Marco Normativo

D.S. 594 de 1999 del MINSAL, reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales

básicas en los lugares de trabajo.

ISP – Laboratorio Nacional y de Referencia. ART. 117

Cumplir normas y exigencias de calidad de acuerdo a

lo establecido en el D.S. 18 (normas y exigencias de

calidad de Elementos de Protección Personal contra

riesgos ocupacionales).

ART. 54

Guía para la Selección y Control de Protectores Auditivos.

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Marco Normativo

Nivel de presión Sonora Efectiva: diferencia entre el

nivel de presión sonora continuo equivalente y la

reducción de ruido del EPA.

ART. 82

Nivel de Presión Sonora Efectivo Ponderado que no

sobrepase los límites máximos permisibles.

Cálculo de la reducción de ruido de acuerdo a las

normas oficiales vigentes en materia de protección

auditiva (NCh 1331/6).

D.S. 594 de 1999 del MINSAL, reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales

básicas en los lugares de trabajo.

Guía para la Selección y Control de Protectores Auditivos.

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SELECCIÓN:

EPP

Adecuado

Condiciones del lugar de trabajo

Características usuario

Talla Salud

compatible

Calor

Frío Humedad

Descripción tarea

Compatibilidad con otros EPP

Efectos sobre la comunicación

Identificación

Actividad

Ruido

Evaluación de los riesgos

Interferencia

con la

comunicación y

el habla

Certificación del EPA

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SELECCIÓN:

Evaluación de riesgos.

Condiciones ambientales y presencia de otros riesgos.

Efecto sobre la comunicación y la audición.

Factores referentes al usuario.

Compatibilidad con otros Elementos de Protección Personal.

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Evaluación de los riesgos:

• Exposición a Ruido del Trabajador.

La evaluación del ruido en el lugar de trabajo deberá ser realizada de

acuerdo a la referencia establecida en el “Instructivo para la

Aplicación del D.S. Nº 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º

Agentes Físicos – Ruido”, mediante Resolución N° 926 del 21 de

junio de 2004, del Instituto de Salud Pública de Chile “ISP”.

Esto permite determinar si no se superan los criterios preventivos

señalados en el PREXOR y los niveles máximos establecidos en el

artículo 75 del D.S. 594

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NIVEL DE PRESIÓN SONORA EFECTIVO:

Atenuación acústica (R)

NPSef

RUIDO

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• Se señala que la atenuación sonora es el principal factor a

considerar en la selección de un protector auditivo.

Se presentan 3 procedimientos para calcular el Nivel de

Presión Sonora Efectivo Ponderado “A” (L’A) otorgado por un

protector auditivo (Norma Chilena NCh 1331). Estos son:

1. Método de Bandas de Octava.

2. Método HML

3. Método SNR

Requerimientos de atenuación sonora:

NCh 1331/6

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EJEMPLO DE INFORMACIÓN DEL EPA:

Ejemplo de información numérica entregada del protector auditivo.

Frecuencia central en banda de octava (Hz)

63 125 250 500 1000 2000 4000 8000

Atenuación Sonora Promedio (dB)

9,4 11,5 15,3 17,4 22,3 25,6 33,9 31,6

Desviación Sonora Promedio Típica

2,8 3,4 3,2 3,1 2,7 2,9 3,2 2,7

APV 6,6 8,1 12,1 14,3 19,6 22,7 30,7 28,9

H = 24 ; M = 20 ; L = 14 ; SNR = 23 ; NRR = 22

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• Se señala que se deberán considerar las condiciones

ambientales del lugar de trabajo, debido al impacto que

pudieran tener tanto en la comodidad como en el

rendimiento del equipo.

1. Temperatura y humedad

elevada.

2. Polvo.

3. Agentes químicos.

4. Agentes eléctricos.

5. Características del

puesto de trabajo

Condiciones ambientales y presencia de otros riesgos:

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• El protector auditivo no debe otorgar una excesiva

atenuación para que el trabajador no se retire el protector

auditivo cuando:

1. Necesite comunicarse.

2. Tenga la sensación de incomodidad.

3. Interfiera con las señales de alarma.

Nivel de Presión Sonora Efectivo (L’A)

Calificación de la Atenuación Sonora

L’A > 80 dB(A)* Insuficiente

60 dB(A) < L’A < 80 dB(A) Adecuada

L’A < 60 dB(A) Excesiva

Efectos sobre la comunicación y la audición:

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• Problemas de Salud: Es necesario tener en cuenta la

condición de salud del trabajador, si padece o ha padecido

alguna enfermedad al oído o a la piel, que pudiera ser

agravada por el uso de un EPA.

• Comodidad del Trabajador: La comodidad de un protector

auditivo influye en el tiempo de uso, y por consiguiente en la

eficacia del control del riesgo. La intermitencia en el uso

disminuye drásticamente la protección del trabajador.

Factores referentes al usuario:

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Factores referentes al usuario:

Relación entre el tiempo de uso del EPA y la reducción de ruido efectiva.

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• El uso de algunos tipos de

protectores auditivos – en

combinación con otros equipos de

protección personal - podría reducir el

nivel de protección auditiva:

1. Elementos de protección ocular.

2. Pantallas faciales.

3. Cascos de protección.

4. Equipo de protección respiratoria.

Compatibilidad con otros EPP:

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Los protectores auditivos que se comercialicen y utilicen

en los lugares de trabajo deben ser certificados.

Certificación del EPP:

• Existe servicio de control y

certificación de EPA autorizado

por el ISP para protectores

auditivos tipo tapón.

• Se acepta la comercialización y

uso de estos productos

certificados bajo norma

extranjera.

• Proporcionar al cliente o

usuario, un Folleto Informativo

o Ficha Técnica en idioma

español:

• Selección.

• Uso.

• Limpieza.

• Mantenimiento del equipo.

• Limitaciones.

• Advertencias de Seguridad.

Situación en Chile: Proveedores:

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Elaboración del Listado de selección final:

• Consideración de

todos los factores

involucrados en el

proceso de selección

• Elección del EPA más

adecuado para cada

puesto de trabajo

Listado de Selección Final:

– Marca

– Modelo

– Tipo

Entregar a encargado

de adquisiciones para

su compra

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Recepción y Entrega:

Verificar que:

• Producto adquirido corresponda al recepcionado

• Que venga con la documentación requerida

• Buenas condiciones

• Información General

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USO

USO

Aceptabilidad e Información.

Compatibilidad con otros EPP’s.

Monitoreo o Supervisión.

Tiempo de Uso.

Ajuste.

Mantenimiento y cuidado.

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MANTENIMIENTO

Seguir las recomendaciones del

fabricante.

•Se deben almacenar en un

ambiente adecuado, que no

altere sus características

estructurales.

•Esta información debe estar

indicada en folleto informativo.

•En la guía se señalan las

recomendaciones.

MANTENIMIENTO

Sustitución.

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Comités Paritarios de Higiene y

Seguridad.

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Comités Paritarios de Higiene y

Seguridad.

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Comités Paritarios de Higiene y

Seguridad.

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GRACIAS

Juan Carlos Valenzuela I.

Mauricio Sánchez V.

Hernán Fontecilla G.

Sección Ruido y Vibraciones, Depto. Salud Ocupacional

2012.