Protección Civil

32
5.1. ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE ES un plan organizado por: Un conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Sirve: Para crear un entorno que promueva la seguridad en la ejecución de labores. Busca: Garantizar características personales además de equipos y materiales de trabajo en óptimas condiciones, desarrollar conciencia sobre la identificación de riesgos. Cubre Servicios adicionales Programa informativo destinado a mejorar los hábitos de vida y explicar asuntos de higiene y de salud. Condiciones Físicas y psicológicas del personal Condiciones ambientales Circunstancias físicas que cobijan al empleado en cuanto ocupa un cargo en la organización Iluminación Cantidad de luminosidad que incide en el lugar de trabajo. * Ser eficiente * Constante y uniforme Ruido Sonido o barullo indeseable.

description

Analisis de la proteccion civil en el ambito de la seguridad e higiene.

Transcript of Protección Civil

INSTITUTO TECNOLGICO DE PUEBLA

5.1. ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

ES un plan organizado por:Un conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidas para la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Sirve: Para crear un entorno que promueva la seguridad en la ejecucin de labores. Busca: Garantizar caractersticas personales adems de equipos y materiales de trabajo en ptimas condiciones, desarrollar conciencia sobre la identificacin de riesgos. Cubre Servicios adicionalesPrograma informativo destinado a mejorar los hbitos de vida y explicar asuntos de higiene y de salud.

CondicionesFsicas y psicolgicas del personalCondiciones ambientalesCircunstancias fsicas que cobijan al empleado en cuanto ocupa un cargo en la organizacinIluminacin Cantidad de luminosidad que incide en el lugar de trabajo.* Ser eficiente* Constante y uniformeRuidoSonido o barullo indeseable.El efecto depende:* La intensidad* Variacin de ritmo* Frecuencia Condiciones atmosfricas*Temperatura*HumedadCondiciones de tiempo:* Duracin de jornada* Horas extras* Periodos de descansoCondiciones socialesSon las que tienen que ver con el ambiente o clima laboral.OBJETIVOSObjetivo generalPresentar una imagen fiel de la ciencia de la seguridad industrial y hacer una distincin en forma en que deben proceder los encargados de las reas de trabajo.Objetivos especficos* Establecer normas y guas de procedimiento para las actividades del subprograma de higiene y seguridad* Evitar la ocurrencia de incidentes, accidentes y eventos adversos no deseados.Programas con convenios o colaboracin de entidades para la prestacin de radiografas, conferencias, pelculas, etc.Prevencin de riesgoRiesgos fsicosRiesgos qumicosRiesgos biolgicos

Tarea 235.2. Introduccin a la proteccin civil.Qu es?La Proteccin Civil es el ncleo fundamental en la respuesta de la sociedad ante los mltiples riesgos que pueden causar daos en personas, bienes y medio ambiente. La proteccin de la sociedad es una responsabilidad de las administraciones pblicas que cuenta con la participacin de la ciudadana. Para ejercer esta proteccin, debe desarrollar o disponer de un sistema que responda a necesidades que las situaciones de emergencias requieren. Este sistema estar compuesto por medios humanos y materiales que se organizarn para responder de forma eficiente y eficaz La participacin de la ciudadana podr encauzarse a travs de colectivos organizados

Para qu sirve?La Proteccin Civil est dirigida a evitar, mitigar o corregir los daos producidos ante diversas situaciones de emergencia, de la forma ms eficaz y eficiente posible. Todo el Sistema de Proteccin Civil est orientado a conseguir dichos objetivos. Y para ello, se sustenta sobre los siguientes pilares:Autonoma de organizacin y gestin de las Administraciones Pblicas implicadas.Coordinacin de la estructura orgnica, los recursos y las actuaciones.Complementariedad de medios y actuaciones.Subsidiaridad de los niveles superiores.Solidaridad, tanto a nivel nacional como internacional.Integralidad, es decir, integracin eficaz de la organizacin y los medios.Informacin entre las distintas Administraciones y a la poblacin.Planificacin previa con criterios generales para garantizar la coherencia e integracin No obstante, desde una concepcin amplia e integral de la gestin de emergencias, se proyecta tambin a otras situaciones que, sin tener carcter catastrfico, precisan de una especial intervencin y coordinacin.De hecho, las funciones genricas que desempea el Sistema de Proteccin Civil son:Previsin: anlisis de los riesgos, sus causas, efectos y zonas afectadas.Prevencin: estudio e implantacin de medidas para reducir el riesgo y sus consecuencias.Planificacin: definir lneas de actuacin y elaborar planes de emergencia.Intervencin: actuar para proteger y socorrer a las personas y sus bienes.Rehabilitacin: de los servicios pblicos esenciales.Formacin: fomento de la autoproteccin.

Adems de las AAPP, otras entidades e instituciones estn implicadas en PC:Instituciones pblicas: red sanitaria; Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; Servicios de Extincin de Incendios y Salvamento.Instituciones privadas: Cruz Roja; organizaciones no gubernamentales.Empresas pblicas: RENFE; Gas Natural; empresas de servicios pblicos.Empresas privadas: compaas elctricas, hospitales privados, empresas de servicios privados, etc.Ciudadanos en general.

Papel de las A.A.P.P. en materia de Proteccin CivilLas Administraciones Pblicas son las encargadas de establecer un sistema integrado que d respuesta a una efectiva coordinacin, direccin y control de las actuaciones necesarias, basado en la colaboracin entre las mismas y, en su caso, con entidades de carcter privado y la ciudadana en general. Estos sistemas integrados se determinan a travs de Planes de Emergencia.Todas las AAPP tienen un papel que cumplir en materia de PC:Unin EuropeaGobierno de EspaaComunidades AutnomasEntidades LocalesUnin EuropeaLa Unin Europea no dispone de ningn rgano dedicado a la Proteccin Civil, de forma que slo marca algunas directrices y regulaciones para los pases miembros, dejando en manos de stos la gestin de la Proteccin Civil.Las referencias que se encuentran sobre PC a nivel comunitario son las siguientes:Propuesta de decisin del Consejo por la que se establece un mecanismo de coordinacin de intervenciones de proteccin civil en situaciones de emergencia, (Decisin 1999/847/CE del Consejo por la que se crea un programa de accin comunitaria en favor de la proteccin civil (2000-2004), DO L 327 de 21.12.1999). La necesidad de una mejora de la poltica de proteccin civil a nivel comunitario se hizo evidente tras una serie de catstrofes tanto naturales como tecnolgicas y medioambientales que revelaron una serie de ineficacias, de incoherencias y de retrasos en las intervenciones efectuadas. Mediante esta propuesta, la Comisin desea reforzar el mecanismo comunitario de proteccin civil como complemento al programa de accin comunitaria de proteccin civil vigente. Los cuatro factores principales de la propuesta son los siguientes:Predeterminacin de los recursos de intervencin a fin de identificar previamente los equipos de socorro de los servicios de proteccin civil de los Estados miembros disponibles a muy corto plazo (dentro de las 2-24 horas de la aparicin de la situacin de emergencia) y que pueden ser movilizados;Programa de formacin para mejorar la capacidad de respuesta, destinado a potenciar la capacidad de actuacin en comn de los equipos y promover su complementariedad;Equipos de evaluacin y coordinacin que deben llegar inmediatamente al escenario de la catstrofe encargados de mejorar la eficacia y coordinacin in situ y de determinar rpidamente qu recursos seran los ms indicados para atender a la situacin de emergencia;Poner en marcha un sistema comn de comunicacin en situaciones de emergencia entre las administraciones de proteccin civil de los Estados miembros y los servicios competentes de la Comisin.Decisin del Consejo de Europa 91/396 de 29/06/91, en el que se decide la implantacin del Telfono nico de Urgencias y Emergencias 112:

Considerando que el telfono es el mejor medio acceder a los servicios de urgencia de toda ndole y que en la actualidad se utilizan, a tal fin, distintos nmeros de telfonos y, considerando que esta divergencia hace que los ciudadanos que se encuentran en situaciones de urgencia tenga dificultades para ponerse en contacto con los servicios competentes,.Artculo 1.- Los Estados miembros velarn para que se introduzca el nmero 112 en sus respectivas redes telefnicas, como nmero de llamada de urgencia nico europeo.Artculo 4.- para garantizar la atencin y respuesta adecuadas...Directivas SEVESO sobre el Control de Accidentes Graves en los que intervengan sustancias peligrosas:SEVESO I. Directiva 82/501/CEE del Consejo, en cuyo artculo 3 se determina que los estados miembros debern adoptar las medidas necesarias para asegurar que, para las actividades industriales mencionadas en el artculo 1, los industriales toman las medidas necesarias para prevenir accidentes mayores y limitar sus consecuencias sobre las personas y el medioambiente, en caso de producirse.SEVESO II, DIRECTIVA 96/82/CE del Consejo de 9.12.96 y Decisiones 98/433/CE y1999/314/CE, incorporadas por R.D. 1254/1999 de 16.07.99 (BOE 20.07.99), donde en su artculo 7 se determina que Los Estados miembros velarn por que los industriales estn obligados a redactar un documento en el que se defina su poltica de prevencin de accidentes graves y debern asegurarse de su correcta aplicacin, y en su artculo 9, Los Estados miembros velarn por que los industriales estn obligados a presentar un informe de seguridad.SEVESO III, Directiva 2003/105/CE publicada el 31 de Diciembre de 2003, en cuyo artculo 1 se determinan las modificaciones sobre la anterior directiva 96/82/CE y en cuyo artculo 2 se determina que Los estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva antes del 1 de julio de 2005.Directivas sobre emergencia nuclear:Directiva 89/618/EURATOM del Consejo, de 27 de noviembre de 1989, en cuyo artculo 6 se establece que Los Estados miembros velarn para que, cuando se produzca un caso de emergencia radiolgica, la poblacin efectivamente afectada sea informada sin dilacin sobre los datos de la situacin de emergencia, sobre el comportamiento que deba adoptarse y, en funcin del caso de que se trate, sobre las medidas de proteccin sanitaria que le sean aplicables.Directiva 96/29/EURATOM del Consejo, de 13 de mayo de 1996, en cuyo artculo 4 determina que cada Estado miembro exigir autorizacin previa para una serie de prcticas y en su artculo 6 cada Estado miembro garantizar que toda nueva clase o nuevo tipo de prcticas que implique una exposicin a radiaciones ionizantes se justifique antes de que sea adoptada o aprobada por primera vez por lo que se refiere a las ventajas que representen en relacin con el detrimento de la salud que ocasionen.EspaaSegn la Ley 2/1985 de 21 de enero de 1985 de Proteccin Civil, artculo 15, el "Gobierno es el rgano superior de direccin y coordinacin de la proteccin civil". Segn esta Ley, el Gobierno tiene encomendada "la proteccin fsica de las personas y de los bienes, en situacin de grave riesgo colectivo, calamidad pblica o catstrofe extraordinaria, en la que la seguridad y la vida de las personas puede peligrar y sucumbir masivamente".Direccin General de Proteccin CivilPor este motivo, existe en Espaa un rgano dedicado en exclusiva a la Proteccin Civil y las Emergencias, enmarcado dentro del Ministerio del Interior: la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.

A su vez, la Direccin General de PC y Emergencias se divide en dos grandes reas:Subdireccin General de Gestin de Recursos y SubvencionesSubdireccin General de Planificacin Operaciones y Emergencias

En particular, corresponden a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias las siguientes funciones (Real Decreto 1599/2004, de 2 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior):La preparacin de planes estatales de proteccin civil o cuya competencia tenga atribuida por la normativa legal vigente.La preparacin y gestin prctica de ejercicios y simulacros en el marco de los citados planes.La organizacin y mantenimiento del Centro de Coordinacin Operativa, de la Red de Alerta a la Radiactividad, de las redes propias de comunicacin para emergencias y de otras infraestructuras destinadas a facilitar la gestin operativa en emergencias.La realizacin de estudios relativos a anlisis de riesgos, as como proyectos piloto de carcter preventivo que permitan fundamentar planes de prevencin de emergencias y catstrofes.La preparacin y difusin de alertas a las organizaciones de proteccin civil y, en su caso, a los ciudadanos.La preparacin de normas o directrices que tengan por objeto la previsin y prevencin y planificacin de proteccin civil y emergencias.La confeccin, ejecucin y seguimiento de los presupuestos de proteccin civil.La tramitacin de subvenciones y ayudas para la atencin de necesidades derivadas de siniestros o catstrofes y la preparacin de la normativa correspondiente.La tramitacin de subvenciones y ayudas que faciliten la implantacin de los planes de proteccin civil de carcter estatal o el desarrollo de actividades de inters para la proteccin civil en ese mismo mbito y la preparacin de la normativa correspondiente.La gestin administrativa necesaria para la contratacin de obras, estudios y servicios y para la adquisicin de bienes.La formacin terica y prctica en la gestin de riesgos y emergencias, incluyendo el entrenamiento de mandos y personal de los diferentes servicios y organizaciones implicados en las actuaciones de emergencia, en particular, servicios de extincin de incendios y salvamento, servicios sanitarios y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.La organizacin y mantenimiento de un fondo documental especializado que permita la mxima difusin de la informacin.El desarrollo de estudios y programas de informacin a la poblacin, as como la promocin de la autoproteccin ciudadana y corporativa, y de fomento de la participacin social en las actividades de proteccin civil y emergencias, as como de programas de educacin para la prevencin en centros escolares.El desarrollo de investigacin y estudios sobre aspectos sociolgicos, jurdicos y econmicos, relevantes para las actividades de proteccin civil y emergencias.La coordinacin de las relaciones con las Unidades de Proteccin Civil de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, y con los rganos competentes en materia de proteccin civil de las comunidades autnomas y de las Administraciones locales, as como la organizacin y el mantenimiento de la secretara de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, de su Comisin Permanente y de sus comisiones tcnicas y grupos de trabajo.El mantenimiento de relaciones tcnicas con organismos homlogos de otros pases, especialmente de la Unin Europea, del Mediterrneo y de Iberoamrica, y la participacin en las reuniones de los organismos internacionales con competencias en proteccin civil y emergencias, as como en las comisiones y grupos de trabajo constituidos en el seno de la Unin Europea. Para el desarrollo de las indicadas funciones, la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias se estructura en las siguientes unidades, con nivel orgnico de subdireccin general:La Subdireccin General de Planificacin, Operaciones y Emergencias, que llevar a cabo el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias en los apartados a), b), c), d), e) y f).Subdireccin General de Gestin de Recursos y Subvenciones, que llevar a cabo el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias en los apartados g), h), i), j).Depende asimismo, de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias la Divisin de Formacin y Relaciones Institucionales, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de trabajo, a la que le corresponder el ejercicio de las funciones recogidas en los apartados k), l), m), n), o) y p). En dicha divisin se integran la Escuela Nacional de Proteccin Civil, el Centro Nacional de Informacin y Documentacin y el Centro Europeo de Investigacin Social de Situaciones de Emergencia (CEISE).Comisin Nacional de Proteccin CivilPara el ejercicio de estas competencias, el Estado, con el Ministerio del Interior, cuenta con la asistencia de la Comisin Nacional de Proteccin Civil segn se expresa en el artculo 2 del Real Decreto 888/1986 (y sus posteriores modificaciones en el Real Decreto 573/1997, de 18 de abril y Real Decreto 2061/1999, de 30 de diciembre):rgano coordinador consultivo y deliberante en materia de Proteccin Civil.Funciona en pleno y en comisin permanente.Con representacin de las tres administraciones implicadas:Presidente: Ministro del Interior.Vicepresidente: Subsecretario del Interior.Vocales (representantes estatales, autonmicos y municipales).Secretario general: Director General de Proteccin Civil.La Comisin nacional de Proteccin Civil tiene encomendada las siguientes funciones:Informar las normas tcnicas que se dicten en el mbito nacional en materia de Proteccin Civil.Elaborar los criterios necesarios para establecer el catlogo de medios y recursos.Informar las disposiciones y normas reglamentarias que tengan relacin con la Proteccin Civil.Homologar los planes de Proteccin Civil cuya competencia tenga atribuida.Cualquier otra funcin que le sea legalmente encomendada.

Emergencias de carcter nacionalAunque el Estado puede delegar en las Comunidades Autnomas una parte de sus funciones (planificacin, actuacin, direccin, etc.), hay dos tipos de emergencias, las de origen Blico o Nuclear, en que siempre corresponder al Estado la direccin y coordinacin de las actuaciones. Es decir:Las que requieran la aplicacin de la Ley Orgnica 4/81 que regula los estados de excepcin, alarma y sitio.Aquellas en las que se prevea necesaria la coordinacin de distintas administraciones por tratarse de emergencias que afectan a varias comunidades y exijan la aportacin de recursos a nivel supra autonmico.Las que por sus dimensiones efectivas o previsibles requieran una direccin nacional de las administraciones pblicas implicadas.Las Situaciones Blicas y las Emergencias Nucleares, que siempre son consideradas de inters nacional.AutonmicoAl amparo de la Ley 2/1985, no slo no es un deber exclusivo del Estado el velar por la seguridad y la proteccin fsica de las personas y sus bienes, sino que implica al resto de las Administraciones Pblicas en esta tarea. El reparto de estas competencias figura en el artculo 3 del Real Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, donde se establece que la actuacin en materia de Proteccin Civil corresponde a las Comunidades Autnomas, mediante los servicios que tengan constituidos para la ejecucin de sus competencias, con la colaboracin, cuando sea necesaria, de las pertenecientes a las dems Administraciones Pblicas existentes en sus territorios, asistidas por la Comisin de Proteccin Civil.Adems, de conformidad con la Sentencia 133/90, de 19 de julio, del Tribunal Constitucional, se adopta un concepto de Proteccin Civil que abarca las preocupaciones de la poblacin y que debe dar respuesta a los incidentes cotidianos (se establece el concepto de "Proteccin Civil cotidiana" referida de una forma clara a las competencias municipales). En esta sentencia se determina el contenido pluridisciplinar de la Proteccin Civil, contemplando aspectos relacionados con el medio ambiente, la sanidad, etc.

LocalNivel MunicipalLos municipios tambin tienen competencias en materia de PC, segn se determina en la Ley 2/85 de Proteccin Civil, en cuyos artculos 10, 14 y 19 se especifica que los municipios deben desarrollar la proteccin de sus ciudadanos segn los riesgos especficos a los que est sujeto. Adems, la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local (B.O.E. 3/4/85) en su artculo 25.2, c determina que el municipio ejercer competencias (en los trminos de la legislacin del Estado y de las Comunidades Autnomas) en materia de proteccin civil, prevencin y extincin de incendios, entre otras. El artculo 26.1 c establece la obligacin de contar con un servicio propio de proteccin civil a los municipios de ms de 20.000 habitantes, siempre y cuando el municipio sea capaz con sus propios medios y recursos de hacer frente a una situacin de emergencia cuyo mbito de afeccin no supere los lmites de su trmino municipal, a l le corresponder la actuacin en materia de proteccin civil mediante los servicios municipales relacionados con la materia, con la posible colaboracin de las otras Administraciones o particulares con sede en el trmino municipal de inters para la proteccin civil.De cualquier forma, los municipios no estn desamparados ante las situaciones de emergencia, ya que puede contar con el apoyo de la Comunidad Autnoma en caso de necesitar medios tcnicos y humanos para hacer frente a estas situaciones. En este caso, la direccin y coordinacin de las actuaciones relacionadas con la proteccin civil, en situaciones de emergencia, corresponder al Alcalde siempre que la emergencia no rebase el trmino municipal propio.

Tarea 245.3. Estructura del Programa de Proteccin Civil Programa Interno de Proteccin CivilPortadandice: Permite una consulta ordenada y ayuda a realizar la evaluacin del documentoDatos generalesFicha Tcnica: Incluye los datos principales del establecimiento, como son:

Razn Social. (Nombre del establecimiento) Giro del establecimiento. (Clase y actividades) Domicilio de establecimiento. (Calle, nmero y colonia) Municipio (delegacin si pertenece a alguna) Referencias (Entre que calles se localiza y de ser un posible un lugar cercano conocido) Nmero de telfono. Nombre del encargadoDatos del inmueble: Incluya: Construccin: fecha de construccin, material, por ejemplo ladrillo y concreto, madera y lmina, etctera; tipo de construccin, por ejemplo casa habitacin, bodega, etc.). Usos anteriores. Modificaciones. Descripcin de espacios. (Habitaciones, oficina, bao, estacionamiento, patios, cocina, etctera) Nombrar dichos espacios y para qu son utilizados. Cuantos niveles tiene. Mencionar que tipo de servicios con los que cuenta. (Ejemplo: Energa elctrica, agua potable, gas por cilindro o tanque, gas natural, telfono) Sealar si el edificio fue construido especficamente para el uso que se est dando actualmente.Caractersticas de la poblacin: Indicar lo siguiente: Nmero de personal fija. (Trabajadores) Nmero de personal variable. (Visitantes). En el caso de guarderas, escuelas, asilos, etc. se considera las personas atendidas Se debe de indicar edades promedio y si existen casos especiales como limitaciones fsicas o enfermedades. Sealar como estn distribuidas en el inmueble

Subprograma de Prevencin, debe contar:

Organizacin. Integracin de la brigadas:Lista de la Unidad Interna de Proteccin Civil, con nombres de integrantes y cargos dentro de la empresa y/o negocio en la UIPC, tomando en cuenta la siguiente estructura. Encargado del Inmueble.Coordinador o jefe de la UIPCJefe de Piso. En caso de ser un inmueble de ms de un pisoJefe de Brigada y Brigadistas, debiendo contar por lo menos con las cuatro bsicas: Evacuacin. Bsqueda y Rescate. Prevencin y Combate de Incendios. Primeros Auxilios.De acuerdo a las necesidades del establecimiento y nmero de personal, se puede incluir otras brigadas, como lo son Seguridad, Trnsito, Comunicacin, entre otras.

De contar con poco personal, se puede integrar la brigada multifuncional, la cual deber estar capacitada los cuatro temas bsicos.

Acta constitutiva de la Unidad Interna de Proteccin Civil de acuerdo al anexo

Marco jurdico. Enumerar las leyes y reglamentos que los rigen, comenzando con las Constituciones Federal y Local, Ley General de Proteccin Civil y Ley de Proteccin Civil del Estado de San Luis Potos, as como la reglamentacin de particular de la institucin a la que se pertenece y su reglamento interno.

Documentacin. Anlisis de riesgos y recursos. Se debe de considerar:Fenmenos Perturbadores.Lista de riesgos que afectan al inmueble de forma local, como lo pueden ser inundaciones, temperaturas extremas, rfagas de viento, sismos, entre otros.Riesgos Internos.Lista y Croquis para ubicarlos. Sealar que riesgos pueden existir dentro del inmueble, por ejemplo reas con riesgo de incendio, fugas de gas, falla de aparatos elctricos, almacenamiento de materiales peligrosos, etctera.Riesgos Circundantes.Lista y Croquis de riesgos que rodean inmediatamente al inmueble en estudio, a simple vista indicar que hay a los lados, en la parte posterior y al frente.Riesgos Externos.Lista y Croquis de riesgos en un radio de 500 metros (Distancia que se recomienda), aqu se debe hacer mencin de lugares que puedan representar un peligro para el inmueble, como lo pueden ser gasolineras, fabricas, panaderas, tortilleras, talleres, comercios, carreteras, etctera. Incluir datos como nombre del responsable del inmueble que consideramos riesgo y telfono del mismo.Recursos Circundantes. Lista y Croquis de todo aquel lugar que represente un apoyo en caso de peligro, como lo puede ser hospitales, clnicas, espacios amplios, casetas de polica, etctera, esto en un radio de 500 metros. Tambin se debe de incluir la ubicacin del punto de reunin externo. Incluir datos como nombre del responsable del inmueble que consideramos recurso y telfono del mismo

Directorios.

Lista de nmeros de telfono de los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil, sealando nombre, cargo y nmero de telfono.

Lista de nmeros de telfono de cuerpos de rescate y emergencias.

Sealtica.

Elaborar una lista de la sealtica que se utiliza, como es ruta de evacuacin, punto de reunin, salida de emergencia, plan de contingencias, reas restringidas, entre otras. Ver NOM-003-SEGOB.

Usar el croquis del inmueble para conocer como est distribuida. (til para consulta y mantenimiento).

Programa de Mantenimiento. Se debe de realizar un procedimiento para revisar el estado de inmueble y el equipo de emergencia, sealando quien ser el responsable de las revisiones.

Esta revisin se hace a simple vista, prevista en un calendario, esta actividad se debe documentar en bitcoras debidamente firmadas por el responsable. Debe contener nombre del equipo, o del rea revisada o el equipo revisado, estado en que se encuentra bueno o malo, si est disponible, nombre de quien lo verifica, fecha, firma y firma del superior inmediato. En caso de que las revisiones sean hechas por personal externo sealar y describir tal circunstancia.

Normas de Seguridad.Son las reglas para mantener la seguridad dentro del inmueble, se pueden tomar estas reglas de acuerdo a las necesidades, por ejemplo se puede tomar medidas como el control de acceso a los inmuebles mediante el registro de personas, uso de gafetes, regulacin de aparatos elctricos, restriccin a las reas de alto riesgo y las que resulten adecuadas para prevenir riesgos.

Capacitacin.Para acreditar este punto, se debe tener lo siguiente:Programa.Se debe indicar como se harn las capacitaciones para el personal, por lo menos los cuatro temas bsicos, primeros auxilios, evacuacin, bsqueda y rescate, prevencin y combate de incendios, los temas se pueden ampliar de acuerdo a dudas y riesgos que se tengan.

Difusin y Concientizacin.Su objetivo es tener los pasos para que toda la poblacin tenga conocimiento del Programa Interno de Proteccin Civil y se acredita con:

Programa de difusin. Establecer la forma en que se da a conocer el contenido del Programa Interno de P.C, en algunos casos se da a conocer a personas externas. (Ejemplo: Escuelas o guarderas, aplica para los padres de familia) Si se ha elaborado un trptico o volante, anexarlo.

Simulacros.Pone a prueba la preparacin de los puntos anteriores y permite hacer modificaciones.

Programa. Sealar fecha y hora en que se van a realizar, as como la hiptesis. Sealar el procedimiento para realizar un simulacro, adaptado a las necesidades del establecimiento. Teniendo en cuenta la planeacin, ejecucin y correcciones.

Subprograma de Auxilio:

Acertamiento.Indicar el sistema que se va a utilizar para dar aviso en caso de emergencia y sealar quienes sern los responsables de dar aviso. Indicar el cdigo, por ejemplo tres timbres cortos para evacuar; dos silbatazos largos para repliegue.

Plan de Emergencia.

Indicar los procedimientos especficos de actuacin de cada uno de los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil ante cada una de las emergencias posibles, incluyendo por lo menos:IncendioFugas de gasUrgencias mdicas.Amenaza de bomba.Conflictos armados.RepliegueSe debe incluir otros planes de emergencia de acuerdo a las necesidades y actividades que se realicen en el inmueble o bien si cuentan con un riesgo externo mayor como gasolineras, gaseras, etc. dentro de un radio de 500 metros de su inmueble.

Plan para la Evaluacin de daos:

Procedimiento a seguir, ya que esto determina la capacidad de respuesta hasta al el apoyo de los cuerpos de rescate.

Sealar los responsables de su ejecucin.

Considerar el apoyo de especialistas.

Subprograma de Recuperacin debe contar:

Vuelta a la normalidad:Descripcin del procedimiento para regresar a las funciones normales y de manera segura, debe de incluir:Responsables.Evaluacin de inmueble.Evaluacin de equipo.Adecuacin de planes.

Anexos. En este apartado se debe de agregar de forma ordenada lo siguiente:

Copias de las minutas de las reuniones de la Unidad Interna

Copias de constancias de capacitacin de un ao de antigedad y recientes.

Bitcoras de mantenimiento de inmueble y de equipo de emergencia.

Material de difusin del Programa Interno. Agregar evidencia de carteles, trpticos y conferencias.

Evidencia de simulacros (evaluaciones, fotos)

Dictamen de Instalaciones de gas.

Dictamen de instalaciones elctricas.

Dictamen Estructural del inmueble (solo si se les pide)

Copia de Seguros de daos (si cuenta con esto)

Copia del registro del consultor externo que elaboro el PIPC (Si es que se contrat un consultor externo para su elaboracin).

Anexar copia del dictamen de cumplimiento como empresa de alto riesgo, Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de Seguridad-Prevencin y Proteccin Contra incendios en los Centro de Trabajo, en caso de aplicar.

Tarea 255.4. Funciones de las Brigadas.Una brigada de emergencia o auxilio es un grupo organizado y especializado en las tareas de prevencin de riesgos y auxilio a la comunidad escolar. Deber procurarse que los brigadistas que integre la Unidad Interna cuenten con las siguientes caractersticas: Franca disposicin de colaboracin. Capacidad de organizacin y liderazgo. Aceptacin de sus compaeros. Responsabilidad e iniciativa.Responsable Funciones

Brigada de Seguridad. 1.Detectar riesgos al interior del plantel y en sus inmediaciones.2.Aplicar medidas correctivas a efecto de minimizar o eliminar riesgos, ejemplo: reposicin de vidrios rotos, eliminar obstculos de las rutas de evacuacin, etctera.3.Verificar que el equipo y las seales de seguridad estn permanentemente en buenas condiciones y en los lugares de fcil acceso (ver formatos 4 y 5).4.Realizar acciones inmediatas de seguridad ante una emergencia (ejemplo: cierre de llaves de gas, corte de energa elctrica, etctera).5.Reportar los daos que ha sufrido el inmueble despus de un siniestro (verificar el estado general del inmueble, sus instalaciones y el mobiliario).6.Promover en la comunidad educativa acciones de prevencin ante actos delictivos.7.Mantener una estrecha comunicacin con docentes, alumnos, padres de familia y personal de apoyo, a efecto de detectar amenazas delictivas tales como posible venta de drogas en las inmediaciones del plantel.8. Informar al Coordinador de la Unidad Interna cualquier hecho delictivo en las inmediaciones del plantel a efecto de que sea reportado a las autoridades.9.Atender las indicaciones de las autoridades educativas y de las dependencias encargadas de la seguridad pblica y de procuracin de justicia, con relacin a las medidas de seguridad que se deben seguir ante la presencia de una amenaza delictiva.10. Asimismo, para los casos en los que se sospeche el consumo de drogas al interior del plantel, se deber reportar al Director del plantel para que ste a su vez contacte a la Unidad Municipal o Estatal de Proteccin Civil, quien se encargar de canalizar el apoyo psicolgico, educativo y/o mdico necesario para atender esta problemtica.11. En el caso particular de tener alguna sospecha el conocimiento de venta de drogas en las inmediaciones del plantel, es importante reportar el ilcito. Solicite el apoyo necesario directamente a la Polica Judicial del Estado12. Realizar, de comn acuerdo con el Coordinador de la Unidad Interna, el seguimiento de las denuncias hechas por actos delictivos.13. Verificar que los productos que venden los ambulantes en las inmediaciones del plantel no sean nocivos para la salud. En caso de sospechar que su consumo y comercializacin puedan ser perjudiciales, solicitar el apoyo al Coordinador de la Unidad Interna para realizar la denuncia correspondiente.

Responsable Funciones

Brigada de Comunicacin. 1.Elaborar el croquis interno y externo del plantel identificando las zonas de riesgo y los recursos de seguridad con los que se cuenta (ver formato 6~7).2.Integrar y actualizar el Directorio de Telfonos de Emergencia (ver formato 8).3.Informar oportunamente a la comunidad educativa sobre las medidas de prevencin, auxilio y recuperacin que la Unidad Interna, en su conjunto, haya contemplado.4.Ante actos delictivos, identificar e integrar los nmeros telefnicos de la Procuradura General de Justicia, y los nmeros especiales para el sector educativo de la Polica Judicial; as como los nmeros telefnicos de la Unidad Municipal y Estatal de Proteccin Civil.5.Mantener comunicacin permanente con todas las brigadas y dems instancias que brindan apoyo a la poblacin en casos de emergencia (Cruz Roja, Bomberos, etctera).6.Organizar acciones de difusin de las medidas preventivas en temas relacionados con la seguridad escolar o actos delictivos (ejemplo: plticas, conferencias, peridicos murales y reuniones) con la colaboracin de la Coordinacin del Programa Estatal de Proteccin Civil y Emergencia Escolar y la Unidad Estatal de Proteccin Civil.

Responsable Funciones

Brigada de Evaluacin Bsqueda y Rescate1. Establecer las rutas de evacuacin y zonas de seguridad y verificar que estn libres de obstculos.2.Coordinar la evacuacin de la comunidad escolar durante los simulacros y las situaciones de emergencia.3. En caso necesario, aplicar las acciones de rescate y control de la emergencia, procurando no exponer la integridad fsica de las personas.

Responsable Funciones

Brigada de Primeros Auxilios. 1.Identificar a los miembros de la comunidad educativa con caractersticas especiales, tales como alergias, enfermedades o discapacidades para su mejor atencin. Asimismo, es de gran importancia identificar la ubicacin de estas personas al interior del plantel, sobre todo en caso de una emergencia.2.Verificar regularmente la existencia y la vigencia de los materiales de curacin que se encuentran en los botiquines de primeros auxilios.3. Identificar y sealizar la ubicacin del puesto de socorro.4.Brindar la atencin y los cuidados inmediatos a las personas que hayan sufrido algn accidente o enfermedad sbita.5. Solicitar a la Brigada de Comunicacin la intervencin de personal mdico especializado (Cruz Roja, H. Cuerpo de Bomberos, etctera).6.En caso de presentarse una emergencia mayor como por ejemplo, por intoxicacin al ingerir alimentos en mal estado, medicamentos con caducidad vencida, bebidas embriagantes o uso de estupefacientes, solicite inmediatamente que se llame a los servicios de auxilio conforme al Directorio de Telfonos de Emergencia.

ResponsabilidadFuncin

Brigada contra incendios.

Velar por el cumplimiento de las medidas de proteccin contra incendios en el centro y en especfico en su rea de accin.Garantizar la extincin de los principios de incendio que se produzcan.Apoyar las labores de extincin de incendiosParticipar en los ejercicios de entrenamiento que se organicen.Garantizar las prcticas de los planes de emergencias.Promover las actividades de simulacros en su centro de trabajo.Velar porque se les d un uso correcto a los medios contra incendio instalados , su mantenimiento y conservacin.El jefe de brigada mantendr informada a la direccin de la empresa sobre las situaciones peligrosas que puedan interferir en la extincin de un incendio.El jefe de la brigada recibir su preparacin especializada cada dos aos en la AVBC y ste le impartir los conocimientos adquiridos a los dems miembros y a todos los trabajadores del centro cuando le sea posible.

Bibliografa: https://prezi.com/i7wkg43a3z95/estructura-metodologica-de-los-programas-de-seguridad-e-higi/http://www.gobex.es/ddgg004/117http://proteccioncivilslp.blogspot.mx/p/normal-0-21-false-false-false-es-x-none_2.htmlhttp://www.sepbcs.gob.mx/Proteccion%20y%20Emergencia%20Escolar/Funciones_de_integrantes_Brigadas.htm

HERNANDEZ CHAMIZO